规划受理

2024-11-02

规划受理（精选8篇）

规划受理篇1

规划报建受理、审批中说明

1、规划报建受理、审批中几点说明

（1）各窗口受理建设单位规划报建时，应对各类证、书、审查文件、协议等证明材料的原件、复印件进行审核，审核无误的在复印件上加盖规划局原件审核章，收取复印件作为有效的规划报建资料；为提高窗口报建效率、确保报建资料的真实性，收取的报建资料复印件应由建设单位报建前备好，并由建设单位在提交的复印件上加盖报建单位公章，经窗口收文人员核实后收取复印件，退回原件。我局批复的各类审查（批）意见附图报建时须收取附图原件。审查中确需收取的原件资料，发文时由窗口退回建设单位。涉及“一书三证”变更的，应在原证书上注明变更事项。

（2）报建人应持建设单位出具的法人委托书，按委托的权限进行规划报建活动，无法人委托或与法人委托的人员、事项、权限不符的，窗口不得受理及核发规划审查文件。为维护建设单位利益，规划报建人发生变更时，建设单位应及时书面通知我局，窗口收文人员应按建设单位书面告知我局的变更内容进行办理。

（3）受理规划报建时，申请的建设单位名称应与计划部门批复文件、土地和房产权属证明、相关部门审查（批）意见等的单位名称一致。特殊情况名称不一致的，需报经局（分局、办事处）领导批准后方可受理。

（4）受理报建时需收取的“相关部门审查意见”应以上一环节规划审查意见中明确提出的为准；若是建设单位第一次申报尚未明确应提交部门审查意见的，可暂不提交，待审查意见明确后按要求提交。

（5）受理建设项目规划报建时，每一环节的报建阶段均以我局对该工程前一次审查（批）意见中明确的阶段为准，特殊情况按局领导研究、批示的意见办理。

（6）规划报建、审查中需收取、审核的土地证明材料是指有效的土地证、土地合同、政府或土地管理部门(土地管理部门内设机构出具的文件无效)对申报建设用地的批复意见、土地拍卖中标文件、土地预审文件等。

（7）拟出让或纳入土地储备的项目，先向土地管理部门或土地所有者提供拟出让或纳入储备用地的建设用地规划设计条件，待土地出让后，再由受让方持土地出让合同办理规划选址及其它规划手续。建设单位申请规划条件时，因原土地证被土地管理部门收回无法提供原件的，应收取土地管理部门出具的同意该用地纳入储备的批复文件。

（8）申领《建设用地规划许可证》的项目,需由建设单位按我局批准的用地范围、委托测绘部门进行建设用地范围实测后方可受理。不需审查规划方案的项目，经测绘部门实测后即可受理申领《建设用地规划许可证》；需审查规划方案的项目，经测绘部门对界址点实测后、与规划方案一并受理，规划方案批准后一并核发。已取得土地权属证明且不改变原用地性质及用地强度的项目，不需办理《建设用地规划许可证》。

（9）三栋以下（含三栋）及改建、扩建、恢复性建设工程，经规划选址、明确建设用地规划设计条件后,图纸设计深度达到要求的，可直接受理建筑方案审查（特殊项目确需进行规划方案审查的，在选址意见书或建设用地规划设计条件等规划审查意见中向建设单位注明）。

（10）单独报审的新建围墙、传达室、公厕、垃圾转运站、配电室、换热站、加压站等小型建筑、环境工程，选用我局确定的备选方案（可在规划局政务网站/规划公示栏目中查询）的小型配套工程，改、扩、翻建中规模较小的工程，设计深度达到施工图要求的，经规划选址后可直接受理施工图审查。

（11）需纳入规划设计招标、专家评审及需进行规划批前公示的项目，应按我局有关规定确定的范围、程序受理。进行方案设计招标、专家评审的项目，窗口应将建设单位全部参评方案文本及推荐方案的两套蓝图与专家评审意见一并收文转审批经办部门（审批部门未提出审查意见前建设单位不需进行方案调改），经办部门将专家评审意见与部门审查意见汇总提交局长业务办公会研究后，由建设单位根据最终批复的审查意见对方案进行一次性调改。应按局长业务办公会的要求和有关规定，组织好项目的规划批前公示工作。

（12）受理新建广告、雕塑项目，建设单位可先提交拟建位置现状照片、设计方案、产权证明等资料，经审查原则同意后，再按要求提交正式设计图纸（含结构图、加盖设计资质章）申领《建设工程规划许可证》；也可直接提交正式设计图纸及相关材料申领《建设工程规划许可证》。

（13）经办部门在审查中认为确需建设单位补充相关资料、否则无法完成本环节审查工作的，或在施工图审查中只需对总平面等局部标注尺寸、高程做技术调改的，可由经办部门在接件五日内经部门负责人签字、综合处复核后暂停该项目的办理计时（不退文），待经办部门通知建设单位按要求补充、调改资料后，再恢复计时继续办理。

(14)受理的设计、测绘文件须由具备相应设计、测绘资质的单位进行设计和测绘，编制内容和深度应符合国家、省和我市的有关规定；设计和测绘资质审查由经办部门在规划审查时按规定一并审核。

(15)每一环节的规划审查均以上一环节的审查意见为依据；对前后规划审批阶段相隔时间较长或建设单位未按规划审查（批）文件要求在规定时间内申报下一环节规划审查的，应按现行法律法规及有关规定对原审查文件予以确认，确认时，原则上应先对规划设计条件进行确认。

(16)根据《青岛市城市建筑管理办法》的有关规定，建设工程规划许可证的有效期限为自核发之日起半年；因正当理由不能开工的，建设单位须在到期前申请延期，否则，该《建设工程规划许可证》自动失效。批准的累计延期时间不能超过半年，原证过期、重新核发新证的，须将原证收回予以注销。核发的《建设工程规划许可证》中，部分工程经规划验线开工后，即视为整个工程已开工，《建设工程规划许可证》继续有效。

(17)在市南区范围内2002年6月24日前、在市北区范围内2002年9月24日前、在四方区范围内2002年4月19日前、在李沧区范围内2002年4月11日前划定的各类规划控制线，建设单位进行新的规划报建时，窗口受理后转经办部门对原批准的规划控制线图纸进行重新确认。经审核未发生变化的，注明确认日期并加盖“青岛市规划局规划控制线确认专用章”后，作为有效的规划报建资料使用；发生变化的，建设单位应提供新的现状地形图两张由经办部门按照分区规划重新划定，原审批的规划控制线图纸收回注销。规划控制线的划定、确认，由按照职能设定、负责相应项目选址审批的部门办理。

已报建在各处室、分局审批的项目，由各经办处室、分局将建设单位提交的原规划控制线审批文件交选址处予以确认。

（18）对重点区域内的重要建筑、重要公建、重要景观建筑，审查建筑方案时应提出建筑亮化设计要求，审查施工图时一并审查亮化方案。市局经办的建筑亮化方案审查由雕塑办结合建筑施工图审查同步完成，建设单位不再单独报审。

