基层食品安全领导讲话

基层食品安全领导讲话（共11篇）

基层食品安全领导讲话 篇1

同志们：

大家下午好!

今天我们召开这个会议，是为了进一步统一思想，强化责任，进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言，从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训，从监管情况汇报到今后的工作安排，内容非常丰富。大家的发言都很有代表性，讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话，对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。

近年来，辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，不断加大对食品安全的监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍非常严峻，一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看，辖区小作坊比较多，生产水平不高，“脏、乱、差”现象较为普遍，食品卫生和食品安全得不到保证，危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看，各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在，食品经营者的自律意识不强，食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看，卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高，但还有差距，特别是监管手段和方法还有待改进。同时，群众的监督防范能力比较弱，缺少必要的食品安全知识，自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段，监管合力没有完全形成，影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题，如果不引起高度重视，不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁，而且直接影响经济的发展。为此，我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、抓住重点，切实提高食品安全监管水平

第一，加大宣传，增强全民食品安全意识

各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则，进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台，加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求，让企业依法生产，让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动，及时反映辖区食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业，增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识，全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

第二，突出重点，认真开展日常监管工作

各食品安全监管部门要按照自身工作职责，进一步加大对食品安全工作的督促检查力度，完善和深化责任制和问责制度，严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治，加大对中、高风险食品的监督抽检力度，着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制，对各大超市和副食品经营户，实施电子化管理，建好各种购销台账，构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制，确保流通环节商品的可追溯性，防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点，开展过期食品、问题食品的监管，确保全覆盖，不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标，重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理，建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神，认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。

第三，开展食品安全节前大检查

中秋刚过，“十一”即将来临，各有关部门要继续以节日食品市场为重点，针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节，结合辖区食品生产经营和消费的特点，选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种，集中开展节前大检查，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，维护食品市场秩序。

第四，注重长效，健全食品安全监管机制

一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上，进一步研究和理顺食品安全监管机制，细化职能，明确职责，密切合作，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上，一方面要做好贯彻落实工作，严格按制度办事，并在执行过程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出台新的工作制度，例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度，使食品安全监管部门开展工作有实在的内容，协调事项有规范的程序，落实责任有严格的措施，评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位，都要纳入监管网络体系，进一步整合监管资源，形成监管合力，谋求食品安全监管的最大效能。

四、加强领导，落实责任，确保食品安全监管取得实效

第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制，明确和细化监管职责，消除监管盲点、盲区，确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人，要切实履行好应尽的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。

第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程，抓好这项工作，单靠一个部门、一个机构的力量是不够的，必须整合资源，加强协调，形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，加强沟通配合，遇到问题及时协调解决，绝不可互相推卸责任。

第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况，对检查中发现的问题，及时研究措施、督促整改，同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重，对工作开展不力，效果不好的，要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制，在监管上分片，在责任上落实，在执法上严格，做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守，失职、渎职而造成食品安全事故发生的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。

同志们，食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，按照上级工作部署，把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好，确保人民群众身体健康和生命安全，促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!

基层食品安全领导讲话 篇2

主持人语:

目前,随着安全生产工作越来越受到企业的重视,一些企业的领导会前往基层开展安全检查。对此,有些人认为,术业有专攻,领导前往基层开展安全检查,不仅难以查到实质的安全隐患,还会对正常工作产生影响,因此,应把精力放在组织、协调、部署、决策等方面。还有些人认为,领导前往基层开展安全检查,展现了重视安全生产工作的态度,这种态度比查到安全隐患,更有利于安全生产工作的开展。那么,对于企业来说,应如何看待领导下基层安全检查,是会影响正常工作,还是会推动安全生产工作?本期就让我们谈一谈如何看待领导下基层安全检查。

领导深入基层服务安全发展 篇3

调研组考察了永安福建纺织化纤集团有限公司、万年水泥有限公司，深入三化有限责任公司合成氨厂液氨贮罐区、成品厂二尿车间、三胺车间了解安全生产情况。三明市人大分别组织由永安市安监局、永安煤业公司、曹远镇(大湖镇、安砂镇)人民政府等基层单位以及市直有关部门、省(市、区)人大代表，企业界代表、从业人员代表参加的座谈会(三场)。座谈会上，与会人员普遍认为，《草案修改稿》结合本省实际、有针性地对安全生产工作进行规范，可操作性强，它的尽早颁布实施必将有利于我省安全生产工作大局。与会人员主要围绕《草案修改稿》的章节体例设计、生产经营单位的安全生产条件、监督管理部门(机构)职责和安全生产中介机构、生产安全事故报告和死亡补偿等问题提出修改建议。调研组成员、省安监局局长陈炎生认为，三明市委、市政府高度重视安全生产工作，部门认识统一，配合协调，已经形成了上下联动齐抓共管的良好氛围，特别是对涉及乡镇安全监管工作的机构、编制、经费、行政执法方面工作进行了有益的探索，为草案修改提供了很好的借鉴。他要求省安监局的同志要积极配合省人大的同志，认真做好草案的修改工作。

省人大常委会副主任袁锦贵就进一步修改工作提出三点要求：一是要有利于贯彻科学发展观，体现以人为本的安全发展理念，实现有效保障人民群众的生命财产安全，这是立法的目标；二是有利于加强安全生产的有效监管，使安全生产监管更加有法可依、更显标准统一、更具可操作性，真正实现“公平、正义、效率”的统一；三是有利于生产经营单位的稳定、安全、发展，建立和维护良性循环的安全发展环境，切实避免“一管就死，一放就乱”现象的出现。努力出台一部让监管主体、被监管对象和人民群众都满意的地方性法规。

基层组织建设会议领导讲话 篇4

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。

二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建

11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。

第一，进一步加强基层党组织带头人队伍建设。要大力实施新农村建设“领头雁工程”，全面推行“四荐公选”、“乡编村岗”、联村兼任等办法，多渠道、多形式选好配强村党组织书记。要切实加强农村干部培训，深入实施“素质工程”，充分发挥市党员干部培训学院的主阵地作用，开展好多层次、多类别、多形式的培训。要积极推进选聘高校毕业生到村、到社区任职工作，加强教育、管理和培养，探索提拔使用优秀大学生村官的有效途径，逐步建立起以“四员”管理为基础、鼓励创业为重点、优者重用为方向的选聘大学生管理使用制度。这几年选聘大学生到村、到社区任职，为这些大学生提供了一个锻炼的平台，同时也为村、社区提供了人才，解决了后继乏人的问题，选聘大学生在学习实践活动中发挥了重要作用，展示了新一代大学生的时代风貌，各级党组织要不断地培养指导他们在基层一线锻炼成长。5至后，培养出一批政治坚定、业务过硬、作风优良的后备干部队伍。

