建设工程项目的合同管理

建设工程项目的合同管理（通用12篇）

建设工程项目的合同管理 篇1

浅谈建设工程项目的合同管理

摘要：建设工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，作为一个合同管理人员，必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理。只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题，所以，加强建设工程项目合同管理是十分必要的。

关键词：合同管理；施工；合同索赔

一、工程合同概述

建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利与义务关系的协议。工程项目合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型：

第一，建设工程勘察、设计合同。

第二，建设工程施工合同。

第三，建设工程委托监理合同。

第四，工程项目物资购销合同。

第五，建设项目借款合同。

二、工程合同管理分析

（一）合同风险分担

正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担总量，也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，虽然各方都有责任，但往往都把风险推向对方。这时监理工程师应站在公正的立场上，公平合理地妥善处理。一般来说，在判断承担风险的责任方面，应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。

应由业主方承担的风险有：施工现场准备方面的问题；施工条件的变化问题；工程量的变化问题；施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。

应由施工承包方承担的风险有：投标书中的问题；承包方自己的能力问题；对新的工程项目和市场环境不熟悉问题；安全方面的问题等。

应由双方共同承担的风险有：物价上涨问题；材料供应不足问题；合同条款方面的问题等。

合同执行过程中的各种风险是客观存在的，对于这些风险，既不能在招投标时完全预见和把握，也不能在执行中完全避免。为了尽量减少风险，避免由于风险造成的损失和争执，业主在招标文件中应尽可能提供充足的资料，制定明确的合同条款和规范，承包方则应认真研究招标文件，仔细地分析和估计可能出现的风险，慎重编制投标文件。

（二）合同分析

在施工人员接到所有合同资料后对合同进行的一次总体的、全面的和详细的分析，以达到熟悉合同文件、利用有利条款、避开不利条款、重视风险条款，用其指导施工的目的。

1、对合同文本的分析。主要在工程范围、承包商的主要责任；业主的主要责任；合同价格、计价方法和价格补偿条件；工期要求和补偿条件；工程受干扰的法律后果；合同双方的违约责任；合同变更方式、程序和工程验收方法；争执的解决等方面进行的分析。

2、对图纸的分析。审核图纸的差、错、漏项目，以及和实际不符和需优化的情况，以及核对工程量看其与工程量清单中的差别情况，用以指导以后的施工组织。

3、合同价格分析。通过对合同价格的分析，弄清楚是总价合同或单价合同，及其价格组成中的直接费和间接费，利润的数目和比例以及合同总价，从而编制出本项目投资成本计划，以利于在合同执行中控制成本。

（三）合同执行

合同执行就是在原始合同状态的基础上，在业主、施工方和监理单位在不断调整、修正和补充的条件下，使合同逐步向目标靠拢。做好上述准备工作，对后期合同执行进行合同状态的把握和分析做好了铺垫工作，就能得心应手的在合同执行时随时把握合同状态，即对过程中的进度、质量、成本状态进分析和做好索赔和反索赔工作。

1、进度状态分析。在合同实施中，合同管理人员要随时把握进度的变化，运用横道图表、关键线路等施工进度编制的方法编制出实际工期，同投标书中的计划工期进行对照比较，出现偏差及时分析，若属施工原因，要及时采取纠正措施，避免逾期交工时业主反索赔；若非施工原因，要做好资料，及时向业主发出索赔工期或费用的意向，并做好索赔准备，以伺有利时机提出。

2、质量状态分析。合同管理人员应随时关注工程质量的变化动态，避免偏离合同规定的质量标准，若业主或监理工程师要求提高质量标准，应收集好相关资料，并请业主或工程师注意提高质量标准是要支付额外成本的，若是自己提高了标准，应适当降低，以免多支出而损失利润或造成亏损，若达不到合同规定的质量标准，应加强施工控制措施，以免返工或违约而导致反索赔。

3、成本状态分析。随时掌握工程的成本状态，也应是合同管理的重要内容，将合同实施中每一个状态的成本同合同分析时编制的成本计划进行比较，若成本偏离成本计划，须进一步分析原因并采取措施，若是业主或监理工程师原因引起成本增加，应保持完整的相关记录，以有利于索赔，若是施工方原因，则应加强控制手段，强化控制措施，以使成本受控，使工程获得预期效益。

4、资料收集。在合同实施中，合同管理者应收集、做好储存或督促相关人员做好相关资料，其常用的资料有：一是国家政治经济资料:重要经济政策；政府官员及工程主管部门领导人视察工地时的谈话记录；银行、报社、电视台代表参观工程时谈话记录及新闻报导；国家异常天气状况的记述等等。二是施工现场记录报表：现场施工日志；施工检查员的报告；业主和工程师的指令和来往信件；每日出勤的工人和设备报表；每日完工部分的验收记录；施工事故详细记录；施工现场会议记录；施工效率降低记录等等。三是工程项目财务报表：施工进度款月报表及收款记录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动计时卡及工资表；材料、设备及配件采购单；付款收据；收款单据；工程款及索赔款拖期支付记录；拖付款利息报表；向分包商付款记录；现金流动计划表；会计日报表；会计总账；批准的财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率变化等等。

5、索赔工作。通过以上合同状态分析和资料的准备，即可及时地抓住索赔时机，根据合同条款的规定和以准备的资料为证据编制出索赔报告、费用计算或以变更、计日工和价格调整的形式向业主要求支付施工方的额外支出成本。

三、建设工程合同后评价

由于合同管理工作比较偏重于经验，只有不断地总结经验，才能不断地提高个人和企业的合同管理水平，一个合同从签订到执行的得失无论对个人或企业都是一笔财富。所以应做好合同后评价工作。

（一）合同签订情况评价

合同签定时的得失、有利条款和不利条款以及其模糊不清的部分，只有通过合同执行的检验才能清楚，在合同执行后对签定情况评价，可以起到以史为鉴的作用，提高个人和企业的合同谈判水平。

（二）合同执行情况评价

每个工程和合同均有其不同的特点，在合同实施中也会遇到相同和不同的问题，只有多总结经验和教训才能不断地提高处理合同问题的能力，而每个人的时间是有限的，处理合同问题的经验和教训每个企业又是保密的，只有将本企业内的合同管理人员在合同执行中的经验教训互相交流才能提高企业和个人的水平。

（三）合同管理工作评价

将合同管理的方式、办法和得失予以总结、交流，可以丰富合同管理的经验，提高合同管理水平。

四、建设工程合同管理的焦点——合同索赔

法治的重要内容就是追究法律责任（违法必究）。“合同之治，契约之理”则重视违约索赔。黄委主任李国英指出：必须正视这样的客观现实，在国际水利水电工程建设的合同管理中，业主和承包商的经济利益目标是相反的，业主希望为获得工程尽可能少的花费资金，而承包商则希望通过施工，利用一切机会尽可能多的获得业主的报酬。这就决定了合同管理中的一切问题都将和经济利益密切相关。而合同双方在经济利益上的矛盾往往通过索赔和反索赔体现出来。如果能熟练运用违约索赔手段，一定能最大限度地消灭违约行为。

实践中，项目各相关方的关系错综复杂，实际上就是利益博弈。在这种条件下，必须发挥有理、有利、有节的管理艺术，必须理论优先，法治导向，理解合同，活用契约，知可而为，持续改进，不留后患，寻求突破，争取多赢。

参考文献：

1、成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].东南大学出版社,2000.2、佘立中.建设工程合同管理[M].华南理工大学出版社,2001.3、张海贵.现代建筑施工项目管理[M].金盾出版社,2001.4、卢谦.建设工程招标投标与合同管理[M].中国水利水电出版社,2001.5、中华人民共和国建设部.建设工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)[M].中国建筑工业出版社,1999.

