银行贷款业务合作协议

银行贷款业务合作协议（通用8篇）

银行贷款业务合作协议 篇1

编号：

榆次农商行迎宾支行个人二手房房屋按揭贷款业务合作协议

甲方： 地址： 邮政编码： 负责人： 联系电话：

乙方：

地址： 注册资金： 邮政编码： 法人代表： 联系电话：

为促进双方业务的健康发展，本着“平等互利、合作发展”的原则，甲、乙双方经友好协商，签订本合作协议。甲、乙双方承诺恪守本协议的各项条款。

第一条 本协议所约定的合作范围为：由乙方向甲方推荐的符合甲方贷款条件的借款申请人（限中国籍自然人，以下简称“借款人”），因购买房屋（含住房和商用房的二手房）向甲方申请房屋按揭贷款。甲方按照ⅩⅩ银行ⅩⅩ分行有关个人房屋按揭贷款的规定，经审查合格后，向借款人发放个人住房贷款、组合发放个人住房贷款和个人住房公积金贷款或个人商用房贷款。

第二条 甲方向乙方明确现行的借款人应具备的申请条件，乙方应按甲方要求向甲方推荐借款申请人。在借款人申请借款应具备的条件发生变动时，甲方负责及时通知乙 1

方。

第三条 甲方委托乙方受理借款人的借款申请，收集相关申请资料。乙方确保向甲方提供的借款人申请资料是齐全、完整、真实和有效的，且乙方应保证该申请资料均是借款人本人之相关资料。

1、甲方以书面形式向乙方提供借款人应提供资料的清单，并在作出修改时及时通知乙方。乙方按甲方要求的资料清单向借款申请人收齐资料，且保证所收资料的完整性符合上述资料清单的要求，同时应提供甲方进行贷款审查所需要的所有必要信息。

2、乙方应确保借款申请人提供的资料复印件与原件一致，乙方应认真核对并承担审核责任。

3、乙方应认真验看并确保时效性资料的有效期，以及资料签发机关或单位的有效性。

第四条 甲方有权批准或不批准借款人的申请，并应在收到齐全的借款人申请资料的 个工作日内，给予乙方是否同意向该借款人贷款的答复。甲方将与同意给予贷款的借款人签订甲方提供格式的贷款合同。

第五条 乙方同意并承诺，乙方将作为第三方保证人为所有贷款人发放了贷款的借款人提供阶段性连带责任保证，保证责任的期限自本协议项下单笔贷款发放至借款人开立的帐户之日起，至乙方协助甲方和借款人办妥相应房产的抵押登记手续，甲方获得《房地产登记证明-他项权利证（抵押）》原件之日止。担保范围为该借款人的借款本金、利息（包括罚息）、违约金、赔偿金及银行实现债权的其他所有费用。

第六条 乙方应在甲方开立保证金账户，并同意在按本协议规定办理首笔业务前，在该保证金账户中存放保证金 万元整。并且，乙方办理每一单笔业务前，若该保证金账户余额低于乙方应担保之款项金额的 %的，乙方应于 天内向甲方补足该差额，否则，甲方有权拒绝接受乙方推荐的借款申请直至乙方补足本条约定的保证金差额为止。合作期间内，乙方存放甲方的保证金帐户余额必须高于 万元整。

第七条 有以下情况之一时，甲方将拒绝并退回借款申请，由此造成乙方任何方面的经济损失与甲方无关。

1、借款申请人提供重要资料的复印件与原件不一致；

2、借款申请人提供的资料不真实或无效；

3、房屋买卖交易不真实；

4、其他损害或将损害甲方利益的情况；

5、乙方有违反本协议约定的行为或情况且仍未获得补救或更正。

如在贷款发放后发现以上情况，甲方有权要求乙方采取措施予以补救或追回贷款。如在上述情况发生后 天内，通过采取措施（诉讼、仲裁方式除外）未能追回贷款的，甲方有权选择要求借款人继续履行借款合同或抵押合同，或要求由乙方向甲方偿还全部尚未清偿之贷款本金、利息（包括罚息）、违约金、赔偿金及银行实现债权的其他所有相关费用等，如造成甲方其他损失的，乙方也应负责赔偿。

第八条 当乙方出现以下任何一种情形时，甲方有权解除本协议。并且有权要求乙方立即对借款人尚未清偿的全部本息以及相应的罚息、违约金和银行为实现债权的费用承担连带清偿责任或赔偿责任：

1、在任何时间，甲方发现乙方帮助借款人提供虚假、不实或不符合本协议要求之借款申请资料的；

2、乙方违反本协议第三条的约定，未能确保借款人申请资料齐全、完整和有效以及与借款人本人相对应的；

3、乙方不再具备从事房地产中介的资质；

4、乙方资信严重下降，或涉及严重影响其资产、履约能力的诉讼、仲裁、行政命令、索赔、强制执行、司法保全等；

5、乙方严重违反其在本合同项下的任一保证、陈述、承诺或任一责任或义务；

6、其他任何损害或有可能损害甲方利益的行为。

第九条 未经甲方审核同意，乙方不得以甲方名义向借款人收取任何费用。乙方应向借款人明示与购房、贷款有关的所有收费事项的收费标准，不得要求借款人承担不应承担的费用。若因乙方的行为导致甲方受到第三人索赔的、乙方应保证甲方免受任何损失。

第十条 乙方向甲方保证，乙方是合法成立、有效存续的法人。具有完全的权利和资质经营、从事其营业执照上规定的经营活动以及本协议项下的业务。乙方并承诺，在本协议有效期内将保持该完全的权利和资质。

第十一条 在甲方要求时，乙方应提供与本协议的签署和/或履行有关的文件资料和协助。

第十二条 在甲方要求时，乙方应协助甲方向有关的借款人主张、追索、实现甲方在贷款合同项下的任何权益，包括抵押权的实现等。

第十三条 甲、乙双方应严格遵守上述条款，任何一方对上述任何条款的违反均构

成本合同项下的违约，违约方应无条件承担违约责任，包括但不限于赔偿因该等违约而对对方当事人造成的损失，支付赔偿金等。

第十四条 本协议未尽事宜可由双方进一步协商。有关本协议的争议，双方应协商解决，协商不成的，可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

第十五条 本协议经双方签字盖章后生效。本协议的有效期为 年。但在协议执行期间，若遇监管部门或上级部门的政策调整时，甲方有权在通知乙方后单方面解除本协议，并不承担任何责任。

第十六条 本协议共一式四份，其中正本两份，甲、乙双方各执一份，副本两份备查。

第十七条 本合同于 年 月 日在甲方所在地签订。

甲方：（签字并盖章）乙方：（签字并盖章）

负责人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

银行贷款业务合作协议 篇2

2011年1月日, 交通银行云南省分行与中国进出口银行云南省分行在昆明翠湖宾馆举行了业务合作签字仪式。双方就加强资产业务、负债业务、中间业务、信息交流及人员培训等方面达成深入合作意向。

签字仪式上, 交通银行云南省分行行长李大军表示, 交行是一家具有百年历史、现代体制、成长性好、全球展业、综合经营的国有大型银行。2010年, 云南省分行贷款余额已达364亿元人民币;而中国进出口银行则是政府全资拥有的国有政策性银行, 是国内支持经贸体系发展的重要金融力量, 两家银行签订业务合作, 将有利于借助双方各自的优势, 不断加大对云南经济发展的支持力度, 服务云南开放型经济的发展, 助推云南“两强一堡”发展战略。中国进出口银行云南省分行行长徐联升表示, 云南省分行虽然是云南金融体系的新生力量, 但自2010年10月成立以来, 就高度重视与其他银行的合作, 截至年末, 已经有5家银行代理了云南省分行的业务, 交通银行云南省分行作为代理业务中的一家重要银行, 下一步将扩大与其的合作领域范围, 合力为云南省经济社会发展做出应有的贡献。