（19）各审批环节容积率的计算，须以我局选址意见和建设用地规划许可证中划定的范围、面积为计算依据。建设用地规划许可证批准的用地范围、用地性质应与选址意见相一致，建设工程规划许可证批准的建设范围、建筑性质应与选址意见和建设用地规划许可证批准的相一致。

2、遗失规划审查（批）文件的办理程序

（1）不需补办审批文件的

①凡在市局、分局档案室可查明原始资料的，本着便民、服务的原则，建设单位对自己单位丢失的文件提出查询申请，由档案管理部门复印，注明“限用于规划审批”、加盖“青岛市规划局（分局）档案管理专用章”，作为规划报建资料。

②建设项目规划审批档案已移交市城建档案馆的，建设单位可到档案馆查询，由城建档案馆复印并对复印资料逐页加盖“城建档案馆管理专用章”，作为规划报建资料。

③凡在档案管理部门无法查明原始审查（批）资料的，建设单位应按原审批（查）程序重新申报。

（2）确需补办审批文件的

①由法规处对申请补办的事项进行审查、确认是否具有法律依据、不提供原件无法进行后置审批的情况，经确认、确需补办的，经业务处室审核、提出补办审批文件的具体意见报局长业务办公会批准后予以补办。

②补办“一书三证” 的（规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证，下同），经研究同意后，申请者在领取补办证书前须在《青岛日报》连续刊登三天遗失声明并将刊登报纸交我局备案，登报后7日内无异议的，到窗口提交补发证书申请。

③补办的“一书三证”应注明“补办”及“原证（具体编号）已于某年、某月、某日在《青岛日报》登报声明遗失，现予以注销”等字样，并写明原发证时间、证书编号及补办时间。

④对第（一）条第1、2项中复印的审查文件内容，经办处室在审查中发现与现行规定不一致或有异议的，审查中应确定是否需按现行规定调整，对需按现行规划管理有关法规予以调整的，建设单位须服从规划调整。

⑤登报声明内容须经局法规处根据项目实际情况审核后方可作为有效的登报声明材料。

⑥对采取隐瞒、虚构事实等手段骗取补办批文的，经查实后应取消所补办的审批文件，并提请司法部门追究责任单位和责任人的法律责任。

（3）需对原审批图纸进行补办、确认的

遗失原审批文件附图且确需重新补办、确认的，应按原审批程序、要求，从遗失环节补办。需按现行规定予以调整的，按现行规划管理的有关规定予以确认、补办，建设单位需服从规划调整。

3、建设工程项目提前开挖及招投标

（1）政府市办实事、市领导批示的以及与人民群众利益密切相关等重点项目，确需提前开挖的，由规划局负责提供提前开挖意见，建管局负责办理项目土石方开挖工程的招投标和施工许可等手续。

（2）上述项目已批准建筑方案的，由市规划局向建设单位出具证明，证明采用统一格式将批准方案的建筑面积、建筑高度、建筑层数、项目地址予以证明，建管局可根据此进行工程发标。

（3）对三边工程等特殊项目，由两局召开联合办公会，以会议纪要的形式提出办理意见。

4、加强对组团、小区配套设施的规划、监督

（1）在选址、提出规划设计条件时，应明确需配建的各项设施，规划方案审查阶段应明确配套设施的具体规划位置，核发《建设工程规划许可证》应注明“

1、各项配套设施应与小区建筑同步验线、开工建设；

2、规划验收时需提交有效的配套设施移交合同或协议书。”

（2）新建、改建、扩建住宅区的配套建设中，应考虑有线电视数字化等有关配套设施。

规划受理篇2

有关行政机关不予受理或不再受理的6种情况：一是对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的来访事项，以及已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不予受理。二是对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理。三是来访事项已经受理或者正在办理，来访人在规定期限内向受理或办理机关的上级机关再提出同一来访事项的，该上级机关不予受理。四是来访人对来访事项处理（复查）意见不服，未提出复查（复核）请求而到上级机关再次走访的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不予受理。五是来访人对来访事项处理（复查）意见不服，无正当理由超过规定期限未请求复查（复核）的，不再受理。六是已经省（自治区、直辖市）人民政府复查复核机构审核认定办结或已经复查复核终结备案，并录入全国信访信息系统的来访事项，来访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。

人大信访受理范围篇3

较长时间以来，许多人大代表乃至领导、人大工作者，往往对人大信访的概念模糊不清。有人不赞成明确人大信访的受理范围，认为人大就是老百姓诉求的天然场所。有人认为接访后转办是人大信访的重要工作，受理群众一切来信来访，不属于人大信访范围就帮“转”给相关部门办理，是理所当然的事。因此许多群众把希望寄托在人大信访上，似乎只要找人大信访就一劳永逸了。其实，人大并不是万能的，人民群众有很多事情人大是“帮”不了的。如果对人大信访的范围模棱两可，或者认为群众所有诉求就是人大的工作，那就真误导了群众对人大信访的理解。

笔者认为，人大信访受理范围还是明确的好。因为，人大信访是关于人大工作范围内的信访。组织法第四十四条第六项明确赋予了县级以上地方各级人民代表大会常务委员会行使的工作职权:监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。可见，人大信访区别于其他部门信访，有其特有的属性。人大信访的重点，是人民群众针对“一府两院”以及人大及其常委会工作等提出的信访。人大信访办理与党委和“一府两院”的信访办理不同。帮助、理顺和疏导群众的意见和建议，是人大信访工作的责任和义务。如把大量精力花费在党委和政府及其他部门正在办理或已经办理的信访事项中，反而削弱了人大信访的监督实质，倒不如与党委政府及其他部门合署办公，又何必再有人大信访。

环评委托受理资料清单篇4

1.环评业务委托书。

2.建设单位主体证明：法人资格证书

（事业单位或行政单位）或营业执照（企业法人或个体工商户营业执照或专业合作社）。

3.环保局初审文件：请县（区）环保局

出具项目环境影响评价分类管理通知书。

4.环保局环评执行标准批复：请县（区）

环保局出具项目环境影响评价执行标准。

5.发改委关于项目备案、核准、审批文

件：

⑴备案项目：市区“四办两镇”

城市规划区范围内的项目环评前

置，即先环评，再备案，城市规

划区范围外的项目提供发改部门

项目备案文件。

⑵核准项目、审批项目：环评前

置，先环评，不用提供发改部门

项目核准文件。

6.城乡规划部门规划证明文件：市规划

部门选址意见书或选址批复、定点批复、规划许可证。包括规划、住建部门、项目所属镇政府出具的本项目符合当地城镇发展规划的证明或不在当地城镇规划区范围内的证明。

7.国土资源部门土地证明文件：土地预

审批复或土地使用证书复印件。包括国土部门、项目所属镇政府出具的本项目符合当地土地利用规划的证明。

消毒产品申请受理规定. 篇5

时间: 2006-06-01 来源: 综合处被浏览次数: 6491 文章录入: zhanghb 第一章总则

第一条为规范消毒剂、消毒器械申报受理工作,保证许可工作公开、公平、公正,制定本规定。

第二条本规定所称消毒剂、消毒器械是指依据《中华人民共和国传染病防治法》及《消毒管理办法》,由卫生部许可的消毒剂和消毒器械。

第三条消毒剂、消毒器械的申报受理应当严格按照《健康相关产品卫生行政许可程序》的规定进行。第四条申报材料的一般要求:

