一村一行政管理论文

一村一行政管理论文（通用11篇）

一村一行政管理论文 篇1

行政管理团队成员目标与职责

为了更好地发挥行政管理团队在班级建设中的核心作用，培养学生自治能力，培养班干部的工作责任感，充分发挥成员的主动性、创造性，在工作中增长才干。每一名成员都要明确自己的工作目标，紧紧围绕目标开展工作，各负其责，互相配合，同心协力把班级工作做好。

1.班长，副班长：

工作目标：团结班委，凝聚同学，搞好班级建设，同大家一起创造一个良好的学习环境。工作职责：

（1）总体负责班级工作制定班级学期工作目标，提交班委会讨论。并对执行情况进行检查监督。

（2）严以律己，模范带头。严守职责、经常督促检查其他班委的学习和开展的各项工

作情况，带头搞好学习和遵守校规校纪。

（3）抓好班委自身建设。定期召开班委会，研究布置班级工作。经常交流各部门班长

工作情况，开展好班委会成员之间的批评和自我批评。

（4）协助班主任设计并组织好班会。配合团支部书记做好同学们的思想政治工作。开

展好班级各项活动。

（5）抓好班级的纪律。

（6）把班级中出现的问题和成绩及时汇报给班主任；处理各种偶发事件，并采取相应

措施，把处理意见汇报给班主任或请班主任指导解决。

（7）负责管理批阅班级日志。

（8）与班主任协商确定主题，定期培训班委成员，提高每个人的工作能力。

2.团支书

工作目标：全面负责班团支部工作，团活动计划，安排、检查、督促、总结、汇报工作。

工作职责：

（1）严以律己，模范带头。加强个人理论和业务学习，提高自己的理解和执行能力。

（2）加强本班团员的学习和管理,配合学校团组织开展各项工作。

（3）向团组织提交团员发展计划；了解培养青年积极分子的情况，负责对青年进行培

养、教育和考察，提出发展团员的意见，具体办理接收新团员的手续。

（4）召集支部部长和支部团员大会，按时组织团员过好组织生活。

（5）配合学校团委作好有关宣传工作，开展丰富多彩的团组织活动。

（6）配合班长开展班级工作。

工作目标：负责班级的学习管理工作。

工作职责：

（1）严以律己，模范带头。提高自身素质，掌握良好的学习方法并做好推广工作，主

动帮助同学，在班中建立良好的学习风气。

（2）督促同学们学好开设的各门课程，及时处理同学们在学习中出现的各种问题。

（3）经常召开课代表会议,了解各学科学习情况,及时向科任老师反映,同时将教师有关

要求转达学生,师生共同提高教学质量。注意发现同学中确有实效的学习方法,帮助同学进行总结。

（4）组织交流,不断提高全班同学的学习积极性，主动关心学习有困难的同学,开展互帮互学活动。

（5）在课代表请假时，接替课代表的工作。

4.卫生班长

工作目标：组织安排清扫和保持好教室卫生区卫生，给大家创造良好的学习环境。工作职责：

（1）严以律己，模范带头。加强个人理论和业务学习，提高自己的理解和执行能力。

（2）分配监督班级的各项值日工作.及时督促值日生清洁教室和卫生区，发现不合格的要找出责任人并令其马上清扫干净。

（3）负责管理分配星期四大扫除工作和检查各小组的大扫除情况。合理安排人员，亲

自监督并亲自加入大扫除，要求整齐；大扫除完毕要全方位检查，要求无漏洞。

（4）负责教室卫生的保持工作。及时检查负责人对讲台、讲桌的卫生清扫、清扫工具的摆放的整理情况。

（5）集会时保持好本班所在场地的卫生，并在会后组织人员对所在场地进行清扫。

（6）过大周回来要及时检查有无留长发和奇装异服的同学，并进行整改。平日要对穿

校服校徽情况进行记录，计入基础素养评价。

5.宣传班长

工作目标：宣传展示班级工作，协助班长、团支书做好班级同学思想工作。工作职责：

（1）严以律己，模范带头。加强个人理论和业务学习，提高自己的理解和执行能力。

（2）设计搞好班级显性文化，营造积极向上、朝气蓬勃的文化氛围。负责班级墙报报

和班报刊出工作，并保证质量。

（3）建立通讯组，向校广播站的送稿。负责班级信笺、杂志、报刊的收发、保管工作

（4）负责宣传告示及主题班会的主题书写，监督评比“每日赠言”。

（5）按时参加校召开的宣传班长工作会议，完成有关任务。

（6）负责班级的文艺活动（美术，唱歌，打牌等）

工作目标：抓好教室纪律，为学习提供好环境。

工作职责：

（1）严以律己，模范带头。加强个人理论和业务学习，提高自己的理解和执行能力。

（2）课前预备铃响后，督促大家做好课前准备工作，维持课前纪律，静等老师来上课。

上自习时，维持纪律，做好迟到、违纪记录。

（3）如果有集会、出操等大型活动时，应配合班长、体育部长做好组织工作，提醒大

家做到静、齐、快，集会时绝对不能讲话。

（4）要及时了解和反映在各种活动中出现的好人好事和不良现象，及时进行表扬和批评。

7.生活班长

工作目标：收好班级各项费用，保管好各种收据，协调班级所有生活问题。工作职责：

（1）严以律己，模范带头。加强个人理论和业务学习，提高自己的理解和执行能力。

（2）给每一位同学过好生日,了解同学在生活方面的意见和要求,及时向班主任和学校

有关部门反映情况。

（3）及时了解和掌握全班同学的家庭经济状况，并与老师及时沟通，对生活困难的同

学提出可帮助的建议。

（4）（5）班级每月使用的经费必须在布告栏中张贴说明。

（6）负责购买班中的各项所需用品，并需班主任的签字，不得将班费转借他人。

（7）做好公物的保管工作和公物损坏的赔偿工作。做好各项收费和物品的分发工作。

8.体育班长

工作目标：负责班级各种活动的组织和管理，凝聚班级精神，展示班级风采。工作职责：

（1）严以律己，模范带头。加强个人理论和业务学习，提高自己的理解和执行能力。

（2）组织好学校和班级举行的各种体育活动（体育课、拔河比赛、篮球比赛等），（3）保证学生安全，赛出风格。组织同学们积极做好早操、眼保健操和课间操，并做好考勤记录。

（4）带领同学上好体育课,积极参加体育锻标活动,不断提高体育达标优秀率。

（5）协助体育教师圆满完成体育教学任务。

一村一行政管理论文 篇2

2015年3月4日,中国商业联合会张志刚会长一行赴权金城品牌管理公司调研。中国商业联合会副会长王民、副秘书长周京英、傅龙成,中国商业联合会沐浴专业委员会会长李凯、主任刘南征、秘书长郭正奎,中国商报社社长徐舰,上海沐浴行业协会廖仲康秘书长及相关人员参加了调研和座谈。

中国商业联合会高度重视3月25日将在广东省佛山市举办的“中国商业联合会沐浴专业委员会成立十周年庆典大会”、“中国沐浴业供应商联盟成立大会”、“中国洗浴足浴温泉SPA用品第一城”启动仪式和第一届中国(佛山)沐浴用品博览会。为确保今年中国沐浴界四大盛会的圆满成功,张志刚会长专门听取中沐委工作汇报,召开专题会议,研究关于做好广东佛山会议的宣传工作。在听取李凯、刘南征等同志的汇报后,张志刚会长指出,中沐委成立十年来,为推进中国沐浴行业的发展做了大量工作,取得了显著成绩,涌现了不少动人事迹和先进人物。党和国家领导人高度评价沐浴行业为人民群众的健康事业所做出的贡献,还多次接见沐浴行业的先进人物。张志刚会长说,党和政府高度重视人民群众的健康问题,小康不小康,基础在健康,对亚健康的重视是衡量社会进步的重要标志。沐浴行业作为生活服务业,是健康产业的重要组成部分。长期以来,沐浴行业同传统中医相结合,为提高人民群众的健康水平,改善人民群众的亚健康状况发挥了很好的作用。他高度赞扬北京权金城在探索沐浴业同传统中医结合为提高人民群众健康水平所做出的努力。他希望中国商报能充分发挥中国商业主流媒体作用,积极、客观地报道中国沐浴业在丰富人民群众生活,提高人民群众健康水平所发挥的作用,既要客观地反映沐浴业在发展过程中存在的问题,又要理直气壮地宣传沐浴行业的正能量,消除对沐浴行业的偏见和误区,提高社会对沐浴行业的认知度。张志刚会长相信,在党和政府的支持下,通过全国沐浴行业广大职工的共同努力,充分发挥新闻媒体的作用,中国的沐浴业一定能在推动健康产业的发展做出更大的贡献。