建设工程项目的合同管理 篇2

随着社会主义市场经济体制的建立, 经济活动当事人的权利义务不再依据政府的行政指令, 而是通过签订一系列合同来确定。据商务部统计, 目前我国每年签订合同约40亿份, 而履约率仅约50%, 企业每年由此导致的损失高达6 000亿元。建筑行业是国民经济的支柱性产业, 建设工程合同管理逐渐成为使国家建设事业制度化, 项目管理科学化的关键环节, 是确保工程建设质量, 增加工程建设领域的经济效益和社会效益的有效工具和法律保障。

2 建设工程项目合同管理概述

2.1 建设工程项目合同和合同管理的概念

建设工程项目合同属于经济合同的范畴, 是发包方和承包方为了完成其所商定的工程建设目标, 在实现双方利益最大化的基础上, 履行相关权利和义务关系的协议, 是承包人进行工程建设, 发包人支付价款的合同, 同时也是工程建设投资控制, 质量控制, 进度控制的主要依据。工程合同管理, 是指各级建设行政主管部门、工商行政管理部门、金融机构, 以及建设方、承包方、监理单位依据法律和行政法规、规章制度, 采取法律手段和行政手段, 组织、协调、指导和监督建设工程合同关系, 保护工程合同主体的合法权益, 处理工程合同纠纷, 预防和处置违法行为, 保证工程合同顺利贯彻实施等一系列活动。

2.2 建设工程项目合同的特征

建设工程合同是一种特殊的承揽合同, 显著区别于一般的承揽合同, 主要有如下几个特征:1) 合同标的物的特殊性:建设工程合同的标的物是特定建筑产品, 不同于其他一般商品。具有固定性、唯一性、规模大、周期长和技术要求高等特点。2) 合同主体的严格性:建设工程合同的主体必须是法人。承揽合同的主体既可以是法人, 也可以是公民。建设工程合同的主体不能仅仅是公民, 建设人必须是经过批准建设工程的法人, 承建人必须是具有从事勘察、设计、施工、监理任务资格的法人。3) 合同的订立和履行的行政性:建设工程合同的签订和履行, 受到国家严格的管理和监督。建设工程合同虽然贯彻当事人的意思自治原则, 但由于其事关国计民生, 因此其订立具有较严格的审批程序, 受到国家严格的管理和监督。4) 建设工程合同是要式合同:考虑到建设工程的重要性和复杂性, 《合同法》第270条明确规定:“建设工程合同应当采用书面形式”。

2.3 建设工程项目合同管理的作用

1) 建设工程合同确定了建设工程项目实施和管理的主要目标, 是工程项目进度控制、质量控制、付款控制的法律依据。2) 建设工程合同能够规范合同主体的行为, 是合同双方履行义务、享有权利的法律基础。3) 建设工程合同为处理工程项目实施过程中出现的各种争端和纠纷提供了法律证据。

3 现阶段建设工程项目管理过程中存在的问题

工程建设是一项极其艰巨复杂的活动, 这就使得合同管理工作具有挑战性和易出错性, 同时现阶段我国工程建设领域的法律法规还不尽完善, 建筑市场不够规范, 造成建设工程项目管理工程存在一系列问题。

1) 缺乏完善的合同管理法律法规。我国建设工程领域合同法律体系还有待健全与完善, 部分法律条文不严谨, 有漏洞存在, 对于某些合同各方主体之间发生的违法行为, 缺乏处理的依据, 给一些不法分子谋取利益带来了空间。

2) 对合同作用的重视程度严重不足, 缺乏对合同管理的监督控制。有一部分建筑企业对合同重要性的意识不强, 把合同管理工作视为简单的文档性管理的事务性工作, 造成合同管理工作缺乏条理性和严密性, 没有对合同签订后履行情况进行后续追踪调查, 缺乏对合同结算的控制, 合同管理程序不够明确, 也缺乏一些必要的审核步骤以及对合同管理的有效监督和控制。

3) 普遍存在违法签订合同、违法分包、非法转包等现象。我国法律明令禁止违法分包现象, 同时规定转包是非法行为, 而当前的建筑市场中, 存在非法转包和违法分包等现象, 如承包人在承包建设工程后, 将其承包的建设工程全部或者部分转让给第三人, 分包活动未经业主同意、分包给不具备相应资质的单位、总包单位将建筑主体结构分包、分包单位将其承包的工程再分包等等。

4) 普遍存在低资质等级企业利用他人名义签订合同的现象。建筑行业利润较低, 一些低资质等级企业为了生存, 在不具备相应资质等级的情况下非法借用他人资质参与投标, 签订无效合同。这些低资质等级企业缺乏对承包工程的进度控制和质量控制能力, 并且未采取有效的监督手段, 对工程建设进度和质量造成严重影响。

5) 合同管理行业人才资源匮乏, 普遍专业素质不高。建设合同涉及面广泛, 内容繁多, 这就要求合同管理工作需要高素质、专业知识丰富并且能随机应变、掌控全局的人, 他们不仅要熟知法律知识, 还要精通工程项目的运作流程。现阶段, 我国很多建设项目合同管理机构专业人才稀缺, 普遍存在不具备专业知识的一般人员代办合同管理工作的现象。

6) 合同签订不规范, 法律意识和索赔意识淡薄, 合同索赔工作难以得到实现。一些建设项目不采用标准的合同文本, 而采用一些自制的、不规范的文本进行签订合同。通过自制的、粗略的、模糊的文本条件, 减轻自身责任, 将工程风险转移给他人。有的甚至仍然采用口头形式下达任务, 待工程竣工后, 再补签合同。同时由于我国建筑市场长期处于买方市场, 很多建设工程合同存在有失公正, 合同双方当事人权利义务不对等的现象, 干扰了索赔工作的顺利进行, 而承包方普遍法律观念不强、自我保护意识差、索赔意识淡薄, 导致索赔工作难上加难, 致使承包方承受很大损失。

4 完善建设工程合同管理工作的措施

1) 建立健全建设工程项目合同管理制度体系, 制定建设工程全过程的相关法律法规, 增强法律法规的执行力, 使建设工程项目合同管理步入规范化、法制化道路。在电子招投标系统建立合同违约、信用缺失信息记录平台, 对违约次数高的企业取消招投标资格, 进而规范各方主体的行为, 促进建筑市场的健康、可持续发展。2) 各地政府部门组织有关合同法律知识普及的培训, 要求建筑市场的管理人员认真学习和领会必要的合同法律知识, 在各地成立合同管理工作的监督部门, 把企业的合同管理工作落实情况纳入资质等级核查的范畴, 保证建筑企业重视并做好合同过程管理。3) 积极引导中小型建筑企业良性发展, 严厉打击违法转包、分包、借用他人名义非法投标等行为, 取消出现多次违法行为企业的资质等级。规范建设工程合同示范文本, 增加对业主的相关制约条款, 补充对业主违约、赔偿等方面的规定和有效的惩罚措施, 保证合同的公平性原则, 完善合同示范文本的基础上积极引导建筑企业采用合同示范文本。4) 在建设工程项目合同管理行业推行就业准入制度, 采取公开考试招聘方式选拔从业人员, 确保从业人员持证上岗。对在职人员定期举行专业知识培训, 选派管理阶层和工作出色人员到相关高校学习深造, 逐步提高合同管理人员素质。5) 加强建设工程项目合同履约中的索赔和反索赔工作的重视, 深入理解合同的每一个条款, 切实加强日常管理, 使管理行为规范化、合法化。要求索赔与反索赔都必须以合同为依据, 确保发生事件真实、证据确凿, 费用计算合理、准确, 责任分析要清楚, 合同双方特别是承包方要提高索赔意识, 做好处理合同纠纷的各种准备, 进行索赔与反索赔的研究。

5 结语

建设工程项目合同管理是一项艰巨、复杂、综合、系统的工程, 是工程项目管理成功与否的关键步骤, 现阶段我国建设工程项目合同管理中还存在一系列问题, 但随着相关法律法规的不断完善和合同管理人员素质的不断提高, 必将会为工程建设领域项目管理水平的提高和经济社会效益的增加做出贡献。

参考文献

[1]成虎.工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.

