精神文明建设工作纪实

精神文明建设工作纪实（共8篇）

精神文明建设工作纪实 篇1

德润草原惠民生

文明花开尽芳菲

——﹡﹡﹡精神文明建设纪实

2013年，﹡﹡﹡坚持以社会主义核心价值体系建设为引领，以巩固提升全国文明旗创建成果为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，强力推进农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设，公民文明素质和社会文明和谐程度不断提升。

一、共沐新风，“讲文明、树新风”活动见成效

大力开展“讲文明、树新风”公益广告宣传，充分发挥报纸、电视、网络、手机等媒体作用，运用电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌、建筑围挡等媒介，在显著位置、大力度、经常性展播，扩大公益广告影响力，推动正风正气的形成；启动2013食品安全周暨“爱我家乡文明行，食品安全进万家”宣传活动，以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题，通过展板展示、发放宣传手册、现场讲解等方式从旗、苏木镇、企业、学校多层面进行全方面宣传，激发广大群众参与热情，同心协力，营造全社会共同监督食品安全的良好氛围；继续开展“我们的节日”主题文化活动。在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕期间，组织开展学雷锋志愿服务、慰问献爱心、网上祭英烈、互助共建、经典诵读、环境整治、文体娱乐活动，利用报纸、电视、道德讲堂等载体大力宣传身边好人、道德模范的感人事迹；开展了道德模范帮扶、慰问等活动；各地各部门纷纷开展“绿色办公、低碳生活”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”主题活动及“促进生态文明，共建美丽乌审”绿色环城骑行活动。

二、惠泽全民，精神文明创建更上新台阶

一是全力迎接文明旗测评检查。年初，对照测评内容和标准，全旗各有关部门和单位迅速行动，采取有力措施，确保不丢分、少丢分，并于5月10日召开的文明旗迎检测评工作推进会后，针对存在的薄弱环节，进行了整改和完善，特别是在“讲文明树新风”公益广告宣传、文明交通劝导、街巷环境卫生、窗口服务规范化、公共场所道德领域等方面取得了明显成效。6月25日至28日，﹡﹡﹡以崭新的精神风貌迎接了文明旗的测评验收。二是继续开展窗口行业“文明杯”规范化服务竞赛、“做人民满意公务员”及精神文明“五个一”创建活动，进一步提高了窗口行业从业人员和公务人员的服务态度和水平。三是加强农村牧区精神文明创建，旗交通局获评全市文明单位标兵，苏里格经济开发区管理委员会、﹡﹡﹡怡海实业发展有限责任公司两家获评全市文明单位，嘎鲁图镇获评全市文明苏木镇、巴音希利嘎查获评全市文明嘎查村、南丁社区获评全市文明社区，王美英等8户获评百佳文明和谐家庭、高海宽等14户获评全市“百佳十星级文明户”；利用村级文化室、广播电视“村村通、户户通”、“文化信息资源共享”、“草原书屋”、“农村牧区电影流动放映”、“文化户”、乡村旅游、那达慕大会、全民健身运动会等文化产业惠民工程，开展城乡共建、村企共建、文明单位结对共建、“三下乡” 等活动，将科技文化、医疗卫生送到农村牧区。

三、与爱随行，志愿服务工作让温暖传递

5-6月份，文明办在全国文明旗迎检测评工作推进会、“﹡﹡﹡2013年志愿者培训大会”上，针对360多名志愿者就志愿服务相关事宜进行了专题培训；启动文明交通志愿服务活动，在全社会倡导“安全出行，文明出行”；全旗114个党组织、1200多名党员参与在职党员志愿者进社区服务群众活动，走访13个社区居民220户，发放《宣讲手册》560份、调查问卷1500多份，征集意见建议180多条；在春节、元宵节、“3.5学雷锋日”、国庆节、中国﹡﹡﹡蒙陕宁美食文化节、那达慕大会等重大节日和活动期间，组织开展了“情暖春运、爱心春联带回家”、“万人品元宵、真情大回馈”、“庆元宵、送健康”、“欢乐祥和庆元宵、计生真情暖万家”、“创建国家公共文化服务体系示范区宣传及图书借阅”、“绿色消费、健康﹡﹡”、“关爱空巢老人”、“清洁绿色家园，关爱环卫工人”、“关爱学子，助力成长”、“践行雷锋精神，关爱农民工子女”、“关爱残疾人，温暖送身边”、“心系道路安全，构建和谐﹡﹡”、“奉献一片爱•温暖一个家”等关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，在全旗营造了“人人争当雷锋，人人愿意奉献”的浓厚氛围。

四、培育新生，未成年人思想道德建设逐步推进

一是做好未成年人思想道德建设工作迎检测评，并对全旗各中小学校进行了季度测评。二是广泛深入开展以待人接物、洒扫

应对、日行一善、志愿服务等为主要内容的“做一个有道德的人”主题实践活动。主要包括“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”、“学雷锋、做好事”教育实践活动、放飞“中国梦”征文演讲和诗歌朗诵、“缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神，感恩幸福生活”、“学习雷锋，做美德少年”、“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名寄语活动以及“安全法制教育专题讲座”、“中小学生交通安全宣传教育”、“地震逃生”和“防火灭火”应急演练和以“绿色、生态、文明”为主题的爱校护校等一系列主题活动。三是全面净化、优化社会文化环境。开展音像图书等校园周边环境专项整治行动，查缴盗版音像制品643张、盗版图书和教辅读物117本；严格实行实名登记上网制度，推广绿色上网软件，全年共检查互联网上网服务相关场所665家（次），立案调查3件，办结案件3件；加强对营业性歌舞厅、娱乐场所、电子游戏厅、音像厅等社会文化场所的管理；深入开展“文明办网、文明上网”活动；各中小学、幼儿园均配备了专职保安人员；开展关爱留守、孤残儿童等特殊群体学生行动；不断推进馆校衔接和乡村学校少年宫建设，开展了丰富多彩、怡情益智的课外活动；全面落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种方式进行了心理健康教育和辅导。四是开展“童心向党”歌咏活动暨“美德少年”表彰晚会，高宁等10名同学被评为﹡﹡第二届“美德少年”。五是参与全市优秀童谣传唱原创作品推荐，共推荐上报原创作品40余篇。

五、积善成德，“道德讲堂”建设活动效果显著

以巩固全旗干部群众团结的共同思想道德基础为重点，通过道德讲堂“我听、我看、我讲”的形式，以道德模范为楷模，自觉践行道德规范、学习身边典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的学习和修养，做道德建设的传播者、践行者。为进一步加强和规范道德讲堂建设，旗文明办建立了道德讲堂总堂，将职工人数20人以下的单位纳入总堂，按照计划定期开展总堂活动，目前已成功举办了三讲。组织开展了道德讲堂进基层巡讲活动，文明办组织宣讲人员深入到6个苏木镇和2个嘎查村、4所学校进行了巡讲。

截止11月底，全旗共建立各类道德讲堂60所，累计开展活动90余次，听众近1万人次。

六、书香全城，全民阅读活动精彩纷呈

在全旗持续深入倡导全民阅读新风尚，通过举办“书香﹡﹡”全民读书月活动暨图书展销启动仪式，积极搭建和完善读书平台，推动“书香﹡﹡”建设，在全旗大兴多读书,读好书，善读书之风，努力营造浓厚的读书学习氛围，不断提高市民文化素质，为全面建设更加美丽富饶的绿色﹡﹡提供强大的精神动力和智力支持。

