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hse管理部（共9篇）

hse管理部 篇1

项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

一、目的

为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现，特制定本规定。本规定适用于*********项目所有参建单位。

二、定义

1、项目：*************项目

2、公司：*******************公司

3、HSE： 健康、安全和环境

三、职责

1、承包商必须高度重视HSE工作，承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。

2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。

3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序，并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。

4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。

5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。

6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交公司审核批准。

7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。

四、施工HSE 要求

1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得公司批准。

2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构，配备HSE人员，明确所有人员的HSE职责，项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得 公司的批准。当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职HSE人员；50－100人时，至少配备2名专职HSE人员；101－150人时，至少配备3名专职HSE人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职HSE人员。

1/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训；承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应HSE 培训，所有培训应有记录。（详见HSE培训管理规定）

4、承包商应审查和批准其分包商和供应商的HSE体系和管理规定，保证其分包商和供应商的HSE体系和管理规定满足公司要求。

5、承包商应建立HSE例会制度，并在入场前获得公司批准；承包商应按要求参加公司组织的各类HSE会议。

6、承包商应采取多种措施加强与公司、分包商等的HSE工作交流与沟通。

7、承包商应积极配合公司开展各类HSE活动，做好HSE宣传工作。承包商应结合工程特点，自行开展有关HSE活动和宣传。

8、承包商应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整洁有序、通道平整畅通，施工机具和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运，施工现场和工作场所应配备足够的照明，并做好防尘工作。

9、承包商应对施工废物进行分类、收集、储存、清运、处理，并记录上述过程，承包商应制定项目废物管理程序。（详见现场废水、废气、固体废物管理规定）

10、承包商应根据规范、惯例要求在必要处设臵安全标志、安全警示，且能满足实际需要。

11、承包商（含分包商、供应商）的所有车辆、设备入场前应通过公司检查，并贴有合格标志；承包商应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等管理工作，确保其处于完好状态。

12、承包商应按公司的要求做好车辆、船舶和机动设备等管理工作，建立车辆、船舶、机动设备和工具的安全操作规程，在使用过程中严格遵守安全操作规程和公司相关要求，所有操作人员必须符合国家规定的资格要求。（详见车辆、船舶、机动设备安全管理规定）

13、承包商（含分包商）应根据工作范围和公司要求为其入场人员配备合格的个人劳动防护用品，并确保入场人员能够正确使用和维护保养；承包商（含分包商）应根据个人防护用品的使用情况定期更新劳动防护用品，并确保个人防护用品不超期使用；作为最低要求，承包商（含分包商）为入场人员配备个人防护用品应包括安全帽、工作服、安全鞋。(详见个人劳动防护用品管理规定)

14、在临近交通区域或夜间工作的承包商工作人员应穿反光背心；在交通道口和起重作业中，承包商应设臵信号员。（详见现场保卫、交通管理规定）

2/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

15、所有高处作业，承包商必须严格执行100%坠落保护政策，防止坠落和物体打击事故的发生。(详见高处作业安全管理规定)

16、承包商必须按照国家、地方和行业规定搭设脚手架，使用合格的脚手架材料，并正确搭拆、使用和维护；所有架子工人员资质必须符合国家规定，脚手架主管人员应有足够的经验、符合国家规定的资质要求、并获得公司批准。承包商应建立书面的脚手架管理程序，并定期检查脚手架安全状况。（详见脚手架安全管理规定）

17、对于危险工作区域，承包商必须正确设立围护并按要求检查和维护；围护上应悬挂正确的标识，标明危险情况和联系人；围护附近可能有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的设立、修改和拆除，应符合相关的管理规定。除非获得公司批准，所有围护不应影响其他承包商的正常工作。

18、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证，受限空间许可证的批准人员、现场主管、监护人员和作业人员必须经专项培训合格；批准许可证之前，必须严格检查受限空间作业环境，保证受限空间被安全隔离，落实各项安全防范措施及应急救援措施，且须设臵受限空间作业标志。（详见受限空间安全管理规定）

19、所有开挖作业须持有获得书面批准的许可证，严格遵守公司的土方开挖要求，并对土方开挖作业进行严格检查，落实各项安全措施。（详见开挖安全管理规定）

20、承包商须制定挂牌/上锁程序，对危险能量进行有效的控制，以防止阀门、开关等的意外操作。

21、承包商必须严格遵守起重吊装相关规定，制定吊装管理程序；所有起重设备和工具应检验合格并按要求保养和维护，所有起重人员资质必须符合国家规定，起重主管人员必须获得公司的批准。对25吨及以上的吊装作业，必须持有获书面批准的许可证；对于80吨及以上的吊装作业或同时使用两台及以上起重设备抬吊同一物体，必须有获书面批准的吊装方案。不允许使用两台（或以上）吊车作为主吊车吊装设备。（详见起重吊装管理规定）

22、承包商必须做好焊接、切割和热加工作业过程中的安全工作，严格遵守对焊接、切割和热加工作业的安全要求。承包商应制定焊接、切割和热加工作业安全程序

23、承包商应建立防火责任制，对所有员工进行防火培训，按要求配备灭火器材，定期进行消防检查和演习（详见消防安全管理规定）。

24、承包商必须做好梯子的安全管理，不准自制梯子。承包商应制定梯子安全管理程序。

25、承包商必须保证所有电气线路、元件、设备处于完好状态，落实电气安全保护 3/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

措施，对电气系统按要求检查和标识，电气操作人员必须有合格的资质。承包商应建立用电安全管理程序。（详见临时用电安全管理规定）

26、承包商必须做好呼吸保护工作，对相关员工进行培训，配备相应的呼吸器材并按规定清洁和维护。

27、承包商必须做好射线防护工作，按公司管理规定，采取措施防止射线伤害事故的发生，并实行许可证管理制度。承包商应建立射线防护程序并于入场前提交公司审查和批准。（详见放射源管理规定、无损检测管理规定）