[2]成虎.建设工程合同管理与索赔[M].南京:东南大学出版社, 2008.

[3]邓卉.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].物流工程与管理, 2010 (4) :17-18.

[4]袁昕.探讨加强建设工程项目合同管理措施[J].中国城市经济, 2010 (12) :29-30.

建设工程项目管理中的合同管理 篇3

摘要：本文论述了合同管理的本质和职能，提出了建筑企业应当如何加强招标过程中合同管理、实施过程中的合同管理、施工索赔的合同管理，以实现项目管理的投资控制、进度控制和质量控制。

关键词：建设工程项目管理合同管理工作绩效

0引言

建设工程施工合同是建设单位与施工单位以工程施工为目的，明确相互权利与义务关系的协议。建设单位要按照合同规定提供必要条件并支付工程价款，施工单位要按合同要求完成建筑安装工程任务。合同是否公正、可行，对建设项目的具体实施及其经济效益都会产生影响。随着我国加入世界贸易组织，国际工程合同条款将逐步应用于国内的建设项目，如何利用有效的合同管理规避风险，降低成本，提高经济效益，将成为建设项目合同管理的重中之重。

1合同管理的本质

改革开放后，我国建筑业随着现代化建设的大力拓展，取得了瞩目的成就，同时也产生了包括工程款拖欠、工程质量以及安全等很多问题。大家可能要问：这些问题与合同管理有什么关系?其实，仔细想想，哪个环节能与合同脱离关系呢?如果工程款支付按照合同执行，怎么会有拖欠工程款以及农民工工资的问题呢?如果施工按照合同中规定的技术标准履行，又怎么会出现质量问题呢?这些只不过是表面现象，其本质在于市场经济下建筑市场的改革，市场经济的本质是契约(即合同)经济，合同是市场主体进行交易的依据。从另一个角度讲，市场经济就是信用经济。信用是市场经济平稳运行的保证，是合同正确履行的保障。但是，我国目前建筑行业就存在着很多问题，没有信用，业主与承包商的信息不对称，合同监督机制的不健全等，施工合同、咨询管理合同、劳务合同的不履行等。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。

2合同管理的职能

合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理(咨询)、施工等过程中占据非常重要的地位。现在人们越来越认识到合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用。国外很多工程项目管理(咨询)公司和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本(投资)、工期、组织等管理并列的管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。

3合同管理措施

3.1合同签订前的准备工作在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同，要求企业管理者从获取招标信息开始，就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等，特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照，分析本企业在该工程中的优势与劣势。从而决策是否投标。平时应通过计算机建立一个有关这些资料的专门资料库和信息网，并注意补充与完善。一旦要参与某个项目的资格预审，即可从资料库中调出相关资料，再针对招标单位的具体要求加以修改和补充，使资格预审文件能准确快捷地到达招标单位(或可通过电子邮件的形式发送到招标单位)。在投标决策前，认真做好市场调研工作(有条件的企业应成立市场调研部)，根据资格预审的评审要求、市场情况、竞争对手的情况和自身的竞争实力，用科学的决策方法加以分析，及早发现问题，及时研究对策，从而作出正确有效的投标决策。

3.2合同签订后项目实施阶段的合同管理承包商作为合同的乙方，在合同签订后的项目实施过程中，必须严格履行合同规定的各项责任与义务，做好以下几个方面的工作：

3.2.1合同评审与合同管理规划合同签订后，按IS09002质量保证体系文件要求，进行合同评审，明确合同规定的各方责任与义务，并制定相应的方案与措施。在编制《实施性施工组织设计》的同时还应编制《实施性合同管理规划》，明确合同管理的目的、内容、程序、方法，在进行合同管理时，按《实施性合同管理规划》进行合同管理。由于施工条件的复杂性和多变性，合同变更经常发生，因此对合同管理应实现动态管理，建立《施工合同动态管理日志》，发现新问题及时调整合同管理策略。

3.2.2合同技术资料管理因合同文件和技术资料是合同管理的基本依据，所以应首先建立和健全施工往来函件的签收、发放登记手续。根据合同规定的工作范围、技术规范、设计图纸要求和进场后报送的并经监理工程师批准的施工进度实施计划(《实施性施工组织设计》)，负责组织现场施工。每月(旬)的施工进度计划，亦须事先报送监理工程师批准。承包商在施工过程中要注意收集、记录和整理以下各方面的技术资料：①施工日志；②来往函件；③气象资料；④施工备忘录；⑤会议纪要；⑥工程照片和工程声像资料；⑦工程进度计划和实际进度计划；⑧工程核(结)算资料；⑨工程图纸；⑩设计变更；(11)招投标文件；(12)市场信息价；(13)不可抗力事件等，以便进行合同索赔时能提出有力证据。

3.2.3履约中的施工现场管理按编制的《实施性施工组织设计》组织施工合同签订后，在投标阶段所编制的《施工组织设计》的基础上，结合实际情况再编制《实施性施工组织设计》，并按此指导工程施工，完成合同所规定的工期目标、质量目标、安全目标、成本目标。在施工过程中又应根据实际情况，将施工计划进行对比检查，并进行合理调整，以满足合同要求。按照工程进度及施工规范的要求，及时进行有关单元工程(或分部工程)的现场检验或试验，所有的检验、试验结果均应报送监理工程师审核批准，以便进行单元工程(或分部工程)验收。对施工放样及测量的所有原始数据(包括图纸、设计变更)及施工过程中所发生的隐蔽工程验收计量，均应报送监理工程师检查并签字批准，这样便于工程计量与支付。

3.3合同违约与索赔管理

3.3.1发生索赔的原因发生索赔的原因有很多，应根据施工现场实际情况和合同条款相对照，随时注意分析检查，避免造成不必要的损失，如合同文件存在的缺陷、工程施工中的设计变更、现场施工条件的变化、业主方拖延支付工程款造成损失、发生特殊风险和不可抗力等，承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。

3.3.2索赔方法由于目前在施工合同管理方面，国内与国际相比还存在一定差距，目前建筑市场大多处于买方市场，因此承包商在进行合同索赔时，应抓住主要矛盾，不能事事索赔。尽量采取多个单项索赔方式，避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。对某些小额费用的事件，承包商不应斤斤计较，以利于大额索赔事件获得成功。

4结束语

工程项目合同管理措施 篇4

1、合同签订者

对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。

2、合同签订后

建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。

二、加强合同管理的措施

1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析

在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。

2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用

工程项目管理委托合同 篇5

建设管理单位(全称)：____(以下简称乙方)

第一部分协议书

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就工程建设管理服务事项协商一致，订立本合同。

1、项目概况

1.1建设项目名称：____

1.2建设项目地点：____

1.3建设项目内容：____

1.4资金来源：____

2、合同承包范围：____

3、合同期限：____

从本合同生效之日起至本项目缺陷责任期满。

主要控制工期：____本项目工程开工日期：______年01月01日

本项目建筑安装工程竣工日期：______年01月01日。

4、质量标准：____工程质量达到合格标准。

5、合同价款

中标金额为工程总造价金额的%，据此计算出合同价款为人民币元(大写整)。本合同最终结算金额将依据项目实际总决算金额乘以上述费率即%计取。

6、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：____

(1)合同协议书及附件

(2)合同通用条款

(3)合同专用条款

(4)中标通知书

(5)投标书及其附件

(6)合同规定的其他文件

双方有关本项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。上述合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序在前者为准，另有约定的除外。