第二，继续深化和拓展“一定三有”机制。一方面要在实现“三有”制度化上下功夫，重点要建立完善村干部补贴财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，确保村干部应得的待遇不折不扣落实到人、兑现到位，实现常态化。另一方面要在实现“一定”规范化上求突破，重点要推行岗位目标责任制，规范村“两委”干部职责、任务和目标，认真落实“双述双评”制度，严格按照工作实绩兑现奖惩，实现激励干部、惠及群众的根本目的。

第三，建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制。11月10日，中组部在河南郑州召开了党领导的村民自治机制工作经验交流会。会上，李源潮部长对河南“四议两公开”工作法给予了充分肯定。下一步，各县区、各乡镇要结合实际，以实现村干部权力公开运行为重点，全面推行“四议两公开”工作法，进一步明确党支部、村民代表会议、村委会、群众监督组织的职责，努力构建公开透明、协调高效的村级组织运转机制。

第四，集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作。按照省委统一部署，明年全省将开展新一轮村党组织“治难转后”工作。各县区、各乡镇要结合开展“双述双评”，对本县区、本乡镇所有村进行一次彻底摸排，分类排队，划出等次，然后按照倒排8%的比例，确定一批后进村党组织，及早做好整顿规划，提前展开整顿工作。对县、乡党委抓“治难转后”工作情况，市委将实行专项考核。结合“治难转后”工作，明年市委将对全市所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。

第五，切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度，扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建，为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动，全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制，不断壮大村集体经济，增强党组织服务群众能力。

三、大力推进“三有一化”，进一步提升社区党建工作水平

11月11日，李源潮部长在全国街道社区党的建设工作经验交流会上明确提出，要以“三有一化”为重点，夯实街道社区党建工作基础。“三有一化”就是要实现社区党建“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”。各区、各县要认真总结我市近年来社区党建的成功经验，按照“三有一化”要求，以开展“五型”社区创建为载体，努力构建与现代城市建设相适应的社区管理机制、运行机制和服务体系，推动社区居民树立健康文明的生活理念，建设环境幽雅、安居和谐的新型社区。

第一，要加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，实现有人管事。采取公开选拔、公开招聘、竞争上岗等办法，从街道机关、企事业单位党员干部、高校毕业生、下岗职工、复员退伍军人中吸引45岁以下、大专以上学历的优秀人才参与社区工作者岗位的竞争，选优配强社区“两委”班子。要加大培训力度，市委组织部重点抓好街道党工委书记、办事处主任、城关镇党委书记和社区党组织书记、居委会主任的培训，各县区要抓好其他社区工作者的培训。

第二，建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事。各县区要认真研究具体措施，进一步拓宽筹资渠道，探索建立以财政投入为主、社会支持为补充的社区党建经费保障体系，保证社区党组织的办公和活动经费，并有一定的财力和资源为群众办实事办好事。有些社区立足实际，依靠提供就业再就业平台、创办企业，有一些资金积累，为服务群众提供财力保障，值得学习借鉴。

第三，加强社区组织活动场所和服务设施建设，实现有场所议事。要紧紧抓住“三年大变样”拆迁改造机遇，把社区党组织活动场所建设和服务设施建设纳入旧城改造和新区开发建设规划，建设一批能够代表城市形象、具有现代化管理服务功能的高标准社区。要通过增加财政投入、驻街单位支持、街道社区自筹等措施，进一步改善社区办公条件，提高社区的管理和服务水平。

第四，整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建新格局。要按照条块结合、优势互补的原则，探索建立以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建机制。有的街道做的不错，有的有差距。各县区要加强对这项工作的协调指导。进一步完善党建工作联系会议制度，发挥社区党组织在协调议事机构中的主导作用。

第五、协调推进“两新”组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖面。各区要在抓好楼院党支部、居民党小组组建的基础上，把在本辖区的非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织纳入工作职责，充分发挥新成立的街道组织员办公室和总工会办公室作用，组织人员深入辖区中的企业、摊点、店铺，摸清党员底数，加强对非公有制经济组织和新社会组织党员的服务和管理。在有条件的非公有制经济组织和新社会组织中，要通过单独组建、行业统建、区域联建等方式组建党组织。要落实党建带动工建、工建服务党建的工作机制，在没有党员的非公有制经济组织和新社会组织中，注重从企业家、小老板等企业管理者和所有者中培养党员。下一步，各县区要按照中央十七届四中全会精神，在非公有制企业和新社会组织中研究如何发挥党组织和党员作用，怎样保证企业正确的发展方向、符合产业政策要求，降低能耗、调整产业结构，维护企业合法权益和劳动者合法权益等问题。

四、振奋精神、再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动

当前，全市第三批学习实践活动正处于分析检查阶段，这一阶段承上启下，非常关键。扎实搞好分析检查阶段工作，对于确保整个学习实践活动取得实效至关重要。各县区，各乡镇、街道要克服厌战情绪和松懈思想，以饱满的政治热情、严谨的工作态度，抓好活动各项任务的落实，不断把第三批学习实践活动推向深入。

第一，要把学习贯彻中央、省、市全会精神作为学习实践活动的重要任务。深入学习贯彻中央、省、市全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的一项重大政治任务。乡镇、街道和村、社区党组织要把这一要求贯穿学习实践活动全过程，切实提高对加强基层党建重要性的认识，深入总结近年来基层党建工作经验，进一步明确基层党建工作思路、重点和举措，不断提升基层党建水平。

第二、要认真开展分析检查，在明确科学发展思路上形成共识。要紧密结合本地实际，结合谋划明年工作，认真召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查找单位和个人不适应不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料，进一步明确努力方向，特别要在科学发展思路上达成共识，为推进科学发展奠定坚实基础。

第三，要把握解决问题的重点，以实实在在的成效取信于民。要坚持把解决问题贯穿始终，立足我市实际，把农民减灾增收、安全越冬、调整农业产业结构、保障民生、提高社区管理水平等，作为解决问题的重中之重，实实在在地为群众办一批实事、好事，以群众的满意程度检验学习实践活动的成效。要将加强基层党建，特别是将加强基层干部队伍建设放在突出位置，为下一步整体工作的推进打好基础。

基层建设年活动动员大会领导讲话 篇5

侯二河

同志们：

今年是各级党委政府和农村换届后的第一年，是实施“十二五”规划推动我县科学发展、跨越赶超的关键一年，是党的十八大召开之年。今天我宣布在我村广泛开展加强基层组织建设年活动的决定。