编辑《文明﹡﹡》6期，精神文明建设工作信息被﹡﹡﹡﹡市文明网采用168篇，被中国文明网采用17篇。

七、乡情渐浓，“德润草原•爱我﹡﹡文明行”主题教育如火如荼

按照区、市关于开展“爱我家乡文明行”活动要求，﹡﹡﹡以三抓（抓宣讲、抓调研、抓表率）、三树（树形象、树典型、树新风）、三比（比作风、比贡献、比惠民）为主要形式，根据实际，统一筹划，十一项重点工作全面开展，即百日消夏广场活动120场次（包括每个苏木镇15场次）;2013年﹡﹡﹡青年歌手大奖赛活动；“夕阳红”公益性免费摄影活动，将爱的镜头聚焦60岁以上老年人；“诵读中华经典〃放飞中国梦想”展示赛；“最美﹡﹡人”评选活动、征集﹡﹡好人小传，目前正在初审；不文明行为问卷调查、在﹡﹡文明网开设文明正反晒专栏；组织230余名离退休老干部到﹡﹡﹡参观游览，了解﹡﹡﹡新区市政建设和规划情况，感受康巴什的快速发展和生机活力；“塞外小江南•神韵﹡﹡﹡”书法美术摄影大赛、“德润草原•爱我﹡﹡”演讲比赛和征文活动；窗口行业中“文明杯”规范化服务竞赛； 积极申报全市先进非公有制企业、优秀企业家和优秀个体工商户；“守护平安团圆路”、“护校安园行动”、“牵手保平安百日宣讲”、“科技文化三下乡”、“小手拉大手 文明交通进校园”、“摒弃交通陋习，安全文明出行”等交通安全宣传活动及组织文明交通志愿者在迎接全国文明旗测评、“3.5学雷锋日”等重大活动、节日期间开展文明交通志愿服务。通过十一项重点活动的开展，对于加强全旗公民思想道德建设，助力“文化铸魂工程”实施，弘扬真善美的社会主流价值观，营造热爱家乡、建设家乡的浓厚氛围发挥了积极推动作用。

精神文明建设工作纪实 篇2

南凭伏牛山为城, 北临黄河为池, 西接秦岭, 东望汴洛, 千年崤函古道贯通东西的三门峡, 自古为兵家必争之地。这座城市具有深厚的历史积淀又朝气蓬勃。说她历史积淀深厚, 是因为早在六七千年, 我们的祖先就在这里生活, 创造了灿烂的仰韶文化;据考证, 这里曾是黄帝部落最主要的生活地点;紫气东来、鸡鸣狗盗、假途伐虢等典故都发生在这里;这里产生了对中国的哲学、科学、政治、宗教等产生了深远的影响的《道德经》……说她朝气蓬勃, 是因为她又是一个新兴的城市, 是1957年伴随着万里黄河第一坝——三门峡大坝的兴建而诞生, 同时现代农业、工业, 城市建设、交通又与日俱进。

三门峡市矿产资源极为丰富, 已发现矿藏66种。一直以来, 三门峡都是我国重要的黄金、煤炭、铝、锌、锑等矿产的重要产地。但随着资源的不断开发, 三门峡也面临着经济转型的问题。如何走出经济发展对资源开发的过度依赖?三门峡没有悲观和等待。“既要金山银山, 又要绿水青山”, 经过几年的努力, 三门峡逐步完成了资源型城市的转型, 经济不仅得到快速发展, 生态建设更是被人们交口称赞。

生态文明建设不仅使三门峡焕发出了蓬勃发展的朝气, 也给她带来了诸多殊荣:天鹅之城、2012年中国特色魅力城市200强、中国六大苹果出口基地之一、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、2014中国最佳生态旅游城市、2015年中国大陆城市“氧吧”50强……

精神文明建设工作纪实 篇3

近年来，省森林植物园始终将生态文明创建作为促进科学发展的有效载体，以生态文化品牌打造生态文明，以生态文明发展促进物质文明、精神文明和政治文明的全面发展，获得了“湖南省直文明标兵单位”称号。

创立了“湖南世界名花生态文化节”品牌。省森林植物园利用自身的科研技术优势和独特的樱花资源，通过引进郁金香、牡丹、杜鹃花、向日葵等，用名花及其文化内涵演绎了“春之歌”、“夏之恋”、“秋之色”、“冬之韵”四部花曲，成功打造了“湖南世界名花生态文化节”生态旅游品牌。创作设计了园歌、园徽和反映植物特色的吉祥物。先后举办了荷兰文化周、盛中国、刘诗昆音乐会、遂宁苗族“四月八姑娘节”、湖南省非物质文化展、湖南首届恐龙科普展等多项文化主题活动。四季名花争艳、特色主题活动丰富、文化内涵深厚、品牌影响深远，得到了社会各界的高度赞许和充分肯定，在省内外产生了较大的积极影响。省森林植物园荣获“2011中国旅游总评榜年度最受欢迎景区”、“2011中国（湖南）年度浪漫花海旅游胜地”。先后于2012年1月获批国家4A级旅游景区，2013年2月获批湖南省两型示范景区。目前年接待入园游客达70多万人次，生态文化理念在三湘大地广泛传播，生态文明成果社会分享。

牵头成立了省生态文化协会。2013年底，由省森林植物园牵头成立的湖南省生态文化协会，是由在生态文化建设领域取得一定成就的企事业单位、科研、文化、社科教育及学术团体、以及关心和有志于湖南省生态文明事业发展的人士自愿组成。该协会贯彻落实党和国家加强生态文明建设的战略部署、落实《绿色湖南建设纲要》、深入传播生态理念，大力弘扬生态文化，加快建设绿色湖南，聚集了全省有志于生态文化建设的力量。协会深入研究生态文化建设的重大问题，挖掘宣传生态文明建设成果，普及生态文化知识，弘扬生态文化，倡导绿色生活，为省森林植物园下一步在全省范围内开展生态文明宣传教育活动提供了良好的平台。

改善了生态文明教育环境。省森林植物园先后对主干道路和两边的园林景观进行了提质改造，斥资1200多万元修建了满足游客需要的新北大门。2011年，按照国家4A旅游景区标准，积极开展国家4A旅游景区品牌创建工作。完善了景区主游步道建设，完成了北大门游步道建设工程；完成了环樱花湖景区主游步道建设，总面积3800平方米；建成了西大门和北大门两个游客服务中心；建设了200多块中英日文的标识标牌，增设了文明提示语标牌；新建和改造停车场6个，总面积14000平方米；新建改造旅游厕所11个，配备各种休闲坐椅凳500余个、环保垃圾桶180余个，全园文明服务质量与环境质量水平、景观质量水平大大提升。

建立了一批生态文明教育平台。省森林植物园依托已建成的一批特色植物专类园如樱花园、国家杜鹃园、观赏竹园、珍稀濒危植物园、世界名花园等专类园，建立了国家科普教育基地，结合生态旅游特色，积极开展科普教育活动，先后获批为“全国科普教育基地”、“全国青少年科技教育基地”、“全国林业科普教育基地”、“国家生态文明教育基地”和“全国中小学环境教育社会实践基地”等，多次荣获“梁希科普奖”“湖南省科普先进集体”等称号。其中，“湖南世界名花生态文化节”和“湖南首届百万花·蝴蝶文化节”先后两次荣获国家林业局“梁希科普活动奖”，深受广大群众的喜爱。