7、本协议书中有关词语含义与本合同《合同主要条款》中分别赋予它们的定义相同。

8、乙方向甲方承诺按照合同约定进行建设管理服务(即在甲方授权的范围内，代理甲方行使建设管理的权利)。

9、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

10、合同生效

合同订立时间：________年____月____日

合同订立地点：____

本合同双方约定：____本合同由甲乙双方法定代表人或其授权代理人在本合同上签字并加盖公章后立即生效。

甲方：____(公章)乙方：____(公章)

住所：____住所：____

法定代表人或法定代表人或

委托代理人(签字)：____委托代理人(签字)：____

电话：____电话：____

传真：____传真：____

开户银行：____开户银行：____

帐号：____帐号：____

邮政编码：____邮政编码：____

建设工程项目的合同管理 篇6

摘要：成本管理和合同管理都是工程项目管理中非常重要的内容，任何一个环节如果出现问题，不仅会导致整个工程项目的施工质量受到影象，而且还会威胁到施工单位的经济效益。因此，本文针对工程项目管理当中成本管理和合同管理进行分析，在保证对成本进行有效控制的同时，能够促使合同当中的各项条例有效落实到实处。

关键词：工程项目;项目管理;成本管理;合同管理

在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，建筑行业在其中的整体发展势头比较良好，取得了一定的发展成绩。在工程项目管理实施过程中，成本管理和合同管理都是其中非常重要的管理内容，任何一个环节出现问题，不仅会对工程项目的施工质量产生影响，而且还会影响到建筑企业的经济效益。因此，在这种大环境背景下，需要采取有针对性的措施，实现对成本管理和合同管理水平的有效提升，这样才能够促使工程项目管理的作用和价值充分发挥出来。

建设工程项目的合同管理 篇7

关键词：工程项目,合同管理,职能,组织设置

1 合同管理职能

合同确定工程项目的价格 (成本) 、工期和质量 (功能) 等目标, 规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说, 建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南, 对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中, 没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理, 则项目管理难以形成系统, 难以有高效率, 不可能实现项目的目标。

在项目管理中, 合同管理是一个较新的管理职能。在国外, 从二十世纪七十年代初开始, 随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累, 人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家, 八十年代前人们较多地从法律方面研究合同;在八十年代, 人们较多地研究合同事务管理 (ContractAdministration) ;从八十年代中期以后, 人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来, 合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。

在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管理人员和部门, 而且要求参与建筑工程项目管理的其它各种人员 (或部门) 都必须精通合同, 熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在土木工程、工程管理以及相关专业的教学中具有十分重要的地位。据国外某土木专业, 建设项目相关的法律和合同管理居于最重要的地位。

现在人们越来越清楚地认识到, 合同管理在建筑工程项目管理中有着特殊的地位和作用。国外许多工程项目管理公司 (咨询公司) 和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作, 将它作为工程项目管理中与成本 (投资) 、工期、组织等管理并列的一大管理职能。

合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分, 它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标, 必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合, 共同构成工程项目管理系统。

当然工程项目管理公司的管理流程与建筑企业的施工项目管理流程有一定的区别。因为承包商的施工项目管理工作范围更为广泛, 更为细致和具体, 而且该流程中尚没有包括招标投标, 即合同形成阶段的管理工作。

1.1 工程项目管理以合同管理作为起点。

进入项目首先作合同分析, 它控制着整个工程项目管理工作。

1.2 合同管理本身所具有的管理职能和工作过程。

它由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等组成。它们构成工程项目的合同管理子系统。

1.3 合同管理与其它管理职能, 如计划管理、成本管理、组织和信息管理等之间存在着密切的关系。

这种关系, 既可以看作是工作流, 即工作处理顺序关系, 又可以看作是信息流, 即信息流通和处理过程。

2 合同管理的组织设置

合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。要提高合同管理水平, 必须使合同管理工作专门化和专业化, 在承包企业和建筑工程项目组织中应设立专门的机构和人员负责合同管理工作。

对不同的企业组织和工程项目组织形式, 合同管理组织的形式不-样, 通常有如下几种情况:

2.1

工程承包企业应设置合同管理部门 (科室) , 专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。主要包括:

参与投标报价, 对招标文件, 对合同条件进行审查和分析;

收集市场和工程信息;

对工程合同进行总体策划;

参与合同谈判与合同的签订, 为报价、合同谈判和签订提出意见、建议甚至警告;

向工程项目派遣合同管理人员;

对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析, 对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制;

协调项目各个合同的实施;

处理与业主、与其它方面重大的合同关系;

具体地组织重大的索赔;

对合同实施进行总的指导、分析和诊断。

2.2

对于大型的工程项目, 设立项目的合同管理小组, 专门负责与该项目有关的合同管理工作。在美国凯撒公司的施工项目管理组织结构中, 将合同管理小组纳入施工组织系统中, 设立合同经理、合同工程师和合同管理员。

2.3

对于一般的项目, 较小的工程, 可设合同管理员。他在项目经理领导下进行施工现场的合同管理工作。而对于处于分包地位, 且承担的工作量不大、工程不复杂的承包商, 工地上可不设专门的合同管理人员, 而将合同管理的任务分解下达给各职能人员, 由项目经理作总体协调。

2.4

建设工程项目的合同管理 篇8

关键词：合同；工程项目管理；合同管理

引言

企业合同管理在市场中有着至关重要的作用，因为企业的诚信是企业发展的根本[1]。企业要想获得发展，首先就要以诚信立于市场，展现企业是一个遵守市场规范，讲究诚信的体现，最好的标杆就是信守合同，按照合同的履行自己的职责，才能在市场上占有立足之地[2]。合同管理之所以如此重要和紧迫，首先是企业的一切工作无论是理念还是产品或是生产工具都要和市场并肩，与国际发展趋势携手同行，这样才能适应需求，提升企业的战斗力和市场竞争力；其次，签署合同也是维护自身的合法权益，保护自己的权利。

因此，在如今的经济发展形势下，合同管理的重要性显而易见。而就建筑公司的工程项目日常管理和各个小项目的执行完善，总之所有的一切都需要纳入合同管理的范畴里。它对对工程项目的保护伞，若是工程执行者合对合同的理解不透彻，合同意识单薄，合同管理的能力不够，那么工程项目的就会出现工程灵魂把握不准，哪有何谈将工程完美的执行实施？

本文作者所要探讨的合同管理问题是以工程项目为例，从而论证在工程项目管理中合同管理的重要性。

1工程合同管理在我国的现状

我国的工程项目管理的发展历程大致分为四个阶段，第一阶段是建国伊始的自我发展阶段；第二阶段是跟随大潮流向老大哥苏联学习；第三阶段是20世纪50年代到80年代末，形成了工程指挥部的模式；以及20世纪至今是向西方发达国家学习他们的特通管理的第四阶段。从这个发展历程可以看出，我国的工程项目管理形成与计划经济时期，虽然计划经济目前不是我国经济的主流，但是工程项目管理上还残存着它的痕迹。

目前工程项目的实施建设不光是单单依靠的依靠专业的合同管理部门和相关的专业的人才，而是每一个涉及该项目的人员都一定要熟悉合同的大大小小、方方面面。而目前我国的大多数施工单位和项目参与人员都不具备这样的专业技能，加强项目工程的合同管理问题已经刻不容缓。

