HSE基层管理

HSE基层管理（精选10篇）

HSE基层管理 篇1

作为企业的最基层, 班组的HSE建设, 是HSE体系的基石, 只有真正领会HSE管理体系“以人为本”的内涵, 才能在HSE建设中真正做到科学创新。

HSE管理体系本身就是石油石化行业发展的产物, 它诞生于上世纪80年代英国北海油田帕波尔-阿尔法平台事故和Exxon公司油轮泄油事故的总结中, 它宣告不考虑健康、安全与环境的生产方式和安全理念已走到尽头。

当代, HSE体系体现出的是“以人为本”的管理精神, 是与科学发展观的发展要求一脉相承的, 从根本上说, HSE管理体系就是科学发展观在石油石化行业领域的缩影和生动体现。

随着HSE体系推进工作的逐步深入, HSE体系更加注重务实, 注重将事情做到实处, 以求实的科学认识观来指导HSE体系建设工作, 总结推广可行实用的HSE管理工具, 落实领导承诺, 体现有感领导, 强化直线责任, 推行属地管理, 共享安全经验, 安全环保工作呈现良好格局。

基层单位的生产班组, 是中石油集团公司最基本的组成单位, 是中石油集团公司的HSE管理体系落实的基本点, 班组建设的好坏影响基层单位的管理效果, 同时影响HSE体系的健康发展。因此, 班组HSE建设显得尤为重要。

自2001年基层组织开始实施HSE“两书一表”运行模式后, 基层单位的HSE建设不断完善, 班组在HSE管理体系中作为执行者, 负责落实各项管理原则的实施, 而基层班组人员更多的是出于一种被动管理模式, 对HSE管理内容知道而不理解, 背诵而不领会, 执行而不参与, 虽然确保了HSE体系的落实, 却对管理体系的发展没有多少积极作用。

科学理性的HSE管理体系与感性化的个人思维碰撞, 强制约束的管理制度是执行的保障, 人性化管理是提高管理效果的前提, 而灵活机动的个性化管理方法, 是HSE管理体系向上完善的补充。

在基层HSE体系建设中, 重点是培养员工的责任感、认同感, 只有员工认识HSE管理体系的重要性, 认同HSE管理体系的重要性, HSE管理才能真正落实到实处, 而增加员工对HSE管理体系的认同, 并不能仅仅停留在制度的宣扬上。

如何提升员工的责任心, 是每个企业都在积极探索的问题, 只有员工充满责任心, 企业的制度才能真正有效的得到执行, 企业才能安全平稳发展壮大。在工况复杂的石油行业, 责任心更是员工不可缺少的一部分, 以往增加员工责任心的方式往往是靠严肃的制度管理, 公平的业绩考核等方法, 随着“以人为本”等新观念的兴起, HSE管理体系的逐步健全, 领导承诺落实, 直线责任的不断强化, 属地管理的全面推行, 中石油集团公司的员工队伍建设呈现了多样化的发展, 员工责任心培养也出现很多方式方法。

在班组HSE建设中, 对HSE管理手册的学习, 是第一要务只有员工真正读懂HSE管理手册, 才能认同HSE管理体系, 才能在操作规程的制定上积极参与, 才能将各项HSE管理规定落在心中, 确保操作规程不是一纸空文, 而要促使员工学习HSE体系的相关知识, 员工责任感是必不可少的一点。

被人需求, 能够提升个人的价值感, 提升个人责任心, 冀东油田集输公司推行的HSE培训, 将于生产息息相关的设备基本操作, 安全应急预案, 流程切换操作, 等等员工需要掌握的技术问题, 交由班组总结整理, 由员工进行课件制作, 直属领导进行课件审核, 制作完善的课件, 由员工进行讲解, 看似简单的活动, 背后却隐藏着提升员工被需求感, 提高员工责任心, 促进员工主动学习, 促使员工积极探索的重要含义。提升个人的责任心, 才能促使员工去了解、掌握岗位相关的HSE知识, 才能使员工真正做到知行合一, 将员工从被动的执行者, 提升为积极的参与者, 使基层HSE建设充满活力。

同样是以提升员工责任心, 增强队伍凝聚力为目的, 公司推行的“三卡一单”管理制度, 彻底将每一名员工都定义为安全员, 每个人都是被监督者, 同时也是监督者。想要检查他人日常操作行为, 是否符合《HSE作业指导书》的规范要求, 首先要求员工自身能够深刻理解《HSE作业指导书》的内容, 这在无形中又促进了员工对HSE管理体系知识的学习和认知。而人人都是安全员的自我定位, 更是凸显了员工责任心的强化, 使员工自觉提高自己, 监督他人, 为整个基层班组的安全管理工作奠定良好基础。

HSE管理体系不是一个孤立的制度, 是与生产和企业文化深深结合到一起的优秀制度, 是石油企业智慧与经验的凝练, HSE与企业的日常生产, 员工的日常工作息息相关。科技的进步, 人们思路的扩展, 更是为HSE管理体系的发展提供良好的基础, “班组”作为中石油集团公司最基本组成单位, 也在积极践行集团公司的管理方针, 同时在努力提高自身管理规范的建设, 提高HSE管理的活跃程。HSE管理从宣传, 到制度制定, 以及最后的执行, 都与基层员工的参与区分不开关系, 每一篇作业指导书的内容, 都是员工及领导的心血凝聚, HSE制度的执行, 更是员工思想状态的体现。再完美的制度, 均需要人去执行, 去考核, 在“以人为本”观念盛行的当代, HSE管理体系, 更需要调动广大干部员工的积极性, 促使人们充分参与, 只有参与了, 才能去了解, 才能去关心;只有了解了, 才能真正将制度执行到位。HSE体系建设才能真正落在实处。

摘要：本文着重论述自1997年开始, 中国石油全面推行HSE管理体系建设, 2001年基层组织开始实施HSE“两书一表”运行模式后。随着企业的不断壮大, HSE管理幅度随之扩大。班组, 作为集团公司的最基本组成单位, 在HSE管理体系建设中起到不容忽视的作用。

关键词：班组,HSE体系,创新管理

参考文献

[1]邬燕云.我国的安全生产标准化工作[J].劳动保护, 2007 (3) .

[2]廖海江, 孙庆云, 王银生, 刘铁民.化工企业建立职业健康安全体系绩效对照研究[J].中国安全生产科学技术, 2005 (2) .

[3]张亚丽, 牟善军, 王秀香.中国石化HSE监督管理系统研究与实现[J].中国安全生产科学技术, 2011 (4) .

[4]王秀香, 施红勋, 牟善军, 张晓华, 杨春笋.基于层次分析法的企业HSE管理绩效评估[J].中国安全生产科学技术, 2011 (3) .

HSE基层管理 篇2

摘要：安全教育培训是石油行业一项非常重要的安全基础性工作,扎实开展基层员工安全培训,提高安全综合素质,增强事故防范能力,防止发生不安全行为,才能真正达到预防事故的目的.本文从七个方面介绍基层安全教育培训的.一些方法与实践,针对性强、实用性好,并已在基层单位取得了较好的效果.作 者：徐宏新    李新疆    魏喜峰    王杏丽    孔伟    李青    徐银燕    雷晓伟    XU Hong-xin    LI Xin-jiang    WEI Xi-feng    WANG Xing-li    KONG Wei    LI Qing    XU Yin-yan    LEI Xiao-wei  作者单位：塔里木油田分公司,库尔勒,841000 期 刊：中国安全生产科学技术  ISTICPKU  Journal：JOURNAL OF SAFETY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：2007, 3(3) 分类号：X92 关键词：HSE管理体系    安全教育培训    方法   

★ hse承诺书

★ 采油HSE工作总结

★ 培训经典心得体会

★ 培训心得体会万能模板

★ 团校培训心得体会

★ 数学课培训心得体会

★ 关于培训的心得体会

★ 岗前培训培训心得体会范文

★ 店长培训心得体会范文大全

采油厂HSE管理体系设计 篇3

关键词：采油厂；HSE；管理；风险；体系；安全

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）29-0029-01

石油天然气生产开发关系到国家经济的发展，同时关系到我国国家能源安全。石油生产涉及到多个学科行业，同时石油天然气的生产具有易燃易爆、有毒等特征，石油资源的开采生产过程复杂，生产经营条件比较恶劣，因此石油天然气的开采属于危险行业。石油开采过程中，由于风险影响因素较多，而且影响因素的不确定性较大，因此在采油厂生产经营过程中，发生生产事故的概率较大。有些采油生产事故发生后如果不能够及时的处理和补救，往往会产生更大的生产事故。因此在采油厂油气开采过程中，安全生产具有非常重要的作用。安全生产不仅会影响到采油厂的正常生产运行，同时也关系到油田整体的发展。大量的生产经营实践表明，安全生产是企业稳定发展的基础。通过高效的石油开采HSE管理，可以有效地保证采油厂正常生产运行。

