HSE管理体系建设

2024-07-03

HSE管理体系建设(通用9篇)

HSE管理体系建设 篇1

引言

中国石油天然气集团公司 (以下简称中石油) , 是国家授权投资的机构和国家控股, 实行上下游、内外贸、产销一体化的综合性石油公司, 内部重组后设立了中国石油天然气股份有限公司。中石油围绕“率先建成一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团”的总体目标, 贯彻党中央“推进国民经济和社会信息化, 以信息化带动工业化”的重大战略决策, 大力推进企业信息化, 特别是在安全管理方面, 中石油推行的健康 (Health) 、安全 (Safety) 和环境 (Environment) 管理体系 (简称HSE管理体系) , 是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体, 将这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起, 相互关联、相互作用, 形成动态管理体系。

中石油从军事型组织, 到政府型组织, 再到企业型组织一路走来, 不同时期的特点都沉淀为中石油企业文化的独特基因。60多年来, 中石油始终重视安全生产工作, 也取得了巨大成绩。但随着企业不断重组和国际化战略的实施, 党组领导清醒地认识到与国际先进企业的巨大差距, 并从上世纪90年代末开始大力推进HSE管理体系建设, “十一五”期间与杜邦公司开展HSE国际合作。中石油总公司以科学发展观为统领, 以精细化管理为主线, 以深入推进“三基”新的重大工程为抓手, 坚定不移地抓好HSE体系建设工作, 着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下功夫, 强力提升执行能力, 有效控制HSE风险, 规范体系运行, 使健康、安全、环保真正成为核心价值, 培养特色鲜明、永续传承的安全文化。实现到“十二五”末, 制度体系规范完善、先进理念牢固树立、员工素质稳步提升、安全习惯逐步养成、工艺安全全面优化、HSE风险有效控制、预警机制初步形成、HSE管理体系运行高效、事故事件总量持续减低、工业亡人事故坚决杜绝、特色HSE文化持续上升、公司HSE管理水平达到国际先进企业前列目标。

HSE管理体系运用系统分析方法, 对企业经营活动全过程中存在的职业健康、安全生产、环境保护风险进行分析, 确定可能发生的危害及产生的后果, 并通过系统化的预防机制消除各类事故的隐患, 从而有效地减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。但是由于石油企业涉及面广, 所处地域的社会、经济等各种因素相差甚远, 特别是面向仓储、运输和销售等最终环节的销售企业, 如何在总体框架下, 构建符合销售企业实际情况、切实可行的HSE管理体系一直是研究和探讨的热点。

现状分析

中石油销售企业是中国石油天然气股份有限公司省级销售分公司所属的市级分公司之一, 主要负责市级行政区域范围内石油成品油的销售业务。公司经过几十年的建设和发展, 特别是划转中国石油天然气集团公司以来, 一贯注重和加强健康、安全、环境管理工作, 建立了比较完善的安全生产监督管理体系。安全管理工作取得了较好成绩。面对新世纪的发展机遇, 公司以整体效益为中心, 以改革为动力, 以终端销售为突破口, 以提高市场占有率为目标, 运用体系管理的新机制、新方法, 不断强化健康、安全、环境管理, 为将中石油建设成为综合性国际能源公司, 促进地区经济繁荣而不懈努力。

1.现有管理体系与管理方式

公司根据各个管理体系的要求, 实施标准化、规范化、程序化、文件化、系统化的管理, 做到了持续改进, 达到了认证的要求, 并已获得环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书和健康安全与环境管理体系认证证书, 实现了公司既定的战略方针, 经济效益显著提高, 连续多年被评为安全生产先进单位。凭着上述认证证书, 公司与多家国际石油公司建立了长期良好的合作关系, 并为国内兄弟单位提供了协助和支持服务, 树立了良好的企业信誉。公司组织机构图如图1所示。

目前, 越来越多的已经获得ISO9000质量体系 (QMS) 认证的企业, 实施了环境管理体系 (EMS) 和职业健康安全管理体系 (OHSMS) , 并申请第三方认证。这些企业不得不投入相当大的人力、财力、时间资源维持两个或三个管理体系的运行和认证证书的注册资格。如果企业对每个管理体系进行2次/年的内部审核, 加上认证机构至少1次/年的监督审核, 则一年内企业进行6次以上内外部体系审核, 即使1次/月也要占去半年的时间, 使获得认证的企业背负着沉重的运行负担。如果企业质量、环境、职业健康安全管理的主管部门不同, 管理体系各自独立地运行和维护, 则各管理体系在实施过程中会发生许多管理重复。例如, 培训计划的制定和实施、文件修改、发放和评审、记录管理、法律法规收集和符合性评价、现场和作业管理、日常监督检查、紧急情况预防、不符合纠正、内部审核、管理评审等, 有时甚至相互矛盾, 需要花费许多精力用于协调。如果企业具有3套独立的QMS、EMS、OHSMS文件系统, 则现场文件量大, 文件管理难度也大, 最困难的是文件管理职能不统一, 文件管理要求不一致, 使现场作业人员极易混淆。如果企业培养的内审员也分成质量、环境、安全卫生各个专业, 内审员在日常管理中各司其责, 缺乏沟通和交流, 主管职能部门之间各自为政, 缺乏合作和协调, 则企业的内部管理效率必将降低。

2.现有问题及分析

当前多个体系的运行带来了许多问题, 因为这些体系的相互平行, 各司其职, 不同体系的文件、实施方法和审核过程互有差异, 这不但给体系的运行带来许多困难, 而且也降低了体系应有的作用。而且, 国内安全标准体系不完善, 也给安全管理带来很大困难。针对国内目前安全标准体系不够完善, 国家法规也有不协调之处, 应允许在已有的标准基础上采纳成熟的国外标准, 完善国内的标准体系, 各个体系和用来为组织建立、实施, 或改进环境管理体系, 提供一般性帮助的非认证性指南也有重要区别。当前的主要问题包括:

(1) 资源浪费。由于各个管理体系均按各自的标准单独建立体系, 各基层单位就要按各个管理体系的要求建立一套符合各个标准的文件、资料。同时, 还要求由一定的人员来进行管理, 这样就造成各管理体系的共性重复管理, 造成管理资源的浪费。每个体系年审一次就需要一定的费用, 一般为十多万元, 3个体系审核3次, 就要30多万元。另外, 同一工作程序在3套体系中均有要求, 重复性地记录, 造成成本增加。内部审核时, 3套体系分开进行, 造成同一记录、同一工作重复审核。管理评审时, 3套体系单独进行, 形成同一内容由相同的人员在不同的时间审核, 浪费时间, 增加了会议次数, 把简单有序的工作变得复杂、烦琐。

(2) 管理重复、冗繁, 给企业各部门、各单位的操作增加大量的工作, 起不到作业文件简化、统一、协调, 便于操作和实施的作用, 也达不到推行“高效、规范、务实”的管理目标。由于各体系都建立了各自的体系文件, 要求各部门、单位都要按照各自体系文件运行, 这样就会给各部门、各单位带来繁琐的工作, 增加更多的工作量, 造成员工对该体系管理的反感, 不利于体系管理的正常运行。

(3) 体系评审工作量大, 给体系管理部门带来繁重的工作。由于各个体系的建立, 按照体系标准的要求, 每年都要对体系的运行进行内部审核和管理评审, 所以, 每个体系都要由管理部门来进行组织, 各个体系都要组织内审员对体系覆盖的各部门、各单位进行内审、组织人员进行管理评审。这样无疑就要增加管理部门的工作量, 起不到一体化管理的作用。同时, 各部门、各单位由于每年都要不间断地接受各体系的内部审核, 同样要带来比较重的工作量, 有可能还要影响正常的工作生产。

(4) 部门执行多套体系, 造成职责不一致, 行动不统一。任何一项工作都不是孤立地进行的, 都涉及到安全、健康与环境的整个过程, 所以, 不能单一地明确某一部门在某一项工作中的职责, 而应明确在安全、健康与环境的整个过程中的职责。

(5) 组织机构上存在管理不统一。由于各个管理体系都是单独实施的, 各个管理体系分别属于各自的部门管理, 如EMS归环保部门管理, OHS和HSE管理体系由人事部门、安全部门管理。各个管理体系关注的重点不相同, 又有交叉, 但各个管理体系都是从不同的角度去要求, 必然造成3个体系的人为分割和部门之间的扯皮和脱节。

(6) 传统的管理模式和体系管理存在不相融之处。在建立管理体系之前, 企业都是按照传统的管理模式, 对安全、环保、健康等方面由各个归口部门管理., 建立管理体系之后, 由于各个管理体系和传统的管理模式存在着一定的区别和差异, 而管理人员对体系管理和传统管理的认识不到位, 把体系管理误认为是新的管理体制, 造成在体系管理的同时, 重复进行传统的管理, 不能把体系管理融入到传统管理中, 形成两套管理模式。

(7) 3个体系造成管理工作相分离。各个管理体系都需贯彻执行, 这样就人为地将安全、健康与环境管理工作相分离。然而客观事实并非如此, 3个体系是相互联系、相互贯通的。因此, 在开展安全管理的同时, 必须同时开展健康与环境管理工作, 开展健康与环境工作时也要开展安全工作。

因此, 如很多企业一样, 公司已开始关注将EMS、OHSMS和HSEMS结合起来, 建立一体化的整合型管理体系, 同时, 向认证机构提出实施一体化审核的要求, 即通过一个审核组的一次现场审核, 同时获得或保持EMS、OHSMS和HSEMS3个认证证书。