1.1工程合同管理的概念和内涵

工程项目中的合同，简称工程合同或是施工合同[2]。即平时人们所说的建筑安装工程承包合同，施工单位签署这类文件为了甲乙双方在施工时明确分工，分清责任，共同协作实施好项目工程。它不仅有固定的格式，而且具有一定的法律效力。

1.2工程合同管理的发展历程

合同管理于工程项目管理中因该说是一个相对来说比较新颖的概念，也是一种全新的管理职能。自20世纪70年代，西方发达国家就因为他们本国的经济的发展带动着建设事业的发展，然后渐渐的就拥有了工程项目管理的理论知识和实际操作经验。他们发现合同管理对项目工程、建设事业和企业的发展起着很大的作用。于是他们渐渐地看中对合同管理的研讨经过不断发展，众多发达国家就拥有了工程项目管理的理论知识和实际操作经验。而我国却因为市场经济实行的落后其他发达国家很长一段时间。本世纪初，我国加入了世界贸易组织后，很多外国建筑公司和承包商纷纷进驻中国市场，我国的建筑行业从业人员从中学习到了外国的先进理念，对工程项目的合同管理开始予以重视。

这几年里，无论我国已经把合同管理当成重要的市场经济的组成部分来看待，尤其是工程项目管理更是学者们研究的热门。

2.我国工程项目管理的合同管理存在的问题

我国的项目工程的管理问题的研究一般是从多方面综合探讨。涉及的不仅仅是与合同相关的人员、部门、企业，其实在项目工程管理中，承包商和政府是两个主要影响因素。

自从我国与世界经济全面接轨，很多国外建筑和工程项目承包商打入中国的，但是由于中国的承包商们用平等的方式与民众主体相互互动但是，我国的建筑承包商由于以前没有人与他们竞争，毫无压力，他们所拥有的例如一味的压低工人价格，扣押工人的工期与等手段，就会失去市场竞争力。其次，中国的工程项目企业及负责人因为没有能够跟随国际建筑市场的规则，尤其是对FIDIC条款的了解不够还有对相关的技术实践等经验不够，常常被国外建筑公司和个人以非歧视原则对中国建筑公司和工程负责企业提起贸易诉讼，严重使得我国很多建筑企业失去了与国际公司竞争的机遇。

而且，我国很多建筑公司和项目工程没有意识到合同的重要性，给自己和国家酿成严重的经济亏损。所以，形成具有前瞻性的国际化合同管理的思维方式，恪守国际建筑市场的原则和法例，强化施工合同的标准和执行力度，设立一个真是、可靠、有效地行为法则。

3.完善工程项目中的合同管理

我国的项目工程的管理问题的研究一般是从多方面综合探讨。涉及的不仅仅是与合同相关的人员、部门、企业，其实在项目工程管理中，承包商或者工程企业自身所发挥的作用是主要的。

其次，对于工程项目的主体企业来说，合同管理的职责一定要是固定的部门和员工去实施，如果想提升企业的合同管理能力，就要让合同管理工作部门化和个人化，让对合同管理最在行的人着手、负责。因此，应当设置特别负责该项目的部门和员工来执行和传达合同管理工作。例如可以用以下方式：

1.设立专门的合同管理部门（科室），只对该公司的一切工程合同负责，具体的职能可以是：参加项目的竞价和获取工程；就签署合同的具体细节进行勘察、剖析；全程投入合同的一切工作例如交涉、完成、后期执行等。

2.如果是规模较大的工程项目，就应该设置一个管理该项目的部门，全权处理涉及该项目的合同管理任务。西方国家在针对一个项目会设立签订合同、执行部门、监督部门等多个职能部门。

4.然而，针对有些项目工程量巨大，牵扯的关系负责，工程合同及繁多又复杂还是高风险且机器容易引起矛盾纠纷，可以效仿外国建筑公司邀请专门从事合同管理工作的公司或精英，也可以把该项目的合同管理工作全权委托给有经验有能力能够处理的企业。这样一来就会大幅度提升企业的合同处理能力。

4 .结语

就我国工程建设项目的发展的规划实行了探讨，笔者以为无论是我国还是世界的工程项目都将会沿着总承包制的方向前进。

WTO 是我国经济的转折点，也是新起点，由此我国的建筑企业有了更多的机会能与国外知名建筑公司共同竞争，甚至能打入外国市场从事建筑工作。正是应为如此，我国建筑公司和个人更应当积极研习其他国家相对于更加成熟的合同管理制度和手段。特别是要学习将逐以FIDIC合同条款为主要的其他工程资料及知识，然后依据自身的特有的确立合同管理方法和成熟的管理方法秩序。

本文从合同的内涵及对企业的重要意义方面着手来谈到合同管理的重要性，并以工程项目为例来阐述我国工程建设项目存在的缺陷、不足和具体解决措施。

参考文献：

[1]党建强，廖欣星. 浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J]. 中国新技术新产品，2011，12：44.

[2]王宝剑. 论工程项目管理中的合同与法律[J]. 经营管理者，2013，09：240.

[3]戴克. 济南卷烟厂易地技术改造项目工程合同管理研究[D].哈尔滨工程大学，2011.

建设工程项目的合同管理 篇9

合同管理包含的内容十分广泛，涉及的业务知识也十分多。合同谈判也需要在满足双方的利益之上，进行合同条款的分析、讨论和谈判确定，都是大型建设项目中非常重要的一项管理工作。不仅需要承包商和业主十分重视，还需要国家加大监管力度来进行管理监控，实现我国大型建设项目的健康稳定发展。

1大型建设项目的基本内容

随着我国现代化经济的迅速发展，人民的生活质量水平也在迅速提升，大型的建设项目速度也在不断提升。在人们的社会经济和文化生活中建设项目也应用的逐渐广泛起来，大型项目建设也与其他一般规模的项目有所区别。大型项目必须是经过比准的可行性研究报告来确定总设计能力或者投资总额的大小，必须依据国家颁发的《基本建设项目大中小型划分标准》进行划分；对于生产比较单一的项目就要按照设计生产能力进行划分，对于不易进行划分的，需要按照投资总额的多少来进行划分；对于国民经济发展有着特殊意义的项目建设，但是生产能力和投资总额又不符合大型项目建设的标准，也可以经过国家的批准列为大型项目建设，对其进行管理。大型项目建设项目的划分标准应当依据社会发展的各个经济发展水平和实际中的需要，划分的标准也有所变化。大型项目具有资金占用多、建设周期和资金回收周期长和项目管理借口多等特征。资金占用多是指必须严格按照国家的划分标准，大型项目工程的投资总额至少要超过五千万元，有些大型项目工程建设的投资总额至少要达到几十亿美元。建设周期长和资金回收周期长是指一个普通的大型项目建设，至少需要两三年的时间，有些甚至会超过七八年时间，在建设期间内，大量的资金全部都被用在建设上，根本就没有收入。项目管理接口多是指大型项目的建设都是由一些中小型的工程项目组建成的，所以就需要多个方面的配合，需要很多承包商的配合，所以在管理起来非常复杂，难度也很大。建设项目是指按照一个总体设计进行建设的各个单项工程的总计，只要属于总设计建设中的任何一个环节的建设，都可以称之为一个项目建设。在一定的投资领域中，就要将任何一个环节的项目建设做好，才能完成最后的大型项目建设。

2大型项目建设对于合同的要求

2.1合同主体的合法性

大型项目建设的合同主体必须是法人，发包人也必须是经过批准进行项目建设的法人，所进行建设的项目也必须经过国家的批准，进一步的落实投资计划，而且自身必须具备一定的建设协调能力。对于承包人也必须就有一定的法人资格，还应当具备一定的勘察设计、建筑施工、工程监理等方面比较资深的能力。

