HSE信息管理系统

HSE信息管理系统（精选12篇）

HSE信息管理系统 篇1

所谓信息化, 是充分利用信息技术, 开发利用信息资源, 促进信息交流和知识共享, 提高经济增长质量, 推动经济社会发展转型的历史进程。

目前, 信息化已被广泛应用在各种领域中。最典型的莫过于军事领域, 现代化战争被誉为“信息化”的战争, “发现即被摧毁”“发现和感知”能力等“信息化程度”决定了信息化战争的成败, 这是当今军事界普遍公认的观点。信息化引领了军事领域各方面技术的发展, 例如, 航空航天、网络、通信、材料、动力等等, 各方旨在发展发现敌方和不易被敌方发现的能力和技术, 通过天基卫星、陆基雷达网、空中预警机、电子特种飞机等及其他平台联合构筑的复杂信息网络, 并通过语音和数据链进行数据传递, 最终完成对敌方的精确打击。

其实, 不仅在军事领域, 在其他各领域、各行业也同样如此, 信息化早已牢牢地把“地球村”的人民捆绑在了一起。

企业HSE管理信息化

我国不但强调军队的信息化建设, 而且, 对信息化和工业化的两化融合发展也异常重视。在最新的国家安全生产“十二五”规划及国家安全生产信息化“十二五”规划中, 国家安全生产监管总局和工信部都明确提出了信息化在安全生产中的重要地位, 并将“企业安全生产信息化建设”列入了“十二五”期间的主要任务。

HSE管理的信息化建设是利用现代信息技术, 结合本企业HSE管理体系的要求, 建立企业HSE信息化管理系统, 以全面规范和提升企业HSE管理, 解决HSE管理体系运行过程中的“两张皮”现象, 确保企业HSE管理体系的有效运行。

建立HSE信息化管理系统的作用

企业建立HSE信息化管理系统, 将进一步规范企业的HSE管理, 给企业HSE管理体系的有效运行提供有力的技术支撑, 并实现以下目标。

第一, 实现规范化、标准化。结合企业实际安全管理现状以及AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》、GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》等国家标准文件要求, 同时引入了ERP (Enterprise Resource Plan, 企业资源计划) 工作流理念, 企业可以通过HSE信息化管理系统的权限控制和工作流控制技术, 创新安全管理模式, 实现安全生产管理规范化、标准化的要求。

第二, 实现监督统筹、分级管理。HSE信息化管理系统具备强大的数据整合能力, 有利于实现信息集中、管理集权的集团化管理模式, 促进监管层与基层单位之间的信息共享以及分公司安全管理信息系统个性化, 从而在大规模数据分析和统计的基础上, 总结规律, 促进制度的制定和标准的升级, 提高监管层的统筹分析、决策能力, 最终实现安全管理工作统筹管控和分级管理。

第三, 通过权限控制, 分解并落实安全生产职责。众所周知, HSE管理的核心是责任制。根据用户在企业安全生产管理过程中承担的职责不同, 定义不同的角色, 按照不同的角色定义可在平台中实现的操作, 这样就做到了分工协调, 形成了与企业组织机构及岗位职责相映射的安全责任网络。不同身份的用户在系统中进行相关的操作, 具有不同的查看及录入权限, 这样在系统中既明确了个人的安全生产管理任务, 也明确了责任单位和责任人, 将安全生产责任到人、到岗, 严格地实现了安全生产责任制管理。同时, 通过规范流程、智能提醒、自动纠错, 可以有效避免人为管理失误, 避免HSE管理体系运行过程中的“两张皮”现象。

第四, 通过数据累积, 分析管理与事故规律, 实现事故预警。企业只要重视数据采集与挖掘, 例如通过管理平台、知识平台, 实现多终端、全方位的安全生产数据采集, 建立安全生产中心数据库, 并通过一定时间的数据积累, 就可以利用计算机手段, 分析出各个基层管理单元的安全生产管理状况, 分析出现场安全生产监控数据变化的趋势, 从而指导对各基层管理单元的安全生产数据考核, 对安全生产的管理重点、控制重点进行决策。同时, 在未来这些数据还可以通过事故分析模型用于生产安全事故的预测预警和应急指挥, 为实现本质安全提供重要的数据支持。

第五, 完整保存过程记录及数据档案, 提供严格可追溯安全证据。HSE信息化管理系统不仅仅是实现单纯的数据采集, 而且还可以将安全管理业务的流程嵌入到系统中, 实现安全管理业务的过程性控制。通过数据中心的建设, 保存业务流程中的所有过程记录和档案记录, 保存符合要求的项目审批资料、培训资料、隐患资料, 并通过储存技术确保数据的安全, 一旦发生事故, 相关的信息可以通过平台进行便捷的检索, 提供符合国家相关法律法规的证据, 从而有效控制安全责任风险。

除此之外, HSE信息化管理系统利用信息化的优势, 可以实现知识管理、业务集成、控制集成并进行统一管理的若干目标。实现各管理各层间联动, 提高资源共享和业务协同能力, 实现全面监控人的不安全行为和物的不安全状态, 从而实现“预防为主”。

架构和功能实现

HSE信息化管理系统的架构和功能实现, 应在企业现有HSE管理体系的基础上, 整合企业HSE管理资源, 融入包括行为安全管理、设备完整性管理、作业安全管理、事故应急管理以及电子地理信息等先进的管理手段和技术, 并结合企业HSE管理业务流程, 设计出适合于企业的HSE信息化管理系统。

首先, 应搭建安全生产信息平台, 保障安全、环保等各业务职能部门可以有效和这个平台实现关联, 并可以和MES (Manufacturing Execution System, 制造企业生产过程执行管理系统) 、ERP等系统交互数据。

其次, 应整合企业HSE管理资源, 借助作业现场安全观察, 利用移动终端、电子侦察、监控、传感器等设备, 对作业活动现场的人的不安全行为或设备不安全状态进行观察并记录、处理, 及时纠正, 并对录入的数据进行归类统计, 指导制定应对措施, 从而避免人为因素和设备隐患造成事故。同时, 通过全面监控人的不安全行为和物的不安全状态, 还可以对发生的突发事件, 按照企业既定应急预案, 甚至联网接口上级及政府部门, 响应上级及政府部门的要求, 有效实现应急指挥救援, 达到应急响应和预案管理。通过结合电子地理信息及遥感影像、GPS定位, 加强重大危险源监控, 可以实现重大危险源、危化品管理和应急管理的综合展示。

HSE信息化管理系统通过信息终端层、数据运行层、集中汇总层、BI (Business Intelligence, 商业智能) 统筹分析决策层, 持续完成对数据的采集、整理、统计、分析、归纳、评价等任务, 同时有效结合企业本身的HSE管理体系, 能够有利于持续改进企业的HSE管理工作, 形成“人人要安全”的企业安全文化氛围, 对于企业提升HSE管理水平, 提升企业的社会形象都有着非常重要的意义。

HSE信息管理系统 篇2

中国石油天然气集团公司（简称中国石油集团，CNPC）是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。在世界50家大石油公司中排名第7位。业务领域涵盖：

·油气业务：勘探与生产、炼油与化工、销售、天然气与管道； ·工程技术服务：物探、钻井、测井、井下作业；

·石油工程建设：油气田地面工程、管道施工、炼化装置建设； ·石油装备制造：勘探设备、钻采装备、炼化设备、石油专用管、动力设备；

·金融服务：资金管理、金融保险；

·新能源开发：非常规油气资源、生物质能等可再生能源。CNPC是世界上最大的石油和化工企业之一，已探明石油储量达37亿桶当量，共开展数十项国际勘探和生产项目，更有100余万名员工遍布全球。CNPC成功地提供了稳定的能源供应，以满足日益增多的社会需求，其有力的企业社会责任及可持续发展承诺，更是与之所取得的辉煌成绩相得益彰。CNPC将健康、安全和环境（HSE：Health, Safety, Environment）管理视为自身的核心工作，借以在全球范围内持续发展壮大，并永远屹立于领先企业的不败之地。

二、HSE信息系统

（一）系统简介

HSE信息系统建设是中国石油集团公司“十一五”信息化建设规划的重要项目之一，能够为HSE业务提供统一、集成的信息共享平台，实现HSE管理的规范化和标准化。HSE信息系统的应用是中国石油利用信息技术手段实现健康、安全、环保业务科学管理的一个重要举措。HSE信息系统融合了国际先进的HSE管理理念，设计功能涵盖了健康、安全、环保管理的主要业务内容。据悉，已实现的中国石油HSE信息系统包括了HSE管理的45个业务流程，覆盖了健康（工业卫生、职业健康等）、安全（风险、作业许可、危险品、应急预案、事故等）、环境（废水、废气、废渣、无组织排放、噪声、排污费、清洁生产等）的业务活动，未来将按照中国石油安全环保业务的发展，不断升级完善。

（二）实施过程

2004年，CNPC引进了IBM Global Services来见证并实施世界级的HSE管理信息系统（MIS），以此形成行业最佳实践并整合HSE工作基础架构，进而加强安全性和环境保护力度。IBM 进行了大量的尽职调查，并且，CNPC也于2005年选择了ESS的Essential Suite软件作为其HSE的全球平台。新系统旨在平衡并调和CNPC信息，实现HSE本地管理，并加强管理团队的决策制定情况。

CNPC采用全局性全球方法，同时准备实施其新型HSE MIS–与 IBM合作即刻向全中国多家机构部署10个Essential Suite模块–以最大限度地实现此完备集成平台的优势。IBM已将ESS软件汉化为普通话版本并针对CNPC的具体要求做出调整。

在2006-2007年间，中国石油（PetroChina，CNPC旗下子公司）成为部署ESS Essential Suite的第一家CNPC下属机构。其实施代表了中国同类产品中最广泛的企业HSE合规性及风险管理软件部署。ESS的集成软件平台协助中国石油（全球最大公司，按市值标准衡量）改善流程，提高生产力，节省时间/成本并为管理层决策制定者提供支持。这一计划在中国石油大获成功，进而鼓励CNPC在其全球运营范围内于企业内部全面部署Essential Suite。

如今，Essential Suite已经在CNPC全部79家子公司、1900家亚单位以及18,000家基本单位得到了系统而成功的部署。已有数千名用户接受了培训，并有160万条数据已通过审计并输入到该系统中。

2007年，CNPC庆祝其“安全环保年”并通过进一步增强企业责任制、加强制度规范性、颁布新的规章、强化员工培训和投资建设支持性企业文化等措施，持续改善HSE管理。所获成果十分显著，其中包括：行业事故大幅减少，且没有造成重大的环境污染。

健康管理—共有31,569个危险工作场所经由存储于HSE信息系统中的25,640条相关信息进行检查；共有136,782名员工根据于MIS中跟踪到的108,980条检查记录接受职业健康检查。

安全管理—2007年，CNPC将197241项危险因素、2672 项隐患及其消除或控制情况的相关数据输入到Essential Suite中。

环境管理—新的 HSE MIS 还可对空气、水以及废物排放现状和计算的最新数据进行访问。

图1中文本地化版的ESS Essential Suite软件。中国石油使用该公司建立于ESS Essential Suite之上的HSE信息系统，对工作进展进行跟踪。对于CNPC来说，新的HSE MIS优势主要包括：

·由于系统推动了本地HSE管理及通信的实现，工作量分配及企业协作情况得到了改善。

·得益于数据集成和标准化以及共享和发掘的改善，数据收集和利用效率更高。

·使用能提供可视化、详细、多维、表现力强的数据模型工具，强化数据价值及决策制定。

·由于员工从琐碎的会计工作中解放出来，并投身于价值更高的优先事务中，生产效率得以提高。

·将信息系统与“规划”、“实施”、“检查”、“行动”方法统一起来，从而加强实现HSE最佳实践所需的行动一致性。

·借助系统工具、历史数据、在线资源等，确保企业范围内HSE管理的连续性/可靠性。

HSE MIS在CNPC的成功实施具有极大的优势，不仅对于行政管理、HSE部门及其它运营机构助益很大，对公司的基本信息管理建设、HSE工作流程及业务决策制定均十分有利。