1 采油厂HSE管理意义作用

采油厂HSE管理是油田安全生产管理的必然要求，对于保证采油厂油气生产的稳定性具有非常重要的意义。首先，采油厂HSE管理体系的构建，适应了国家能源安全生产管理要求。同时作为世界范围内广泛推行的HSE管理体系，通过HSE油气生产安全管理体系的构建，可以更好促进我国油气生产和世界油气生产的同步，为我国油气生产逐步迈向国际市场具有非常重要的作用。采油厂通过推行HSE管理，可以有效的提高油田资源利用率，节约采油厂资源，提高采油厂运行效率。利用高效科学的采油厂HSE安全管理，可以有效的防止油田采油厂安全事故的发生，降低生产经营风险发生的概率。HSE管理可以有效的促进油田采油厂整体管理水平，有效提高采油厂健康、安全、环境管理水平，提升采油厂的管理效益，通过先进的HSE管理，可以有效提升企业形象，提高经济效益。我国石油天然气资源的分布范围广，而且油气资源的种类繁多，所以油气资源HSE管理面临巨大挑战。由于地表恶劣条件的限制，以及海上采油的高风险和管道输送的泄露爆炸等因素，都会影响到油田生产的HSE管理水平，需要不断学习国内外先进的管理方法，重点解决HSE管理的实际问题，不断提高油田HSE管理水平。

2 采油厂HSE管理风险评价的原则

HSE管理风险评价过程中，风险评价必须要结合采油厂生产实际，符合采油厂发展的一般规律。首先在进行风险评价过程中，要详细分析采油厂各个生产过程，准确寻找出影响到HSE管理所有的风险因素。根据现有的技术水平，进行采油厂后续风险的预测。通过利用科学的风险评价理论作为指导，采用有效实用措施，结合采油厂生产过程，广泛进行采油厂HSE管理宣传，调动采油厂员工的工作积极性，保证采油厂HSE管理推行的顺利开展。采油厂应当结合自身的生产实际，制定出合理的HSE风险识别的原则，随着采油技术和工艺的不断改变，定期进行采油厂生产工作岗位的风险分析。在岗位风险分析的过程中，首先要从基层岗位开始，基层岗位员工要根据自身特点，进行自身岗位的风险识别。然后上报到采油厂的安全管理部门，安全管理部门针对具体的风险，进行相应安全风险应对措施的制定。同时采油厂也应当依据油田公司的要求，积极贯彻和落实公司对开展HSE管理的要求和规定。同时可以和有资质的企业合作，对采油厂的生产经营过程进行评价，提出更为详细的风险识别和防范措施。

3 采油厂HSE管理体系建议

通过采油厂HSE安全管理可以有效的提高我国采油生产的安全管理水平，进行采油厂HSE管理的过程，不断积累经验，完善采油厂生产的HSE管理制度，保证采油厂的安全生产。首先作为一种科学高效的HSE管理，采油厂的各级领导应当重视。只有采油厂的管理者重视，才能够更好的推进采油厂的HSE管理。详细划分采油厂HSE管理的职责，明确采油厂各人员HSE管理的职责。HSE管理不单单是采油厂安全环保部门的责任，同时是采油厂全体各个部门共同的责任。通过明确HSE管考核指标的方法，可以有效提高采油厂HSE管理推行的力度。通过采油厂各个部门的共同协调配合，可以更好的促进采油厂的安全管理水平。加强对采油厂HSE管理制度的审核，通过内外共同审核的方式，不断规范采油厂安全管理制度，提高采油厂HSE管理的规范性和实用性。采油厂HSE安全生产管理体系的构建和维持需要一定经费，因此需要采油厂投入必备的资金，从软件和硬件两个方面进行HSE管理的投资。不断提高采油厂的人力资源队伍素质，通过良好的新老员工接替制度，实现企业人力资源队伍的良性发展，定期开展采油厂员工的HSE知识管理培训，提高采油厂员工的业务水平和HSE安全管理意识。采油厂的职工是推进HSE管理的基础，通过不断的提高采油厂人力资源队伍素质，可以更好地推进采油厂HSE安全管理制度的顺利实施。

4 结 语

采油厂担负着油田重要的采油生产任务，采油厂的安全生产运行是保证油田稳定发展的基础。采油厂通过推行HSE管理，可以有效的提高油田资源的利用率，节约采油厂资源，提高采油厂的运行效率。有效防止油田采油厂安全事故发生，降低生产经营风险发生概率。采油厂结合自身的生产实际，制定合理的HSE风险识别原则，定期进行采油厂生产工作岗位的风险分析。详细划分采油厂HSE管理的职责，明确采油厂各人员HSE管理的职责。加强对采油厂HSE管理制度的审核，提高采油厂HSE管理的规范性和实用性。采油厂的HSE管理需要投入必备的资金，从软件和硬件两个方面进行投资，不断提高采油厂的人力资源队伍素质。通过研究，对提高采油厂的安全水平，促进油田的稳定发展具有积极的作用。

参考文献：

[1] 李全喜，王宗光.生产运作管理[M].北京：北京大学出版社.2007.

[2] 毛海峰.现代安全管理理论与实务[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2000.

HSE基层管理 篇4

从各部门管理者的角度来对比中外企业对于HSE的理解分析, 发现国外石化企业的各级管理者充分认识到H S E是一个线性管理责任, 各级管理者都把H S E作为首要业务工作之一, 并通过日常工作来履行具体的H S E责任。在中国石化企业内部, 各个业务部门条块管理意识强, HSE职能履行与业务结合处理协调性较差, 很多业务部门的管理者往往认为HSE是附加的职责。由此不难发现:各管理部门对H S E的理解上的差距是造成这种现象的因素之一;而从另一个角度来看:H S E管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”, 而企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层, 因此风险管理控制的重点也应放在操作层。由此很多学者提出将HSE管理的重心下移的观点, 只有真正把基层的HSE工作做好了, 切实提高基层员工参与体系管理的积极性, 认识到体系在实际工作中的作用, 人人参与, H S E管理体系才能更有生命力并真正创造H S E的经济效益。也是走出“两张皮”现象的最有效办法。本文结合本单位的实际情况, 对在基层单位如何深化并加强H S E管理进行探讨。

一、油库基层管理的特点与现状

油库的日常工作, 特别是基层员工的工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体, 工作内容繁杂, 在日常工作检查或领导下基层调研工作中, 会发现有些员工存在忽视安全规定, 不遵守规章制度和自以为是的行为, 个别单位的岗位员工对公司、作业区规定的制度还存在不理解的现象, 往往错误地认为那样作对他们并没有什么用, 甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度, 有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况, 这样一来, 在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”, 例如个别岗位员工的现场操作有不求精的现象, 例如按本单位相关规定员工进入作业区 (从大门口开始) 以后, 劳保护具必须规范佩戴, 手机一律不准入库, 但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理, 未按规定佩带安全帽, 认为从更衣室到作业值班室不佩戴安全帽也不会有什么安全风险, 手机带入值班室只要不接听, 不会产生任何火灾爆炸威胁, 以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。

二、解决以上问题的具体办法

1. 用细节管理的方法规范制度、规章的理解和执行。

HSE管理强调从细节入手, 强调防微杜渐。油库日常工作涵盖了设备、物资、人员、组织运作等方方面面, 可谓细致入微。Moduspec公司仅防高空落物系统就细化为十大区域, 检查表格达2 9页, 检查项目之多之细由此略见一斑。对于我们基层油库来说, 首先要解决的问题是:细节在哪里?细节谁来管?细节怎么管?细节存在于企业运营的全过程, 细节管理与控制涉及全体员工, 必须由所有员工参与管理与控制, 在油库实行以班组长 (第一线管理者) 为中心、以设备点检为重点、以新版操作规程为准绳、以标准化、卡片化作业为目标、以自主管理为基础的现代企业现场管理模式, 既是细节管理与控制的可靠方式, 又是解决安全生产的治本措施。有的企业只是编写了一套H S E管理体系手册和一套管理程序文件, 只是将原有的管理制度和部分作业文件稍加整理作为相关文件引用一下或草草地引用一些原有的作业层文件, 就匆匆申请认证审核。这种行为本身就是与细节管理相悖的。体系文件着意于作业层, 文件编写考虑风险评价的结果是避免“两张皮”的有效手段之一。