2.2工程范围的准确性

大型项目建设由于投资总额比较巨大，所以就需要对工程范围进行清晰的界定，才不会使最终的建设成本超过预算，不会影响到项目的成本和价格还有市场竞争力。

2.3接口管理的严密性

大型项目建设由于涉及的行业部门和环节众多，技术范围涉及的也比较广，项目在建设过程中的施工种类也比较多，所以接口管理非常复杂。所以在项目建设管理中，接口协调工作已经逐渐成为合同管理的一个重要环节，一旦出现问题，就会影响项目建设的成本造价，还会影响到项目建设的施工进度。所以在管理中，一定要严格谨慎，避免在接口管理中出现任何漏洞的失误。

2.4投资计划的严格性

由于大型项目建设中影响到国民经济的发展和人民日常的生活和工作，所以国家也特别重视对于大型项目的建设，规定非常严格。项目建设的合同必须经过国家的批准，要以投资计划为前提，还要后序经过严格的审批程序。任何一项大型项目的建设都是通过各种合同的履行才能够完成，合同的质量将会直接影响到项目建设的成果。所以合同准备的好坏还要与合同管理技能和能力、商务人员水平的高低紧密相连。

3工程合同的基本内容

合同是具有一定的法律意义的，用来确定权利、义务为内容的协议，还可以指民事合同，用来确立、变更、中职民事权利义务关系的协议。合同需要具备平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则和合法原则等。合同可以分为买卖合同、建设合同、技术合同、运输合同和借款合同，在大型项目建设中主要就会涉及到这些内容的合同。

4大型项目建设中的合同管理

4.1履约管理

在合同管理的履约管理中需要借助法律手段进行管理，一旦签订合同之后双方那个就不能履行或者可能不履行义务时对自身所拥有的权利进行补救措施，而且必须严格按照合同过程中的法律来维护自身的权利。在履约管理中还需要对进行合同控制，要求双方通过整个合同的实施过程进行监督、检查、对比、引导和纠正合同中的一些管理问题。对于合同条款的分析和研究不单纯是签订合同之前，应该全面贯穿于整个合同的履行过程。在合同签订中，难免会遇到一些问题和漏洞，所以就需要分阶段的进行管理和执行。在合同履约前找出问题提出，双方经过协议和完善来进行对于合同的弥补。合同和履约时还需要制定相应的管理计划，并且记性随时跟踪，预测和分析合同中可能存在的问题，预测后期计划中存在的风险。合同的执行需要双方的各个部门进行组织协调并且通力合作，由于多个部门在一起工作，难免会出现一些歧视，配合不是非常默契，因此在合同管理中就需要按照每一个部门的工作特点，进行针对性的了解和分析，用简单明了的表达形式要求各部门承担相应的责任和权利，对承包商实行严格的监督，建立和谐融洽的工作氛围。

4.2变更管理

变更管理简单的就是指对于原来合同上的内容进行修改和完善，而引起变更的原因有很多，比如像更改工程量、工程进度、质量标准、合同的.当事人等。在大型项目建设中经常会出现一些频繁的变更，由于频繁的变更就会给整个承包商的计划安排和成本支出带来一定的影响，甚至会打乱整个建设计划，所以在合同管理中经常也会引起一些争议，需要双方共同重视。一般情况下，变更的实施必须由双方当事人进行一致的协商才能够进行更改，常见的更改类型有费用变更、工期变更和合同条款变更。其中费用变更是经常引起双方纠纷的问题，所以在管理中一定要用最恰当的方式处理好，实现公平合理。业主在进行合同变更时就需要对承包商造成间接费用进行补偿，还要对承包商后期的施工计划负责，如果工期延长，影响施工进度，就需要做出大量的资金赔偿。

4.3索赔管理

建设工程项目的合同管理 篇10

总共30题共20分

一.判断题（共10题,共6分）

1.招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、确定招标方式等。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：正确

★考生得分：0.6 分 评语：

2.建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：正确

★考生得分：0.6 分 评语：

3.承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。所以不论是国内还是按照国际惯例，对承包商一般都实行项目法人责任制。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：错误

★考生得分：0.6 分 评语：

4.公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：错误

★考生得分：0.6 分 评语：

5.建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。它不一定是建设工程项目的投资人(即业主或建设单位)。

()（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：错误

★考生得分：0.6 分 评语：

6.邀请招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不少于三个法人或者其他组织投标。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：错误

★考生得分：0.6 分 评语：

7.建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：错误

★考生得分：0.6 分 评语：

8.狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所(建设工程交易中心)。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：正确

★考生得分：0.6 分 评语：

9.招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：正确

★考生得分：0.6 分 评语：

10.授标是招标人以书面形式正式通知某投标单位承包建设工程项目。（0.6分）

错误

正确

☆考生答案：正确

★考生得分：0.6 分 评语：

二.单选题（共15题,共9分）

1.邀请招标是一种由招标人选择()家以上符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。（0.6分）

A.2

B.3

C.4

D.5

☆考生答案：B

★考生得分：0.6 分 评语：

2.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的()。（0.6分）

A.40％

B.50％

C.60％

D.70％

☆考生答案：B

★考生得分：0.6 分 评语：

3.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。（0.6分）

A.15 天

B.20 天

C.25 天

D.30 天

☆考生答案：D

★考生得分：0.6 分 评语：

4.下列各项中，（）不属于开标前的投标技巧。（0.6分）

A.不平衡报价

B.多方案报价法

C.围标法

D.突然袭击法

☆考生答案：C

★考生得分：0.6 分 评语：

5.整个招标过程的实质性阶段是()。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（0.6分）

A.招标准备阶段

B.招标实施阶段

C.定标签约阶段

D.履约阶段

☆考生答案：B

★考生得分：0.6 分 评语：

6.施工招标文件的内容一般不包括()。（0.6分）

A.工程量清单

B.资格预审条件

C.合同条件

D.投标须知

☆考生答案：C

★考生得分：0 分 评语：

7.()是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。（0.6分）

A.施工总承包序列企业

B.专业承包序列企业

C.劳务分包序列企业

☆考生答案：C

★考生得分：0.6 分 评语：

8.()不属于建设工程招标投标的主体。（0.6分）

A.建设工程交易中心

B.招标人

C.投标人

D.招标代理机构

☆考生答案：A

★考生得分：0.6 分 评语：

9.招标人采用邀请招标方式的，应当向()个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。（0.6分）

A.2

B.3

C.4

D.5

☆考生答案：B

★考生得分：0.6 分 评语：

10.根据《招标投标法》的规定，建设工程施工招标的标底由（）编制。（0.6分）

A.招标单位

B.设计单位

C.承包单位

D.政府主管部门

☆考生答案：A

★考生得分：0.6 分 评语：

11.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的()。（0.6分）

A.30％

B.40％

C.50％

D.60％

☆考生答案：A

★考生得分：0.6 分 评语：

12.建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的()。（0.6分）

A.计划价格

B.预期价格

C.实际价格

D.合同价格

☆考生答案：B

★考生得分：0.6 分 评语：

13.重要设备的采购，单项合同估算价在()人民币以上的，必须进行招标。（0.6分）

A.50万

B.100万

C.150万

D.200万

☆考生答案：D

★考生得分：0 分 评语：

14.某大型建筑工程由甲乙丙三家施工企业联合承包，其中，甲的资质等级最高，乙次之，丙最低，则按照《建筑法》的相关规定，应当按照（）企业的业务许可范围承揽工程。（0.6分）