银行贷款业务合作协议 篇3

在市场调查中，该行了解到外省商会企业是一个优质客户群体，并通过接洽，与温州、江苏等商会达成合作，为其量身打造了“商会会员”贷款，构建了“商会+企业+银行”的全新融资平台，为中小企业融资这一“老大难”的问题探索出了一条全新捷径。

信用低 风险高

中小企业融资难在哪

伴随着经济的快速发展，中小企业“融资难”已成为世界性问题，特别是由于我国金融市场体系尚不健全，中小企业管理体系不成熟等问题，这一情况显得更为突出。

目前国内中小企业的投融资渠道狭窄，主要还是依靠银行的信贷来获得，而小企业却往往很难通过传统的银行信贷渠道获得充分的融资支持。中小企业从银行获得信贷的难度相对较大，其主要原因是：首先许多人在观念上依然把中小企业放在从属于大企业的被动地位，造成不少银行管理者及业务人员对民营中小企业存在着不重视、不信任的旧观念。其次中小企业自身的发展不成熟，信誉不高，缺乏抵押物，无法取得银行资信。同时中小企业对金融知识匮乏，当前银行信息透明度较低，造成银行与中小企业之间的信息严重不对称。

民间商会成信用中介

为中小企业打开融资之窗

“如何创新信贷业务及渠道一直是我们所关注的重要领域。”济南润丰农村合作银行在日常的业务往来中发现外省商会在济南如雨后春笋一样快速成长。“我们经过市场走访和调研，发现这些民间的外省商会可以发挥银企合作的桥梁作用，能够填平银企之间不对称的信息鸿沟。”

“商会打破了部门、行业之间的界限，拥有广泛的信息渠道，并集中了大量可供参考的信息。同时因为商会很了解自己会员企业的生产经营状况，可以为银行提供优质企业的筛选服务，而且商会会员企业都是借助商会这一平台搞营销的。”山东省江苏商会会长表示，正因为商会的这种特殊地位，使它能够更直接更方便的接触到企业，让商会内部企业之间的信任关系更加紧密，再加上商会的约束，风险就会降低很多。“因此，可以说民间商会作为第三方信用服务中介的引入，真正为中小企业打开了一扇投融资之窗。”

“银行+商会+企业”

创新型融资模式彰显生机与活力

商会担保贷款主要适用于企业规模较小、经营情况良好、所参加的商会整体发展较好、但缺乏足额有效担保的企业。商会担保贷款是在构建“商会+企业+银行”的融资平台基础上，由商会在商户中进行优选，并出面牵头，商户申请贷款，并为其他商户贷款提供连带责任担保。依托商会将企业合并做一个联户联保小组，设立小组组长对贷款进行总体监督，规范参与企业的资金运作。各参与企业可以享受循环授信的便利，同时破解了商会会员企业缺少抵质押物担保的难题。

银行贷款业务合作协议 篇4

甲方：中国建设银行__________行

联系电话：____________________

地址：________________________

乙方（合作院校）：____________

联系电话：____________________

地址：________________________

为支持接受高等教育的在校学生完成学历，促进全民素质的提高，双方本着平等合作的原则，根据《中国建设银行个人助学贷款管理办法》，经友好协商，就个人助学贷款业务进行合作的有关事宜，达成如下协议以资信守：

第一条 双方承诺坚持平等互助、诚实信用的合作原则，互不欺诈，互不侵犯对方权益。

第二条 甲乙双方指定专人负责个人助学贷款业务，以便协调工作。

第三条 甲方为确保与乙方合作的顺利进行，甲方承诺如下：

（一）对乙方推荐前往甲方申请个人助学借款并符合条件的借款人，保证在收妥借款人全部资料之日起十个工作日内审查完毕，作出是否同意发放贷款的决定，并告知乙方。

（二）甲方保证及时向乙方提供个人助学贷款运转情况和其他资金信息。

（三）甲方定期向乙方提供已贷款的学生名单和贷款的偿还情况。

第四条 为保障与甲方合作的顺利进行，乙方承诺如下：

（一）乙方应配合甲方做好个人助学贷款的宣传营销工作。

（二）乙方对贷款学生的情况应进行审查，向甲方开出《个人助学贷款推荐书》，对贷款学生的思想品德、学习状况、身体情况、家庭情况及还款来源写出鉴定材料。

（三）乙方应协助甲方进行个人助学贷款的贷后管理，定期向贷款行出具借款人的学习、健康、品德情况。

（四）贷款学生出现足以影响贷款回收的特殊情况（如退学、休学、被校开除、生病住院等），乙方应及时将此情况通知甲方。

（五）乙方应协助甲方回收个人助学贷款，对未还清贷款的毕业生应扣押《毕业证》和《派遣证》，并及时将其欠款情况通知借款人的用人单位，督促其偿还贷款。

第五条 协议的变更、终止

对本协议任何内容的变更，或未尽事宜，双方承诺经友好协商，另行签订补充 协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

本协议在合作期限内，双方同意不得提前终止。确因客观原因，一方需要终止协议时，应提前通知合同另一方，共同就协议终止后的双方权利义务达成一致意见。

第六条 双方在协议履行过程中发生争议，应首先通过友好协商解决，协商、调解不成，则任何一方均可向建设银行所在地的人民法院起诉。

第七条 本协议的合作期限为五年，从本协议生效之日起计算。合作期满后，双方就是否延长合作期限可另行协商。

合同期满后，甲方不再发放新的贷款，但合作期内发放的尚未收回的贷款，乙方应继续履行协助甲方回收贷款的义务。

第八条 本协议经甲乙双方有权签字人签字盖章生效。

第九条 本协议一式二份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。甲方：______________________ 负责人或

授权代理人：________________ _________年______月_______日 乙方：______________________ 负责人或

中国建设银行代收业务合作协议 篇5

协议号：

中国建设银行代收业务合作协议

甲方：

法定代表人（负责人）：

住所：

邮政编码： 联系方式：

乙方：中国建设银行股份有限公司

负责人：

住所：

邮政编码： 联系方式：

为明确双方责任，本着互惠互利、共同发展的原则，经甲、乙双方友好协商，就甲方委托乙方代收

费用事宜达成以下协议，并承诺严格遵守本协议中的各项条款，履行各自的义务。

第一条 定义

如无特别说明，下列用语在本协议中的含义为：

客户：指委托乙方办理代收业务的企事业单位或其他单位，即甲方。

代收业务第三方签约：甲方办理代收业务前，其代收业务的被扣款对象作为第三方在乙方系统中进行同意乙方按照甲方指令从其存款账户扣划相应款项至甲方账户的签约登记。

网上渠道浏览器方式：指客户通过登录建行网站，通过对公网络登录入口进入后使用对公网络服务的方式。

网上渠道直联方式：客户内部系统与建行对公网络系统主机实现联网，客户直接使用其内部系统接受银行系统提供的服务。

签约账户：指客户签约代收业务用于收取资金的账户。个人存款账户：用于被扣款对象支付代收资金的个人银行账户，建行个人存款账户包括个人银行结算账户和非个人银行结算账户的个人储蓄账户，个人存款账户介质包括龙卡借记卡、准贷记卡和建行储蓄存款凭证等。其他商业银行个人存款账户应按照其它商业银行相关制度执行。