2. 提高执行力, 保证危害识别与风险评估的组织。

危害识别与风险评估是整个H S E管理体系的核心部分, 它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度, 以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的, 以危害识别与风险评估的成果为基础, 建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案, 从而达到“安全第一, 预防为主”目的。要做好危害识别与风险评估工作应从以下两方面着手:

(1) 组建一个精干的风险评估小组采用科学的方法进行评价。风险评估是一项非常细致、烦琐的工作, 需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。因此, 工作组组长最好由管理者代表担任, 为工作的顺利开展提供强有力的人力、财力资源保障。评估小组成员应该由工作热情高、专业素质强的技术人员组成, 最好是专职, 以便更加专心地投入到工作中。在成品油库的发油场所是可能发生多种危害的场所, 按危险源能量计算, 它不属第一危险源, 但按事故发生几率计算, 油库发油场所绝对是最容易发生事故的场所。

(2) 形成全员参与危害识别与风险辨识的新模式。危害识别与风险评估的最终目标是杜绝任何事故的发生。国外石化企业非常强调员工的主动性, 强调以人为本, 注重培养员工的意识, 即从被告知到理解到相信的过程, 所以国外石化企业员工主动执行H S E的意识较强, 他们每个员工都要关注身边的HSE潜在事故, 并报告, 同时规定了这种任务, 要求员工要完成一定数量的潜在事故报告, 有些石化公司要求基层单位每周要有一个全员的HSE例会, 员工的参与意识较强。他们非常重视员工的培训工作, 为各层次的员工从普通雇员到管理者提供大量的H S E培训机会。很多国外石化企业通过H S E奖励来加强员工的参与和承诺。

而作为与设备直接接触的基层员工无疑是最为关键同时对于事故分析也是最有发言权的, HSE管理部门要深入基层, 以多种形式的培训, 在所有的职工掌握风险评估的方法的基础上, 采用制度化的激励措施鼓励员工认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项, 使之明确自己周围存在的危害和风险, 从而达到“事前预防”的目的。例如在对油库进行危害识别与风险辨识时, 可以像以前推广的班组岗位练兵活动一样鼓励基层员工自己组成小组, 承担本岗位的危害识别与风险辨识, H S E管理部门进行协助, 以及技术支持, 使各基层小组自主选择多种、合适的评价方法, 最大限度找出危险源。

这样将H S E管理部门从繁杂的具体事务中解脱出来, 由原来的“渔夫”转变成为打鱼顾问, 这种角色的转变带来的直接效果是基层员工成为H S E基层管理的主体, 而H S E管理部门则成为主导力量, 促进H S E管理与日常管理的融合, 给H S E管理体系注入生命力, 最终解决“两张皮”现象。

三、营造HSE文化

H S E管理理念, 体现了石油企业生存发展的客观要求, 是企业高效管理的自身追求。营造H S E文化, 就是从思想、观念上形成一种习惯, 一种指引正确行动地规范。开展危害识别的目的是控制风险, 风险又和日常工作中的人和事相伴, 因此所形成的管理方案及风险控制措施必须融入到日常工作中, 一项一项抓落实, 与日常工作有机融合, 否则会变成空中楼阁, 体系只是应付上级检查的幌子而已。为避免HSE管理体系与日常安全、环保、健康工作脱节, 在将H S E体系的理念渗透到日常安全管理工作中的同时, 要从人的主观能动性入手, 使员工由“要我安全”向“我要安全”转变, 通过采用形式多样, 内容新颖, 通俗易懂, 便于接受的文化教育, 从而形成一种把HSE管理文件落实到程序上, 把对HSE的认识和理解牢记在头脑中, 使HSE真正成为一种信念、一种企业文化的全新H S E管理理念。这也是国外先进石化企业的宝贵经验。

四、结论

对于油库这样一个要害部位, 除了按照细节管理的理念严格执行各项规章制度和进行设备维护外, 平时的安全教育、培训也必不可少。同时要以制度化的形式充分调动基层员工对风险评估和危险性分析, 对典型事故举一反三地学习的积极性并行成P D C A循环。针对单位检查出的问题, 不能只停留在纸面上, 而应下决心整改, 以实际行动来解决隐患, 确保安全。持之以恒, 以落实责任和严格考核为主线, 坚持持续改进, 将H S E管理融入基层的基础管理之中, 形成具有中国石油销售企业特色的H S E文化。

参考文献

[1]马永红王晓秋:浅谈国内与国际石化企业中HSE管理的差异[J].集团经济研究, 2007年1月下旬刊 (总第219期) 296

[2]于风清:夯实体系基础避免“两张皮”现象[J].安全、健康和环境, 2006年第6卷第5期7～9

[3]李华伟:HSE危害识别与风险评估过程中的几点感受[J].安全、健康和环境, 2003年8月第3卷第8期23～24

[4]金利锋陈红:油库发油过程中的HSE管理[J].石油库与加油站, 第15卷第4期, 2006年8月出版13～17

基层单位HSE 职责 篇5

1、站长是本单位安全生产第一责任人，对本单位的HSE 工作负总责。加强安全生产管理，负责组织建立并落实全员安全生产责任制。

2、认真贯彻国家和中石化、勘探局等有关安全生产方针、法律、法规、政策、法令和上级指示，严格落实中石化《安全生产禁令》，审定本单位安全生产工作计划、规章制度和安全规程，确定本单位安全生产目标，并组织实施。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

3、检查并考核副职和安全员、班组长、员工的安全生产责任制落实的情况。

4、负责组织健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核，熟悉和遵守中石化《员工守则》。

5、主持召开本单位HSE安委会会议，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖罚。研究解决安全生产中的重大问题，参与重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则。

6、组织安全检查，认真采取措施，整改和消除事故隐患。

7、定期向职工大会报告安全生产工作情况，认真听取广大干部职工的意见和建议，接受职工群众监督。

基层党支部书记HSE 职责

1、对本单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用，健全安全机构，抓好业务范围内的HSE 职责的落实，对所分管工作的安全负直接领导责任。

2、检查并考核本单位领导、支委和党小组成员的安全生产责任制的落实情况。监督安全技术措施与安全技术经费落实情况。

3、发挥班子、支委、工委、党小组等党员，在单位安全生产中的监督保证作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做到安全生产。

4、配合行政领导总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀党员时，要把安全工作业绩作为重要内容。

5、监督单位做好职工劳动保护工作，组织参加重大伤亡事故调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。

6、支持行政正职关于安全工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

分管经营、教育培训、后勤管理副站长HSE 职责

1、贯彻国家和中石化等有关安全生产方针、法律、法规、政策、法令和上级指示，2、协助行政正职管理经营、培训和后勤管理等工作，对本单位安全工作负主要领导责任。

3、协助组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产奖惩方案、安全技术规程和安全技措计划以及重大事故隐患整改方案，积极改善职工劳动条件和工作环境。

4、坚持贯彻“三同时”原则，负责排查基础设施设备等后勤管理中存在的重大风险，及时落实维护整改、消除隐患。

5、负责组织落实职工教育培训和技能培训工作。组织开展经营生产、节能安全等科技攻关活动，推广成功安全科技成果。

8、定期召开经营分析工作会议，梳理生产经营中的隐患风险，及时研究解决经营生产存在的安全问题。

9、负责监督检查分管责任班组的HSE 职责履行的执行情况。参与事故的调查，并提出处理意见；

分管安全生产、设备副站长HSE 职责

1、贯彻国家和中石化等有关安全生产方针、法律、法规、政策、法令和上级指示；

2、按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对本单位的安全生产负主要领导责任。

3、负责组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产奖惩方案、安全技术规程和安全技措计划以及重大事故隐患整改方案，积极改善职工劳动条件。