这是省委市委立足河北实际作出的重大战略决策，是一项强基础、利长远、牵一发、动全身的工作，不仅至关重要，而且非常必要。开展加强基层组织建设年活动是夯实党的基层、基础工作的重大举措，是一次全村加快发展和提升整体工作水平的重大机遇，是不断加强干部队伍作风建设的迫切要求。开展加强基层组织建设年活动既是省、市、委交给我们的一项重要任务，也是我们跨越赶超的迫切需要，意义重大而深远。

各级各部门要迅速把思想行动统一到省、市和县委的安排部署上来，精心组织，紧密动员，高标准、高质量、高效率完成各项任务。在具体推进过程中，要突出一个主题，抓好五项重点工作；要突出建强班子，推动发展，改善民生促进和谐一个主题；要了解社情民意，发展农村经济，解决实

际困难，化解矛盾隐患，巩固基层组织，做好这五项重点工作。

我们要把五项重点工作真正落到实处，党支部成员责任重大、使命光荣，为群众办实事、办好事，是服务基层最直接的体现；要围绕幸福乡村建设，着力抓好道路、水利、电力、教育、医疗卫生等基础设施建设，切实解决农民看病难的问题，继续增加福利待遇，让群众真正享受到更多实惠，真正体会到党和政府的温情关怀，真正感受到我们党员干部的真情实意。

真正把“加强基层建设年活动”作为服务群众、服务基层的重要契机，尽心竭力帮助群众发展生产解决困难。这次加强组织基层建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重，精心组织实施，搞好协调统筹，确保整个活动有序跟进。要做到明确分工，密切协调配合，强化督导考核，营造浓厚氛围。

开展加强基层组织建设年活动意义重大，影响深远，牢固树立为民意识，摆正位置，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，尽心竭力为群众办实事、办好事，深入扎实的开展好这项工作，以优异的发展成果和优良的社会环境迎接党的十八大胜利召开。

基层组织建设年领导讲话稿 篇6

动员大会上的讲话

XXX

（2012年3月16日）

同志们：

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的有利契机。3月6日，XX区党工委召开了全区动员大会，对开展基层组织建设年进行了动员和部署。3月13日，XX管委会对基层组织建设年做了再动员再部署，更加具体的明确了目标任务、方法步骤和保障措施。全乡各村、社区和村民事务管理办公室要深刻认识开展基层组织建设年的重要性，切实增强工作责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到XX区党工委的决策和部署上来，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，把这项活动抓实抓细抓紧抓好，抓出成效。下面，我讲三点意见。

一、要统一思想，提高认识

我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。切实加强基层建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。开展基层组织建设年活动，我们要围绕乡村体制改革为中心，以“党员干部大走访、大调研、大宣传”活动为载体，以做好群众工作为基础，真正把党的声音和温暖带下 1

去，把群众的心愿和心声带上来，把各种矛盾和问题化解掉，必将对推进城市化进程产生深远影响。

（一）开展基层组织建设年，是夯实党的执政根基的重大举措。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任。只有每个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力，朝气蓬勃。面对乡村体制转型的新形势、新任务，离不开群众的积极参加，离不开对群众切身利益的有效维护。开展基层组织建设年，就是为了维护和发展群众的利益，夯实党在基层的执政基础。

（二）开展基层组织建设年，是加快乡村体制改革的现实需要。XXX随着XXX区的快速发展，工作职能、工作性质和工作对象已经发生了深刻的变化，已经承担了街道办事处的工作职能，进行乡村体制机制改革势在必行，大势所趋。稳妥解决村集体资产处置，处理群众的民生和稳定等关键问题，关键在于要使各基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。开展基层组织建设年，就是要进一步发挥党组织联系群众的优势，进一步提高各级党组织和党员干部破解难题能力、服务民生能力、维护稳定能力，为推进城市化进程提供强有力的组织保证。

（三）开展基层组织建设年，是提升基层党组织建设水平的重要途径。党的基层组织是开展基层工作的重要组织保障。近年来，随着基层党组织和党员的不断发展壮大，党组

织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的有效发挥，有力的推动了全乡社会的和谐发展。目前，全乡（街）有17个党支部，669名党员。新时期，伴随高新区的发展，基层党组织面临着新的课题，如：农村党员老龄化、独立社区组织活动经费不足、个别社区活动场所面积不达标、少数党员作用发挥不够，等等。开展基层组织建设年，就是要集中时间，集中精力，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，引导基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众、维护社会稳定中创先争优，使党的基层组织更加坚强有力，更加充满活力。

二、要突出重点，狠抓落实

开展基层组织建设年，关键在于解决一些基层党组织存在的实际问题，解决一批群众关注关心的热点焦点问题。各党组织要把创新作为基层党建工作的生命线，根据本单位的实际情况和党员的自身特点，积极探索管用、有效的实践载体，激发基层党建工作的生机和活力，有力有序推进基层组织建设年活动。

（一）强龙头，提高基层党组织建设水平。加强基层组织建设，关键是建好党支部。一个好的支部，必须有一个好书记、一个好发展思路、一套好工作制度、一个好活动阵地、一个好保障机制。首先，要选优训强带头人队伍。结合各党支部摸底分类定级情况，对现职的党支部书记进行考核，实行岗位目标管理，年底评议，作为兑现工作报酬、评优的考

核依据。二是对党组织书记进行全员培训。通过“菜单式”培训、“周六大讲堂”、外出参观考察、专题学习培训等都多种方式、方法，提高他们的破解难题能力、维护稳定能力、协调沟通能力等。三是抓好村、社区组织活动场所的使用和管理。不断完善服务功能，管好用好党建活动经费，丰富场所活动内容，增强阵地的吸引力。四是落实村党支部书记养老保险制度。从提高政治待遇、经济待遇等方面，制定村和社区干部的激励机制，激发他们想事干事干成事的主动性、创造性。

（二）拓领域，加强基层党员队伍和后备干部队伍建设。从摸底调研情况看，各村、社区党员队伍老龄化问题突出。要实施村和社区后备干部和积极分子“双培养”工程，按照“把优秀党员培养成后备干部，把优秀青年积极分子培养成党员”的思路，加快入党积极分子培养，消灭发展党员“断层”现象，建立后备干部和入党积极分子信息库，抓好“传帮带”，帮助后备干部和积极分子尽快成长成才。同时把后备干部和积极分子都纳入 “周六大讲堂”培训中，确保每年至少参加2次培训，乡、村和社区进行跟踪考核、跟踪培养。

（三）攻难点，搞好薄弱党组织综合整治。薄弱党组织往往历史遗留问题较多，矛盾积淀较深，有的矛盾和问题错综复杂，这需要XXX区党工委、管委会和乡党委的力量，乡、街道党委书记要负直接责任，具体抓，亲自抓，督促抓，积