(一首次申报消毒产品许可的,应提供原件 1份、复印件 4份;复印件应当清晰并与原件一致;(二申请延续、变更、补发批件、补正资料的,提供原件 1份;(三除检验报告及官方证明文件外,申报材料原件应逐页加盖申报单位公章或盖骑缝章;(四使用 A4规格纸张打印,使用明显区分标志,按规定顺序排列,并装订成册;(五使用中国法定计量单位;(六申报内容应完整、清楚,同一项目的填写应当一致;(七所有外文(国外地址除外均应译为规范的中文,并将译文附在相应的外文资料前。第二章首次申请许可的申报材料

第五条申请国产消毒剂许可的,应提交下列材料:(一国产消毒剂卫生行政许可申请表;(二省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见;(三研制报告;(四企业标准;(五经认定的消毒产品检验机构出具的检验报告及相关资料,按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、采样单;

5、理化检验报告;

6、杀灭微生物效果检测报告;

7、毒理学安全性检验报告;

8、消毒产品检验规定要求的其它检验报告;(六代理申报的,应提供委托代理证明;(七可能有助于评审的其它资料。另附未启封样品小包装 1件。

第六条申请进口消毒剂许可的,应提交下列材料:(一进口消毒剂卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三产品配方;(四生产工艺简述及简图;(五质量标准;(六经卫生部认定的消毒产品检验机构出具的检验报告及相关资料,按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、理化检验报告;

5、杀灭微生物效果检测报告;

6、毒理学安全性检验报告;

7、消毒产品检验规定要求的其它检验报告。(七产品原包装(含产品标签;(八产品说明书;(九产品生产国(地区允许生产销售的证明文件;(十代理申报的,应提供委托代理证明;(十一可能有助于评审的其它资料。另附未启封样品小包装 1件。

第七条申请国产消毒器械许可的,应提交下列材料:(一国产消毒器械卫生行政许可申请表;(二省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见;(三研制报告;(四产品结构图和作用原理;(五企业标准;(六经认定的检验机构出具的检验报告及相关资料,按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、采样单;

5、杀菌因子强度检测报告;

6、杀灭微生物效果检测报告;

7、毒理学及电器安全性检验报告;

8、产品使用寿命或主要元器件寿命的检测报告;

9、消毒产品检验规定要求的其它检验报告。(七产品铭牌;(八代理申报的,应提供委托代理证明;(九可能有助于评审的其它资料。

另附完整产品样品 1件。大型消毒器械无法提供样品的,应提供产品照片。第八条申请进口消毒器械许可的,应提交下列材料:(一进口消毒器械卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三结构图和作用原理;(四生产工艺简述及简图;(五质量标准;(六经卫生部认定的检验机构出具的检验报告及相关资料,并按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、杀菌因子强度检测报告;

5、杀灭微生物效果检测报告;

6、毒理学及电器安全性检验报告;

7、产品使用寿命或主要元器件寿命的检测报告;

8、消毒产品检验规定要求的其它检验报告。(七产品铭牌和使用说明书;(八产品生产国(地区允许生产销售的证明文件;(九代理申报的,应提供委托代理证明;(十可能有助于评审的其它资料。

另附完整产品样品 1件。大型消毒器械无法提供样品的,应提供产品照片。九条申报消毒剂新产品许可的,应提交下列材料:(一消毒剂新产品卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三产品配方;(四生产工艺简述及简图;(五主要成分含量及检验方法;(六企业标准(进口产品提供质量标准;(七产品使用说明书和标签;(八国内外的文献资料;

第

(九进口产品提供产品生产国(地区允许生产销售的证明文件;(十代理申报的,应提供委托代理证明;(十一可能有助于产品评审的其它资料。另附未启封样品小包装 1件。

第十条申报消毒器械新产品许可的,应提交下列材料:(一消毒器械新产品卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三产品结构图及作用原理;(四生产工艺简述及简图;(五作用原理及检验方法;(六企业标准(进口产品提供质量标准;(七产品使用说明书和铭牌;(八国内外的文献资料;(九进口产品提供产品生产国(地区允许生产销售的证明文件;(十代理申报的,应提供委托代理证明;(十一可能有助于产品评审的其它资料。

另附完整产品样品 1件。大型消毒器械无法提供样品的,应提供产品照片。第十一条申报产品以委托加工方式生产的,除按规定提交相关材料外,还须提供以下材料:

(一委托方与被委托生产企业双方签订的委托加工协议书;(二进口产品应提供被委托生产企业的质量管理体系或良好生产规范的证明文件。第三章延续、变更许可及补发批件的申报材料

第十二条申请延续许可有效期的,应提交以下材料:(一消毒剂、消毒器械卫生行政许可延续申请表;(二卫生许可批件原件;(三产品配方;(四质量标准或经备案的企业标准;(五市售产品标签(器械为铭牌;(六市售产品使用说明书;(七代理申报的,应提供委托代理证明;(八可能有助于评审的其它资料。

消毒剂另附未启封的市售产品小包装 1件,消毒器械另附完整的市售产品 1件(大型消毒器械可以提供照片。

第十三条申请变更许可事项的,应提交以下材料:(一健康相关产品卫生行政许可变更申请表;(二卫生许可批件原件;(三其它材料;

1、生产企业名称、地址的变更:

(1国产产品须提供当地工商行政管理机关出具的证明文件原件、生产企业卫生许可证复印件;(2进口产品须提供生产国政府有关部门或认可机构出具的相关证明文件。其中,因企业间的收购、合并

而提出变更生产企业名称的,也可以提供双方签订的收购或合并合同的复印件。证明文件需翻译成中文,中文译文应有中国公证机关的公证;(3 企业集团内部进行调整的, 应提供当地工商行政管理机关出具的变更生产企业与变更前的生产企业同属于一个集团的证明文件;子公司为台港澳投资企业或外资投资企业的,可提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》或《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书》公证后的复印件;(4涉及改变生产现场的,应提供变更后生产企业产品的卫生学检验报告。消毒剂需提供三批产品的有效成分含量、pH 值和稳定性检验报告;消毒器械应按《消毒产品检验规定》的要求,提供相应的检验报告。国产产品,还应提交变更后生产企业所在地省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见;进口产品,必要时卫生部对其生产现场进行审查和(或抽样复验。

2、产品名称的变更: 申请变更产品中文名称的,应在变更申请表中说明理由,并提供变更后的产品设计包装;进口产品外文名称不得变更。

3、国产产品批件备注栏中实际生产企业的变更:(1涉及委托生产关系的,提供委托加工协议书;(2提供变更后生产企业产品的卫生学检验报告。消毒剂需提供三批产品的有效成分含量、pH 值和稳定性检验报告;消毒器械应按《消毒产品检验规定》的要求,提供相应的检验报告