28、危险化学品的购买、运输、储存、分发、使用、回收及处理必须符合要求，所有危险化学品必须有MSDS、必须有正确的标识、包装或容器盛装，并做好预防危险化学品泄漏工作。承包商应对与危险化学品有关的人员进行培训，建立应急程序。（详见危险化学品安全管理规定）

29、在高温天气和高温场所工作，承包商应做好防暑降温工作，采取有效措施预防和避免中暑事故的发生。（详见预防中暑管理规定）

30、承包商须提供合格的饮用水和饮用水设施，所有饮用水和非饮用水应正确标识，饮用水设施应按要求定期清洁、定期保养维护。

31、承包商应做好工作场所的噪音控制和听力保护工作，测量工作场所的噪音水平，对噪音危害进行评估，采取有效措施降低噪音危害。在噪音超标场所，给员工提供合格的听力保护设备。（详见听力保护管理规定）

32、承包商应做好爆破安全工作，严格遵守国家、地方和公司爆破安全的相关规定，承包商须建立爆破安全管理程序并获得公司的批准。爆破作业须有方案，承包商应将方案在爆破前14天报公司审批。(详见爆破安全管理规定)

33、承包商应建立现场HSE应急体系，配备相关应急设施，加强处理突发事件能力。

34、承包商须配备足够的医疗急救设施和合格的急救人员，建立急救程序，急救人员的配备比例为1/50。（详见医疗急救管理规定）

35、承包商应建立HSE检查程序，包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查和审计等，以保证HSE规章制度在现场的执行；所有违章、隐患和不符合项都应按要求记录、追踪、整改和关闭。承包商应提交HSE检查程序。（详见HSE检查规定）

36、承包商必须按公司下达的安全违章通知书进行整改。

37、承包商应每月对HSE工作进行总结，发布HSE执行情况报告，持续改进HSE工作，并提交给公司。

38、承包商应建立事故管理制度，按规定报告、调查和处理事故。承包商必须每月 4/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

提交事故统计报表。承包商应提交事故管理程序，并于入场前提交公司审查和批准。（详见HSE事故管理规定）

39、承包商应建立HSE考核和奖惩制度，监督检查管理层和员工履行HSE职责情况，对不遵守HSE要求的人员、分包商进行处罚，对优秀员工和分包商进行表彰和奖励。承包商入场前应提交其HSE考核和奖惩程序。

40、承包商应按公司要求建立和保存HSE工作记录，按公司要求提供HSE文件。

41、对于所有与政府有关的HSE检查，承包商应在检查前向公司报告，并把检查结果通报给公司。

42、对于违反项目规定的承包商（含分包商）及其员工，公司有权对其进行处理。（详见HSE违约处理规定）五、一般HSE要求

1、承包商每周必须召开一次安全会议，及时传达HSE要求，解决现场的HSE问题。

2、每天开始各项工作之前以及在开展任何新的工作之前，承包商主管、工长和工人必须一起进行工作安全分析。

3、承包商应在批准的吸烟区设臵“指定吸烟区”标识，吸烟区外严禁吸烟。

4、不得使用手工制作的工具。如果某种特殊工作需要使用特殊工具，而又没有厂家生产时，承包商可以制作该工具，但在制造这种特殊工具前必须有正规的设计和规格书，在使用前要获公司批准。

5、在现场工作时不准佩带松的项链、摇晃的耳饰和手镯等首饰。

6、在现场工作时，若其头发过肩，应将头发盘起并放在安全帽内或工作服、衬衫或夹克领子内。

7、运送人员的车辆应符合国家相关规定，一般情况下严禁用卡车运送人员，严禁人货混装。

8、特殊工种人员应持证上岗。

9、所有电气工具应由指定的人员进行检查并贴季度色标。

10、只有经过培训的人员才准使用射钉枪。射钉枪装料的储存、发放和使用必须严格控制。

11、任何人员不准用压缩空气吹扫手、头发或衣服上，不准向别人吹压缩空气。

12、非紧急情况时任何人不准动用紧急设备，例如消防报警设备、灭火器等。

13、承包商应为员工提供饮用水设施并做好维护，不准使用公共水杯。

5/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

14、现场严禁做饭和烹制食品。

15、承包商应制定害虫、啮齿动物和蛇的控制程序和潜在传染病的控制计划。

16、来访者不准在现场从事现场工作，必须听从现场管理人员的指导。

六、现场保卫、交通管理要求

1、承包商应遵守公司的保卫管理制度，接受公司的管理，人员、车辆、设备、物资出入现场必须接受检查，若检查不合格，不允许出入现场。

2、承包商对其施工现场应实行封闭管理，并设臵门卫，对出入的人员、车辆、设备、物资出入进行管理。

3、承包商应严格执行《国家民用爆炸物品管理实施细则》和公司的相关要求做好爆破器材和爆破作业的管理工作。

4、承包商应严格执行《流动人口治安管理条例》和《暂住证申领办法》等相关规定，做好流动人口的管理工作。

5、承包商应严格执行现场内的限速规定、车辆停放规定、车辆装载等相关交通管理规定。

6、承包人应认真开展日常和定期、不定期的保卫工作检查，及时发现隐患，落实整改措施。

7、承包人应加强对员工的教育培训，提高法制观念、防范意识和自我保护能力，预防和避免违法事件的发生。

8、承包人应与公司和当地公安机关保持联系，及时报告和处臵各种治安事件，防止事件恶化或扩大。

9、承包人应积极配合和接受公司及当地公安机关的检查，对于检查出的问题或隐患按要求进行整改。

10、公司有权对违反保卫管理规定的单位和个人实施教育和处罚。

11、承包商还应遵守如下规定：

（1）施工现场严禁饮酒、赌博、携带和吸食毒品，严禁酒后进入施工现场。（2）严禁携带武器和管制刀具等进入现场。

（3）严禁在现场打架斗殴，打架斗殴者将被永久开除出项目现场。（4）严禁在现场追逐、打闹，包括在现场的停车场。

（5）除保卫值班人员外，施工现场严禁人员居住。承包人应事先将其保卫值班人员名单报公司备案。

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hse管理部 篇2

HSE管理体系本身就是石油石化行业发展的产物, 它诞生于上世纪80年代英国北海油田帕波尔-阿尔法平台事故和Exxon公司油轮泄油事故的总结中, 它宣告不考虑健康、安全与环境的生产方式和安全理念已走到尽头。

