上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》（共9篇）

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇1

网络餐饮服务(网络订餐)是近年来兴起的“互联网+”新业态，在提供消费便利的同时，也带来了一定的食品安全隐患。上海市食药监局27日正式发布与上海市通信管理局联合制定的《上海市网络餐饮服务监督管理办法》。该办法将于9月1日起正式实施。

据此，上海各级食品药品监管部门将对网络餐饮服务经营者、第三方平台实施食品安全信用管理，建立食品安全信用档案，记录对日常监督检查结果、违法行为查处、责任约谈及整改等情况，并根据信用记录，调整监督检查频次。同时，第三方平台存在违法行为并造成严重后果，依法应吊销许可证的，上海市食品药品监督管理局将函告上海市通信管理局，由上海市通信管理局依法吊销许可证。

此前，《中华人民共和国食品安全法》新增了网络食品交易第三方平台提供者的法律义务和法律责任。

据了解，《办法》对网络餐饮服务经营者、送餐环节以及第三方平台均提出了要求，同时鼓励网络餐饮服务经营者和第三方平台参与食品安全社会共治。

对网络餐饮服务经营者，《办法》规定，网络餐饮服务经营者的实际经营地址、经营项目等应当与其取得的食品经营许可一致。网络餐饮服务经营者应当在其网站首页或者经营活动主页面醒目位置，完整、真实、清晰地公示营业执照、食品经营许可证件的相关信息。网络餐饮服务经营者自行送餐的，应当加强对送餐人员的培训和管理，送餐过程应符合食品安全要求。

送餐环节具有一定的食品安全风险，《办法》提出了送餐环节食品安全要求。网络餐饮服务经营者自行送餐的，应该遵守相关要求;委托网络餐饮服务第三方平台、第三方物流送餐的，应当对其是否具备规定的条件进行核实。

除了执行送餐人员健康管理制度，《办法》规定，用于盛放食品的容器应当符合食品安全标准;送餐时应当采取能够防止灰尘、雨水等污染的有效措施，确保送餐过程食品不受污染;使用的送餐箱或者送餐包应当定期清洁、消毒。

对于有冷藏等特殊温度要求的食品，如冷菜、生食、冷加工糕点、预拌色拉等，其配送条件应当符合保证食品安全所需的温度要求，不得将食品与有毒、有害物品一同配送。此外，《办法》鼓励在食品容器或者外包装上标示食品制作烹饪时间和安全食用时限，并提醒消费者收到后尽快食用。

《办法》对第三方平台提出了相关规定：第三方平台应当对网络餐饮服务经营者进行实名登记，记录其社会信用代码、食品经营许可证件编号、许可证有效期、核准名称、地址、经营项目、联系人、联系方式等信息。第三方平台检查发现平台内的网络餐饮服务提供者存在违法行为的，应当及时制止并向所在地市场监督管理局报告;发现网络餐饮服务提供者存在无许可证经营、经营禁止生产经营食品、发生食品安全事故等严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

上海市市药监局方面当日表示，鼓励建立平台内网络餐饮服务提供者食品安全信用评价体系，并在网上公示信用评价情况;同时鼓励建立消费预赔金制度和投保食品安全责任。

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇2

制订的《上海市住宅物业保修金管理暂行办法》的通知

沪府办发〔2011〕56号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市住房保障房屋管理局制订的《上海市住宅物业保修金管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅

二○一一年十一月二十二日

上海市住宅物业保修金管理暂行办法

第一条（目的和依据）

为了加强住宅物业保修金管理，维护业主的合法权益，保障相关物业在保修期内的正常使用和维修，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《建设工程价款结算暂行办法》等法律、法规、规章，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市行政区域内新建住宅及同一物业管理区域内其他建筑物的物业保修金的交存、使用、退还及监督管理，适用本办法。

第三条（定义）

本办法所称住宅物业保修金（以下简称“保修金”），是指建设单位按照规定比例向房屋管理部门交存，作为建设单位履行保修义务的保证金。

本办法所称业主，是指房屋所有权人，但不包括建设单位。

第四条（管理原则）

保修金的管理，遵循“统一交存、资金归属不变、专款专用、政府监管”的原则。

第五条（管理部门）

市房屋管理部门负责全市保修金的监督管理。

区、县建设部门负责本辖区内建筑工程的质量监督管理和质量问题纠纷的协调。

区、县房屋管理部门负责本辖区内保修金的交存、使用、补足、退还等日常管理。

第六条（交存标准）

新建住宅及同一物业管理区域内其他建筑物，其建设单位按照建筑安装总造价的3%交纳保修金。

建设单位已投保的工程质量保证保险符合国家和本市规定的保修范围和保修期限的，经房屋管理部门审核同意，可以免予交纳物业保修金。

第七条（交存时限）

建设单位应当在办理房屋所有权初始登记前，持下列文件向房屋所在地的区、县房屋管理部门提出核定保修金交纳金额的手续：

（一）本建设项目立项批文及附图；

（二）住宅交付使用许可证；

（三）发包、承包双方签字盖章后的建设项目竣工总结算报告；

（四）竣工总平面图等相关图纸；

（五）建设单位签署盖章的《履行保修义务承诺书》。

区、县房屋管理部门应当在受理申请后5个工作日内，出具《住宅物业保修金交存通知单》，告知建设单位交存保修金的具体金额和专户账号；建设单位应当在收到《住宅物业保修金交存通知单》后10日内，一次性足额交存保修金；保修金开户银行应当在收款后，出具收款凭证。

建设单位凭《住宅物业保修金交存通知单》和保修金开户银行出具的收款凭证，向区、县房屋管理部门申办业主共有的房地产和公益性公共服务设施房地产的认定手续。

第八条（账户设立）

区、县房屋管理部门应当在市房屋管理部门指定的商业银行，开设一个保修金专用存款账户。以住宅物业管理区域为单位设立分户，同一住宅物业管理区域内分期开发的，以分期开发区域为单位进行核算。

第九条（建设单位保修义务）

建设单位应当与房屋买受人在房屋预（出）售合同中，约定房屋保修范围、保修期限、维修时限等相关保修责任和内容。

物业保修期限内物业出现质量问题的，建设单位应当在接到维修要求后，按照合同约定时限，派人到现场核查；属于建设单位保修范围的，建设单位应当及时进行维修。

第十条（保修金的申请使用）

建设单位拒不履行保修义务或者因歇业、破产等原因无法履行保修义务的，业主、业主大会或者物业服务企业可以持下列书面材料，向区、县房屋管理部门申请使用保修金：

（一）申请使用保修金报告；

（二）生效的法院判决书或者仲裁委员会裁决书。

区、县房屋管理部门应当在受理申请后10个工作日内，对符合使用条件的，出具《住宅物业保修金使用事项告知单》，告知申请人使用保修金的有关事项。

第十一条（组织维修）

经区、县房屋管理部门审核同意使用保修金的，业主、业主大会可以委托物业服务企业代为组织维修，并与维修施工单位签订书面工程合同。维修工程预算、决算费用应当经具有相应资质的中介机构审价。

第十二条（保修金的划转和结算）

业主、业主大会或者物业服务企业应当根据工程合同的约定，持下列书面材料向区、县房屋管理部门申请维修费用的划转：

（一）住宅物业保修金划转申请表；

（二）工程合同；

（三）中介机构出具的维修工程预算审价报告；

（四）维修施工单位出具的维修费用发票。

维修工程竣工前，申请划转的维修费用不得超过维修工程预算审价报告总价款的60%。

维修工程竣工后，业主、业主大会或者物业服务企业应当持下列书面材料，向区、县房屋管理部门申请维修费用的结算：

（一）住宅物业保修金划转申请表；

（二）中介机构出具的维修工程决算审价报告；

（三）维修施工单位出具的维修费用发票。

维修工程结算费用应当以经中介机构审价的决算费用为准。

区、县房屋管理部门应当在受理申请后5个工作日内，向保修金开户银行出具《住宅物业保修金划转通知书》。保修金开户银行应当在收到《住宅物业保修金划转通知书》后的5个工作日内，办理相关划转业务。

第十三条（保修金的补足）

区、县房屋管理部门应当在出具《住宅物业保修金划转通知书》后10个工作日内，向建设单位出具《住宅物业保修金交存通知单（补足）》；建设单位应当在收到《住宅物业保修金交存通知单（补足）》后的10个工作日内，将需补足金额存入保修金专用存款账户。