HSE管理体系、ISO9000体系与ISO14000体系3种管理体系虽然分别涉及质量、环保、健康、安全、环境等领域, 但它们都遵循系统管理原理, 在体系结构和要素上有许多相似之处, 通过实施一套完整的标准体系, 在组织内建立起一个完整、有效的文件化管理体系, 使相关因素在组织运行的全过程中处于受控状态, 这几个管理体系共同服务于国际贸易, 意在消除贸易壁垒。但是, 这3种管理体系的目的、管理对象不同, 质量体系针对的是顾客的需要;环保体系是针对减少装置污染物的排放;而HSE体系主要针对员工和社会, 强调员工、相关方和社会对保障员工的健康和安全、改善环境状况做出努力, 实现企业和社会的可持续发展。从管理的角度, 建立一个三者的综合体系, 可以明显地提高企业的管理效益, 降低体系运行费用, 企业可以借助实施质量体系和环境体系的经验, 建立起一套综合的标准化管理体系。

HSE管理体系建设与实施

1.HSE管理体系

HSE管理体系由7个关键要素组成:领导和承诺;健康、安全与环境方针;策划;组织结构、资源和文件;实施和运行;检查和纠正措施;管理评审。各要素相关性如表1所示。

在7个关键要素中, “领导和承诺”, 是HSE管理体系建立与实施的核心;“健康、安全与环境方针”, 是HSE管理体系建立和实施的总体原则;“策划”, 是HSE管理体系建立与实施的输入;“组织结构、资源和文件”, 是HSE管理体系建立与实施的基础;“实施和运行”, 是HSE管理体系实施的关键;“检查和纠正措施”, 是HSE管理体系有效运行的保障;“管理评审”, 是推进HSE管理体系持续改进的动力。

2.HSE管理体系建设

公司一贯注重和加强健康、安全、环境管理工作, 建立了比较完善的安全生产监督管理体系。公司始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 建立健全各项安全生产管理制度, 认真落实各级安全生产责任制, 体现以人为本思想, 注重环境保护, 强化员工安全教育培训, 增强员工安全意识, 提高员工操作技能, 安全管理工作取得了较好成绩。

公司坚持以“以人为本、预防为主;全员参与、持续改进”的方针, 以“追求零伤害、零污染、零事故, 在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平”为目标, 为健康、安全与环境管理体系的运行提供足够的资源保证, 使其有效实施, 并不断完善、持续改进, 以追求卓越的健康、安全与环境绩效。

公司HSE管理按线性管理方式运作。HSE管理体系是整个公司管理体系的重要组成部分, 其职能分配如表2所示。

3.实施HSE管理体系的意义和作用

在健康、安全与环境管理体系框架下, 中石油销售企业于2012年建立并实施健康、安全与环境管理体系以来, HSE管理正逐步成为公司实施安全、健康和环境的重要管理手段, 它不仅可以减少由于安全事故引起的损失, 还能降低和控制重大事故的发生, 在增强员工生产安全意识的同时, 还能规范其行为, 从而预防事故的发生, 以及人员的伤亡。当然, 最重要的是能提高企业的经济、社会及环境效益, 提升企业形象。

(1) HSE管理体系的有效构建及实施, 是以企业的系统安全、员工健康、环境保护为核心, 采用系统化、结构化、程序化和全员化的管理模式, 使之成为实现企业关于健康、安全、环境各项战略目标的有效方法, 并成为企业文化的重要组成部分。

(2) HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。在坚持以HSE为核心的基础上, 坚持以人为本的理念, 增加HSE管理的投入, 通过专业的风险评估、HSE管理绩效考核等技术方法, 建立标准的HSE管理制度, 以此指导企业的安全管理。此外, 对全体员工坚持长期有效的培训教育, 让全体员工参与HSE管理, 从而达到提高石油化工行业的内部管理水平。

(3) HSE管理体系运行可以概括为内部环境 (管理理念、执行力、技术手段) 和外部环境4个方面的环节, 要使体系能够有效执行, 应该使内外因协调一致。总之, HSE管理体系作为石油系统推行的一种管理体系, 在国际化越来越重要的今天, 已经成为检验企业管理水平, 评价企业竞争力的一个重要参数。

(4) HSE管理体系在企业的有效建立和实施, 可提高企业的管理水平。实践证明, HSE管理体系是一种高效、确实可行的管理手段。在石油销售企业的生产经营过程中, 它最大程度地保证了企业的生产安全、保障了职工的人身健康以及对周边环境的维护;它使得企业管理更加科学、规范;加强了各级领导人员的责任意识, 也提高了基层职工的岗位意识;并为企业创造了高效的经济利益;成为公司参与市场竞争的有力保证。同时, HSE管理体系的有效实施, 在一定程度上也为石油销售企业建立新的战略经营管理, 达到国际先进水平起到了推进作用。

4.实施效果

(1) 与企业经营的关系。石油销售企业良好的经营业绩, 为实施HSE管理提供了物质保证, 而企业良好的安全、健康和环境记录, 又为企业的经营目标实现创造了有力条件。石油销售企业建立和实施HSE管理可以有效地规范生产活动, 预防事故发生, 实现公司效益与社会效益的协调发展。只有通过实施HSE管理, 才能更好地促进资源的合理配置和综合开发, 提高资源的使用效率, 尽可能减少污染环境或不污染环境, 实现可持续发展的集约化经营。

(2) 与员工健康安全的关系。HSE管理体系的有效实施, 可以使员工树立健康、安全、环保观念, 减少和预防事故的发生, 从而满足员工和社会对健康、安全和环境要求, 必将增强企业的凝聚力和员工的工作积极性。

(3) 借鉴与创新的关系。对于HSE管理工作, 既要借鉴国外企业HSE管理的成功经验, 又要根据企业的具体情况和自身特点, 把先进的HSE管理与现有的企业安全、环境方面的管理制度有机结合, 敢于创新并形成自身管理的特色, 而不是简单地照搬国外企业的具体做法。

参考文献

[1]中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心.中国石油HSE管理体系管理者代表培训资料[Z].2012, 4.

[2]GB/T24001-2004, 环境管理体系——要求及使用指南 (Environment Management System Requirement with Guidance for Use) (ISO14001) [Z].中华人民共和国国家标准.

[3]GB/T28001-2001, 职业健康安全管理体系 (Occupational Safety and Health Standard Management System) [Z].中华人民共和国国家标准.

[4]GB/T19001-2000idt ISO9001:2000《质量管理体系要求》[Z].

[5]GB/T24001-1996idt ISO14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》[Z].

[6]SY/T6276-1997, 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系[Z].1997.

[7]中国石油天然气集团组织.中国石油天然气集团公司健康安全环境管理体系[Z].Q/CNPC104.1-2004, 2004.7.

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HSE管理体系建设 篇2

HSE管理体系建设工作情况汇报

一、总体情况概述:

我司根据集团公司等上级单位关于开展HSE体系建设的要求,在2015年年底成立了****有限公司HSE管理体系领导机构,制定了体系建设的工作计划,全面启动公司系统HSE管理体系的建设工作。目前我司主要开展了HSE体系的内外培训、各在建EPC项目、运营项目的危险源辨识以及逐步完善体系建设的各项文件编制工作。

二、体系建设培训宣贯工作情况

我司主要通过召开工作会议、网络宣传、视频会议等形式进行培训和宣贯工作:

1.在2015年11月28日至29日,我司安排了4人(安监部领导及相关中层管理干部)参加由上级公司组织在狮子滩电厂开展的HSE体系建设专题培训班,培训主要内容:1)现代风险管理基础知识;2)风险分析技术及方法;3)HSE管理体系的管理方法和其综合风险理念及其基本元素。

2.2015年12月10日,我司安排了11人(公司领导、安监部领导及相关中层管理干部)在一楼视频会议室参加由上级公司组织的视频会,会议主要内容:成立上级公司HSE体系建设领导机构,宣传动员HSE体系建设的全面启动。3..2016年2月21日,我司组织了17人(安监部领导、各项目部管理人员及安质部管理人员)在一楼视频会议室的QEO体系培训,会议只要内容:1)QEO文件的学习;2)危险源辨识的基本方法。

4.2016年5月30日,我司将组织6人(公司主要负责人、安监部领导及相关中层管理干部)在一楼视频会议室参加由集团公司等上级单位举办的HSE管理体系视频培训班(二期)。培训主要内容:HSE体系建设整体情况及良好实践;体系建设推进中存在的主要问题及注意事项和解决方案;下一步体系建设工作努力方向;管理人员特别是企业领导干部在体系建设中如何发挥作用等。

三、危害辨识和风险评估工作开展情况

根据集团公司等上级单位以及我司QEO体系文件要求,我司在今年2月对各在建EPC项目、运营项目进行危险源的辨识和风险评估的宣传和培训,各在建EPC项目、运营项目都正积极开展危险源辨识和评估工作,排除安全隐患,保证安全生产的进行,在6月底基本完成项目部安全危害辨识及风险评估。

四、体系文件编制情况

我司在2008年建立了QEO体系文件(质量体系、职业健康安全及环境体系),2015年进行了改版,我司将会根据2016年管控一体化要求对QEO文件体系进行再次改版和修订,预计今年6月份将基本完成这项工作。

五、体系建设推进实施情况

按照集团公司等上级单位和***公司HSE工作计划,目前基本建立了HSE体系文件,人员培训及风险辨识和评价基本按照计划推进,但由于公司现在工程在建项目不多,受岗位人员不足和管理水平差异的影响,各个项目HSE推进实施水平和质量不平衡,需要我们将在今后的体系建设中逐渐完善。

六、存在的主要问题和解决方案

1、QEO体系文件和实际的工作中结合度不够,执行情况不够理想,需要进一步修订并完善体系文件,增强文件的可操作性,并加强执行考核力度,提升HSE体系建设水平和质量。