为CNPC HSE信息系统提供软件平台，帮助该全球行业领先企业将HSE打造成为保持企业社会责任和可持续性的强大基石，令ESS引以为傲。

（三）使用情况

2005年，按照中国石油信息技术总体规划的安排，中国石油引进了美国ESS公司的HSE管理软件，在大港油田和独山子石化进行了试点实施。2006年，在试点单位成功上线的基础上，陆续在股份公司8家企业进行一期推广，2007年得到了快速应用与推广，目前已有55家企业完成了系统上线实施，并取得了良好的运行效果，HSE信息系统的全部推广工作2008年完成。

目前，HSE信息系统的用户群十分广泛，跨越了人力资源、物资供应、工艺、生产、设备、销售等部门，贯穿车间（站场、作业队）、企业（地区公司）、专业公司、集团和股份公司总部，实现了“横向到边、纵向到底”的全面HSE管理。截至2007年底，系统的用户数已经达到3万余人，随着推广的逐渐深入，预计最终将达到4万人。

近几年，中国石油在HSE管理方面不断推出重要举措，包括与杜邦公司进行战略合作，全面推进HSE体系建设，引进国际成熟的HSE管理平台等，从理念上、制度上、手段上逐步实现与国际接轨。两年来，通过集团范围内应用统一的HSE信息管理平台，逐步实现HSE业务管理内容的规范和标准；通过统一的HSE信息管理平台，实现HSE管理经验的交流与共享；通过HSE信息系统实施，加强了跨层级、跨专业、跨单位、跨部门的信息沟通；根据已实施单位提交的报告，通过统一的HSE业务管理及报表工具，可以实现信息共享，促进管理规范化和标准化，同时，HSE信息系统生成的各项报表，将极大地提高工作效率，方便日常管理，进而达到规范和提升业务管理的目的。

采油厂HSE管理体系设计 篇3

关键词：采油厂；HSE；管理；风险；体系；安全

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）29-0029-01

石油天然气生产开发关系到国家经济的发展，同时关系到我国国家能源安全。石油生产涉及到多个学科行业，同时石油天然气的生产具有易燃易爆、有毒等特征，石油资源的开采生产过程复杂，生产经营条件比较恶劣，因此石油天然气的开采属于危险行业。石油开采过程中，由于风险影响因素较多，而且影响因素的不确定性较大，因此在采油厂生产经营过程中，发生生产事故的概率较大。有些采油生产事故发生后如果不能够及时的处理和补救，往往会产生更大的生产事故。因此在采油厂油气开采过程中，安全生产具有非常重要的作用。安全生产不仅会影响到采油厂的正常生产运行，同时也关系到油田整体的发展。大量的生产经营实践表明，安全生产是企业稳定发展的基础。通过高效的石油开采HSE管理，可以有效地保证采油厂正常生产运行。

1 采油厂HSE管理意义作用

采油厂HSE管理是油田安全生产管理的必然要求，对于保证采油厂油气生产的稳定性具有非常重要的意义。首先，采油厂HSE管理体系的构建，适应了国家能源安全生产管理要求。同时作为世界范围内广泛推行的HSE管理体系，通过HSE油气生产安全管理体系的构建，可以更好促进我国油气生产和世界油气生产的同步，为我国油气生产逐步迈向国际市场具有非常重要的作用。采油厂通过推行HSE管理，可以有效的提高油田资源利用率，节约采油厂资源，提高采油厂运行效率。利用高效科学的采油厂HSE安全管理，可以有效的防止油田采油厂安全事故的发生，降低生产经营风险发生的概率。HSE管理可以有效的促进油田采油厂整体管理水平，有效提高采油厂健康、安全、环境管理水平，提升采油厂的管理效益，通过先进的HSE管理，可以有效提升企业形象，提高经济效益。我国石油天然气资源的分布范围广，而且油气资源的种类繁多，所以油气资源HSE管理面临巨大挑战。由于地表恶劣条件的限制，以及海上采油的高风险和管道输送的泄露爆炸等因素，都会影响到油田生产的HSE管理水平，需要不断学习国内外先进的管理方法，重点解决HSE管理的实际问题，不断提高油田HSE管理水平。

2 采油厂HSE管理风险评价的原则

HSE管理风险评价过程中，风险评价必须要结合采油厂生产实际，符合采油厂发展的一般规律。首先在进行风险评价过程中，要详细分析采油厂各个生产过程，准确寻找出影响到HSE管理所有的风险因素。根据现有的技术水平，进行采油厂后续风险的预测。通过利用科学的风险评价理论作为指导，采用有效实用措施，结合采油厂生产过程，广泛进行采油厂HSE管理宣传，调动采油厂员工的工作积极性，保证采油厂HSE管理推行的顺利开展。采油厂应当结合自身的生产实际，制定出合理的HSE风险识别的原则，随着采油技术和工艺的不断改变，定期进行采油厂生产工作岗位的风险分析。在岗位风险分析的过程中，首先要从基层岗位开始，基层岗位员工要根据自身特点，进行自身岗位的风险识别。然后上报到采油厂的安全管理部门，安全管理部门针对具体的风险，进行相应安全风险应对措施的制定。同时采油厂也应当依据油田公司的要求，积极贯彻和落实公司对开展HSE管理的要求和规定。同时可以和有资质的企业合作，对采油厂的生产经营过程进行评价，提出更为详细的风险识别和防范措施。

3 采油厂HSE管理体系建议

通过采油厂HSE安全管理可以有效的提高我国采油生产的安全管理水平，进行采油厂HSE管理的过程，不断积累经验，完善采油厂生产的HSE管理制度，保证采油厂的安全生产。首先作为一种科学高效的HSE管理，采油厂的各级领导应当重视。只有采油厂的管理者重视，才能够更好的推进采油厂的HSE管理。详细划分采油厂HSE管理的职责，明确采油厂各人员HSE管理的职责。HSE管理不单单是采油厂安全环保部门的责任，同时是采油厂全体各个部门共同的责任。通过明确HSE管考核指标的方法，可以有效提高采油厂HSE管理推行的力度。通过采油厂各个部门的共同协调配合，可以更好的促进采油厂的安全管理水平。加强对采油厂HSE管理制度的审核，通过内外共同审核的方式，不断规范采油厂安全管理制度，提高采油厂HSE管理的规范性和实用性。采油厂HSE安全生产管理体系的构建和维持需要一定经费，因此需要采油厂投入必备的资金，从软件和硬件两个方面进行HSE管理的投资。不断提高采油厂的人力资源队伍素质，通过良好的新老员工接替制度，实现企业人力资源队伍的良性发展，定期开展采油厂员工的HSE知识管理培训，提高采油厂员工的业务水平和HSE安全管理意识。采油厂的职工是推进HSE管理的基础，通过不断的提高采油厂人力资源队伍素质，可以更好地推进采油厂HSE安全管理制度的顺利实施。

4 结 语

采油厂担负着油田重要的采油生产任务，采油厂的安全生产运行是保证油田稳定发展的基础。采油厂通过推行HSE管理，可以有效的提高油田资源的利用率，节约采油厂资源，提高采油厂的运行效率。有效防止油田采油厂安全事故发生，降低生产经营风险发生概率。采油厂结合自身的生产实际，制定合理的HSE风险识别原则，定期进行采油厂生产工作岗位的风险分析。详细划分采油厂HSE管理的职责，明确采油厂各人员HSE管理的职责。加强对采油厂HSE管理制度的审核，提高采油厂HSE管理的规范性和实用性。采油厂的HSE管理需要投入必备的资金，从软件和硬件两个方面进行投资，不断提高采油厂的人力资源队伍素质。通过研究，对提高采油厂的安全水平，促进油田的稳定发展具有积极的作用。

参考文献：

[1] 李全喜，王宗光.生产运作管理[M].北京：北京大学出版社.2007.

[2] 毛海峰.现代安全管理理论与实务[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2000.

HSE信息管理系统 篇4

中国石油HSE (健康安全环保) 信息系统自上线以来, 得到了集团各企业的广泛使用, 目前共有用户5万多名, 涉及勘探开发、炼油化工、管道储运等六大业务板块的一百多家企业, 是全球用户数目最多的HSE专业管理系统。HSE信息系统为集团的HSE管理业务, 提供了规范化、精细化、合理化、科学化管理模式和统一平台。为更好的提升系统的服务质量和对集团管理的支持力度, HSE信息系统融入了一些主动式服务念, 并逐步扩展主动式服务范围, 为用户提供更人性化的使用感受。

二、主动式信息服务理念

主动式信息服务是信息系统以增强用户体验为目的的一种主动式推送服务, 这种服务的特点是用户体验好, 可以使得新用户上手快, 降低用户对复杂系统的操作难度, 及时了解工作动态和相关信息, 即系统通过各种途径对用户数据资源进行收集, 并自动分析、整理, 得出有价值的信息, 以主动推送的方式提供给用户。从整体上说, 主动式服务打破了传统的被动服务模式, 能够充分利用各种资源优势, 主动开展以优化用户操作感受为目的的全方位服务。

(1) 面向用户的服务延伸。信息系统所提供的服务主体, 从最初的以信息源为主体到以信息交互为主体, 逐渐过渡到以用户为主体, 这种以用户为主体的信息系统被认为是当前最高级的信息系统服务形式。主动式信息服务在保留当前用户功能的基础上, 对用户所能使用的服务进行延伸, 这是从不仅仅是理念方面更是服务形式的延伸, 它保留了原始的服务理念, 同时扩大了服务的领域, 使服务的内容更加多样化, 更方便用户, 从而推动了信息系统的进步程度。当今的网络条件已不同于当初必须通过PC终端和网络相连完成工作的时代, 很多的情况下, 需要针对用户当前的网络设备提供服务, 建立在网络技术不断发展的基础上, 突破原有管理理念的限制, 提供主动式的信息服务, 用户在通过PC端完成工作的同时又可以通过通讯手段体验系统的更多功能, 为用户提供了极大的便利[1,2]。

对于带有审批流程的信息系统来说, 几乎所有用户都遇到过类似的一些情况:流程进行到中间某一环节, 需要领导审批, 领导出差无法登陆系统完成审批;流程交到某个部门审批, 某个同事没有及时登陆系统, 造成流程的延误;一段时间内工作内容太多, 不知道与自己有关的一些流程进行到哪些环节了, 还有哪些和自己相关的工作内容, 相关的联系人又有谁;等等这一系列信息系统的相关问题我们如何处理。主动式信息系统从某中程度上可以减少上述问题管理工作中带来的一些问题。比如对于那些大量的、复杂的审批流程, 信息系统的主动式服务会在第一时间提供短信、邮件等相关的提醒, 对于每个不同角色的用户提供相应的工作列表, 并对工作期限发出提示, 同时提供通信设备的端口, 保证用户在外部环境下的流程工作处理。

(2) 为用户提供实时帮助和支持。主动式信息服务必须以用户的需求为中心, 既要提供准确的信息, 又要及时了解用户使用过程中的诸多问题。针对不同用户的需求, 搭建用户与用户之间, 用户与系统之间信息交流接口, 了解并掌握用户使用状态, 为系统服务质量的提高提供依据。可以主动指导用户, 使用户了解获取信息的方法, 提高系统的利用率, 搭建一个积极良好的交互平台, 如:建立不同主题的论坛、留言板、实时发布系统最新动态等[3]。

三、HSE信息系统中的主动式服务

随着各类移动、无线通讯设备的进步和短信息技术的发展, 越来越多的行业开始借助短信息技术, 提供主动式信息服务。由于这种服务方便、快捷、费用低廉, 因此广泛普及, 在HSE信息系统中也得到应用。

HSE信息系统实现了健康、安全、环境信息和资源的互联与共享, 给集团的HSE信息化管理工作带来了极大的方便。当前多数信息系统数据发布、管理、查询都是通过网络进行的, 用户获得信息必须通过PC终端和网络, HSE信息系统为确保信息的即时性, 最大限度地发挥系统作用, 拓展了服务范围, 提供了主动式的信息服务。总体来说, 当前系统的主动式信息服务可以分主动式工作任务提醒、主动式风险预警和主动式操作指引三个方面。