单位存款账户：用于被扣款对象支付代收资金的单位银行账户，建行单位存款账户包括单位银行结算账户等。其他商业银行单位存款账户应按照其它商业银行相关制度执行。

第二条 甲方委托乙方办理代收业务，乙方根据甲方代收交易文件在指定日期内，将甲方向其扣款对象收取的资金从其扣款对象指定的个人存款账户或者单位存款账户，转入甲方签约账户。

第三条 甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、甲方应按照乙方规定的代收业务办理程序正确填写《中国建设银行代收业务签约申请表》等相关表格，并提供有关资料；甲方应保证所填写的申请表和所提供的资料真实、准确、完整、有效；在业务开通后，如甲方需要变更服务内容，或签约申请表等有关资料和信息发生变更，甲方应及时向乙方提出书面变更申请，并按乙方规定程序办理有关手续。甲方签署的《中国建设银行代收业务签约申请表》等相关表格是本协议的有效组成部分。

2、甲方在发出代收交易文件前应当确保被扣款对象已在乙方办理代收业务第三方签约，乙方仅对已办理代收业务第三方签约的被扣款对象进行代收。

（1）甲方集中办理代收业务第三方签约时，应预先取得被扣款对象同意乙方从其指定存款账户扣划款项并转入甲方签约账户的具有法律效力的授权材料，并保证向乙方提供的代收业务第三方签约文件中的被扣款对象及账户等信息与授权材料相符。

（2）甲方通知被扣款对象自行前往乙方办理代收业务第三方签约时，应告知被扣款对象正确的代收业务第三方签约信息以及客户标识号，客户标识号由甲方为被扣款对象指定，不得重复。

由于甲方提供信息错误导致被扣款对象第三方签约有误的，由此造成的后果由甲方与被扣款对象自行协商解决，乙方不承担责任。

3、甲方不得将未取得有效代收授权材料的单位或个人纳入代收范围，由此造成被扣款对象资金损失的，由甲方承担全部民事及法律责任。如果乙方发现甲方发出的代收交易文件中包括未取得有效代收授权材料的单位或个人，乙方有权对该代收交易文件不予执行。

4、甲方必须按乙方规定的服务时间和数据格式向乙方提交代收交易文件，保证文件内容真实、准确、完整、有效。

5、被扣款的单位或个人对于甲方取得的代收授权材料或者对于乙方按照甲方的文件所进行的代收交易有任何异议的，应当由甲方与该单位或个人双方自行解决，并由甲方承担相应法律责任，乙方对此不承担任何责任，同时甲方应当赔偿乙方因此所遭受的损失。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方负责根据甲方和甲方代收业务被扣款对象提交的资料，进行代收协议信息和代收业务第三方信息签约维护。

2、乙方负责根据甲方提交的代收交易文件进行代收业务处理，将代收资金从已办理代收业务第三方签约的被扣款对象存款账户扣划到甲方签约账户。

3、乙方根据甲方选择的业务办理渠道向甲方返还代收结果，包括成功、失败记录等内容。

第四条 甲方保证其所申请办理的代收业务以及代收资金符合《中华人民共和国反洗钱法》等相关法律法规、人民银行、银监会等监管机构制度规定，业务背景真实、有效，保证委托的代收事项合法合规。如甲方违反相关法律法规、监管规定，从事与本协议约定不符的各项操作，应自行承担由此引起的一切法律责任；乙方发现后，有权单方面解除协议。

第五条 甲方选择网上渠道浏览器方式办理代收业务的，甲方应按乙方规定的时间和格式向乙方提交代收交易文件，保证代收数据真实、合法、准确、完整、有效。

第六条 甲方选择网上渠道直联方式办理代收业务的，甲方应通过自有系统按照甲、乙双方认可的数据格式生成代收电子数据，在乙方规定的时间内以系统直联方式向乙方提交代收交易文件。

第七条 甲方选择柜面方式办理代收业务的，甲方应向乙方提供加密磁盘，按照甲、乙双方认可的数据格式和数据加密程序进行数据加密，磁盘信息的真实性、正确性及代收资金用途的合法性由甲方负责，因加密磁盘数据不正确造成的错误或损失乙方不承担责任。甲方除提供磁盘数据外，还应提供加盖账户预留印鉴（或约定印章）的纸质汇总清单等材料作为代收依据。

第八条 若因乙方系统升级、更新、调整等原因，乙方有权修改代收交易文件格式，但为确保双方合作顺利，乙方应提前通知甲方；甲方在收到乙方通知后，应按乙方所提供新的文件格式办理相关业务。

第九条 由于甲方提供的信息或数据有误而造成代收资金收取延误、不足额、失败及错误，或由于甲方原因造成代收资金重复多次扣收的，由甲方负责，乙方对此不负责任。

由于乙方扣划不及时造成代收资金收取延误，或乙方未按甲方提交的代收交易文件扣划而造成代收资金扣收错误，由乙方负责，本协议另有约定的除外。

第十条 如甲方发现乙方执行其代收交易文件确有银行未能执行、未能及时执行或未能正确执行等错误，应及时与乙方取得联系并提交相应书面资料，乙方应根据甲方提供信息进行相应处理，并将处理结果及时反馈甲方。

第十一条 对于由甲方误操作、安全载体保管不善或代收交易文件内容本身错误等原因造成的错误，由甲方自行承担责任，乙方可视情况协助客户妥善解决；对于由乙方系统故障等原因导致不能正常办理业务，乙方须及时联系相关人员解决。

第十二条 因不可抗力（包括但不限于乙方不能预见、不能避免并不能克服的战争、暴动、严重火灾、水灾、台风、地震、政府行为、禁令、或供电、通讯、系统故障、黑客攻击等客观情况）导致乙方不能按约定履约的，乙方应通知甲方，并将视情况给予甲方必要的帮助，尽快恢复代收业务。根据不可抗力的影响，乙方部分或全部免除责任。

第十三条 乙方收到甲方代收资金数据资料并已经扣划代收资金后，如被扣款对象发现代收资金数据存在错误，要求甲方退款的,应由甲方自行与其被扣款对象协商。如甲方扣款对象存在异议,由甲方负责处理,与乙方无关。

第十四条 代收业务手续费按甲乙双方具体协定时间和方式扣收，具体内容以双方签署生效的《中国建设银行代收业务签约申请表》为准。

第十五条 乙方根据服务项目或服务内容，对服务价格、优惠措施及其生效和终止日期、与价格相关的例外条款和限制性条款、咨询（投诉）的联系方式等信息通过乙方网点、网站等渠道以公告的方式向甲方明示。乙方公告内容构成本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等效力。甲方应在充分知晓、理解有关公告内容后签署本协议。乙方有权依据国家有关规定及业务需要对服务内容、收费项目或标准、业务规则等内容进行调整，并正式对外公告一定时期后执行并适用于本协议，无需另行通知甲方，如有需要，乙方将在公告前报经有关金融监管部门核准或备案；甲方有权在乙方公告期间选择是否继续使用本协议项下服务，如果甲方不愿接受乙方公告内容，应在乙方公告施行前向乙方申请变更或终止相关服务；如果甲方未申请变更或终止相关服务，视为甲方同意相关调整，变更后的内容对甲方产生法律约束力，若甲方不执行变更后的内容，乙方有权选择终止本项服务。

第十六条 如甲方未按约定支付手续费的，或因甲方账户余额不足造成乙方无法扣收手续费的，则乙方有权从甲方在建设银行开立的任何账户上扣收任何币种资金用于清偿本合同项下甲方应支付给乙方的手续费，由此产生的汇率等损失由甲方承担；同时乙方还有权选择暂停代收业务或终止本协议。