2、由于目前公司HSE管理人员不足,个人能力、知识面与公司的要求存在一定的差距,需加大培训力度,以满足体系建设的实际需要。

七、下一步工作计划、目标

1.按计划组织公司安全管理专责、各项目项目经理及安全员参加集团公司或上级公司组织的HSE管理实务技能培训,在熟悉风险管理理论知识的基础上真正掌握危害辨识与风险评估技术方法,事故(事件)原因分析技术,生产现场巡查方法与技巧等相关知识。2.根据集团公司等上级单位HSE体系建设的有关要求,结合***公司管控一体化组织机构调整,2016年3月-9月由公司安全质量监察部组织相关部门对公司QEO(质量管理、职业健康安全及环境体系)管理文件进行一次修订,完善相关作业文件。

3.在借鉴示范单位经验的基础上,安全质量监察部牵头,从2016年3月开始对现有公司及项目作业风险评估(含环境与职业健康风险的评估)基础数据进行清理,并运用科学的风险评估技术,从作业班组、项目部重新开始开展风险评估,逐步建立并完善公司风险数据库及公司风险概述,为有针对性制定风险控制措施奠定,该项工作是2016年的工作重点,计划时间为6个月。

4.2016年10月开展QEO管理体系内部审核,检查HSE体系贯标效果,改进体系建设中存在的问题。在内审的基础上,2016年11月由公司总经理主持召开管理,对公司管理体系运行情况进行总体评价和改进。

5.2016年12月通过中质协对***公司QEO管理体系外部监督审核。

八、有关工作建议 无

九、其它需要报送的内容 无

十、咨询机构工作整体情况

公司于2008年通过中质协QEO(质量体系、职业健康安全和环境体系)认证,从2008年公司成立至今一直是与中质协保持了咨询和认证工作联系,且签订了三体系认证合同。

HSE管理体系建设 篇3

关键词:HSE管理体系,安全管理,石油化工,安全,稳定

HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系, 该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源, 该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果, 从而采取控制措施防止其发生, 减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染, 它是石油天然气工业实现现代管理, 走向国际大市场的准行证, 也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式, 体现了完整的一体化管理思想。

1 HSE管理体系概述

HSE管理体系是指对企业的全部活动实施全员全过程全方位的事先管理, 按照“以人为本、预防为主、全员参与、持续改进”的管理方针, 追求“零伤害、零污染、零事故”的管理目标, 实现对健康、安全、环境的有效控制, 从而保障企业员工的健康与安全, 保护生态环境, 促进企业与社会协调发展, 体现“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的管理理念。

2 建立HSE管理体系的必要性

现代环境、职业安全健康管理是系统化的管理, 管理的核心是系统中导致事故的根源——危险源, 强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。

3 影响HSE管理体系有效运行的关键因素

HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段, 它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行, 最终实现从“经验型”、“事后型”的传统管理模式到“事前风险评估”的现代化管理模式的转变, 取决于我们在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来, 克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端, 不断完善管理体系, 使之更加符合实际, 达到持续改进的目的。通过实践我们发现, 做好以下几方面工作至关重要。

3.1 各级领导亲身参与HSE工作

在HSE体系实施过程中, 各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提, 是推进体系前进的动力。企业领导对HSE的重视不能仅仅维系在口头承诺上, 还应表现在亲自参与体系的建设和实施, 定期主持召开HSE例会, 签发HSE文件, 组织体系审核、管理评审, 为HSE管理方案的落实提供人、财、物等方面的支持, 在体系实施过程碰到诸如HSE管理职责的调整和划分、规范化的HSE管理带来原有工作程序改变、HSE责任制考核的落实等问题时, 企业领导应及时主持召开HSE工作领导小组会议, 协调解决问题。

3.2 大力开展HSE宣传和教育

HSE管理体系是一种全新的管理模式, 只有使全体员工从思想上理解和认同这种管理体系, 具备正确的HSE思想意识和观念, 并自觉按HSE的管理标准来规范自己的行为, 在企业内部逐渐形成一种HSE文化, 体系才能够很好地实施。如何获得这种HSE文化呢?一是通过开展一系列的宣传活动提高全体员工对HSE的认识;二是分层次对员工进行意识培训, 包括对企业高层管理人员、中层管理人员以及对执行层的培训。

3.3 强化基层员工的技能培训和行为训练

实施HSE管理体系的最终目的是控制风险, 避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行, 必须使全体员工都能了解风险、识别风险, 对风险进行评估, 从而达到控制风险的目的。特别是基层单位员工是直接操作者, 这就需要强化对员工的HSE技能培训和行为训练。HSE技能培训和行为训练包括以下几方面:

3.3.1 组织员工学习危害识别方法, 如工

作危害分析法和安全检查表分析法, 利用这些方法对本岗位进行工作危害分析, 并不定期召开危害分析会, 对分析出的结果进行总结、归纳, 查找重大危险源;结合《事故汇编》, 利用危害识别方法对以往的事故进行复盘, 查找事故原因, 吸取教训。

3.3.2 组织员工学习涉及到本单位的HSE

程序文件及运行控制文件, 涉及到本岗位的HSE作业指导书及安全操作规程、安全作业方案等。

3.3.3 加强对事故预防措施的学习和演练,

开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练, 以及生产异常情况紧急处理和反事故演练, 掌握正确使用职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品的方法。

3.3.4 针对特殊工种和危险作业, 进行HSE专业理论知识的学习和实地操作演练。

3.4 抓好HSE职责的落实, 严格检查考核

部分企业在体系运行初期, 忽略了对体系的检查考核, 员工的HSE职责没有得到很好落实, 执行体系文件时产生偏差, 导致文件和实际工作脱节, 出现了“两张皮”的现象, 重新走回了原来的老路。因此, 确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制, 按照HSE职责的履行情况, 严格做到奖惩兑现, 确保企业HSE方针和目标的实现。

3.5 强化作业现场HSE管理

石油石化行业是一个高风险的行业, 几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素, 强化作业现场的HSE管理, 将极大地推进HSE管理体系的全面运行。应强调以下几点工作:一是强化作业现场的风险管理。二是突出抓好检修过程中的HSE管理。三是加强对作业现场的检查监督, 各层次HSE管理人员对现场作业进行HSE检查、通报, 不合格项及时采取相应纠正措施。

4 结论

HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石油化工行业的整体管理水平, 全面增强石油化工行业的核心竞争力, 我们应当坚持以HSE为载体, 以提高职工文化素质和安全意识为重点, 以强化管理保护环境为突破口, 在各分公司积极推动建立和实践HSE管理的活动, 加大HSE管理的投入, 建立严格的HSE责任制和考核制度, 运用适当的风险评价管理方法做出HSE风险的专业判断, 坚持人本管理思想, 抓好HSE管理评审、交流工作, 实现全员的重视和广泛参与, 争取我国石油化工行业以国外先进的管理经验为基础, 在HSE管理上取得了实质性突破, 企业内部标准化水平大幅度提高, 员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。

参考文献

[1]刘景凯, 石油企业HSE管理文化建设实践[J].中国安全生产科学技术, 2009 (5) [1]刘景凯, 石油企业HSE管理文化建设实践[J].中国安全生产科学技术, 2009 (5)

[2]戴颂文.国外HSE管理体系的应用状况及发展趋势[J].当代石油化工, 2009, (7) [2]戴颂文.国外HSE管理体系的应用状况及发展趋势[J].当代石油化工, 2009, (7)

[3]刘勃.新建炼油化工企业HSE管理体系的建立与运行[J].安全、健康和环境, 2009, (7) [3]刘勃.新建炼油化工企业HSE管理体系的建立与运行[J].安全、健康和环境, 2009, (7)

[4]梁蕾.关于推进和完善HSE管理体系的几点思考[J].科技资讯, 2009 (21) [4]梁蕾.关于推进和完善HSE管理体系的几点思考[J].科技资讯, 2009 (21)

[5]张莲芳.浅析国外大石油公司HSE管理体系[J].油气田环境保护, 2009, (3) [5]张莲芳.浅析国外大石油公司HSE管理体系[J].油气田环境保护, 2009, (3)

HSE管理体系建设 篇4

——中国石化巴陵石化HSE体系建设经验

引言

巴陵分公司是中国石化集团公司2002年建立安全、环境和健康(HSE)管理体系的试点单位,按照集团公司的统一要求,巴陵分公司对HSE管理体系的建立工作进行了整体部署,在集团公司、新加坡NOVO咨询公司的指导下,努力摸索出一套适用于公司实际生产、经营活动的HSE管理方法和有效措施,以不断地改进HSE行为,减少和预防事故的发生,提高经济效益,为公司扭亏脱困、发展腾飞打下坚实的基础。目前,HSE体系的建立工作已进入了第三阶段,重点进行HSE体系文件的编写。现将公司2002年3月至7月开展的HSE工作,以及后阶段的工作任务做一简单介绍。

前阶段HSE工作总结 建立健全HSE组织机构,为HSE体系的建立工作提供人、财、物的支持和保障

1.1 理清HSE工作思维,有计划、分步骤地做好HSE体系建立各阶段的工作

巴陵分公司在体系建立前就聘请新加坡NOVO咨询公司,对体系的建立工作做了初始状态评估、整体规划,并制定了《HSE管理体系项目推进表》,成立了公司HSE管理委员会、HSE管理办公室,下设了5个HSE工作组,即危害识别及风险评估、环境因素识别及环境影响评价小组,法律、法规识别获取小组,文件编写小组,沟通、宣传、推广综合小组,网络信息小组。公司为各工作组提供了办公场所、配置了电脑等办公用具。各组组员大都从事过ISO9000、ISO14000以及安全、环保、职业卫生工作,基础扎实,业务能力较强。15个二级单位也相应地成立了以行政正职为首的HSE管理委员会,以安环办(科)主任(科长)为首的HSE管理办公室。全公司共成立了47个车间、装置HSE工作小组,20名HSE联络员,并制定了各管理层、各工作组的HSE职责,为各项HSE工作的推进提供了人、财、物的保障。