(1) 主动式工作任务提醒。工作事务提醒是辅助业务人员开展HSE管理的日常工作辅助功能, 主要包括个人提醒定制、提醒方式定义、提醒指标分配、提醒指标定义等功能。基于系统功能开展工作日程提醒管理, 实现以主动式任务驱动的形式管理日常工作任务。具体功能如下:

提醒指标定义:根据用户关注的业务内容, 定义相应提醒指标名称和配置指标阈值。

提醒指标分配:对定义好的指标依据用户在HSE系统中的权限进行配置, 实现用户对各自关注事务自动提醒, 并依据实时数据对相关事务进行监控。

提醒方式定义:用户根据需要选择适用的提醒方式, 目前HSE信息系统提供的提醒方式包括站内提醒、邮件提醒和短信提醒。

个人提醒定制:用户对分配给自己提醒指标进行调整, 包括显示顺序、是否对个人展示。根据预先设置的提醒指标和提醒方式, 每隔一段时间系统执行一次, 提醒消息的下发。

(2) 主动式风险预警。由于HSE信息系统中的数据量大, 涉及的业务范围广, 用户面对海量的数据, 很难通过系统数据较快的发现管理中的异常情况, 因此在系统中提供对于管理风险的主动式预警显得尤为重要。根据健康安全环保管理业务特点, 建立多套预警模型, 对系统中业务数据进行分析计算, 当出现超过阈值风险数据时, 发送消息提示用户。如图:

例如, 对于某企业的安全现状评估:将该企业近期发生的事故事件情况、监督检查发现的问题、设备的运行状况等信息作为风险预警计算的输入参数, 建立预警分析模型, 设置相关参数阈值, 通过计算得出整个企业的安全现状分析结果。对于超出某一阈值的情况, 通过站内提醒, 邮件、短信等方式对相关业务人员进行提醒。

(3) 主动式操作指引。HSE信息系统业务复杂, 模块众多, 很多具体业务会涉及到多个模块的交叉操作, 再加上每个单位用户岗位变更频繁, 每天都会有很多潜在的新用户, 不断地培训新用户会大大增加运维成本, 为此, HSE信息系统增加了主动式操作指引的功能。对于每个相对复杂的操作在之前会有图形化的操作流程, 用户进行的每一步操作都会有详细的说明方法和必填字段的提示;对于流程化的业务数据, 用户通过流程的状态可以查询到自己当前操作所处的环节;遇到出错的环节时, 会有详细的错误提示, 必要时页面还会锁定出错的项目上。这种主动式操作指引, 实际上是一种动态的用户操作手册, 根据当前用户正在进行的业务进行动态的提示和帮助, 这样做一方面可以减少运维培训成本, 另一方面是用户的操作更加直观, 更有针对性。

四、HSE信息系统中的主动式服务展望

在实现了HSE信息系统的主动式工作任务提醒、主动式风险预警、主动式操作指引之后, 用户体验得到明显提升;当然在HSE信息系统提高主动式服务质量还有很多环节需要加强, 比如加强主动式信息共享, 提高主动式运维质量。下面从两个方面进行阐述。

(1) 主动式信息共享。集团公司各个企业的HSE管理业务范围广泛, 每个企业有不同的管理模式, HSE信息系统运行多年积累大量有价值的数据, 其中一部分可以作为HSE管理经验在企业间推广, 但是传统的信息系统权限管理严格, 要在HSE信息系统全体用户间实现数据共享, 还需要对数据源及共享方式进行一些处理。

1) 过滤敏感数据, 数据信息脱密。各企业HSE管理经验共享并推广过程中最大的问题就是涉密信息的保护, 如果在站在整个系统的高度首先将涉密的敏感信息处理之后, 再将管理经验和有价值的业务数据进行全局共享。这样可以避免因敏感信息泄露给企业或用户带来的问题, 同时将真实的业务数据在整个集团公司内实现共享。

2) 建立共享平台。在系统中建立共享平台, 弱化用户层级和所属单位的概念, 所有用户之间可相互学习和交流。共享平台内容主要包括:开放式门户, 用于展示部分公共信息, 如用户使用系统过程的遇到的普遍性问题、安全经验分享等;分专业建立知识库, 用于有相同专业背景和管理业务的用户间交流学习, 共享相似业务的企业管理经验及遇到的问题, 如事故事件案例、隐患治理方案、危险源辨识及评价等。

3) 提供强大的检索功能。在大量的共享信息中, 为满足用户的检索需要, 根据系统运行多年的经验形成用户兴趣规则库, 业务规则库等等, 对于用户提供的关键词, 需要从专业规则库中抽取关键词的关联词来反映用户的兴趣模型, 从而检索到更多更全面的信息[4]。如, 用户在录入隐患信息时, 系统会根据改隐患信息中的关键字, 按照事先建立好的业务规则库, 自动在搜索知识库中类似隐患的治理方案等, 并主动呈现给用户。

(2) 主动式运维服务。主动式运维是一种面向运维的智能服务, 和传统的被动式运维相比它独特的优势在于, 第一, 发现故障早, 可以在用户进行大规模操作之前发现故障并加以解决, 提高系统的可用性。第二, 运维服务的标准化程度高, 用户体验好。第三, 有一套标准的运维监控系统实施自动监控, 减低运维成本, 提高服务质量[5]。目前的HSE信息系统已具备了正规、标准的运维服务流程, 和良好素质的运维团队, 当前对于用户的操作也有操作日志模块进行辅助, 另外目前的运维系统已建立了用户服务入口, 由运维电话, 通信软件、运维邮箱等工具构成的服务平台, 对于用户的问题进行统一受理, 提供第一层级的支持服务, 自动对问题总结分类, 第一层次解决不了的问题, 会协调第二层级的技术人员统一解决之后进行对问题进行发布。如图。

主动式运维服务要求运维管理模块更加智能化, 自动化, 应达到实时主动监测的标准, 比如当出现用户的操作过程中遇到错误, 响应速度过长, 页面加载出错等问题是, 系统的日志监测模块要立即响应并将消息转发给值班的运维人员, 使用的错误在第一时间得到处理。为了达到主动式运维的服务要求, 需要从整体上对运维管理模块进行更加细致的设计, 将整个运维管理模块分为监控层, 管理层、表示层、用户服务层进行实现。监控层是对HSE信息系统进行监控;管理层应用流程化的手段管理监控层中捕获到的问题内容;表示层是把监控层和管理层的内容通过预警和运维界面等方式反映给用户, 服务层通过内部通信软件、邮件、热线电话的服务台对用户问题统一解决。具体设计如图。

五、结论

当前的HSE信息系统, 逐步开始贯彻主动式服务的理念, 在用户工作任务提醒, 风险数据预警, 用户操作指引方面都做了很多的工作, 使得整个系统向智能化的方向迈了一大步, 同时, 在主动式信息共享和主动式运维监控方面还有很多工作要做, 这将使得整个系统更加自动化、智能化、从而拥有更好的用户体验。

摘要：随着信息技术的不断发展, 中国石油HSE信息系统逐渐改变以往的服务理念和模式, 向一个面向用户的主动式服务信息平台转变。本文在首先从三个方面分析了HSE信息系统中的主动式服务理念, 同时分析当前系统中主动式服务的模式和应用情况, 并结合用户体验, 提出主动式服务的新方向。

关键词：主动式,HSE信息系统,信息服务,用户体验

参考文献

[1]王永昌.ASP.NET和SMS技术联动, 构建主动式校园网络应用平台[J].电脑知识与技术, 2011 (7) .

[2]杨晓明, 李小聪, 段渭军, 等.高校短信息服务平台的研究与设计[J].中国教育信息化:高教职教版, 2010 (12) .

[3]樊建永.基于SMS的网络故障自动报警系统的设计与实现[J].中国教育信息化:高教职教版, 2010 (11) .

[4]吴长华, 章少华.基于主动式知识库的专家系统建模和推理研究[J].杭州电子工业学院学报, 2001 (2) .

施工HSE管理 篇5

版 本：2013-1 发布范围：普 发

惠州炼化二期项目组 施工HSE管理办法

公司名称：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人：总经理

批准依据：《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》（CG-20-01）

发布文号：海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期：2013年7月19日

生效日期：2013年7月19日

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

目 录 目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 2 适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 3 编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4 管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5 管理内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.1 信息沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.2 “三同时”管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.3 招标、采办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.4 HSE培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.5 施工管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.6 消防管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.7 安保与交通管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.8 职业卫生健康．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.9 环境管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.10 事故管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.11 应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.12 HSE业绩考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 6 附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6

Ⅰ

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 目的

指导工程现场施工的健康安全环保全面管理，明确建设方工程施工HSE管理的基本要求。2 适用范围

适用于惠州炼化二期项目组。

3编制依据

3.1 《中华人民共和国安全生产法》（2009修正），2009，全国人大常委会。3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令 工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 的及时沟通与交流。

5.1.2 制定HSE会议制度，定期召开现场HSE会议，通过会议沟通HSE相关信息，讨论场工程建设中存在的问题，落实解决问题的措施、计划等。5.2“三同时”管理

5.2.1 依法合规制定“三同时”管理的管理制度。

5.2.2 可研阶段的各项HSE论证、预评价的对策与措施应作为初步设计和详细设计的依据。安全卫生、防雷防静电保护、消防与环保等设施（简称“HSE设施”）与主体工程“同时设计”，并同时进行审查，且设计变更的内容应进行HSE复查。

5.2.3 HSE设施与主体工程“同时施工”，且应由具备施工资质的单位和人员承担，并保证施工质量。

5.2.4 HSE设施的进度必须与主体同步，且检测、监测效果满足设计要求，达到与主体工程的“同时投用”。5.3招标、采办管理

5.3.1 制定符合法律法规及规章的招标采办管理程序，选择HSE资质和能力符合要求且信誉良好的承包商、分包商、供应商。

5.3.2 实施产品和服务的管理与监督，确保提供的产品（含工程）和服务满足质量和安全环保要求。5.4 HSE培训

5.4.1 制定培训制度和培训计划，制度完善、培训计划内容全面且具有一定深度，满足工程进度和具体施工需要。

5.4.2 入场人员进行安全“三级”教育和入场培训，使其掌握HSE管理的基本知识和必要技能，并考核合格。特种作业和特种设备作业人员经过专业机构培训，持有效上岗证件从事适应的作业。5.5施工管理 5.5.1 入场条件

5.5.1.1 入场进行单位资质（安全资质、工程资质及其它特殊条件）审查，不符合合同和规定要求的单位禁止入场。

5.5.1.2 入场人员进行培训及入场手续审查，任何未经培训合格、办理入场手续或特殊许可人员，不得进入现场。

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5.5.1.3 入场设备、施工机械与机具进行审查，工况不良和技术档案不全或不真实的一律不许入场。