开展了一系列生态文明教育活动。省森林植物园利用自身特点，开展深受市民喜爱的生态文明教育，让生态文明理念在活动中得到有效传播。第一，发挥生态文化教育功能，将生态文化教育融入到游园赏花活动中来；第二，发挥植物多样性教育功能，将养在“深闺”的3800种植物展示在游客面前，为省内10多所高校提供植物教学基地，为省市10多万中小学生提供动植物科普教育；第三，发挥社会公益性功能，始终坚持对残疾人、军人、70岁以上老年人和中小学生免费开放，并开展一系列公益活动；第四，发挥文学艺术教育功能，充分挖掘主题花卉的文学艺术内涵，开展征文、书法、摄影、非物质文化遗产展等活动；第五，发挥植物科学和环境保护教育功能，通过科普讲座、科普竞赛、科普展板以及科普志愿导游等多种宣传教育形式，提高了市民美化家园及环境保护的意识。

金川区宁远堡镇精神文明建设纪实 篇4

——金川区宁远堡镇精神文明建设纪实

宁远堡镇是市、区党委政府所在地，也是全国镍工业基地金川集团公司所在地，镇域面积960平方公里，其中耕地面积6.65万亩。全镇现有3个联村中心党总支，14个行政村，102个村民小组，总人口4万人，其中常住人口2.8万人。2009年全镇完成工农业总产值7.1亿元，农民人均纯收入达到6200元。1997年宁远堡镇率先步入全省小康乡镇行列，2002年列入全省市场带动型小城镇改革试点镇。2008年被甘肃省发改委确定为“全省第二批小城镇综合改革试点镇”，2009年1月20日被中央文明委授予“全国文明村镇”称号。

近年来，金川区宁远堡镇紧紧围绕城乡一体化发展这条主线，坚持一手抓硬件设施建设，一手抓精神文明建设，在缩小城乡物质生活差距的同时，促进了城乡文化生活的一体化。

明确思路，大力发展经济。宁远堡镇立足自身实际，着眼长远发展，确定了“发展宁远、繁荣农村、融入城市、富裕农民”的指导思想，按照地域相邻、产业相近、发展相联的原则，将全镇14个村划分为城中四村、城郊六村、远郊四村三个区域，并确定了符合各区域实际的发展目标。投资兴建了天庆家园西坡新村，促进农民向城市转移并依靠经营性资产增收；探索推进土地集约化经营，配套农业基础设施，促进土地向种植大户集中，提高土地综合生产能力；大力开展新农村建设，鼓励近郊农户进城务工或从事二、三产业。同时，适时开展“免费电脑培训”、“种养技术培训”、“机械操作实用培训”等技能培训活动，使农民依托金川集团公司等地方大型企业和农产品批发市场等专业市场，大力发展草畜养殖、家庭餐饮、房屋租赁、物流配送等产业，农民人均纯收入稳步增长。

多措并举，增强发展活力。坚持以基层干部能力提升为出发点，通过开-1-

展村干部跨村交流任职、选拔优秀干部到村、到部门任职、以及出台“两推一审核”村民小组长管理办法，充分激发了镇、村、组三级干部工作的积极性，调动了他们参与城乡一体化建设的热情。针对农民文化程度低，掌握政策能力弱、参政议政意识淡薄的实际，适时开展了“百名干部包百组、千名党员找差距、万名群众谋发展”的“百千万”主题实践活动，通过干部包组入户，开展政策宣传，建立农民家庭档案，组织党员干部和农户跨村观摩学习，召集群众商讨发展对策等多种措施，共同寻找差距，共同谋划发展。同时，深入开展党政主要领导“进百组、入千户、察民意、促发展”大走访活动，了解群众心声，解决实际问题。从而，有效提升了干部开展群众思想工作的能力，促进了干群和谐，增强了农民群众响应政府号召统筹城乡发展推进新农村建设的积极性，形成了全镇上下团结一心、齐心协力共同推进城乡一体化发展的良好局面。

精神文明建设工作纪实 篇5

设纪实

2015年03月09日 21:58:33 来源： 新华网

（新华全媒头条）为了中华民族永续发展——总书记关心生态文明建

设纪实

新华网北京３月９日电（记者陈二厚、董峻、王宇、刘羊旸）让山川林木葱郁，让大地遍染绿色，让天空湛蓝清新，让河湖鱼翔浅底，让草原牧歌欢唱……

这是建设美丽中国的美好蓝图，也是实现永续发展的根本要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩战略谋划，着力创新发展理念，大力建设生态文明，引领中华民族在伟大复兴的征途上奋勇前行。

这是对人类文明发展规律的深刻总结－－生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业

２０１５年新年伊始，总书记在云南考察工作时，专程来到大理市湾桥镇古生村，详细了解洱海湿地生态保护情况。

在碧波荡漾的洱海边，习近平和当地干部合影后说：“立此存照，过几年再来，希望水更干净清澈。”他叮嘱，一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。习总书记强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。

建设一个美丽富强的中国，实现中华民族永续发展，是总书记心中的梦想和力量之源。这力量，根植于生生不息的中华文明。

尊重自然、顺应自然、保护自然，是习近平对东方文化中和谐平衡思想的深刻理解。

在他看来，人类追求发展的需求和地球资源的有限供给是一对永恒的矛盾，必须解决好“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”的矛盾，达到“一松一竹真朋友，山鸟山花好兄弟”的意境。

地球很大，也很脆弱。工业革命以来，人类对大自然进行了前所未有的改造，在生产力空前发展的同时，自然生态系统发生巨大变化，出现森林消失、湿地退化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等严重生态危机。

放眼人类文明，审视当代中国，总书记的思考深邃而迫切－－中华文明已延续了５０００多年，能不能再延续５０００年直至实现永续发展？

“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。”习近平的讲话掷地有声。大力建设生态文明，彰显了总书记对人类文明发展经验教训的历史总结，对人类发展意义的深邃思考。

从实现中华民族伟大复兴和永续发展的全局出发，２０１２年１１月召开的党的十八大，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆上了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置。

这部由习近平担任起草组组长的报告，体现了中国共产党人对中国特色社会主义建设发展的认识更加深化－－

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

保护生态环境已成为全球共识，但把生态文明建设作为一个政党特别是执政党的行动纲领，中国共产党是第一个。

２０１３年２月，联合国环境规划署第２７次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案，标志着中国生态文明的理论与实践在国际社会得到认同与支持。

党的十八大以来，习近平无论在国内主持重要会议、考察调研，还是在国外访问、出席国际会议活动，常常强调建设生态文明、维护生态安全，有关重要讲话、论述、批示超过６０次。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”２０１３年５月２４日，习近平在主持中共中央政治局第六次集体学习时指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”

这是对生态与文明关系的鲜明阐释，彰显了中国共产党人对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的深刻认识，丰富发展了马克思主义生态观。

保护好生态环境，要有科学和系统的视野。在习近平看来，一个良好的自然生态系统，是大自然亿万年间形成的，是一个复杂的系统。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。

２０１３年１１月，习近平在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时指出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”

在另一次重要会议上，他进一步指出：“如果破坏了山、砍光了林，也就破坏了水，山就变成了秃山，水就变成了洪水，泥沙俱下，地就变成了没有养分的不毛之地，水土流失、沟壑纵横”。

他要求采取综合治理的方法，把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面与全过程，作为一个复杂的系统工程来操作，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。习近平认为，在复杂的生态系统中，林业在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础地位。他多次指出，林业是事关经济社会可持续发展的根本性问题。森林是自然生态系统的顶层，拯救地球首先要从拯救森林开始。

科学家预测，如果森林从地球上消失，陆地的生物、淡水、固氮将减少９０％，生物放氧将减少６０％，人类将无法生存。联合国指出，全球森林已减少了５０％，难以支撑人类文明大厦。