4、负责组织安全生产大检查，组织整改重大生产事故隐患，根据变化环境适时开展风险分析评估，制定防范措施、搞好风险控制。负责各项安全措施落实，负责安措资金落实，负责审批相应的作业报告。

5、坚持贯彻“五同时”原则；监督检查各生产班组HSE 职责履行的执行情况。

6、组织生产管理人员进行安全教育培训，查处违章行为。发生重大事故到现场调查处理，并及时向上级主管领导汇报。

7、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进个人。

8、参加事故的调查处理，并按“四不放过”的原则，及时向上级进行汇报。定期向本单位HSE安委会和领导办公会汇报安全工作情况，重大问题提交上级安委会会议讨论。

安全设备管理员HSE 职责

1、贯彻国家和中石化等有关安全生产方针、法律、法规、政策、法令和上级指示，严格落实中石化《安全生产禁令》，熟悉遵守《员工守则》

2、按“谁主管、谁负责”的原则，对本单位机动设备系统的安全工作负直接领导责任。

3、组织制定、修订和审批机动设备安全管理规章制度，设备技术操作规程，并组织实施。

4、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查机动设备主管部门HSE 职责的履行情况。

5、组织机动设备系统安全大检查，组织落实整改设备事故隐患，制定安全防范措施。

6、负责组织机动设备职能部门对设备事故的调查处理，并按“四不放过”的原则，及时向上级汇报。

7、定期召开机动系统的设备管理工作会议，分析机动设备安全生产动态，配套完善安全防护装置、设备防护设施，及时解决机械设备存在的问题。

工会主席HSE 职责

1、贯彻国家和中石化等有关安全生产方针、法律、法规、政策、法令和上级指示，严格落实中石化《安全生产禁令》，熟悉遵守《员工守则》

2、贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。

3、按照“谁主管、谁负责”的原则，对工会系统的安全工作直接领导责任。

4、协助安全部门搞好班组安全“三标”建设，开展安全生产竞赛和合理化建议活动。参加有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。

5、组织职工开展遵章守纪和事故预防的群众性活动，支持行政正职关于安全工作的奖惩，协助职工伤亡事故的善后处理工作。

6、关心职工劳动条件的改善，保护职工劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，要把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。

7、落实公共文化娱乐场所的安全防范管理工作。

生产运行岗HSE 职责—调度员

1、贯彻执行HSE 管理的指令和要求，严格遵守“安全生产禁令”，对本岗位工作负直接责任。

2、自觉接受安全知识培训和教育，积极参与各类安全活动。掌握并执行各项HSE 规章制度、管理规定，熟悉中石化《员工守则》。

3、熟悉掌握相大队关应急管理程序和应急措施。根据变化环境适时开展风险分析评估，搞好风险控制。

HSE基层管理 篇6

一推进HSE体系, 首先要“真心”

在2012年中国石油炼油与化工板块HSE工作要点中提出“从严管理、精细管理、科学管理”三个阶段, 其中从严管理就是抓制度执行, 而科学管理就是HSE管理。我们许多基层领导还停留在传统管理上, 往往是靠个人的能力和魅力来管理, 惩罚严明, 靠的是人治, 然而员工往往是被动地接受和服从, 如果一旦离开了领导管理或是监督, 员工自我约束力就会放松, 出现各类违章、违纪和不安全行为和各类事故的可能性就会加大。

HSE管理是一种科学化的管理体系, 采用规范化、人性化、可持续发展的管理方法, 它能够让每个人都能参与管理, 每项工作都有规范制度标准, 每项问题都能够闭环管理, 并能使每一项工作 (环节) 都在持续提高。在全面推行HSE科学化管理体系过程中提出车间主任要真心推动HSE, “实现三个转变”。首先要实现自身观念的转变, 真正从重视向重实的转变, 真信HSE的科学性, 真正读懂各类规范和标准, 真心按照HSE的科学理念来思维、工作。HSE体系覆盖了全部的生产经营工作, 所以只要领导转变了, 才能按照制度、标准和规范约束下属, 就能使每名管理者都自觉地做好安全管理工作;只要属地和责任划分明确, 员工自然就会成为属地管理者。

怎样做到全员真心推动HSE, 最有效的办法就是培训。内容上还是要从强化理念培训入手, 要深入剖析员工身边的不安全行为及与事故事件发生的必然联系;HSE的核心是风险管理, 要培养员工的风险意识和辨识风险的能力;要划分好属地, 明确责任, 培养员工的属地责任意识;要强化员工基本功训练, 提高自身防护能力;要敢于揭露自己单位的短板, 才能做到提高认识, 及时改进;要敢于暴露本单位出现的事故、事件, 做好调查和分析, 目的是要做好资源共享。

要做好培训必须要有好的培训师和培训方法。培训师除了精通某一方面知识和技能外, 我们更提倡要有真心、有激情, 激发听课者的兴趣, 共同参与进来, 这样的培训才有好的效果。要不厌其烦、周而复始地宣传宣贯, 着力转变思维、提升理念、养成习惯, 进而消除理念上的分歧, 并在实际工作中采取有效的激励机制, 不断调节员工的HSE心态和规范行为, 努力达到心理的共识和认同, 使大家从思想上理解和认同这种管理体系, 理解推行HSE体系的意义, 认可自己所从事的HSE活动的价值, 从而产生基层车间内在的驱动力。

二推进HSE体系, 其次要“用心”

要想做好HSE体系推进工作, 就要做到“用心”去管理。所谓“用心”, 就是要坚持以人为本的原则, 要读懂和正确运用HSE的管理标准, 采取有效可行的管理措施, 促进HSE体系的建设。

按照“12333”模式, 应从“核心在风险”入手, 在体系推进中, 我们要本着预防为主、积极做好安全防范和风险识别的原则, 坚持把违章当事故来对待, 超前抓苗头;坚持把小事故当大事故来对待, 超前预测事故趋势, 及时有效消除企业各种作业和生产过程中的风险和隐患。一是加大安全检查力度。车间要不折不扣地履行周检查制, 认真对待上级的一般性检查、专业性检查、季节性检查和节假日前后的检查工作, 坚持检查与整改相结合的原则, 提高检查的针对性、严肃性。二是加强隐患排查治理。在基层单位经常性地开展全员“识别岗位风险、查找身边隐患”活动, 鼓励发动全员参与, 积极识别风险、查找属地范围的隐患。要立即采取措施消除风险隐患, 对隐患整改要实行动态跟踪, 形成闭环管理, 切实消除事故隐患, 让员工切实体会到有感安全管理。

要以两条主线规范工作。严格工艺安全管理。做到定期组织工艺危害分析和严肃对待工艺技术变更管理和执行人员变动管理程序, 保证设备设施的完整性, 做好启动前的安全审核, 做好应急计划和响应工作以及审核工作。严格行为安全管理。对不安全行为的研究发现, 许多伤害事故是由于员工的不安全行为所导致, 而不安全的行为则是由于安全管理系统存在缺陷所引发。行为安全管理的核心是针对不安全行为进行现场观察、分析与沟通, 以干扰或介入的方式, 促使员工认识不安全行为的危害, 阻止并消除不安全的行为。因此要保证班组长以上人员积极参与行为安全观察, 并做好统计对比工作, 找出规律, 制定管理办法。

在三项任务建设中, 基层的主要工作是实施绩效考核和培训。绩效考核的是对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估, 并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。关键是车间要制定完善的考核方案, 真考核。培训体系建设要着重考虑员工应该掌握什么, 需求什么, 相应制定培训矩阵;利用好各种培训资源, 同时注意培养自己的培训师队伍。

三推进HSE体系, 还需有“爱心”

在全面推行HSE管理体系的过程中, 各级领导层对基层员工还需要有“爱心”。因为, 建立HSE管理体系就是要实现企业的安全生产, 而安全生产的主体是人, 安全生产的本身就是对人的生命的关爱, 且“以人为本”是安全管理工作的出发点和落脚点, 是安全文化的核心理念, 一切为了人的人本观念才是HSE体系建设的基本准则。

首先, 强化领导对体系建设的推动作用。HSE体系推进的关键—“有感领导”, 这就需要企业基层领导要以身作则, 率先垂范, 制定并落实个人安全行动计划, 运用HSE理念通过可视、可感、可悟的个人安全行为, 引领全体员工做好安全环保工作。在践行有感领导过程中, 基层领导要切实做好“七个带头”, 创造良好的氛围。