当代, HSE体系体现出的是“以人为本”的管理精神, 是与科学发展观的发展要求一脉相承的, 从根本上说, HSE管理体系就是科学发展观在石油石化行业领域的缩影和生动体现。

随着HSE体系推进工作的逐步深入, HSE体系更加注重务实, 注重将事情做到实处, 以求实的科学认识观来指导HSE体系建设工作, 总结推广可行实用的HSE管理工具, 落实领导承诺, 体现有感领导, 强化直线责任, 推行属地管理, 共享安全经验, 安全环保工作呈现良好格局。

基层单位的生产班组, 是中石油集团公司最基本的组成单位, 是中石油集团公司的HSE管理体系落实的基本点, 班组建设的好坏影响基层单位的管理效果, 同时影响HSE体系的健康发展。因此, 班组HSE建设显得尤为重要。

自2001年基层组织开始实施HSE“两书一表”运行模式后, 基层单位的HSE建设不断完善, 班组在HSE管理体系中作为执行者, 负责落实各项管理原则的实施, 而基层班组人员更多的是出于一种被动管理模式, 对HSE管理内容知道而不理解, 背诵而不领会, 执行而不参与, 虽然确保了HSE体系的落实, 却对管理体系的发展没有多少积极作用。

科学理性的HSE管理体系与感性化的个人思维碰撞, 强制约束的管理制度是执行的保障, 人性化管理是提高管理效果的前提, 而灵活机动的个性化管理方法, 是HSE管理体系向上完善的补充。

在基层HSE体系建设中, 重点是培养员工的责任感、认同感, 只有员工认识HSE管理体系的重要性, 认同HSE管理体系的重要性, HSE管理才能真正落实到实处, 而增加员工对HSE管理体系的认同, 并不能仅仅停留在制度的宣扬上。

如何提升员工的责任心, 是每个企业都在积极探索的问题, 只有员工充满责任心, 企业的制度才能真正有效的得到执行, 企业才能安全平稳发展壮大。在工况复杂的石油行业, 责任心更是员工不可缺少的一部分, 以往增加员工责任心的方式往往是靠严肃的制度管理, 公平的业绩考核等方法, 随着“以人为本”等新观念的兴起, HSE管理体系的逐步健全, 领导承诺落实, 直线责任的不断强化, 属地管理的全面推行, 中石油集团公司的员工队伍建设呈现了多样化的发展, 员工责任心培养也出现很多方式方法。

在班组HSE建设中, 对HSE管理手册的学习, 是第一要务只有员工真正读懂HSE管理手册, 才能认同HSE管理体系, 才能在操作规程的制定上积极参与, 才能将各项HSE管理规定落在心中, 确保操作规程不是一纸空文, 而要促使员工学习HSE体系的相关知识, 员工责任感是必不可少的一点。

被人需求, 能够提升个人的价值感, 提升个人责任心, 冀东油田集输公司推行的HSE培训, 将于生产息息相关的设备基本操作, 安全应急预案, 流程切换操作, 等等员工需要掌握的技术问题, 交由班组总结整理, 由员工进行课件制作, 直属领导进行课件审核, 制作完善的课件, 由员工进行讲解, 看似简单的活动, 背后却隐藏着提升员工被需求感, 提高员工责任心, 促进员工主动学习, 促使员工积极探索的重要含义。提升个人的责任心, 才能促使员工去了解、掌握岗位相关的HSE知识, 才能使员工真正做到知行合一, 将员工从被动的执行者, 提升为积极的参与者, 使基层HSE建设充满活力。

同样是以提升员工责任心, 增强队伍凝聚力为目的, 公司推行的“三卡一单”管理制度, 彻底将每一名员工都定义为安全员, 每个人都是被监督者, 同时也是监督者。想要检查他人日常操作行为, 是否符合《HSE作业指导书》的规范要求, 首先要求员工自身能够深刻理解《HSE作业指导书》的内容, 这在无形中又促进了员工对HSE管理体系知识的学习和认知。而人人都是安全员的自我定位, 更是凸显了员工责任心的强化, 使员工自觉提高自己, 监督他人, 为整个基层班组的安全管理工作奠定良好基础。

HSE管理体系不是一个孤立的制度, 是与生产和企业文化深深结合到一起的优秀制度, 是石油企业智慧与经验的凝练, HSE与企业的日常生产, 员工的日常工作息息相关。科技的进步, 人们思路的扩展, 更是为HSE管理体系的发展提供良好的基础, “班组”作为中石油集团公司最基本组成单位, 也在积极践行集团公司的管理方针, 同时在努力提高自身管理规范的建设, 提高HSE管理的活跃程。HSE管理从宣传, 到制度制定, 以及最后的执行, 都与基层员工的参与区分不开关系, 每一篇作业指导书的内容, 都是员工及领导的心血凝聚, HSE制度的执行, 更是员工思想状态的体现。再完美的制度, 均需要人去执行, 去考核, 在“以人为本”观念盛行的当代, HSE管理体系, 更需要调动广大干部员工的积极性, 促使人们充分参与, 只有参与了, 才能去了解, 才能去关心;只有了解了, 才能真正将制度执行到位。HSE体系建设才能真正落在实处。

摘要：本文着重论述自1997年开始, 中国石油全面推行HSE管理体系建设, 2001年基层组织开始实施HSE“两书一表”运行模式后。随着企业的不断壮大, HSE管理幅度随之扩大。班组, 作为集团公司的最基本组成单位, 在HSE管理体系建设中起到不容忽视的作用。

关键词：班组,HSE体系,创新管理

参考文献

[1]邬燕云.我国的安全生产标准化工作[J].劳动保护, 2007 (3) .