一村一行政管理论文 篇3

李铁庄一行在认真听取了该场场长吴连泉关于当前农业生产的情况后，先后到民权农场三分场优质小麦良种繁育基地、万亩高产创建示范方和商丘市小麦新品种展示中心实地察看各项工作生产情况。每到一处，他看的仔细，问的明白，不时弯下腰来，细细查看小麦墒情、病虫草害和纹枯病发生情况。在商丘市小麦新品种展示中心，他边走变问展示了多少品种、如何抓好管理和省种子站在中心内进行的等离子种子处理项目技术试验进展情况等。在得到了满意的答复后，他指出：眼下正是春耕备播和农业生产管理的关键时期，作为当地现代农业发展示范引领的民权农场，一是在抓好春耕备播工作的同时，要抓好小麦良种繁育的管理工作，加大小麦病虫草害的防控力度，力争为豫鲁苏皖多提供优质小麦良种；二是要坚持不懈地搞好万亩高产创建示范方的建设和管理工作，真正起到示范、引领、带动作用；三是进一步搞好农技推广工作，让更多的职工群众掌握现代农业新技术，不断提高现代农业技术水平；四是发挥小麦新品种展示优势，切实搞好省种子管理站等离子种子处理项目的技术试验工作，以点带面，推动现代农业新技术、新产品的推广、应用，不断增强科技成果的转化能力，进一步提高职工群众的收入。

在民权农场调研期间，李铁庄对该场现代农业发展、农技推广等项工作取得的成绩进行了肯定。

（作者单位：商丘市民权农场）

一村一行政管理论文 篇4

二、课程内容与课时分配 本课程课内学时90，电视学时18。本大纲内容分七个单元，共15章。第一单元：总论（第1，2，3章）第二单元：产业结构（第4、5章）第三单元：生产要素管理（第6、7、8、9章）第四单元：流通与市场（第10、11章）第五单元：财务与分配（第12、13章）第六部分：农村经济效益及农村现代化（第14、15章）

三、教学内容与教学要求 第一章 导言（6学时）教学内容： 1.农村与农村经济(1)农村是与城市相对应的地域概念,是一国（或地区）城市和领海以外的地域；(2)农村的特点；(3)城乡差别是一种历史现象；(4)农村经济是国民经济的有机组成部分。2.农村经济在我国的地位(1)农村经济是我国社会经济发展的基础；(2)大力发展我国农村经济； 3.农村经济管理的职能 决策职能、计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、激励职能 4.农村经济管理的任务 发展生产力，改革和完善生产关系和上层建筑 5.农村经济管理的原则 物质文明和精神文明一起抓原则，民主集中制原则，责权利相结合原则，经济、社会、生态、科技协调发 展原则，国家、集体、个人利益三兼顾原则 6.农村经济管理的方法 经济方法、行政方法、法律方法、事项思想教育方法。教学要求： 了解农村和城市发展的历史和趋势。了解发展农村经济的意义以及如何发展我国的农村经济和农村经济学科。重点掌握在管理活动中应遵循的原则； 一般掌握管理的任务和方法； 重点掌握管理的职能。第二章 我国农村经济制度（6学时）

18学时 16学时 20学时 10学时 16学时 10学时

教学内容： 1.土地公有制是我国农村经济的基础。2.以公有制为基础的多种所有制结构。3.多种经营形式。4.勤劳致富，达到共同富裕。教学要求： 了解我国农村经济的主要特征是多种所有制结构和多种经营形式； 重点掌握我国农村的分配原则是勤劳致富，共同富裕。第三章 农村合作经济组织与管理（6学时）教学内容： 1.合作经济在农村经济中地位和作用

2.农村合作经济的建立与发展(1)土地改革实现了农民土地所有制；(2)农业合作化、公社化实现了土地的集体所有制；(3)农村供销合作社、信用合作社的建立、发展；(4)股份合作制、合作基金会(5)农村社会化服务体系 3.农村合作经济的改革(1)农村合作经济改革的必要性；(2)改革要解决剥夺农民的问题，要使之有利于农村商品经济的发展。教学要求： 了解合作经济在农村经济中地位和作用； 一般掌握农村合作经济改革的必要性以及如何改革等问题。重点掌握供销合作、信用合作、股份合作制、合作基金会、社会化服务体系等合作形式 第四章 农村产业结构（8学时）教学内容： 1.农村产业结构的含义(1)农村产业结构的特点和层次。(2)合理农村产业结构的标志。资源得到合理利用和保护；各业协调发展；更好地满足需要；较好的效益。(3)影响农村产业结构的因素： 生产力水平、资源状况、需要及政策。(4)我国从农业向现代农业转变时期的农村产业结构。2.农业生产结构(1)农村工业结构(2)农村中的第三产业 教学要求： 一般掌握农村产业结构的特点、层次，合理农村产业结构的标志； 重点掌握影响农村产业结构的因素及农村第一、第二、第三产业结构的特点。第五章 发展乡镇企业（8学时）教学内容： 1.发展乡镇企业的意义 2.发展乡镇企业的方针 现代企业方向，合理布局，规模化、集团化，产业结构变化趋势 3.选好投资项目 为什么要认真选择项目 乡镇企业项目成功的要素

可行性研究 4.加强乡镇企业管理中的几个问题 管理体制改革，强化责任制，提高决策水平，开展经济核算，创名牌、保质量，加强环境保护 教学要求： 了解发展乡镇企业的意义、方针 重点掌握选择投资项目的意义、方法 重点掌握加强乡镇企业管理中的几个问题 第六章 农村自然资源管理（5学时）教学内容： 1.资源是经济发展的基础条件，是一个广泛的概念。2.可持续发展战略与农村发展：协调好资源、环境、人口间的关系。3.农村自然资源的分类与特点。农村自然资源主要包括气候资源、水资源、土地资源、生物资源等等。农业自然资源的特点：相联系性、区域性、可再生性、数量有限与潜力无限。农村自然资源还包括矿产资源。4.土地资源的利用和保护。土地是人类社会最基本的财富，是一切生产和人民生活不可缺少的物质条件，是农业生产的基本生产资料。5.其他自然资源的开发利用和保护。气候资源、水资源、森林资源、草资源、其他生物资源。利用农业资源的可再生性，可以使生产做到持续 性增长。教学要求： 了解可持续发展战略的概

概念，理解可持续发展战略作为我国发展战略的意义。了解农村自然资源的分类与特点； 一般掌握自然资源总体情况，以便在实践中做到合理开发、利用和保护； 一般掌握水资源、森林资源和草资源的保护和利用。重点掌握土地资源的保护和利用。第七章 劳动力资源管理（5学时）教学内容： 1.劳动力资源管理的任务、内容和意义 内容主要是劳动生产率与劳动力利用率 2.农村劳动力资源的现状。劳动力是存在于人身体的劳动能力，是体力与智力的总和。劳动力资源是指一个国家（或地区）在劳动年龄范围内具有一定劳动能力的人口数。目前我国大约有一 亿左右的农业剩余劳动力，还有二亿多季节性剩余。3.农业剩余劳动力的就业和转移。就业与转移是既有联系又有区别的不同概念。4.解决农业剩余劳动力就业的对策。教学要求： 了解我国农业劳动力状况； 一般掌握：劳动生产率与劳动力利用率的概念，我国农业剩余劳动力就业、特别向非农部门转移任务的艰 巨性； 重点掌握：农业剩余劳动力转移的意义及对策。第八章 农村科技管理（5学时）教学内容： 技术是生产技能，技术是生产发展的重要因素。重点讲农业技术。1.科学技术发展的历史。

人类社会发展史也是一部农业科技进步的历史。原始农业、传统农业、近现代农业。现在人类社会已进入 第四次技术革命即新技术革命。原子技术、生物技术用于农业。2.我国农业技术发展状况。在历史上曾经有过光辉的农耕文明，在世界上处于先进地位。进入近代，中国落后了，仍基本处于传统农 业阶段（或由传统农业向现代农业转变阶段）。3.我国的农业技术应实行先进技术、实用技术与优良的传统技术相结合的方针。4.农业工业等产业的技术，总的较为落后，应是先进技术与实用技术相结合。5.加强农业科技推广、普及工作。加强农业技术推广站；重视农民技术合作；支持工商企业（集团）与农民联合，在技术上、财力上支持农 业。教学要求： 了解世界及我国农业科技现状及发展，以开阔眼界； 了解农业应实行先进技术、实用技术与优良的传统技术相结合的方针； 重点掌握我国科技兴农的意义，以便在工作中更好地落实科技兴农战略。第九章 农村经济信息管理（5学时）教学内容： 1.经济信息的特征及其重要性 经济信息的概念、特征 经济信息的作用 2.信息的处理程序 收集、加工、传播、储存 3.农村经济信息的管理 搞好信息管理系统 信息咨询服务 教学要求： 一般掌握信息的特征 了解信息处理的过程 重点掌握信息咨询服务的方法 第十章 农村商品流通(6学时)教学