第十四条（保修金收支情况对账）

市房屋管理部门应当定期对保修金及其管理情况进行检查，加强监管；保修金开户银行应当定期与区、县房屋管理部门进行对账，每半年向建设单位递送保修金收支对账单。

第十五条（保修金退还申请）

建设单位可在保修金对应区域内首套房屋交付满10年后，凭首套房屋交付使用交接书和保修金开户银行出具的收款凭证，向区、县房屋管理部门提出退还申请。

区、县房屋管理部门应当在受理申请后10个工作日内，就拟退还保修金事项书面征询区、县建设主管部门意见，并在相关物业管理区域内、房屋管理部门网站上公示，公示期为30日。

公示期满无异议或者异议无效的，区、县房屋管理部门应当在5个工作日内，出具《住宅物业保修金领取通知书》。建设单位凭《住宅物业保修金领取通知书》，到保修金开户银行领取保修金。公示期内建设单位履行保修义务未完毕的，保修金暂不予退还。

房屋因不可抗力、拆除等原因灭失的，建设单位凭相关部门出具的灭失证明，向区、县房屋管理部门申请退还保修金。

第十六条（建设单位的变更）

建设单位发生企业更名的，应当凭更名后的企业法人营业执照、组织机构代码证、工商管理部门出具的更名批复，向区、县房屋管理部门申办保修金账户信息变更手续。

建设单位因破产、解散或者其他情形丧失主体资格的，应当将保修金变更至其法人股东名下，在清算时明确承担保修义务的一个法人股东，并持下列材料，向区、县房屋管理部门申办保修金信息变更手续：

（一）住宅物业保修金账户信息变更申请书；

（二）公司清算时，全体股东一致同意变更事项的书面材料；

（三）变更后的法人股东签署的履行保修义务的《履行保修义务变更承诺书》；

（四）变更后的法人股东的企业法人营业执照等相关证明材料。

区、县房屋管理部门应当在受理申请后的5个工作日内，出具《变更住宅物业保修金账户信息通知书》，通知保修金开户银行变更相应账户信息。

第十七条（对违反物业保修金交存规定的处理）

建设单位违反本办法，未交存或补足保修金的，由区、县房屋管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并自逾期之日起，按日加收万分之三的滞纳金。

第十八条（对有关部门和保修金管理机构的工作人员违反本办法的处理）房屋管理部门工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）截留、挪用、侵占保修金；

（二）未按照本办法规定进行管理，造成保修金流失的；

（三）在保修金使用、划转和退还中，故意刁难或者拖延的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、以权谋私的行为。

第十九条（施行日期）

本办法自印发之日起施行，有效期2年。

上海市住房保障和房屋管理局

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇3

7月8日，国家工商总局发布《互联网广告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，将于9月1日起施行。《暂行办法》旨在从互联网广告实际出发，落实新《广告法》的各项规定，规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序。

近年来，我国互联网广告发展迅速，已成为我国广告产业最大和增速最快的板块，成为商品生产经营者及服务提供者的重要选择。互联网广告迅速发展的同时，问题也逐步显现。监测显示，互联网虚假违法广告问题时有发生。由于互联网广告诸多不同于传统广告的特性，各级工商、市场监管部门在查办虚假违法的互联网广告案件时，遇到许多特殊问题和困难，亟须通过立法立规解决。

《暂行办法》对互联网广告概念的外延进行了描述，“本办法规定的互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告”，包括以推销商品或者服务为目的的，含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告、电子邮件广告、付费搜索广告、商业性展示中的广告，以及其他通过互联网媒介发布的商业广告等。

《暂行办法》要求，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。互联网广告的广告主对广告内容真实性负责，广告发布者、广告经营者按照《广告法》的规定履行查验证明文件、核对广告内容的义务。

对互联网广告违法行为，《暂行办法》规定了以广告发布者所在地管辖为主，广告主所在地、广告经营者所在地管辖为辅的管辖原则。互联网广告违法行为一般由广告发布者所在地管辖;如果广告主所在地、广告经营者所在地工商、市场监管部门，先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。广告主自行发布广告的，由广告主所在地管辖。

《暂行办法》还规定了互联网广告程序化购买经营模式中，各方参与主体的义务与责任，互联网广告活动的行为规范，工商、市场监管部门在查处互联网广告违法行为时可以行使的职权，以及实施违法行为的法律责任等

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇4

《上海市建设工程监理管理办法》已经2011年10月24日市政府第123次常务会议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。

市长 韩正

二○一一年十月二十七日 上海市建设工程监理管理办法

（2011年10月27日上海市人民政府令第72号公布）第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了规范本市建设工程监理活动，保障建设工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《上海市建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市行政区域内的建设工程监理及其相关监督管理活动，适用本办法。第三条（定义）

本办法所称的建设工程监理，是指建设工程监理单位（以下简称监理单位）受建设单位的委托，在施工阶段对建设工程的质量、进度、资金使用进行控制以及对建设工程的安全生产实施监督的活动。

第四条（管理部门）

市建设行政管理部门是本市建设工程监理活动的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程监理活动的监督管理，具体履行以下职责：

（一）组织制定建设工程监理地方技术标准；

（二）指导、协调本市相关行政管理部门对专业建设工程监理活动的监督管理；

（三）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程监理活动实施监督管理。

市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门按照职责分工，负责相关专业建设工程监理活动的监督管理。

区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工

程监理活动的监督管理。

本市发展改革、财政、消防、安全生产监督等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本办法。

第五条（行业协会）

上海市建设工程咨询行业协会（以下简称行业协会）是建设工程监理单位的自律管理组织，依法制定自律规范，开展行业培训和诚信体系建设，维护会员的合法权益。对违反行业自律规范的会员，行业协会可以按照协会章程的规定，采取相应的惩戒性自律措施。

市建设行政管理部门对行业协会的业务活动进行指导、监督。第六条（监理保险）

本市鼓励监理单位投保监理责任保险。第二章监理委托

第七条（监理单位资质）

监理单位应当按照国家有关规定取得相应的资质，并在资质证书核定的范围内承接监理业务。

监理单位不得转让监理业务。第八条（外省市监理单位备案）

外省市监理单位进入本市从事建设工程监理活动的，应当向市建设行政管理部门或者其他有关部门备案。

第九条（监理人员资格）

总监理工程师应当按照国家有关规定取得注册监理工程师资格。其他监理人员应当按照国家和本市有关规定，经相关考核合格。第十条（应当监理的建设工程）下列建设工程，应当实行监理：

（一）国家和本市重点建设工程；

（二）大中型公用事业工程；

（三）住宅工程；

（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（五）国家或者市人民政府规定应当实行监理的其他工程。第十一条（监理费单列）

依法必须实行监理的建设工程，监理收费标准按照国家规定的上限执行。其他建设工程的监理收费实行市场调节价。

建设单位应当在建设工程项目专户中单独列支建设工程监理费。监理费不得挪作他用。

第十二条（监理直接委托和招标）

建设单位应当委托具有相应资质的监理单位实施建设工程监理。

依法必须进行监理招标的建设工程，建设单位应当按照有关规定进行招标，不得非法干预招标投标活动。

建设工程监理评标标准应当包括监理单位的资质和从业经历、项目监理机构的组成和人员条件、总监理工程师的从业经历和业务能力、监理大纲的编写质量、设施配备、监理责任保险投保情况等内容。

国家或者本市重点建设工程监理评标时，应当通过总监理工程师现场答辩的方式评估总监理工程师的业务能力。

第十三条（项目监理机构和人员要求）

项目监理机构应当由总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员组成；必要时，可以设置总监理工程师代表。

已担任建设工程总监理工程师的注册监理工程师，监理单位不得委派其同时担任两个以上其他建设工程的监理人员。对下列建设工程的总监理工程师，监理单位不得委派其同时担任其他建设工程的监理人员：

（一）单体面积超过2万平方米的建设工程；

（二）工程建安造价超过2亿元的建设工程；

（三）保障性住宅工程；

（四）国家或者本市重大工程。

第十四条（回避）

监理单位与被监理工程的施工单位以及建设工程材料和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项工程的监理业务。

第十五条（监理合同）

建设单位应当与监理单位签订监理合同。本市鼓励监理合同当事人使用监理合同示范文本。

监理合同应当明确项目监理机构的组成和人员条件、总监理工程师人选、监理工作范围和监理服务期，以及委托人的费用支付、委托人为监理工作开展所提供的资料和设施等内容。

第十六条（监理合同备案）

监理单位应当在监理合同签订后的20日内，将合同报建设行政管理部门或者其他有关部门备案。

监理合同约定的总监理工程师人选、监理工作范围、监理服务期、监理费等主要内容发生变更的，应当在变更后的20日内，向原合同备案部门办理合同变更备案。第三章施工现场监理