然后, 积极开展安全观察与沟通。两条主线即工艺安全管理和行为安全管理中都指出, 人的不安全行为、物的不安全状态是导致各类事故的发生的直接原因。提高全员安全意识, 强化安全行为, 一种最有效的手段就是开展安全观察与沟通。安全观察与沟通重点在沟通, 通过沟通拉近了管理人员与员工之间的距离, 很容易达成共识, 安全的观念和理念容易被接受, 再通过启发等方式, 增强员工的自信心, 正确的行为得到了认可, 不正确的行为得到改正。在基础较好的班组可以实现全员观察与沟通。

其次, 重视误工事件的管理。根据海因里希法则, 当一个企业有300个隐患或违章, 必然要发生29起轻伤或故障, 在这29起轻伤事故或故障当中, 必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。我们更应该从观念上建立任何事故都是可以避免的概念, 要想做到这一点, 就必须得从重视事件管理上下手, 即定位上就要高标准。杜邦公司将损工事件当成大事件来管理, 所以那么大的公司能保持连续20万工时没有上报损失工作日事件。而我们却习惯于没有上报事件就是万幸, 员工因伤误工事件时有发生。所以我们的观念必须转变, 在事件定位上也必须把误工事件当成大事, 认真做事件分析, 严格责任追究, 做好事件统计上报和人员误工的工资考核, 我们基层的领导总是怕丑事暴露, 习惯于隐瞒不报, 员工应得的工伤待遇得不到保障, 取而代之的是无限期的休假, 于是不安全行为不断出现。关心员工的伤害事件一定要出于“爱心”, 做好各种不安全行为的统计分析工作, 及时控制苗头, 解决隐患。历次事故的教训也告诉我们, 安全生产无小事, 所以我们要以小为大, 时刻绷紧安全生产这根弦, 努力把事故事件消灭在萌芽状态。

体现“爱心”, 还要从关心员工的工作需求入手。HSE体系的根本理念是“以人为本”。在HSE管理体系推进过程中, 要想取得良好的运行效果, 就必须要做到关心人、重视人、尊重人, 充分调动企业全体员工的工作积极性, 激励管理者和员工履行各自的岗位职责。具体做法有给员工创造良好的工作环境;提供合格的劳保用品并教会正确使用急救器材;按员工需求提供必要的培训;关注员工上班时的情绪, 及时沟通询问, 关心员工疾苦;创造和谐氛围, 提倡快乐工作等。

四推进HSE体系, 关键在“恒心”

HSE体系建设是一项长期性的务实的工作, 也是现代企业必须要做好的一项工作。推行HSE体系需要持之以恒, 持续不断地改进。在体系推进过程中, 我们又开展了“5s”管理工作 (整理、整顿、清扫、清洁、素养) , 目的是通过“5S”管理, 清理整顿“低标准、老毛病、坏习惯”, 在具体实施过程中, 把“5S”与直线责任和属地责任相结合, 划分要涵盖车间生产和行政区域内的全部可视物件或区域, 并列入车间考核。在“5S”管理做的好的单位, 员工素养提高很快, HSE推进工作开展的也相对快。把“5S”作为体系推进的直通车, 需要基层单位长期坚持下去。

在体系推进中, 坚持用PDCA循环模式, 不断改进和完善HSE体系管理工作。在体系推进过程中, 会有许多困难, 如人员的思想观念一时难以转变, 员工对HSE体系认识存在误区, 规章制度不够完善, 执行力度不够, 员工素质参差不齐等等。但是, 我们要知道, 建立HSE管理体系的灵魂就是要持续改进, 我们需要的就是要拥有一颗“恒心”, 坚信它是一个先进的管理体系, 是科学的、现代化的管理体系, 实施HSE体系将会促进企业各项管理工作的提高, 会使企业的职业健康安全环境绩效得到进一步改进。

五结束语

基层单位要持续按照“12333”体系推进工作模式, 坚持以风险管理为核心, 以生产现场管理为重点, 以转变观念、养成习惯、提高能力为目标, 持续改进, 从而实现HSE管理体系持续有效运行, 全面提高企业的HSE管理质量。

摘要：企业推行HSE管理体系, 不仅要注重管理层的转变, 更要注重基层单位的推动, 在体系实施、保持中, 必须要用“心”去做, 正确运用先进管理理念, 不断提高管理层和操作层的素质, 实现全面的转变。推行“12333”管理模式, 常抓不懈, 就能持续改进企业的整体建设。

关键词：管理体系,HSE

参考文献

[1]HSE管理体系简介 (辽阳石化分公司资料)

项目风险管理与HSE管理 篇7

项目管理的本质是投资,而不是成本[1]。成功的项目管理不再仅仅是项目的按期完成或是短期成本的控制,而应该是合理应对各类风险,全面实现预定的管理目标。作为项目管理九大知识领域之一的项目风险管理,其意义在于通过提高风险管理意识,识别项目改进机会和潜在的威胁,实施主动的、前瞻性管理,增强项目的持续发展能力。

1 项目风险管理概要

1.1 项目的主要风险和管理原则

风险的基本含义是损失的不确定性,这种观点来源于保险学。风险不仅包括未来结果与预期结果不一致的可能性,也包括风险事件一旦发生所造成的后果或影响。任何类型和规模的项目都面临风险,项目的所有活动也都涉及风险。项目风险是在项目实施过程中不确定事件对项目目标产生的累积不利影响的结果。

项目风险可分为三类。

1)项目外部环境风险:政治局势、国家战略、金融经济、市场需求、法律法规、风俗文化、自然环境等。

2)项目利益相关方风险:业主、供应商、分包商、代理、当地居民等。

3)项目管理承包方风险:投标、进度、技术、费用、合规性、HSE、质量、人力资源、现场管理、名誉及业绩等。

项目风险管理的基本原则为[2]:

1)以控制损失、创造价值为目标。

2)融入项目管理过程,不是独立的单独活动。

3)项目的所有决策都应考虑风险和风险管理,将风险控制在可接受的范围内。

4)采用系统的、结构化方法,提升风险管理效率。

5)广泛参与,充分沟通,决策者的适时参与,有助于提高风险管理的针对性和有效性。

1.2 项目风险管理模型

1)风险识别

风险识别是系统地分析项目潜在的各类风险事件及其可能发生的概率和损失的严重程度。只有将所有风险因素识别出来,才能制定有针对性的应对措施,减少项目的不确定性。

2)风险评估

风险评估是采用适当的数学模型评估已识别出的风险事件发生的概率及对项目目标的影响程度,进行风险分类排序和叠加汇总。在评估中应考虑项目的风险承受度及对前提和假设的敏感性。

3)风险应对

风险应对是选择并执行一种或多种改变风险的措施。项目中常用的风险应对措施包括:风险规避、风险转移、风险减缓、风险自留和风险储备。对同一种风险可采取多种防范和应对措施。比如国际采购中货物交货期风险的防范和应对措施包括:签约前做好充分准备,以防范风险;签约时争取合适的合同条款,以控制风险;合同执行中进行严格的控制,以化解风险;发生问题后采取必要的措施,以挽救或减小损失[3]。

4)风险监控

风险监控是在实施风险应对措施中了解风险和风险因素的发展变化,监视残余风险和识别新的风险。因为在项目生命周期的任何阶段都有可能出现新的不确定性因素。

1.3 石化项目的风险特点

石化项目的大型化、一体化、集成化发展更增加了本来就是高风险的石化项目风险。传统的风险管理是一种“回溯性”管理,属于亡羊补牢性质,只考虑自然灾害和意外事故所致的经济损失保险。与金融投资项目不同,石化项目对风险研究的目的在于如何减少潜在的重大损失。因为石化项目的风险损失除了项目的经济损失,还包括国内外政治影响、行业效益、名誉损失等诸多难以补偿的重大损失。

石化项目风险的主要特点如下:

1)作为综合性的系统工程,投资规模大、持续时间长、回收周期长、技术标准高、区域风险和政治风险高。

2)石化生产原料和产品具有易燃、易爆和有毒等特征,在建设过程和生产运行期间对厂内外人员的安全及周围生态环境将产生较严重的潜在影响。

3)石化项目科技含量高,存在着工程设计、设备采购和施工安装的技术风险,可能受相关单位技术能力和经验等诸多方面的影响。

4)石化项目建设周期长,涉及面广,易受地质、水文、气象和外界社会等多方面影响,人为原因和自然原因均可能引发危险事件。

5)石化项目协作单位多,包括业主、监理、总包商、分包商、设备材料供应商、设计单位等数十家单位,界面接口复杂。同时,新的承包方式和管理模式不断出现,使项目的组织关系、合同关系、实施和运行程序更加复杂。