5.5.2 HSE组织机构、人员配备

5.5.2.1 工程监理和承包商应按照工程规模、协议与合同及法规要求，建立健全HSE管理机构、配备足额的有资质HSE专职人员。

5.5.2.2 专职安全监督是工程现场管理安全的骨干力量，资格要求和数量配备原则如下：

a)资格满足：建设行政主管部门颁发的C级资格证或等效以上资格证件； b)数量满足：每30～50人作业人员配备一专职安全监督。5.5.3 安全风险分析和风险控制

开工前进行HSE准备检查确认，保证安全开工和工程顺利持续推进。同时，施工作业前进行风险识别、分析，制定风险控制措施，建立卡片并张贴告知，警示现场人员，减少违章，并提供防范对策和方法，及时应对处置突发事件。5.5.4 HSE控制管理文件 5.5.4.1 承包商HSE文件

a)分类建立HSE文件台账（制度、体系、方案、计划、特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员、纪要、记录、报表等），及时更新，系统、规范、标准化管理资料；（施工组织设计和施工方案、措施等技术文件因含HSE内容可作为特殊的HSE文件，也必须有文件清单，且清单信息全面）；

b)书面报批文件履行内部签字审批流程后方可报送监理和建设等其它方； c)编制施工组织设计（或项目执行计划）和专业施工技术方案时，必须同时编制HSE管理措施内容；

d)危险性较大的分部分项工程，编制专项方案或措施，必要时方案应组织进行专家论证。方案或措施除监理和承包商的负责人审批外，建设方代表（PMT经理）签字确认；

e)特殊情况下的施工，如雨季、高低温、台风季节、夜间施工等必须编制专项方案；

f)必须按照HSE体系文件的要求，编制工程HSE管理计划和专项管理计划类的管理文件，文件内容主要包括HSE方面的组织机构、职责、安全管理程序、安全管惠州炼化二期

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理内容、主要HSE风险管理措施、制度等；

g)编制工程现场高风险和事故应急预案和处置预案，指导应急救援。5.5.4.2 监理HSE文件

a)分类建立HSE台账，及时更新，系统化、规范化、标准化管理文件；

b)编制的监理规划应有HSE管理内容和措施计划，同时在审批的监理规划基础上，编制专门的HSE管理细则，明确监理的HSE管理职责、内容、重点、措施等。

5.5.4.3 文件审查

a)承包商HSE文件必须经过监理、PMT审查，且监理的文件也应首先由PMT初审； b)HSE部参与审查的相关文件主要有施工组织设计（项目执行计划）、监理规划、危险性较大的分部分项工程技术方案或特殊技术措施等；

c)一般应送HSE部门审批的HSE文件主要有：HSE管理计划、专项HSE方案或措施、危险性较大分部分项工程的HSE专项方案、其它重要的或HSE部要求的文件； d)HSE部不审批的HSE文件应在HSE部备案，作为监督检查执行的依据； e)文件审查重点内容：临设管理、用电作业安全管理、起重吊装作业安全管理、焊接作业、消防与防火防爆、作业许可管理、职业卫生防护、环境保护、事故调查和处理、事故应急、急救医疗、OSAH统计与分析； f)任何原因导致的文件更改均需要重新进行审批。5.5.5 作业管理

所有作业均应由技术人员进行安全技术交底，并执行相应作业规定和安全操作规程；高风险作业如动火作业、受限空间作业、动土作业、射线作业、起重作业、格栅板作业、脚手架搭建和拆除、高处作业、爆破作业、临时用电、占道作业、潜水作业、载人吊篮作业、海上交通运输作业等执行许可证管理，许可证建立管理台帐。5.5.6 个体防护用品

入场人员与现场作业人员按照要求配戴合格的个体防护用品，合理使用，配置单位对用品的有效性负责。5.5.7 危险源和安全防护

工程现场重点部位、危险场所与关键工序应警示、标识并隔离，设立安全防护，落实责任管理人员。5.5.8 危险物品管理

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雷管、炸药、放射源、危险化学品等危险物品进出施工现场必须有公安、环保或卫生等部门审批手续，方可办理危险物品出入场许可。5.5.9 安全检查与隐患整改

工程施工定期进行安全检查，检查问题及时整改落实，规定检查的频率和检查的方法；采取多种形式定期、不定期地检查承包商HSE管理制度的落实情况，同时应督促承包商进行内部检查，并及时进行隐患整改。5.5.10 施工用电管理

建设方统一规划建设一级临时用电设施，承包商临时用电方案审查合格后开始次级临电设施的搭建，承包商临电设施未经许可不许改建，验收合格后方可受电。承包商现场用电专业资格强电电工管理。5.5.11 文明施工管理

施工现场禁止搭建集体住宿、食堂生活设施，承包商预制和安装现场按照现场总体规划和区域分配合理布置，办公区、作业区、仓库等保证安全距离，配备消防器材；消防通道畅通，现场整齐、清洁，秩序良好；“七牌一图”、危险警示标识齐全且醒目，安全管理责任明确。5.5.12 现场医疗救护

建设方除在现场设置简易的医疗设施外，承包商制定医疗急救计划，配备适应工作环境的、必要的医护人员、医疗急救药品、器材和急救器材。同时，承包商应对所有员工进行相关急救知识和能力培训，内容包括但不限于以下方面：个人急救知识、急救药品和器材及急救设施的使用、职业卫生与健康保健知识、急救电话或其它通讯方式的告知等。5.6 消防管理

工程建设的消防管理属于炼化公司消防体系一部分，消防力量依托惠炼消防站，承包商现场成立义务消防队，落实现场工程消防物资，定期演练、定期检查整改。5.7 保卫与交通管理

5.7.1 建设方组织搭建全场围护设施实行封闭化管理，并聘请保安公司。保安公司在HSE部门指导下，具体负责门卫和场内治安及交通管理，现场人员和车辆及物资的出入保证可追溯性。

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5.7.2 承包商区内自设临时围墙，自己配置保卫人员，封闭管理；场内车辆限速行驶，人、货不同车；现场维持正常的施工秩序，避免和控制物资丢失对工程建设带来的影响。5.8 职业卫生健康

现场人员入场前进行体检，凭职防医疗机构体检合格证明，方可办理入场手续；特种作业人员和高危作业人员应进行岗前、岗中、离岗检查及其它特殊检查，合格方可从事相关作业；一般场所进行卫生检查和灭杀“四害”及流行疾病预防，高噪声场所、有毒有害场所进行监测和治理；高温季节配发防暑降温用品和提供合适的防护用品；合理安排作息时间和缩短劳动强度，避免疲劳作业。5.9 环境管理

施工阶段，减少对土壤、植被、大气、水体、海洋的影响，并采取保护措施，土方周转使用，危险程度高的“三废”指定资质单位由承包商支付费用收集处理，现场产生的施工污水处理达标排放；试生产期间环境保护设施与主体工程同时投入使用。5.10 事故管理

事故实行分类分级管理，事故类型主要包括人员伤害伤亡事故、环境污染事故、财产损失事故、社会影响事件、潜在重大风险事件五类，事故管理按照海油总文件分ABCDE五级管理。所有事故事件无论级别大小，必须及时上报。事故事件在上报上级公司的同时，必须报告地方安监部门；海油总负责B级以上事故事件的调查，炼化公司负责C级及以下事故事件调查。5.11 应急管理

建设方工程建设制定应急综合预案和专项预案，承包商制定现场应急处置预案，成立统一的应急指挥机构，除承包商应急资源外，依托炼化公司和地方；承包商按照施工特点分阶段进行现场处置预案的演习，建设方定期组织统一的联合演习、专项演习，使现场熟悉预案内容和程序，提高紧急状态的应对水平。5.12 HSE业绩考核

建设方定期（月度、季度、阶段）组织进行部门、承包商、工程监理进行HSE业绩考核，工程建设中表现优异的单位和部门给予奖励，表现差的给予处罚；承包商和监理单位项目考核结果通报其总部。同时，承包商、工程监理项目部定期对其部门和人员进行HSE绩效考核，并将考核结果通报PMT和HSE部。

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本办法由审计监察部负责组织解释。

【正文结束】

HSE信息管理系统 篇6

关键词：HSE管理 石油钻井 安全管理 应用

近年来，HSE管理在石油钻井企业得到推行和应用，取得十分满意效果，不仅使安全管理绩效提升，而且也降低了石油钻井工程引起的安全事故发生率，大大提高了企业经济效益。然而，由于石油钻井行业具有较高的危险特性，在实际生产过程中，发生安全事故的情况时有发生。针对这种情况，如何提高石油钻井企业安全管理水平，减少安全事故的发生率，提升企业的社会形象，缩短与国际先进行业的差距，是当前石油企业需重点关注和重视的问题。对此，必须结合石油钻井生产的特点，不断探索和研究，优化原有的管理模式，提高石油钻井安全管理水平，以此满足石油钻井安全生产与不断发展的要求。

1 HSE管理的概念及重点

HSE管理是基于健康、安全、环保为核心的管理方法。其具体操作方法是在事前对风险进行分析，明确活动进行时存在或可能存在的不利因素，对其进行有效的预测，并采取有针对性的预防措施与方法，避免不利影响的发生。这种管理方式充分展现了以人为本的思想观念，注重企业管理者的承诺和职责，注重不断改善和事件未发生时的预防，注重风险评估及不利影响的规避和解决，注重审查核实的独立性和自主性。通过将该种管理方法应用于企业日常及规定的管理项目，实现企业自身管理目的，制定与企业管理目标相适应的管理系统，通过合理的评判、审批及核查等一系列过程，促进HSE管理在企业管理工作中的应用与运转，以此实现企业管理的最终目标。

HSE管理的侧重点具体表现在以下几个方面：①企业管理者的承诺及政策目的，其是保证管理工作顺利进行的前提条件；②在实施HSE管理时，需合理掌握和控制相关部门、相关责任、员工实训、费用支出及重要文件；③对存在的风险因素进行详细分析，并有效掌握及解决HSE管理对企业相关活动及产品实施的风险及存在的危害；④在设施（设备）设计与实施阶段采取HSE管理；⑤在设施（设备）运转及维修过程中应用HSE管理；⑥在设施（设备）发生改变时运用HSE管理并建立和执行紧急措施。同时在核查和监督工作中，运用HSE管理中相应的解决方法，全面有效解决问题事件并制定有效的防止方法；对HSE管理方法的实施成效进行公正的评价、审核，确保HSE管理的持续发展和提升。

在石油钻井企业实施HSE管理的主要目的就是为了对钻井安全提供可靠有效的管理，将该管理方法纳入企业发展的重要方面，以此达到良好的管理效果。与此同时，高层管理者的领导与承诺是保证HSE管理顺利实施的前提基础，在实际工作的各方面都需要以管理者的承诺为前提。

2 国内外HSE现状及发展趋势

在国际石油行业中，HSE管理是一种通用的管理方法，其是国际石油市场的通行证。例如，壳牌公司是一家国际大石油公司，其结合自身特点，已经形成了独具特色的HSE管理体系，在各石油企业HSE管理方面一直处于领先地位，并带领各石油企业在HSE管理方面不断发展，取得良好的效果。

我国于20世纪末开始推行和实施HSE管理体系，自推行和实施以来，我国各大石油企业相继根据自身企业特点，建立了与企业发展相适应的HSE管理体系，取得显著的效果，大大提升了企业整体经济效益和社会效益。随着HSE管理体系的不断改进与完善，各石油企业相继开始探索如何提高HSE管理水平。

3 在石油钻井安全管理方面实施HSE管理的意义

我国新疆某钻井公司自20世纪末推行HSE管理体系以来，经历试点、推广、改进及提高等多个阶段。该石油钻井公司的安全管理工作正逐步由以往的被动向事前主动预防的管理模式发展。然而，石油钻井公司的安全管理状况与市场要求、企业发展战略目标还有相当大的差距。主要表现在生产阶段，生产事故及人身事故时有发生，生产现场仍存在一定安全隐患，风险管理力度不足等方面。

另外，通过借鉴和学习国外先进钻井企业HSE管理运行状况可知，在HSE管理体系中，风险管理是钻井企业安全管理的核心。虽然我国石油钻井企业在风险管理定性化方面的研究取得一定的成果，但是分级管理与定量化研究与应用仍较为薄弱。而如何对生产风险实施科学、全面的识别和分级评价，并根据分级结果建立适合企业自身生产风险的现代化管理体系是我国石油钻井企业应该高度重视的主要问题，也是钻井企业风险管理的主要目标，是HSE管理体系与石油钻井企业自身特点相结合的重点。

因此，在不断总结和分析钻井企业安全管理经验的基础上，应与国外先进钻井企业的经验相结合，优化企业HSE管理体系，提高实施项目的管理水平，确保生产事故得到有效预防和控制，提高全员安全意识和综合素质，进一步推行以预防为主的管理模式，对提高石油钻井安全管理水平，实现石油钻井企业战略发展目标有着极其重要的意义。