第十七条 甲方注销在乙方开立的代收业务签约账户的，本协议自动终止。

第十八条 乙方不介入资金收付双方交易纠纷，如乙方因收付双方纠纷遭索赔或起诉，则甲方承诺自费就上述索赔或起诉为乙方答辩，并支付乙方因此而遭受的全部损失和费用。

第十九条 补充条款

1.。2.。3.。

第二十条 因履行本协议而产生的纠纷由甲乙双方协商解决。协商不成的，任何一方均有权向乙方住所地法院提起诉讼。不涉及争议部分，甲乙双方仍需继续履行。

第二十一条 本协议经乙方负责人或授权代理人签字并加盖业务用公章及甲方法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章后生效，协议有效期 年。协议有效期届满之日前一个月内，双方均未提出书面异议的，协议到期后自动顺延相同期限，顺延次数不限。

第二十二条 本协议一式二份。甲乙双方各执一份。

第二十三条 本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议属本协议的组成部分。

甲方：

法定代表人（授权代理人）：

年 月 日

乙方：中国建设银行股份有限公司

负责人（授权代理人）：

银行贷款业务合作协议 篇6

备付金业务合作协议

（合作银行版）

目 录

第一章 总则 第二章 定义

第三章 双方权利和义务 第四章 备付金账户管理 第五章 备付金使用与划转 第六章 备付金信息核对与校验 第七章 服务费用 第八章 合作承诺 第九章 协议管理

第十章 违约责任 第十一章 保密 第十二章 争议解决 第十三章 生效及有效期

甲方：中国建设银行股份有限公司 法定代表人（负责人）： 住所： 邮编：

乙方（支付机构）： 法定代表人： 住所： 邮编：

为规范支付机构客户备付金的管理，满足中国人民银行相关监管要求，在保障客户合法权益的基础上，推动银企双方的共同发展和长远合作，甲乙双方本着合法、公平、诚信、平等、自愿的原则，经充分协商达成如下协议，并承诺严格遵守本协议中的各项条款，履行各自的义务。

第一章 总 则

第一条

甲乙双方在不违反国家法律、法规及相关政策的前提下，遵循友好合作、互惠互利、优势互补和共同发展的原则开展业务合作。

第二条

甲乙双方执行本协议时，应遵守《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》、《支付机构客户备付金存管办法》、《支付机构客户备付金信息核对校验机制》等法律法规、监管部门规章制度的规定。

第三条

乙方作为从事支付服务，并依法取得《支付业务许可证》的支付机构，指定中国建设银行为其客户备付金合作银行。第四条

甲方本着为乙方提供最佳服务的宗旨，统一组织所属分支机构，为乙方提供安全、合规、快捷、优质的备付金存管服务，同时按照相关规定认真履行备付金存管银行的各项职责。

第五条

乙方保证其利用甲方服务所从事业务的合法性、合规性，保证备付金的划转符合相关法律法规、监管部门规章制度的规定，是付款方与收款方的一致意思，并有真实的交易背景或合法原因，保证与甲方进行业务往来的经办人具有相应的权限。

第六条

乙方应当根据中国人民银行规定，向甲方出具《支付机构客户备付金信息真实性承诺函》（见附件），承诺按期提交客户备付金相关信息，承诺所提交的客户备付金相关信息中不存在虚假记载与重大遗漏，并对所提供信息的真实性、准确性和完整性负责。承诺函与本协议一并签署，在协议期内有效。

第二章 定 义

第七条

客户备付金，指支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金。

第八条

备付金银行，是指与支付机构签订协议、提供客户备付金存管服务的境内银行业金融机构，包括：

（一）备付金存管银行，是指可以为支付机构办理客户备付金的跨行收付业务，并负责对支付机构存放在所有备付金银行的客户备付金信息进行归集、核对与监督的备付金银行。支付机构应当并且只能选择一家备付金存管银行。

（二）备付金合作银行，是指可以为支付机构办理客户备付金的收取和本银行支取业务，并负责对支付机构存放在本银行的客户备付金进行监督的备付金银行。

第九条

备付金存管业务涉及以下账户：

（一）备付金专用存款账户,是指支付机构在备付金银行开立的专户存放客户备付金的活期存款账户，包括备付金存管账户、备付金收付账户和备付金汇缴账户。

（二）备付金存管账户，是支付机构在备付金存管银行开立的，可以以现金形式接收客户备付金、以银行转账方式办理客户备付金收取和支取业务的专用存款账户。

（三）备付金收付账户，是支付机构在备付金合作银行开立的，可以以现金形式或以银行转账方式接收客户备付金、以本银行资金内部划转方式办理客户备付金支取业务的专用存款账户。

（四）备付金汇缴账户，是支付机构在备付金银行开立的可以以现金形式接收或以本银行资金内部划转方式接收客户备付金的专用存款账户。

（五）风险准备金账户，是支付机构在备付金存管银行承办行开立的，用于弥补客户备付金特定损失以及中国人民银行规定的其他用途的专用存款账户。

（六）自有资金账户，是指支付机构在备付金存管银行承办行开立的，指定用于因以现金形式为客户办理备付金赎回、结转支付业务手续费收入等用途的结算账户。

第十条

客户备付金存管业务涉及以下甲方分支机构：

（一）主办行：经中国建设银行总行授权代为履行备付金存管职责的一级分行；

（二）承办行：由主办行指定或认可的，支付机构客户备付金收付账户开户机构；

（三）协办行：除承办行外，支付机构备付金专用存款账户的其他开户机构。

第十一条

客户备付金存管系统（以下简称“存管系统”）是根据人民银行客户备付金监管要求，甲方为满足支付机构客户备付金存放、归集、使用、划转等业务需求而开发的系统。

第三章 双方权利和义务

第十二条 甲方的主要权利与义务

（一）甲方根据中国人民银行的相关规定，审核乙方提供的备付金专用存款账户开户材料。审核同意的，为乙方开立备付金专用存款账户。

（二）甲方协助乙方制定并实施符合其经营需求以及中国人民银行存管要求的备付金存管业务方案。

（三）甲方为乙方提供备付金存管操作平台，满足乙方客户备付金存放、归集、使用、划转等业务需求。甲方有权拒绝执行乙方未按照约定发送的支付指令。

（四）甲方为支付机构办理客户备付金的本行系统内收付业务，并负责对支付机构存放在甲方的客户备付金信息进行归集、核对与监督。

（五）本协议项下甲方的存管职责仅包含： 1.对乙方提交的与甲方备付金专用存款账户资金相关的支付指令进行审核，审核通过后按照乙方提交的指令支付相应的资金，甲方不负责审核支付指令的来源、真实性、完整性、准确性及合规性；

2.甲方拒绝执行乙方支付指令划转资金的，应当向乙方说明拒绝理由；

3.建立客户备付金信息核对校验机制，按照账账相符、账实相符的原则，接收乙方提交的监管信息，对每个交易日本行客户备付金的存放、使用、划转等信息进行核对，并妥善保存核对记录；

4.根据中国人民银行要求报送相关信息。除中国人民银行另有规定外，甲方的存管职责仅限于上述事项，对超出上述范围的事项，甲方不承担存管职责。

（六）对于因下列原因导致甲方未能执行、未能及时执行或未能正确执行支付指令的情况，甲方不承担责任： 1． 乙方备付金专用存款账户余额不足； 2． 账户内资金被法定有权机构冻结或扣划； 3． 乙方的行为出于欺诈等恶意目的； 4． 乙方未按约定提交交易指令的； 5． 乙方未按约定提交备付金信息的；