2HSE管理是项目风险管理的重要组成部分

项目风险管理是对项目风险的全面综合管理,其中HSE、质量、进度和费用是最主要的风险,而HSE管理又是其中的重中之重。与其它项目风险不同,HSE风险对项目造成的损失不是简单可以用金钱来计算和补偿的,因为HSE风险更多地体现在人的生命价值、企业的名誉、公共安全和生态环境保护等社会责任中。在十几年前的中外合资石化项目中,HSE管理始终被不容置疑地放在项目管理第一位,这是与外方业主的企业价值观、法规意识和文化理念分不开的。今天,我国经济的高速发展极大地推动了社会文明的进步,人生命价值的提升不仅表现在伤亡赔偿费用的增加,更体现在尊重和关爱每个生命的社会氛围。人们对安全的认识已经从“要我安全”的被动服从,上升为“我要安全”的主动自觉。与过去相比,我国的HSE管理理念从内涵到外延都有了质的飞跃。

2.1 人身安全是项目管理的首要风险,“零伤亡事故”是每个项目管理必须实现的目标

以人为本就是要以人的生命和健康为根本,这是项目HSE管理的核心理念。新发布的《职业健康安全管理体系—要求》(GB/T 28001—2011)对职业安全管理提出了更严格要求,将管理的工作场所从通常的办公室和施工现场,扩展到差旅途中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户处、运输途中或在家中。在这样大的活动范围内,任何一点疏忽都可能危及人员安全,尤其是很多危险因素并不是项目管理可以控制的。缺乏足够的安全培训与教育,不建立和实施严格的规章制度,没有健全的应急管理机制,项目管理将难以应对人员安全风险。

海外项目的人身安全风险更大。近年来,我国工程人员在国外被绑架事件多发,很值得我国“走出去”的企业深入研究,特别是要研究海外风险管理的专业知识和实践,加强应对海外公共风险的专业资源和能力,才能真正实现从“走出去”,到“走进去”,最后再“走回来”。

2.2 绿色低碳是项目管理的敏感风险,“环境友好型”是项目管理追求的目标之一

中国高速经济增长提高了人民的健康和福祉,也使资源供应和环境保护面临压力,绿色低碳成为中石化能源战略转型的关键。近年国内已发生多起当地居民群体性反对建设严重污染或有毒有害项目的事件,说明人们已不再愿意牺牲环境来换取经济的发展。现在人们不仅关心污染问题,而且开始关注绿色低碳和合理使用资源的可持续发展了。作为环境友好型的工程项目,必须认真分析项目施工建设期和生产运营期的环境因素,积极采取有效措施,加强与周边睦邻的友好沟通与协助,使建设项目对环境的负面影响降到最低。

2007年建设部发布的《绿色施工导则》提出,对大量消耗资源和影响环境的建筑业应全面实施绿色施工,最大限度地节约资源,减少对环境的负面影响。这说明国家已开始关注施工建设期的节能环保问题了。导则不仅提出了对扬尘、噪音、光污染、水污染、土壤保护、建筑垃圾等的环保要求,还特别提出了保护地下水环境、现场修建沉淀池、雨水和中水回用、保护地表环境、施工后恢复植被等节约资源和保护生态等的具体要求。

2.3 职业健康损害是项目的潜在风险,“消除职业病危害”是项目需加强的管理目标

职业健康损害是指由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。项目中常见的损害因素包括:噪音、粉尘、窒息、中毒、放射性辐射以及过度疲劳和心理压力过大等。国家安监管理总局2012年3月发布的第49号令《用人单位职业健康监护监督管理办法》明确规定,职业健康监护是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和档案管理。用人单位应对拟从事接触职业病危害的新员工进行上岗前的职业健康检查,建立并妥善保存相关档案。当年参加的合资项目中,外方HSE经理提出要将现场人员资料保存三十年,笔者很不以为然,并不理解这是为了规避日后职业病纠纷的风险。2012年中国石油化工集团公司明确规定职业危害合同告知率要达到100%。这是通过合同方式让员工行使知情权,也是规避日后风险的重要举措。如果项目管理忽视事先的合同告知和事后保存相关记录,无法为将来可能发生的法律纠纷提供证据,必将埋下潜在的巨大风险。

关注员工的心理健康是海外项目职业健康管理的重要内容。因为外派人员比国内员工更容易出现心理适应不良,如焦虑、抑郁、愤怒、甚至精神疾病。加强出国前的培训和人员审查,积极开展心理咨询和疏导,成立现场医疗急救机构这一系列应对措施,将有效缓解和降低员工因健康问题而导致的事故风险[4]。

总之,符合国家和地方政府的HSE法规及标准是项目HSE管理的最低要求,合规性风险是HSE管理的最基本风险。满足国家越来越严格的HSE管理要求,将风险控制在可容忍的程度,规避事故责任风险,这些都是项目HSE管理的主要任务,也是项目管理必须认真应对的重要风险。

3 基于风险的项目HSE管理

3.1 基于风险的项目前期HSE评估

根据国家法律法规要求,在项目前期必须开展环境影响评价、安全评价和职业病危害评价,编制相应的评价报告并获得有关政府的审批。环境影响评价是对拟建项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。安全评价是采用定性和定量的风险评价方法,识别拟建项目可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的危险有害因素,评估严重事故的影响范围和最不利后果,提出消除和减缓风险的对策措施。职业病危害评价是分析拟建项目存在的职业病危害因素和影响程度,以及设计应该采取的措施和设施。这三个HSE评估报告分别对项目的环保、安全和职业健康的不同风险进行了识别、评估,并提出了对策。这三个报告能否顺利获得政府审批通过是项目前期需应对的重大风险之一。

3.2 基于风险的安全设计

在项目设计过程中,开展项目安全审查是实现项目本质安全的重要环节。危险性和可操作性审查(简称HAZOP)是国外七十年代发展起来的风险识别和控制技术。HAZOP审查是借助一系列引导词和设计参数,对工艺流程图上的每条管线和设备进行偏差分析,发现产生偏差的原因,检查控制偏差的措施是否足够。HAZOP审查正在成为我国危化品建设项目必须开展的审查活动。

安全仪表系统的安全完整性审查(简称SIL审查)是对具有安全功能的控制回路进行审查。分析当控制元件发生故障时,可能产生的事故后果对安全、环保、财产损失带来的影响,并根据后果的严重程度确定控制回路的安全等级及控制元件的配置,以确保工艺过程的安全稳定运行。

量化风险评估技术(简称QRA)已成功应用于多项工程设计,借助QRA软件进行的爆炸事故模拟计算提高了抗爆控制室设计的合理性。国家近年来发布了设备、电气、机械等多专业的风险控制设计标准,证明基于风险的设计理念正在逐步渗透到各个设计专业领域中。

3.3 基于风险的施工管理

石化项目施工作业复杂,尤其是高空作业、大件吊装、开挖、受限空间、用电用气等高危作业多,稍有不慎就可能发生伤亡事故。应对这类风险的措施之一就是开展作业危险性分析(简称JHA),在开始危险作业前组织作业人员进行危险性分析,明确存在的危险,检查落实防范措施,确保万无一失。近年来,石化项目施工事故伤亡率大幅度降低,与推广使用JHA分析法和有效防范措施是分不开的。

总而言之,不论是否意识到项目风险,风险就在那里,不论是否开展风险管理,风险对项目的影响就在那里。开展风险管理的意义是积极主动地进行风险控制和管理,而不是被动消极地接受风险造成的影响和损失。风险管理旨在保证项目合理地应对风险,有效地配置资源,提高风险应对的效率和效果。同时要清楚地认识到,项目风险管理的实质是寻求风险和回报的平衡。

参考文献

[1]Ravi Sahi.2012年项目管理十大行业趋势[J].项目管理,2012(3):16-19.

[2]GB/T24353—2009风险管理原则与实施指南[S].北京:中国标准出版社,2009:1-2.

[3]吴春生.国际采购中货物交货期风险的防范和应对措施[J].项目管理,2009(10):50-55.