“不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子。”２０１３年４月２日，习近平在参加首都义务植树活动时指出，“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。”

国家林业局局长赵树丛一直铭记，他到国家林业局工作时，习近平对他叮嘱道，林业就是要保护好生态，谁破坏了生态，就要拿谁是问。这使赵树丛深深感到，保护生态责任重于泰山。

目前，我国仍有９亿多亩天然林没有纳入天保工程实施范围，森林质量不高、生态系统脆弱、水土流失严重等问题严峻。如何让中国的森林为地球增添更多绿色，在习近平心里有着特殊地位。

对此，党中央作出了事关长远发展的战略决断－－从今年起，我国分步骤扩大停止天然林商业性采伐范围，最终全面停止天然林商业性采伐。

同时，把天保工程范围扩大到全国、争取把所有天然林都保护起来；实施湖泊湿地保护修复工程、对有条件恢复的湖泊湿地退耕还湖还湿；扩大退耕还林退牧还草；扩大京津平原的森林湿地面积，提高燕山太行山绿化水平。顺应世界大势，实现永续发展。以习近平同志为核心的党中央，正引领中国人民奋力抒写生态文明新篇章。

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“原油可以进口，世界石油资源用光后还有替代能源顶上，但水没有了，到哪儿去进口？”

２０１４年３月１４日，中央财经领导小组第５次会议上，习近平提出的问题振聋发聩。

他指出，治水的问题，过去我们系统研究不够，“今天就是专门研究从全局角度寻求新的治理之道，不是头疼医头、脚疼医脚”。

森林、湖泊、湿地是天然水库，具有涵养水量、蓄洪防涝、净化水质和空气的功能。然而，全国面积大于１０平方公里的湖泊已有２００多个萎缩；全国因围垦消失的天然湖泊有近１０００个；全国每年１．６万亿立方米的降水直接入海、无法利用。

针对严峻形势，总书记一语中的：水稀缺，“一个重要原因是涵养水源的生态空间大面积减少，盛水的‘盆’越来越小，降水存不下、留不住”。

不仅是水资源短缺、水体污染严重，作为一个发展中大国，中国在追赶现代化的征程上，面临更多的生态窘境，长期被忽视的生态环境问题全面显现：

大气－－在全国７４个按新的空气质量标准监测的城市中，达标比例仅为４．１％； 土壤－－全国１．５亿亩耕地受污染、四成多耕地退化，水土流失面积占国土面积近三分之一；

森林－－森林生态系统退化严重，土地沙化、石漠化仍然威胁人民生命财产安全；

水体－－受严重污染的劣Ｖ类水体比例达１０％左右。

更为紧迫的是，我国长期处于全球价值链的中低端，承接比较多的是一些高污染、高耗能产业。历史遗留的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至。

“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来付出的代价会更大。”２０１２年１２月７日至１１日，习近平在广东考察时谆谆告诫。

２０１４年２月２６日，习近平在专题听取京津冀协同发展工作汇报时指出，华北地区缺水问题本来就很严重，如果再不重视保护好涵养水源的森林、湖泊、湿地等生态空间，再继续超采地下水，自然报复的力度会更大。

“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”２０１４年３月７日在参加贵州代表团审议时，习近平深刻地指出。

生态破坏严重、生态灾害频繁、生态压力巨大等突出问题，已成为全面建成小康社会最大的短板。如何补齐生态短板？习近平有深邃的理解。

“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐，通俗地讲就是要‘两座山’：既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。”２０１３年９月７日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲后回答学生提问时说，“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”

在另一次重要场合上，习近平对“两山论”进行了深入分析：

“在实践中对绿水青山和金山银山这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是揺钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界”。

生态学专家、中国科学院院士蒋有绪深有感触地说：“总书记从发展最紧迫的地方入手，凸显出对生态问题的重视，生动形象地阐明了经济发展与生态保护的辩证关系，对发展观作出了新诠释，为加快林业和生态建设指出了新方向。”

远见卓识源于切身实践，高瞻远瞩始自深入调研。习近平对于绿水青山与金山银山关系的深刻认识，源自他长期对林业和生态建设的实践。福建长汀的生态巨变，就是一个缩影。

长汀是客家人重要的聚居地，历史上山清水秀，林茂田肥，人们安居乐业。由于近代以来森林遭到严重破坏，长汀成为当时全国最为严重的水土流失区之一。１９８５年，长汀水土流失面积达１４６．２万亩，占全县面积的３１．５％，不少地方出现“山光、水浊、田瘦、人穷”的景象。

绿水青山没了，何谈金山银山？在福建工作期间，习近平五下长汀，走山村，访农户，摸实情，谋对策，大力支持长汀水土流失治理。经过连续十几年的努力，长汀治理水土流失面积１６２．８万亩，减少水土流失面积９８．８万亩，森林覆盖率由１９８６年的５９．８％提高到现在的７９．４％，实现了“荒山－绿洲－生态家园”的历史性转变。

长汀的生态治理样本，折射出习近平清晰的生态理念。党的十八大以来，无论是中南海的政治局集体学习，还是同人大代表讨论交流，无论是在深入基层乡村的调研中，还是在远渡重洋的国外访问时，他反复强调这“两座山”，坚定传递着这一执政理念。

思想引领行动，理念指导实践。

围绕生态文明建设，党中央提出了一系列新要求，推出了一揽子硬措施。－－不简单地以ＧＤＰ论英雄。最重要的是完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。

－－坚定不移加快实施主体功能区战略。严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。－－坚持系统思维综合治理。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。

－－建立责任追究制度。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。

－－划定并严守生态红线。不能越雷池一步，否则就受到惩罚；实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。

“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳说。

既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山，这是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻变革，引领着中国发展迈向新境界。

“习总书记到林区看望林业工人了！”２０１４年春节前夕，内蒙古大兴安岭林区沸腾了。冒着零下三十摄氏度的严寒，踏着皑皑白雪，习近平来到阿尔山市伊尔施镇林业棚户区。

建设生态文明，是民意，也是民生。习近平没有忘记地处偏远的山区林区，没有忘记生活在这里的林区人民。当听到阿尔山林区已全面停伐，正处在艰难转型期时，他深情地说：“历史有它的阶段性，当时砍木头是为国家做贡献，现在种树看林子也是为国家做贡献。”

春秋时期，管仲在《管子·立政》中说，“草木不植成，国之贫也”，“草木植成，国之富也”。“行其山泽，观其桑麻，计其六畜之产，而贫富之国可知也”。在习近平看来，林业改革的目标，就是既要生态美，也要百姓富，“保生态、保民生”——

建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场林区新体制，建设资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、稳定和谐的社会主义新林区。

早在２００１年，时任福建省省长的习近平就把集体林权制度改革作为一项重大民生工程给予了特别关注。他到武平县调研后作出了“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的历史性决定。如今，这项被誉为我国农村第三次土地革命的改革已将２７亿亩山林承包到户，为５亿农民带来福祉。

“森林是我们从祖宗继承来的，要留传给子孙后代，上对得起祖宗，下对得起子孙。”在２０１４年１２月２５日中央政治局常委会会议上，习近平语重心长地说，“森林是陆地生态的主体，是国家、民族最大的生存资本，是人类生存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局。必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题，为子孙后代留下美丽家园，让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。”

习近平多次指出，我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居，造林绿化、改善生态任重而道远。从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切，推进生态文明之路，已成为共同愿望和追求。

２０１３年４月，他在海南考察时强调，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。同年１２月，他在中央城镇化工作会议上指出，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