极为村和社区排忧解难，做坚强的组织后盾。薄弱党组织由乡、街道领导班子成员包保帮助协调解决重点难点问题，做到不转化不脱钩。综合运用组织、行政、纪律、法律、经济等手段，统筹解决薄弱党组织的发展稳定等各类问题，提升整顿转化效果。

（四）抓规范，夯实基层党建工作基础。各村、社区要着眼于建立长效机制，修订完善和健全党建工作各项制度，使党建工作走上经常化、制度化、规范化轨道。各村和社区要从党建制度建设、领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设、载体活动开展、党建基础资料6 个方面的规范化建设情况集中进行“自查”，党委进行全面督查，找准差距和不足，集中时间和精力开展查漏补缺工作，使党组织抓党建工作的主动性和积极性明显增强，做到工作责任落实到位，管理制度健全，基础材料完善，活动经常开展，工作运行规范，从而使党组织和广大党员干部服务群众的能力得到不断提升。

（五）创品牌，提升基层党建科学化水平。品牌对于一个基层党组织而言，是浓缩了特色、影响和先进，是凝聚力和战斗力的升华。党建品牌，不仅使基层党建工作和中心工作有机融合，而且会提升党建工作的生命力，激发党组织的凝聚力。各村和社区要结合自身实际，认真思考设计自选项目和特色项目，提出具体的工作任务和目标措施，使弱点变强、亮点更亮，力争形成“一村一品”、“一社区一特”的党建工作新格局。各村和社区要善于发现典型，培育树立被征地农民转岗就业、谭竹青式社区书记等不同类型的典型，能够立得起、站得住、叫得响、推得开，发挥示范带动作用。

三、要明确责任，强化措施

基层组织建设年活动能否取得实效，关键在于抓好落实。各村、社区党支部务必紧扣工作实际，找准薄弱环节，加大工作力度，全力抓好落实。

（一）在思想上重视，领导力量上加强。各村、社区党组织负责人要切实树立抓好党建是尽职，抓不好党建是不称职的思想，尤其是部分村、社区党支部书记要切实解决心浮气躁、松劲观望的问题，真正静下来，沉下去，集中精力抓落实;乡党委开展基层组织建设年领导小组将主动深入基层，开展指导检查，解决存在问题，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

（二）在工作措施上细化，工作力度上加大。各村、社区党支部要对照《实施方案》，一项项抠指标、定措施、靠责任，真正做到每一项工作任务、重点工作时限要求清晰、目标要求具体、保障措施得力。要切实加大工作力度，牢固树立“常规工作经常抓、重点工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平铺直叙，进一步突出重点、整合力量，突出工作的高成效，营造抓落实的浓厚氛围。

（三）在工作结合上研究，体现工作成效上给力。各村、社区党支部主要负责人要切实提高把握重点、谋划工作的能

力，找准党建工作与服务民生、维护稳定的切入点和突破口，创新党建工作促进服务民生、维护稳定的途径和方式，做到互促互进，共同发展。要注重用服务民生、维护稳定的实效体现党建工作的成效，力戒把党建工作任务只落在纸上，抓在虚处。

加强基层领导班子建设的思考 篇7

一、激发干事创业激情

干事创业激情是地震队不可缺少的精神, 所以应该重视基层领导班子的创业激情。激发干事创业的激情, 要有大局意识、基层班子责任意识、基层班子危机意识。

1.增强地震队基层班子大局意识, 统一思想。一个部门基层领导班子的大局意识是衡量其政治方面是否达到成熟的一个重要参考, 一个部门的基层领导班子如果没有统一的指导思想, 那么就说明其存在的价值非常小。改革开放以来, 各种新生事物如雨后春笋般出现, 这在客观上就要求我们要拓宽政治视野。如果基层班子对大局没有一个深刻的了解, 对大局的走向和发展趋势没有意识, 把安全工作与大局分割开来, 往往会在工作中造成被动。作为中石油的基层领导班子, 我们熟悉单位各部门的情况, 还要掌握政府的方针政策, 将其与实际工作结合起来, 更有利于顺利开展工作。

2.增强地震队基层班子责任意识, 忠诚企业。基层领导班子的责任非常重大, 在石油行业地震队责任就更大了, 因为地震队基层领导班子的工作直接影响着施工的安全, 对全局有重要的影响。但是由于现如今经济发展迅速, 业绩也随之提升了, 工作环境放宽、条件变好了, 一些基层干部和员工在工作的斗志和激情上变得萎靡不振, 更重要的是淡化了对工作的责任感和使命感, 对企业的忠诚开始动摇。如果基层领导班子出现问题, 那就是从根基上瓦解一个单位。

3.增强地震队基层班子危机意识, 提高履职能力。基层领导班子的危机意识对于一个领导班子来说是至关重要的, 因为如果这种意识缺失, 会造成工作人员的工作能力下降, 工作积极主动性全失, 地震队基层班子负责着整个单位的安全, 这个部门一旦失去作用, 那必然会给国家造成很大的损失。提高领导班子的履职能力, 不断学习和提升自己的工作能力, 对于一个基层领导班子的建设有重大意义。

4.加强学习的激情。在科技进步迅速的今天, 知识的更新换代非常快, 我们必须有不断学习的激情, 这样才能够跟得上时代的步伐。学习犹如逆水行舟, 不进则退。如果我们放弃了学习, 就必然会被历史抛弃, 成为社会进步的阻碍。我们只有不断加强业务素质和政治理论的学习, 才会为基层领导班子建设贡献一份力量。

5.不断加强工作作风的激情。作为地震队的基层领导班子, 我们应该积极转变以往的工作态度, 一改以往的懒散状态, 深入基层, 将各项工作做好。在社会发展中, 难免会受到一些不良因素的影响, 部分基层干部受到腐蚀, 这是对于基层领导班子建设的一种损失。我们应该树立一种正确的人生观和价值观, 激发良好的生活态度, 改变作风, 为创先争优打下良好的基础, 为建设石油单位贡献力量。

二、积极推进开拓创新

开拓创新是一个单位生存的源泉, 如果一个企业没有了开拓创新, 那么这个企业也就失去了活力。作为中石油集团的地震队基层班子, 我们应该以饱满的精神去面对困难, 不断开拓创新, 为祖国建设贡献自己的一份力量。要打造思路开阔、具有创新精神的地震队基层班子;打造善于谋划, 通过创新破解生产难题的地震队基层班子;打造集思广益、推动工作创新的地震队基层班子。