[2]廖海江, 孙庆云, 王银生, 刘铁民.化工企业建立职业健康安全体系绩效对照研究[J].中国安全生产科学技术, 2005 (2) .

[3]张亚丽, 牟善军, 王秀香.中国石化HSE监督管理系统研究与实现[J].中国安全生产科学技术, 2011 (4) .

hse管理部 篇3

【关键词】风险管理；HSE管理；融合

ISO31000：2009标准是人类管理学领域的又一里程碑式的成果，开辟了人类管理风险、管理未来的新纪元。 HSE管理是全面风险管理工作的重点领域，HSE管理的核心是风险管理。实践证明，运用先进的风险管理理念，能够有效提升传统HSE管理的水平。

一、风险管理与HSE管理融合的背景

石油化工企业HSE管理领域的矛盾比较突出，中原油田采油四厂积极培育风险管理人才，践行风险管理理念，在加强日常HSE管理的同时运用先进的风险管理技术，对HSE管理工作进行系统的梳理和评估，在实现风险管理与HSE管理的深度融合上进行了积极的探索与实践。

二、风险管理与HSE管理融合的理论依据及融合路径

主要管理理论依据：ISO31000：2009标准

融合路径：

（一）风险管理环境构建理念与HSE管理环境建立的融合。在内、外部HSE管理环境识别、建立上取得最高管理层的有力支持。

（二）运用ISO31000：2009标准不以认证为目的，适用于第一方、第二方审核和评价的特点，由企业内部专业风险管理人员进行风险分析、风险评价，实现专业风险评估与基层HSE管理需求的“快捷”融合。

（三）风险管理环境要素与HSE检查考核要素的融合，实现HSE检查考核硬件与软件并举的格局。

（四）风险管理应对策略与HSE风险应对措施的融合。增强了风险应对措施的科学性、多样性和有效性。

（五）风险评估技术与HSE风险管理的融合。实现风险分级管理与集中管理结合。建立健全风险预警机制，实现HSE风险的定量、半定量评价。

三、风险管理与HSE管理深度融合的主要措施及效果

（一）科学规划、统筹安排，强化HSE管理环境建设：“输入决定输出”，风险管理过程的第一步是建立良好的风险管理环境，管理环境的优劣直接关系到风险管理的成败。对照这一理念及其内涵，结合HSE管理工作实际，主动优化HSE管理环境，在组织结构、职责与分工、员工的胜任能力（包括管理者本身）、管理方式、信息流与决策控制等方面进行提升。

组织结构方面，为进一步加强基层单位重点管理岗位人员的管理，建立科学规范的岗位人员管理、选拔、任用、培养、考核机制，制定了《基层单位重点岗位人员管理规定》，基层单位的HSE管理员、经营管理员、设备管理员等七类重点岗位人员的任免由基层单位内部决定转变为厂主管部门负责的公开竞聘、选拔、监督、培训、考核。同时确立了中层科级管理干部逐步实现公开竞聘上岗，能上能下的管理机制。

职责与分工方面，对27个部门（单位）的管理职责、运行项目和业务流程进行了全面梳理（共统计260项业务，梳理218项业务流程）。并分5个论证组（经营管理论证组、政工管理论证组、生产管理论证组、科研管理论证组、生产辅助管理论证组）进行了论证优化。实现了项目分工、业务流程的规范化、可视化管理。

（二）强基固本，HSE检查考核软硬件并举：改变以集中检查结果为HSE季度、年度考核主要依据的工作方法，采取日常安全管理信息搜集、分析、评价与集中检查结果相结合的方式，消除检查结果与被检查单位安全管理实际水平之间的落差，发现HSE管理中的“短板”。对下步HSE管理重点的确定，整改措施的制定，发挥了很好的指导作用。

（三）灵活选择风险应对策略，多角度拓展HSE风险应对措施：在HSE专项风险的管理中，以事件为导向，建立风险清单，开展风险分析与评估，根据风险的内部、外部风险源特点，在原有措施的基础上，运用风险管理应对策略，从风险规避、风险降低、风险转移（共担）和风险接受的角度，指导应对措施的进一步丰富和拓展，使安全保障水平得到很大提升。如私家车交通安全管理，针对恶劣环境这个外部风险源，依据风险规避策略，制定了雨、雪、雾等不良环境下的私家车使用参照公用车管理模式进行限制和引导的措施，以规避恶劣天气对交通安全的不利影响；对井下作业、采油维修等工作危险系数高的岗位人员，统一购买人身意外伤害保险，分担风险损失。对文88注气站大型注气增压机组严重超期服役的风险，在油气生产形势严峻的背景下，采用强制停机待检修措施，以规避重大设备损毁风险。特别是井下作业大队在专业管理人员和一线操作岗位中对“物体打击伤害风险”开展识别和评价的过程中，共查找出起下管杆、洗井作业、倒扣、换井口、卡钻等28个内外部风险源，对每个风险源的应对措施有效性进行详细分析。最终改进风险应对措施5项，新增应对措施12项。例如作业队下油管挂井口的现象经常发生，历史上曾发生过挂伤人的事件，通过全员分析、识别，这个风险源受到重视，进而完善了设备安装对中、人员站位、起下速率控制等风险减小措施。

风险管理应对策略融入HSE风险管理，改变了模糊的“削减”认识，而是针对内、外部风险源的不同特点，科学制定组合应对措施，有效提高了HSE风险应对措施的精确性和有效性。

（四）应用风险评估技术，促进了HSE风险的精确定位与管理：管理HSE风险是HSE管理的核心工作之一，应用风险评估技术，实现了风险分级与集中管理的结合。实现风险定量、半定量评价，初步建立了风险预警机制。