4 优化HSE管理项目的主要内容和实施方案

主要内容包括：①针对石油钻井企业HSE管理体系实施现状，对其进行系统的诊断和分析，确定企业HSE管理体系未来实施与发展具体策略；②进一步优化钻井企业当前HSE管理方法和措施，建立钻井生产风险的现代管理方法体系及风险预警机制；③要制订石油钻井安全生产综合测评体系及方法，建立用于石油钻井行业的安全生产综合评价指标体系。

实施方案：①组建安全管理小组，并对生产现场进行实地调查，收集资料，分析诊断，然后结合企业HSE运行现状提出存在的问题，并制定改进的方向、目标及方案，通过反复研究和讨论后，完善石油钻井安全管理工作报告内容；②通过对企业安全管理进行诊断分析，提出和设计优化管理的方法与技术，并试运行具体的方案，以了解和分析方案的可行性和实用性，在未来实际实施和应用过程中不断改进和完善；③以市场调研和企业调研为依据，设计安全生产评价体系，并进行应用试验，确保安全生产评价体系的完善性和有效性。

5 HSE管理在石油钻井安全管理方面应用的预期成果及展望

第一，通过对企业安全生产现状进行分析和诊断，能够充分了解企业当前HSE运行状况，明确具体的管理任务，为未来发展目标和方向提供指导性规划。

第二，建立钻井企业风险数据库，作为一种先进的风险管理手段，其内容、运行方式及建立过程等，对同行业风险管理数据库的建立有着良好的参考价值。同时可以有效降低石油钻井的作业风险，提高安全生产水平。

第三，通过科学的优化现场管理方案，从企业组织职能、报告机制等多方面着手优化，可以完善钻井组织体系和作业程序的管理模式和方法，还能减少作业现场事故的发生，提高预防能力，降低安全隐患。对实现HSE管理体系的标准化和企业安全文化建设有着积极的作用。

第四，建立安全生产综合测评体系，可以利用分数和权重进行平衡，以此提高考核指标和标准的科学性，同时使考核评比与奖惩更加合理化，以此充分调动管理人员和作业人员的积极性。

针对上述提出的一系列措施和方法，石油钻井企业HSE管理水平将得到全面提升，同时能为石油钻井企业树立良好的社会形象，对HSE管理在石油钻井安全管理方面的应用与发展有着积极的推动作用。通过在石油钻井安全管理方面应用HSE管理体系，不仅可以提高HSE管理水平，同时对HSE管理体系在同行业中的应用与推广有着极其重要的参考价值和借鉴作用。

6 结语

综上所述，HSE管理体系作为一种先进的国际管理方法和措施，其具有自身独特的优点，突出了以预防为主，领导全面，所有成员共同参与的科学管理思想。石油钻井行业具有较高的危险性，极易发生生产事故及人身事故，因此，在石油钻井安全管理方面应用HSE管理，对优化石油钻井生产流程，降低作业风险，提高生产效率和质量有着极其重要的意义。同时，该种管理方法的实践价值较高，可以有效改善传统管理存在的缺陷与不足之处，是提高企业在同行业竞争力的有效途径。

参考文献：

[1]中国石化山西石油分公司.创新安全文化，深化体系运行，努力提升HSE管理水平[J].石油库与加油站，2009，18（4）.

[2]张锁辉.HSE管理在石油安全管理方面的应用[J].管理学家，2013（23）.

[3]董晓明，颜学刚，熊德进等.HSE管理在油田环境安全管理中的运用[J].城市建设理论研究（电子版），2011（35）.

[4]韩春光.HSE管理体系在石油企业安全管理中的实施[J].科技与企业，2013（11）.

[5]高伟.HSE管理体系在温米采油厂的实践与思考[J].中国安全生产科学技术，2011（6）.

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HSE信息管理系统 篇7

1 系统实施面临的问题

中国石油天然气集团公司 (以下简称“中国石油”) 是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司, 属于超大型国有企业。

HSE信息系统是根据国际先进的HSE (职业健康、环境、安全) 管理体系设计开发, 用于记录并统计企业内安全、环保、职业健康业务数据, 并为管理者提供决策支持的管理信息系统。中国石油自2005年起开始在企业内部实施HSE信息系统, 采用先试点再推广的方式, 经历了4年时间, 完成了中国石油所有单位的推广实施, 系统已进入正常运行阶段。在HSE信息系统实施过程中主要遇到以下问题:

(1) 观念问题。中国石油推广实施HSE管理体系已有10年时间, 集团所有分公司都成立了相应的体系管理部门, 因此一听说HSE系统就自然想到体系部门或信息部门。事实上, HSE信息系统的目标用户是HSE管理的业务部门, 体系和信息部门在实施过程中主要扮演的是协助角色。

(2) 业务管理差距。中国石油按业务分为勘探与生产、炼油化工、销售、天然气与管道、工程技术、工程建设和装备制造7个专业公司, 每个专业公司业务重点不同, 因此HSE管理重点也不尽相同, 而每个专业公司又根据地理区域划分为地区公司, 因此HSE业务管理存在很大差距。

(3) 部门协调。HSE管理范围涵盖了企业几乎所有部门, 集中体现在对人员、设备和物料的管理, 这几项内容在企业内均由独立的部门负责管理, 导致部门间权责产生重叠, 而企业长期以来形成的“本位观念”加大了HSE系统实施的难度。

(4) 人员计算机水平参差不齐。很多基层单位用户尚无使用计算机化管理系统的经验, 计算机化管理系统要求既熟悉业务又能懂得计算机系统的高素质员工, 这样的要求在系统建设初期很难达到。

2 实施步骤和实施方法

为了保证实施效果, HSE信息系统实施采用分阶段、分步骤、按业务功能区域 (子系统) 分头推进的实施策略, 并制订严格的实施计划, 实施工作主要按如下步骤进行:

(1) 前期准备。进行业务调研, 了解拟实施单位的实际业务情况和管理水平, 根据实际业务情况确定实施的系统功能, 并收集基础信息如组织机构、用户信息等。

(2) 系统宣传。主要通过召开实施启动会的方式, 向实施单位的领导及相关业务人员介绍系统基本情况、主要功能, 使目标用户了解新的工作方式, 通过系统宣传有效解决系统实施过程中遇到的观念问题和部门之间的协调问题。

(3) 基础数据收集及导入。组织机构、用户等基础数据是管理信息系统推广的基础, 实施人员根据事先准备的数据收集模板, 将基础数据收集整理并导入系统, 同时解决基础数据不规范的问题。

(4) 制定系统运行的规章制度和业务规范。完整的数据责任体系、数据授权等级表和系统运行维护规范等规章制度是保证实施后系统正常运行的管理条件。

(5) 数据标准建立及稽核、整理录入。数据是HSE信息系统的核心, 没有全面正确的数据, 系统将无法运行。通过实施过程管理, 建立严格的数据编码标准, 用户可以顺利地将以往零散、纸面的数据, 按照规范的输入、稽核过程, 转换到数据库中, 形成精确、完整的具有管理

价值的信息。4

3 保证成功实施的关键

3.1 引起领导的重视

在实施单位成立以企业一把手或安全总监为项目经理的项目实施组织是保证信息系统成功实施的前提。HSE信息系统的实施涉及多个部门, 而且系统的实施增加了相关部门工作量, 难免会遇到实施阻力, 因此需要企业的高层领导进行协调, 从企业高度对系统实施加以肯定, 转变相关部门的管理观念。

3.2 科学的组织体系

建立合理系统实施的组织体系是保证系统顺利实施的基础。HSE信息系统的推广建立了以总部组为核心, 技术组、实施组、运维组为支撑的组织体系。总部组负责了解集团公司的业务需求, 并将实施组了解到的一线需求反馈给相关部门领导, 起到桥梁作用;实施组负责各企业现场的信息系统实施, 并了解第一手资料, 及时反馈业务需求;技术组则根据实施组提供的需求进行开发, 使系统功能在推广过程中不断提升;运维组对已经实施单位进行技术支持和应用考核, 保证系统的正常运行。

3.3 详细的实施计划

制订详细的实施计划是管理信息系统在中国石油这样大型国有企业如期实施的保障。实施人员应提前与实施企业沟通, 提前将实施过程中数据收集、整理、数据导入、用户操作培训、现场操作培训等关键节点的时间明确, 严格按照实施计划进行, 保证系统的顺利实施。

3.4 进行交互式培训

培训是保证管理信息系统实施成功一个重要步骤, 培训方式采取交互式, 培训的对象分3个层次:决策层、执行层和操作层。

(1) 决策层的培训。对决策层的培训内容主要是:信息系统能做什么, 提供的信息能否满足决策者的需要;系统对工作流程定义是否符合实际工程管理组织模式;提出系统实施难点和实施方案, 以获得领导者的支持。

(2) 执行层的培训。对执行层的培训应按功能子系统分组进行, 主要讲授:本功能子系统对工程项目的专业管理是怎么做的, 看是否符合或满足业务处理的需要;认真听取业务人员建议, 不断增加和完善系统功能。

(3) 操作层的培训。HSE信息系统的应用是全员的, 对操作层的培训是在系统操作使用层面上对全员进行培训, 培训内容主要是信息管理制度、计算机软硬件基础知识、相关功能子系统操作使用等。

结语

管理信息系统实施是一个涉及多个单位和部门、多管理目标和业务、多项复杂动态因素的过程。结合HSE信息系统的推广实践, 总结如下几点:

(1) 管理信息系统不是一个单纯的计算机软件系统, 而是业务管理、人、计算机的集成。成功的管理信息系统必须在科学规范的管理基础上才能建立起来。

(2) 管理信息系统的建设过程不仅是计算机软件开发过程, 重要的是业务管理逐步完善深化的过程, 信息系统建设与业务管理完善相互促进。

(3) 管理信息系统的核心是数据而非软件, 真实可靠的数据是管理信息系统发挥作用的必要条件。

(4) 管理信息系统是辅助管理决策的工具, 而非解决所有体系管理问题的灵丹妙药, 系统辅助管理决策而不能代替管理决策的过程。

参考文献

[1]Lauri Salmivalli.Governing the Implementation of a Complex Inter-organization Information System Network:The Case of Finish Prescription[D].Turku:Turku School of Economics, Series A-3:2008.

[2]李有国.大型水电建设工程管理信息系统组织实施方法探讨[J].中国三峡建设, 2004 (9) .

[3]张爽.中国石油推行HSE管理信息系统的探讨[J].油气田环境保护, 2008 (12) .