1.2 组织严密保证HSE各项工作的进度和质量

在HSE体系的推进过程中,公司还形成了每周HSE工作例会制度,明确要求HSE管理委员会、HSE办公室、5个HSE工作组及15个二级单位的HSE负责人参加会议,会议的主要目的是:小结本周工作,布置下周工作,协调工作进度,解决体系建立过程中存在的各种问题。目前已编写出了16期《公司HSE会议纪要》,全面、及时地反映了各单位的HSE工作情况,传达了公司HSE工作的要求,编制了16份周工作计划,不断增强了各级单位HSE工作的责任感和使命感,提高了各单位HSE负责人的业务技能和素质,使HSE体系建立工作克服各种困难,整体进度向前推进。分阶段、有重点地加强HSE的宣传、培训工作,营造浓厚的HSE氛围

2.1 注重宣传、培训的功效,及时举办“HSE意识及技能培训班”

在体系建立初,公司就制定了详细的整体宣传、培训方案,宣传、推广小组一直紧密配合各个HSE工作组,在HSE体系建立的一、二、三阶段,有侧重点、分阶段、分层次地举办了10期“HSE意识培训班”、“HSE危害识别、风险识别培训班”、“HSE程序文件编写培训班”、“法律法规识别及获取培训班”等。在体系建立的第一阶段,组织公司领导层、15个二级单位的200多名中层领导干部以及1800多名安全管理员、工艺技术员、设备管理员、生产骨干等进行了HSE意识培训,加强了各级领导干部、职工的HSE意识,规范了HSE行为,促进了各级领导干部对HSE工作人、财、物的支持,强化了全员参与HSE管理的理念。

2.2 采取灵活多样、内容丰富的宣传活动形式,发动全员参与HSE体系的建立工作

公司在体系建立初就在已内酰胺、尿素等6个产品部,3个社区的显要处悬挂了23条“HSE宣传标语”。在6月“安全生产月”组织了以“安全、健康、环境”为主题的板报竞赛,35块内容丰富、排版新颖的板报掀起了HSE工作的高潮。在体系建立的第三阶段,公司组织了一次有5700多名职工参加的大规模全员“HSE知识考试。”在体系的推进过程中,公司还建立了HSE网站,编发了2期《HSE宣传手册》、6期《公司HSE之声》(半月刊)、《安全信息岛》等宣传资料,系统地宣传、介绍了HSE体系知识和工作动态,较好地指导和帮助了各二级、三级单位开展HSE工作。同时,宣传组还向公司内部报刊、杂志、电视台以及外部新闻媒体发稿14篇,进一步扩大了HSE工作的影响范围,加速了体系建立工作的进程。紧扣HSE体系工作核心,深入开展危害及环境因素识别工作。

危害及环境因素识别工作是HSE体系建立工作的核心和重点。在NOVO公司专家的指导下,巴陵分公司危害识别的第一阶段按装置生产性质不同、地理位置不同等分片组织各二级、三级单位的危害识别负责人举办了6期“危害识别、环境因素识别”培训,一批安全管理人员、生产骨干掌握了识别及评估方法,并将识别范围覆盖到了各基层岗位、所有生产经营活动、作业场所中。15个单位的600多个班组通过50多天的识别,共上交了2366份危害识别表,收集了与HSE体系相关的国家、行业、地方法律法规772条,识别出了适合公司的法律法规总清单219条,基本识别出了身边实际存在或潜在的危害、危险源等,明显提高了全员的风险意识,事故的发生率明显降低。

分公司危害识别组在识别的3个阶段中不断整理、汇总了各二级、三级单位识别出的风险,并要求各单位制定风险管理措施,控制危险事件的发生,按要求制定了《巴陵分公司重大危害管理方案》,形成了风险评估报告,以采取适当的控制措施防范、化解风险,改善作业环境及条件,使全员真正感受和理解了开展HSE工作的实际意义。编写切合公司实际、可操作性强的HSE体系文件,进一步规范体系的建立工作

HSE管理体系是一套文件化的管理制度和方法,因此,编写体系文件是企业HSE管理体系十分重要的内容,是建立并保持HSE管理体系重要的基础工作,也是企业达到预定的HSE方针、评价和改进HSE管理体系、实现持续改进和事故预防必不可少的依据。在体系建立初,文件编写组就从公司机关各职能部室到各二级、三级单位收集、整理了450条规章制度,为编制HSE程序文件、运行控制文件以及作业指导书打下了基础。在新加坡NOVO公司的指导下,公司结合HSE体系的10个要素,敲定了24个HSE体系程序文件,并将编写任务合理分配到了公司安全环保部、生产管理部、机动能源部等8个业务主管职能部门,组织了一批工作认真负责、文字基础好的编写人员先后对体系程序文件进行了5次大范围的修改。目前,文件编写组已收集完公司领导及各部门的意见和建议,草拟了公司HSE方针、目标和承诺,完成了《HSE体系管理手册》的初稿,正在编写81个运行控制文件。

后阶段工作任务 继续加大对内、对外的宣传工作力度

在HSE体系发布前,公司还将加大HSE意识培训力度,特别是加强一线班组职工的HSE培训,合理利用“班组安全活动日”,组织全员学习《HSE宣传手册》、《HSE方针》、《HSE目标及指标》等HSE知识,并开展体系内审员的培训工作,系统介绍《HSE体系管理手册》、《HSE体系程序控制文件》、《HSE操作程序》等内容,营造浓厚的HSE工作氛围,达到全员参与的目的。同时,还要加大与外部的信息沟通与交流,向集团公司及各媒体宣传和介绍HSE工作动态、进展及工作经验、体会等,促进HSE体系工作的建立、实施。继续开展新一轮“危害和环境因素识别及风险评估”,实现持续改进

危害识别组在继续开展危害识别扫尾工作的同时,编制出重大的HSE危害及风险清单,组织各单位编写作业指导书,拟订并敲定《分公司重大危害管理方案》,分阶段、逐步优化所识别出的风险以便加以控制。继续编写HSE体系文件,为体系的内部审核和试运行做好准备

HSE体系文件编写完成后,体系需要进行内部审核,以检验体系文件的充分性、适用性和有效笥,验证是否达到预定的目标。公司将于近期着手进行HSE内部管理体系审核,组织各单位纠正内部审核发现的不符合项,并将配合NOVO公司进行模拟审核,采取纠正措施,准备相应文件资料供管理层层审查。

尽管在HSE体系的建立过程中,公司积累了一些好的经验和做法,在事故的预防和管理中取得了一定的成绩,但仍然存在许多不足,如:个别单位领导从思想上、行动上不够重视;各单位HSE工作发展进度不平衡、工作效率不够高;部分单位危害识别工作存在侧重点不

一、包办代替等现象。但我们相信,只要不断地加强HSE管理,将HSE管理体系纳入公司总的管理体系之中,引进新的监测、规划、评价等管理技术,加强审核和评审,健全管理机制、改进管理质量,加强考核,对企业的安全生产实行全面控制,我们的企业就一定能快速地与国际市场接轨,在安全、健康、环境领域跨入国际先进行列。

HSE管理体系建设 篇5

海洋调查是认识、了解海洋的一种重要手段,一般是在指定的观测海区、断面或固定地点,根据需求采用相应的海洋观测仪器进行观测,来获取海洋环境要素,以分析其空间分布和自然变化规律[1]。海洋调查工作是海洋事业发展的基础,是开发和保护海洋的先导,在我国经济社会发展和国防安全建设中发挥着不可替代的作用。新中国成立以来,我国的海洋调查工作取得了丰硕的成果,基本实现“普查中国沿岸、探索三大洋、进驻南极洲和北极洲”的目标。党的十八大规划出“建设海洋强国”的宏伟蓝图,对我国海洋调查提出更高的要求。国家海洋局、国家发改委等7部门于2015年3月联合发布《关于加强海洋调查工作的指导意见》,以提高海洋调查的技术能力和服务保障能力;其中强调海洋调查计量标准与质量管理体系的重要性,要求结合海洋调查的特点,顺应时代潮流,及时更新和完善海洋调查标准,规范海洋调查仪器设备量值溯源等质量管理,尽快与国际接轨;促进海洋调查机构的计量认证和海洋调查人员的资格认证,全面提升海洋调查文化,将质量管理体系贯穿整个海洋调查之中,以确保精确度。

将海洋调查任务与HSE管理体系的运行结合起来,可以为完成上述目标提供良好的支撑和保障[2]。本文主要结合海洋调查的最新变化和需求,探讨HSE体系的相关建设要点。

2 海洋调查的新需求

海洋立体空间调查观测已经从构想走向现实。近年来,在全球海洋观测(GOOS)系统的框架下,国外海洋调查的立体调查观测系统已步入成熟的业务化运行。 其中以美国的综合海洋观测系统(IOOS)为代表,该系统的立体布设构想全面,包括太空卫星遥感、地波雷达、海上调查船、浮标、水下机器人(ROV)、水下无人潜器(AUV)、水下滑翔机(Underwater Glider)、海洋台站、原位传感器等多手段在内,覆盖区域面积有几千平方千米,观测数据通过网络传输,实时处理、分发和共享。使得海洋调查时空覆盖的有效范围不断延展、原位作业能力不断增强。我国科学家近年在观测技术上也取得较大进展,智能化平台开始进入调查航次,这对海洋调查标准计量与质量控制体系是一个全新的挑战。