群众的期盼，就是总书记的关切。２０１４年岁末，时刻牵挂百姓健康和生活的习近平，在江苏调研时来到镇江市丹徒区世业镇永茂圩自然村村民洪家勇家。他走进厨房，开冰箱、揭锅盖、拧龙头，拉家常、谈生产、问民需。

习近平坚定地说：“经济要上台阶，生态文明也要上台阶。我们要下定决心，实现我们对人民的承诺。”

民之所望，施政所向。严守生态红线不能“越雷池一步”，习近平要求全党同志在这个原则问题上不能有一丝一毫松懈。面对一些破坏生态的事件，他还亲自作出重要指示要求严查。

陕西秦岭北麓山区曾私建上百套别墅，山体被肆意破坏，生活污水随意排放，有的甚至把山坡人为削平，圈占林地，对生态环境破坏十分严重，老百姓意见很大。看到材料后，习近平当即批示。随后，这些存在多年的违法建筑被一举拆除。群众拍手称赞。

“人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，生态环境越来越珍贵。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展的新方式，并从中创造新的增长点。生态环境问题是利国利民利子孙后代的一项重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。”习近平强调。

拳拳爱民心，尽现决策中。党的十八大以来，围绕民生改善，一项项生态文明制度改革有力推进：

－－发布大气污染防治行动计划，进一步推进排污权有偿使用和交易试点。２０１３年全国单位ＧＤＰ二氧化碳排放同比下降４．３％，比２００５年累计下降２８．５６％。

－－落实最严格水资源管理制度取得进展，２０１４年治理水土流失面积５．４万平方公里，建成生态清洁小流域３００多条，实施河北地下水超采区综合治理试点。

－－新一轮退耕还林还草启动实施，成为推进生态文明建设、加快贫困地区农民脱贫致富的有效途径。

这是炽热的民生情怀，也是坚定的历史担当－－２０１４年１１月１０日，习近平在ＡＰＥＣ欢迎宴会上致辞时表示，希望北京乃至全中国都能够蓝天常在、青山常在、绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中，这也是中国梦中很重要的内容。

漫漫生态路，壮哉中国梦。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，伟大的中华民族一定能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，赢得永续发展的美好未来。

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岳阳市创建全国文明城市工作纪实 篇6

——我市创建全国文明城市工作纪实

全国文明城市，被誉为当今国内最具价值的城市品牌。

问鼎这一桂冠，含金量之高，竞争之激烈，创建难度之大，前所未有。

上世纪90年代，我市开始启动全国文明城市创建工作。2010年4月28日，“五创”行动重磅出击，巴陵儿女再次吹响文明创建的集结号。

回顾创建日志，从社区楼栋到大街小巷，从厂矿企业到机关单位，从普通市民到领导干部，全城动员不动摇，踏平坎坷成大道。古城岳阳，咬定全国文明城市创建目标不放松，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的气魄坚定决绝。

文明创建，步步升温；创建成果，节节显现——

绿树红花，环境优美；车水马龙，文明礼貌；楼栋整洁，心情舒畅；广场夜景，流光溢彩；神清气爽，红歌传唱„„看得到的创建成果在眼前呈现，道不完的创建故事在耳际流传。幸福来敲门。随着创建工作的日益深化，我市物质文明、精神文明、政治文明、生态文明四项建设硕果累累，如同动力强劲的四驾“马车”，齐头并进；又仿佛一首主题为“幸福”的四重奏，乐声激扬。

追逐幸福梦想不言悔。巴陵儿女万众一心，向城市评比的最高荣誉冲刺，共同谱写着新的“岳阳跨越”。

强基蓄力快发展

7月5日，城陵矶临港产业新区项目又喜迎8个新项目签约。不到两年，这里已经聚集42个大项目。“岳阳创建全国文明城市，变得愈发美丽宜居。我们到美丽的城市投资兴业，很放心、很开心、有信心。”参加签约的宇业集团董事长周旭洲一语道破，文明创建是招商引资的重量级砝码。

超常建设，超常发展，经济发展的喜人来势，包蕴着文明创建的汗马功劳。

无论是外地客商，还是本地市民，都感受到了文明创建这项惠民工程、强市工程带来的变化，以及给岳阳“十一五”经济注入的巨大动力——GDP从2005年的 628亿元增加到 2010年的1539亿元，总量稳居全省第二；财政总收入由2005年的38亿元增加到139.6亿元，跃居全省第二。

民之所盼，政之所求。提升广大市民的幸福感是创建的根本目的和最终追求。我市“一掷亿金”拿出创建工作经费1.5亿元，全面掀起城市基础建设提质新高潮。去年来，中心城区共启动旧城改造项目31个，完成115项重点工程，新建、改建15条交通主干道，改造提

质6条主干道立面，高标准改造农贸市场13个，修建、提质小街小巷325条，城市道路总里程达270公里。

步入“十二五”，巴陵儿女丝毫没有高枕无忧，反而是快马加鞭，更上层楼。

截至今年6月30日，全市完成财政收入99.3亿元，同比增长32.4%，增加24.3亿元，总量继续稳居全省第二。其中民生方面支出55.5亿元，占一般预算支出比重达67.3%。全市上半年预计完成GDP826.96亿元，增长14%；实现城镇居民人均可支配收入9772元，农村居民人均现金收入4111元，分别增长13.5%、20%。“十二五”的强势开局，又是文明创建促进大发展的最有力佐证。

无处不飞文明花

云溪乡71岁的盲人炎爹，承包荒山种树造林，将卖树后所得用来修路灯。有人问他，眼睛看不见，为何还要捐款修路灯？他说，为了别人能看见。“帮助别人，快乐自己”，这是全国道德模范候选人李国武的口头禅。15年来，他为慈善公益事业投入300多万元，为4000多人送去了爱心和帮助，受助者遍及全国10多个省市。但他生活勤俭节约，至今仍住在普通的集资楼里。

连续几年，我市开展道德模范评选，涌现出朱再保、李国武、徐剑、刘雄辉等一批先进典型。8万多人的志愿者团队遍布巴陵大地，清风义工、激情山水爱心家园等优秀志愿者个人，怀大爱心，做小事件，在助学、助残、敬老、救灾和其他社会公益事业默默服务，用行动诠释了城市的文明内涵。

只言片语透射文明素质，举手投足彰显文明形象。还记得2008年奥运圣火岳阳传递，活动井然有序，活动后街面整洁，获得北京奥组委官员高度评价：“圣火在岳阳的传递，是传递活动以来最成功的城市之一。”

创建悄无声息地树立起时代新风。去年召开的创建动员大会上，市委书记易炼红、市长黄兰香发表致全体市民公开信，号召市民从自己做起，从小事做起，支持文明创建。很快，万名机关干部上街文明劝导；10万市民签名承诺“告别陋习，做文明市民”；《创建全国文明城市市民读本》人人皆知。城区主要街道、交通路口，大型公益广告和宣传画醒目入心，街道社区、企业单位，文艺演出和知识竞赛多种宣传风生水起。

文明植阡陌，新风沐洞庭。规范言行有标准、自我教育有标杆，人人争当文明市民，个个争执创建大旗，蔚然成风。

风清气正扬远帆

放眼回眸，“忧民、为民”的思想贯穿着岳阳的发展历史，也成为文明创建的强大引擎。2004年7月，市委书记易炼红提出民本岳阳执政和发展理念。“城乡秀美、社会和谐”