通过厂级及基层级风险事件库的建立，风险管理专业人员组织开展风险识别、分析，进行半定量、定量评估。依据风险事件发生概率和影响程度对各个层级的重大重要风险进行排序，绘制风险图谱，实现了风险的“可视化”。落实“谁管理、谁负责”的管理理念，进行风险的分级管理和集中管理。

在风险预警管理上建立了风险预警逐级报告制度，实践中初步建立了HSE管理风险预警和HSE专项风险预警。

以往基层单位HSE管理检查考核用“达标”和“不达标”排序界定，单位不出事故，多界定为“达标”单位。无法满足HSE管理的精确需求，我厂在调整HSE检查考核方式以后，一些管理问题高发，但没有事故的单位也进入“不达标”预警区域，有的放矢的指导这些单位对HSE管理的薄弱环节提升。实现了HSE管理关口的前移。

HSE专项风险根据半定量、定量指标确定风险预警阀值，直观反映风险的不确定，为风险应对措施的制定提供科学依据。如在停产井、废弃井井控管理中，完善了建档、承包、定期测压、巡护、安全施工等制度。定期对停产井、废弃井测压，重点关注注水（气）井网区域停产井压力变化，制定了相应的预警压力阀值。

四、结束语

ISO31000：2009标准为HSE管理提供了新的视角、新的理念和新的技术。风险管理与HSE管理的深度融合，使企业的HSE管理环境得到改善，全员的风险意识进一步增强，HSE风险应对措施更加科学、丰富、精确、有效。实现了风险管理的精确定位，初步建立HSE风险预警机制。企业安全发展保障水平得到很大提高。

【参考文献】

HSE管理体会 篇4

——学习HSE管理的一点体会

最近公司组织处级领导干部参加由bb新疆培训中心举办的HSE管理体系培训班，我有幸参加整个系统培训和系统的学习。培训中心的专家系统全面的讲授、贴近AA生产的案例的剖析、集团公司安全文化建设和全面推行HSE体系建设等内容非常丰富，影响深刻，使我们对HSE管理体系的建设有一个全新的认识、全新的理解、全新的诠释，对我们搞好安全工作有很大的指导意义。回顾我们HSE体系建设，我们走过了一条从引进学习、体系文件的初步建立、两书一表的强制推行、员工HSE管理理念的初步形成的过程。从思想强制灌输到工作的强制执行，员工的HSE理念基本确立、工作过程基本做到，从而有效的保证了公司和二级单位的安全生产和各项工作的顺利进行。但是我们在推行的过程中也不是一番风顺的，HSE还没有很好地同工作有效的结合，部分员工还没变成自己的自觉行动。要真正把HSE管理的理念变成员工的自觉行动我认为要做好以下几方面工作。

一是牢固树立HSE体系建设是集团公司建设××的迫切需要和公司管理提升的迫切需要理念。××作为大型骨干企业，肩负着重要的××任务，承担着国家能源安全的责任。加强和改进企业健康、安全、和环境保护工作，关系着员工生命和国家财产的安全，是集团公司全面贯彻科学发展观、构建和谐社会建设综合性国际能源公司的基本要求和根本保证。××作为××的一份子，实现××是一代代××的梦想，而要实现这一宏伟理想，安全、健康、环保是我们的重要保证和先决条件。实践充分证明，企业实现了安全生产、员工的健康得到保证、环境得到友好发展，员工的积极性得到充分激发，才能实现企业的全面发展。所以，我们要站在讲政治求和谐、科学发展的高度，站在为企业负责、为员工负责、为社会负责的高度，按照集团公司的要求，把安全、健康、环境等工作做好，来保证公司的又好又快的可持续发展。

二是各级领导要率先垂范做到认识上清醒、工作上重视、把HSE管理工作作为企业日常管理的一项重要内容来抓。正确的路线确定之后，干部就是确定的因素。一项管理理念的形成和变为企业管理的助推剂，很大的程度上看这个单位的领导重视程度、领导是不是真学、真用。过去，我们花了很大的精力、人力、物力、财力进行HSE管理宣贯，不能不说认真、轰轰烈烈，但效果不明显，可以说效果不佳，究其原因，除了我们对新的管理理念的理解把握有一个过程以外，很大的程度使我们不重视，把HSE管理变成安全部门的事，或者是主管领导的事，没有真正认识到HSE管理使企业管理特别是企业管理的升华、是渗透到管理的方方面面。全面推行体系建设是世界企业的经验体现，也应该成为我们学习和借鉴的经验。要全面进行体系建设，就要求我们领导干部特别是基层领导真学、真用、真掌握，才能推动体系建设向深层次全方位推进，领导干部才能真正在各项工作中自觉应

用、对工作自觉要求、对员工主动督促，才能真正使HSE管理融入我们的日常管理中去，克服两张皮、不管用的弊端。

三是HSE体系建设要持续改进。体系建设的核心思想是关口前移、主动预防、责任归位、各负其责、全员参与、风险管理、突出重点、持续改进。其核心的理念是贯彻预防为主的基本思想降低管理的成本，这是实现安全发展和清洁发展的前提和条件。过去我们奉行的“安全第一、预防为主”不就是这一理念吗？HSE管理的要义是各负其责，也就是说实现管理的直线式安全责任，纵向到底、横向到边即：每一个员工都对自己的从事的工作的安全环保负责，每一个领导对自己分管的工作的安全环保负责，每一个部门要对自己业务的安全环保负责，每一个单位都对自己所辖范围内的安全环保负责。要贯彻员工事先全面、准确的风险识别和风险评估和风险削减等项内容的风险管理。由于我们在体系建设的过程中，是引进的一个对我们来说全新的理念，我们体系文件按照先进的做法结合我们企业的现状而运作，就需要我们不断的持续改进和不断的加强，同时企业的外部环境不断变化、员工的思想也在不断的变化，不存在一成不变的东西，所以我们的体系建设应适应变化、适时调整，也要结合企业实际 善于把握我们管理中不同时期、不同阶段的主要问题主要矛盾，采取有针对性的措施，逐步加强。