第十七条（设置项目监理机构）

监理单位应当根据监理合同的约定，在施工现场设置项目监理机构，并授权其开展监理工作。

项目监理机构实行总监理工程师负责制。总监理工程师应当按照技术规范要求，在施工现场履行监理职责。确因正当事由临时离开施工现场时，总监理工程师应当指定总监理工程师代表代为行使其部分职权，但国家规定必须由总监理工程师负责的组织编制监理规划、审查施工组织设计文件等事项除外。

监理单位需要变更总监理工程师的，应当征得建设单位的同意，但变更后的总监理工程师的专业技术职称等级不得低于原派驻的总监理工程师的专业技术职称。第十八条（发布指令）

在监理合同范围内，建设单位对施工单位有关工程施工方面的指令，应当通过总监理工程师或者其代表书面提交。

第十九条（技术交底和监理规划）

建设单位应当向项目监理机构提供勘察、设计文件等与建设工程监理活动有关的资料。建设单位提供的资料应当真实、准确、完整。

项目监理机构应当根据勘察、设计文件等资料和相关技术标准，编制项目监理规划，明确具体的监理工作制度、程序、方法和措施等。

第二十条（施工准备阶段的审核）

建设工程开工前，项目监理机构应当对施工单位项目管理机构的组建方案、管理制

度以及施工组织设计文件、专项施工方案提出审核意见。审核意见经总监理工程师签署后，报建设单位。

分包工程开工前，项目监理机构应当对施工分包单位的资质进行审查。第二十一条（材料审验）

项目监理机构应当对施工单位报送的建设工程材料和设备的质量证明文件进行审验，并按照规定实施取样见证、平行检验。

建设工程材料和设备未经项目监理机构验收合格，不得在建设工程中使用或者安装。

第二十二条（施工质量监督）

项目监理机构应当监督施工单位按照强制性技术标准、施工图设计文件、施工组织设计文件、专项施工方案以及合同约定组织施工，并采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

对建设工程关键部位或者关键工序，项目监理机构应当编制旁站方案，明确旁站的范围、内容、程序。

项目监理机构应当对施工单位报验的检验批、分部工程、分项工程提出验收意见。分部工程、分项工程未经项目监理机构验收合格，施工单位不得进入下一工序施工。第二十三条（安全监督）

项目监理机构应当督促施工单位进行安全生产自查，并巡查施工现场安全生产情况。

项目监理机构应当对施工单位安全防护措施费的使用和管理进行审查，并将审查的情况报建设单位。

项目监理机构应当核查施工单位的安全生产许可证以及项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书。

第二十四条（定期报告）

项目监理机构应当按照要求，定期将施工现场有关情况向建设行政管理部门或者其他有关部门报告。定期报告的内容和报送要求由市建设行政管理部门另行规定。第二十五条（紧急报告）

项目监理机构发现施工不符合强制性技术标准、施工图设计文件、施工组织设计文件、专项施工方案或者合同约定的，应当立即要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，应当及时报告建设单位。项目监理机构发现存在质量和安全事故隐患的，应当立即要求施工单位改正；情况 严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不改正或者不停止施工的，或者施工现场发生质量和安

全事故的，项目 监理机构应当立即向建设行政管理部门或者其他有关部门报告。接到报告后，建设行政 管理部门或者其他有关部门应当立即到场予以处置。第二十六条（竣工验收）项目监理机构应当组织建设工程竣工预验收。竣工预验收合格的，项目监理机构应 当编制工程质量评估报告，并报建设单位。项目监理机构应当按照规定参加建设单位组织的竣工验收。对验收中提出的整改意 见，项目监理机构应当督促施工单位进行整改。验收合格的，由总监理工程师在工程竣 工验收报告中签署意见。第四章监督管理 第二十七条（对监理的监督检查）建设行政管理部门和其他有关部门应当加强对监理活动的监督检查。建设行政管理部门和其他有关部门在履行监督检查职责时，有关单位和人员应当客 观、如实反映情况，提供相关材料。第二十八条（资质动态管理）建设行政管理部门或者其他有关部门在监督检查中发现监理单位不再符合相应资 质条件的，应当责令其限期改正；逾期不改正的，由许可部门降低其资质等级或者吊销 资质证书。第二十九条（举报制度）任何单位和个人发现建设工程监理活动中存在违法行为的，都有权向建设行政管理 部门或者其他有关部门举报。建设行政管理部门或者其他有关部门应当予以受理，并及 时予以核实、处理。核实、处理的结果应当告知举报人。第三十条（信用管理）建设行政管理部门和其他有关部门应当记载监理活动各参与单位和注册执业人员 的信用信息。相关信息由市建设行政管理部门按照规定向社会公开。市建设行政管理部门和其他有关部门应当按照诚信奖励和失信惩戒的原则实行分 类管理，并在资质管理、招标投标、监理责任保险、表彰评优等方面对守信的监理活动

各参与单位和注册执业人员给予激励，对失信的单位和人员给予惩处。第五章法律责任 第三十一条（其他处罚适用）监理单位有下列情形之一的，依照《中华人民共和国建筑法》等法律、法规规定予 以处罚，直至吊销资质证书：

（一）超越资质证书核定的范围承接监理业务的；

（二）转让监理业务的；

（三）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；

（四）与施工单位或者建设工程材料、设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系 的；

（五）发现质量和安全事故隐患未立即要求施工单位改正或者暂停施工的；

（六）施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关部门报告的。第三十二条（对监理单位的处

罚）违反本办法规定，监理单位有下列情形之一的，由建设行政管理部门或者其他有关 部门责令限期改正；逾期不改正的，处 1 万元以上 3 万元以下罚款：

（一）违反第十三条第二款规定，监理单位委派总监理工程师同时担任建设工程监 理人员不符合规定数量的；

（二）违反第十七条第三款规定，变更后的总监理工程师的专业技术职称低于原派 驻的总监理工程师的专业技术职称等级的；

（三）违反第二十四条规定，未按照要求定期将施工现场有关情况向建设行政管理 部门或者其他有关部门报告的。第三十三条（对总监理工程师的处罚）违反本办法第十七条第二款规定，总监理工程师未按照技术规范要求在施工现场履 行监理职责的，由建设行政管理部门或者其他有关部门责令限期改正，处 500 元以上 5000 元以下罚款。第三十四条（对建设单位的处罚）违反本办法第十一条第二款规定，建设单位未在建设工程项目专户中单独列支监理 费的，由建设行政管理部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，处 1 万元 以上 10 万元以下罚款，并可对单位主要负责人处 5000 元以上 2 万元以下罚款。第三十五条（对行政工作人员的处理）

建设行政管理部门或者其他有关部门工作人员违反本办法规定，有下列情形之一 的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分：

（一）未按照本办法规定履行监督检查职责的；

（二）发现违法行为不及时查处，或者有包庇、纵容违法行为，造成后果的；

（三）违法实施行政处罚的；

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇5

（2014年12月修订）

第一条 上海交通大学教师公寓（以下简称教师公寓）包括单身公寓、家属公寓和专家公寓，是专供本校新进在职教职工及其家庭居住的过渡性用房，其产权属上海交通大学。

第二条 为更好地满足新进教职工在过渡用房方面的需求，让更多的教职工享受到学校对其提供的支持和帮助，也为学校师资队伍建设提供保障，根据国家及学校有关政策制定本办法。

第三条 资产管理与实验室处负责教师公寓的申请受理、审批、日常管理等事项，其物业由学校委托专业公司进行管理。

第四条 入住教师公寓的对象应为本校在编在岗且其本人和家庭在本市无住房的教职工，以及经所在部门和人力资源处共同认可的其他特殊需要的人员。

第五条 教师公寓安排原则：

1.教师公寓安排原则上要方便教职工从事教学、科研和管理工作，就近安排入住（教职工主要工作地由所在部门确认）。

2.单身教职工安排入住单身公寓，已婚教职工安排入住家属公寓。已婚教职工的配偶在外埠工作的，其本人可以申请入住单身公寓。由人力资源处认定的高层次人才可申请入住专家公寓。

3.先进校者先安排；同年同月进校工作，按职称、职级、学历、年龄的顺序优先安排；条件完全相同者，女性先安排。4.单身教师公寓居住期限为5年，家属公寓居住期限为2年，专家公寓居住期限为1年，居住期限应累计计算；对于确有特殊困难的教职工可适当延长居住期。特殊困难的教职工的认定由其本人提出申请、所在部门（含人力资源处）审核，资产管理与实验室处审批。

第六条 教师公寓办理入住程序：

教师公寓的入住，必须由教职工本人提出申请，如实填写《上海交通大学教师公寓租赁申请表》，经所在部门进行公示并审核确认、人力资源处审核、资产管理与实验室处复核审批通过后，签订《上海交通大学教师公寓租赁协议》，开具公寓入住通知单前往物业管理部门办理公寓入住手续。