等六大富民强市目标的确立，“务实岳阳、文明岳阳”等民本岳阳九项工程的建设，顺势而起，深入人心，为创建提供了不竭动力和坚强保障。

闻鼙鼓而思良将，文明创建成功的每一步，人是关键。

以党风促政风带民风，是我市创建工作深入推进的“法宝”。近年来，我市以改革创新精神强力推进“务实岳阳”建设。市委坚持“更高标准、更严管理、更具公信力”，从严管理干部，相继建立开展了“有错无为问责、忠诚主题教育、不换状态就换人、庸懒表现挂号销号、谈心谈话”等制度和活动，坚持“维护社会公平正义、维护社会公共秩序”，锻造了一支会想事、能干事、干成事的干部队伍。

竭尽忠诚谋发展，满怀激情干事业。勤政廉政、求真务实的干部作风建设，既营造了廉洁高效的政务环境，又扎实推进为民办实事进程。我市在全国率先实现城镇“零就业”家庭动态清零，73万城乡学生全部享受“两免一补”政策，城镇居民最低生活保障应保尽保，在全省率先实现“乡乡有敬老院”目标，洞庭湖专业捕捞渔民全部上岸定居，各项社会保障全面覆盖„„

广大干部忠诚履职、奋发有为，潜移默化地凝聚着创建的力量，也推动我市各项工作精彩跨越——三次被评为全国创建文明城市工作先进城市，中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市等桂冠接踵而至。同时，党风廉政建设和社会治安综合治理连续四年被评为全省先进市州，社会治安综合治理工作2010年位居全省第一，2010年的公共文明指数测评进入中央文明办的通报表彰行列。

青山绿水入丹青

连日来，许多市民欣喜不已，环南湖旅游走廊续建工程千亩湖栈道雏形已显。放眼望去，湖面开阔，微风荡漾，令人心旷神怡。想到千亩湖建设既治理改善了南湖的生态环境，扩大了湖面面积，市民又多了一处新的游览、观光、健身、休闲场所，热心的老人易普选把心底的赞誉献给建设者：“古有苏杭西湖美，今有南湖赛西湖。千秋创业得民心，万代歌颂共产党。”

南湖是我市一颗璀璨的生态明珠，但长期以来，57个排污口不停直排污水废水。市委、市政府“决不再让污水流入南湖”的承诺掷地有声，两年投资4亿元，建成雨污水分流设施33处、截污泵站4个、截污管网10000米，南湖水质明显好转。

低碳环保、生态宜居。这是我市建设生态城市的发展方向。作为中南地区重要石化、造纸和电力工业基地，面对经济发展和生态保护的矛盾，市委、市政府毅然抉择：建设现代生态宜居城市。对15个重点排污产业逐批实施优胜劣退，关停淘汰97家“五小”污染企业，彻底关闭61家污染严重的造纸企业和1条化学制浆生产线，依法否决130多家投资规模5000万元以上的高耗能、高污染项目„„洞庭湖主要污染物下降了33.3%，总体水质由IV类提高到Ⅲ类。

精神文明建设工作纪实 篇7

2011年工作回顾

海洋制度建设逐步完善, 海域使用管理日益规范。《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来, 坚持从制度创新入手, 规范海洋开发利用秩序。根据有关法律法规, 东营市先后制定完善了《东营市海洋功能区划》《东营市海域使用管理办法》《东营市海岸线勘定方案》等配套制度, 完善海域使用申请审批程序, 对海域使用申请受理、初审、审查、审核、报批、缴纳海域使用金等11个方面做出了具体规定, 全市管海用海做到了有法可依、有章可循。

严格落实海洋功能区划制度, 协调各行业用海秩序。根据东营市海岸带环境和资源状况, 结合《东营市经济社会发展规划》《东营市海洋功能区划》和《东营市海洋产业发展规划》, 将全市海域划分为农渔业区、工业与城镇建设区、矿产与能源利用区、港口航运区、海洋保护区区、集中集约用海区等8类功能区。利用海洋空间规划手段, 协调海运、捕捞、水产养殖、休闲娱乐、近海能源开发和其他形式的海洋开发活动之间的矛盾冲突, 形成合理的海洋产业布局, 使海洋经济持续协调发展。截至2011年底, 全市依法办理的用海项目累计达到600个, 确权海域面积7.16万公顷。

探索海域使用权流转, 发挥市场在海域资源配置中的作用。积极探索海域使用权招标拍卖和抵押工作, 2011年全市共招标拍卖海域使用权37宗、面积1.4万公顷, 先后办理28宗海域使用权抵押登记, 用海企业以海域使用权为抵押, 累计向银行贷款2.031亿元, 最高单笔贷款达到2000万元, 切实解决用海企业融资难的问题, 发挥了海域使用权的融资功能, 进一步提高了海域使用权的物权法律地位。

加大海洋生态保护力度, 实现海洋资源可持续利用。东营市地处渤海之滨, 拥有黄河入海口、莱州湾等特殊的海洋生态系统和重点保护海域, 海洋生态环境敏感。为切实加强对海洋生态的保护力度, 东营市积极采取了各类有效措施。目前全市已建立市、县两级海洋环境监测中心 (站) 6处, 定期对陆源入海排污口、海洋生态敏感区等特定海域开展监测。除已有的黄河口国家级自然保护区外, 东营近年来新选划建立了利津底栖鱼类、河口浅海贝类、黄河口、莱州湾蛏类、广饶沙蚕类5处国家级海洋特别保护区, 总面积达1691平方千米, 占全市海域面积的30%。加大海洋生态保护的投资力度, 申请中央扶持资金3723万元, 专门用于东营市海洋生态环境的整治修复, 实施人工岸段及海洋湿地植被修复、国家级海洋特别保护区能力建设与生态恢复。健全完善全市沿海防潮堤体系, 防止海岸蚀退, 为沿海开发提供安全保障。

注重技术支撑体系建设, 提升海洋管理信息化水平。建设海域管理信息系统, 在全国率先实现国家、省、市、县海洋专线的四级联网, 海域使用申请审批、海域使用权登记造册、海域使用权证书发放等各项海洋管理工作实现了电子化。大力推进海域动态监管, 以卫星遥感、航空遥感为重点, 结合现场监视监测, 对区域用海规划实施情况及围填海项目建设过程实行动态监测, 推动海洋管理从静态管理向动态管理转变。建成国内一流的雷达视频监控系统, 将渔港码头、海上船只、海洋工程建设、海冰溢油等情况纳入监控范围, 建立近海海洋环境监测与防灾减灾监测体系, 及时发布海洋预报, 进一步提高海洋动态监测工作效率。

积极参与海洋科研项目, 促进海洋科研成果转化。切实推进科研与管理、生产全方位对接, 中国海洋大学等科研机构先后在东营市设立实验基地、实习基地和项目实施基地。通过与科研机构合作开展全市海域浅水区水深地形测量、海洋生态调查、黄河口及邻近海域生态系统管理关键技术研究与应用、滨海湿地固碳能力提升技术及应用示范等项目, 掌握了全市海洋资源情况的第一手基础资料, 为推动科技创新、促进科技成果应用、实现科学管海提供了科学合理的依据。

广泛参与国际海洋合作, 吸收借鉴国际海洋管理先进经验。不断拓宽视野、创新理念, 加大对境外、国际对海洋事业专项基金的争取力度, 有力促进了全市海洋管理工作。亚洲开发银行资助的技术援助项目“渤海沿海资源保护与环境管理”项目全面实施完成;全球环境基金、联合国开发计划署、国际海事组织联合资助的东亚海项目“海岸带综合管理平行示范点建设”及全球环境基金/联合国粮农组织“中国典型河口生物多样性保护与保护区网络建设示范项目”正在实施。2011东亚海岸带可持续发展地方政府网络 (PNLG) 年会在东营市召开, 东亚海计划9个成员国共26个地方政府代表参加了会议, 海岸带综合管理的“科学规划、强化布局, 政府协调、普惠民生, 黄蓝融合、绿色发展, 企业支持、公众参与”的东营模式在国际上引起广泛关注。