(3变更后生产企业所在地省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见。

4、申请其他可变更项目变更的,应详细说明理由,并提供相关证明文件。第十四条申请补发许可批件的,应提交下列材料:(一健康相关产品卫生许可批件补发申请表;(二因批件损毁申请补发的,提供健康相关产品卫生许可批件原件;(三因批件遗失申请补发的,提供刊载遗失声明的省级以上报刊原件(遗失声明应刊登 20日以上。第四章各项申报材料的具体要求

第十五条生产国(地区允许生产销售的证明文件应符合下列要求 :(一由产品生产国(地区政府主管部门、行业协会出具。无法提供文件原件的,可提供复印件,复印件须由出具单位确认或由我国驻产品生产国使(领馆确认;(二应载明产品名称、生产企业名称、出具文件的单位名称并盖有单位印章或法定代表人(或其授权人签名及文件出具日期;(三所载明的产品名称和生产企业名称应与所申报的内容完全一致;如为委托加工或其它方式生产,其证明文件所载明的生产企业与所申报的内容不一致时,由申报单位出具证明文件予以说明;(四一份证明文件载明多个产品的应同时申报,其中一个产品提供原件,其它产品可提供复印件,并提交书面说明,指明原件在哪个产品申报资料中;(五生产销售的证明文件如为外文,应译为规范的中文,中文译文应经中国公证机关公证;(六无法提交生产销售证明文件的,卫生部可对产品生产现场进行审核。第十六条委托代理证明应符合下列要求:

(一应载明委托申报的产品名称、受委托单位名称、委托事项和委托日期,并盖有委托单位的公章或法定代表人签名;(二一份委托代理证明文件载明多个产品的应同时申报,其中一个产品提供原件,其它产品可提供复印件,并提交书面说明,指明原件在哪个产品申报资料中;(三如为外文,应译成规范的中文,并应经中国公证机关公证。第十七条生产现场审核意见应按下列顺序提交:(一生产现场审核表;(二健康相关产品生产企业卫生条件审核申请表;(三产品配方或结构图;(四生产工艺简述和简图;(五生产设备清单;(六产品使用说明书、标签(铭牌;(七生产企业卫生许可证复印件;(八其他材料。

第十八条研制报告应符合下列要求:(一消毒剂研制报告要求:

1、产品开发目的,近5年国内外同类产品研究现状分析;

2、配方各成分的作用及其科学依据,配方筛选试验数据;

3、生产工艺流程,反应条件、工艺技术参数等的依据;

4、产品感官性状、物理特性、化学稳定性, pH 值、主要杀菌成份的含量(应附完整的分析方法或测试原理、对物品(金属、织物等的腐蚀性;

5、消毒功效试验应根据产品的特性和用途进行设计,结果应描述该产品对不同微生物的最低有效剂量;温度、pH 值、有机物等因素对该产品杀菌效果的影响;模拟现场或现场消毒效果,并提供所用测试方法和具体试验数据;

6、产品和配方各组分的毒理安全性资料。(二消毒器械研制报告要求:

1、产品开发目的,近5年国内外同类产品研究现状分析;

2、产品结构、作用原理;

3、生产工艺流程,组装程序以及重要技术参数等工艺技术要求;

4、具有消毒、灭菌作用的消毒器械,应进行杀菌因子的强度检测(应附完整的分析方法或测试原理、对物品(金属、织物等的腐蚀性检测等。并根据产品的特性和用途设计消毒功效方面的试验;

4、其它器械需按有关标准要求进行全面测试;

5、可能对人体产生危害的产品需提供产品的安全性资料。第十九条补正材料应按下列要求提交:(一针对 “ 行政许可技术审查延期通知书 ” 提出的评审意见提交完整的补正材料,补正材料须逐页加盖申报单位的公章;(二接到 “ 行政许可技术审查延期通知书 ” 后,申报单位应在一年内提交补正资料,逾期未提交的,视为终止申报。如有特殊情况的应提交书面说明。

第二十条产品配方应符合下列要求:

(一标明全部成份名称,规格、等级及准确加入量;(二成分名称以化学名称表述,写出其结构式、分子量;(三植物提取物,注明提取液用量、生药含量及植物的来源,并给出拉丁文学名;(四二元或多元包装的产品应将各包装配方分别列出;(五对于化学合成的产品,应给出合成所用原料、规格和用量,以及最终产品的组份。

第二十一条产品标准应符合下列要求:(一企业标准应符合《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》(GB/T1.1-2000的要求, 应包括感官指标、理化指标;(二感官指标应描述产品的感官性状;理化指标应符合《消毒卫生规范》的要求,包括:有效成份含量、pH 值、重金属含量;(三进口产品可提供产品的质量标准。第二十二条消毒器械检验报告的要求:(一省级以上卫生行政部门认定的检验机构能够进行检验的试验项目需提供认定检验机构出具的检测报告;(二电器安全性试验和电器寿命试验的报告需通过国家计量认证的检验机构出具;(三国内检验机构无法进行的试验项目可以提供国外实验室的报告,并提供相关检测方法及使用标准。国外实验室的资质应满足下列条件:

1、经过实验室资格认证的,应提供资质认证证书;

2、未经实验室资格认证的, 应提供实验室严格遵循《良好实验室操作规范》(GoodLaboratoryPractice , GLP 的证明;

3、其它有助于说明实验室资质的资料。

第二十三条大型消毒器械是指体积大、不易搬动的消毒器械,必须符合下列条件之一:(一高度 ≥150cm;

(二长度或者宽度 ≥100cm;(三重量 ≥50Kg。

第二十四条本规定由卫生部解释。

第二十五条本规定自 2006年 6月 1日起实施, 以往卫生部发布的有关文件与本规定不一致的, 以本规定为准。

时间: 2006-06-01 来源: 综合处被浏览次数: 6491 文章录入:

zhanghb 第一章总则

第一条为规范消毒剂、消毒器械申报受理工作,保证许可工作公开、公平、公正,制定本规定。

第二条本规定所称消毒剂、消毒器械是指依据《中华人民共和国传染病防治法》及《消毒管理办法》,由卫生部许可的消毒剂和消毒器械。

第三条消毒剂、消毒器械的申报受理应当严格按照《健康相关产品卫生行政许可程序》的规定进行。

第四条申报材料的一般要求:(一首次申报消毒产品许可的,应提供原件 1份、复印件 4份;复印件应当清晰并与原件一致;(二申请延续、变更、补发批件、补正资料的,提供原件 1份;(三除检验报告及官方证明文件外,申报材料原件应逐页加盖申报单位公章或盖骑缝章;(四使用 A4规格纸张打印,使用明显区分标志,按规定顺序排列,并装订成册;(五使用中国法定计量单位;(六申报内容应完整、清楚,同一项目的填写应当一致;(七所有外文(国外地址除外均应译为规范的中文,并将译文附在相应的外文资料前。第二章首次申请许可的申报材料