四是要把体系建设同企业文化建设结合起来。要贯彻以人为本、全面可持续的科学发展理念，实现AA又好又快发展，最根本的一条是激发每一位员工的积极性、主动性和创造性，企业的发展、个人的进步是每一位员工的理想，而要实现这一理想企业的文化是重要的引领。企业文化是一个宽泛的领域，既包括企业精神理念，又包括企业形成的独特的管理制度及体系；既包括企业形成独特的文化氛围又包括员工的特色文化；既包括党政工青妇的和谐文化又包括可律严格文化。企业文化建设实际上涉及方方面面，而HSE体系建设又为文化建设搭建了一个很好的平台。纵观企业文化或者说企业的安全文化建设的沿革，无不经历由自然本能、严格监督到自主管理团队管理的发展过程。我们已经建立了完善的管理体系、制定了系统的安全规范和标准、员工已经熟悉了和正在应用“两书一表”“四有一卡”，但我们的工作还有较大的差距。积极引领并形成员工自主管理的安全文化使企业安全环保工作的最佳境界，需要我们的不懈努力。

HSE管理体系 篇5

80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

hse资源管理 篇6

“资源”是指一个班级拥有的物力、财力、人力、技术和时间等各种物质要素的总称。主要以人力资源和信息资源为主。在班级HSE管理体系的运用中，资源起着至关重要的作用，保证HSE管理体系的建立和实施过程的正常运行。因此，在班级HSE管理体系的建立和运行过程中，应在了解班级现有物力、财力、人力、技术、时间、信息资源的基础上，进行相关的评估、改进和补充。

首先，对于班级HSE管理体系具备的资源进行系统统计与划分： 1.硬件设施：硬件设施包括学习过程中所使用的教室、课本、机房电脑、学校图书馆、自习室和生活所需的物品等，保证学生的正常学习生活以及班集体的运作。一般来说，大学校园为大学生提供了各种必备的硬件设施，加上班级的共同财产，以及班级里学生的个人物品，硬件设施是班级HSE体系中一块起基石作用的资源； 2.软件信息资源：软件资源指班级运行及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称，大学教授给学生的软件信息资源是班级HSE管理体系里独特的一部分资源。另外，学生自身存储的知识与技能也为软件信息资源的重要组成； 3.人力资源：人力资源指一定时期内班级中的人所拥有的能够被班级所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称，包括授课教师、班级导师、辅导员、学校相关教职工、班级干部、班级组成人员等，所有人的贡献与价值组成班级HSE管理体系中的人力资源。

总之，班级HSE管理体系具备丰富的资源，如何最大程度的合理的利用好这些资源、协调好其中的关系是能否使这些资源发挥好各自的最大作用的关键，也是班级HSE管理体系运作状态的关键性因素。在更新与改进的过程中，常常会遇到各种问题，可参考以下做法：

1． 与其他班级合作，因为可以扩大力量、增进不同班级同学之间的友情； 2． 寻求级部辅导员、院系的帮助，寻求经验与支持；

油田企业交通HSE管理分析 篇7

1交通HSE管理

驾驶员、、车辆、道路环境是交通系统的主要构成部分, 做好交通HSE管理就必须从以上三方面进行。在实际的管理过程中, 为了确保车辆运输、作业能够良好的进行, 必须将以上三方面因素进行综合考虑, 切实的做好运行管理。

2车辆运行HSE管理

HSE管理人员应对特种作业车辆完善相应的审批登记手续, 将车辆使用时间、使用石油、驾驶人员情况、出车与返车时间、行驶路线、目的地等进行全面登记, 并将其交由用车领导签字确认, 然后让HSE主管审批【2】。另外, HSE管理人员还应进行行车风险评估, 例如路段情况、天气因素, 根据实际情况对可能会出现的后果进行预测, 并制定出针对性的防范措施。不同的油田企业地理位置以及气候特点, 可以将特殊路段规划为:a、 集镇、学校、村庄;b、窄路、山路;c、城市交叉路口;d、井场施工路段;e、漫水路、漫桥路;f、铁路道口。根可根据气候划分为:大风天、冰雪天、雨天、雾天以及高温天气【3】。HSE管理人员应针对上述状况给予措施防护, 但实际影响因素是多方面的, 因此HSE管理人员应该综合多种因素, 给出防范方案。

3道路HSE管理

交通系统中道路是基础, 油田企业由于所处地理位置较为特别道, 因此道路环境也比较特殊, 多为荒野、无人区以及荒漠。大部分路基直接暴露在空气中, 受到环境因素的影响, 常常会出现边坡滑坡与路基沉陷等问题【4】。针对这一现象, HSE管理人员应注意对野外进行道路检测, 注重对道路信息登记, 强化道路附属设施配备, 定期进行道路风险评估。对于在油田管理范围内损毁严重的道路应及时给予维修。

4车辆HSE管理

车辆主要涵括了普通车辆与特种车辆, 特种车辆是关注与研究的重点。在油田企业中, 常见的工程作业车辆有:井架车、 洗井清蜡车、试井车、起重运输车、锅炉车、采油车以及绞车等。危险化品的运输车辆有液化气罐车、酸罐车、油罐车【5】。 HSE管理人员应将每辆车辆的各项信息进行详细记录。除此之外, HSE管理人员还应该考虑车辆的不全因素。根据油田企业的需求, 围绕管理工作与车辆使用, 结合控制设备、车辆检测设备, 完成对车辆安全性能的识别。并对车辆各项信息进行打分, 给出综合风险评估结果, 制定针对性风险控制措施。