探索建立海洋事务协调机制, 实现海陆统筹一体发展。为适应海洋经济快速发展的新形势, 实现黄蓝融合、海陆统筹一体发展, 针对目前我国海洋资源开发、保护管理分散在各个行业部门的现状, 东营市成立海岸带综合管理委员会, 进一步强化海洋综合协调职能, 建立陆域、海域、流域联动的涉海部门协调机制, 统筹协调各涉海行业间、海洋管理部门间关系, 探索形成海陆统筹、河海兼顾、综合管理的机制, 并把陆地污染源控制、流域水资源及海洋保护有机结合起来, 形成海洋环境保护工作合力。

努力构筑现代渔业产业体系, 优化海洋经济结构。东营市以加快推进现代渔业园区建设为抓手, 依托沿海滩涂资源优势, 规划建设了80万亩沿海渔业产业带, 并进行集中突破, 目前全市万亩以上渔业园区达到20处, 其中规划面积超过10万亩的有4处。东营市现代渔业示范区已完成投资18亿元, 建成海参养殖池塘10万亩, 成为全国规模最大、标准最高的单片滩涂养殖区, 被农业部确定为全国农产品加工示范基地。全市主导养殖品种标准化基地规模不断扩大, 其中黄河口大闸蟹生态养殖面积达到80万亩, 成为黄河流域最大的大闸蟹生态养殖基地, 海参养殖面积达到15万亩, 建成山东省重要的海参养殖基地。通过大力发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、有序可持续发展的水产捕捞业、先进高附加值的水产加工业、功能形式多样的渔业服务业等五大现代渔业产业, 有效提升了全市渔业经济的核心竞争力和综合实力。2011年全市渔业增养殖面积达到了185万亩, 实现水产品总产量48万吨, 渔业总产值100亿元, 同比分别增长6.3%、6%和17%。

未来工作重点

东营市发展海洋经济的总体思路是:以科学发展观为统领, 以建设全省乃至我国海洋经济强市与沿海生态经济强市为目标, 紧紧抓住实施“黄蓝”两大国家战略的双重机遇, 充分发挥东营市地处黄河三角洲区位独特、海洋资源与土地后备资源丰富等比较优势, 按照“黄蓝融合、陆海统筹、一体发展”的思路, 以资源高效利用和生态环境改善为主线, 以港口建设和临港工业、海洋环保产业为突破口, 坚持体制创新、机制创新和科技创新, 不断推进海洋产业结构调整, 转变发展方式, 构建现代海洋产业体系, 努力打造具有东营特色的蓝色经济区。

发展目标是:到2015年, 海洋经济总量明显扩大, 全市海洋产业增加值达1000亿元以上, 占全市生产总值的比重达到20%以上;海洋经济质量明显提升, 二、三产业所占比重达到85%以上;海洋经济整体实力明显提高, 科技创新能力显著增强, 形成海陆资源互补、产业互动、布局互联的海洋经济发展大格局, 建成现代化的海洋经济体系;海洋生态环境得到根本改善。

实现海洋经济的跨越发展

构建全国海洋经济科学发展的先行区。发展海洋高效生态经济, 争取使东营成为国家海洋经济综合改革试点, 建立以海洋产业为主的产业结构格局;大力发展高技术产业, 在全国形成高端技术优势和产业集聚优势, 形成体制改革先行区与海洋产业发展先行区。

构建全国重要的海洋高效生态经济示范区。高效利用区域优势资源, 加强以国家重要湿地、国家地质公园、黄河入海口为核心的生态建设与保护机制建设, 为全国高效生态经济发展探索新路径、积累新经验。

构建山东省重要的海洋特色产业基地。提升传统海洋产业, 培育新兴海洋产业, 提高先进技术对海洋产业的渗透能力, 培育一批有特色、有竞争力的优势高端产业;推动产业集聚发展, 形成若干特色鲜明的蓝色经济聚集区, 培育高素质的海洋经济产业体系;大力开展创新, 突破制约产业转型升级的关键技术, 培育一批特色优势产业集群, 构筑现代产业体系。

实现现代渔业的跨越发展

以建设生态渔业、高效渔业、品牌渔业为目标, 以转变渔业发展方式、调整渔业产业结构为总抓手, 以发展高效生态渔业、拓展现代渔业增养殖基地、提升渔业资源利用率、改善渔业生态环境、完善基础设施、创新体制机制为手段, 大力发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、有序可持续发展的水产捕捞业、先进高附加值的水产加工业、功能形式多样的渔业服务业等五大现代渔业产业, 构建现代渔业产业体系。力争到2015年, 全市渔业增养殖面积达到1493.3平方千米, 水产品产量54.79万吨, 实现渔业总产值162亿元。

加快健康养殖业发展。进一步加大对渔业资源的合理开发力度, 整体规划建设“三带七区”的产业发展布局, 发挥产业示范和辐射带动作用。“三带七区”指浅海养殖带、滩涂养殖带、淡水养殖带和浅海养殖区、海参高效生态养殖区、海水虾蟹生态养殖区、黄河沿岸大闸蟹精品养殖区、“上农下渔”综合养殖区、淡水特色养殖区、设施渔业区。

加快渔业增殖业的发展。在沿海海域及黄河流域, 实施耕海牧渔工程, 重点实施渔业保护区建设、人工增殖放流和人工鱼礁建设, 构建渔业增殖业与生态环境协调发展的新格局。

改变水产捕捞业的格局, 逐步减少近海捕捞能力, 保护近海渔业资源。实施捕捞业“走出去”战略, 积极发展远海捕捞和远洋捕捞。加强渔港、渔村等设施配套与建设。

推动水产加工业的发展。在东营市现代渔业示范区、渔业重点乡镇、重点渔港等地, 依托较为发达的渔业增养殖业及捕捞业, 大力发展现代化水产加工业, 提升全市水产品精深加工水平。进一步加大宣传推介力度, 打造全国知名的黄河口特优水产品牌。

加快渔业服务业发展。推动现代化渔业物流业发展, 提升渔业科技水平, 建立多功能的渔业合作组织, 完善渔业公共服务体系。

实现海洋综合管理的跨越发展

坚持陆海统筹。以海洋产业发展为重点, 把海洋和陆地作为一个整体来谋划, 统筹海域、海岸带、内陆开发建设, 实行陆海产业统筹规划、资源要素统筹配置、基础设施统筹建设、生态环境统筹整治, 形成陆海一体发展格局。

强化海洋行政管理。完善海洋法律法规, 建立符合海洋管理实际的法律法规体系;强化海洋行政管理手段, 规范海域使用秩序;建立有效的经济管理机制, 依靠科技进步, 带动整个产业结构优化升级。

保护海洋环境, 合理利用近海资源。加强海洋污染防治, 推进海洋特别保护区建设, 扩大海洋环境的监测和预报范围;加强近海捕捞管理;广泛开展海洋环境保护宣传。

加强海洋科技与调查管理, 推进海洋综合管理信息化建设。通过组织海洋科技重大项目, 建立海洋科技创新体系;搞好海洋环境和海洋资源调查, 大力开展“科技兴海”工作;推进海洋综合管理信息化建设, 进一步提高海洋综合管理的数字化、信息化、现代化水平。