第五条申请国产消毒剂许可的,应提交下列材料:(一国产消毒剂卫生行政许可申请表;

(二省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见;(三研制报告;(四企业标准;(五经认定的消毒产品检验机构出具的检验报告及相关资料,按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、采样单;

5、理化检验报告;

6、杀灭微生物效果检测报告;

7、毒理学安全性检验报告;

8、消毒产品检验规定要求的其它检验报告;(六代理申报的,应提供委托代理证明;(七可能有助于评审的其它资料。另附未启封样品小包装 1件。

第六条申请进口消毒剂许可的,应提交下列材料:(一进口消毒剂卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三产品配方;

(四生产工艺简述及简图;(五质量标准;(六经卫生部认定的消毒产品检验机构出具的检验报告及相关资料,按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、理化检验报告;

5、杀灭微生物效果检测报告;

6、毒理学安全性检验报告;

第七条申请国产消毒器械许可的,应提交下列材料:(一国产消毒器械卫生行政许可申请表;

(二省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见;(三研制报告;(四产品结构图和作用原理;(五企业标准;(六经认定的检验机构出具的检验报告及相关资料,按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、采样单;

5、杀菌因子强度检测报告;

6、杀灭微生物效果检测报告;

7、毒理学及电器安全性检验报告;

8、产品使用寿命或主要元器件寿命的检测报告;

9、消毒产品检验规定要求的其它检验报告。(七产品铭牌;(八代理申报的,应提供委托代理证明;(九可能有助于评审的其它资料。

另附完整产品样品 1件。大型消毒器械无法提供样品的,应提供产品照片。第八条申请进口消毒器械许可的,应提交下列材料:

(一进口消毒器械卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三结构图和作用原理;(四生产工艺简述及简图;(五质量标准;(六经卫生部认定的检验机构出具的检验报告及相关资料,并按下列顺序排列:

1、检验申请表;

2、检验受理通知书;

3、产品说明书;

4、杀菌因子强度检测报告;

5、杀灭微生物效果检测报告;

6、毒理学及电器安全性检验报告;

7、产品使用寿命或主要元器件寿命的检测报告;

另附完整产品样品 1件。大型消毒器械无法提供样品的,应提供产品照片。第九条申报消毒剂新产品许可的,应提交下列材料:(一消毒剂新产品卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三产品配方;(四生产工艺简述及简图;(五主要成分含量及检验方法;(六企业标准(进口产品提供质量标准;(七产品使用说明书和标签;(八国内外的文献资料;(九进口产品提供产品生产国(地区允许生产销售的证明文件;(十代理申报的,应提供委托代理证明;(十一可能有助于产品评审的其它资料。另附未启封样品小包装 1件。

第十条申报消毒器械新产品许可的,应提交下列材料:(一消毒器械新产品卫生行政许可申请表;(二研制报告;(三产品结构图及作用原理;(四生产工艺简述及简图;

(五作用原理及检验方法;(六企业标准(进口产品提供质量标准;(七产品使用说明书和铭牌;(八国内外的文献资料;(九进口产品提供产品生产国(地区允许生产销售的证明文件;(十代理申报的,应提供委托代理证明;(十一可能有助于产品评审的其它资料。

另附完整产品样品 1件。大型消毒器械无法提供样品的,应提供产品照片。第十一条申报产品以委托加工方式生产的,除按规定提交相关材料外,还须提供以下材料:(一委托方与被委托生产企业双方签订的委托加工协议书;(二进口产品应提供被委托生产企业的质量管理体系或良好生产规范的证明文件。第三章延续、变更许可及补发批件的申报材料

第十二条申请延续许可有效期的,应提交以下材料:(一消毒剂、消毒器械卫生行政许可延续申请表;(二卫生许可批件原件;(三产品配方;(四质量标准或经备案的企业标准;(五市售产品标签(器械为铭牌;

(六市售产品使用说明书;(七代理申报的,应提供委托代理证明;(八可能有助于评审的其它资料。

消毒剂另附未启封的市售产品小包装 1件,消毒器械另附完整的市售产品 1件(大型消毒器械可以提供照片。

第十三条申请变更许可事项的,应提交以下材料:(一健康相关产品卫生行政许可变更申请表;(二卫生许可批件原件;(三其它材料;

1、生产企业名称、地址的变更:(1国产产品须提供当地工商行政管理机关出具的证明文件原件、生产企业卫生许可证复印件;(2进口产品须提供生产国政府有关部门或认可机构出具的相关证明文件。其中,因企业间的收购、合并而提出变更生产企业名称的,也可以提供双方签订的收购或合并合同的复印件。证明文件需翻译成中文,中文译文应有中国公证机关的公证;(3 企业集团内部进行调整的, 应提供当地工商行政管理机关出具的变更生产企业与变更前的生产企业同属于一个集团的证明文件;子公司为台港澳投资企业或外资投资企业的,可提供《中华人民共和国外商投资企业批准证书》或《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书》公证后的复印件;(4涉及改变生产现场的,应提供变更后生产企业产品的卫生学检验报告。消毒剂需提供三批产品的有效成分含量、pH 值和稳定性检验报告;消毒器械应按《消毒产品检验规定》的要求,提供相应的检验报告。国产产品,还应提交变更后生产企

业所在地省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见;进口产品,必要时卫生部对其生产现场进行审查和(或抽样复验。

2、产品名称的变更: 申请变更产品中文名称的,应在变更申请表中说明理由,并提供变更后的产品设计包装;进口产品外文名称不得变更。

(3变更后生产企业所在地省级卫生监督部门出具的生产现场审核意见。

第十五条生产国(地区允许生产销售的证明文件应符合下列要求 :(一由产品生产国(地区政府主管部门、行业协会出具。无法提供文件原件的,可提供复印件,复印件须由出具单位确认或由我国驻产品生产国使(领馆确认;

(二应载明产品名称、生产企业名称、出具文件的单位名称并盖有单位印章或法定代表人(或其授权人签名及文件出具日期;(三所载明的产品名称和生产企业名称应与所申报的内容完全一致;如为委托加工或其它方式生产,其证明文件所载明的生产企业与所申报的内容不一致时,由申报单位出具证明文件予以说明;(四一份证明文件载明多个产品的应同时申报,其中一个产品提供原件,其它产品可提供复印件,并提交书面说明,指明原件在哪个产品申报资料中;(五生产销售的证明文件如为外文,应译为规范的中文,中文译文应经中国公证机关公证;(六无法提交生产销售证明文件的,卫生部可对产品生产现场进行审核。第十六条委托代理证明应符合下列要求:(一应载明委托申报的产品名称、受委托单位名称、委托事项和委托日期,并盖有委托单位的公章或法

定代表人签名;(二一份委托代理证明文件载明多个产品的应同时申报,其中一个产品提供原件,其它产品可提供复印件,并提交书面说明,指明原件在哪个产品申报资料中;(三如为外文,应译成规范的中文,并应经中国公证机关公证。第十七条生产现场审核意见应按下列顺序提交:(一生产现场审核表;(二健康相关产品生产企业卫生条件审核申请表;(三产品配方或结构图;