内容： 1.农村商品流通的作用 2.农村商品流通体制 “三多一少” 3.农村商品流通渠道 4.农产品供求关系与价格 教学要求： 重点掌握农村商品流通体制与流通渠道 了解农村商品流通的作用 一般掌握农产品供求关系与价格。第十一章 农村市场体系（6学时）教学内容： 1.市场的概念与功能； 市场、市场经济、商品经济，市场的功能 2.农村市场的构成； 劳动力市场、商品市场、资金市场、技术市场等 3.市场营销

市场营销的概念、产品营销策略 4.农副产品国际贸易 国际农产品市场的特点及主要农产品市场的状况。建立农产品出口生产体系。出口优惠政策与加强宏观管理。教学要求： 重点掌握市场的概念功能； 重点掌握市场营销的概念、产品营销策略 了解劳动力市场、商品市场、资金市场、技术市场等的概念及特点 了解农产品出口优惠政策及宏观管理； 了解国际农产品市场的特点及状况，为了参加国际市场竞争必须发展我国优质高效农业产品。第十二章 农村财务管理（10学时）教学内容： 1.农村财务管理的意义、任务、原则 农村财务管理的四大任务 农村财务管理的意义 农村财务管理的原则：计划、核算、节约、民主等原则 当前农村财务管理现状 2.农村资产管理 流动资产、固定资产、无形资产管理，清产核算、成本管理 3.财务制度与财经纪律 4.农民负担管理 教学要求： 重点掌握流动资产、固定资产、无形资产管理，清产核算、成本管理等概念 重点掌握财务制度与财经纪律 了解农村财务管理的意义、任务、原则 一般掌握农民负担管理的意义和方法 第十三章 农村收入分配管理（6学时）教学内容： 1.农村收入、分配管理的原则、意义。处理好国家、集体、个人三者间的关系，积累与消费的关系 2.收入、利润的形成 3.搞好收入分配管理 教学要求： 重点掌握农村收入、分配管理的原则 了解收入、利润的形成 一般掌握收入分配管理 第十四章 提高农村经济效益（6学时）教学内容： 1.经济效益概述 经济效益的含义 提高农村经济效益在农村经济建设中的意义 2.经济效益分析方法 比较分析法和因素分析法 评价指标

3.怎样提高经济效益 强化效益概念，实现两个转变 增产与节约并重 从经营管理入手，加强经济核算。教学要求： 重点掌握经济效益的概念，能说明提高农村经济效益的重要性； 一般掌握经济效益的分析方法和提高经济效益途径。第十五章 农村经济现代化（6学时）教学内容： 1.农村经济现代化的基本内容 我国农村经济发展的目标 生产手段现代化 经营管理现代化 科技现代化 现代农民 2.我国的农村现代化 我国农村经

厨政管理基础常识 篇5

一、概述

1、管理一直是后厨的经脉，只有严格科学的管理制度，才能提高每位厨师的素质，才能让各岗位的工作变的井然有序，将所有的工作变为自觉行动，为工作为自己更加负责。

2、有了强力的执行者，才能随时针对工作过程中出现的漏洞，进行整改保证顺利实施，完成各项工作。

3、严格管理、一视同仁、并附带多种连带责任。一级抓一级，层层制约层层把关，及时汇报总负责人，并拿出相应的措施对其进行改善。

二、分组管理

设立灶台、冷菜、墩子、打荷、小吃、初加工、水台、并订立岗位责任制，设立岗位奖罚，由负责人监督，厨师长管理负责人，做到无漏洞，命令传达迅速，各负其责。

三、菜的监督、成本控制

1、所有出台的菜品，都将成本核算，使厨房的菜品都规范化、合理化、统一化、避免乱出菜，点子降低，每月都能为客人提供新颖的菜品来满足客人的口胃。

2、总负责人应3天一小核，一周一大核对成本控制进行严格考核。

四、奖罚制度

对违纪过失，与表现优异者进行奖与罚，一方面维护了制度的严肃性，另一方面还减少了违纪行为，从而加强员工的自觉性。

五、食品卫生及个人安全

1、最为重要的一关就是食品的安全卫生，设立一个检测员，每天对采购的原材料及调味品负责仔细检察，各岗位再烹调也应该把好关，避免收到变质的材料，防止食物中毒。

2、人身安全，厨房所有员工。应该在下班时检察水、电、气、刀具是否关好和放好。

六、每月技术考核和菜品创新

每月按时对技术和菜品创新进行一次考核与点评，提高每位厨师的技含量。大大提升自身创新意识，激发各位之间的竞争，并对第一名进行奖励。

七、用人原则

厨房管理关键不是换人，而是换脑筋，一个厨房不能没有稳定的队伍，所以不能一味的XX不适应或违纪就换人换岗，而是从另一个角度出发，充分为他灌输新思维，从而达到更新的目的。

八、素质、能力、敬业精神考核

厨房管理制度

1、仪容、仪表端正（不留长发、指甲、工装整洁、配 戴厨帽），加强自我形象，每日早上9：00准时点名、检察、总结头天的工作情况。

2、不迟到、不早退、不旷工。

3、严禁在厨房内吸烟、嘻戏、打架斗殴、串岗、玩手机 违者根据情节轻重给予惩罚。

4、各岗位的卫生随时保持干净整洁，当天值班人员所用 的灶台、墩子、刀具一定要清洗干净，一周一小扫，十天一大扫。

5、勤俭节约，水、电、气、调味品及原材料。

6、爱护厨房每一样厨具、餐具、如有故意损坏者，原价 赔偿，以上条款根据情节轻重给予处罚，每月的罚金用于奖得者。区域责任与细节

1、墩子长在每日申购原材料时，根据订餐情况与各岗位 负责人交流后申再上交申购单。

2、墩子与冷菜间，生墩、熟墩分必分开切配，随时保持 台面整洁，物品位及餐具摆放整齐，防止细菌感染，下班后，墩子和刀具应放在安全区域。

3、冰柜内摆放整齐，内外室随时保持干净，生熟标明分 开摆放，冰柜温度调节合适，停电时应采取正确措施防止食物变质。

4、打荷人员，每日负责添加调味品和盘饰，积极与墩子 灶台配合，无误地完成每道菜品的出台，荷台上面及摆放餐具的层面随时保持干净。

5、灶台及笼锅相关人员，每日做好准备工作，以最佳状 态迎接出菜高峰期，并保质、保量完成每道菜品，多拿些创新菜品口碑获得客人的认可，菜品出完后，应将地面、灶台、锅勺清洗，完成善后工作。

6、小吃间应达到每桌不上同的小吃，做好每个细节。

公路路政管理工作职责 篇6

（一）负责贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；

（二）负责管理和保护公路路产；

（三）实施公路路政巡查；

（四）对违反公路路政管理法律、法规、规章的行为，有权制止并依法进行处罚；

（五）与规划、国土、城建部门共同依法控制公路两侧建筑红线；

（六）审理从地下、地面、上空穿（跨）越公路的其它建筑设施事宜；

（七）核批公路的特殊占用及超限运输，并对其实施行为进行监督检查；

（八）维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序；

探讨行政管理中行政处罚案卷制作 篇7

一、行政处罚案卷制作中的常见问题

虽然行政执法机关都很重视行政处罚案卷制作，但很多行政执法机关常常凭着经验和习惯做事，缺少科学化、规范化的行政处罚案卷制作意识和手段，加上近年来行政违法行为复杂多样，行政处罚案卷制作中存在的问题层出不穷，主要问题有形式和内容两个大的方面。

(一)形式问题

1.案卷材料范围不明确，案卷目录缺乏整合，材料排序不统一。首先，在实际工作中，很多案卷存在材料散杂、范围不明确的问题。案卷是对处罚活动的全面客观反映，不应该包括一些与处罚行为不直接关联的材料，如对举报人的奖励材料。举报人的举报可能直接决定案件的查处，但对举报人的奖励材料与行政处罚并没有直接的联系。其次，案卷材料往往缺乏整合，导致案卷目录只是简单地按时间或重要性等一一罗列，材料排序较为混乱。案卷材料本身要能够反映行政处罚做出的阶段，如立案、调查取证、听取申辩、做出处罚决定等，这样才能为案卷评查提供方向引导，否则，面对一堆杂乱无章又不完整的案卷目录，案卷评查工作势必难以有效开展，也势必会影响到案卷评查的效果。实践中，有少数行政执法部门办案人员没有意识到这一点，不重视对目录的整理和排序，影响了案卷评查活动的正常开展。