随着国际大型海洋调查科研计划和观测系统的推进,我国海洋调查观测技术整体水平不断提升,集中体现在海洋调查的专业化程度和精细化程度不断提高,特别是海洋地质、海洋生物和海洋化学的原位观测和采样技术的进步,使得正在进行的“气候变化与预测计划(CLIVAR)”“洋中脊计划(InterRidge)”“海山生态系计划(Seamount Ecosys-tem)”“大陆边缘计划(InterMargins)”和“深部生物圈计划(Deep Biosphere)”等取得令人瞩目的成果。这就需要我国在海洋调查标准计量与质量控制体系中适应原有海洋调查技术改进和新调查技术的出现,提高海洋调查的规范性、科学性和先进性。

但目前从事海洋调查工作的人员和技术手段无法满足全国海洋调查工作的新要求,引进专业高端人才和建设质量管理体系迫在眉睫。切实提高海洋调查队伍的综合素质及作业能力,使海洋调查观测、资料质量控制和数据共享与应用研究各方合理组织、密切配合,建成一支覆盖多学科、具有较高理论功底、现场作业经验丰富、综合能力强的海洋调查专业人才队伍,以适应海洋调查工作发展需要。同时,随着我国21世纪海上丝绸之路战略的推进,国际公海和深水区的调查会日益增多,必须加快建设以HSE管理体系为代表的专业管理体系,在海洋调查领域赶超先进国家,以满足建设海洋强国的需要。

3 海洋调查HSE体系建设要点

HSE管理体系是将职业健康、安全与环境管理的组织机构、职责、方针、目标、过程和资源等要素有机结合的一个整体,这些要素通过分析、调研、评估,采取适宜、科学、提升系统的运行模式有机地结合在一起,相互关联、相互影响,形成动态管理体系。本文主要针对海洋调查HSE体系的建设,进行风险评价、风险控制和绩效评估,提出几点设想。

3.1 风险评价

风险评价是HSE管理的最基本要素,是一个连续的过程,是以保证工作人员的人身安全为前提,保质保量顺利完成工作并保持良好环境的一个综合考量。 要做好这项工作,首先须考虑风险评价。经过多年的海上作业以及与调查人员的交流,我们对海洋调查中可能出现造成人员伤害、财产损失和环境污染的危险因素概括为以下几点[3]。

(1)人的因素:关注所有调查队员和船员的身心状况、技能水平以及执行能力。

(2)船的因素:船舶工作指标,如运转状况、动力系统状况、安全保障设施状况等。

(3)仪器设备的因素:仪器设备的运输物流、储存介质、操作流程和工作环境,重点评估常规作业常见的有毒有害物质、爆炸物质、噪声和辐射(放射性物质)以及其他在《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)中所罗列涉及调查的物品等,还有作业所必需的设备辅助装备,如甲板操控系统、水下遥控机器人(ROV)遥控系统等。

(4)环境的因素:工作海区的自然条件和环境条件,自然条件包括调查区域及周边的中小尺度天气系统和较大系统的天气过程、海况、流况、潮汐和海底地形等,环境条件包括工作海区建造的基础设施及工作平台等。

在风险评价中常用的技术方法有故障树分析方法、HAZOP方法(hazard and perability Study,即危险与可操作性分析方法)等。海洋调查的风险评价示例如表1所示。

3.2 风险控制

3.2.1 风险控制应遵循的原则

风险控制,应遵循如下原则[4]。

(1)及时性。风险监控时及时发现风险;风险控制时及时采取措施,在风险尚未造成巨大损失时消除风险或将风险控制在可接受的范围内。通过风险预警和应急预案,采取超前或预先防范的管理。

(2)持续性。风险控制是贯穿整个海洋调查过程的,由于海上环境的特殊性,原有的调查环境可能发生变化,新的风险可能出现,原来的次要风险可能转化成主要风险,所以必须根据环境的变化对风险监控进行动态调整。

(3)可操作性。必须结合调查队伍和科考船舶的能力和资源状况合理选择控制措施,包括主动的风险调控措施和被动的风险处置对策。

根据上述原则,应对调查人员进行有针对性的安全自救和业务操作等培训,做到持证上岗;在野外工作时,时刻注意人员身心健康、安全措施准备状况等,消灭人为因素的安全隐患;对野外工作环境进行评估,做好工作场地调查,避免因环境因素造成人员伤亡和仪器设备损失。

3.2.2 海洋调查HSE体系建设关注的重点内容

(1)风险监控主要包括外部环境、作业现场和调查质量。在海上调查时,对于外部环境中气象条件的风险变化极为敏感,要注重调查区域及周边地区地面天气图、高空天气图、卫星云图等准实时资料的持续收集和分析,关注相关区域的短期、中期、长期气象预报信息,密切跟踪附近海区较大系统的天气过程,关注中、小尺度天气系统。对于作业现场本身而言,要形成人员安全、仪器安全和资料安全前者优先的优先级控制理念,充分发挥船舶监控设备和现场安全员的监控作用,在高空作业、舷外作业和高海况作业时,要注意加强监控力度。调查仪器设备要进行质量监控,以检验调查仪器所达到的技术指标和调查资料的可靠性:如在极端天气的恶劣海况作业时,观测仪器工作的可靠程度和准确程度,以及相关收放设备的安全性能是否完善;又如在不同水深作业时观测仪器的工作状况和性能水平是否受到影响,在不同的航行速度下走航观测仪器的技术指标能否达到要求等。注重工作值班日志的记录监督,包括调查仪器观测记录、资料的初步整理和统计、观测中发现的特殊情况以及仪器设备中存在的问题等[5,6]。

(2)应急管理是根据风险评价结果对调查工作中可能造成危害后果的各种紧急情况制订应急预案,为保障作业人员、调查船舶、观测仪器设备安全及保护环境设施和资源,高效有序、及时准确地组织救援工作,减少失误、降低事故危害,使人员伤亡和财产损失降到最低而采取的行动。应急预案要考虑以下方面内容:① 评估常见紧急情况的性质、规模。经常遇到的紧急情况包括突发事件造成的人员伤病,极端天气作业操作仪器设备失控、船舶用电安全事件、易燃易爆试剂泄漏、失火,公海调查过程中突遇海盗、涉外争端事件等。②求救于外援机构的计划,其中包括与紧急救援服务机构的联系,这一点在深海、大洋、南极、北极科考时尤为重要。③设施内外报警和通信联络的步骤,明确应急指挥中心的地点和组织。④应急救援及控制措施,包括抢险和救护等。⑤ 应急预案所需资源(人、物资、设备)获得的渠道和方式。在出海工作前需检查各应急措施实施的有效性以及应急物资储备是否充足,在具体实施过程中可根据具体情况采取违背体系的有效措施来保障人员和船舶安全,使可能发生的应急情况得以快速处置,在调查作业期间还应对应急预案进行不定期检查并不断改进。

3.3 绩效评估

在HSE管理体系的运行和持续改进过程中,运行效果的核心问题是绩效评估,对于海洋调查也是同样的。通过海洋调查作业绩效评估,可客观、公平、公正地精准分析运行HSE管理体系在具体实施中存在的优劣势,从中找出体系运行的不足,为海洋调查管理工作的实施纠正和持续改进提供依据,从而推动HSE管理体系的有效控制及运行,达到海洋调查在健康、安全与环境管理方面水平不断提高的目的。

HSE绩效考核分为指标(目标)考核和过程考核两部分。指标包含行动指标、结果指标等,其中行动指标是衡量为预防事故发生需采取的所有行动及措施的指标,包括调查作业安全教育与培训、海上作业危害识别与分析、风险评价与管理、体系实施与监测、体系审核与评审等各方面内容;结果指标是衡量事故所造成的作业人员伤亡、仪器设备损失、海域环境污染等情况的指标,如各类事故发生率、重大事故和重伤率等。海洋调查中的绩效评估应充分考虑HSE体系的指导原则和核心要素,既要注重结果考核也要注重过程考核;指标设计应易于操作,且具有可比性和延续性。

在绩效评估模型的设计中要充分考虑海洋调查工作存在一定随机性和模糊性的问题,通常采用定量评估的方法。在实际执行过程中,建议结合具体情况,可采用层次分析法[7]、云模型不确定性定性评估方法[8]等开展评估,并尽量克服主观认知程度不同造成的影响。一定要按照体系的要求,做到公开、公平、透明、有理、有据,确保全员理解。

4 结论

在海洋调查工作中引入HSE管理模式,对于建立健全海洋调查标准计量与质量控制体系具有重要的现实意义。在风险评价环节要关注人、船、仪器设备和环境因素;在风险控制环节要注重及时性、持续性和可操作性;在绩效评估环节要注意结果考核和过程考核的有效性、双项并重。通过引入HSE体系,可有效降低海洋调查风险事故的发生和影响,为海洋调查工作的顺利开展打下坚实基础。

摘要:随着我国海洋调查工作进入新的阶段,将以健康、安全与环境管理一体化,强调工作前预防和不断改进为核心的HSE(Health,Safety,Environment)管理体系应用于海洋调查领域,更好地建立健全海洋调查标准计量与质量控制体系。文章阐述在海洋调查中建立HSE管理体系的几个要点(包括海洋调查中的风险评价、风险控制和绩效评估),并讨论其在具体实施中的注意事项。

关键词:HSE管理体系,海洋调查,风险评价,风险控制,绩效评估

参考文献

[1]侍茂崇,高郭平,鲍献文.海洋调查方法导论[M].青岛:中国海洋大学出版社,2008.