第七条 教师公寓入住人员可凭资产管理与实验室处出具的居住证明到校保卫处申报办理集体户口。

第八条 教师公寓租金按学校公布的教师公寓租金标准收取（即市场评估价，每年1月公布一次）。单身公寓在规定居住期限（五年）内，第一年的租金按入住第一年市场评估价（基准价）的20%收取；第二年按基准价的40%收取；第三年按基准价的60%收取；第四年按基准价的80%收取；第五年与入住第一年的基准价持平（如第五年市场评估价比基准价低，则按第五年市场评估价收取），五年居住期内基准价保持不变。家属公寓租金在规定居住期限（二年）内，第一年的租金按入住第一年市场评估价（基准价）的50%收取；第二年按基准价的80%收取，二年内基准价保持不变。专家公寓的价格按照当年市场评估价的80%收取。

对部分特殊困难的教职工，经批准延长居住期的，延长期内的租金按当年市场评估价收取。

第九条 公寓居住期满，应退出公寓，如到期不退，则逾期公寓租金按当年市场评估价的1.3倍收取。第十条 租赁本校教师公寓的教职工，其公寓租金由学校财务处从入住人员住房补贴或工资中每月扣取。

第十一条 教师公寓居住人员必须遵守学校和教师公寓的各项规章制度。按月交纳公寓租金，并按时付清自己居住期间所发生的水、电、煤气、电话、有线电视、上网、保安保洁费及其他相关费用，并服从公寓管理人员的管理。

第十二条 教职工在入住教师公寓后应严格遵守以下规定：

1.不得擅自改变公寓室内结构，不准进行违章搭建； 2.不得在公寓中从事违背社会公德、危害公共利益、损害他人合法利益及违反法律法规的活动；

3.单身教师公寓仅允许单身教职工本人居住，家属公寓只作为承租的在职教职工家庭居住使用，不得擅自调换，严禁向他人转租、转借或变相转租、转借。如发现并查实有转租、转借行为，将无条件收回其所居住的公寓，并按当时该公寓市场评估价的1.5倍补收已居住期内的租金，租金直接从住房补贴或工资中扣除，同时提请学校相关部门进行处理。

4.爱护公寓内的公共财产和设施，因使用不当或保管不善造成损坏的，应照价赔偿；

5.教职工在入住教师公寓后，应讲究卫生，保持公寓整洁、安静和文明；

6.严禁在教师公寓内违章用电、用火等。

7.教师公寓承租人在居住期间发现住房及附属设施有损坏，应向物业管理部门报修。

第十三条 教师公寓退房规定

凡发生下列情况之一者，教师公寓居住人员应办理退房手续。1.公寓租赁期满且未经批准延长租赁期的； 2.调离学校的；

3.已办理离退休手续的；

4.居住在单身公寓内并公派出国一年以上（含一年）的； 5.因私出国半年以上（含半年）的； 6.欠租金半年以上（含半年）；

7.本人及家庭购房已满半年（含半年）的； 8.学校认为应当退房的其他情形。

第十四条 凡属上述应退房而未按时退房的人员，则从应退房时间起算，按当年市场评估价的1.3倍收取租金。

第十五条 申请教师公寓的教职工应当遵纪守法，如实申报家庭住房情况，不得隐瞒。

第十六条 教师公寓的申请、安排、入住要做到公开、公平、公正，要接受广大教职工的监督。教职工对公寓安排过程中违规违纪问题可向校有关部门进行举报，学校一经查实，将对有关当事人进行严肃处理。

第十七条 本管理办法由资产管理与实验室处负责解释并组织实施。

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇6

行办法的通知

2009-04-10 信息来源:市商委

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

现将《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》印发给你们，请按照执行。

上海市人民政府 二○○九年五月五日

上海市服务业发展引导资金使用和管理办法

第一条（目的和依据）

为进一步规范服务业发展引导资金的管理和使用，提高资金效益，发挥财政资金的引导带动作用，改善服务业发展环境，引导各类社会资本加大对服务业的投入，根据国务院有关文件精神和上海市委、市政府加快形成以服务经济为主产业结构的要求，在试行《上海市服务业发展引导资金使用和管理试行办法》（沪府„2007‟1号）的基础上，制订本办法。

第二条（资金来源）

服务业发展引导资金（以下简称“引导资金”）是由地方财政预算内安排的专项用于全市服务业发展的补助性资金。市级财政预算每年安排2亿元，获得市级引导资金支持的区（县）应按照不低于1∶1的比例安排配套资金。

第三条（使用范围）

引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务一）鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。

（二）支持符合《上海产业发展重点支持目录》的服务业重点领域发展，包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等，对该领域中发挥引领作用的重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（三）支持服务贸易发展，对重点企业给予绩效支持、贷款贴息、保险费用补贴、认证补贴及境外推广费用补贴等；支持服务外包业务发展。对服务贸易和服务外包的具体支持方式，由市发展改革委、市商务委和市财政局另行制定。

（四）鼓励制造业企业发展生产性服务业，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（五）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（六）支持具有示范带动作用的各类现代服务业集聚区建设，对其核心区域功能、建筑及立体交通组织的前期规划论证给予适当补贴。

（七）经市政府批准其他需要支持的事项。

第四条（支持方式和额度）

市级引导资金的支持，采用无偿资助或贷款贴息方式（二者选一）。

采用无偿资助方式支持的，单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20％，金额不超过300万元。采用贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400万元。

第五条（申报和审批程序）

由市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市财政局等部门组成评审小组，负责引导资金的申报受理、评估管理、审核批复、监督稽查等工作。评审小组办公室设在市发展改革委。

市属企业和单位可直接向市行业主管部门申报，其他企业和单位可向其税务注册地的所在区县有关部门申报。申请引导资金的市行业主管部门和区县有关部门根据引导资金使用方向和重点支持领域，编写引导资金申请报告，于每年4月底前，送交评审小组办公室。已经安排政府资金补贴或支持的项目不予受理。市行业主管部门和区县有关部门须对申报材料的真实性负责。

对市行业主管部门和区县有关部门报送的申请材料，评审小组负责组织专家组进行专家评审，委托中介机构进行评估。对经评审小组审核同意的项目，由市发展改革委会同相关部门下达引导资金投资计划至各行业主管部门和区县。

第六条（申请提交的材料）

申请引导资金的市行业主管部门和区县有关部门，需要提交引导资金申请报告，主要包括：拟重点推进的项目对优化结构、提升能级、增加税收和扩大就业等作用分析；拟重点推进的公共服务平台、现代服务业集聚区建设、举办各类活动对完善服务业发展环境、加速服务业发展的重要性和必要性分析。其中，区县申请报告中要承诺区县财政对申请市级引导资金支持的项目，以不低于1∶1的比例给予配套。同时，需要提供以下附件：

（一）引导资金申请汇总表，主要包括：资金的主要用途、总投资额、申请引导资金数额及其他资金来源等。

（二）引导资金项目申请表，主要包括：申报单位基本情况、项目基本情况及性质??设内容及目标、项目方案及可行性分析、计划进度（必须是在建或年内开工项目）、社会效益定性指??金主要用途构成，主要包括：设备购置安装、软件开发、系统集成、人员培训、技术转让、设计咨询、建设期利息等。

（三）申报单位须提供营业执照或法人证书以及项目自筹资金出资证明等。

（四）使用引导资金的重点项目必须附有关批准文件，即政府投资项目的可行性研究报告或企业投资项目的核准（备案）的批准文件以及规划、土地、环保等部门意见。

（五）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同。规划类支持项目须提供相关支付凭证或有关合同、协议。

（六）成果或证书等其他相关文件。

第七条（使用监督和评估管理）

市财政局对经评审小组审核同意的项目，按照财政资金预算管理的有关规定拨付资金。

凡使用引导资金的市行业主管部门和区县有关部门，应加强监管，负责检查服务业发展规划的落实情况以及推进具体项目的实施、验收等日常管理工作。如发现重大问题，应及时向评审小组反馈。

市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市财政局会同市审计局等部门按照有关规定对引导资金的使用情况和项目执行情况进行监督、审计和稽察。

凡使用引导资金的市行业主管部门和区县有关部门，应及时总结服务业发展情况以及资金使用情况、项目执行情况，并将上引导资金使用报告在次年2月底前送交评审小组办公室。评审小组负责对市行业主管部门和区县的总结进行综合评估，并根据评审结果，调整下一引导资金的安排。经考核，对表现突出的市行业主管部门和区县，在下一优先安排引导资金；对未达标的市行业主管部门和区县，暂停其下一申请引导资金资格。