2.字体字号不统一。在实践中，同一行政执法系统各执法单位甚至同一单位不同执法人员在案卷制作中字体字号不统一，出现字体字号五花八门的案卷文书。这无疑会给人带来一种不专业和不严肃的印象。行政处罚决定书内容相对固定，是执法机关实施行政处罚最重要的文书，也是最终交给行政相对人的重要材料，有相当的严肃性。作为体现严肃性的方式之一，行政处罚决定书的字体字号应统一规范。

3.处罚决定书标题和受处罚人情况交代不规范。行政处罚决定书是否需要标题存在不同做法。大多数行政处罚决定书的开头部分都会写文件标题，以使整个文件显得规范正式，但也有一些处罚决定书不写文件标题，各个执法单位标准不一。另外，行政处罚决定书还经常出现当事人情况交代不一致的情况。各执法人员对当事人的情况介绍详略程度不同，有的案卷介绍比较详细，有的介绍却非常简单。这也是亟待规范的地方。

(二)内容问题

1.处罚决定书内容描述不准确、不完整，错误告知诉权时有发生

首先，当案件查处进行到送达处罚决定书的阶段时，意味着该案件已经基本定性，当事人已经确定实施了行政违法行为。此时，已不存在当事人“涉嫌”违法的问题，不应在决定书中出现“涉嫌”的表述。制作立案报告书时可以写当事人“涉嫌”违法，但在实际工作中，工作人员经常在后面的文书写作中直接从立案报告书中复制相关信息，使得后面的文书写作出现问题。而且决定书内容要件缺漏现象也较为普遍，一些处罚决定书常常缺少处罚决定履行的方式和期限。在对某市各区处罚卷宗考察过程中，我们发现，处罚决定书中普遍缺少处罚履行的方式、期限及不履行的法律后果等要件，而多数行政法律程序规定都明确要求行政处罚决定书必须载明行政处罚的履行方式和依据。如果不明确告知履行方式、期限及法律后果，当事人便无从得知相关情况，从而导致产生很多不必要的麻烦和纠纷。这种做法不仅不符合行政合法性原则，更会直接影响到案件的执行和终结，在一定程度上造成行政执法资源的浪费。其次，错误告知诉权时有发生。在部分处罚决定书中，对当事人的诉权告知存在明显错误，如将起诉期限随意延长或缩短，明显违反《行政诉讼法》关于三个月起诉期限的规定。根据最高人民法院相关司法解释的精神，错误告知诉权即视为没有告知诉权，起诉期限自决定做出之日起两年之内都可以起诉。这样无疑将行政诉讼起诉期限从正常的三个月延长到了两年时间，给行政行为的被诉带来了极大的可能。

2.证据材料制作存在瑕疵

现场检查笔录是现场查验之后对客观事实存在的一种描述和记录，也是最终决定对相对人进行处罚的直接证据材料。证据作为证明案件真实情况的客观事实，必须是客观存在的事实材料，必须是对案件事实的客观反映和真实记载。因此，现场检查笔录一定要客观，不能随意添加主观因素。否则，进入行政诉讼阶段，现场检查笔录会因不具备客观性和相关性而不能作为证据采用，从而可能造成行政机关的败诉。然而，不少案卷的现场检查笔录是执法人员对现场的简要描述和对案件性质的主观猜测，并没有遵循客观记录的原则，执法人员也没有意识到现场检查笔录作为直接证据的重要性。

3.集体讨论失之空泛

行政处罚案件集体讨论情形只发生在查处情节复杂或者出现重大违法行为以及其他需要集体讨论的案件中。集体讨论方式不仅可以发挥民主决策的优势，而且对于限制行政机关的自由裁量权具有重要作用，当然值得肯定。但现实中的集体讨论程序，从讨论记录即可看出，多数都是办案人员说明初步处罚意见，其他人员随声附和，极少有反对意见。“如果行政执法的质量特别高，这种可能性也不能说绝对没有，所谓„英雄所见略同‟。但现实是行政法治建设处于起步阶段，行政执法水平依然很低。行政执法案卷所反映出来的这种„讨而不论‟，导致集体讨论、民主决策程序流于形式”(李瑰华：《行政执法案卷制作规范研究》，《西安电子科技大学学报》2012年第4期)。这种情况值得重视。

二、行政处罚案卷制作工作的改进与规范

(一)对案卷制作形式进行改进

1.统一案卷材料范围，规范案卷目录基本顺序

行政处罚案卷的所有材料是否相关、目录是否完整有序，是人们对整个案卷的第一印象。如果处罚案卷当中夹杂了一些与执法活动无关的材料，不但会给案卷评查带来不必要的工作量，也会给人一种不专业的感觉。如果翻开案卷的首页，看到的是一堆毫无章法、乱七八糟的案卷目录，无疑会使人对案卷的严肃性产生怀疑，进而对处罚案件本身的公正性产生怀疑，同时也使案卷目录失去了其应有的指引作用。因此，行政执法部门应对案卷材料范围和目录基本顺序规定相对统一的标准，以提升案卷制作的整体质量。可以围绕行政处罚行为的发生、发展和结果确定案卷材料的基本范围。案卷目录可参考法院司法案卷制作的基本顺序进行改进，即按照立案材料、当事人身份材料、证据材料、申辩材料、决定书及送达文书这样一个基本的顺序排列。

2.统一文书格式，将标题、受处罚人情况和字体字号做成可反复使用的固定模板

虽然制作处罚案卷的本质是要对行政处罚的过程进行文字记载，是一系列行政执法活动的综合表现形式，但文书制作的格式也会间接影响到文书制作的质量。假如文书的标题、受处罚人情况、字体字号始终清楚统一，案卷呈现在查阅者眼前时就会清晰明了、一目了然。不论是多少份案卷放在一起，也不会让人觉得杂乱。在技术上，将标题、受处罚人情况和字体字号做成可以反复使用的固定模板，不仅可让行政处罚工作更加趋于专业化，提高行政执法人员的工作效率，还可以避免因受处罚人情况交代不清楚导致无法送达或难以执行等问题的产生。

(二)对案卷文书内容进行规范

1.进一步规范执法程序，重新认识集体讨论程序的重要性

文书制作内容的不规范，很大程度上源于执法过程的不规范。对于常常流于形式的集体讨论程序，如实记录的结果就是文书内容空泛，毫无实际意义可言。要使案卷制作更加完善，就需要对案件的执法过程予以完善，以充实相应的文书内容。要想完善集体讨论程序，就必须深刻认识到集体讨论的必要性和重要性。集体讨论程序并不是法律规定的必经程序，但只要进行了集体讨论这个过程，讨论便应该充分发挥参会人员的集体智慧，对案件背后的理由和依据进行严密充分的论证，这样才能深入接触案件的真实情况，而不是只单纯地对处理意见进行附和。只有在实质上做到了真正讨论，才能进一步在文书制作的过程当中实现标准化和规范化。

2.提高法律知识素养，认真研习证据法、行政处罚法等相关法律规定

《四川省公路路政管理条例》 篇8

（第61号）

《四川省人民代表大会常务委员会关于修改<四川省公路路政管理条例>的决定》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年11月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会

2004年11月30日

四川省公路路政管理条例

（1994年5月28日四川省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，根据1997年12月27日四川省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈四川省公路路政管理条例〉的决定》第一次修正，根据2004年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈四川省公路路政管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总则

第一条 为加强公路路政管理，保护公路路产，保障公路完好畅通，适应社会主义现代化建设需要，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内的国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。

专用公路可参照本条例执行。

第三条 公路、公路用地、公路设施统称公路路产，受国家法律保护，任何单位或个人均不得侵占和破坏。

第四条 县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域的公路路政管理工作，县级以上交通主管部门设置的公路路政管理机构依照本条例的规定行使公路路政管理职责。

第五条 各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。公安、国土、城建、规划、工商等部门应在各自的职责范围内，依法行使职权，积极配合做好公路路政管理工作。

第六条 公民有遵守公路管理法规，爱护公路路产的义务；对违章侵占、损坏公路路产的行为有检举、揭发的权利。

第七条 禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第八条 公路路政管理应遵循依法治路、预防为主、管养结合、综合治理的原则。