[2]李华明,田丰,辛海英.HSE管理体系在海洋调查领域的应用[J].海洋开发与管理,2012,29(1):57-60.

[3]韦应新,郭伟其.借鉴HSE加强海洋调查项目风险管理[J].海洋开发与管理,2010,27(5):48-50.

[4]范道津,陈伟珂.风险管理理论与工具[M].天津:天津大学出版社,2010.

[5]雷军,杨世民,徐劲松,等.海洋调查仪器设备在海上试验中的质量控制[J].海洋技术,2009,28(4):130-132.

[6]张铁艳,王化仁,杨鲲,等.海洋调查观测资料的质量控制[J].水道港口,2006,27(1):48-50.

[7]颜鹏飞,林晖,张聪麟,等.层次分析法在HSE管理体系绩效评估中的应用[J].安全、健康和环境,2014,14(5):6-8.

油田工程建设项目的HSE管理 篇6

对于HES管理体系来说, 最初主要是国际上一些知名的石油化工企业所提出来的, 当时是作为国际石油等相关行业的一种通用管理模式, 在当时有很多的石油相关行业都建立了相应的HSE管理体系。这种管理体系主要指的是健康、安全以及环境三位一体的管理体制, 通过三方面的有机结合将实施管理的做法、相关程序、机构组织、具体职责等结合成一个有机的整体, 并将涉及的要素按照科学系统的方法融合在一起, 互相作用形成一个动态的管理体系。在工程项目的管理中, HSE管理有着三方面的内容, H指的是健康, 主要指的是对企业员工的健康的管理, 避免因工作造成的疾病也就是职业病;S指的是安全, 安全的管理目的是主要是为了防止在生产环节因为错误操作造成的不良后果对企业人员造成不必要的危害或者财产的损失等;E指的是环境, 在生产过程中或多或少的会对生态环境或者是居住的环境造成不必要的污染, 对于环境方面的管理主要目的就是为了减少不必要的环境污染。

2 油田建设项目的HSE管理的现状

从上世纪60年代开始就有很多人开始对这方面进行研究, 在那个时候这项管理在西方许多国家已经得到了很大的发展, 并取得了良好的效果。HSE管理对于国内来说可以说是目前正处于起步的阶段, 很多的制度和相关固定还没有到成熟的阶段, 还不健全, 再加上意识形态方面的差距, 这方面的很多管理工作还仅仅是局限在对项目施工质量、进度等的控制, 但是对于施工过程中的健康、安全、环境的重视程度还不够, 对HSE管理的认识还没有真正的普及开来。江苏油田目前已经开始实施“走出去”战略和纵深推进相结合, 业务范围不断扩大, 领域也不断扩展, 在这种情况下安全问题成为了重要考虑问题, 因为随着工程整体的扩大安全风险也相应的增加, 所以HSE管理任务非常艰巨。目前江苏油田已经建立了这项管理体系, 在工程项目的施工过程中, 工程团队的每一个团体都形成了自己的领导团体, 进行HSE管理, 并且由项目经理担任管理小组的组长, 每一个小组都有自己的HSE监督检查组, 主要是对各种突发事件进行处理和编订应急方案。

3 油田建设项目的HSE管理目前存在的问题

3.1 管理水平的下降

国家上一个五年计划期间, 随着江苏油田生产规模的进一步扩大, 工程队伍也逐步的壮大, 再加上境内外市场的扩大等方面都得到了良好的发展。但是另一方面随之而来的是企业一些设施和对这方面的管理水平也相应滞后, 同时人力结构也存在很大的矛盾, 主要表现在缺少主要员工, 并且其他员工素质存在着很大的差别, 企业将自身的优势资源都用在海外市场的稳固上, 这就严重的忽视了国内市场的发展, 油田内部的资源配置越来越弱。另一方面, 对于油田的施工方来说, 由于外来承包商的普遍存在, 对一些方面的安全生产都造成或多或少的影响。并且对于他们的培训主要是由甲方或者是承包商方面的管理水平决定的, 这就会导致培训效果不明显等后果。

3.2 对于HSE管理的认识不够

主要是表现在一些人认为HSE管理仅仅是建立在资料基础上的管理体系, 所以他们认为只要把握好资料方面体系管理就是搞好了HSE管理, 使得在管理的过程中, 盲目的强调资料的重要性而忽视了其他方面的管理, 甚至是忽视了日常实际工作中的执行力和应用效果。同时HSE管理的基础相对比较薄弱, 具体表现在大多数的施工团体满足不了标准化的现场、施工以及记录的规定, 有的企业HSE管理工作尽管做了很多, 但是没有可靠资料作为凭证, 并且有没有明显的效果和证据资料可考证, 及时有的企业有这方面资料的记录也是不符合正确的记录规范。

4 对于HSE管理的建议措施

4.1 强化对员工HSE的培训, 实现持续健康发展

HSE管理是一项科学系统的管理体系, 所以对员工进行这方面的培训要有针对性的进行, 要运动科学的方法对员工进行工程建设安全培训, 同时有必要将承包商这一方面的培训管理也列入进去, 更有效的增加工程项目整体参与者对HSE的认知, 可以借助典型的案例等其他方法进行实践教学培训, 从而提高员工在应变和处理突发事件方面的能力, 真正的提升企业整体对HSE管理的认知, 真正的做到健康、安全生产。

4.2 树立HSE现代安全管理理念

首先要进行自上而下的理念转变, 这就要求企业的管理阶层要在思想上高度的重视HSE管理工作, 实时的发挥领导的先锋带头作用, 始终树立健康、安全、环保生产第一的管理理念, 把HSE管理和油田的安全生产经营和正常发展紧密结合的同时还要把HSE管理工作和企业的经济效益、工程质量、进度等放在同样重要的位置。先让领导阶层形成普遍的理念的转变, 在对其他员工进行这方面的思想转变管理培训, 是企业自上而下的形成对HSE管理理念的充分认知。

4.3 树立绿色环保生产理念, 严格落实HSE管理对环境保护的要求

随着社会的发展和经济的进步, 世界各国对环境越来越重视, 同时人们也越来越关注环境保护问题, 所以对于油田工程建设项目来说, 要严格按照国家和地方关于环境保护的政策要求, 落实更加严格的环保生产措施。具体的就是要把绿色清洁环保生产落实到具体的生产过程中, 走可持续发展的生产道路, 合理利用和节约资源, 在获得经济效益的同时必须尽到一定的社会责任, 注意避免污染环境和破坏生态平衡的生产环节的出现, 做到节约一切能够节约的资源, 实施一切可以减少生产污染环境的措施, 寻求经济和环境的全面协调可持续发展。

5 结论

总之, 油田工程项目的HSE管理是符合时代发展趋势的正确的管理理念, 对于任何相关企业来说都应该树立以人为本和可持续发展的生产理念, 把健康、安全、环保生产落实到实处。

摘要:地面油田的建设是一个多项目、大工程量、施工复杂且需要多种材料交叉施工、流动性很大、施工周期相对较长的长期作业工程, 所以加强油田工程项目建设的管理至关重要。对于企业来说, 员工的安全健康、对工程的安全环保生产是随时随地都应该履行的义务和应尽的责任。任何一个企业的安全生产、市场的开拓、施工队伍的组建以及施工技术的发展进步都和企业HSE管理有着密切的关系, HSE的管理是工程项目管理中的重要的内容, 任何一个项目, 不论项目的大小都是一个或简单或者错综复杂的管理系统, 所以要想不断的提高企业的竞争力, 建立科学规范的HES管理体系迫在眉睫。

关键词:油田工程,建设项目,HSE

参考文献

[1]王小娟.石化企业与HSE管理体系[J].中国标准化, 2000 (4) :22-23.[1]王小娟.石化企业与HSE管理体系[J].中国标准化, 2000 (4) :22-23.

HSE管理体系建设 篇7

HSE管理体系是二十世纪八十年代后期发展起来的关于健康、安全和环境的管理方法。国际上,英国、美国、澳大利亚、挪威等国的很多企业都形成了较为成熟的HSE管理体系,并且积累了较为丰富的HSE管理和事故统计信息,发达国家在HSE软件应用方面也取得了较为系统的成果。HSE管理体系可以在各国广泛应用,是因为其遵循国际上一些通用的健康、安全和环境方面的标准,这些标准主要包括职业健康安全管理体系、环境管理体系、质量管理体系等[1,2,3]。HSE管理体系涵盖了安全生产、环境保护与资源节约、职业健康等诸多方面,各要素有机结合,相互关联,相互作用,形成一种动态的管理体系。实践证明,HSE管理体系的有效实施对降低健康、安全、环境事故起到了重要作用[4,5]。

国核工程有限公司(SNPEC)以引进、吸收美国三代核电技术为契机,吸收国外先进的管理经验,并结合现场实际,形成了独具特色的HSE管理体系,并在三门、海阳依托项目中取得了良好的应用效果。但是在HSE管理体系运行的过程中也发现了很多问题,很大程度上制约了HSE管理体系的应用效果。而国核联队压水堆示范工程项目拟建造2台具有独立自主知识产权的第三代CAP1400型非能动压水堆核电机组,项目所承担的工作内容、管理范围、时间跨度、面临风险和挑战等都将和依托项目AP1000有很大的区别,在设计、施工、质量、进度、费用、合同等管理领域都将面临新的风险与挑战。因此,深入的分析现行HSE管理体系运行过程中存在的问题,并结合GB/T28001-2011、公司HSE相关管理规定、依托项目良好实践、HSE先进理念和管理模式,提出有效的改进措施,从而不断改进和完善适用于CAP1400核电工程项目全厂总承包管理模式下的HSE管理体系,将HSE管理有效的渗透到项目管理的各个环节。