HSE信息管理系统 篇8

科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观, 有什么样的发展观, 就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略, 就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。H S E管理模型是世界石油业领先国家的石油企业经过数代石油人的工作, 积累、总结管理方法和经验形成的一套石油行业管理体系, 并被荷兰壳牌石油集团成功实施应用, 成为现今石油业的行业标准。荷兰壳牌集团在世界石油行业是成功的, 所以HSE管理体系是科学的、先进的。

中国企业正处在青年时期, 谋出路, 求发展是要面对的问题, 学习行业龙头壳牌成功的管理经验——H S E体系, 就是企业在学习、探索, 用科学手段发展自己。

二、企业E R P信息平台是当今先进的科学技术

当前企业信息化的不断发展, 演绎出一代一代的产品, 从MIS系统到MRP、从MRP到MRPII、从MRPII到ERP, 在互联网技术的推动下, 企业间协同管理的S C M、C R M等系统使企业的信息化应用有了更大的目标。

电子商务时代的E R P将围绕如何帮助企业实现管理模式的调整以及如何为企业提供电子商务解决方案来迎接数字化知识经济时代的到来。它支持敏捷化企业的组织形式 (动态联盟) 、企业管理方式 (以团队为核心的扁平化组织结构方式) 和工作方式 (并行工程和协同工作) , 通过计算机网络将企业、用户、供应商及其他商贸活动涉及的职能机构集成起来, 完成信息流、物流和价值流的有效转移与优化, 包括企业内部运营的网络化、供应链管理、渠道管理和客户关系管理的网络化。电子商务时代的E R P系统还将充分利用Internet技术及信息集成技术, 将供应链管理、客户关系管理、企业办公自动化等功能全面集成优化, 以支持产品协同商务等企业经营管理模式。

纵观全球, 应用企业E R P信息管理系统取得成功的企业已经很多, 比如美国克莱斯勒公司, 19 98年7月由德国戴姆勒-奔驰公司和美国克莱斯勒公司合并, 开始采用S A P的E R P产品。合并之前, 戴姆勒-奔驰公司在世界高级轿车和6吨以上卡车市场占领导地位。克莱斯勒公司在美国三大汽车公司排名第三, 在面包车市场占领先地位。合并后的公司使用S A P的E R P产品后很快成为世界第三大汽车生产商, 在全球拥有雇员384723人, 2004年其总营业额达到1421亿欧元, 并在美国纽约和德国法兰克福成功上市。美国联邦快递空运公司, 采用Oracle提供的ERP产品, 1997年开始实施, 通过两次重大升级之后, 2004年整个系统全面建成。凭借此系统, 联邦快递空运公司 (Fed Ex Express) 迅速成为全球最大的快递公司, 并向2 2 0个国家及地区提供快速、可靠、及时的快递运输服务。联邦快递每个工作日运送的包裹超过320万个, 其在全球拥有超过138, 000名员工、50, 000个投递点、671架飞机和41, 000辆车辆。公司通过Fed Ex Ship Manager at fedex.com、Feded Ex Ship Manager Software与全球100多万客户保持密切的电子通讯联系。2004年, 其总营业额达到290亿美元。

由此可以看出, 企业E R P信息管理系统能够根据企业内部和外部的变化, 及时与先进的管理思想接轨, 抛开企业原有不合适宜的管理思想, 迅速适应电子商务时代资源优化及企业间协同发展的需要, 能够使企业拥有更强盛的生命力和竞争力, 为企业在电子商务时代的发展提供新的机遇。

三、信息化建设促进H S E动态管理体系实现

HSE管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体, 这些要素需要通过先进、科学、系统的运行模式才能有机的融合在一起, 而E R P却是一种先进、高效的管理思想和手段, 他从思想上去剔除管理者的旧观念, 注入新观念, 帮助企业建立一种新的管理体制, 实现企业内部各要素相互关联、相互作用, 形成动态管理体系, 达到体制创新的目的。

H S E管理体系是通过简洁、高效、实用的管理手段使企业管理更加科学, 实现企业健康、安全和环境目标, 使健康、安全和环境管理实现科学化、规范化管理, 建立的H S E管理体系。而现今基于网络信息和电子商务技术的E R P可针对企业现状, 围绕如何帮助企业实现管理模式的调整, 以及如何为企业提供电子商务解决方案来迎接数字化知识经济时代的到来。它支持敏捷化企业的组织形式 (动态联盟) 、企业管理方式 (以团队为核心的扁平化组织结构方式) 和工作方式 (并行工程和协同工作) , 通过计算机网络将H S E涉及的职能机构集成起来, 完成信息流、物流和价值流的有效转移与优化, 并充分利用Internet技术及信息集成技术, 实现企业办公自动化。

通过ERP平台建立企业办公自动化体系, 使HSE体系具有了简洁性, 所以才能提高其实用性和可操作性, 有了可操作性就能够在实际运行过程中产生高超的效率, 体现H S E体系的科学性和实效性。

现代化的企业ERP信息管理系统与HSE管理理念并不是相互矛盾的实体, 而是联系非常紧密、相辅相成的两把利剑, 通过对企业ERP信息管理系统的建设, 就是对企业HSE体系的促进和完善。他们的结合将会使企业更具生命力、竞争力, 更早的与国际市场接轨。ERP的信息化、敏捷化完全符合企业HSE标准快速、全面推广的要求。所以, 要使HSE管理体系在企业充分发挥实际效能, 就必须坚持把H S E管理体系与现代化E R P信息平台有机的结合在一起, 建设企业ERP信息管理平台, 建立起一套完整的信息化体系。

四、结论

企业要紧跟世界经济的发展步伐, 建设自己的H S E体系, 就要应用国际先进ERP企业管理理念, 针对企业自身企业发展特点, 结合现代信息技术、网络技术和电子商务技术, 建设企业E R P信息平台, 使企业管理与信息相结合, 决策层和下层机构及时互联, 才能做到HSE管理体系的核心与主线 (即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督) 在企业管理中的贯穿与实施, 才能真正体现“安全第一, 预防为主”的方针在施工管理中的贯彻与落实。

摘要：本文针对企业自身企业发展的特点, 说明了HSE管理体系与结合现代信息技术、网络技术和电子商务技术, 建设企业ERP信息平台的意义, 只有这样才能做到HSE管理体系在企业管理中的贯穿与实施, 才能真正体现“安全第一, 预防为主”的方针在施工管理中的贯彻与落实。

HSE基层管理 篇9

HSE管理体系本身就是石油石化行业发展的产物, 它诞生于上世纪80年代英国北海油田帕波尔-阿尔法平台事故和Exxon公司油轮泄油事故的总结中, 它宣告不考虑健康、安全与环境的生产方式和安全理念已走到尽头。

当代, HSE体系体现出的是“以人为本”的管理精神, 是与科学发展观的发展要求一脉相承的, 从根本上说, HSE管理体系就是科学发展观在石油石化行业领域的缩影和生动体现。

随着HSE体系推进工作的逐步深入, HSE体系更加注重务实, 注重将事情做到实处, 以求实的科学认识观来指导HSE体系建设工作, 总结推广可行实用的HSE管理工具, 落实领导承诺, 体现有感领导, 强化直线责任, 推行属地管理, 共享安全经验, 安全环保工作呈现良好格局。

基层单位的生产班组, 是中石油集团公司最基本的组成单位, 是中石油集团公司的HSE管理体系落实的基本点, 班组建设的好坏影响基层单位的管理效果, 同时影响HSE体系的健康发展。因此, 班组HSE建设显得尤为重要。

自2001年基层组织开始实施HSE“两书一表”运行模式后, 基层单位的HSE建设不断完善, 班组在HSE管理体系中作为执行者, 负责落实各项管理原则的实施, 而基层班组人员更多的是出于一种被动管理模式, 对HSE管理内容知道而不理解, 背诵而不领会, 执行而不参与, 虽然确保了HSE体系的落实, 却对管理体系的发展没有多少积极作用。

科学理性的HSE管理体系与感性化的个人思维碰撞, 强制约束的管理制度是执行的保障, 人性化管理是提高管理效果的前提, 而灵活机动的个性化管理方法, 是HSE管理体系向上完善的补充。

在基层HSE体系建设中, 重点是培养员工的责任感、认同感, 只有员工认识HSE管理体系的重要性, 认同HSE管理体系的重要性, HSE管理才能真正落实到实处, 而增加员工对HSE管理体系的认同, 并不能仅仅停留在制度的宣扬上。

如何提升员工的责任心, 是每个企业都在积极探索的问题, 只有员工充满责任心, 企业的制度才能真正有效的得到执行, 企业才能安全平稳发展壮大。在工况复杂的石油行业, 责任心更是员工不可缺少的一部分, 以往增加员工责任心的方式往往是靠严肃的制度管理, 公平的业绩考核等方法, 随着“以人为本”等新观念的兴起, HSE管理体系的逐步健全, 领导承诺落实, 直线责任的不断强化, 属地管理的全面推行, 中石油集团公司的员工队伍建设呈现了多样化的发展, 员工责任心培养也出现很多方式方法。

在班组HSE建设中, 对HSE管理手册的学习, 是第一要务只有员工真正读懂HSE管理手册, 才能认同HSE管理体系, 才能在操作规程的制定上积极参与, 才能将各项HSE管理规定落在心中, 确保操作规程不是一纸空文, 而要促使员工学习HSE体系的相关知识, 员工责任感是必不可少的一点。

被人需求, 能够提升个人的价值感, 提升个人责任心, 冀东油田集输公司推行的HSE培训, 将于生产息息相关的设备基本操作, 安全应急预案, 流程切换操作, 等等员工需要掌握的技术问题, 交由班组总结整理, 由员工进行课件制作, 直属领导进行课件审核, 制作完善的课件, 由员工进行讲解, 看似简单的活动, 背后却隐藏着提升员工被需求感, 提高员工责任心, 促进员工主动学习, 促使员工积极探索的重要含义。提升个人的责任心, 才能促使员工去了解、掌握岗位相关的HSE知识, 才能使员工真正做到知行合一, 将员工从被动的执行者, 提升为积极的参与者, 使基层HSE建设充满活力。

同样是以提升员工责任心, 增强队伍凝聚力为目的, 公司推行的“三卡一单”管理制度, 彻底将每一名员工都定义为安全员, 每个人都是被监督者, 同时也是监督者。想要检查他人日常操作行为, 是否符合《HSE作业指导书》的规范要求, 首先要求员工自身能够深刻理解《HSE作业指导书》的内容, 这在无形中又促进了员工对HSE管理体系知识的学习和认知。而人人都是安全员的自我定位, 更是凸显了员工责任心的强化, 使员工自觉提高自己, 监督他人, 为整个基层班组的安全管理工作奠定良好基础。

HSE管理体系不是一个孤立的制度, 是与生产和企业文化深深结合到一起的优秀制度, 是石油企业智慧与经验的凝练, HSE与企业的日常生产, 员工的日常工作息息相关。科技的进步, 人们思路的扩展, 更是为HSE管理体系的发展提供良好的基础, “班组”作为中石油集团公司最基本组成单位, 也在积极践行集团公司的管理方针, 同时在努力提高自身管理规范的建设, 提高HSE管理的活跃程。HSE管理从宣传, 到制度制定, 以及最后的执行, 都与基层员工的参与区分不开关系, 每一篇作业指导书的内容, 都是员工及领导的心血凝聚, HSE制度的执行, 更是员工思想状态的体现。再完美的制度, 均需要人去执行, 去考核, 在“以人为本”观念盛行的当代, HSE管理体系, 更需要调动广大干部员工的积极性, 促使人们充分参与, 只有参与了, 才能去了解, 才能去关心;只有了解了, 才能真正将制度执行到位。HSE体系建设才能真正落在实处。

摘要：本文着重论述自1997年开始, 中国石油全面推行HSE管理体系建设, 2001年基层组织开始实施HSE“两书一表”运行模式后。随着企业的不断壮大, HSE管理幅度随之扩大。班组, 作为集团公司的最基本组成单位, 在HSE管理体系建设中起到不容忽视的作用。

关键词：班组,HSE体系,创新管理

参考文献

[1]邬燕云.我国的安全生产标准化工作[J].劳动保护, 2007 (3) .

[2]廖海江, 孙庆云, 王银生, 刘铁民.化工企业建立职业健康安全体系绩效对照研究[J].中国安全生产科学技术, 2005 (2) .

[3]张亚丽, 牟善军, 王秀香.中国石化HSE监督管理系统研究与实现[J].中国安全生产科学技术, 2011 (4) .