承包商HSE管理探讨 篇8

评估内容::作业性质;作业地点;作业场所危险暴露的潜在性;承承包包商商作作业业期期间间作作业业人人员员、、其其它它分分包包商商人人员员或或公公司司的的人人员员发生危险暴露的潜在性;作业期限;潜在的后果。注意:这里所讲讲的的风风险险评评估估并并不不代代表表特特定定作作业业前前的的详详细细风风险险评评估估。。

2 承包商的资格预审

资格预审在承包商HHSSE管理系统中是最重要的步骤, 用于筛选出出有有潜潜力力的的承承包包商商, , 确确认认他他们们有有必必需需的的经经验验和和安安全全环环保保地地完成作业的能力与资质要求。对于已经在设施上进行过作业而且以前做过资格预审的承包商, 发标前通常不再需要进行资格预审, 除非是针对一项有特殊风险的工作。

3 承包商的选择

总要求:选择的标准应该考虑价格、技术能力、信誉、HSE业绩和按时完成任务的能力等重要的方面。另外, 当需要考虑各因素的权重时, 项目经理/协调人可与项目安全主管商量, 根据作业的复杂程度, 确定HSE在该作业中占到的最合适的权重, 通常在20%-30%。项目经理/协调人不应把作业授予投标价格最低者而不考虑其HSE的能力和业绩。通过廉价所取得的短期的表面利益会被长期存在的副作用所抵消。

4 承包商入场前的准备

4.1 承包商HSE管理的关键要素

领导力和职责;工作计划和管理;工作安全分析;员工培训;应急准备;有计划的检查;管理培训;事件调查和分析;员工沟通和激励;组织结构;健康控制;人员雇佣和安置;个人防护设备。

项目HSE计划应当考虑这些方面, 可以要求承包商根据要求来做, 但是应该和承包商一起确认HSE计划的针对性和有效性。

4.2 人员、设备动员前的准备事项

合同签订后正式开工前批复承包商提交的HSE作业计划 (包括相应的应急管理文件) , 根据承包商的HS作业计划审查HSE设备设施配置情况, 确保符合承包商的建造、施工作业的HSE管理要求。

承包商除对重大单项作业实行风险分析和作业许可外, 对其他的高风险作业也应实行作业许可证制度, 包括但不限于:动火作业, 高处作业、限制空间作业, 设备调试作业等。

4.3 人员、设备动员后以及开工前的准备事项

确认HSE计划正式开始实施;人员进行入场前教育;安全技术交底;工作安全分析;开工前安全会, 确认相关要求;特殊需求的培训等。

5 作业过程中的HSE管理

5.1 监控系统包括

作业场所非正式的HSE检查:这可能包括巡查, 不需文件记录;

正式的HSE检查;对承包商进行定期检查并记录成文, 以监测和评价其在健康、安全和环保方面的表现, 对不合格项做出改进措施并加以实施。

总之, 到公司设施上开始作业, 必须遵守公司的相关HSE规定, 比如作业许可、高空作业等要求。

5.2 部门经理/项目经理/协调人的HSE考察

会见承包商和公司的现场管理代表;会见所有现场人员并传达管理层期望的目标;审核活动。

5.3 能力保证

在执行合同的过程中, 项目经理/协调人必须监控承包商及其人员的持续胜任能力:

5.3.1 密切监督承包商增加和替换的人员及其能力;

5.3.2 承包商增加和替换的人员需要提供必需的入门课程培训;

5.3.3 承包商人员进行与作业有关的作业与程序培训;

5.3.4 完成所有协议规定的HSE培训, 包括任何必须的法定培训。

5.4 检查、HSE审查和中期评价

可以使用一些检查工具, 在作业过程中队承包商的HSE表现进行检查。

5.5 HSE计划

项目经理/协调人和承包商共同负责HSE计划的执行和改善。HSE计划是否成功实施, 由监控、评估和实施改进措施所获得的成绩来决定。如HSE会议。

5.6 HSE会议

项目经理/协调人和承包商应定期召开HSE会议, 参加人员包括承包商的所有员工和公司代表。会议的目的是对HSE提供动态的培训和沟通, 并做好记录和形成文件。

5.7 HSE持续改进

即使作业场所的设计是安全的, 作业程序也尽可能的做到了安全, 员工得到了充分的培训以及作业安全程序也得到了加强, 但HSE的持续改进也是很必要的。不是所有的潜在危险条件和不安全做法都是其他人都能预测和控制的。所有有关人员应该用他们的主观能动性、常识和自觉来进行安全的作业, 而要达到这个高度, 必须保证持续改进, 这就需要公司范围内所有人员的参与。

5.8 承包商HSE业绩的评价

所有合同结束时必须提交HSE业绩报告。反馈的信息有助于今后公司HSE管理体系的持续改进。最终评估以HSE的合同责任与义务、作业前行动报告、中期评估报告和在中期评估期间的改进措施为基础。

项目经理/协调人在作业结束或合同终止时完成一次检查, 在分析和总结中必须强调:

(1) 最初的HSE计划及对承包商的表现的实用性, 这确定了获得的经验教训及今后合同该如何改进;

(2) 在危害识别和评估过程中所确认的任何新危险要结合到今后的合同中;

(3) 对公司和承包商HSE的表现进行分析, 以便双方都能得到提高;

(4) 有关承包商资料增加到将来的招标名单中, 这为改进今后的评标活动提供有用的参考与建议;

6 结语

公司和承包商都应从努力改善作业场所的HSE中而获益, 包括更少的事故、更多的产量、可靠性的提高以及公司与承包商之间更好的工作关系等。

摘要：承包商指给公司提供产品或服务且已得到合法合同的公司, 承包制在公司作业或在公司控制的场所向公司提供作业或服务。出于公司发展以及利益需要, 应当对承包商进行管理, 而且是系统的管理。本文以承包商HSE管理的过程和方法为主线, 主要探讨作业过程中的HSE管理。

油田企业交通HSE管理分析 篇9

1交通HSE管理

驾驶员、、车辆、道路环境是交通系统的主要构成部分, 做好交通HSE管理就必须从以上三方面进行。在实际的管理过程中, 为了确保车辆运输、作业能够良好的进行, 必须将以上三方面因素进行综合考虑, 切实的做好运行管理。

2车辆运行HSE管理

HSE管理人员应对特种作业车辆完善相应的审批登记手续, 将车辆使用时间、使用石油、驾驶人员情况、出车与返车时间、行驶路线、目的地等进行全面登记, 并将其交由用车领导签字确认, 然后让HSE主管审批【2】。另外, HSE管理人员还应进行行车风险评估, 例如路段情况、天气因素, 根据实际情况对可能会出现的后果进行预测, 并制定出针对性的防范措施。不同的油田企业地理位置以及气候特点, 可以将特殊路段规划为:a、 集镇、学校、村庄;b、窄路、山路;c、城市交叉路口;d、井场施工路段;e、漫水路、漫桥路;f、铁路道口。根可根据气候划分为:大风天、冰雪天、雨天、雾天以及高温天气【3】。HSE管理人员应针对上述状况给予措施防护, 但实际影响因素是多方面的, 因此HSE管理人员应该综合多种因素, 给出防范方案。

3道路HSE管理

交通系统中道路是基础, 油田企业由于所处地理位置较为特别道, 因此道路环境也比较特殊, 多为荒野、无人区以及荒漠。大部分路基直接暴露在空气中, 受到环境因素的影响, 常常会出现边坡滑坡与路基沉陷等问题【4】。针对这一现象, HSE管理人员应注意对野外进行道路检测, 注重对道路信息登记, 强化道路附属设施配备, 定期进行道路风险评估。对于在油田管理范围内损毁严重的道路应及时给予维修。

4车辆HSE管理

车辆主要涵括了普通车辆与特种车辆, 特种车辆是关注与研究的重点。在油田企业中, 常见的工程作业车辆有:井架车、 洗井清蜡车、试井车、起重运输车、锅炉车、采油车以及绞车等。危险化品的运输车辆有液化气罐车、酸罐车、油罐车【5】。 HSE管理人员应将每辆车辆的各项信息进行详细记录。除此之外, HSE管理人员还应该考虑车辆的不全因素。根据油田企业的需求, 围绕管理工作与车辆使用, 结合控制设备、车辆检测设备, 完成对车辆安全性能的识别。并对车辆各项信息进行打分, 给出综合风险评估结果, 制定针对性风险控制措施。