5驾驶员HSE管理

相关数据统计表明, 不安全的驾驶行为是导致交通事故的主要因素, 主要可以概括为以下几点:a、不系安全带:系好安全带能够有效预防车祸受伤率与死亡率, 与不系安全带人员比较, 在可能发生死亡车祸中, 系安全带人员的生还几率能够提高70%左右, 因此驾驶人员必须正确应用安全带;b、超速:由于油田企业所位于荒郊野外, 相关数据表明, 超速在是导致交通事故的重要影响因素。因此针对该因素, 各此车辆应该配备GPS或者VDR, 切忌超速行驶;c、超载:车辆超载会导致增大轮胎负荷, 容易发生爆胎现象, 影响车辆稳定性能、制动性能、转动性能, 同时会增加车辆部件磨损情况, 缩短车辆使用寿命, 且接近50%的交通道路事故与超载之间存在紧密的联系, 因此车辆货物与乘客数量应在规定范围内;d、酒后驾驶:酒精会让驾驶人员的判断力、操作力、视觉都会受到大幅度的影响, 除此之外驾驶人员还会过高估计自己能力, 因此容易引发交通事故。 针对该问题, 驾驶人员在出车前4h应禁止饮酒与服用违规药物;e、打手机:在驾驶途中打手机降低驾驶人员注意力。研究表明, 如果通话内容很重要, 驾驶人员注意力会下降幅度可达到40%左右。驾车打电话已经成为道路交通事故的一大隐形杀手。驾驶人员在驾驶时应杜绝打电话, 如果有重要来电应降低车速, 靠边停车;f、疲劳驾驶, 疲劳驾驶会导致驾驶人员体力下降, 注意力降低, 反应迟钝, 判断能力降低。因此驾驶人员在开车前应确保得到适当的休息, 杜绝疲劳驾驶。

6结语

油田企业交通安全与企业经济效益存在紧密联系, 在油田企业交通安全管理中应用HSE管理体系, 能降低车辆行驶风险, 降低交通事故发生率, 提高安全保障, 进而让企业经济效益最大化。

参考文献

[1]高学贤, 陈军.HSE管理体系的实践、问题与对策研究[J].中国安全科学学报, 2003, 13 (12) :22~25.

[2]孔祥荣.基于HSE管理体系的油田企业交通管理实践[J].企业技术开发 (学术版) , 2011, 30 (5) :134~135, 139.

[3]权转运.基于安全文化建设为核心的特种车辆HSE管理[J].交通企业管理, 2013, 28 (1) :68~70.

[4]刘卫红.如何有效解决HSE体系建立与运行脱节问题[J].胜利油田职工大学学报, 2005, 19 (3) :8~9.

机电工程项目HSE管理体系探究 篇8

关键词：HSE管理体系 问题 对策

0 引言

健康、安全与环境管理体系简称为HSE。HSE管理体系必须进一步采取有效措施，對安全、健康、环境的管理机制进行深入探究，以消除不安定因素，降低重大事故或重大环境污染事件发生的概率。在工业发展初期，由于生产技术和人类思想观念相对落后，人们大都以牺牲自然资源为代价来从事工业生产。这种粗放型生产方式必然会对生态环境造成严重的伤害。HSE管理体系所秉承的先进的管理理念，使其能够长久地应用在组织管理中。

1 概述

随着工业生产的发展，一个集健康、安全和环境管理机制于一体的HSE管理体系应运而生，它的形成与发展昭示着传统工业向现代工业的完美过渡。从整体来看，该体系所包含的安全、环境与健康三种管理机制的工作原则和最终成果具有一定的相通性，因而在实际管理工作中应该将这三要素统筹于一个综合的管理体系中。HSE管理体系集各国同行管理经验之大成，体现现代企业在大城市环境下的规范运作，强调以人为本、领导承诺、全员参与、预防为主、持续改进的管理思想，是企业推行现代管理，迈向国际大市场的通行证。

1.1 体现“以人为本”的理念。“人”是工业生产的直接参与者和产品价值的创造者。“以人为本”就是重视人的生命和健康，无论在任何时候、任何发展阶段，都不能以人的生命和健康来换取产品或利益。企业在开展各项工作和管理工作时，首先要树立“以人为本”的人本管理思想，在确保人的生命安全和身体健康的前提下，通过技术创新等其他有效途径来从事生产活动。

1.2 注重领导承诺的理念。领导承诺，将以往的被动反应转变为主动关注生产，管理思想发生了质的转变。企业领导或决策层对社会和全体员工的承诺，以及对资源保证和法律责任的承诺，是确保HSE管理体系顺利实施的前提。

1.3 贯穿持续改进可持续发展的理念。HSE管理体系在具体实施过程中，建立了配套的考核和评审机制，根据评审结果敦促相关部门就某些不达标的部分进行整改，使整个管理体系持续改进，不断摒弃“糟粕”、不断完善，从而使整个组织可持续发展。

1.4 体现预防为主、事故是可以预防的理念。安全事故多半是由设备故障、人为误操作、管理的缺失和环境不安定所致。HSE管理体系系统地建立起了预防的机制。我国安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。在实际生产过程中，有的企业安全防范意识薄弱，并未真正贯彻落实安全管理的方针或政策。HSE管理体系涵盖了预防为主的管理理念，因此企业必须高度重视事前预防工作。

1.5 体现全员参与的理念。全员参与是HSE管理体系集的另一个特点。仅针对单个部门或个人开展安全管理工作，不会取得十分显著的成效。安全管理需要全员、全社会的参与和支持。HSE管理体系恰恰也涵盖了这一重要理念。比如岗位的职责的划分、对危险因素的辨识、员工培训、业绩审核等等诸多方面都需要全员共同商榷。全员参与管理活动有助于形成企业独特的HSE文化，随着时间的推移，会逐渐转化成员工的日常行为准则。

2 HSE管理体系的构建

2.1 HSE管理体系建立的准备。在前期准备阶段，应该提前做好三方面的工作：①领导决策；②成立体系建立组织机构；③宣传、培训。

2.2 初始风险评价。HSE管理体系是基于初始风险评价体系建立起来的。初始风险评价的目的是掌握现阶段企业的HSE管理现状，搜集并整合各方面的信息资料，为HSE管理体系的构建提供参考依据。