项目风险管理与HSE管理 篇10

项目管理的本质是投资,而不是成本[1]。成功的项目管理不再仅仅是项目的按期完成或是短期成本的控制,而应该是合理应对各类风险,全面实现预定的管理目标。作为项目管理九大知识领域之一的项目风险管理,其意义在于通过提高风险管理意识,识别项目改进机会和潜在的威胁,实施主动的、前瞻性管理,增强项目的持续发展能力。

1 项目风险管理概要

1.1 项目的主要风险和管理原则

风险的基本含义是损失的不确定性,这种观点来源于保险学。风险不仅包括未来结果与预期结果不一致的可能性,也包括风险事件一旦发生所造成的后果或影响。任何类型和规模的项目都面临风险,项目的所有活动也都涉及风险。项目风险是在项目实施过程中不确定事件对项目目标产生的累积不利影响的结果。

项目风险可分为三类。

1)项目外部环境风险:政治局势、国家战略、金融经济、市场需求、法律法规、风俗文化、自然环境等。

2)项目利益相关方风险:业主、供应商、分包商、代理、当地居民等。

3)项目管理承包方风险:投标、进度、技术、费用、合规性、HSE、质量、人力资源、现场管理、名誉及业绩等。

项目风险管理的基本原则为[2]:

1)以控制损失、创造价值为目标。

2)融入项目管理过程,不是独立的单独活动。

3)项目的所有决策都应考虑风险和风险管理,将风险控制在可接受的范围内。

4)采用系统的、结构化方法,提升风险管理效率。

5)广泛参与,充分沟通,决策者的适时参与,有助于提高风险管理的针对性和有效性。

1.2 项目风险管理模型

1)风险识别

风险识别是系统地分析项目潜在的各类风险事件及其可能发生的概率和损失的严重程度。只有将所有风险因素识别出来,才能制定有针对性的应对措施,减少项目的不确定性。

2)风险评估

风险评估是采用适当的数学模型评估已识别出的风险事件发生的概率及对项目目标的影响程度,进行风险分类排序和叠加汇总。在评估中应考虑项目的风险承受度及对前提和假设的敏感性。

3)风险应对

风险应对是选择并执行一种或多种改变风险的措施。项目中常用的风险应对措施包括:风险规避、风险转移、风险减缓、风险自留和风险储备。对同一种风险可采取多种防范和应对措施。比如国际采购中货物交货期风险的防范和应对措施包括:签约前做好充分准备,以防范风险;签约时争取合适的合同条款,以控制风险;合同执行中进行严格的控制,以化解风险;发生问题后采取必要的措施,以挽救或减小损失[3]。

4)风险监控

风险监控是在实施风险应对措施中了解风险和风险因素的发展变化,监视残余风险和识别新的风险。因为在项目生命周期的任何阶段都有可能出现新的不确定性因素。

1.3 石化项目的风险特点

石化项目的大型化、一体化、集成化发展更增加了本来就是高风险的石化项目风险。传统的风险管理是一种“回溯性”管理,属于亡羊补牢性质,只考虑自然灾害和意外事故所致的经济损失保险。与金融投资项目不同,石化项目对风险研究的目的在于如何减少潜在的重大损失。因为石化项目的风险损失除了项目的经济损失,还包括国内外政治影响、行业效益、名誉损失等诸多难以补偿的重大损失。

石化项目风险的主要特点如下:

1)作为综合性的系统工程,投资规模大、持续时间长、回收周期长、技术标准高、区域风险和政治风险高。

2)石化生产原料和产品具有易燃、易爆和有毒等特征,在建设过程和生产运行期间对厂内外人员的安全及周围生态环境将产生较严重的潜在影响。

3)石化项目科技含量高,存在着工程设计、设备采购和施工安装的技术风险,可能受相关单位技术能力和经验等诸多方面的影响。

4)石化项目建设周期长,涉及面广,易受地质、水文、气象和外界社会等多方面影响,人为原因和自然原因均可能引发危险事件。

5)石化项目协作单位多,包括业主、监理、总包商、分包商、设备材料供应商、设计单位等数十家单位,界面接口复杂。同时,新的承包方式和管理模式不断出现,使项目的组织关系、合同关系、实施和运行程序更加复杂。

2HSE管理是项目风险管理的重要组成部分

项目风险管理是对项目风险的全面综合管理,其中HSE、质量、进度和费用是最主要的风险,而HSE管理又是其中的重中之重。与其它项目风险不同,HSE风险对项目造成的损失不是简单可以用金钱来计算和补偿的,因为HSE风险更多地体现在人的生命价值、企业的名誉、公共安全和生态环境保护等社会责任中。在十几年前的中外合资石化项目中,HSE管理始终被不容置疑地放在项目管理第一位,这是与外方业主的企业价值观、法规意识和文化理念分不开的。今天,我国经济的高速发展极大地推动了社会文明的进步,人生命价值的提升不仅表现在伤亡赔偿费用的增加,更体现在尊重和关爱每个生命的社会氛围。人们对安全的认识已经从“要我安全”的被动服从,上升为“我要安全”的主动自觉。与过去相比,我国的HSE管理理念从内涵到外延都有了质的飞跃。

2.1 人身安全是项目管理的首要风险,“零伤亡事故”是每个项目管理必须实现的目标

以人为本就是要以人的生命和健康为根本,这是项目HSE管理的核心理念。新发布的《职业健康安全管理体系—要求》(GB/T 28001—2011)对职业安全管理提出了更严格要求,将管理的工作场所从通常的办公室和施工现场,扩展到差旅途中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户处、运输途中或在家中。在这样大的活动范围内,任何一点疏忽都可能危及人员安全,尤其是很多危险因素并不是项目管理可以控制的。缺乏足够的安全培训与教育,不建立和实施严格的规章制度,没有健全的应急管理机制,项目管理将难以应对人员安全风险。

海外项目的人身安全风险更大。近年来,我国工程人员在国外被绑架事件多发,很值得我国“走出去”的企业深入研究,特别是要研究海外风险管理的专业知识和实践,加强应对海外公共风险的专业资源和能力,才能真正实现从“走出去”,到“走进去”,最后再“走回来”。

2.2 绿色低碳是项目管理的敏感风险,“环境友好型”是项目管理追求的目标之一

中国高速经济增长提高了人民的健康和福祉,也使资源供应和环境保护面临压力,绿色低碳成为中石化能源战略转型的关键。近年国内已发生多起当地居民群体性反对建设严重污染或有毒有害项目的事件,说明人们已不再愿意牺牲环境来换取经济的发展。现在人们不仅关心污染问题,而且开始关注绿色低碳和合理使用资源的可持续发展了。作为环境友好型的工程项目,必须认真分析项目施工建设期和生产运营期的环境因素,积极采取有效措施,加强与周边睦邻的友好沟通与协助,使建设项目对环境的负面影响降到最低。

2007年建设部发布的《绿色施工导则》提出,对大量消耗资源和影响环境的建筑业应全面实施绿色施工,最大限度地节约资源,减少对环境的负面影响。这说明国家已开始关注施工建设期的节能环保问题了。导则不仅提出了对扬尘、噪音、光污染、水污染、土壤保护、建筑垃圾等的环保要求,还特别提出了保护地下水环境、现场修建沉淀池、雨水和中水回用、保护地表环境、施工后恢复植被等节约资源和保护生态等的具体要求。

2.3 职业健康损害是项目的潜在风险,“消除职业病危害”是项目需加强的管理目标

职业健康损害是指由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。项目中常见的损害因素包括:噪音、粉尘、窒息、中毒、放射性辐射以及过度疲劳和心理压力过大等。国家安监管理总局2012年3月发布的第49号令《用人单位职业健康监护监督管理办法》明确规定,职业健康监护是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和档案管理。用人单位应对拟从事接触职业病危害的新员工进行上岗前的职业健康检查,建立并妥善保存相关档案。当年参加的合资项目中,外方HSE经理提出要将现场人员资料保存三十年,笔者很不以为然,并不理解这是为了规避日后职业病纠纷的风险。2012年中国石油化工集团公司明确规定职业危害合同告知率要达到100%。这是通过合同方式让员工行使知情权,也是规避日后风险的重要举措。如果项目管理忽视事先的合同告知和事后保存相关记录,无法为将来可能发生的法律纠纷提供证据,必将埋下潜在的巨大风险。

关注员工的心理健康是海外项目职业健康管理的重要内容。因为外派人员比国内员工更容易出现心理适应不良,如焦虑、抑郁、愤怒、甚至精神疾病。加强出国前的培训和人员审查,积极开展心理咨询和疏导,成立现场医疗急救机构这一系列应对措施,将有效缓解和降低员工因健康问题而导致的事故风险[4]。

总之,符合国家和地方政府的HSE法规及标准是项目HSE管理的最低要求,合规性风险是HSE管理的最基本风险。满足国家越来越严格的HSE管理要求,将风险控制在可容忍的程度,规避事故责任风险,这些都是项目HSE管理的主要任务,也是项目管理必须认真应对的重要风险。

3 基于风险的项目HSE管理

3.1 基于风险的项目前期HSE评估

根据国家法律法规要求,在项目前期必须开展环境影响评价、安全评价和职业病危害评价,编制相应的评价报告并获得有关政府的审批。环境影响评价是对拟建项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。安全评价是采用定性和定量的风险评价方法,识别拟建项目可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的危险有害因素,评估严重事故的影响范围和最不利后果,提出消除和减缓风险的对策措施。职业病危害评价是分析拟建项目存在的职业病危害因素和影响程度,以及设计应该采取的措施和设施。这三个HSE评估报告分别对项目的环保、安全和职业健康的不同风险进行了识别、评估,并提出了对策。这三个报告能否顺利获得政府审批通过是项目前期需应对的重大风险之一。

3.2 基于风险的安全设计

在项目设计过程中,开展项目安全审查是实现项目本质安全的重要环节。危险性和可操作性审查(简称HAZOP)是国外七十年代发展起来的风险识别和控制技术。HAZOP审查是借助一系列引导词和设计参数,对工艺流程图上的每条管线和设备进行偏差分析,发现产生偏差的原因,检查控制偏差的措施是否足够。HAZOP审查正在成为我国危化品建设项目必须开展的审查活动。

安全仪表系统的安全完整性审查(简称SIL审查)是对具有安全功能的控制回路进行审查。分析当控制元件发生故障时,可能产生的事故后果对安全、环保、财产损失带来的影响,并根据后果的严重程度确定控制回路的安全等级及控制元件的配置,以确保工艺过程的安全稳定运行。

量化风险评估技术(简称QRA)已成功应用于多项工程设计,借助QRA软件进行的爆炸事故模拟计算提高了抗爆控制室设计的合理性。国家近年来发布了设备、电气、机械等多专业的风险控制设计标准,证明基于风险的设计理念正在逐步渗透到各个设计专业领域中。

3.3 基于风险的施工管理

石化项目施工作业复杂,尤其是高空作业、大件吊装、开挖、受限空间、用电用气等高危作业多,稍有不慎就可能发生伤亡事故。应对这类风险的措施之一就是开展作业危险性分析(简称JHA),在开始危险作业前组织作业人员进行危险性分析,明确存在的危险,检查落实防范措施,确保万无一失。近年来,石化项目施工事故伤亡率大幅度降低,与推广使用JHA分析法和有效防范措施是分不开的。

总而言之,不论是否意识到项目风险,风险就在那里,不论是否开展风险管理,风险对项目的影响就在那里。开展风险管理的意义是积极主动地进行风险控制和管理,而不是被动消极地接受风险造成的影响和损失。风险管理旨在保证项目合理地应对风险,有效地配置资源,提高风险应对的效率和效果。同时要清楚地认识到,项目风险管理的实质是寻求风险和回报的平衡。

参考文献

[1]Ravi Sahi.2012年项目管理十大行业趋势[J].项目管理,2012(3):16-19.

[2]GB/T24353—2009风险管理原则与实施指南[S].北京:中国标准出版社,2009:1-2.

[3]吴春生.国际采购中货物交货期风险的防范和应对措施[J].项目管理,2009(10):50-55.