引导资金必须专款专用，严禁截留、挪用。凡使用引导资金的项目，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。引导资金重点扶持内容不得变动。对弄虚作假、截留、挪用等违反国家法律法规或有关纪律的行为，除按照国家规定对项目单位和有关负责人给予相关处罚外，还将作出以下处理：限期收回已拨付的引导资金；予以公示并取消项目法人和项目负责人继续申报项目的资格；暂停所在市行业主管部门或区县下一申请引导资金资格等。

第八条（附则）

本办法由市发展改革委会同市经济信息化委、市商务委、市财政局负责解释。

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇7

第一条 为规范我市城区住宅小区物业管理艮务收费，维护物业管理公司及业主的合法权益，促进物业管理市场的健康发展，根据《珠海市住宅小区物业管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城区范围内具有物业管理主管部门核准的资质、经工商行政管理机关登记注册领取营业执照的物业管理公司，对住宅小区物业提供社会化、专业化服务而收取的物业管理服务收费。本办法所称物业，是指已建成并交付使用的住宅及其附属的设施、设备和相关场地。本办法所称业主，是指物业的所有权人。本办法所称物业管理服务收费，是指物业管理公司接受业主的委托，对其物业、绿化、卫生、道路交通、治安和环境容貌等项目开展日常管理、维护、修缮、整治服务所收取的费用。本办法所称城区，是指香洲区行政区域范围。

第三条 香洲区价格主管部门是本市城区物业管理服 务收费的主管部门。香洲区价格主管部门应当会同香洲区物业管理主管部门加强对本市城区物业管理服务收费的监督和管理。

第四条 物业管理服务收费应当遵循合理、公开及与业主的承受能力相适应的原则。鼓励物业管理公司开展正当的价格竞争，防止价格垄断和牟取暴利行为。第五条 物业管理服务收费实行市场调节价和政府指导价。

(一)已成立业主委员会的，物业管理服务收费的标准由业主委员会与物业管理公司在《物业管理委托合同》中参照《住宅小区物业分级参考标准》和政府指导价约定或由双方协商确定；仍不能确定的，由香洲区物业管理主管部门指定中介服务机构组织招标投标确定。

(二)物业已交付使用但尚未成立业主委员会的，物业管理服务收费由物业管理公司在政府指导价标准上下20％的幅度内提出，经香洲区价格主管部门核定后，报市价格主管部门批准。由于住宅小区规模小、物业管理经营成本高等特殊原 因，无法执行政府指导价标准的，由香洲区物业管理主管部门指定中介服务机构组织招标投标确定；仍不能确定的，物业管理服务收费标准，由物业管理公司提出，经香洲区价格主管部门核定后，报市价格主管部门批准．

第六条 本市城区住宅小区物业管理服务收费政府指导价的标准(按每月每平方米房屋建筑面积计算)如下：

(一)多层住宅(7层及以下)。一级：每平方米o．55元；二级：每平方米O．45元；三级：每平方米O．40元；四级：每平方米o．35元。

(二)高层住宅(8层及以上有电梯)。一级：每平方米1．20元； 二级：每平方米1．00元； 三级：每平方米0．90元； 四级：每平方米0．80元； 五级：每平方米0．70元。不带电梯的高层住宅物业管理服务收费标准按多层住宅的标准执行。高层住宅中不使用电梯的底层住户物业管理服务收费按高层住宅标准的80％收取，不分摊公共电梯的电费。

第七条 住宅小区内的办公用房的物业管理服务收费按住宅标准的200％收取，商业用房的物业管理服务收费较住宅标准的300％收取． 住宅小区临街商铺的物业管理服务由业主与物业管理公司商定，如业主需要住宅小区物业管理公司提供物业管理服务的，物业管理服务收费标准由业主与物业管理公司在《物业管理委托合同》中按照上款标准约定或由双方协商确定． 空置物业的物业管理服务收费按住宅标准的50％收取。高尚住宅区，别墅区的物业管理服务收费标准依据业主的要求和物业管理服务的内客、质量和深度，按优质优价的厚则确定．

第八条 物业管理服务收费不包含小区及楼宇内的公共水电费，公共水电费的分摊办法按国家和省有关规定执行，住宅小区内的机动车停放服务收费必须经香洲区价格主管部门批准后方可收取，并作为物业管理服务费的收入。住宅小区机动车停放服务收费办法由市政府另行制定。

第九条 市价格主管部门可以根据市场物价的变动情况对物业管理服务收费政府指导价的标准作适当调整，报市政府批准后向社会公布。

第十条 根据物业管理公司的物业管理服务内容，质量、深度，物业管理服务收费可在政府指导价标准基础上浮动． 获得全国城市物业管理优秀示范称号的物业，物业管理服务收费可在政府指导价标准的基础上上浮不超过15％。获得全国城市物业管理优秀称号的物业，可上浮不超过 l0％，获得省城市物业管理优秀称号的物业，可上浮不超过5％。物业管理服务水平达不到《住宅小区物业分级参考标准》的最低等级，物业管理服务收费在政府指导价最低标准基础上适当降低。

第十一条 香洲区物业管理主管部门会同香洲区价格主管部门根据《住宅小区物业分级参考标准》对住宅小区物业进行定级。

第十二条 对物业管理公司实行资质管理制度。从事 物业管理的公司必须向香洲区物业管理主管部门申领《珠海市物业管理资质证书》，并在工商行政管理机关办理登记注册，领取营业执照后才能经营物业管理服务业务。

第十三条 物业管理服务收费实行许可证制度．物业管理公司必须向香洲区价格主管部门申领《广东省经营服务性收费许可证》，并按规定制作《物业管理服务收费公示牌》。《广东省经营服务性收费许可证》实行年审制度。

第十四条 未成立业主委员会的住宅小区物业管理公司申报或调整收费的程序： 由物业管理公司向香洲区价格主管部门提出申请，填写《物业管理服务收费申请表》，并提交下列资料：

(一)《珠海市物业管理资质证书》；

(二)营业执照；

(三)小区楼宇总平面图；

(四)小区定级证明。

第十五条 物业管理公司在《物业管理委托合同》约定以外自行提供服务，未经业主委员会或者业主认可的，业主或者使用人可以不支付服务费用。

第十六条 物业管理公司已接受委托实施物业管理并已收取服务费的，其他部门和单位不得再重复征收性质和内容相同的费用。

第十七条 业主不按《物业管理委托合同》或政府指导价标准交付物业管理服务费的，物业管理公司可以催缴、限期交付；逾期仍不交付的，按合同约定加收滞纳金，合同没有约定的，可按每日加收欠交金额千分之一的滞纳金；经催收仍不交付的，可累积记帐，在物业转让时，由房地产交易机构代为扣除；物业管理公司也可以依法向人民法院起诉。

第十八条 业主委员会与物业管理公司签订的《物业管理委托合同》期满，或者物业管理公司违反《物业管理委托合同》规定的，业主委员会可以按照合同约定解聘物业管理公司，重新聘用物业管理公司。

第十九条 业主与物业管理公司之间发生的物业管理服务收费纠纷，由香洲区价格主管部门和香洲区物业管理主管部门负责调解。

第二十条 物业管理公司违反本办法的，由香洲区价格主管部门根据法律．法规的有关规定处理。

第二十一条 本市城区范围以外的住宅小区物业管理服务收费可参照本办法执行。

第二十二条 本办法自2001年2月1日起执行。市政府过去颁发的有关物业管理收费的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

附件一：《住宅小区物业分级参考标准》

附件二：珠海市法制局对《珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法》的有关条文的解释。附件一：住宅小区物业分级参考标准

一、多层住宅

一级：

1．小区布局合理，设计档次高、质量好，整体环境优美舒适，绿地覆盖率达到30％以上，有较大规模的园林小景，绿化物修剪整齐美观，维护管理良好。

2．公共配套设施完善，维护良好。道路平整顺畅，水、电、消防设施先进，保障及时、有效。

3．有住户活动会所，有充足良好的各种文化娱乐、体育等社区文化活动场所和商业等生活服务设施，并能经常开展各种文体活动。

4．实行封闭式管理，配备先进保安设备和监控报警系统，保安人员24小时值班、巡逻，区内治安秩序良好。5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，楼内大堂洁净无灰尘，区内无卫生死角，无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

6．管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。

二级：

1．小区内绿地覆盖率达到2s％以上，园林绿化维护管理良好。

2．公共配套设施维护良好。道路平整顺畅，水、电、消防设施保障有效。

3．有较好的社区活动场所，并能开展文体活动。

4．保安人员24小时值班、巡逻，保护小区安全。

5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

三级：

1．小区内绿地覆盖率达到20％以上，园林绿化生长较好。

2．公共配套设施完好。水、电、消防设施齐全有效。

3．有公共社区活动场所，基本适应公共活动。

4．保安人员24小时值班，保持小区安全。

5．环境清洁卫生，公共场地保持清洁，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

四级：

1、区内绿化维护正常。

2．公共配套设施完整。符合设计要求，能有效为小区服务。

3．保安人员24小时值班，保持小区安全。

4．环境清洁卫生，保持公共场地清洁，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

二、高层住宅(商住楼)