6． 不可抗力或其他不可归责于甲方的原因。第十三条 乙方的主要权利与义务

（一）根据中国人民银行相关规定，乙方选择甲方作为备付金合作银行，在甲方承办行开立备付金收付账户。

（二）乙方应按照双方约定，将头寸调拨、手续费及利息转移等特殊划转交易指令发送至甲方。乙方因违反本项约定，造成甲方无法履行存管义务，甲方不承担责任；若因乙方此项违约致相关各方遭受损失的，乙方应承担赔偿责任。

（三）乙方通过甲方柜面办理出金业务的，原则上只能在开户网点办理。如需要开办跨机构柜面出金业务的，应事先征得甲方承办行的同意。乙方因违反本项约定，造成客户备付金损失的，乙方应承担赔偿责任。

（四）乙方应按照双方约定的时间、频度、内容和格式等，通过“存管系统”将客户备付金信息提交甲方，以供客户备付金核对校验使用。

（五）乙方应保证在本合同有效期内持续具有从事《非金融机构支付服务管理办法》中规定的支付服务的资格。乙方需终止支付业务的，应按照《非金融机构支付服务管理办法》的规定做好客户合法权益保护及相关信息处理等相关的善后工作，乙方按照中国人民银行的批复完成全部的支付业务终止工作后，本协议终止。

第四章 备付金账户管理

第十四条

乙方开立备付金专用存款账户时，应当出具以下证明材料：

（一）其开立基本存款账户规定的证明文件其复印件；

（二）基本存款账户开户登记证及其复印件；

（三）《支付业务许可证》（副本）及其复印件；

（四）备付金存管协议及复印件；

（五）中国人民银行要求提供的其他材料。第十五条

乙方备付金专用存款账户的名称应当标明支付机构名称和“客户备付金”字样。

第十六条

乙方应在甲方承办行开立一个备付金收付账户。乙方在甲方开立备付金汇缴账户的，应于每日营业终了前全额划转至甲方备付金收付账户，确保备付金汇缴账户日终余额为零。

第十七条

乙方拟新增备付金专用存款账户的，应向甲方承办行提交新增备付金专用存款账户书面申请。乙方凭甲方复核材料及开户材料到相应协办行办理开户手续。

第十八条

乙方拟撤销全部备付金专用存款账户的，应向甲方承办行提交撤销备付金专用存款账户书面申请、相关法律文书或中国人民银行的批复等证明文件，乙方申请须经甲方审核同意，且甲方将备付金专用存款账户资金按照相关规定处置完毕后，该备付金专用存款账户方予撤销。

乙方拟撤销部分备付金专用存款账户的，应向甲方承办行提出书面申请，说明撤销的账户、销户的时间、承接的账户等信息，由甲方承办行依书面申请将撤销账户中的备付金全额划拨至乙方指定的其他备付金专用存款账户后，乙方凭甲方出具的同意撤销证明等材料到相应协办行撤销原备付金专用存款账户。

第十九条

乙方在甲方协办行开立、变更及撤销客户备付金账户的，应在办理客户备付金账户开立、变更及撤销后的2个工作日内，书面通知甲方承办行。

第二十条

乙方的名称、法定代表人、地址及其他信息发生变更的，乙方应与甲方变更协议或签订补充协议，并依次变更甲方各分支机构中开设的备付金专用存款账户相关信息。

第二十一条

甲乙双方应当在备付金银行账户开立、变更、撤销当日分别书面告知备付金存管银行或其授权分支机构。

甲乙双方应当在备付金银行账户开立起5 个工作日内、变更或撤销起2 个工作日内，分别向乙方所在地中国人民银行分支机构报备。

第二十二条

甲乙双方应妥善保管备付金银行账户信息,保障客户信息安全和交易安全。

第五章 备付金使用与划转

第二十三条

乙方接受的客户备付金不属于乙方自有财产，应当在备付金专用存款账户专户存放，并独立于乙方自有财产进行管理。中国人民银行另有规定的除外。

第二十四条

乙方保证只根据客户发起的支付指令转移备付金，乙方不以任何形式挪用备付金。乙方承诺仅在收到客户备付金或客户划转客户备付金不可撤销的支付指令后，办理客户委托的支付业务，不提前办理。

乙方保证对客户备付金的使用、存取、划转、查询等符合监管要求和甲乙双方约定，对提交给甲方的支付指令、备付金信息等的真实性、准确性、完整性和合规性负责。乙方违反上述保证给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

第二十五条

乙方通过银行转账方式接收的客户备付金，应当直接缴存备付金专用存款账户；按规定以现金形式接收的客户备付金，应当在收讫日起2 个工作日内全额缴存备付金专用存款账户。第二十六条

乙方拟调整备付金专用存款账户头寸、拟汇出备付金专用存款账户利息、拟汇出支付业务手续费收入等特殊划转交易时，均应需通过“存管系统”提出申请。甲方复核同意后，划转至乙方存管银行及其所授权分支机构的备付金存管账户。

第二十七条

乙方从事“预付卡发行与受理业务”时，应向甲方“存管系统”提交其特约商户账户信息，并通过“存管系统”批量定向代发办理商户出金交易。“存管系统”逐笔校验乙方支付指令中收款人是否在事前提交的特约商户账户名单中。不在名单中的，甲方拒绝支付。

乙方从事网络支付、银行卡收单等业务时，对于单笔出金交易金额超过双方约定金额的，需参照预付卡特约商户出金校验规则，向甲方“存管系统”提交收款人账户信息，并通过“存管系统”批量定向代发办理出金交易。第二十八条

甲方在对支付指令审核无误后，办理资金划转，必要时可以要求乙方提交相应的证明文件。甲方有权拒绝执行乙方未按约定发送的支付指令。

第二十九条

乙方在甲方存放的客户备付金，不得跨行划转至乙方存管银行以外的商业银行。

第三十条

乙方按规定为客户办理备付金赎回的，应当通过备付金专用存款账户划转资金，不得使用现金。

第三十一条

乙方应遵守中国人民银行关于备付金存管的其它规定，履行反洗钱职责，及时备案相关信息，按时报送相关材料。

第三十二条

甲方如发现乙方备付金被违法使用或有其他异常情况时，有权及时上报并采取相应措施，同时有权向乙方所在地中国人民银行分支机构报告。

第六章 备付金信息核对与检验

第三十三条

客户备付金信息核对校验涉及以下第 类账户：

（一）客户资金账户。即乙方在自身业务系统中为客户开立的、用于记录客户资金收付结算信息的账户。包括但不限于支付账户、待清算资金账户、预付卡交易与余额记录等。

（二）备付金银行账户。即乙方按规定在备付金银行开立的、用于存放客户备付金的各种银行账户，分为备付金专用存款账户（备付金收付账户和备付金汇缴账户）和非活期存款账户（包括定期、通知存款等账户）。

（三）管理账户。即甲方为乙方客户建立的、与乙方的客户资金账户一一对应并同步变动的影子账户。

第三十四条

甲乙双方按照《支付机构客户备付金信息核对校验机制》（银发〔2013〕256号）等监管要求完成客户备付金信息核对校验。第三十五条

为满足客户备付金信息核对校验需要，乙方应按照甲方数据标准，通过“存管系统”逐日向甲方提交以下第 项备付金信息：

（一）人民银行规定的客户备付金信息统计报表；

（二）备付金账户资金明细信息；

（三）客户交易明细信息（指乙方业务系统中的交易明细信息）；

（四）客户资金账户信息（指乙方业务系统中客户资金账户余额、发生额等信息）；

（五）其他

信息：。

第三十六条

乙方应于在T+1工作日内，通过“存管系统”向甲方提交第三十五条约定的T日的备付金信息，并在在T+2 工作日内与甲方完成T 日的客户备付金信息的核对校验工作。第三十七条