HSE信息管理系统 篇11

摘 要：物流服务商的管理是中石油对外石油工程承包企业承包商管理的一个重要组成部分。本文就物流服务商HSE管理过程中存在的问题进行了分析并且提出了相应的对策。

关键词：物流服务商 HSE管理；问题分析；对策建议

引言：HSE管理体系（健康、安全、环境一体化管理），是国际石油天然气工业通用的管理体系，强调事前预控和风险规避，遵循PDCA（计划、实施、检查、改进）管理循环模式，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进、社会责任的科学管理思想。HSE管理体系目标是最大限度地追求不发生事故、不损害人身健康和不破坏生态环境，是中国石油天然气工业实现现代管理、走向国际大市场的准行证。

物流服务商是对外石油工程承包企业海外石油工程装备物资储运的主体，物流服务商的HSE管理能力和业绩也将直接影响到企业的HSE管理水平、企业信誉和国际形象。因此，构建完整的物流服务商HSE管理体系，确保对物流服务商HSE管理执行到位已势在必行。由于目前国内绝大多数物流服务商没有采用、建立和实施有效的HSE管理体系，所以对外石油工程承包企业用HSE管理体系来规范物流服务商的物流服务活动时也存在困难。现对物流服务商HSE管理中存在的主要问题分析如下：

一、物流服务商HSE管理中常见的问题分析

（1）物流服务商自身HSE管理存在不足。在项目进行招投标时是否对物流服务商进行全面的HSE管理评估，包括：在管理理念上，承包商管理层对HSE体系是否充分理解，是否有HSE管理政策和战略目标；在管理机构上，是否清楚地定义HSE组织的成员及其职责，并提供相应的资源和标准支持；在管理制度上，是否建立包括风险管理、道路运输安全、毒品和酒精政策、废弃物处理和环境保护政策在内的完善的HSE管理制度体系；在HSE管理方法上，是否实行“计划、实施、监控、改进”的循环管理模式；是否有全体员工持续的学习和培训计划；是否以同样的HSE标准管理外协分包商。（2）是否在招标文件及合同中明确物流服务商的HSE管理要求、责任及奖惩条款，是否在HSE合同管理体系中对物流服务商的人员管理、设备管理和现场HSE计划的制定和实施等重点控制手段进行明确规定。（3）HSE管理信息沟通是否存在信息不对称。在物流服务外包合作过程中是否存在信息不对称现象，具体来说，物流服务商与石油企业间沟通是否顺畅、是否存在信息失真、有无信息反馈滞后现象等。石油企业和物流服务商之间是否相互进行风险告知，对工作现场安全问题是否交流交底。石油企业是否组织物流服务商进行安全经验的分享交流。（4）对重大风险项目，如危化品储运，是否落实HSE职责，制定HSE管理方案，提出HSE保证措施，并制定有关应急预案，以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生。（5）石油企业对物流服务商是否有有效的HSE过程监督、考核和激励机制。

二、石油企业加强物流服务商HSE管理的对策建议

（一）严把物流服务商引进关。加强物流服务商资质审查和安全资格确认，是提升物流服务质量，保证储运安全的重要一环。凡参与竞标的物流服务商必须经过石油企业有关部门对其资质、人员素质、装备能力、HSE管理等关键因素进行评审，优先选用资质健全、实力匹配、业绩良好、服务优良、管理严格的承包商。

（二）按照HSE管理原则把物流服务商纳入统一管理。按照中石油HSE管理原则第九项规定：承包商管理执行统一的健康安全环境标准。这就要求在签订合同时（招标文件及合同中）列出具体的HSE要求，进一步规范承包商合同管理，依法明确HSE责任。石油企业可以通过合同条款、设备附件和专门的

HSE附件，这三者三位一体，全面规定物流服务商的HSE职责和义务。

（三）加强信息沟通、组织安全经验的分享交流。石油企业与物流服务商共同商定物流服务外包活动的操作流程、作业内容及作业标准、质量考核指标等，保证双方及时获得完全对称的信息。物流服务商应当定期向石油企业公开自己的运作状况，主动、及时地报告事故以及在服务中发现的一切问题，提出HSE的合理化建议，与企业一起改进工作。

（四）突出抓好危化品储运的HSE管理至关重。危化品储运的安全与否不仅关系到驾驶员个人的生命安全，更直接关系到整个环境和广大人民群众的安危。在承运危化品前，物流服务商HSE管理人员应根据产品的理化特性专门制订针对该产品的标准运输操作程序，特别是应急反应程序，对新的运输线路进行道路风险评估，指出各路段的潜在风险及可以采取的预防措施，选择风险系数最小的行驶路线。民爆品、放射源等运输车辆、装卸设备要严格执行相关安全技术标准和要求，按规定配备懂得危险品运输相关知识且技术熟练的的专业驾驶、押运（保管）人员，严格执行地方政府主管部门、公安机关等运输报批制度，对车辆实行24小时GPS监控，监督运输车辆严格按照许可路线行驶，严禁违法违规超速行驶，实时掌握危险品运输动态。加强应急管理，完善应急救援响应预案，针对货运常见事故、有针对性的进行演练。

（五）建立对物流服务商的安全生产过程监管、考核和风险抵押金管理制度。明确物流服务商HSE管理机构的配备标准，要求其配置专业技能较强的HSE管理人员到现场进行全面监督管理。管工作必须管安全，提高企业进出口业务经办人员的HSE防范意识，应经常深入现场进行HSE监督检查，检查储运过程中可能存在的安全隐患，核查相关安全防护措施是否落实到位。石油企业对多次违章的承包商，或存在重大隐患不及时整改的承包商，可进行通报批评，勒令停止作业等处罚措施。定期开展对各物流服务商HSE工作考核，设定HSE考核指标及协商一致的达标标准，承包商每季度或每年向石油企业招标部门提交HSE业绩报告，作为合同变更或终止的依据。可实施安全风险抵押金制度，使HSE工作成效和承包商的自身利益挂钩，做到奖惩分明，考核兑现，有效提高承包商参与HSE活动的积极性和主动性。

结论：随着人文、经济、科技的发展，全社会日益重视和关注HSE，HSE管理的成效已成为衡量一个企业综合实力的重要指标。实践证明，企业积极倡导和传播HSE理念，可以最大限度地降低和防止各类事故发生，保证人民生命财产安全，保护环境，促进企业、员工和社会的和谐发展，同时为企业做大做强，提升自身的竞争力，更好地开拓市场，赢得客户，打下了坚实的基础。物流服务商是中石油对外石油工程承包企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分，就安全生产管理责任而言，是不可回避的重要内容之一。本文分析了从物流服务商资格预审到验收评价整个HSE管理过程中存在的问题，并提出相应的对策建议：严把物流服务商引进关；按照HSE管理原则把物流服务商纳入统一管理；加强信息沟通、组织安全经验的分享交流；突出抓好危化品储运；建立对物流服务商的安全生产过程监管、考核和风险抵押金管理制度。完善物流服务商管理规定，强化对物流服务商全过程、系统化的监管和考核，有效提高其安全意识，规范其安全行为，方能促进企业安全生产的有序开展、HSE管理持续改进，方能履行集团公司向全球发布的HSE承诺：中国石油天然气集团公司的所有职工、供应商和承包商都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。

参考文献：

[1]刘晶.HSE管理在中国物流企业的应用.企业改革与管理.2008年第5期.

承包商HSE管理探讨 篇12

评估内容::作业性质;作业地点;作业场所危险暴露的潜在性;承承包包商商作作业业期期间间作作业业人人员员、、其其它它分分包包商商人人员员或或公公司司的的人人员员发生危险暴露的潜在性;作业期限;潜在的后果。注意:这里所讲讲的的风风险险评评估估并并不不代代表表特特定定作作业业前前的的详详细细风风险险评评估估。。

2 承包商的资格预审

资格预审在承包商HHSSE管理系统中是最重要的步骤, 用于筛选出出有有潜潜力力的的承承包包商商, , 确确认认他他们们有有必必需需的的经经验验和和安安全全环环保保地地完成作业的能力与资质要求。对于已经在设施上进行过作业而且以前做过资格预审的承包商, 发标前通常不再需要进行资格预审, 除非是针对一项有特殊风险的工作。

3 承包商的选择

总要求:选择的标准应该考虑价格、技术能力、信誉、HSE业绩和按时完成任务的能力等重要的方面。另外, 当需要考虑各因素的权重时, 项目经理/协调人可与项目安全主管商量, 根据作业的复杂程度, 确定HSE在该作业中占到的最合适的权重, 通常在20%-30%。项目经理/协调人不应把作业授予投标价格最低者而不考虑其HSE的能力和业绩。通过廉价所取得的短期的表面利益会被长期存在的副作用所抵消。

4 承包商入场前的准备

4.1 承包商HSE管理的关键要素

领导力和职责;工作计划和管理;工作安全分析;员工培训;应急准备;有计划的检查;管理培训;事件调查和分析;员工沟通和激励;组织结构;健康控制;人员雇佣和安置;个人防护设备。

项目HSE计划应当考虑这些方面, 可以要求承包商根据要求来做, 但是应该和承包商一起确认HSE计划的针对性和有效性。

4.2 人员、设备动员前的准备事项

合同签订后正式开工前批复承包商提交的HSE作业计划 (包括相应的应急管理文件) , 根据承包商的HS作业计划审查HSE设备设施配置情况, 确保符合承包商的建造、施工作业的HSE管理要求。

承包商除对重大单项作业实行风险分析和作业许可外, 对其他的高风险作业也应实行作业许可证制度, 包括但不限于:动火作业, 高处作业、限制空间作业, 设备调试作业等。

4.3 人员、设备动员后以及开工前的准备事项

确认HSE计划正式开始实施;人员进行入场前教育;安全技术交底;工作安全分析;开工前安全会, 确认相关要求;特殊需求的培训等。

5 作业过程中的HSE管理

5.1 监控系统包括

作业场所非正式的HSE检查:这可能包括巡查, 不需文件记录;

正式的HSE检查;对承包商进行定期检查并记录成文, 以监测和评价其在健康、安全和环保方面的表现, 对不合格项做出改进措施并加以实施。

总之, 到公司设施上开始作业, 必须遵守公司的相关HSE规定, 比如作业许可、高空作业等要求。

5.2 部门经理/项目经理/协调人的HSE考察

会见承包商和公司的现场管理代表;会见所有现场人员并传达管理层期望的目标;审核活动。

5.3 能力保证

在执行合同的过程中, 项目经理/协调人必须监控承包商及其人员的持续胜任能力:

5.3.1 密切监督承包商增加和替换的人员及其能力;

5.3.2 承包商增加和替换的人员需要提供必需的入门课程培训;

5.3.3 承包商人员进行与作业有关的作业与程序培训;

5.3.4 完成所有协议规定的HSE培训, 包括任何必须的法定培训。

5.4 检查、HSE审查和中期评价

可以使用一些检查工具, 在作业过程中队承包商的HSE表现进行检查。

5.5 HSE计划

项目经理/协调人和承包商共同负责HSE计划的执行和改善。HSE计划是否成功实施, 由监控、评估和实施改进措施所获得的成绩来决定。如HSE会议。

5.6 HSE会议

项目经理/协调人和承包商应定期召开HSE会议, 参加人员包括承包商的所有员工和公司代表。会议的目的是对HSE提供动态的培训和沟通, 并做好记录和形成文件。

5.7 HSE持续改进

即使作业场所的设计是安全的, 作业程序也尽可能的做到了安全, 员工得到了充分的培训以及作业安全程序也得到了加强, 但HSE的持续改进也是很必要的。不是所有的潜在危险条件和不安全做法都是其他人都能预测和控制的。所有有关人员应该用他们的主观能动性、常识和自觉来进行安全的作业, 而要达到这个高度, 必须保证持续改进, 这就需要公司范围内所有人员的参与。

5.8 承包商HSE业绩的评价

所有合同结束时必须提交HSE业绩报告。反馈的信息有助于今后公司HSE管理体系的持续改进。最终评估以HSE的合同责任与义务、作业前行动报告、中期评估报告和在中期评估期间的改进措施为基础。

项目经理/协调人在作业结束或合同终止时完成一次检查, 在分析和总结中必须强调:

(1) 最初的HSE计划及对承包商的表现的实用性, 这确定了获得的经验教训及今后合同该如何改进;

(2) 在危害识别和评估过程中所确认的任何新危险要结合到今后的合同中;

(3) 对公司和承包商HSE的表现进行分析, 以便双方都能得到提高;

(4) 有关承包商资料增加到将来的招标名单中, 这为改进今后的评标活动提供有用的参考与建议;

6 结语

公司和承包商都应从努力改善作业场所的HSE中而获益, 包括更少的事故、更多的产量、可靠性的提高以及公司与承包商之间更好的工作关系等。

摘要：承包商指给公司提供产品或服务且已得到合法合同的公司, 承包制在公司作业或在公司控制的场所向公司提供作业或服务。出于公司发展以及利益需要, 应当对承包商进行管理, 而且是系统的管理。本文以承包商HSE管理的过程和方法为主线, 主要探讨作业过程中的HSE管理。