A.甲

B.乙

C.丙

D.甲或丙

☆考生答案：C

★考生得分：0.6 分 评语：

15.在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是()招标。（0.6分）

A.施工

B.设备采购

C.设计

D.材料采购

☆考生答案：C

★考生得分：0.6 分 评语：

三.多选题（共5题,共5分）

1.招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括:()。（1分）

A.发布招标公告或投标邀请书

B.组织资格预审

C.召开标前会议

D.开标、评标和定标

E.编制招标有关文件

☆考生答案：A,B,C,D

★考生得分：1 分 评语：

2.建设工程交易中心的基本功能包括().（1分）

A.A.信息服务功能

B.场所服务功能

C.集中办公功能

D.监督管理职能

E.建筑规划功能

☆考生答案：A,B,C,D

★考生得分：0 分 评语：

3.招标人的权益包括()。（1分）

A.自行组织招标或委托招标代理机构进行招标

B.指定招标代理机构并核验其资质证明

C.要求投标人提供有关资质情况的资料

D.确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人

E.控告、检举招标过程中的违法行为

☆考生答案：A,C,D

★考生得分：1 分 评语：

4.投标资格审查主要是对投标人的情况进行审查，其审查的主要内容包括()。（1分）

A.法人资格和资质等级 B.施工能力和企业信誉

C.队伍素质和施工装备

D.管理能力和工程经验

E.施工图纸和工程标底

☆考生答案：A,B,C,D

★考生得分：1 分 评语：

5.工程施工招标一般划分为()三个阶段。（1分）

A.招标准备

B.招标实施

C.定标签约

D.屡约

E.评标

☆考生答案：A,B,C

建设工程项目的合同管理 篇11

关键词：电力工程项目；施工阶段；工程造价；造价管理；造价控制；合同管理

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）31-0156-02

1 概述

对于工程造价的管理主要涉及到两个阶段：一是项目的决策阶段；二是项目的设计阶段。这两个阶段对于工程造价影响巨大，尤其是决策阶段甚至能够达到影响工程造价的50%以上，所以这项工作在施工的过程中都是请专门的专家或者机构来做的；设计阶段对于工程造价的影响也比较大，可以高达25%，而设计费用在实际的工程造价中只占到了大约不到1%。所以在这个阶段若能够对设计进行较好的优化，就能够在很大程度上节约工程开支、降低工程造价。

2 施工阶段的合同管理

随着我国加入世贸组织，对施工过程进行严格的合同管理是必不可少的。一般来说，发包方都会委托专门的机构来书写招标文件、招标合同，在合同中详细地记录了任何对于承包商的制约，防止施工单位在施工的过程中利用合同的漏洞巧立名目来刻意提高工程的造价。如果在施工的过程中明确规定了施工工期，对于工期拖延的要求承包商向发包方支付工程延期罚款，那么就能有效杜绝承包商后期拖延工期来提高工程造价情况的发生。在合同中明确对施工过程中零件的品牌以及型号进行规定，以避免承包商对上述的部件进行掉包，影响工程的质量。对于合同进行严谨的编写，需要工作人员具备相当丰富的实际经验，对于施工过程中各种潜在的情况都能够进行考虑。值得一提的是，目前我国建设部已经推出了《施工合同的标准》一书，该书详细地介绍了在对工程造价进行管理的过程中与工程造价紧密相关的各种条款。这些条款在很大程度上对承包方的施工进行了有效的约束，然后对工程造价进行了有效的控制。这些条款涉及到合同的各个方面，主要包括明显的工程造价条款、经济责任条款、隐含的经济条款等。这些条款规定了施工过程中的标准，条款清晰、简洁，对承包方的制约性比较大。这些条款主要有以下三个方面：

首先，施工合同价格的固定方式必须明确是固定总价、固定单价还是可调价格。由于在招标的过程中，中标的企业和业务之间的合同并没有明确中标的价格是否是上述价格的哪一种固定价格的合同方式，一般使用的工程情况是施工周期短、施工规模比较小的工程。对于工期较长，并且施工规模庞大的工程主要采取的施工方式为可调价格的方式，因为这种情况下有很多可变的因素。所以在确定是利用哪种价格方式的时候，要根据工程的实际来确定到底采用哪种定价方式，目前电网工程大部分是采用固定总价及固定单价合同，确保工程造价可控。

其次，一个重要的方面就是工程造价的计价模式条款，这些条款一旦确定就无法更改。由于电力工程在施工的具体过程中很可能会遇到各种各样的实际情况，几乎所有的工程项目都出现现场签证以及设计变更，所以在合同中一般要对这些情况加以考虑，来应对施工过程中各种实际的情况。

最后，由于施工阶段几乎占到整个施工过程中的99%以上的时间，所以在这个过程中对于工程造价控制最好的方式就是工程拨款的方式。对其拨款的形式可以按照其进度，也可以按照时间节点，但是必须是在合同的规定之下采用多节点控制来对工程施工造价进行控制，拨款的方式、拨款的时间都应该在合同上具有明确的规定，这样不仅能够维护发包方的利益，也能够维护承包方的利益。此外，合同还应该对质量违约、工期违约以及环保违约等情况进行明确的规定，建立合理的奖惩制度。具体的合同控制应该严格掌控好签证的价格控制，计价方式严格按照合同进行，要做到及时防止承包方利用一些潜在的签证来提高工程的造价。签证以及变更必须明确，要留有记录，最好将其明确到图纸上。作为业主要加强自身从业人员的专业与技术素养，来对合同进行更好的控制。

3 合同管理对工程造价的影响

在电力施工过程中，合同的签订是进行造价控制的源头与关键，只有各项影响工程造价的条款都在合同中进行了有效的约束，才能够使得工程造价得到有效的控制。作为施工企业的工程造价预算人员，更要对合同进行仔细的研究，结合项目工程的实际情况来对工程造价进行合理的预算，并且充分利用合同中的条款对企业的施工过程进行有效的控制。由于事前对合同条款进行了详细的分析，所以可以在一定程度上控制工程的造价。在工程施工的过程中对整个工程现场进行控制可以有效地减少工程造价，具体的举措如下：在施工的过程中一般都会出现较为隐蔽地增加施工造价的工程，这个时候造价工程师以及业主和施工方监理等都要及时地进行记录测量。对于测量的结果，造价工程师检查无误后进行签字。如果工程造价师能够很好地理解合同以及施工过程，就能够避免施工过程中不必要的签证，进而避免造价的升高。施工的过程一切按照当初的图纸规定，如果图纸不发生变更就无需进行签证，如果在施工的过程中施工单位或者业务提出了签证，那么工程造价师确认之后再进行签证，由于施工单位的原因造成的工程变更的情况，工程造价师根据实际情况来对这些责任进行明确，然后确定责任人的相关信息保证施工正常地进行。如果在施工的过程中，施工单位利用项目管理人员对于图纸以及合同的不明确来获得签证的，造价工程师可以根据相关的规定不给予这些签证认可，比如在电缆沟施工的过程中要对其做五遍以上的防水措施而施工单位只做了一次。在包签证的过程中，按照原始的图集而没有进行相应的变更，对于这种情况要明令禁止，还有的施工单位在多雨的季节多报签证费用，由于之前在合同中已经有明确的规定，所以这些签证应不予以签字。除了注意签证或变更增加的工程量外，工程造价工程师应关注由于客观原因减少的工程量（尤其是隐蔽工程），如线路桩基础、变电站地基处理等实际工程量比施工图开列量减少时要及时做好记录，并要求设计单位及时出版变更。如果有些项目单次报价有利于业主，那么造价工程师应该及时地将这些信息上报建设单位并进行综合的预算测评，为业主确定工程承包造价的单价。

在工程实施过程中，应用好四项造价业务指导对工程造价实行动态监控，利用工程变更及签证一览表及时分析工程变更原因，及时制定有效措施进行纠偏，同时可动态、全局地分析工程造价情况，提升工程造价管理水平。

4 结语

本文对电力工程施工过程中的工程造价管理与控制进行了研究，文章首先对影响电力工程施工阶段的工程造价的关键因素进行了分析，得出了对于施工前合同的控制以及施工过程中合同的管理是控制工程造价的关键因素，并对施工前的合同控制的措施以及施工过程中合同的管理应该注意的方面进行了介绍，同时提出合理地应用四项造价业务指导能有效地实现工程造价动态管理，提升造价控制水平。总之，加强合同的管理与控制是控制工程造价的关键。

参考文献

[1] 罗汉松.电力工程施工项目成本控制的探析[J].科技创新与应用，2012，（23）.