三、牢固树立团队精神

1.地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济。齐心协力, 力量往一块使, 这样才能够推进企业更好、更快发展。巩固基层领导班子的精神, 才能够使企业在经济浪潮中站稳脚跟。如果一个企业的基层领导班子内部不团结, 那么必然会给其他企业可乘的机会, 即使没有这方面的压力, 企业内部也会瓦解。所以地震队基层班子要齐心协力, 同舟共济, 成员将自己的努力和企业的发展联系起来, 和企业一起健康发展。

2.地震队基层班子要团结协作, 落实责任。基础班子建设是企业发展的动力, 在勘探过程中, 基层领导班子要做到团结协作, 落实责任。地震队在整个企业运营中起着至关重要的作用, 但是工作不是个人英雄主义表现的时候, 我们必须讲团结、多合作, 只有这样才能够将基层班子建设好, 才能为企业做出贡献。落实责任是对团结协作的一个补充, 当责任落实到班子的每一个人身上, 他们就会分工合作, 各司其职, 只有这样才能够建立一支真正和谐的队伍。

3.地震队基层班子要互相尊重, 加强沟通。团结是一个企业发展的前提, 如果一个企业内部发生了分裂, 那么这个企业必将不能持久发展下去。地震队的基层领导班子建设也是同样的, 团结是最大的因素, 所以我们应该互相尊重, 加强沟通。如果单位领导对班子的成员歧视, 那么班子成员必然会有情绪, 带着情绪工作, 工作质量必然会大打折扣。所以无论是领导和班子成员, 还是基层领导班子和工人之间都要互相尊重。沟通是人际交往最好的桥梁, 沟通可以将对立的两者变成朋友, 我们应该重视沟通的重要性, 所以在开会过程中要加强对班子人员沟通能力进行锻炼。团结好企业内部的每一部分, 才能够使企业健康发展。

四、持续加强作风建设

坚持加强作风建设是我党的优良作风, 如果作风建设不过关, 企业就会失去原动力。所以要坚持加强作风建设, 建立坚固的基础领导班子。

1.建设作风务实的地震队基层班子。面对市场经济的迅速发展, 一些人的思想意识产生了变化, 他们的价值观开始动摇, 开始追求浮夸的虚荣。作为基层领导班子成员, 我们肩负着重要的责任, 工作必须扎扎实实, 一丝不苟, 因为我们的态度可能决定了很多人的生命安全。建设作风务实的地震队基层班子, 是我们一直追求的, 踏踏实实工作, 老老实实做人, 这是我们工作的准则。

2.建设执行高效的地震队基层班子。工作效率是评估一个部门实力的重要指标, 我们在保障完成任务的同时, 应该提高工作效率。建设执行高效的地震队基层班子, 需要我们不断学习和提高自己的实践能力, 只有掌握好专业的技术, 才能够更好地服务于基层。同时, 思想意识教育也非常重要, 因为一个人的技术水平再高, 如果他的道德和思想意识提升不上去, 那么他是无法为企业做贡献的。所以我们应该不断加强专业知识的学习, 加强思想建设, 在班子组合过程中注意每一个人的专业知识水平和思想道德水平。

3.建设率先垂范的地震队基层班子。偶像的力量是强大的, 这是众所周知的, 基础班子的模范作用对于提高企业建设也是非常有效的。建设率先垂范的地震队基层班子, 这就要求基层班子不断加强思想建设和提升工作能力, 只有建立起一个能够做表率的基层班子, 才能够起到模范的作用。

摘要：地震队是东方公司创新创效最直接、最重要的基层单位, 地震队工作的好坏直接影响着公司信誉、公司发展和公司的经营状况。抓好地震队各项工作, 关键在班子。“三基”工作、管理提升的落脚点在基层, 夯实地震队的“三基”工作, 提升地震队的管理水平, 必须加强地震队基层班子建设;“找油找气”的责任和公司各项决策制度都要靠基层去落实, 地震队基层班子建设水平如何, 关系到这一责任和各项决策制度能否落实到位;野外作业条件艰苦, 海上施工环境复杂, 打造海上勘探尖兵队伍, 必须首先建设坚强有力的地震队基层班子。

关键词：地震队,基层单位,管理水平

参考文献

[1]王三昌.关于加强基层领导班子建设的思考[J].西安外国语学院学报, 2001, (4) .

[2]庄汉山.基层领导班子执政能力建设的路径选择[J].探求, 2006, (1) .

[3]张敏, 杨志敏.加强基层领导班子建设, 提高监督管理能力[J].中国药事, 2008, (6) .

提高领导机关指导基层服务的能力 篇8

统揽全局，科学筹划的能力

不谋全局者，不足谋一域。基层建设的水平如何，首先取决于领导机关工作指导的层次高不高、统揽全局的能力强不强，领导机关要站在全局的高度，牢牢把握“听党指挥、能大胜仗、作风优良”的强军目标，吃透上情，摸准下情，找准上级决策精神与本单位的最佳结合点。要学会谋篇布局、排兵布阵，善于抓关键、抓要害、抓主要矛盾，凝聚方方面面的力量，提高抓基层的科学性和有效性。机关要强化“合”的意识、领导要当好“合”的表率、党委要加大“统”的力度。要善于从政治方向、政治立场的高度认清和判断问题；善于从国际国内形势发展的大环境去观察分析问题，始终扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把战斗力提高作为根本标准；善于按照上级党委、首长意图，谋划基层建设，检查指导工作，真正成为指导基层建设的明白人，把握基层建设的主动权。

依法规范，按纲指导的能力

各级领导机关必须充分认清《纲要》和条令条例在基层建设中的重要地位，认清落实《纲要》和条令条例对基层建设的巨大推动作用，牢固树立“纲要意识”和“条令意识”，坚持层次领导，一级抓一级，要实施分类指导，充分发挥各级在抓基层建设中的职能作用，既不能大包大揽、一竿子插到底，也不能放任自流。要尊重基层在工作安排、人员使用和财物支配方面的权力，充分调动各级抓基层的积极性。既要坚持工作到一线、指导面对面、跟踪抓落实，又要做到统揽不包揽、指导不包办、到位不越位，真正建立起正规有效的抓基层工作机制。要真正用《纲要》把部队建设规范统揽起来，引导部队办好天天必办的事情、守好人人必守的规矩、尽好层层必尽的职责，确保基层建设的正规运行。

服务基层，排忧解难的能力

为部队服务、为基层服务、为官兵服务，是各级领导机关的重要职责。要始终把官兵的情绪作为第一信号、把官兵的利益放在第一位置、把官兵的需要作为第一选择、把官兵的评价作为第一标准，在关心基层、服务基层上体现出领导机关的能力来。把真情实感用在解决难题上，做到深入一线扎实、解决问题务实、排忧解难求实、服务工作落实，多做打基础管长远的工作，多办顺呼官兵心愿的事情。各级领导机关要切实树立“基层至上、士兵第一”的观念，对那些长期困扰基层的实际困难，每年都要有计划地为基层办一些实事，并建立责任制，哪个部门去办，什么时候办成，谁去检查验收，都要列出明确的计划，责任到部门，落实到人头，确保干一件、成一件、巩固一件，确实做到好事办好，实事办实，服务到家。