(四生产工艺简述和简图;(五生产设备清单;(六产品使用说明书、标签(铭牌;(七生产企业卫生许可证复印件;(八其他材料。

第十八条研制报告应符合下列要求:(一消毒剂研制报告要求:

1、产品开发目的,近5年国内外同类产品研究现状分析;

2、配方各成分的作用及其科学依据,配方筛选试验数据;

3、生产工艺流程,反应条件、工艺技术参数等的依据;

4、产品感官性状、物理特性、化学稳定性, pH 值、主要杀菌成份的含量(应附完整的分析方法或测试原理、对物品(金属、织物等的腐蚀性;

6、产品和配方各组分的毒理安全性资料。(二消毒器械研制报告要求:

1、产品开发目的,近5年国内外同类产品研究现状分析;

2、产品结构、作用原理;

3、生产工艺流程,组装程序以及重要技术参数等工艺技术要求;

4、其它器械需按有关标准要求进行全面测试;

5、可能对人体产生危害的产品需提供产品的安全性资料。第十九条补正材料应按下列要求提交:(一针对 “ 行政许可技术审查延期通知书 ” 提出的评审意见提交完整的补正材料,补正材料须逐页加盖申报单位的公章;

（二）接到“行政许可技术审查延期通知书”后，申报单位应在一年内提交补正资料，逾期未提交的，视为终止申报。如有特殊情况的应提交书面说明。第二十条产品配方应符合下列要求：

（一）标明全部成份名称，规格、等级及准确加入量；

（二）成分名称以化学名称表述，写出其结构式、分子量；

（三）植物提取物，注明提取液用量、生药含量及植物的来源，并给出拉丁文学名；

（四）二元或多元包装的产品应将各包装配方分别列出；

（五）对于化学合成的产品，应给出合成所用原料、规格和用量，以及最终产品的组份。第二十一条产品标准应符合下列要求：

（一）企业标准应符合《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》（GB/T1.1-2000）的要求，应包括感官指标、理化指标；

（二）感官指标应描述产品的感官性状；理化指标应符合《消毒卫生规范》的要求，包括：有效成份含量、pH 值、重金属含量；

（三）进口产品可提供产品的质量标准。第二十二条消毒器械检验报告的要求：

（一）省级以上卫生行政部门认定的检验机构能够进行检验的试验项目需提供认定检验机构出具的检测报告；

（二）电器安全性试验和电器寿命试验的报告需通过国家计量认证的检验机构出具；

（三）国内检验机构无法进行的试验项目可以提供国外实验室的报告，并提供相关检测方法及使用标准。国外实验室的资质应满足下列条件：

1、经过实验室资格认证的，应提供资质

认证证书；

2、未经实验室资格认证的，应提供实验室严格遵循《良好实验室操作规范》（GoodLaboratoryPractice，GLP）的证明；

3、其它有助于说明实验室资质的资料。

第二十三条大型消毒器械是指体积大、不易搬动的消毒器械，必须符合下列条件之一：

（一）高度≥150cm；

（二）长度或者宽度≥100cm；

受理居住证申请篇6

发布时间：2010-11-03 浏览 27 次

一、项目名称：

受理居住证申请、拍照、补换

二、办事依据：

1．《上海市居住证暂行规定》(2004上海市人民政府令第32号发布)；

2．《上海市居住证暂行规定实施细则》(沪发改人口[2004]18号)。

三、受理条件：

符合《上海市居住证》申领条件的非本市户籍的境内人员。

四、办事所需材料：

需办理居住汪的材料(验原件、收复印件)：

1．居民身份证等有效汪明；

2．居住地区的住所证明：半年以上的住所证明、户口簿、产权证或公房租赁合同；租借的需租赁合同并由房地部门出具的房屋租赁合同登记备案证明；单位的出具集体宿舍证明或居(村)委出具的寄宿汪明；

3．健康证明：结婚汪或亲属关系证明(派出所打印的户籍证明原件)；

4．婚育证明：流动人口婚育证明(18—49周岁的来沪人员提供)。

A：在沪属于投靠、就读类办理一年居住证的：除了提供以上办一年共同的四种材料外还必须提供以下材料(收原件)：

1)投亲证明：结婚证或亲属关系证明(派出所打印的户籍证明原件)。

2)就读证明：本市大、中专院校发出的“录取通知书”或本市非学历教育机构的书面证明。

B：在沪从业类办理一年居住证的：除了提供以上办一年共同的四种材料外还必须提供以下材料(验原件、收复印件)：

1)劳动保障部门出的就业登记证明；

2)半年以上聘用(劳动)合同、(从事特殊岗位需提供上岗证书)；

3)综合保险缴费记录(在申请本居住证前连续三个月以上的)。

五、办事流程：

1．咨询；

2．查验符合以上材料后受理，材料复印；

3．填写适用于各类型的登记表，填写完毕后交申办人核实签名确认；

4．在输入机上输入采集的信息(附身份证原件)并打印登记号；

5．在拍摄机上当场拍摄一寸免冠数码照片(免费)并核实基本信息；

6．在审核机上信息复审；

7．信息复审后在输入机上打印回执，盖章后交申办人核实内容，并说明相关事宜。

注：l．投靠、就读类的材料需在一星期左右移交所属派出所审核存档；

2．从业类材料目前就地存档。

六、相关表格：

七、办结时限：

白受理之日起30个工作日完成(相关部门收到申领信息后10个工作日内完成相关材料核定，市社会保障局和市民服务中心根据制证指令在10个工作日内完成证件制作，l0个工作日内完成配送)。