[2] 陈建国.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2006.

[3] 刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁路工程学报，2010，（10）.

工程项目管理中的合同管理研究 篇12

1 项目中合同管理的策略

以高速公路项目为例, 只有着重增强和完善自身的合同管理体系, 提升合同履行的规范性, 才能真正提高企业的综合竞争力, 实现企业的可持续发展。因此在合同管理中应着重做到以下几方面内容:

1.1 构建科学的管理制度

当前的高速公路企业已经进入完全竞争的时期, 企业若想在竞争中增强自身的实力, 就必须引入科学的管理制度, 这也是高速公路市场化改革的基本方向。科学管理制度的建立, 对高速公路企业的运营也有了更高的要求。首先, 高速公路企业要遵循我国《公司法》中对企业科学管理的有关规定, 通过自主经营和公平竞争球的自身的发展。其次在合同的管理上, 应引入成熟的管理模式, 通过向国内的一些先进企业以及国际惯例的学习和吸收, 提升企业自己合同管理的水平和标准化程度。企业应意识到工程项目的合同, 是企业遵循市场规律并参与市场竞争的重要制度, 也是企业在具体的过程中施工、监理的法律依据, 与企业的成本和利益息息相关, 因此可以说科学管理制度的核心便是标准化的合同管理制度。

1.2 规范企业的市场行为

企业应该在两个方面规范自身的市场行为。首先企业作为市场主体, 应该通过签署和遵守项目合同, 使自己具备拥有市场认可的主体资质, 从而能够在同一平台上和竞争对手参与项目的开发, 从而保证高速公路建设市场的良性发展。其次是企业应将自身作为规范市场价格的主要参与者。企业要通过提升合同管理水平, 充分挖掘自身在市场上的优势, 以合同管理来规范甲方乙方之间的价格关系, 使自身能够在遵循法律法规的基础上实现最大化收益。

1.3 保证合同的履行

在一个引入了充分竞争的市场上, 经常会出现一些难以预料的情况。高速公路工程项目涉及到比较长的时间周期, 因此合同的履行就变得非常重要。只有通过严格而细致的条款, 强调双方的权利和义务, 并通过有效的机制对合同双方进行有效的监督, 在一方违约之后已发追究其责任, 才能在最大程度上减轻违约, 降低损失。

2 合同管理案例分析

本文以某高速公路合同段为例, 进行过程项目合同管理的分析。该合同段投资3.6亿元人民币。

2.1 合同的签订

合同的起草者为过程项目的A方, 遵循ICE标准, 在合同中, A方的权利与责任包括:由A方排除现场管理人员;B方不得将现场设备挪作其他工程使用;A方为B防提供场地所必须的电源、水源等施工基础环境;如果出现价格的调整, 则必须A方代表签字的书面变更指令之后才能准许等。合同的其他内容略。

B方的权利与责任包括:如果在施工过程里出现工程图纸等发生错误则应告知A方, 但不能擅自更改;施工场地之外的各类费用, 如通行费等, 由B方担负;计价方式为固定费率, 等等。此外还包括合同工期及违约责任等。其他内容略。

2.2 合同的实施

在合同的实施过程中, 出现了一些不可抗力等情况, 包括:

(1) 在工程的雨季, 阴雨天较长, 影响了施工进度;

(2) A方在施工过程中作出了不少工程变更:

(3) B方出现了一些失误, 导致资金和人力均受到影响;

(4) 由于B方施工质量被现场检测出现问题, 一些工程被停工返工。

由于以上一些情况的发生, 导致工程进度严重滞后。此后A方提出终止合同, 理由是:

(1) B方所完成的施工部分质量不过关, 也没能及时提出有效的不就措施, 是导致工期延误的首要原因;

(2) B方委托了一些分包商资质不合格, 还出现了数次多级分包的情况。

最终B方提出索赔, 但是最终仅得到30万元。

2.3 案例分析

可知B方在此过程中也有巨大的损失, 且对企业形象带来难以弥补的负面影响。下面总结B方在履行合同中的失误:

由上表可知, B方主要有4个方面的失误:

(1) 工程管理的失误

据调查, 在施工过程中, B方人员发现辅助建筑的图纸缺失, 还发现基础价部分没能报送。在这部分的责任划定时, B方声明是A方的失误, 而A方却认为B方将图遗失。但合同签订选择是的固定费率协议, 因此该损失最终由B方完全承担。而假如B方在最初即仔细核查图纸, 并及时提出补救, 则此部分损失完全不会发生;

(2) 报价的失误

B方在报价时完全遵循国内定额标准, 但A方在合同中的要求与此并不一致, 导致在一些项目上大大高于B方的预算, 且A方在合同中的安全措施预算也超过B方的估计值, 这些报价计算的失误为B方带来了巨大的损失。

(3) 合同管理的失误

B方的施工者不具备与国际惯例接轨的合同意识, 仅仅按照以往施工的经验进行施工。且在施工过程中缺乏关键步骤的书面记录。而本工程中途出现很多变更, 记录的缺失为B方索赔带来很多困难。

(4) 承包商管理的失误

B方的承包商资质和施工能力均较差, 由于出现了多级分包, 而分包商之间的关系又千丝万缕, 导致AB双方都难以对施工现场进行有效控制, 严重影响了施工质量。

A方在履行合同中的失误:

由上表可知, A方主要有2个方面的失误:

(1) 工期拖延失误

该工程项目的合同工期是288日, 然而实际施工则远远滞后于此时限。这导致A方的投资计划没能按照预计实现, 因此工程款的结算期也被无限期拖延。

(2) 质量管理的失误

由于多级分包, 承包商资质参差不齐, 导致许多地方出现严重的质量问题。由于未能严格按照合同进行施工, 由此得到的教训包括: (1) 工程的实施应事先制定合理的计划, 不应为了提前竣工而改变工程的客观规律来压缩工期。 (2) 工程项目应事先作出严格的计划, 这样才不会由于过多的现场变更而导致工程整体目标难以顺利实现。 (3) 应注重承包商的合同意识, 如果承包商不熟悉合同所遵循的一些惯例, 则工程有可能受到影响。 (4) 应协助承包商理解合同细则, 也应对承包商进行严格的考察。

3 结束语

我国已经进入法制时代, 工程项目的管理也应有法可依。在合同管理的实践中, 工程各方也应严格遵循合同条款, 使之变成提升自己核心竞争力的良好工具, 并通过良好的合同管理最终提升项目管理的商品。

摘要：在工程项目合同管理中应有法可依。本文首先阐述了合同管理的原则和策略, 随后分析了具体的过程管理案例, 并总结了合同管理的经验教训及科学体系。

关键词：工程项目管理,合同管理,案例分析

参考文献