第二章 机构与职责

第九条 各级公路路政管理机构的职责是：

（一）负责贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；

（二）负责管理和保护公路路产；

（三）实施公路路政巡查；

（四）对违反公路路政管理法律、法规、规章的行为，有权制止并依法进行处罚；

（五）与规划、国土、城建部门共同依法控制公路两侧建筑红线；

（六）审理从地下、地面、上空穿（跨）越公路的其它建筑设施事宜；

（七）核批公路的特殊占用及超限运输，并对其实施行为进行监督检查；

（八）维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序；

（九）法律、法规、规章规定的其他职权。

第十条 公路路政管理机构应配合公路养护部门加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通。

第十一条 公路路政管理人员执行公务时，按国家规定统一着装，并持有国家或省人民政府制发的行政执法证件。路政巡查车须装有交通行政执法统一的标志和示警灯。

第十二条 下列行为由市、州交通主管部门报省交通主管部门审批：

（一）国道、省道经营使用权变动；

（二）在国道上设置立交、平交道口，埋设管道、杆线、电缆；

（三）跨越市、州行政区域的超限运输。

前款第（一）项中国道经营使用权变动还需转报国家交通主管部门审批。

第十三条 下列行为由市、州交通主管部门审批：

（一）县道经营使用权变动；

（二）在省道及县道设置立交、平交道口、埋设管线、杆线、电缆；

（三）砍伐国道、省道和县道行道树在20棵以上的（砍伐19棵以下的由县交通主管部门审批）；

（四）跨越县、区的超限运输。

前款第（一）、（二）、（三）项需报省交通主管部门备查。

第三章 路产保护

第十四条 不准擅自占用、挖掘、损坏公路、公路用地和公路设施。确因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、铺设管线、电缆、架设杆线或者进行其它建设工程，需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路设施的，建设单位或个人必须事先征得公路路政管理机构同意，并缴纳公路路产占用费或公路路产赔偿费。影响车辆通行的，还应在公安交通管理机关办理手续。

第十五条 不得在公路上打场晒粮、摆摊设点、堆物作业、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污水，以及进行其他危及公路畅通的活动。

第十六条 堆放公路维修养护材料，应当符合《公路养护技术规范》；公路改建要保证车辆通行。

第十七条 在大中型公路桥梁、渡口上下游各200米范围内，不得进行爆破作业、采挖砂石、拦河筑坝、倾倒垃圾、堆放物资材料。在公路隧道中心线周围100米范围内禁止取土、采石、放炮、伐木等作业。

在公路两侧取土采石、开矿、开山放炮和其他施工作业，不得危及公路及公路设施的安全。

第十八条 超过公路和公路桥梁、隧道、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行。必须通行的，须经公路路政管理机构批准，并发给通行证。对车辆运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

超限运输单位，应向公路路政管理机构缴纳为保障超限车辆通行而采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。

第十九条 铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具，不得在铺有路面的公路上行驶。必须通行的，须经公路路政管理机构同意，并采取有效的防护措施。对公路造成损坏的，应按照原公路技术标准及时修复或赔偿。

第二十条 严禁在桥梁、隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒物品的管道。

修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽、管线等，应符合公路技术标准和公路的远景发展规划，并事先征得公路路政管理机构和公安交通管理机关的同意。

第二十一条 禁止涂改、移动和损坏公路标志、标线、测桩、界碑、护栏等附属设施。

第二十二条 单位和个人在公路及公路两侧设置标牌、广告牌，不得有碍公路通畅和交通安全。在公路及公路用地设置标牌、广告牌，必须报经公路路政管理机构批准，有偿设置。

第二十三条 严禁乱砍滥伐和损坏公路行道树，确需间伐更新的，应经公路路政管理机构批准并办理手续。行道树梢与电力线距离不足3米，与电信线不足2米，电力、电信部门可以修剪枝丫。剔除上述规定距离以外的枝丫，须征得公路路政管理机构同意。

第二十四条 禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。需要在公路两侧修建建筑物和地面构筑物的，其建筑设施边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。

第二十五条 在公路上设置交叉道口，必须经公路路政管理机构和公安交通管理机关批准。在国道、省道或二级以上的高等级公路上接道的应向公路路政管理机构缴纳接道费。

第二十六条 在国道、省道和重要县道沿线规划和新建集镇，应选在公路的一侧进行，新建集镇的边缘与公路边沟外缘的净距：国道、省道不少于80米，县道不少于50米；乡道不少于15米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

第二十七条 公路与城市道路的划分，应以是否形成街道或近期城市发展规划区域为界限，由省级交通主管部门与当地城建部门共同商定，并随城市建设区域的发展变化进行合理调整。

第二十八条 通过公路渡口的车辆和人员，应当遵守公路渡口的管理规定。

第二十九条 收费公路设置收费站，须经省人民政府批准。

同一收费公路由不同的交通主管部门组织建设或由不同的公路经营企业经营的，应当按照“统一收费、按比例分成”的原则，统筹规划，合理设置收费站。

收费公路的收费标准，由公路收费单位提出方案，由省交通主管部门会同省物价主管部门审查批准，实施收费管理。

第三十条 高速公路的路政管理还应遵循以下规定：

（一）禁止在高速公路上设置平交道口；

（二）禁止铁轮车、履带车、垃圾车、教练车、拖拉机、非机动车以及其它可能损害路面的机具在高速公路上行驶；

（三）禁止低于规定时速的车辆在高速公路上行驶；

（四）禁止在高速公路上乱停车辆，占道行驶，摆摊设点、上下乘客；

（五）禁止在高速公路两侧边沟外缘30米和立交桥通道边缘50米内修建永久性设施。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本条例第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条规定的，由县级以上公路路政管理机构依照公路法的有关规定处罚。

对违反第三十条规定的，由高速公路路政管理机构责令停止违法行为，恢复原状，对公路路产造成损失的，责令赔偿，并可处以500元以上1万元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例规定，擅自在公路上设卡、收费的，由县级以上交通主管部门依照公路法第七十四条规定处罚。

对违反本条例第十条、第十二条、第十三条规定的，由县级以上交通主管部门责令限期改正，对主要责任人由其主管机关追究行政责任。

第三十三条 对擅自在公路上设置障碍、堆放物件材料、设卡收费，严重影响公路畅通和安全又拒不执行公路路政处罚决定的，公路路政管理机构有权强行排除。

对损害公路路产又拒不接受查处的车辆，公路路政管理机构有权责令其停止行驶，并可暂扣车辆。因特殊情况需要扣证的，商公安交通管理机关处理。

第三十四条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起15日内向一上级管理机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。

逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机构可申请人民法院强制执行。

第三十五条 因公路路政管理机构或路政管理人员履行职责失误，造成管理相对人经济损失的，由公路路政管理机构承担经济责任。

第三十六条 公路路政管理人员违反本《条例》规定，玩忽职守，徇私舞，滥用职权，滥施处罚的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十七条 违反本《条例》规定，应受治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十八条 公路路产赔偿费的标准由省交通主管部门制定；公路路产占用和接道费的标准，由省交通主管部门会同省物价部门制定。收费票据由省公路路政管理机构负责管理、发放。

收取的公路路产赔偿费、公路路产占用费和接道费，应专项用于公路路产的恢复和公路养护，任何单位和个人不得平调、挪用、滥用和截留。

罚没收入的收缴办法依照国家有关法律、法规定执行。

第三十九条 经营性公路的路政管理职责，由县级以上交通主管部门或路政管理机构的派出机构、人员行使。

论交通行政管理创新的新趋向 篇9

二十世纪中后期出现了新行政管理理论，其核心观点在于尊重公民的权力和意愿，主张社会正义和社会公平，反对滥用权力和行政无能，提出变革妨碍实现社会公平的政策和制度结构，突出政府行政管理的公共性质，构建新型的政府组织形式。

“先做该做的事，再把它做好”不仅仅是战略管理的基本出发点，也是行政创新必须考虑的基本原则，要形成有利于落实科学发展观和构建和谐社会的体制机制，更大程度发挥市场配置资源的基础性作用。要建立落实科学发展观的体制机制，必须着力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。

政府创新要从无限型政府向有限型政府转变，合理定位政府职能，避免政府错位、越位，增强其纠位、补位功能，不断减少行政成本和交易成本，提高政府管理效率和效果。

政府创新要从管制型政府向服务型政府转变，由政府本位、官本位体制向社会本位、民本位体制转变，以公众为导向，不是以部门、职能为导向，更不能以数量、规模为导向，使政府的各项资源投入和服务能真正而有效地符合民众的需求。

政府创新要从行业责任型向国家责任型转变，行业管理的根本不是对行业的发展壮大负责，而是对国家和社会经济发展负责，要摒弃行业保护主义，淡化部门利益，强化国家利益和社会效益，对国家和人民负责。

政府创新要从回应性政府向前瞻性政府转变，即由被动向主动转变，不要忙碌于面向问题的处理和轰轰烈烈的项目运作，而提倡建立长效的管理机制，充分发挥市场的资源配置作用，更加关注前瞻性的研究与决策，实施战略管理。