八、办事地点：

华泾镇社区事务服务中心

华泾路505号

九、收费标准：

工本费25元。

十、接待时间

待查

十一、咨询查询：

行政受理科工作职责篇7

一、行政科工作职责

1、负责行政事务以及大型活动的协调工作。

2、负责校级客人接待工作。

3、负责校领导外出活动安排。

4、对外联系。

5、校级会议场所安排及会议室管理。

6、负责公(电)文、收发、信函发送等业务服务。

7、办公室内部事务及办公室经费、资产管理。

8、搞好综合治理和安全防范工作。

9、完成临时交办的工作。

二、行政科科长岗位职责

1、协助主任做好办公室的行政管理工作。

2、协助主任做好各级领导、来宾的接待组织工作。

3、协助主任负责校领导的外出活动安排。

4、协助主任做好对外联系。

5、协助主任做好小车班的管理，负责校领导及办公室公务用车的安排。

6、协助主任负责办公室的经费预算和财产管理。

7、承担或协助相关的会务工作，管理好办公室掌握的会议场所。

8、负责收发室管理工作。

9、加强全科的思想政治工作，负责本科人员的劳动纪律管理和考核工作。

10、负责本部门综合治理和安全工作。

11、认真、及时、准确完成领导交办的临时工作。

三、行政科事务接待岗岗位职责

1、牢固树立服务意识，在工作中做到细致周全，服务到位。

2、协助科长做好校级行政事务接待和大型活动的协调工作。

3、协助科长做好对外联系和落实校级客人活动安排及协调工作。

4、协助科长做好校领导外出活动的`交通安排等工作。

5、负责本部门所辖会议室的使用安排、设备物资(如茶具、扩音器材等)的管理、使用、保养工作。

6、承担或协助相关的会务工作，负责会议室开关，负责管理保洁工做好会议室的清洁卫生和开水供应。

7、负责发出邮件的登记、签收、抄写工作。

8、负责在校内发放文件资料。

9、负责接转电话及校内外来电记录工作。

10、认真、及时、准确完成领导临时交办的工作。

四、行政科行政秘书岗岗位职责

1、牢固树立服务意识，在工作中做到细致周全，服务到位。

2、负责办公室固定资产的登记、调配、维修、管理，办公用品的采购、保管和发放。

3、负责办公室经费的管理和报销，各种票证的领娶发放等。

4、负责为校领导发送文件、会议表和做好有关生活服务工作。

5、负责校领导及办公室报刊、书籍的征订、分发工作。

6、负责管理保洁工做好领导办公室的卫生和开水供应。

7、负责接转电话及校内外来电记录工作。

8、负责办公室的工会及安全防范工作。

9、认真、及时、准确完成领导临时交办的工作。

五、行政科收发岗岗位职责

1、牢固树立服务意识，在工作中做到细致周全，服务到位。

2、负责与邮局的联系与协调工作，做好每年度全校报刊的集中征订服务。

3、负责全校各类信件、报刊、电报、汇款等邮件的收发、投递工作，做到及时准确、不丢失、无损坏。

4、对电报、汇款、挂号、包裹等来件及时登记，填写通知单，不积压，认真办理签字手续，保证准确无误。

5、属电报、电汇等急件须及时送往收件单位或收件人手中，如收件人不在，主动与所属单位负责人协商处理、领取时须履行签字手续。

6、认真搞好安全防范工作，及时消除事故隐患。

7、完成领导临时交办的工作。

六、小车班驾驶员岗位职责

1、严格执行《道条》的有关规定，自觉遵守交通规则。工作中禁止饮酒，禁止将车辆交由他人驾驶，确保安全驾驶。

2、牢固树立服务意识，实现服务的优质化、规范化。做到言行、衣着文明，具有保密意识。

3、严格遵守学校办公事的各项规章制度和劳动纪律，坚守工作岗位，做到随叫随到，完成领导安排的出车任务，预先安排的，应提前10分钟到达指定地点;临时安排的，应尽快到达指定地点，不得无故拖延时间。

4、热爱本职工作，熟悉所驾驶车辆的构造性能，掌握各种条件下的驾驶要领和排除常见故障的技能。

5、爱护车辆，做好车辆的日常维护与保养工作，保持车况良好，车容整洁，工具附件无损坏丢失。

6、负责车辆的年检、年审、养路费及其它证件的办理工作，积极参加年度安全学习。

规范受理处理旅游投诉篇8

张兴联

课程内容

一、正确认识旅游投诉

旅游投诉是旅游业发展和进行旅游经营工作过程中必然出现的一种正常现象。没有旅游业的发展，不从事旅游经营工作，就可能不会有旅游投诉。旅游投诉是与旅游业的发展和旅游经营工作紧密联系在一起的，是相辅相成的。旅游投诉对于促进旅游业发展，改进旅游服务工作具有一定的积极作用，是游客关心、支持旅游业发展的表现，也是游客关心支持旅游经营服务工作的表现，因此，我们要满腔热诚的对待旅游者的投诉，积极的处理旅游投诉，克服对投诉者的偏见，克服软拖、不理踩等消极态度。做到公正、高效处理旅游投诉。

二、受理处理投诉应掌握的要点

应该掌握以下几点：

(一)旅行社质量保证金的概念

旅行社质量保证金是指①旅行社缴纳；②旅游行政管理部门管理；③用于保障旅游者合法权益的专用款项；④当旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，用此款项对旅游者进行赔偿。

二、受理处理投诉应掌握的要点

(二)实施保证金赔偿原则：

1、以事实为依据、法律为准绳的原则。

2、公正保护双方当事人合法权益的原则。

3、先调解后审理的原则。

(三)适用于保证金赔偿的情形

1、旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；

2、旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的：

3、旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的

二、受理处理投诉应掌握的要点

(四)不适用保证金赔偿的情形

1、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；

2、旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的；

3、保证金赔偿范围以外的其他经济纠纷；

4、超过规定的时效和期间的；

5、司法机关已经受理的。

三、受理处理投诉应掌握的赔偿

情形及其标准

(一)由于旅行社直接责任造成旅游者经济损失应赔偿的情形及标准；

1、旅行社安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符，造成旅游者经济损失，应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。

2、旅行社收取旅游者预付款后，因旅行社原因不能成行，没有提前3天(出境旅游应提前7天)通知旅游者，旅行社应承担违约责任，并赔偿旅游者已交预付款10％的违约金。

3、在同团标准服务中，合同价差超过15%的部分，旅行社应当退还给旅游者。

4、旅行社安排旅游者在购物场所购买到假、冒、伪、劣商品以及失效、变质商品的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，可以向旅游购物场所追偿。

三、受理处理投诉应掌握的赔偿

情形及其标准

5、旅行社因自身过错导致旅游行程延误应当对继续履行合同的支付延误期间的有关费用和违约金；对要求终止旅游合同的旅游者，旅行社应安排旅游者返回集合地点，退还未完成的行程费用，支付违约金，赔偿直接经济损失。

(二)旅行社间接责任造成旅游者经济损失应赔偿的情形及标准

1、因宾馆饭店、交通部门原因低于合同约定的等级档次，旅行社应退还旅游者所付费用与实际费用的差额，并赔偿差额20％的违约金。

2、因餐厅原因发生质价不符的，旅行社应赔偿旅游者所付餐费的20％。

3、因景点原因不能游览的，旅行社应退还景点门票、导游费并赔偿退还费用20%的违约金。

4、由于其他旅游经营者的原因致使旅游合同不能完全履行的，旅游者可以要求旅行社先行赔偿，旅行社赔偿后，再由旅行社向其他旅游经营者追偿。

三、受理处理投诉应掌握的赔偿

情形及其标准

(三)由于导游的原因造成旅游者经济损失，旅行社应赔偿的情形及标准。

1、导游未按照国家或旅游行业对客人服务标准的要求提供导游服务的，旅行社应赔偿旅游者所付导游服务费用的2倍。

2、导游擅自减少参观项目，旅行社应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金。

3、导游违反约定，擅自增加用餐、娱乐、医疗保健等项目，旅行社应承担旅游者的全部费用。

4、导游擅自增加购物次数，每次退还旅游者购物价款的20%。

5、导游私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款。

6、导游索要小费，旅行社应赔偿索要小费的2倍。

7、导游擅自离开旅游团队造成旅游者无人负责，旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿等直接费用，并赔偿全部旅游费用30％的违约金。