加强海洋防灾减灾能力建设。建立全市海洋灾害救助保障体系;完善风浪潮防护体系, 继续推进防潮堤、沿海防护林建设;建设渔港 (避风港) 和渔业海难救助体系, 推进近海渔业安全救助通信系统建设。

依法规范海洋开发活动。全面实施海洋开发利用许可制度, 始终坚持依法行政, 严格海洋功能区划和环境影响评价制度, 将各种海洋开发活动纳入法治轨道上来;推进海上执法队伍建设, 提高执法管理水平。

精神文明建设工作纪实 篇8

关键词：管理机制 保障机制 思想引领 素质引领 文化引领

12月20日，全国精神文明建设工作表彰大会在北京召开，吕梁供电公司作为全国文明先进单位，荣获全国文明单位荣誉称号。近年来，吕梁供电公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，始终把创建全国文明单位作为提高企业素质、促进科学发展的有力抓手，扎扎实实开展创建活动，电网规模日益扩大，文明形象不断提升。通过创建工作，该公司总结提炼出一套适应公司发展的精神文明建设工作模式和工作方法。

1 重机制 树形象 创建绽开文明花

建立标准，完善管理机制。该公司党政领导历来重视文明创建工作，从规范创建活动，提高创建水平出发，制订了《吕梁供电分公司关于开展创建文明行业活动的实施方案和考核细则》，修订和完善了支公司、直属单位、班组等各类创建标准和考评办法，将领导班子建设、创建机制、优质服务、行风建设等六个方面的考核内容细化成31条考评标准，形成了一个横向到边、纵向到底的完整的创建标准体系。并且及时调整精神文明建设领导小组，始终保持了精神文明建设机构健全、人员充足、队伍团结，充分保证了此项工作顺利开展。

严格考核，完善保障机制。该公司将文明创建工作纳入党建目标责任制考核和绩效考核范畴，严格奖惩，动态管理。每两年都要对精神文明建设先进单位进行表彰、评比、奖励，充分调动了基层单位开展文明创建工作的积极性。坚持定期制定文明创建工作规划和年度工作计划，将各项目标细化量化，责任到人，与生产经营工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核,保证了创建活动有序开展。经过多年持之以恒的努力，该公司已经形成了具有“长期性、稳定性、规范化、制度化”特点的文明创建工作机制。

公司先后被授予“全国精神文明建设工作先进单位”、“山西省文明和谐单位标兵”、“国家电网公司文明单位”、“五一劳动奖状”等荣誉称号。分公司阳光住宅小区被全国妇联、民政部、环境保护部、文化部、国家广电总局五部委联合授予“全国创建学习型家庭示范社区”荣誉称号。2011年12月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，荣获“全国文明单位”荣誉称号。

2 重创建 提素质 文明新风沐吕供

为进一步加强文明创建活动的辐射力和影响力，该公司不断强化文明创建与企业中心工作的融合渗透，拓宽工作思路，引深工作内涵，坚持思想引领、素质引领、文化引领，推动公司文明创建工作深入开展。

坚持思想引领，充足文明创建精神动力。该公司将员工思想道德教育、形势任务教育、理论教育作为精神文明创建工作的核心任务。坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，教育员工树立坚定的理想信念。强化员工的政治意识、责任意识、大局意识。同时坚持每季度开展员工思想状况分析和专题调研，加强人文关怀和心理疏导，打造了一支有高党性、高觉悟的员工队伍。

坚持素质引领，打牢文明创建工作基础。该公司始终把建设高素质员工队伍放在事关企业发展的战略位置，一手抓思想道德素质，一手抓业务技能素质，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。出台了《进一步加强员工队伍建设，不断提高企业素质的实施方案》及57条具体实施细则，提高了员工队伍“政治素质、专业素质、文明素质”。与此同时，该公司从加强培训入手，制订了“三年万人培训晋级”计划、建立了员工业务培训、岗位练兵等多层次、多形式的员工培训体系，大力开展全员培训。2011年举办了两期领导干部管理能力提升高级研修班，积极开展技术技能比武和劳动竞赛活动，以提高员工从业素质和工作技能。

坚持文化引领，拓展文明创建工作内涵。该公司以弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观为主线，在公司内部大力开展“建设和弘扬统一的企业文化”主题实践活动，建设“以文铸魂、以文塑形、以文育人、以文兴企”的特色文化，丰富企业文化底蕴。所属交城支公司开展“一卡两书三思考”（一卡，便民服务卡；两书，党员安全责任书、党员形象责任书；三思考，今天我上班要做什么、做了什么、做得好吗）活动、汾阳支公司“我是党员，安全向我看齐”活动、岚县支公司 “五个服务”（阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务）活动、继保所 “三无一创”（党员身边无违章、无差错、无事故、创先进）活动、试验所“感动试验?讲述身边的人和事”活动、变电二工区“每周一课”活动、输电二工区开展“亲情短信”、“幸福家园”等活动，充分彰显了企业文化凝心聚力、提升管理、塑造形象的功能，豐富了员工业余文化生活。

3 重实效 结硕果 满园春色绽芬芳

文明创建工作的深入开展，为该公司电网建设、安全生产等各项工作再上新台阶提供了有力保证，员工的政治素质、专业素质和文明素质得到全面增强，企业科学发展能力、创新发展能力、和谐发展能力持续提高。

电网建设成绩突出。“十一五”期间，省公司为吕梁电网投入资金35.4亿元，新增35千伏及以上变电站21座，35千伏及以上线路67条，相当于再造了一个吕梁电网。吕梁电网初步形成了以500千伏为主电源、220千伏为骨干网架、110千伏为配电网络的电网格局。创建国网公司一流县供电企业1个，建成新农村电气化县2个、电气化村170个。该公司编制的“十二五”配电网滚动规划已顺利通过省公司内省。新一轮农网改造升级工程中，全部完成农网改造升级项目51项，完工率达100%。

典型选树成效突出。文明单位创建过程中，分公司大力选树具有电网企业特色和时代特质的先进典型，多角度挖掘各单位业绩突出、特色鲜明、具备推广价值、员工普遍认可的模范。先后选树了国家电网公司“劳动模范”——变电一工区主任武振胜、身患重病依然坚守岗位的全省电力系统十大明星职工——交城支公司农电股副股长王惠芳、57岁毅然选择最艰苦的巡线工作的输电一工区老劳模蔚述厚、输电战线冉冉升起的技术新星——输电二工区生产办副主任兼带电作业班班长侯勇才以及全省绝缘油色谱操作技能综合考核第一名获得者——试验所油试验班班长王红艳等先进人物，切实用身边人、身边事教育和引领广大干部员工自觉践行国网公司基本价值理念，使典型更具有广泛的代表性和较强的可学性。

国家电网品牌形象突出。深入开展“品牌传播年”活动，“户户通电”工程，规范各类场所的环境建设。积极开展“送温暖、献爱心”活动，累计捐款10万余元。坚持“金秋助学”公益活动，截止目前，共筹集资金20余万元，资助44名困难学子圆了大学梦。开展关爱农民工子女志愿服务活动，员工捐赠书籍、学习用具260份，惠及农民工子弟300余名。活动的开展，进一步加强了“国家电网”品牌的塑造、传播、维护与推广，提升了企业美誉度，树立了责任央企形象。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。吕梁供电分公司将以荣获全国文明单位称号为契机，为起点，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步巩固和提升文明单位创建成果，不断完善创建文明单位长效机制，继续广泛深入开展员工精神文明创建活动，不断开创工作新局面，谱写文明工作的新华章。