2.3 HSE管理体系的策划与设计。HSE管理体系的策划与设计涵盖了前期策划和设计准备、中期设计以及后期的设计评审三个环节。HSE管理体系的初步设计方案完成后，应由权威评审小组就设计方案的优缺点进行综合评审，然后设计部门参照评审结果修正和完善设计方案，最终给出一套具体的设计方案。

3 HSE管理体系的实施

3.1 施工准备阶段：HSE管理人员要审查施工分包、专业分包和劳务分包单位资质，审查专业管理人员、爆破工等特种人员资格。检查进场设备机具，督促建立、健全施工现场安全生产保障体系，并指派专人全程监督检查各分包企业的安全生产情况，辅以科学的管理，确保各项安全法律法规得以贯彻执行，同时制定施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险预案，做好事前预防、事中控制和事后分析总结工作，严防重大HSE事故发生。

3.2 施工阶段：参照行业规范和专项安全施工组织设计合理安排工程建设，加强过程巡检，及时排查工程建设中存在的安全隐患，严禁违规操作；针对机电工程建设中易出现的职业病或职业性中毒问题加强安全防范措施的研究，不断提升管道作业的安全系数。在安全管理中，重点加强人员和机械设备的监督检查力度，严防人为误操作或机械设备故障引发的HSE事故，确保安全作业。

4 结语

机电工程管理要求项目部HSE管理人员首先要运用风险分析法全面分析、查找机电工程建设中的安全隐患，确定其中危害作用最大的安全隐患，通过各种渠道搜集有关安全隐患的资料和信息，结合现场调研以及资料文件的审阅情况进一步确定可能存在安全隐患的环节，编制安全隐患应急预案，尽量将HSE隐患控制在可控范围之内，避免发生HSE事故，为机电工程建设保驾护航。

参考文献：

[1]徐德蜀.健康、安全、环境管理体系[M].化学工业出版社，2006（1）.

[2]姜海湖，马新来.改进HSE培训方式全面服务企业安全生产[J].石油教育，2009（01）.

HSE管理体系培训 篇9

1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？

HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写。

2、为什么要建立推行EHS管理体系？

建立推行EHS管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。

3、什么是EHS方针？其作用是什么？

EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。

一个积极的、切时可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。

4、EHS方针的三个承诺分别是什么？

一是对遵守适用EHS法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承诺；三是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。

5、什么是EHS管理体系的目标指标和管理方案？

EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。

6、什么是管理评审？什么是EHS管理体系内部审核？

管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。

EHS管理体系内部审核是企业对其自身的EHS管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS管理体系的一种自我保证和监督机制。

7、什么是EHS管理者代表？

EHS管理者代表是指在EHS管理体系中主管该体系的高层管理人员。

8、什么是EHS员工代表？其职责和作用是什么？

EHS员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场所EHS问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的EHS管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。HSE HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。

1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准：

1、SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》

2、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》

3、SY/T 6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》

健康是指人身体上没有疾病，在心理上(精神上)保持一种完好的状态。安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境(是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按：规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的，即PDCA模式。

HSE管理体系的十要素是什么? ① 领导承诺、方针目标和职责 ② 组织机构、职责、资源和文件控制 ③ 风险评价和隐患治理 ④ 承包商和供应商管理 ⑤ 装置(设施)设计和建设 ⑥ 运行和维修 ⑦ 变更管理和应急管理 ⑧ 检查和监督 ⑨ 事故处理和预防 ⑩ 审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。

各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题： A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。B：全员参与是关键。

C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。

HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。

HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。

承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。

供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素： a)法律、法规、标准发生变更； b)生产工艺发生变更； c)新建、扩建和改建项目。

变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。

HSE体系中检查分为：

a)国家、公司安排及要求进行的指令性检查；b)常规检查。

审核就是判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。

公司HSE管理体系的审核分为：a)内部审核；b)第三方审核。

评审就是高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。

事故就是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。危害就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。企业的最高管理者是HSE第一责任人。

承包商的施工人员入厂前的HSE教育由企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。

作业前的HSE教育由相关生产车间和工程管理部门组织进行。作业前的教育内容包括

a)作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项； b)施工作业中应遵守的HSE规定;c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施； d)生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法； e)事故发生后应急处理的方法。

隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。

企业及二级单位一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。

HSE管理体系建立分为以下五个步骤： a)HSE管理体系的初始状态的评审； b)HSE管理体系策划及风险评估； c)HSE管理体系文件编制； d)实施HSE管理体系；

e)HSE管理体系审核及管理评审。实行文件控制的目的是： a)与公司的活动相适应；

b)定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准； c)需要时现行版本随时可得；

D)失效时能及时从颁发处和使用处收回。

作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等在HSE管理体系中工作内容。

可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件(SOP)、作业指导书(WI)。作业负责人在制定作业方案时，必须召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组，形成基本工作步骤利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法进行风险评估和环境因素评价，填写附表作业HSE管理表，识别本作业工作过程中存在的危害和环境因素以及完成本项工作后可能产生的新的HSE方面的问题，对参与分析的人员要求有一定的风险分析能力，生产经验的人员。

作业指南的作用是

作业指南作为HSE管理体系运行中涉及HSE内容的作业提供管理和实施规范文件，指导实施各种作业HSE管理工作的指南，是编写HSE管理方案、开展HSE管理工作的指引

公司的环境承诺：

1，遵守适用的法律和法规 2，评估新活动和产品对环境的影响 3，减少不友好运了使用和排放

4，确保环保为整体经营必不可少的一部分 化学品管理-储存要求 1，指定存放区兼容存放 2，受训授权人员收发和库区管理 3，容器标识及MSDS 4，泄漏预防和控制 5，剧毒品特殊要求

6，泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置 化学品管理-使用要求 1，批准的化学品清单 2，容器标识