一级：

1．小区（或大楼)布局合理，设计档次高、质量好，用料上乘，环境优美舒适。绿地覆盖率达到30％以上，有园林小景，绿化物修剪整齐美观，维护管理良好。

2．公共配套设施完善，维护良好。道路子整顺畅，电梯、水，电、消防设施先进，保障有效。

3．有良好的住户活动会所和先进完善的各种文化娱乐，体育等社区文化活动场所，并能经常开展各种文体活动，商业等生活服务设施配套适用、方便。

4．实行封闭式管理，配备先进保安设备和监控报警系统。保安人员24小时值班、巡逻，区内治安秩序良好。5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，楼内大堂洁净无尘，区内无卫生死角、无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗．

6．管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。

二级：

1．小区内绿地覆盖率达到25％以上，园林绿化修剪整齐美观，维护管理良好。

2．公共配套设施完善．道路平整顺畅，电梯、水、电、消防设施保障有效。

3.有良好的社区文化活动场所，并能经常开展各种文体活动。

4．保安人员24小时值班、巡逻，区内秩序良好。

5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，区内无卫生死角、无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

6．使用高档电梯。

7．有先进、完善的消防、供水、供电和防盗系统，维护使用良好。

三级：

l．小区内绿地覆盖率达到20％以上，园林绿化维护管理良好。

2．公共配套设施完善。道路平整顺畅，电梯、水、电、消防设施保障有效。

3．有较好的社区活动场所，并能开展文体活动。

4．保安人员24小时值班、巡逻，保护小区安全。

5．环境清洁卫生，公共场地每天清扫、保洁，无积存垃圾，无乱堆乱放，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

6．使用中、高档电梯。

7．有较完善的消防、供水、供电和防盗系统，维护使用良好。

四级：

1．有电梯，小区内绿地覆盖率达到10％以上或有盆花，园林绿化生长较好。

2．公共配套设施完好。电梯和供水、供电、消防设施齐全、运作正常，服务良好。

3．有公共社区活动场所，基本适应公共活动．

4．保安人员24小时值班，保持小区安全。

5．环境清洁卫生，公共场地保持清洁，下水道、沙井、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

五级：

1．小区内绿地物管理较好。

2．有公共活动场所。

3．公共配套设施完好，电梯、供水、供电、消防设施齐全、有效。

4．保安人员24小时值班，保持小区安全。

5．公共场地环境保持清洁，下水道、化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

主题词：城乡建设 住宅 收费 管理 通知珠海市人民政府办公室 2001年1月20日印发（共印460份）附件二：珠海市法制局对《珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法》有关条文的解释

一、《珠海市城区住宅小区物业管理服务收费办法》（以下简称《办法》）所称的物业管理公司，必须具有物业管理主管部门核准的资质，并经工商行政管理机关登记注册领取营业执照。未取得营业执照而从事物业管理的，属于非法经营，根据《广东省物业管理条例》第36条规定，由工商行政管理机关依法处理。

二、《办法》所称的物业是指已建成并交付使用无论规模大小的住宅，包括住宅小区内的商铺、附属的设施、设备和相关场地。写字楼、工业厂房、学校、医院等非住宅不属于本办法所适用的范围。

三、《办法》所称的业主，是指物业的所有权人。非业主使用权人根据业主的委托，可以享有业主的权利，并承担相应的义务。

四、《办法》的物业管理服务收费，由物业管理公司用于物业、绿化、卫生、道路交通、治安和环境容貌等项目开展日常管理、维护、修缮和整治服务。对建筑物自有或共有部分的维修、更新责任，根据《广东省物业管理条例》和《珠海市住宅小区物业管理条例》，按下列规定承担：

（一）室内非公共设施部分，由业主自行承担。

（二）毗连部分，由毗连部分的业主共同承担。

（三）建筑物本体共用部分，由该建筑物所有业主共同承担。

（四）物业管理区域共用设施、设备、场地，由全体业主共同承担。

上述第(三)、(四)款的费用从物业公共设施维修基金和建筑物本体维修基金中支出，物业公共设旆维修基金和建筑物本体维修基金的收取和使用办法由市政府另行制定后执行。

五、《办法》第六条所称的房屋建筑面积，是指房屋的套外面积。

六、高层住宅的电梯日常保养、维护和调试费，包括与电梯维修公司所签订的保养、维护合同范围内所发生的费用，从物业管理收费中支出。电梯的其他维修或更换配件等项目，根据实际发生的费用由业主共同承坦，但高层住宅中不使用电梯的底层住户除外。

七、《办法》第七条第二款住宅小区临街商铺的业主或者受委托的使用人，有权选择是否需要物业管理公司提供物业管理服务，如需要提供物业管理服务的，服务的项目和收费的标准由双方协商确定，但 根据市政府有关文件规定交纳相关费用，并按照市政府1999年8月1日颁布的政府令22号文《珠海市市区“门前三包”责任制管理办法》的有关规定，接受建设行政主管部门下达的“门前三包”任务，签订“门前三包”责任制任务书，在建设行政主管部门划定的“门前三包”贵任地段范围内，承担“包净化、包绿化、包美化”的“三包”责任，并接受建设行政管理部门及其他有关行政主管部门的检查和监督指导，如违反规定的，最高可处以5000元的罚款。

八、《办法》第七条第三款所称的空置物业，是指开发商未售出的房屋和购房者已购房但尚未办理入住手续的房屋。办理人住手续必须是所购的房屋已经各项单项验收合格并能正常使用(2001年2月1日以后新建住宅的房屋必须经综合验收合格)，因购房者个人原因拒绝办理入住手续，不属于空置物业。

九、《办法》第七条第四款所称的高尚住宅区，是指房价、硬件设施、物业管理属高档水平，购房对象主要是高收入阶层的多层或高层住宅。

十、《办法》第八条公共水电电费的分摊办法现按照省物价局《关于规范全省城镇住宅小区物业管理服务收费中公共水电费分摊问题的通知》执行，具体规定如下：

(一)住宅小区物业管理公司办公及生活等自用水、电，必须单独设置计量表，其费用由物业管理公司负担，不得向住户分摊；

(二)小区绿化物养护，园林水池喷泉、值班室、保安亭以及喜庆活动、宣传、装饰等用水用电，其费用从物业管理服务收费中列支，不得向住户分摊；

(三)小区开展多种经营活动的水、电费用，由该项经营收益中列支，不得向住户分摊；

(四)住宅大楼内走廊、楼梯、公共设施的公用水、电费用，由本楼住户合理分摊；

(五)小区范围的路灯用电费用，山小区的所有住户合理分摊；

(六)高层住宅的电梯等公用设施运行电费，由本楼住户合理分摊，但高层住宅中不使用电梯的底层住户除外；

(七)凡属向住户分摊的公用水、电费用，必须单独列账，向住户公布费用分摊的办法和总金额以及名住户应负担的金额等。严禁把分摊的水、电费用与住户自用的水、电费用混合统收。

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇8

3人及以上家庭人均月可支配收入限额从2100元调整为2500元，人均财产限额从8万元调整为9万元;2人及以下家庭在前述标准基础上上浮10%。

提高租金配租家庭保障标准

每户家庭最低配租面积从居住面积10O调整为居住面积12O，同时规定，每户家庭的最高配租面积不超过居住面积30O。

9月15日开始，上海将实施新的廉租住房政策标准。新民晚报记者从市房管局获悉，新标准放宽了家庭人均月可支配收入和人均财产的申请条件，完善了租金配租家庭的差额补贴方案，提高了租金配租家庭的保障标准，增加了配租面积标准。

9月15日上午，记者从黄浦区、浦东新区住房保障中心获悉，咨询廉租房新政的人员、热线电话明显增多。“和往年不同的是，咨询者不仅有低收入、无固定工作人员，还有一些刚踏上工作岗位的大学毕业生。”黄浦区住房保障中心的工作人员介绍道，符合条件的市民只要提供户籍房产证明、工资及银行存款清单即可申请。浦东新区住房保障中心的廉租房科的工作人员介绍道，今天开始，符合条件的申请者可去户口所在街道的事务中心办理。

记者从市房管局获悉，为解决部分家庭暂不符合廉租住房申请条件，同时又买不起共有产权保障住房的问题，做好廉租住房与共有产权保障住房政策的有效衔接，上海今年进一步放宽了廉租住房的申请条件。将3人及以上家庭的人均月可支配收入限额从2100元调整为2500元、人均财产限额从8万元调整为9万元;2人及以下家庭的申请条件还可以在前述标准基础上上浮10%。