总结提高，研究创新的能力

求创新、谋发展，才能出成果、出经验。只有不断总结经验，才能促进工作，才能推动基层建设创新发展。基层年年抓、基础年年打，有的单位进步大，有的单位长期无起色，有的尽管条件有差别，但整体建设不是差在条件上，而是差在善不善于研究、总结和创新上。从部队实践看，基层之所以稳步发展不断进步，很重要的就是各级总结摸索了一套符合部队实际、行之有效的思路。因此，领导机关必须坚持实践、认识、再实践、再认识的思想方法，把基层建设中零散管用的做法系统化，把感性的认识理性化，实现工作指导由盲目到自觉、由被动到主动、由低层次循环到创新性突破的转变，推动基层建设持续稳步发展。尤其要看到，随着形势任务的变化，基层建设面临的新情况新问题是层出不穷的。比如，如何适应军事斗争准备的紧迫形势，培育战斗精神，提高部队遂行作战任务的能力；如何着眼官兵民主意识、成才意识增强的特点，加强民主建设，创造成才育人环境；如何夯实依法治军、从严治军这个强军之基，健全和完善基层建设的法规制度等等。领导机关的指导能力要在研究新情况、解决新问题、提出新办法、走出新路子上见实效。

以身作则，形象感召的能力

领导机关的形象，就是对基层的无声号令。要注意排除各种干扰，多跑基层，少搞应酬，多掂量肩上的责任，少考虑自己的进退去留，真正把心思用在工作上、用在抓落实上。要始终站在抓基层的第一线，经常深入基层，面对面指导，心贴心帮助，实打实解难。要努力在做表率上下功夫，始终保持昂扬的精神状态和良好的作风，为基层官兵树好讲政治的形象、干事业的形象、守纪律的形象。

（作者单位：95832部队）

基层食品安全领导讲话 篇9

同志们：从今天开始，我们将利用三个周的周六周日的时间，分成若干个单元，对全镇六个教育基层党支部书记、副书记进行一次集中培训。

这是继我校集中开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间举办的一次重要培训活动，它既是在新形势下不断加强我校基层党组织建设的客观需要，也是落实主题教育整改方案，巩固和扩大主题教育成果的必要举措。

中心校党总支对这次培训十分重视，校党总支专门做了精心准备和周密安排。

在这次支部书记培训中，既有学习贯彻落实党的十九大会议精神精神的内容，也有在新时期如何做好基层党建工作等方面的业务学习，并且安排了有关专家讲座和支部书记工作研讨交流。

此外，我们还把开展基层党建工作调研作为一个硬任务列入到了培训活动的日程。

希望同志们格外珍惜这次集中学习培训的机会，以高度的政治责任感和工作使命感，积极投入到培训活动中来，努力取得实实在在的收效。

下面，我代表三塔中心校党总支讲两个方面的意见：一、高度重视加强基层党建工作的重要性，充分发挥党支部书记在建设坚强战斗堡垒中的重要核心作用党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政的根基，是贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育重要思想的组织者、推动者和实践者。

基础不牢，地动山摇。心里有思想，脚下有力量。

党的xx大报告强调：要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

我国改革发展正处在关键时期。

关键时期抓关键，关键在党。

党的基层组织处在学校工作的第一线，时刻与广大师生员工发生密切的联系，党的群众工作的大量任务主要由基层党组织去完成。

没有基层党组织工作的加强和改进，就没有整个党的执政地位的巩固。

只有把党的基层组织建设得坚强有力，才能进一步密切党同人民群众的联系，才能永葆党的先进性，扎实推进党的事业。

因此，加强学校基层党组织建设，旨在促进基层党组织工作水平的提高，战斗力的增强，从组织上保证和巩固党对学校的领导，使学校更好地为社会主义现代化建设服务，为人民服务，提供让人民满意的高等教育。

当前，高等教育的改革、发展正进入一个新的阶段，呈现出以扩大高校招生规模为主要特征的大发展，以新建、扩建校区为主要特征的大建设，以质量提升和内涵建设为特征的大提高。

但是高等教育面临着的基本矛盾依然是经济与社会发展对高等教育提出巨大多样性需求与高校满足这些需求相对滞后的矛盾。

我校现在正处于负重爬坡，攻坚克难的关键阶段，具体讲就是负科学发展之重，爬观念制度创新之坡，攻新校区建设之坚，克拔尖人才之难。

落实科学发展观，从学校实际出发，一要集全校之力，坚持以人为本，加快办学事业发展；二要扬比较优势，坚持全面发展，妥善处理好改革、发展与稳定，规模、结构、质量和效益等关系；三要谋制度创新，坚持协调发展，做到不同学科之间、硬件与软件之间、教学与科研之间、拔尖人才与一般人才之间、三支队伍（教学、科研、管理）建设之间的协调。

繁重的改革、发展、稳定任务对学校基层党组织建设提出了新的要求。

加强学校基层党组织建设，目的在于促进基层党组织进一步端正围绕中心抓党建，抓好党建促发展的党建工作指导思想，从而保证学校各项事业全面协调可持续地发展。

党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁与纽带。

党支部建设始终是基层党建的重点，其战斗堡垒作用的发挥决定了基层党建的水平。

支部书记作为这一级组织的班长，负有对支部工作的主持、组织和处理日常事务的责任和义务，是党的路线、方针、政策的最直接的贯彻执行者。

党支部书记的素质如何、能力如何，直接关系到党的执政能力的提高和先进性的保持，直接关系到党的事业发展和党在群众中威望的高低。

因此，着眼于不断强化党支部的战斗堡垒作用，必须高度重视对支部书记的培养、锻炼，不断提高支部书记的素质与能力，并充分发挥其在加强基层党支部建设中的重要核心作用。

二、切实加强学习和锻炼，全面提高党支部书记的素质与能力近年来，学校事业发展很快，党建工作队伍变化也很大，这次参加培训的同志有不少是近两年才担任支部书记工作的，也有一部分学生党员担任支部书记，大家的工作热情很高，但如何适应时代发展的要求更好地胜任党建工作，还需要在工作实践中不断地加强学习和锻炼。