交通行业管理创新的基本原则是转变职能、准确定位、长效管理、提高效率，不能错位，也不要越位。

“不错位”就是一方面要求政府部门要站在国家的高度履行职能，为社会、经济和民众服务，另一方面要站在使用者的角度进行管理，摒弃行业保护主义，淡化部门利益，强调整体利益和社会效益，自觉打造综合运输体系。

“不越位”就是重点强调政府要不断完善市场经济体系，尊重市场规律，充分发挥市场的资源配置作用，让权、放权于市场，提高政府管理效率和市场效益。同时政府管理职能要清晰，责权明确。

一村一行政管理论文 篇10

干一行钻一行

——记机修厂机修工刘涛同志先进事迹

刘涛，男，1982年出生，2004年大学毕业后分配至高庄机电科机修厂。参加工作以来，踏实工作、抓实能干、任劳任怨，在平凡的工作中做出了不平凡的成绩，在机修厂青年职工中做出了突出的表率。

作为一个从没接触过机电行业的一名大学生，他深深知道自己缺少实践上的经验，从内心深处体会到学习的重要性，他珍惜每一次培训机会，用心学习，每次都满载而归。梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出，十年磨一剑，通过他不断的学习进取，他已经成为一个技术非常全面的青年维修工。

并且每年矿上组织的青工技术比武，他多次拿到名次，一个长期在基层工作的职工，学习的过程是艰辛而无味的，尤其是有时碰到了技术难点，花费了很多功夫和时间，但还是搞不懂，他按捺住了性子，坚信“世上无难事，只怕有心人。”拿着一个个的问题，逐一向人请教，用时间和汗水将问题逐个攻克。

现在，井下40千瓦绞车跳闸和弗蓝德减速机对轮找正，一些高技术含量的工作，在刘涛手里已经迎刃而解！不仅自己精通业务，刘涛还帮助身边一些年轻职工，当别人遇到困难，他总是放下手中的工作，耐心的帮助别人，向他们讲解设备的原理和维修技巧，克服工作中遇到的困难，做到“知其然的同时更知其能以然。”

他每次下井调试绞车，都会随身揣着一个记录本，上面记录了许多现场问题，并加入了许多自己的思考，这些看似简单的思考和班前作业工作，对于他的工作顺利开展起到了莫大的帮助。

他时常思考工作中遇到的各种问题，并提出了许多富有见解的观点，对于机修厂机修一班的维修工作起到了积极作用。

公路路政管理行政执法人员复习题 篇11

第一部分 公路工程知识

1、公路的含义是什么？ “公路”是指在中华人民共和国境内，按照国家规定的《公路工程技术标准》修建，并经公路主管部门验收认定的成间、城乡间、乡间可供汽车行驶的公共道路。

2、城市道路的含义及作用是什么？ 城市道路是指城市规划区内的行车道，人行道、广场、停车场、隔离带以及跨河桥、立交桥、人行天桥、隧道、路灯、地下通道构筑物和已经征用的规划红线范围内道路建设用地。城市道路是城市重要的基础设施，它构成城市道路的骨架、确定城市的格局。

3、如何划分公路类型？ 《公路法》对公路的分类：按行政等级和技术等级划分。（1）我国公路的行政等级，按其在公路网中的地位，分为国道、省道、县道、乡道四级。

国道即国家干线公路。是指在公路网中具有全国性政治、经济意义的主要干线公路、包括重要的国际公路、国防公路、联结首都与各省、自治区首府和直辖市的公路，连结各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。

省道是指具有全省、（自治区、直辖市）政治、经济意义，连结省内中心城市和主要经济区的道路，以及不属于国道的省际间的重要公路。县道是指具有全县（镇、县级市）政治、经济意义，连结县城和县内主要乡（镇）、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国、省道的县际间的公路。④乡道是指主要为乡（镇）内部经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。

（2）我国公路按技术等级分为：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路五个等级。

高速公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成小客车的日平均昼夜交通量为25000量以上，为具有特别重要的政治、经济意义，具有四个或四个以上车道，设有中央分隔带，全部立体交叉并全部控制出入的专供汽车高速行驶的公路。一级公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成小客车的日平均昼夜交通量为10000-25000辆，为连接重要征集、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出人的公路。二级公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为2000-7000辆，为连接政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地专用汽车行驶的公路。④三级公路。一般能适应按各种汽车折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为2000-5000辆以下，为连结政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地的公路。⑤四级公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为200辆以下，为沟通县、乡（镇）、村等公路。

4、什么是公路用地？ 是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于一米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。

5、什么是公路设施？ 是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房等。

6、什么是公路用地确权？ 公路用地确权是指依据《公路法》、《四川省路政管理条例》、《土地管理法》等法律法规，对公路用地进行土地所有权和使用权登记的工作。

7、什么是公路的路产、路权？（1）路产是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施、机械设备、料场、科研成果、专利所有权和知识产权等。（2）路权是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利，以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。

8、公路路产登记的内容有哪些？ 公路路产登记的内容包括：公路、公路用地、公路设施。

9、什么是公路交通标志？ 公路交通标志是通过图形符号和文字符号传递特定信息，用以管理交通安全的控制设施。

10、什么是公路路面标线？ 在路面上用镶嵌、涂料等标出的线条、图形、文字等，作为引导车流、人流的标记。包括：行车道中心线、车道分界线、行车道边缘线、停止线、减速让行线、人行横道线、导流标线等。

11、什么是公路附属设施？ 公路附属设施是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

12、什么是公路路基？公路路基是如何分类的？

路基是公路的重要组成部分，是公路的基础。它是由土、砂、石等筑路材料修筑而成的一种线型土工构筑物。根据原地面填挖情况，路基又分为四种类型。

（1）路堤：在原地面上经填方而修筑的路基。它又分为以下几种：矮路堤，填方高度小于1m的路堤；一般路堤，填方高度在1-20m的路堤；高路堤，填方高度大于20m。

（2）路堑：在原地面上经挖方而修筑的路基。

（3）半填半挖路基：在原地面上一半挖方，一半填方而修建的路基。

（4）不填不挖路基：不需填挖土，在原地面上两侧挖边沟后形成的路基。（注：填挖高度是指路肩边缘与路中线原地面标高之差。）

13、什么是路基边坡及边坡高度？ 为保证路基稳定，在路基两侧做成的具有一定坡度的坡面成为边坡。边坡坡度是路基边坡高度差与水平距离之比。一半用1：X表示。

14、什么是边沟与截水沟（天沟）？（1）边沟：在公路两侧，沿纵向为汇集和排除路面范围内以及流向路基的小量地面水而修筑的构造物。一半为梯形或矩形断面，底宽、深度不小于40cm。（2）截水沟：在路堑上方边坡上设置的用于拦截坡上水的排水构造物，有时在山坡填方段也设置。一半底宽和沟深不小于50cm，为梯形或矩形断面。

15、什么是防护工程（防护措施）与加固工程？

（1）防护工程：一般把防止冲刷和风化，主要起隔离作用的工程（措施），称为防护工程。防护工程又分为： 直接防护：a：铺草皮、b片石 间接防护：a:丁坝、b顺坝

（2）加固工程：把防止路基或山体重力作用而塌滑，主要起支承作用的支档结构物。如挡土墙、石垛、抗滑桩等。

16、什么是路面？路面是如何分类的？（1）路面：在路基上面，用各种材料按不同的配制方式修筑而成，供车辆行驶的部门。（2）路面的分类：路面分为柔性路面、刚性路面和半刚性路面三大类。柔性路面：在荷载作用下容许弯沉变形的路面。刚性路面：在车轮荷载作用下弯沉变化极小。主要由板体承受荷载的路面。半刚性路面：在前期具有柔性路面的力学特性，当环境适宜时，其强度与刚度会随着时间的增长而不断增大，但最终抗弯拉强度和弹性模量远比刚性路面低。

17、什么是路面设计荷载与路面等级？

（1）路面设计荷载：路面设计以双轮组单轴轴载100kN(10t)和60kN(6t)为标准轴载，分别以BZZ-100和BZZ-60表示。（2）路面等级的划分：路面划分为高级路面、次高级路面、中级路面、低级路面四个等级。

18、什么是路肩？路肩有什么用？ 在槽式断面中，路面两旁为路肩。

其作用是对路面起着横向支撑，保证路面上雨水向两侧排出、临时停放车辆、修筑养路机具及筑养路材料等。

19、什么是桥涵？

在修筑公路的时候，往往会遇到河流、山谷、交叉道等，为跨越这些物体使公路延伸而修的构造物，称为桥涵。20、公路与公路平面交叉应满足哪些条件？ 公路与公路平面交叉应满足下列条件：（1）平面交叉路线应为直线，并尽量正交；必须斜交时，交角应大于45度。