新标准还提高租金配租家庭的保障标准。为提高配租面积较小家庭的保障标准，使广大低收入住房困难家庭共享改革发展成果，本市调整了廉租住房租金配租家庭的配租面积标准，将每户家庭最低配租面积从居住面积10O调整为居住面积12O，同时规定，每户家庭的最高配租面积不超过居住面积30O。

此外，为更好地平衡廉租住房租金配租和实物配租两种保障方式，上海市今年将进一步优化了廉租住房实物配租自付租金政策。

市房管局的相关统计数据显示，截至今年7月底，上海廉租房累计受益家庭已达10.2万户，对符合条件的家庭基本实现“应保尽保”。

此次调整也吸引了沪上房地产中介的关注。位于浦建路上某房产中介的负责人表示，此次调整会适当分流部分需求到廉租房领域，抑制普通商品住宅价格过快上涨有积极的意义。

上海市9月1日出台《上海市网络餐饮服务监督管理办法》 篇9

第一条

为了加强电力供应与使用管理，安全、经济、合理地供电和用电，保障供电、用电各方的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条

本市行政区域内的电力供应与使用，以及相关的保障、管理活动，适用本条例。

第三条

市和区、县人民政府应当加强对电力供应与使用的领导，建立健全电力供应与使用的协调机制。

市经济信息化部门是本市电力运行主管部门，负责本市电力日常运行的监控、协调，并会同有关部门监督供电、用电运行安全。

市发展改革部门负责组织编制本市电网建设规划，协调推进本市电网建设和电力市场建设，统筹电网建设资金平衡，做好电价的监督管理工作。

规划国土、住房城乡建设、工商、环境保护、质量技监、公安、交通、水务、绿化等部门按照各自职责，做好电力供应与使用的相关管理工作。

国家电力监管机构的地方派出机构按照国家有关规定，负责电力监管相关工作。

第四条

供电企业应当按照法律、法规规定和供用电合同约定安全供电，接受社会监督，履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。

电力用户应当按照法律、法规规定和供用电合同约定安全有序用电，不得损害他人合法权益和社会公共利益。

第五条

供用电应当遵循安全可靠、高效有序、保障民生、节能减排、服务便利的原则，促进经济结构调整和产业转型升级，服务本市经济社会发展。

第六条

鼓励和支持供用电领域的科技创新，发展智能电网，推广应用新技术、新材料、新装置，鼓励使用节能技术和节能产品，推动电力行业发展方式转变和能源结构优化，提高电网发展的现代化水平和电能节约利用水平。

第二章 电力供应

第七条

供电企业应当在其营业场所建立办事公开制度，公示用电办理程序、办理时限、服务规范以及收费项目、标准和依据，向社会公布服务电话和相关管理部门投诉电话。

供电企业应当提供每天二十四小时的报修和投诉受理服务，简化业务办理手续，合理设置收费渠道，开展安全用电宣传，便利电力用户。

第八条

供电企业与电力用户应当按照法律、法规规定，签订供用电合同，确定各方的权利和义务。

供电企业与居民电力用户签订供用电合同采用格式条款的，不得违反法律、法规的强制性规定。在拟订格式条款时，市电力运行主管部门应当组织召开听证会听取公众、社会团体和相关利益方的意见。供电企业应当将格式合同提交市工商行政管理部门和市电力运行主管部门备案。

本条例施行前，供电企业与非居民电力用户尚未签订供用电合同的，应当自本条例施行之日起六个月内协商签订供用电合同。一方逾期不协商签订的，另一方应当进行书面催告。经催告后一方无正当理由拒绝协商签订的，双方均可以不履行供用电合同义务。

第九条

供电企业应当按照法律、法规规定和供用电合同约定的数量、质量、时间、方式供电，提供电力普遍服务，保障基本供电，无歧视地提供报装、计量、抄表、维修等各类供电服务。

在发电、供电系统正常的情况下，供电企业应当连续稳定地向电力用户供电。除法律、法规另有规定或者供用电合同另有约定外，供电企业不得擅自采取限电、停电措施。

第十条

电力用户使用的电力、电量，以计量检定机构依法检定合格的用电计量装置的记录为准。

用电计量装置应当安装在供电设施与受电设施的产权分界处。用电计量装置和供电设施由供电企业维护，受电设施由电力用户维护，当事人另有约定的从其约定。

用电计量装置投入使用后，电力用户不得在装置前放置影响抄表或者计量准确以及危及装置安全的物品。电力用户发现用电计量装置遗失、损坏或者出现故障的，应当及时告知供电企业。供电企业应当免费予以维修或者更换，但因电力用户自身原因造成的除外。

供电企业对用电计量装置进行维护时，电力用户应当给予必要的配合。

第十一条

供电企业和电力用户应当根据供电设施和受电设施的产权归属，分别安装安全保护装置。

安装安全保护装置应当符合相关技术标准。供电企业、电力用户应当定期维护，确保安全保护装置正常工作。

第十二条

市电力运行主管部门应当制定本市处置供电事故应急预案，定期开展处置供电事故应急演练，参与供电事故的调查与评估。

供电企业应当按照本市处置供电事故应急预案，制定具体实施方案，并每年至少组织一次应急演练。

因严重自然灾害或者重大事故引起大面积停电的，供电企业应当尽快抢修，优先对重点地区和重要电力用户恢复供电。

第十三条

供电企业应当在全市范围内合理布置抢修力量，对供电故障及时抢修。自接到报修之时起，到达现场抢修的时限，外环线内不超过六十分钟，外环线外不超过九十分钟。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应当向报修人作出解释。

第十四条

市电力运行主管部门应当每年制定本市应对电力紧缺或者超负荷运行的有序用电总体方案，并会同有关部门指导、协调有序用电工作。

因电力紧缺或者超负荷运行需要实施限电、停电的，供电企业应当根据有序用电方案确定的序位和措施执行，并通知电力用户。在限电、停电原因消除且符合供电安全要求的情况下，供电企业应当恢复供电，并按照国家和本市有关规定给予电力用户补偿。

非居民电力用户应当按照国家和本市有关规定配合供电企业安装电力负荷管理系统。

第十五条

供电企业因计划检修采用公告方式通知停电的，应当至少提前七日在相关社区、供电企业网站和服务应用软件公告停电区域、停电线路和停电时间，或者通过本市媒体公告。

第十六条

电力用户有下列情形之一的，供电企业可以中止供电：

(一)用电设备对电网供电质量产生干扰与妨碍，导致供电质量不符合相关技术标准或者对供电安全造成危害，在规定期限内未整治合格的;

(二)盗窃电能的;

(三)用电设备存在严重威胁人身安全或者重大财产安全隐患，且不予改正的;

(四)拒不执行有序用电方案，扰乱供用电秩序的;

(五)拒不拆除或者逾期不拆除用于生产经营的违法建筑,拆违实施部门依法作出强制拆除决定，要求停止提供生产经营业务用电的;

(六)因违法排放污染物被市或者区、县人民政府依法作出责令停业、关闭决定，以及被市或者区、县环保部门依法作出责令停产整治决定，要求停止提供生产经营业务用电的;

(七)拒不执行房屋土地征收决定，经人民法院准予强制执行，住房城乡建设或者规划国土部门依法要求停止提供生产经营业务用电的;

(八)存在重大火灾隐患，影响公共安全，公安机关消防机构依法作出整改决定，要求停止提供生产经营业务用电的;

(九)法律、法规规定可以中止供电的`其他情形。

因本条第一款第一项规定情形中止供电的，供电企业应当至少提前二十四小时告知电力用户;因第二、三、四项规定情形中止供电的，供电企业应当在中止供电的同时将中止供电的原因告知电力用户。因紧急避险或者不可抗力供电企业中止供电的，不受本款限制。

发生本条第一款第五、六、七、八项规定情形的，有关行政机关应当书面通知供电企业，并附行政处罚、执行等生效法律文书。供电企业应当至少提前二十四小时告知电力用户。

供电企业对电力用户中止供电，应当确保操作安全，不得影响其他电力用户正常用电，不得影响社会公共利益或者危害公共安全。中止供电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复供电。

第十七条

供电企业不得实施下列损害电力用户权益的行为：

(一)无法律、法规依据，拒绝向电力用户供电;

(二)为电力用户指定电力设计、施工和设备材料供应单位;

(三)未按照国家电能质量标准供电;

(四)未按照国家和本市制定的电价标准计收电费;