在每月初7个工作日内，乙方应根据《支付机构客户备付金信息统计报表》（银发〔2013〕256号）的填报要求，与各备付金银行法人（或其授权分支机构）完成客户备付金信息表1-1至1-

3、1-

6、1-

9、1-

10、1-13）的核对校验工作；甲方应完成本行客户备付金信息表2-1及《备付金银行对支付机构客户备付金信息的核对意见》的填制工作。甲乙双方应分别向乙方所在的人民银行分支机构报送人民银行规定的报告材料。乙方应向甲方同步报送全部《支付机构客户备付金信息统计报表》。

第七章 服务费用

第三十八条

甲乙双方约定，甲方按照 /年的标准从乙方以下账户中扣收第三方存管服务费：

户名： 账号： 开户行： 如有疑问，咨询（投诉）联系方式为95533。

第三十九条

乙方因使用和划转备付金所产生的汇划费等，按甲方公布的收费标准另行商定并收取。

第八章 合作承诺

第四十条

乙方同意指定甲方作为其备付金合作银行，双方应根据中国人民银行相关规定逐步推进备付金存管工作。乙方承诺积极配合甲方备付金存管所做的各项工作。

第四十一条

甲方同意将乙方作为其重要客户，在中国法律、法规与规章允许的前提下，向乙方提供甲方现有的及未来所具备的银行服务手段及金融工具。

第九章 协议管理

第四十二条

甲乙双方同意，在本协议签署后，根据相关监管要求和实际业务发展需要，双方可围绕备付金存管协商签署补充协议作为本协议的附件。补充协议为本协议的组成部分。

第四十三条

相关补充协议如果与本协议有不一致之处，应以补充协议的规定为准。

第十章 违约责任

第四十四条

当事人不履行本协议或履行本协议不符合约定的，应当承担违约责任。

第四十五条

当事人在履行各自职责的过程中，违反相关法律法规的规定或者本协议约定，给对方当事人或者第三人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。第四十六条

甲方承担的赔偿责任限于乙方的实际直接损失，对于乙方的利润的损失、生意的丢失、营业额的减少、记录或数据的丢失或损坏及任何其他间接性的经济损失，甲方不承担责任。

第四十七条

因乙方未按照相关监管要求和本协议约定使用、划转客户备付金，造成客户备付金损失的，由乙方承担全部责任。

第十一章 保 密

第四十八条

一方当事人（保密信息接收方）对于在订立、履行本协议过程中所知悉或获得的对方（保密信息披露方）标注为保密信息的资料及信息，均负有保密义务，未经对方事先书面同意，不得向第三方披露。

但是，如下情况不应视为保密信息接收方违反保密义务：保密信息接收方为遵守或服从法律法规的规定、法院判决或裁定、仲裁裁决或中国人民银行等监管机构的命令、决定所作出的信息披露或公开。

下列信息不视为保密信息：（1）公众已经知晓的或通过公开渠道可获得的信息，且不是因为保密信息接收方违反本保密义务而导致该信息公知公晓的；（2）保密信息接收方从有权披露该信息的第三方获取的信息，且该第三方对该信息无保密义务。

第十二章 争议解决

第四十九条 本协议的签署、有效性和解释适用中华人民共和国法律。为本协议之目的，中华人民共和国法律不包括香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区法律。

甲方与乙方因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均应首先通过友好协商解决；若协商未果，则应向甲方住所地法院提起诉讼。

第十三章 生效及有效期

第五十条 本协议经甲乙双方签字盖章后生效。第五十一条

本协议有效期为五年。到期后自动顺延相同期限，顺延次数不限。若一方希望不再续约的，该方应在协议到期自动顺延前至少提前30日通知合同对方，协议到期终止。

第五十二条

变更和终止

（一）在本协议有效期内，甲、乙双方每年可以根据业务发展、金融创新等具体情况对本协议的有关内容进行协商和调整，并根据实际情况签署新的具体协议或对已经签署的具体协议予以变更或解除。在双方协商达成一致并签署补充协议之前，本协议继续有效。

（二）甲、乙双方在本协议有效期内，不得单方终止或违反本协议条款。如一方欲终止本协议，需提前30日书面通知对方，并获得对方同意，才可以终止本协议。

（三）协议终止后，双方应协商做好备付金账户撤销，客户资金处理等善后事宜。

（四）在本协议有效期内，国家法律法规、监管部门的规章制度发生变化的，甲乙双方应协商对本协议作出相应修改。

本协议正本一式肆份，甲、乙双方各执两份。

甲方： 乙方：

（盖章）（盖章）

法定代表人（负责人）法定代表人

或授权代理人（签章）：

或授权代理人（签）：

年 月 日 年月 日 章 附件2-1：

支付机构客户备付金信息真实性承诺函

中国建设银行股份有限公司 ：

我公司承诺在本协议有效期内，将按照《支付机构客户备付金存管办法》（中国人民银行公告〔2013〕第6 号公布）、《支付机构客户备付金信息核对校验机制》（银发〔2013〕256号)等监管要求，以本协议双方约定的方式，真实、准确和完整地向贵单位提交我公司全部客户备付金业务统计信息。

我公司承诺所提供的客户备付金相关信息中不存在虚假记载与重大遗漏，并对所提供信息的真实性、准确性和完整性负责。贵公司可依据我公司提交的信息进行特殊划转交易审核、备付金信息核对校验等。

如有违反上述承诺，我公司承担一切责任。特此承诺。

本函与协议书

并签署法定代表____年____在协议期内有效。人：(签名)

单位公章月____日

银行贷款业务合作协议 篇7

一、目前我国对三种罪的法律规定

(一) 贷款诈骗罪的法律规定

刑法第一百九十三条。有下列情形之一, 以非法占有为目的, 诈骗银行或者其他金融机构的贷款, 数额较大的, 处五年以下有期徒刑或者拘役, 并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的, 处五年以上十年以下有期徒刑, 并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑, 并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产: (1) 编造引进资金、项目等虚假理由的; (2) 使用虚假的经济合同的; (3) 使用虚假的证明文件的; (4) 使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的; (5) 以其他方法诈骗贷款的。

法条没有明文规定单位可构成此罪, 所以贷款诈骗罪只由自然人构成。

需要注意的是贷款诈骗罪有两个方面的要点:一是“非法占有”的目的;二是“骗取”的行为方式。

(二) 骗取贷款罪的法律规定

《刑法修正案 (六) 》第10条规定:“本罪是指以欺骗手段取得银行或者其他金融机构的贷款、票据承兑、信用证、保函等, 给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的行为。”

根据明文规定, 此罪可由单位构成。需要注意的是骗取贷款罪也有两个方面的要点:一是本罪没有规定“非法占有”的目的, 它指向的不是所有权, 而是使用权, 即在主观方面不是“非法占有”, 而是“滥用”;二是“骗取”的行为方式, 这一点与贷款诈骗罪在行为表现上一样。

(三) 高利转贷罪的法律规定

“以转贷牟利为目的, 取金融机构信贷资金高利转贷他人, 违法所得数额较大的, 处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的, 处三年以上七年以下有期徒刑, 并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。”根据此规定, 高利转贷罪是指以转贷牟利为目的, 套取金融机构信贷资金高利转贷他人, 违法所得数额较大的行为。