1 CAP1400核电工程项目HSE管理体系建设与运行分析

1.1 CAP1400核电工程项目简介

国核联队压水堆示范工程项目(以下简称“示范工程项目”)拟承建2台具有独立自主知识产权的第三代CAP1400型非能动压水堆核电机组,设计寿命60年,单机容量140万千瓦。该工程是国家《国家科学和技术中长期发展规划纲要(2006-2020年)》确定的16个重大科技专项之一。CAP1400型压水堆核电机组是在消化、吸收、全面掌握我国引进的第三代先进核电AP1000非能动技术的基础上,通过再创新开发出具有我国自主知识产权、功率更大的非能动大型先进压水堆核电机组。

1.2 CAP1400 核电工程项目HSE管理体系

1.2.1 示范工程项目HSE体系运行依据

示范工程项目执行SNPEC一体化标准HSE管理体系,遵循以下依据有效运行HSE管理体系。

(1)符合国家HSE法律、法规和相关标准规定及地方法规和电力行业安全法规。

(2)遵照SNPTC/SNPEC相关规定及业主单位的管理要求。

(3)结合CAP1400示范项目工程实际需要。

1.2.2 示范工程项目HSE体系文件结构

示范工程项目以SNPEC项目HSE管理大纲为指导,以后续项目通用HSE程序为相关支持性程序,以结合项目实际编制的管理制度、岗位作业指导书、记录等详细文件作为指导性程序。项目HSE体系层次如图1所示。

目前,示范工程项目在执行SNPEC 69份后续项目通用程序的基础上,根据现阶段工作需要编制了管理规定12份。

1.2.3 示范工程项目HSE管理体系运行状态

示范工程项目按照PDCA原则稳定的运行HSE管理体系,按照HSE管理程序有序的开展各项工作,接受SNPEC的体系评估与监督检查,目前HSE管理体系有效运行。

1.3 HSE管理体系运行中存在的主要问题

在工作中,通过依托项目反馈,以及对后续项目运行过程的总结,我们发现在HSE管理体系运行过程中还存在一些普遍性的问题,如:领导支持力不足、培训教育不完善、资金投入困难、组织机构及职责不明确、各部门不能很好配合、出现问题无反馈途径、对法规或其他要求的合规性评价不足等[6,7,8]。这些问题是目前依托项目、后续项目开始至今曾经遇到过的问题,有的是对体系的理解存在偏差,有的是运行不到位,我们通过积极与依托项目开展管理经验对标活动,吸收和借鉴依托项目在HSE管理体系运行过程中的经验教训和良好实践,结合示范工程项目HSE管理体系运行实践,现对示范项目HSE管理体系在运行中存在的主要问题进行研究,并提出针对性的解决对策。

1.3.1 领导承诺无法落实

最普遍的问题是一些管理人员不了解承诺的真正含义,仅仅认为对HSE的承诺只停留在最高管理者签署一个HSE承诺书,或在大小会议上表达对安全的重视,这些仅限于口头或形式,很少在实际中执行。

1.3.2 个别领导不够重视

虽然已经将HSE管理作为工作的重要部分,但要使HSE管理体系长期有效运行,现在所做的工作还远远不够。还未做到各级领导都认真落实了安全生产责任制,还未做到把安全工作放在一切工作的首位。管理人员安全行为的表率作用还很不够,不能使HSE管理落到实处。

1.3.3 员工HSE意识不高

在HSE管理体系运行过程中,HSE工作经常存在仅仅是由HSE部门的人员去执行和落实,体系建设和运行工作仍以专职HSE人员为主,实施HSE管理的依赖思想依然严重,员工的主动意识较弱,“HSE管理人人有责”的工作氛围仍未形成。好多事故是由于人的不安全行为造成的,低标准、老毛病、坏习惯时有发生,不能做到“四不伤害”。虽然提供了大量的HSE培训,但培训针对性和效果仍需要改进。

1.3.4 管理方法比较单一

在推进HSE管理体系的过程中可以看出,各级管理人员还普遍缺乏有效的HSE管理工具和方法,虽然有强烈的改进HSE管理绩效的愿望,但不知从何处入手、如何具体贯彻落实,导致体系运行工作无所适从、杂乱无章。

1.3.5 实施与运行不能很好的执行

管理流程脱节阻碍了整体目标的实现,虽然在某种管理流程中有明确的HSE分工,但由于各部门缺少协调整合,导致许多工作仅为本环节的目的服务,而没有考虑本工作与上下游部门之间的共同目标。

1.3.6 对体系存在的问题处置措施单一,不能发现潜在问题

为确保体系有效运行,我们按照标准实施“三级监控”机制,即检查监督、审核和管理评审。通过三级监控可以发现体系运行中存在的一些问题(不符合),但解决问题的措施单一,通常只是就事论事纠正,对普遍问题或影响大的问题未能分析根本原因采取纠正措施,以杜绝此类问题再次发生。目前仍处于解决实际问题的多,而真正能够发现并解决潜在不符合少的状态。

2 对策措施

2.1 注重文化养成

推进HSE工作的过程实际上是一个培育安全文化的过程[9]。要充分利用各种媒介,普及和宣传HSE管理先进理念、管理方法和典型经验,营造浓厚的HSE文化氛围,努力做到时时想安全、处处为了安全、人人重视安全。

工作中,可以通过开展安全生产月活动、消防月活动、安全技能比赛、安全节目巡演、演讲比赛、安全知识竞赛、应急演练等活动,积极营造浓厚的安全文化氛围,提高项目部全体员工的参与度,让每一位员工都积极的参与到各种安全生产活动中,使全体员工时刻感受到浓厚的HSE文化氛围,将遵守HSE 管理规定潜移默化到每位员工的日常工作和生活中,形成遵守HSE各项管理规定的潜意识,实现时时想安全、处处为了安全、人人重视安全。

2.2 落实全员责任,明确各部门职责与管理权限

HSE体系推进工作关键是领导,重心在基层。要始终坚持分别从领导层面、管理层面、操作层面狠抓责任落实,做到横向到边、纵向到底,促进落实全员责任、实现全员参与。每年初,示范工程项目部对公司的年度安全生产责任书进行分解和落实,与各部门、食堂、物业及承包商等签订安全生产目标责任书。2013年度,共与各部门、食堂、物业及承包商等签订安全生产目标责任书12份,与项目部员工签订了HSE承诺书67份。

HSE责任书和承诺书的签订能够做到“横向到边”,但每个岗位缺少针对性,各部门缺少岗位安全生产责任制,为贯彻“纵向到底”的原则,需编制岗位安全生产责任书。岗位责任书的编制针对各岗位工作涉及的安全工作内容和关键岗位安全职责、工作岗位存在的危险因素、岗位人员的防范措施、岗位人员的事故应急措施等。岗位安全生产责任书将覆盖公司所有部门、所有岗位,有力的推动全员责任的落实,切实做到“横向到边、纵向到底”。

同时,HSE管理体系的运行需要各部门全员参与,因此每个职能部门应建立本部门清晰、合理的工作模式。对于多个部门的职能交叉,也应避免出现“全管又全都不管”现象,明确各部门职责,进行专业化管理,加强管理职能,提高管理效率。

2.3 加大培训力度,提高全员意识,自觉主动的遵守HSE管理体系

HSE管理体系运行的主要目的就是充分发挥全体员工的主观能动性,主动地进行危害识别和风险评价,树立“我为人人”的观念,主动自觉的按体系运行的要求去规范自身的活动,进而实现HSE方针与目标。这些意识的形成需加大HSE理念与知识的培训。培训不仅仅是知识与技能的传播过程,更是意识与价值观的建立过程。通过培训,员工们掌握了HSE管理的基础知识,形成了初步的HSE文化,意识到HSE文化与HSE标准的互动性,自觉的将HSE文化渗透到HSE管理中去[10]。

工作中,可通过开展多层次的安全教育宣传工作,培育安全文化,规范安全行为,提升全员的安全意识。目前开展的培训主要包括访客安全培训、入场培训、程序培训、专项安全培训、安全知识培训等,通过培训极大的提高了全员的安全意识和安全技能,有效的提高了全员规避风险、防范事故的能力。在下一步的培训工作中,我们将加强与依托项目及国内外同行间的HSE经验反馈,增加安全培训的力度和针对性。

2.4 不间断的进行危害识别和风险评价,加强风险管理

风险控制是HSE体系运行的核心,而危害识别和风险评价是风险控制的基础[11],只有对危害和风险全面识别,并对产生原因进行详尽的分析,才可能制订具体的措施来进行风险控制。由于现场施工活动的连续性和可变性,从而决定了危害识别和风险评价是一个不间断的过程。需要通过危害识别和风险评价来有效减少事件发生的可能性,以及控制可能后果的发生,或是降低到“合理可行尽量低”的程度。风险随着人员、设备、技术、环境以及管理的变化而变化。因此,风险控制涉及面很广,从施工实施角度来看,涉及方案的编制、审核、安全技术交底、每天的班前JSA、过程检查纠正等;从控制对象来看,又涉及对人的管控、机械设备和环境的管控。而针对现场风险的动态变化,又需要做好变更管理和应急预案管理。在施工过程中,要针对动态风险及时完善HSE作业计划书、作业许可制度等管理措施,提高现场的风险管理能力。