5驾驶员HSE管理

相关数据统计表明, 不安全的驾驶行为是导致交通事故的主要因素, 主要可以概括为以下几点:a、不系安全带:系好安全带能够有效预防车祸受伤率与死亡率, 与不系安全带人员比较, 在可能发生死亡车祸中, 系安全带人员的生还几率能够提高70%左右, 因此驾驶人员必须正确应用安全带;b、超速:由于油田企业所位于荒郊野外, 相关数据表明, 超速在是导致交通事故的重要影响因素。因此针对该因素, 各此车辆应该配备GPS或者VDR, 切忌超速行驶;c、超载:车辆超载会导致增大轮胎负荷, 容易发生爆胎现象, 影响车辆稳定性能、制动性能、转动性能, 同时会增加车辆部件磨损情况, 缩短车辆使用寿命, 且接近50%的交通道路事故与超载之间存在紧密的联系, 因此车辆货物与乘客数量应在规定范围内;d、酒后驾驶:酒精会让驾驶人员的判断力、操作力、视觉都会受到大幅度的影响, 除此之外驾驶人员还会过高估计自己能力, 因此容易引发交通事故。 针对该问题, 驾驶人员在出车前4h应禁止饮酒与服用违规药物;e、打手机:在驾驶途中打手机降低驾驶人员注意力。研究表明, 如果通话内容很重要, 驾驶人员注意力会下降幅度可达到40%左右。驾车打电话已经成为道路交通事故的一大隐形杀手。驾驶人员在驾驶时应杜绝打电话, 如果有重要来电应降低车速, 靠边停车;f、疲劳驾驶, 疲劳驾驶会导致驾驶人员体力下降, 注意力降低, 反应迟钝, 判断能力降低。因此驾驶人员在开车前应确保得到适当的休息, 杜绝疲劳驾驶。

6结语

油田企业交通安全与企业经济效益存在紧密联系, 在油田企业交通安全管理中应用HSE管理体系, 能降低车辆行驶风险, 降低交通事故发生率, 提高安全保障, 进而让企业经济效益最大化。

参考文献

[1]高学贤, 陈军.HSE管理体系的实践、问题与对策研究[J].中国安全科学学报, 2003, 13 (12) :22~25.

[2]孔祥荣.基于HSE管理体系的油田企业交通管理实践[J].企业技术开发 (学术版) , 2011, 30 (5) :134~135, 139.

[3]权转运.基于安全文化建设为核心的特种车辆HSE管理[J].交通企业管理, 2013, 28 (1) :68~70.

[4]刘卫红.如何有效解决HSE体系建立与运行脱节问题[J].胜利油田职工大学学报, 2005, 19 (3) :8~9.

HSE基层管理 篇10

1 HSE管理体系的理念及具体意义

1.1 HSE管理系统的理念

H S E管理系统指的就是将健康 (h e a l t h) 、安全 (s a f e t y) 以及环境 (environment) 进行结合, 组成一个完成管理的整体性管理模式, 属于一个组织组成机构, 各个要素之间互相作用互相联系的动态化的管理模式[1]。

1.2 HSE管理系统的意义

针对一般的石油企业分析可知, 使用以及开展HSE的挑战性是十分突出的, 可是, 一旦真正开展之后, HSE对企业带来的利益也将会是十分巨大的。使用管理运行体系, 开展事前风险分析, 能够有效的避免事故发生的概率, 从而有效的减少可能存在的财产损失以及环境污染等事故。这项工作在石油开发过程中的意义明显。详细的可以分成以下几方面的内容:

1.2.1 响应的是国家可持续发展的口号

我国政府提出了可持续发展战略, 主要的意图就是保护人类的生存以及发展环境。石油企业的危险程度更大, 对环境造成的影响更突出。借助对HSE管理系统的使用, 能够有效的满足社会对环境的保护、安全生产建设、人员之间的健康成长的要求, 进而能够更好的和可持续发展战略要求相适应。

1.2.2 打入世界市场的必然要求

现如今, 我国的石油企业得到了较好较快的发展, 可是距离加入世界市场还存在着一定的距离, 在这之中最重要的一个环节就是世界范围的石油行业设定了各种行业限制, 在这之中有一项阻碍就是针对HSE管理要求提出的。所以, 我国的石油企业要想真正的走向世界, 就需要做好HSE的管理工作, 实现和世界接轨的目的, 建立良好的企业形象, 深入世界市场, 创造更大的市场经济效益。

2 压井液的挑选以及具体的使用风险

修井工作指的是在井口打开的状态下开展起下管柱以及处理井下的事故, 在实际工作过程中, 井口打开之后, 只要液柱在井底造成的回压以及地层之间的压力持平, 肯定会使得颈内的流体不受控制的喷出, 不但对地层造成伤害, 同时污染环境, 对人体的健康安全都会造成巨大的伤害, 所以压井在修井施工过程中出现概率最高, 也是最基础的一项操作内容, 但是成功压井的要素就是挑选合适的压井液[2]。

依照不同的连续相, 现如今使用的压井液通常分成了三种类型, 分别是水基液、油基液以及泡沫压井液。这三种压井液的性质特点、使用环境和具体的风险系数包含了以下几方面的内容:

2.1 水基液

水基液中有三种, 分别是改性修井液、无固相盐水液以及聚合物盐水液。无固相盐水液以及聚合物盐水液在使用的过程中, 就算是有少量的侵入产层存在, 可是因为自身本来就有盐分, 因此不会造成粘土的水化膨胀和运移情况的出现。反之, 改性修井液之中的高浓度微粒物质堵塞或者沉淀物质将油气井的产能降低。可是因为盐溶液有较大的密度, 因此出现漏失的情况显著, 只要出现漏失的情况对地层造成的危害将会是十分巨大的。

2.2 油基液

油基液指的是使用油当成连续相的压井液, 适合使用在压力较小的淡水区间地层以及水敏感性特点突出的地层。假如现场工作的原油和实际工作的要求相适应, 那么原生原油则属于一种性质最好的修井液, 主要是因为其不会对地层造成伤害, 可是因为其中含有石蜡以及沥青的颗粒存在, 因此在修井工作过程中会有着火的危险。

2.3 泡沫修井液

泡沫修井液的组成主要是液体、表面活性剂以及气体。这项技术一般适合使用在低压、漏失以及有气锁反应的低渗透地层的冲砂、诱喷、洗井以及助排等工作中, 但是不适合使用在气锁反应不突出的的高渗透地层之中, 因为在高压地层的使用过程中井喷事故出现的概率较高。

3 油气田修井工作的HSE变更管理

HSE管理属于一项事前风险分析, 明确其自身的活动任务可能存在的风险, 进而使用有效的管理方式对其进行预测和防范, 属于一项高效的管理方式。只有依照实际的工作情况, 针对在生产过程以及施工过程中可能存在的不安因素做识别与分析, 才可能订立出与之相对应的方式对风险做削减和抵消。修井工作持续过程中, HSE管理运行系统依照实际的地层特点、油藏特点等不同的风险点而开展不同的管理活动[3]。

危险辨别以及风险评价属于HSE管理系统中的基本工作内容, 也是真个的HSE管理系统在运行工作中的中心, 与此同时, 风险的辨别以及风险的评价也是一项动态的、连续的、不断革新以及补充完整的整体性工作内容。不一样的油气井其的压力也是不同的, 开展修井工作之前需要先做压力的测定操作, 这是因为不同的压力, 修井工作中存在的风险差异也是不同的。和一般的气井修井工作相比较, 低气压修井工作中存在的风险点要素更多更复杂。

4 结语

现如今, 我国已经制定了一整套修井工作的HSE管理系统, 而且效果不俗, 可是在HSE管理系统的变更管理层面上, 还有很长的道路要走, 对风险的识别以及评价还有待加强, 通常事故发生之后无法良好的处理。所以, 依照修井工作的实际要求, 对修井作业的HSE管理及时的修正, 能够将修井作业的HSE变更管理更好的实现, 现实意义突出。

参考文献

[1]周小玲, 杨旭, 叶娜采油过程中HSE管理体系的变更管理田古石油化工.2011, 19 (17)

[2]支景波, 小燕胜利油田HSE管理体系运行现状与发展方向浅析田石油化工安全环保技术.2010, 09 (11)