需注意的是高利转贷罪有两个方面的要点:一是“转贷牟利”的目的;二是“套取”的行为表现。

二、对贷款诈骗罪、骗取贷款罪、高利转贷罪三种罪的分析

(一) 对贷款诈骗罪的分析

1、非法占有目的的产生时间

对贷款人主观目的的认定应以其贷款时为基准予以判断, 对于那些事后产生非法占有目的的行为是不能以贷款诈骗罪进行处罚的。

2、对“以非法占有为目的”的认定

要构成贷款诈骗罪, 行为人主观上必须“以非法占有为目的”。第一, 贷款时是否隐瞒真实身份。贷款人贷款时隐瞒真实身份, 可以推定其有非法占有的目的。第二, 贷款人贷款时对自己偿还能力的认知。如果行为人贷款时明知其偿还贷款的能力不足的情况下, 仍大量骗取贷款, 到期后又不偿还, 可以推定为其主观上是以非法占有为目的的。但对于贷款人贷款时不知道其偿还能力不足的情况, 是不能推定其有非法占有的目的。

第三, 贷款人对贷款的使用情况。如果贷款人按贷款合同的规定对使用贷款, 如进行正常的经营投资, 即使最终无法还款, 也不能将其行为认定为贷款诈骗罪。相反, 对于那些将贷款肆意挥霍或者用于其他违法犯罪活动的贷款人, 应认定其有非法占有贷款的目的。

第四, 是否存在恶意拒绝偿还的情况。对于以欺骗方法获取贷款后携款潜逃的, 该行为人主观方面非法占有贷款的犯罪目的昭然若揭, 可直接予以认定。贷款人若有抽逃、转移、隐匿资金, 有能力归还而拒不归还的情况, 也应认定为其有非法占有的目的。

(二) 对骗取贷款罪“以非法占有为目的”的分析

该罪的“欺骗手段”是足以破坏金融管理秩序的手段。如果仅是手段有瑕疵, 但不足以破坏金融管理秩序, 就不构成该罪的“欺骗手段”。作为该罪的欺骗手段, 最主要的是虚构投资项目、虚构担保单位、虚设抵押物等三种虚假手段, 不属于“三假”手段, 就难以给银行资金带来实际风险, 不应认定为该罪的“欺骗”。这是因为, 只有“三假”手段最可能给贷款带来重大风险, 进而危害金融管理秩序, 只要投资项目真实、担保单位可靠和抵押物足额, 其他资料、手续纵有虚假, 也不致给银行和其他金融机构造成重大损失, 不致危害金融管理秩序。在该罪的认定上, 必须以具备“欺骗手段”这一行为为前提, 不具备欺骗手段的行为不能认定为该罪。

(三) 对高利转贷罪的分析

高利转贷中的“高利”, 应从本质上去正确把握。只要行为人以转贷牟利为目的, 将所套取金融机构信贷资金转贷他人, 并在支付金融机构利息后仍有盈余的, 属于“高利”转贷行为;如金额达到法定追诉标准, 则应以高利转贷罪追究刑事责任。

1、从行为的本质看。

行为人对转贷资金无论是直接向借款人收取高于金融机构的利息, 还是在收取与金融机构相同利息的同时又以其他名义另行收取费用, 无论收取的形式有何不同, 在本质上都包含了借款人对转贷行为人所额外承担的报酬。

2、从危害的后果看。

行为人将所套取的金融机构信贷资金转贷给他人, 只要以转贷牟利为目的, 且在扣除金融机构利息后从中实际获取利益, 无论该利益是否以“利息”形式收取, 其本质上都是利用金融机构信贷资金谋取非法利益、侵害国家金融信贷资金管理制度的行为。

三、贷款诈骗罪、骗取贷款罪、高利转贷罪之比较

(一) 客体之比较——是否侵犯了“所有权”

贷款诈骗罪的客体是国家金融管理秩序以及金融资金所有权。而骗取贷款罪与高利转贷罪都只侵犯了国家的金融管理秩序。所以, 对金融资金所有权的侵犯, 是贷款诈骗罪区别于骗取贷款罪和高利转贷罪的最主要区别。

(二) 主观方面之比较——“非法占有目的”

在主观方面上, 贷款诈骗罪以非法占有为目的, 骗取贷款罪以非法使用为目的, 而高利转贷罪以转贷牟利为目的。其中, 转贷牟利的目的属于非法使用目的一种, 二者是特殊与一般的关系。

(三) 客观方面行为手段之比较——“诈骗”“骗取”与“套取”

从三罪的条文规定来看, 三者在客观方面的行为手段分别可概括为“诈骗”“骗取”“套取”。

在行为手段的客观表现上是没有本质不同的。“诈骗”与“骗取”的不同表述, 是为了区别二者在主观方面“非法占有”与“非法使用”的不同。“骗取”与“套取”的不同表述, 是因为二者所指向的对象不同。

(四) 其他方面之比较——主体、情节等

根据法条的明确规定, 骗取贷款罪与高利转贷罪都可由单位构成。而贷款诈骗罪, 单位不可以构成贷款诈骗罪。构成贷款诈骗罪、高利转贷罪需要数额较大, 而构成骗取贷款罪则要求给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节。故有人提出贷款诈骗罪与高利转贷罪是“数额犯”, 而骗取贷款罪是“结果犯或情节犯”。

四、三罪名之关系总结

贷款诈骗罪与骗取贷款罪、高利转贷罪的关键区别在于前者是非法占有的故意, 而后二者都是非法使用的故意。前者与后二者之间并没有交叉重合, 是一种平行互补的关系。

摘要：银行的主要业务之一贷款业务, 被社会上各种犯罪行为如贷款诈骗行为、骗取贷款行为和高利转贷行为所侵害。对贷款诈骗罪、骗取贷款罪、高利转贷罪予以分析, 明确其适用情况对于银行贷款业务的保护有着重要的意义。本文针对贷款诈骗罪、骗取贷款罪、高利转贷罪的主体进行分析, 对三种罪行进行比较解析, 进一步弄清楚这三种罪行各自的特点和相互间的关系。

银行贷款业务合作协议 篇8

关键词：“扁平化结构”；SBU模式；个人信贷运行模式

随着资产市场的发达，直接融资变得更加高效和低成本，商业银行公司信贷业务增长速度逐渐放缓，个贷业务逐步成为商业银行新的利润增长点，而个贷业务能否快速、健康地发展，很大程度上取决于商业银行自身的管理运行模式。

一、国外商业银行的革新之路

1．组织结构的发展趋势---“扁平化结构”

在银行的组织结构方面，组织管理理论中新古典组织理论的代表人物斯科特于20世纪90年代提出了最具代表性的扁平化结构理论[1]。该理论的主要特点是减少管理层次，形成一条最短的管理指挥链。商业银行扁平化管理的具体做法就是减少分支行的层次，减少信息传递和决策链条中的中间分支行，将待处理信息直接由基层行传递到决策行，迅速做出决策。其实质是缩短委托代理链条、降低信息耗散、缩减成本，有利于银行实现以客户为中心、高效决策的经营战略。

2．荷兰银行的SBU创新

荷兰银行应用扁平化思想，于2001年率先推出SBU（Strategic Business Unit）模式[2]。该模式由三个平行的SBU模块构成，即批发客户SBU（按产品细分为更小的SBU）、私人客户资产管理SBU（按地域细分为更小的SBU）和个人消费者SBU（按地域细分为更小的SBU），其中心思想就是以客户为中心。荷兰银行的客户SBU结构强化了各SBU的自主权，能对客户的需求迅速做出反应，并恰当地设置产品子SBU以及地域子SBU，以便最大限度地贴近客户，并兼顾产品营销的需要和各地域市场的差异性。

3．业务流程再造---前后台的协作与分离

国际商业银行在对其组织结构进行改革的同时，也对业务流程进行了创新和再造。当前，商业银行普遍采用前台和中后台工作分离的模式。前台的工作主要是直接和顾客打交道的SBU；中线的工作包括风险管理、集团的资产负债管理；后台的工作主要包括客户数据管理、集团稽核、财务、人力资源、法律合规性以及研究与开发等一系列支持工作。前台和中线是独立的，通常他们共同拥有决策权，以控制贷款的风险[3]。