以往，特别是在开展先进性教育活动中，我们曾多次强调过党员干部加强学习的重要性，并要求将学习始终贯穿于推动党建和各项工作的全过程。

这一点，对于每一名党支部书记来讲，也要坚定不移。

在这里，我想主要谈一谈党支部书记更要注重学习些什么、怎样学习的问题。

首先，要进一步深化对xxxx重要思想这一当代马克思主义的学习与研究。

xxxx重要思想，是我们党第三代领导集体根据国际国内形势的新变化，根据我国改革开放和现代化建设面临的新问题和新任务，根据我们党肩负的历史使命和党的自身建设实际，在深刻总结中国共产党的历史经验的基础上，作出的精辟论断和新的理论概括，是对马克思主义建党学说的新发展。

始终坚持xxxx，是中国共产党的工人阶级先锋队性质、根本宗旨、根本任务的集中体现，是在新时期加强党的建设，推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求。

当前，进一步深化对xxxx重要思想的学习与研究，必须在真学、真懂、真信、真用上下功夫，必须与树立和落实科学发展观、学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神紧密相结合，与我们全面建设高水平理工大学的实践紧密相结合，切实用这一重要思想指导我们的基层党建和各项工作。

其次，要围绕提高自身的德、才、学、识，加强多方面的学习。

作为支部书记要把握好四个字：德、才、学、识。

德是能力素质的政治基础，是作为一名党的干部坚定的政治立场、高度的政治热情、平易近人的工作作风、严明的组织纪律性的具体体现。

才是能力素质的核心内容，它含盖了五个方面，即分析判断能力、说服引导能力、思想表达能力、人才识别能力和自我调节能力。

学是能力素质的理论功底，作为支部书记，不光要掌握马列主义的基本理论和党建理论的基本内容，而且还要熟练掌握党务工作的相关知识。

识是能力素质的重要内容，它应具体表现在见识、胆识、学识上。

作为支部书记要有思维敏捷的见识，善于将群众工作中表现出来的积极的因素提炼、总结、升华，以指导全局的工作。

要有变革现状的胆识，不仅能够敏锐地发现符合历史发展、符合本单位实际的新生事物，而且要有力排众议的胆识，热情支持新生事物，推进本单位工作的求实创新。

要有融会贯通的学识，正确处理好学与用之间的关系，不断地学习，同时不断地将学到的知识运用到本单位的具体工作之中，转化为党务工作的能力。

第三，要进一步学习和探索加强高校基层党建工作的客观规律，不断创新加强基层党建特别是党支部建设的方式方法。

党支部书记要善于适应新形势的需要，努力强化理性思维，增强对事物发展认识的预见性、前瞻性，创造性地开展党的工作，不断增强支部工作的活力和党的组织的凝聚力。

在新时期，高校基层党建工作有许多问题需要探讨。

比如，如何使支部工作更好地围绕中心、服务大局，如何发挥党员在教学、科研、管理、服务中的先锋模范作用，如何使党支部的建设、工作与具体部门、基层教研室、学生班级的建设与工作紧密结合并同步发展，如何提高党的组织生活的生动性、多样性、有效性，如何加强对支部内党员的教育管理等。

所有这些，都需要我们在学习中，去寻找正确的答案，以求实创新的精神探索党支部工作的有效方式方法。

同志们，前一时期我校集中开展的先进性教育活动，已基本告一段落，取得了一定的成绩，尤其在推动基层党建方面取得了较为明显的成效。

但是，我们也应该清醒地看到，党的先进性建设是一项长期工程，我们在巩固先进性教育活动成果、落实先进性教育活动整改方案上还有大量的工作需要完成，涉及党的建设中存在的诸多薄弱环节还亟待进一步得到加强。

从这个意义上讲，每一名基层党支部书记都承担着重要的任务和责任。

我们希望，每一名支部书记都要以高度的责任感和使命感，在不断完善和提高自身素质能力水平的同时，切实为推进党的建设和学校事业发展做出更大的贡献。

我们也深知，作为基层党支部书记，大家工作十分辛苦，在工作中也面临着诸多困难。

在此，我代表校党委，在对大家表示信任和支持的同时，也向大家致以真诚的感谢和慰问。

基层领导对教师评语 篇10

基层部门考核鉴定意见

该同志任现职以来能衷心拥护党的教育事业，具有过硬的政治素质和良好的职业道德。该同志在教学工作中，以饱满的工作热情、求真务实的工作态度，认真完成各项任务。该同志一直讲授《会计基础》、《出纳岗位实务》等主干课程，多次辅导学生参加“会计从业资格证”考试。在教学中能广泛涉猎与教学有关的知识，具有广博坚实的理论功底和系统厚重的专业知识。注意更新知识结构，关注学科前沿，并把研究新成果随时转化到教学之中，形成适应中职学生要求的独特的教学思路，收到很好的教学效果。

该同志思想端正，热爱祖国，热爱教育事业。在工作中，勤勤恳恳，脚踏实地地做好教师的本职工作，认真完成学校领导分配的任务，虚心向各位老教师和优秀教师学习教学经验，积极参与学校组织的各种活动。在教学中，关心爱护学生，利用各种手段激发学生学习兴趣，提高了学生学习的积极性和主动性，教育教学效果好，深受学生喜爱。在单位从教两年来，该同志各方面的业务水平有了显著的提高，得到了学校领导和全体师生的认可和好评。

基层食品安全领导讲话 篇11

摘 要 作为生活在中国农村最基层的一个“官员”群体，在社会主义和谐社会及新农村建设过程中，基层领导班子的作用举足轻重。本文结合一些实例对乡镇等基层领导的工作作风现状进行分析和评价，在此基础上对乡镇等基层领导工作作风的改善进行更进一步的探讨。

关键词 基层领导 工作作风 现状 作风转变

党的十七届三中全会进一步加大对“三农”的支持力度，有力地促进了农村经济的发展，新农村建设也开展得如火如荼，但伴随之出现的村干部违法乱纪、村官腐败和村干部不作为，成为新农村及社会主义和谐社会的建设中一个极其不和谐的音符。

一、从实例看基层领导的工作作风现状

“水磨村村主任姜泉，2009年以来一直在外务工，未履行村委会主任职责，未作任何工作；红光村文书马少坤，在2009年统计年报工作中，迟报表两个月，工作责任心不强，影响全乡、全县汇总；红光村支部书记唐树强，抓班子带队伍不力，对班子成员管教不力，群众意见较多；大树村文书唐丕荣，无故不参加2010年乡党委政府工作会，组织纪律性差。”这是2010年四川省青川县中共骑马乡委员会关于部分村干部作风问题的批评通报。