2.5 强化作业现场的HSE管理

每个作业现场都有多个岗位,每个岗位的风险与危害又具有多样性,现场的HSE管理是决定HSE体系运行绩效的关键因素。将生产过程中的危害与风险进行控制与消除从而达到可以接受的程度是HSE管理体系运行最佳、也是最直接的目的。现场的HSE管理可以分为两个方面,一是危害识别与风险评价的充分性、全面性和正确性;二是员工操作的规范性,标准化的施工与规范化的操作是现场风险控制的关键。而提高员工操作的规范性重点在于加强对其作业的培训和指导,结合依托项目及后续项目正在开展的各种良好做法,可以组织分工种的培训、加强特种作业人员和特种设备操作人员的培训、加强项目部管理层—施工队长—施工队班组长的领导力培训等。

同样强化现场HSE管理,不仅需提高员工HSE意识,强化操作技能,同时还需要进一步加强监督检查力度,对于风险较大的施工和操作,需要实行全过程的监督管理。

3 结语

通过总结依托项目和后续项目HSE管理体系的应用实践,我们可以发现HSE管理体系体现了“以人为本、事先预防”,反映了“人文本质、持续改进”的企业文化。同时,HSE管理体系是一个系统工程,关注的是人身安全、环境保护问题,强调的是全员、全过程风险管理,必须全面、系统的考虑HSE管理实际问题。除要考虑自身内部管理外,还要考虑社会、公众与环境等外部影响。企业与社会的和谐,法律法规的符合性,技术规范的完整性,以及设备、设施的本质安全等问题,都会影响到HSE管理。因此,HSE管理体系是一个长期探索和实践的过程,HSE管理体系在实施的过程中不断完善,企业的HSE文化也得到逐步的提升。

本文以CAP1400核电工程HSE管理体系的建立和运行为例,结合依托项目及国内外企业在HSE管理体系运行过程中发现的问题,深入分析了HSE体系建立和运行过程中存在的问题,并提出了针对性的解决措施。认识问题只是起点,关键是制定相应的改进方案解决问题,实现HSE体系的持续改进。本文期望通过分析解决HSE体系运行中存在的普遍性问题,避免SNPEC后续项目在HSE体系运行中再次出现同类问题,为SNPEC后续项目HSE管理体系的持续改进提供一定的借鉴意义。

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HSE管理体系建设 篇8

科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观, 有什么样的发展观, 就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略, 就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。H S E管理模型是世界石油业领先国家的石油企业经过数代石油人的工作, 积累、总结管理方法和经验形成的一套石油行业管理体系, 并被荷兰壳牌石油集团成功实施应用, 成为现今石油业的行业标准。荷兰壳牌集团在世界石油行业是成功的, 所以HSE管理体系是科学的、先进的。

中国企业正处在青年时期, 谋出路, 求发展是要面对的问题, 学习行业龙头壳牌成功的管理经验——H S E体系, 就是企业在学习、探索, 用科学手段发展自己。

二、企业E R P信息平台是当今先进的科学技术

当前企业信息化的不断发展, 演绎出一代一代的产品, 从MIS系统到MRP、从MRP到MRPII、从MRPII到ERP, 在互联网技术的推动下, 企业间协同管理的S C M、C R M等系统使企业的信息化应用有了更大的目标。

电子商务时代的E R P将围绕如何帮助企业实现管理模式的调整以及如何为企业提供电子商务解决方案来迎接数字化知识经济时代的到来。它支持敏捷化企业的组织形式 (动态联盟) 、企业管理方式 (以团队为核心的扁平化组织结构方式) 和工作方式 (并行工程和协同工作) , 通过计算机网络将企业、用户、供应商及其他商贸活动涉及的职能机构集成起来, 完成信息流、物流和价值流的有效转移与优化, 包括企业内部运营的网络化、供应链管理、渠道管理和客户关系管理的网络化。电子商务时代的E R P系统还将充分利用Internet技术及信息集成技术, 将供应链管理、客户关系管理、企业办公自动化等功能全面集成优化, 以支持产品协同商务等企业经营管理模式。

纵观全球, 应用企业E R P信息管理系统取得成功的企业已经很多, 比如美国克莱斯勒公司, 19 98年7月由德国戴姆勒-奔驰公司和美国克莱斯勒公司合并, 开始采用S A P的E R P产品。合并之前, 戴姆勒-奔驰公司在世界高级轿车和6吨以上卡车市场占领导地位。克莱斯勒公司在美国三大汽车公司排名第三, 在面包车市场占领先地位。合并后的公司使用S A P的E R P产品后很快成为世界第三大汽车生产商, 在全球拥有雇员384723人, 2004年其总营业额达到1421亿欧元, 并在美国纽约和德国法兰克福成功上市。美国联邦快递空运公司, 采用Oracle提供的ERP产品, 1997年开始实施, 通过两次重大升级之后, 2004年整个系统全面建成。凭借此系统, 联邦快递空运公司 (Fed Ex Express) 迅速成为全球最大的快递公司, 并向2 2 0个国家及地区提供快速、可靠、及时的快递运输服务。联邦快递每个工作日运送的包裹超过320万个, 其在全球拥有超过138, 000名员工、50, 000个投递点、671架飞机和41, 000辆车辆。公司通过Fed Ex Ship Manager at fedex.com、Feded Ex Ship Manager Software与全球100多万客户保持密切的电子通讯联系。2004年, 其总营业额达到290亿美元。

由此可以看出, 企业E R P信息管理系统能够根据企业内部和外部的变化, 及时与先进的管理思想接轨, 抛开企业原有不合适宜的管理思想, 迅速适应电子商务时代资源优化及企业间协同发展的需要, 能够使企业拥有更强盛的生命力和竞争力, 为企业在电子商务时代的发展提供新的机遇。

三、信息化建设促进H S E动态管理体系实现

HSE管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体, 这些要素需要通过先进、科学、系统的运行模式才能有机的融合在一起, 而E R P却是一种先进、高效的管理思想和手段, 他从思想上去剔除管理者的旧观念, 注入新观念, 帮助企业建立一种新的管理体制, 实现企业内部各要素相互关联、相互作用, 形成动态管理体系, 达到体制创新的目的。

H S E管理体系是通过简洁、高效、实用的管理手段使企业管理更加科学, 实现企业健康、安全和环境目标, 使健康、安全和环境管理实现科学化、规范化管理, 建立的H S E管理体系。而现今基于网络信息和电子商务技术的E R P可针对企业现状, 围绕如何帮助企业实现管理模式的调整, 以及如何为企业提供电子商务解决方案来迎接数字化知识经济时代的到来。它支持敏捷化企业的组织形式 (动态联盟) 、企业管理方式 (以团队为核心的扁平化组织结构方式) 和工作方式 (并行工程和协同工作) , 通过计算机网络将H S E涉及的职能机构集成起来, 完成信息流、物流和价值流的有效转移与优化, 并充分利用Internet技术及信息集成技术, 实现企业办公自动化。

通过ERP平台建立企业办公自动化体系, 使HSE体系具有了简洁性, 所以才能提高其实用性和可操作性, 有了可操作性就能够在实际运行过程中产生高超的效率, 体现H S E体系的科学性和实效性。

现代化的企业ERP信息管理系统与HSE管理理念并不是相互矛盾的实体, 而是联系非常紧密、相辅相成的两把利剑, 通过对企业ERP信息管理系统的建设, 就是对企业HSE体系的促进和完善。他们的结合将会使企业更具生命力、竞争力, 更早的与国际市场接轨。ERP的信息化、敏捷化完全符合企业HSE标准快速、全面推广的要求。所以, 要使HSE管理体系在企业充分发挥实际效能, 就必须坚持把H S E管理体系与现代化E R P信息平台有机的结合在一起, 建设企业ERP信息管理平台, 建立起一套完整的信息化体系。

四、结论

企业要紧跟世界经济的发展步伐, 建设自己的H S E体系, 就要应用国际先进ERP企业管理理念, 针对企业自身企业发展特点, 结合现代信息技术、网络技术和电子商务技术, 建设企业E R P信息平台, 使企业管理与信息相结合, 决策层和下层机构及时互联, 才能做到HSE管理体系的核心与主线 (即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督) 在企业管理中的贯穿与实施, 才能真正体现“安全第一, 预防为主”的方针在施工管理中的贯彻与落实。

摘要:本文针对企业自身企业发展的特点, 说明了HSE管理体系与结合现代信息技术、网络技术和电子商务技术, 建设企业ERP信息平台的意义, 只有这样才能做到HSE管理体系在企业管理中的贯穿与实施, 才能真正体现“安全第一, 预防为主”的方针在施工管理中的贯彻与落实。

HSE管理体系建设 篇9

“安全观察与沟通”卡是一种尺寸类似3张扑克牌纵向连接起来的卡片。川西钻探在各个钻井队的值班室和会议室里安装了“安全观察与沟通”卡发放和收集盒。员工发现问题或隐患, 有好的建议和意见, 都可以通过这张卡片提出来。卡片虽小, 对消除隐患、保障安全生产的作用却很大, 对不安全生产行为也能起到警示作用。

川西钻探HSE体系建设推进办公室, 每月对“安全观察与沟通”卡上面的意见和建议进行一次评选, 提出最佳建议的员工将获得“安全之星”荣誉称号, 并得到相应奖励。

“安全观察与沟通”卡推行以来, 川西钻探相关部门认真评选每张卡片, 将其中典型的、有益于促进现场员工安全生产的优秀卡片内容在公司各个层面进行分享。这项工作对夯实公司安全生产基础发挥了积极作用。

川西钻探安全环保节能部负责人说, 各单位每个月23日前向公司推荐“安全观察与沟通”优秀卡。优秀卡上面的填写卡片时间、观察区域或场所、事实描述等必须完整, 对发现的不安全行为必须有纠正措施, 对发现的隐患必须有整改销项措施, 以方便公司评审和不定期抽查。

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