（2）价差地点应设在水平地段，紧接水平地段的纵坡一般不应大于3%，困难地段不应大于5%。

第二部分 公路路政管理知识

1、在公路沿线新建小城镇应遵循哪些规定？ 在国道、上到和重要县道沿线规划和新建集镇，应选在公路的一侧进行，新建集镇的边缘与公路边沟边缘的净距：国道、省道不少于80米，县道不少于50米，乡道不少于15米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿线公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

2、在公路沿线新建中心村应遵循哪些规定？ 根据四川省交通厅、国土资源厅、建设厅《关于加强公路建筑控制区管理的通知》（川交路[2001]132号）的规定：公路沿线的中心村规划与建设不得夹公路进行。沿公路一侧规划建设的中心村边缘与公路外缘的距离为：国道与高速公路不得少于50米，省道与一、二级公路不得少于35米，县道不得少于20米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

3、在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距的规定？

在公路两侧修建永久性构造物或设施，起建筑物边缘与公路边坡（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘的最小间距必须符合《公路管理条例》的以下规定： 国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米。公路弯道内侧及平交道口附近还须满足公路长远发展规划标准的行车视距或改作立体交叉的要求。

（3）在交叉公路上的汽车，距交叉点前后相当于交叉公路停车视距范围应能互相看到。当条件受限制时，这两个停车视距均可减少30%，但应在适当位置设置限速标志。

4、路政管理机构及其特征是什么？ 路政管理机构是指为了完成国家赋予的路政管理职责，按法定程序组建的，具有一定层次和结构的有机整体，是一种广义和动态的行政组织。

它具有以下特征：

（1）路政管理机构是代表国家实施公路行政管理权的组织，是按法定程序组建的；（2）路政管理机构能以自己的名义实施管理活动，能独立承担自己行为所引起的效果。

5、公路管理机构的职责是什么？ 公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保障公路经常处于良好的技术状态。

各级公路管理机构应当认真履行下列各项管理职责。

（1）贯彻执行国家关于公路建设、养护、管理工作的方针政策、法规；

（2）编制公路建设、养护计划并组织实施；协调解决计划执行中发生的问题；负责公路建设、养护工作的检查和奖惩，采取措施提高路况，保证畅通；

（3）负责路政管理，处理违章，保护路产，维护公路养护施工的正常秩序；

（4）组织公路现代化养护、现代化管理技术的开发，负责交通情况调查和路况登记，培训公路专业人员，改善技术装备，交流先进经验，提高公路管理水平；

（5）调查研究和统计上报公路情况；

（6）负责收费公路管理。省级公路管理机构办理省政府、省交通厅、省财政厅、省物价局交办的收费公路审批事宜，负责对收费公路的清理整顿和收费公路的财务监督和检查。

6、什么是路政管理手段？ 管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁，传递着管理者对管理对象的作用。在路政

管理中，管理手段主要有行政手段、经济手段、法律手段和技术手段。

所谓行政手段是指依靠路政管理机构的权威，运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序、法律等手段，以鲜明的权威和服从为前提，直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性和垂直性的特点。

所谓路政管理的经济手段，是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过各种经济手段的运用，按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性和平等性的特点。

路政管理的法律手段有一定的特点，由于法律、法规是有国家权力机关与行政机关所制定和颁布的，任何组织和个人都毫无例外地要遵守，这就是法律手段的权威性。

路政管理的行政手段、经济手段和法律手段相辅相成，互相渗透，体现了路政管理科学化与法制化的统一。

7、路政管理的方法有哪些？ 路政管理的方由：（1）宣传先行的方法；（2）行政干预的方法；（3）行政沟通的方法；（4）舆论监督的方法；（5）经常性与突出性相结合的方法；（6）典型示范、以点带面的方法。

8、公路路政干礼的内容由哪些？ 公路路政管理的内容是：（1）负责管理和保护公路路产；（2）实施公路巡查；（3）依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；（4）控制公路两侧建筑红线；（5）审理从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜；（6）对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；（7）维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序；（8）为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；（9）对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶；（10）法律、法规、规章规定的其他职权。

9、什么是公路路政管理行为？ 公路路政管理行为，简称路政行为，是指由公路路政管理机构作出，受路政管理法规调整，并能引起路政管理法律效果的行政行为。

10、路政行为的特征是什么？路政行为的特征是：(1)路政行为是一种外部行政行为；(2)路政行为是一种具体的行政行为；（3）路政行为是一种要式行为。

路政行为主体要合法，内容要合法，路政行为必须是路政员真实意思的表示。路政管理相对人必须有法定的权力能力和行为能力，路政行为必须符合法定程序。

11、路政行为的效力包括哪些内容？ 路政行为的效力内容是：（1）确定力，也称不可变更力。指路政行为一经有效确定，非依法不得变更或撤销。已确定的路政行为，公民无权自行变更。同样，路政管理机构非经法定程序不得随意变更。

需改变路政行为，对公民而言，必须申请复议或提起诉讼，经复议或诉讼，才能予以撤销或改变；对路政管理机构而言，非因形势变化，须经法定程序才能予以撤销或改变。（2）拘束力，即约束的效力。有效的路政行为，对个人、组织和对路政管理机构具有相同的约束力。个人、组织必须按路政决定的要求充分履行义务，同样，路政管理机构也有义务维持原决定，除非经法定程序予以废止或撤销。（3）执行力，是指路政管理机构依法采取一定手段，使路政执法行为得以完全实现的权利。确定力、拘束力和执行力是路政行为效力的三种表现形式，是相互联系和渗透的，确少其中任何一项，就谈不上执法效力。

12、什么是路政许可？

路政许可是指路政管理机构因为相对人的申请，依据《公路法》等法律法规，准许相对人从事某项活动的行政行为。

13、路政许可有哪些程序？ 路政许可的程序如下：（1）提出申请 路政管理相对人要取得许可证，必须先提出申请。未经申请，路政管理机构不得主动授予许可证。提出申请时必须符合下列要求：申请人必须向有权颁发许可证的路政机构提出申请；申请人必须具备法律法规规定的办理许可的一切手续；申请人必须具备从事许可证所指活动的条件和能力； ④ 申请人要有明确的神情许可的意思表示。（2）审查申请 路政管理机构对申请人提出的申请及附件必须进行认真审查。

对申请书及其附件内容不全、证件不全的，可以要求申请人加以补充。（3）颁发许可证 路政管理机构受到利用、占用、挖掘、跨（穿）越公路、公路用地和公路设施等的申请后，应在15日内作出答复。

14、什么是路政强制执行？

路政强制执行是指个人、组织不履行法律规定的义务，路政管理机构依法强制其履行义务的行政行为。

15、路政强制执行决定应具备哪些条件？（1）路政强制执行决定的条件个人或组织因法律规定或因路政决定必须承担某一义务；个人或组织故意不履行义务的，而不是客观上的不履行；在当事人不履行义务时，法律规定可以采取强制执行的措施；④作出或执行强制执行决定的必须是有权作出路政强制执行决定的路政管理机构。

（2）根据《公路法》及有关法律规定，路政管理机构可以采取的强制执行的措施。

16、申请人民法院强制执行应具备哪些条件？申请人民法院强制执行的条件是：（1）强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定，其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容；（2）强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人，没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为申请人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现；（3）在时间上必须逾期，就是说，路政管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力，而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围；（4）必须是路政相对人由能力履行而据不履行的，这是路政管理机构申请人民法院强制执行的一个必不可少的条件。如果当事人由于不可抗力的原因暂时不能履行的，或由于天灾人祸等不可抗力的原因，义务人实际上已不可能履行义务的，路政管理机构一般不立即申请人民法院强制执行。

17、人民法院是如何对路政管理机构强制执行申请进行审查的？（1）审查主体 审查该路政管理机构是否可以作出所申请强制执行处罚和处理决定，路政管理机构是否有越权行为。（2）审查内容 审查路政管理机构所作出的行政处罚和行政处理决定是否合法，即事实是否清楚、证据是否充分、使用法律法规是否正确。（3）审查对象 审查申请强制执行的对象是不是拒不履行义务的当事人，有否逾期。

路政管理机构依法申请人民法院强制执行时，应当提交申请执行书，据以执行的法律文书和其他必须提交的材料，如果人民法院发现据以执行的法律文书确有错误，经院长批准，不予执行，并将申请材料退回申请人。路政管理机构向第一审人民法院申请执行生效的处罚、复议决定的期限为三个月，申请执行的期限从法律文书规定期限的最后一日起计算。人民法院通过审查上述内容后，若发现路政管理机构由越权行为，或所作出的处罚与法律抵触，则退回原申请的路政管理机构，并同时发出司法建议。若通过审查人为是合法的，则依法予以强制执行。