综观国外商业银行的革新之路，贯穿始终的核心思想就是：以顾客为中心，实施高效和安全经营管理战略。扁平化结构是为了降低信息耗散、缩减成本、加快决策速度，从而提高服务的效率。SBU是以客户为中心，根据不同客户的不同特点和需求设置，以尽可能方便、快速和高质量地完成客户的要求为目标；而业务流程再造中前后台的分工和协同决策，则有利于提高贷款的安全性。

二、国内商业银行个贷业务运行模式的变革之路

国内商业银行个贷业务的组织和管理，通常是总行层面负责产品的研发和产品战略的制定，各分行根据区域的具体情况，贯彻落实总行的产品战略和政策，组织搭建个贷业务的管理运行框架模式。纵观国内商业银行个贷业管理运行模式的演变历程，主要有以下三种形式。

1．“分散型”运行模式

“分散型”运行模式是我国商业银行个贷业务最初采用的运行模式，其特点是基层行既作为个贷产品的营销前台，又承担贷后管理的责任，而贷中管理，如审批权则集中于一级分行或二级分行（或综合性支行），营销和贷后管理分散在各基层支行，可形象地称之为“分散型”运行模式（图1）。

优势：一是有利于调动所有基层行和客户经理开展对合作单位（如开发商、二手房经纪公司和汽车经销商等）和个贷业务营销的积极性，从而有利于充分发挥和挖掘商业银行网点资源、人力资源以及客户资源的优势。二是在营销和服务过程中，不局限于某一网点，便于客户就近办理业务。三是有利于实现公、私业务信息资源的共享与双赢。如房贷业务，由于绝大多数基层行是发放房地产开发贷款的经办行，房地产开发贷款是个人房贷开办的上游产品，而作为下游产品的个人房贷所形成的资金回流，又为房地产开发贷款的归还提供了资金保障。这种良性互动，实现了公、私业务信贷产品的有机结合。

缺点：一是不利于集约化经营，不利于降低运行成本。这种模式贷后管理专业化、规模化程度低，每个基层行都需要配备开展营销和进行贷后管理的全套人员和设施。尤其是在个贷抵押登记的办理、不良个贷的化解和处置、贷款档案的管理方面，分散管理将产生较大的成本和浪费，运行成本相对较高。二是由于考核机制的引导作用，容易导致基层行偏重于营销业绩，弱化贷后管理工作，形成重贷轻管的问题，进而影响个贷资产质量。三是个贷产品在流程上呈现出双向传递性，加之内部管理层级较多，对于大额个贷还需要经过基层行、二级分行（或综合性支行）、分行三个层级的往返处理才能完成，管理运行效率低下。

总之，“分散型”模式做到了以顾客为中心，方便了客户，但是运行效率低，安全性不高。针对这些问题，国内银行纷纷改革运行模式作为回应，进而转向一种新的模式---“集中型”模式。

2．“集中型”运行模式

“集中型”运行模式的特点是由一级或二级分行（或综合性支行）成立“个贷中心”，在中心设置：营销受理岗、签约岗、信息录入岗、贷款放行岗、贷后管理岗、抵押登记岗、档案管理岗等岗位，全面负责个贷业务的营销及贷后管理工作，而审批岗、风险监控岗、产品制度岗则设在一级分行或二级分行的中后台管理部门，基层行仅负责向个贷中心推荐合作机构或项目，业绩由一级分行或二级分行来协调分配。由于个贷业务的主要流程集中在一、二级分行的个贷中心，因而可形象地称之为“集中型”模式（图2）。

优点：一是有利于提供专业化、规范化的服务和管理，也有利于节约人力资源和降低管理成本，实现集约化经营。二是有利于夯实贷后管理工作，加强了贷后监控力度，提高了贷款质量的安全性。

不足：一是经办网点相对较少，市场面窄，不便于合作机构和客户办理业务，没能充分体现以客户为中心的经营理念；二是在业务营销上不利于充分调动基层行的积极性。基层行的间接参与，在一定程度上会影响到其经济利益，从而影响到商业银行整体个贷业务的发展；三是 “集中型”运行模式容易导致公、私业务产品在捆绑营销上的脱节，不便于实现公私业务信贷产品的联动营销；四是仍未完全摆脱业务流程的双向传递，使管理层级和环节没能得到根本性的改善。

“集中型”运行模式由于进行了机构设置的“扁平化”处理，在效率方面有一定提高，由于由一、二级分行集中进行贷后管理工作，因而贷款的安全性也得到了加强。但与“分散型”运行模式相比，“以客户为中心”的经营理念难以得到有效发挥。

3．“伞状型”运行模式

国内商业银行经过探索，在充分吸收前两种模式的优点和摒弃缺点的基础上，对两类模式进行整合，再造出新的模式。这种模式由分散型模式的前半部模块与集中型模式的后半部模块整合而成，即“前分后集型”，又可形象地称为“伞状型”运行模式（图3）。

这种模式由各基层行负责贷款的营销、调查、受理和审核等工作，一级分行按区域成立个贷中心集中贷中和贷后管理工作，包括集中审批、信息录入、抵押登记、账务处理、不良催收，资产保全、贷款监控、档案管理等工作。这样，可充分发挥网点和人员点多面广、全方位面向市场的优势，保证客户得到更及时、周到的服务。同时各基层行的积极性得到充分调动和发挥，有利于个贷客户经理轻装上阵，专心于市场营销。个贷中心作为保障支持部门，集中实施专业化、规模化、标准化的操作与处理，达到了提高运作效率，夯实风险管理基础，减少管理层级和环节的目的。

这种以基层支行为营销前台，而中后台设立个贷中心为其提供服务与保障的模式，实现了个贷业务营销工作重心的前移，同时将中后台保障和管理的职能向上集中。即前台尽可能散开，而后台全面集中的模式，不仅大大缩短了管理层级，而且在业务流程上实现了单向操作，提高了工作的效率。显然，这与国外商业银行的扁平化管理变革有着异曲同工之效。

四、讨论和结论

本文主要论述了为了更快、更好、更安全地发展商业银行个人信贷资产业务，应该如何进行模式创新的问题，得出以下结论：

1.国外商业银行在发展个贷业务的进程中，在组织结构和业务流程方面所做的改进包括“扁平化”结构、SBU模式、业务流程再造等。他们改革的目标可归纳为：“以顾客为中心”实现高效率和低风险的目标。国外银行做法，值得我们参考和学习。

2.通过对国内商业银行在个贷业务管理模式的演变历程的回顾，我们惊奇地发现：从“分散型”模式，到“集中型”模式，再到“伞状型”模式，国内银行改进和创新的最终目标竟与国外同行们不谋而合，那就是寻求“以顾客为中心”、高效率和低风险的个贷管理模式，这也是我国商业银行逐渐国际化的一个佐证。

3.在全球化金融浪潮的冲击下，在个贷业务面临日益增多的国内外同业加剧竞争的新格局形势下，国内商业银行应坚持以客户为中心，进一步整合资源，不断改革创新，构建科学、高效、安全的经营管理模式，实现个贷业务快速、健康的发展。

作者单位：陈端能，中国建设银行股份有限公司北京分行；董时珊，中国人民大学财政金融学院

（编辑 雨露）

参考文献：

[1]马英.“商业银行组织结构扁平化改革与 SUB 模式创新”[J].河北金融，2006，1：3-5.

[2].吴成良.“SBU 模式在商业银行组织结构创新中的应用研究”[J].国际金融研究，2002，2：39-40.