(五)其他损害电力用户权益的行为。

第三章 电力使用

第十八条

电力用户的用电设备接入电网应当符合相关技术标准，不得对电网供电质量或者供电安全产生危害。电力用户对可能产生危害的用电设备应当进行整治，整治后仍不符合相关技术标准的，供电企业可以不予接入电网。

鼓励电力用户使用节能的用电设备，合理用电、节约用电。

第十九条

重要电力用户应当按照相关技术标准，配备多路电源、自备应急电源或者采取其他应急保安措施。供电企业应当建立重要电力用户档案数据库，做好用电指导和检查。重要电力用户供用电安全管理办法由市电力运行主管部门另行制定。

其他电力用户对电能质量、供电连续性的要求高于国家电能质量标准的，应当在供用电合同中予以约定。供电企业不能满足其特殊要求的，电力用户应当自行配备发电设备或者不间断电源。

因重大庆典等活动需要临时特殊供电保障的，供电企业应当参照重要电力用户相关标准，结合实际情况，与电力用户共同做好用电保障工作。

本条例所称的重要电力用户，是指在国家或者本市的社会、政治、经济中占有重要地位，中断供电可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失，社会公共秩序严重混乱的本市电网供电范围内的电力用户。

第二十条

供电企业和重要电力用户应当定期对各自所有的供电设施和受电设施进行安全隐患排查。

供电企业应当制定重要电力用户安全用电服务制度，根据重要电力用户的等级、行业特性等进行分类服务和指导，定期对重要电力用户的受电设施进行安全检查，电力用户应当予以配合。供电企业进行检查时，工作人员应当出示有效证件。安全检查涉及重要电力用户商业秘密的，供电企业及其工作人员应当保密。

供电企业发现重要电力用户存在用电安全隐患的，应当及时告知，指导、督促其整治，并按照规定报市电力运行主管部门和安全生产监督管理部门备案。

重要电力用户应当制定处置停电事件应急预案，明确人员职责、处置流程，并每年至少组织一次应急演练。

市电力运行主管部门应当组织开展重要电力用户供用电安全的日常监督检查和宣传教育。

第二十一条

供电企业应当加强对电力用户安全用电的指导。市电力运行主管部门应当通过新闻媒体等加强电力用户安全用电知识的宣传。

电力用户应当依法安全用电，对其受电设施加强维护。

第二十二条

按照国家和本市有关规定，居民生活用电施行阶梯电价。

电力用户应当按照法律、法规规定和合同约定，采用抄表付费、预购电、预存电费、分期结算等方式，及时交付电费。

第二十三条

按照法律、法规和国家有关规定，本市对下列非居民电力用户收取高于普通电价的电费：

(一)使用限制类、淘汰类装置的;

(二)使用超过单位产品能耗限额标准的装置的;

(三)因严重违法排放污染物受到行政处罚且尚未改正的。

供电企业应当根据市电力运行主管部门的通知足额收缴电费。差价部分电费单独立账管理，上缴市级财政。

非居民电力用户对征收差别电价提出异议的，由市电力运行主管部门按照本市有关规定协调处理。

第二十四条

电力用户对用电计量装置准确性有异议的，可以委托计量检定机构检定，供电企业应当配合。

经检定，异议成立的，检定费用由供电企业承担;异议不成立的，检定费用由电力用户承担。

计量装置出现计量差错时退补电量、电费的核算，按照相关技术标准执行。

第二十五条

电力用户对供电企业中止供电有异议的，可以向供电企业查询或者向市电力运行主管部门投诉。

供电企业收到异议后，应当尽快核实，并在三个工作日内答复电力用户。异议成立的，应当立即恢复供电。逾期不答复或者电力用户对答复有异议的，电力用户可以向市电力运行主管部门投诉。

市电力运行主管部门应当按照职责依法处理投诉。

第二十六条

电力用户对其用电量、电费、电价、电能计量装置记录等用电信息享有知情权，有权向供电企业查询;除法律、法规另有规定外，供电企业有权拒绝任何单位和个人查询其他电力用户的信息。

第二十七条

电力用户对电费收取有异议的，可以向供电企业查询。

供电企业收到异议后，应当尽快核实，并在五个工作日内答复电力用户。异议成立的，供电企业应当及时返还多收的电费。逾期不答复或者电力用户对答复有异议的，电力用户可以向价格管理部门投诉。

价格管理部门应当按照职责依法处理投诉。

第二十八条

任何单位或者个人不得制造、销售盗窃电能装置。

第二十九条

任何单位和个人发现违反本条例规定的行为，有权向市电力运行主管部门举报。

市电力运行主管部门应当设置专门的举报电话和受理场所。

第四章 供用电保障

第三十条

市发展改革部门应当会同市规划国土部门组织制定本市电网建设规划，并将其纳入相应的城乡规划。本市电网建设规划应当符合本市国民经济和社会发展规划，并与国家电网规划相衔接。

规划国土部门应当结合电网建设规划，对规划控制的变电所(站)、输电线路通道等划定规划控制界线，并明确相关控制指标和要求。

经批准的电网建设规划，应当严格执行，任何单位和个人不得非法占用经规划确定的供电设施用地、输电线路通道。

第三十一条

电网新建项目的审批按照国家和本市有关规定办理。

对已经建成的输电线路通道、变电站增加容量，或者进行改建、扩建的，发展改革、规划国土、住房城乡建设、环境保护、交通、水务、绿化等部门应当根据各自职责和实际情况简化审批程序。

第三十二条

架空电力线路(包括杆、塔基础)建设必须利用他人土地的，该土地的权利人应当提供必要的便利。供电企业应当按照规定，对相关集体土地所有权人、土地承包经营权人或者建设用地使用权人给予一次性经济补偿。

规划国土部门按照项目核准文件、核定规划条件文件、委托区县或者乡镇人民政府开展经济补偿工作的协议等材料，办理建设工程规划许可证。

第三十三条

供电企业维护或者抢修供用电设施需要临时使用相邻不动产的，不动产权利人应当提供必要的便利。供电企业造成不动产权利人财产损失的，应当依法给予补偿。

第三十四条

供电企业负责电动汽车充换电设施从供电设施和受电设施的产权分界点接入公共电网的配套接网工程建设，为电动汽车充换电设施建设提供优质、便捷的配套服务。

第三十五条

供电设施是为全社会服务的公共基础设施。任何单位或者个人不得实施下列危害供电设施建设的行为：

(一)非法侵占供电设施建设用地或者规划控制用地;

(二)涂改、移动、拆除、毁损供电设施建设测量标桩或者其他标识;

(三)破坏、封堵施工道路，截断施工水源或者电源;

(四)其他阻扰、破坏供电设施建设的行为。

第五章 法律责任

第三十六条

违反本条例的规定，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十七条

供电企业违反本条例第十三条的规定，无正当理由未在规定时限内到达现场抢修的，或者违反本条例第十五条的规定，未按照要求进行停电公告的，由市电力运行主管部门责令改正，处以一万元以上十万元以下的罚款。

供电企业违反本条例第十四条的规定，未按照规定序位限电、停电的，由市电力运行主管部门责令改正，处以十万元以上一百万元以下的罚款;造成电力用户损失的，依法承担赔偿责任。

供电企业违反本条例第十七条第一、二、三项的规定，实施损害电力用户权益的行为，由国家有关机构依法处理，造成电力用户损失的，依法承担赔偿责任。

供电企业违反本条例第十七条第四项的规定，未按照国家和本市制定的电价标准计收电费的，由价格管理部门依法处理。

第三十八条

重要电力用户违反本条例第十九条第一款的规定，应当配备多路电源、自备应急电源而未配备，或者应当采取其他应急保安措施而未采取，可能造成公共秩序混乱或者他人人身伤害的，由市电力运行主管部门责令改正;逾期未改正的，处以五万元以上三十万元以下的罚款。

第三十九条

违反本条例第二十八条的规定，制造、销售盗窃电能装置的，由市电力运行主管部门责令改正，没收违法所得和盗窃电能装置及其专用生产工具，并处以一万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条

违反本条例第三十五条的规定，实施危害供电设施建设行为的，由市电力运行主管部门责令改正，处以一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的，处以五万元以上三十万元以下的罚款。

第四十一条

违反本条例的规定，市电力运行等行政管理部门工作人员有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关按照《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律、法规给予行政处分：

(一)未按照规定实施监督管理的;

(二)违法实施行政处罚的;

(三)不依法履行职责，导致发生可以避免的供电事故的;

(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。

第四十二条

相关行政管理部门应当将供电企业、电力用户违反本条例规定受到行政处罚的信息纳入市公共信用信息服务平台，并将企业受到行政处罚的信息通过企业信用信息公示系统向社会公布。

供电企业应当将电力用户拖欠电费等信息纳入市公共信用信息服务平台。

第六章 附则

第四十三条