18、什么是路政处罚？ 路政处罚是指路政管理机构对违反路政管理法的为法人给予法律制裁的行政行为。（1）路政处罚是特定路政管理机构的行为，即只有交通行政主管部门或授权的公路管理机构才有权行使路政处罚权。其他行政主体、国家机关均无权行使；(2)路政处罚是对违反路政管理法的违法行为的制裁，是路政管理法行使职权的行为，是一种外部的、具体的路政行为；(3)路政处罚是因路政管理相对人不履行法定义务。路政处罚以惩戒而不以实现义务为目的的。一次处罚后，即告结束；(4)路政处罚所指向的对象是违法者的财产等利益。

19、路政处罚的原则由哪些？（1）公正原则。是指路政管理法在处罚时，要在程序上平等对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。公正原则主要由回避程序、合议程序、辩论程序和调查程序等表现出来。（2）公开原则。是指重大的路政案件，与公民权利义务直接相关的路政案件，要通过一定的行政程序让公民了解。公开原则主要通过下列程序得到体现。表明身份程序。即路政管理机构及路政管理员过过出示证件让相对人了解自己的身份；通知程序。即路政管理机构及路政管理员在办理路政案件时，将应该让相对人了解的事项通过合法途径告知当事人；咨询程序。当相对人了解路政办案过程中的某些内容时，允许他们向路政管理机构提出咨询，并给予答复，如向哪个部门提出申请，该部门的地址等；

④ 告知权利程序。即路政管理机构在使路政管理相对人承担某种义务时，应告知当事人在程序上享有何种权利，如告知其申诉和申诉权利；⑤说明理由程序。对于某些路政案件，路政管理机构不但要把处罚结论告知相对人，而且应当说明事实根据、法律依据或其他理由。(3)听证原则。是如在路政办案程序上保障相对人对处罚结论发表意见，并且使这种意见得到应有重视的权利。(4)顺序原则。是指路政处罚程序的各项制度表现为一定的顺序性，如果违反了法律所规定的顺序，也是程序违法。(5)效率原则。这一原则是路政处罚程序时间性的另一表现，它是指为了保证路政办案的高效率，路政案件程序的各个环节应当有时间上的限制，如超过法定时限，就构成违法，即所谓失效制度。(6)路政管理办案的格式化。即各种路政法律文书应当作出同意的格式规定，只是保证对相对人享有法律上的平等权的必要保障。

20、什么是临时性建筑？ 临时性建筑是指使用时间在半年以下，建筑材料和结构采用泥、木杆、砖石干砌、无基础的建议建筑物，以及可拆卸的铁皮建筑物等。

21、什么是公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”？ 公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”，是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下，用耐久性建筑材料（如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等）构筑的，使用期限在半年以上的各种构造物或设施（不包括公路设施）。

22、路政法律文书的含义及其特点是什么？ 路政法律文书是指路政管理机构作出的可能引起行政诉讼以及在路政管理行政诉讼中所形成的法律文书的总和。法律文书可以分为规范性法律文书和非规范性法律文书两种。根据路政法律文书的性质、意义、法定程序，以及法规、规章的严格规定，其特点是：(1)制作的合法性。路政法律文书既是路政管理机构依法行使职权的一种形式，也是公民维护自身合法权益的一种工具。因此，路政法律文书不同于一半文书，其制作由法规、规章赋予，只有按照路政管理法规规定的内容、程序和手续制作才合法，才能具有效力。反之，任何违法法规、规章，规定而制作的法律文书，都是不合法的，不具有法律效力、法律作用和法律意义的，因而也就不存在法规、规章上的约束力。(2)事实的真实性。路政法律文书所认定的事实必须真实，必须符合事物的本来面目，既不夸大，也不缩小，更不歪曲或虚构。路政法律文书必须如实地认定行为人的违法事实。事实既是制作路政法律文书的根据，又是路政法律文书作出处理结论的客观基础。因此，路政法律文书所认定的事实，包括人名、地点、时间、起因、结果、经过、数字等，都必须准确无误。(3)格式的规定性。路政 法律文书其固定的格式，必须严格遵循。这样做，一方面为了文书的起草、签署、收发、存档的需要，也是为了保持路政法律文书的严肃性。

23、路政处罚的种类有哪些？ 路政处罚的种类有：警告、罚款、责令停工、责令停驶、吊销许可证、返还原物、恢复原状、没收违法所得、责令赔偿损失。

24、公路路政管理是依据哪些法律、法规进行行政执法的？(1)《中华人民共和国公路法》（修改后1999年10月31日施行）(2)交通部《路政管理规定》（2003年4月1日施行）(3)《超限运输车辆行驶公路管理规定》交通部（2000年第2号令）(4)《四川省公路路政管理条例》（修改通过1997年12月27日）

25、目前我省公路路政管理赔偿费是根据什么规定收取的？

是根据四川省财政厅、四川省物价局（川价字费[1998]94号）规定收取的。

26、目前我省公路路政管理规费是根据什么规定使用的？

是根据省交通厅《四川省公路路政规费使用管理办法（试行）的通知（川交路[1994]421号）》规定使用。

27、目前我省公路路政管理工作中使用的内、外业记录有哪些？

（1）内业是《四川省公路路政管理情况（案件）登记表》；(2)外业是《四川省公路路政管理巡查日志》。

28、我省公路路政管理工作中有哪些统计报表？

一是《四川省公路路政管理情况统计月报表》； 二是《四川省公路路政管理人员车辆年报表》。

29、我省公路路政管理工作考核评比标准有哪些？

（1）《四川省公路路政管理目标考核评比办法》交路路政[1998]140号。(2)《四川省文明执法路政队评比标准》 30、《路政管理规定》中规定的依法实施路政强制措施，应当遵守哪些程序？

（1）制作并送达路政强制措施告诫书，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限，不拆除非法标志或者设施的法律后果，并告知当事人依法享有的权利；

（2）听取当事人陈述和申辩；（3）复核当事人提出的事实、理由及依据；

（4）经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达路政强制措施决定的；（5）实施路政强制措施决定书；（6）制作路政强制措施笔录。

31、《路政管理规定》中规定有哪些情形可依法申请人民法院强制执行？（1）当事人拒不履行公路行政处罚决定；（2）依法强行拆除受到阻扰。

第三部分 高速公路管理

1、高速公路的特点？

（1）行车速度高。最高时速120km/h，平均时速教普通公路高60%-70%;（2）通行能力大。较普通公路高几倍甚至十几倍；

（3）采取立体交叉，排除了纵、横向和非机动车、行人的干扰；（4）具有较完善的现代化交通管理风交通安全设施；

（5）行车安全性好。事故率仅有普通公路的1/3-1/4,但事故死亡率较高，事故发生后死亡率是普通公路的2倍；（6）经济效益和社会效益好。

2、高速公路管理包括哪些？

（1）收费管理；（2）路政管理；（3）养护管理；（4）通讯管理；（5）监控管理；（6）安全管理；（7）服务区管理。

3、高速公路管理包括哪些？

（1）警示区：提供行车状况改变提示。设置标志包括：限速、严禁超车、前方施工作业或事故现场、车道变化标志等。最末标志距下一区段的距离不小于50m，区段长度为800mm-1500mm。

（2）前渐变区：引导车辆逐渐驶离正常路线进入改（引）道段。设置标志包括：禁止驶入、指（导）向、限速、渠化隔离标志等。区段长度为：

限速60km/h以下（含）：L=WV/150 限速60km/h以上（含）：L=0.6WV 其中：L-------区段长度m； W-------车道平移距离m； V-------限制车速km/h。

（3）缓冲区：提供误入车辆的刹车距离（空间）。禁止停放车辆、堆放器具材料、不准人员滞留、设置渠化隔离装置、限速标志。区段长度为：

L=0.4V 其中：L----区段长度m V-----限制车速km/h（4）作业区：主要为施工作业、事故、清障作业提供的区域。设置渠化、导向等标志，夜间应设置灯光信号或竟是信

号灯。区段长度按实际需要确定。

（5）后渐变区：引导车辆驶回原正常车道。设置渠化隔离、作业（事故）终止标志。区段长度30-50m，在100m处没终止标志。

4、高速公路补偿处理中使用建议程序的基本规定有哪些？

（1）事实清楚、证据确凿；（2）补偿费金额在200原以下，本人愿意或因遇忙赶路的外地车辆和运输鲜、活货物车辆；（3）必须两名执法人员以上；（4）各种手续（票据）齐全。

5、高速公路办案实行的“三公开”“一监督”是哪些？