三、受理处理投诉应掌握的赔偿

情形及其标准(四)宾馆饭店及其他的赔偿

1、旅游者在宾馆饭店提供的服务中受到人身伤害、财产损失的，宾馆饭店應當依法赔偿。

2、旅游客运汽车、船舶经营者变更运输工具而降低服务标准的，应当退回多收的费用。

（五）可减轻或免除旅行社赔偿责任的情形：

1、对旅游质量和安全状况已事先对旅游者给予充分说明、提醒、劝戒、警告的。

2、所发生的质量问题是非故意、非过失或无法预知或已采取了预防性措施的。

3、质量问题发生后，已采取了善后处理措施的。

四、受理处理投诉应掌握的程序

受理处理旅游投的程序分旅游经营单位和旅游执法机构两个方面来讲，首先讲旅游经营单位受理处理旅游投诉的程序：

（一）旅游经营单位直接受理旅游投诉

1、投诉受理的方式：有电话投诉受理；上门投诉受理；书面投诉受理。

2、处理方式（程序）：

（1）对电话投诉应做好记录。记录的内容主要应包括这样几个方面：投诉人的基本信息；被投诉对象的基本信息；投诉的基本事实；投诉请求事项。（2）对上门投诉要热情接待，态度和蔼。

对电话投诉、上门投诉的要把情况了解清楚，要客观公正的向投诉者做好解释和说明工作，注意不要有偏向性的言语和語氣，也不要有先入为主的观点，避免投诉者产生误解。

四、受理处理投诉应掌握的程序

（3）对书面投诉的，应做好收文登记。旅游经营单位在收到投诉后，应认真审理，应及时与投诉者取得联系，告知是否受理，如缺少材料的要告诉及时补齐相关材料。

（二）接收转办受理投诉

旅游执法机构根据案件内容情况，以及有关处理方式，将投诉案件转旅游经营企业处理，旅游经营企业收到转办案件后，应做以下工作：

首先，做好登记;其次，安排落实人员负责调查处理。在弄清事实的基础上，在规定的时间内，与投诉者自行协商解决；协商解决不成，旅行社可组织分社调解解决。

四、受理处理投诉应掌握的程序

第三、对已协商解决的投诉，应在规定的时间内，向旅游执法机构回复处理情况，回复要将投诉者对处理的书面意见一同附上；对协商、调解都未解决的，在10日内就与投诉事实有关的情况向旅游执法机构作出书面答复，答复的内容包括：被投诉事由；基本事实与证据；处理意见三个方面。逾期不答复不影响对投诉的处理。

（三）调查

对电话投诉、上门投诉和转办的投诉，都要进行认真调查，调查应不少于2人，应做好调查记录。

（四）处理

在查清事实的基础上依据有关法规规章进行协商和调解解决，不管采取协商还是调解解决的，都应有书面解决意见

四、受理处理投诉应掌握的程序

（四）归档

凡是受理处理了的投诉，都应该一案一档的整理成卷，归档保管。保管期限为：一般2—3年。

四、受理处理投诉应掌握的程序

下面接着讲旅游执法机构受理处理旅游投诉的程序：

(一)登记、初审

旅游执法(质监)机构应指定专门科室(专人)负责接收投诉，统一登记，并进行初审。在两个工作日内报领导审批。

初审内容：（包括四个方面的内容）1．管辖权：是否属于本级管辖。

四、受理处理投诉应掌握的程序

2．受理范围：

（1）旅游经营者违反合同约定的；

（2）旅游经营者未达到合同约定的服务标准，给旅游者造成经济损失的；（3）旅游经营者欺诈旅游者，损害旅游者利益的；

（4）因旅游经营者责任致使旅游者人身、财产遭受损失的；（5）旅游企业破产造成旅游者预付费用损失的；（6）其它损害旅游者合法权益的。3．受理条件

(1)投诉人与被投诉人有直接利害关系；

(2)有明确的被投诉人(单位名称、所在地)、具体的投诉请求、事实和理由；

四、受理处理投诉应掌握的程序

(3)提交书面投诉书中的有关项目应齐全清楚(投诉人的姓名、性别、国籍、通讯地址、邮政编码、联系电话)；(4)证据较齐。4．投诉时效(1)适用保证金赔偿的案件投诉时效为90天；(2)其他案件的投诉时效为60天。

(二)审批

分管的领导应在两个工作日内作出审批，审批的意见包括：受理、不予受理、移送处理等，然后交相关的业务科室(人员)调查处理。

四、受理处理投诉应掌握的程序

(三)处理：

相关的业务科室（人员）在接到领导审批下来的案件后应在3个工作日内作出如下处理：

1、领导审批决定不予受理的案件，承办人应制作《旅游投诉不予受理通知书》在规定的时间内(3日。2加3共5日)送达投诉人。2．领导审批决定受理立案的案件，按管辖权限需下级旅游(局)执法(质监)机构处理的，以《旅游投诉转办通知书》下转处理，并要求接受转办的机构在30日处理完毕，并报告处理结果：

3．不属于旅游行政管理部门管辖的，作好登记后，制作好《移送函》，5日内将投诉材料移送有关部门处理，并请有关部门函告处理结果。

四、受理处理投诉应掌握的程序

4．属本级直接受理处理的，承办科室(人)应作好登记，及时制作《立案审批报告》报领导批准；3日内向投诉人送达《旅游投诉受理通知书》； 3 日内向被投诉人送达《旅游投诉受理通知书》及投诉书副本，限在收到通知书后1 0 日内向执法(质监)机构作出书面答复。要求旅行社在书面答复中应当写明调查核实过程、实事证据、责任及处理意见。

5、调查。旅游执法机构在收到被投诉者的答复后，应认真进行复查和取证，弄清事实。逾期不答复的，不影响投诉的处理。复查主要看投诉者和被投诉者对投诉的事实的认定有无分歧，如有分歧，分歧的焦点在哪里?负责调查处理的同志就要对这些分歧进行调查取证。调查不少于2人并做好笔录。在调查核实的基础上进行处理。

四、受理处理旅游投诉应掌握的程序

处理的方式有以下几种：(1)自行协商解决

被投诉人收到《旅游投诉受理通知书》，可以与投诉人自行协商解决投诉中的问题，但必须在规定的时间内(30日)将有关和解情况报告执法(质监)机构。

协商解决是解决旅游投诉的有效途径之一，双方在自愿协商的基础上，对旅游经营者违反合同约定给旅游者造成经济损失的违约行为，在不违反法律、法规的情况下，按照平等的原则直接进行协商解决。协商解决好后，应具结协商解决书，让当事双方签字。

四、受理处理投诉应掌握的程序

在具体协商过程中应遵守必要的原则：

1、自愿原则。

2、平等原则。

3、合法原则。

（2）调解

调解是指投诉双方当事人在第三者的主持下，在互谅互让的基础上达成协议解决投诉纠纷的方式。