青海省化隆县是国家级贫困县，全县24万人，有17个乡镇，362个村。2006年至2008年3年間，该院共立案侦查各类贪污贿赂职务犯罪案件9起13人，村干部涉嫌职务犯罪6起9人，分别占总立案数的66.7%和69.2%。该县人民检察院检察长李多吉说：“文化水平低、法律意识淡薄是该县村干部职务犯罪的主要原因。目前全县村干部中文盲半文盲比例超过了90%。”

2010年4月13日，辽宁大连下辖的庄河市海洋村千名村民为反映亿元征地款去向不明及村干部腐败等问题，在市政府门口集体下跪半个多小时，而他们求见的市长，始终未现身；2010年4月22日，广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷引发冲突，6村民被以故意伤害罪刑拘，近百村民在化州市政府门前长跪请求对话，一个多小时没人理会；2010年4月27日，湖北省公安县314名被辞退的民办教师集体下跪，要求政府落实政策，给予解决公办教师资格，被指“下跪也没有用”。

从中共骑马乡委员会的通报批评到青海省人民检察院的真实披露再到多地接连发生的群众集体下跪事件无疑都在揭露着一个事实：基层领导的工作作风存在严重问题。这些问题集中表现在：缺乏为人民服务的宗旨和观念，无视组织原则和纪律；不了解群众愿望，不关心群众生活，无视群众疾苦，脱离群众；工作方法简单，工作态度粗暴；以权谋私、腐化堕落，道德败坏，拜金主义盛行。这些违法乱纪、腐败、不作为行为伤害了群众感情，辜负了群众期待，不仅扭曲了基层政府的道德形象，大大降低了党和政府在群众中的威信，更成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素，严重制约着社会主义和谐社会的发展。为保障党和政府在农村基层的最坚实的战斗堡垒，加强和完善基层组织建设及社会主义新农村的建设，缓解干群关系，维护社会稳定，转变基层领导班子工作作风势在必行。

二、基层领导工作现状原因透视

（一）基层领导“德”的缺失

做人讲人品，为官重官德，没有了“为人”的道德和责任，必然更不具备“为官”的道德和责任。没有公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，其行为必然与党和国家的要求相去甚远，与人民群众的意志和愿望严重脱节。“有些基层领导或地方官员自恃‘天高皇帝远’对上级方针上有对策，下有政策，甚至置国家法律于不顾，权大于法[1]。”国家政策是好的，到了基层政府就变了调，于是“为人民服务”和“以人为本”到了基层就只能成了一句口号。缺乏对基层行政人员道德素质的培养，是导致其道德认识和道德责任缺失的直接原因。

（二）官场“潜规则”导致基层领导作风败坏

一些基层干部为了彰显政绩，早日升官，说假话、办假事、造假帐、编假政绩，并因此得以提拔重用。还有一些人通过拉关系、走后门、送厚礼谋得心仪的职位。这些官员作风败坏及腐败现象反映的不仅仅是官员自身的道德问题，更表明现行制度本身也有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。正是制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。

（三）基层干部文化水平低、法律意识淡薄

广大农村地处偏僻，经济条件落后，对村干部的教育往往跟不上形势发展的需要。很多村干部不懂法，觉得自己是农民身份，不是国家工作人员，有经济问题顶多是把自己撤了，算不上政治腐败。相当一部分人还认为，自己挣钱不多、管事不少，一年到头很辛苦，心理失衡。在这些错误思想的主导下，就不会更好地为村民服务，而是只想利用手中的权力捞一些钱财，以求补偿和心理上的平衡。

（四）基层的财务制度不健全，对作风败坏惩罚力度弱

国家对新农村建设的投入各种支农、惠农资金，这些资金给农村经济带来了活力和动力，与此同时，农村基层组织工作人员的权限空间也得到扩大，然而事实上由于农村财务制度的不健全，对国家专项资金的监督不到位，而且大部分基层部门领导是集权钱于一身的，这就使很多乡村干部暗箱操作，从中谋取巨额钱财。另外，近年来许多村官犯罪案件适用了缓刑或免予刑事处罚，因此，为了利益，基层的许多干部甘于铤而走险。

三、加大力度转变基层领导现行工作作风

当今基层领导工作作风总体是好的，但是少数干部还是存在着严重的问题，这些问题制约着新农村建设的良好发展，影响干群关系，不利于广大基层乃至整个社会的稳定。

因此，针对以上问题加大力度转变基层领导的工作作风已经刻不容缓。

（一）选拔领导干部应“德”字先行

公正、负责任和拥有良好自觉意识的干部，必然可以在行政领导过程中拥有良好的道德意识、道德情感及道德的领导价值观，也才能真正做到“为民做主”。这就要求组织把握住正确的用人原则，在选拔和任用干部时不仅要以才为标准，更要以德为标准；同时，领导干部自身也应该在行政领导过程中牢守道德底线，不断地提高自身的道德素养，不端完善自我，成为一名合格的领导。

（二）加强制度建设，规范权力，消除潜规则

行政道德只有获得了制度保障，才能成为一种具有普遍意义的积极力量，才能不断生成与行政的公共性质相吻合的行政行为，才能成为公共体系中的一个不可缺少的价值因素[2]。因此，加强制度建设，运用科学有效地体制创造良好的制度环境和行政环境是消除潜规则的关键。消除党内潜规则最主要的办法就是要规范权力，防止按潜规则搞暗箱操作。同时还应该加强舆论制度监督力度，对“人治大于法治”，“权大于法”的种种丑闻要公开曝光，让潜规则不再能够潜行。

（三）提升基层领导干部综合素质，强化基层组织的执政能力

基层干部尤其是村级干部长期工作在基层，设备落后，知识更新缓慢，法律观念不强，民主意识淡薄，不能依法履行职权，也因此衍生出一系列的问题，因此必须提高基层干部的素质，特别是村级干部的素质，来适应建设社会主义新农村的需要。通过不断的培训和学习，提高干部的道德意识、民主法制意识、为群众服务的意识、发展经济的意识等综合素质的提升，从而使基层组织的执政能力得到整体的提升。

（四）健全基层财务制度，加大对作风败坏腐败现象的惩罚力度

制度作为一种“底线伦理”，它为行政人员规定了最基本、最起码的义务，并通过社会权力机构和其他措施强制行政人员遵照执行。制度问题不解决，思想作风问题也解决不好[2]。基层组织尤其是农村财务制度的不健全，使得基层干部有了可乘之机，权钱一身的便利是他们暗箱操作、贪污腐败的温床。因此健全基层财务制度，堵住财务漏洞，将财务公开透明使之置于人民群众的监督之下才能遏制腐败之风。同时应加大对作风败坏和严重腐败现象的惩罚力度，一旦出现决不姑息纵容。

参考文献：

[1]徐元善.论基层政府公共决策的伦理精神."构建和谐社会与深化行政管理体制改革"研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集.2007.