《对外捐赠管理规定》制度试题

《对外捐赠管理规定》制度试题（精选5篇）

《对外捐赠管理规定》制度试题 篇1

对外捐赠管理规定

1.《对外捐赠管理规定》是依据（A）制订的 A．《中国华能集团公司对外捐赠管理办法》 B．《华能股份公司对外捐赠管理办法》 C.《华能江苏分公司对外捐赠管理办法》 D.参照兄弟电厂做法

2．以下哪项不是对外捐赠的原则（D）A.量力而行原则 B.公益原则

C.严格预算管理原则 D.议大事原则

3.以下哪种情景下，公司不得对外捐赠（A）

A．公司已经发生亏损或者由于对外捐赠将导致亏损或者影响公司正常生产经营的 B.公司发生安全事故 C．公司人员大幅调整 D．公司电量任务没有完成

4.以下哪项不可对外捐赠（D）A．现金 B．库存商品 C．固定资产

D．已设置担保物权的财产

5.以下哪项不属公司对外捐赠类型（D）A．救济性捐赠 B．公益性捐赠 C．公共福利捐赠

D.公司组织的义务献血

6.公司对外捐赠的受益人应为（A）

A．公益性社会团体和公益性非营利的事业单位、社会弱势群体或者个人 B．任何人

C．领导指定人群 D．不特定人

7．（A）是公司扶贫捐赠工作的归口部门 A．政工部 B．财务部 C．行政部 D．策划部 8.司对外捐赠，由（B）提出捐赠报告 A.厂领导 B．经办部门 C.受赠单位 D．不需要报告

9.以下哪项不属捐赠报告内容（D）A.捐赠事由 B.捐赠对象 C.捐赠途径

D.捐赠财产的分配或分割

10.（B）对捐赠方案进行认真审核，并就捐赠支出对企业财务状况和经营成果的影响进行分析

A．政工部 B．财务部 C．行政部 D．策划部

11.（B）审议捐赠报告 A.党委会 B．总办会 C．党政联席会 D．职代会

12.捐赠报告由总经理办公会审议通过后，报（A）批准 A．公司董事会 B．职代会 C．江苏分公司 D．无需批准

13．（B）按照国家税收法律法规的相关规定做所得税调整，申报纳税扣除。A．政工部 B．财务部 C．行政部 D．策划部

14.公司在(B)中如实披露对外捐赠情况 A.厂务公开栏 B．财务会计报告 C．审计报告 D．无需披露

15.每一捐赠项目结束后，经办部门形成捐赠情况书面报告报(A)A．政工部 B．财务部 C．行政部 D．策划部

《对外捐赠管理规定》制度试题 篇2

关键词：高校；国有资产；管理；制度

作者简介：刘芬（1978-），女，湖北浠水人，天津师范大学国有资产管理处实习研究员，研究方向：产业经济学、国有资产管理。

中图分类号：F123.7文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.08.34 文章编号：1672-3309（2011）08-86-02

高校国有资产在法律上确认为国家所有，占有使用权是为了满足发展教育事业的需要。高校为了弥补经费供给不足及出于盘活国有资产的考虑，在保证教学、科研等工作正常运行的前提下，按照国家有关规定，以出租、出借、对外投资等形式从事经营活动。当前高校经营行为较为普遍，但由于缺乏有效的管理机制，未形成系统的制度文件规范经营行为，学校的权益得不到保障，造成了国有资产大量流失。笔者以天津师范大学（以下简称“天津师大”）的制度创新为例，探讨如何构建相应的管理制度，使高校的经营行为规范化、制度化。

一、管理制度创新的政策依据

2006年财政部以第36号令颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）是目前规范和加强事业单位国有资产管理的指导性文件，也是高校国有资产管理的政策依据。因此，高校在制定相关管理文件前必须了解《办法》相关条款的来龙去脉。《办法》在原制度文件《行政事业单位国有资产管理办》（国资事发[1995]17号）基础上，取消了“非经营性资产转经营性资产”的概念。在财政部教科文司对《办法》解读中指出，取消这一概念主要是考虑到“经营性资产”与“非经营性资产”往往较难界定，存在相互转化而不是单向转化的问题，且部分资产虽然已用于投资或出租、出借，但在事业单位的会计账面中仍然反映为事业单位占有的资产，只是资产的使用方向发生了变化，本质上还是非经营性质。因此《办法》不再采用“非经营性资产转经营性资产”的概念，并在第19条明确指出“事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借等方式。”

《办法》第21条、第22条、第23条对事业单位经营行为的审批程序、风险控制、收入管理等均进行了明确规定。《办法》指出事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批；财政部门和主管部门应当加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借等行为的风险控制；事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。此外，《办法》第7条、第8条在确定部门职责时均将事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借等经营行为单独作为一项重要工作列入其中，第32条指出利用国有资产对外投资、出租、出借等事项时应当出具《产权登记证》。

二、管理制度创新的目标功能

我国高校近年发展迅速，规模不断扩大，与此同时，经营行为越来越多，原有的管理模式逐渐不能与之相适应，弊端日益凸现。如何适应时代发展的需要，建立行之有效的管理制度，规范高校国有资产出租、出借、对外投资的行为具有重要意义。具体而言，高校国有资产出租、出借、对外投资管理制度的功能作用主要包括以下几方面。

（一）确立基本原则

高校国有资产是为了发展教育事业的需要，允许高校利用国有资产进行经营是为了弥补教育经费的不足。因此，高校国有资产出租、出借、对外投资等必须在保证教学、科研等工作正常运行的前提下，按照国家有关政策规定，遵循投资回报、风险控制和跟踪管理的原则，确保学校国有资产完整和利益最大化，所得收入实行专项管理，纳入学校预算，统一核算，统一管理。

（二）理顺管理体制

目前高校对国有资产经营行为普遍缺乏系统完整的管理体制，没有统一集中的有效管理机构，这是高校经营秩序较为混乱的重要原因。因此，理顺管理体制是规范高校国有资产出租、出借、对外投资的前提条件。天津师大制度文件规定，国有资产管理处为出租、出借等的主管部门，对用于出租、出借等的国有资产进行分类和审定，根据类别确定资产的委托管理部门，并确保学校资产的收益；委托管理部门负责国有资产出租、出借的日常管理，并依法履行相关协议条款；国有资产管理委员会负责审批。

（三）严格审批程序

严格按照程序进行审批是规范经营行为的重要环节，是高校国有资产科学经营的重要保障。天津师大制度文件规定国有资产出租、出借等，按照资产的委托管理部门提出申请、主管部门（国有资产管理处）审核材料、国有资产管理委员会审批的程序执行，只有批准后方可实施。资产的委托管理部门办理国有资产出租、出借等审批手续时，应严格按照学校的要求提交申请报告及其他相关资料。

（四）确定收入管理

学校对国有资产出租、出借、对外投资等应实行专项管理。实现的收益应全部上缴学校，实行“收支两条线”管理。同时，学校按照激励和约束并重的原则，应给予资产的经营部门一定数额的管理服务经费和维修维护经费，以保证学校用于出租、出借、对外投资的国有资产的完整和保值增值。

（五）强化管理与监督

高校的经营行为较为复杂，还必须加强经营过程中的具体管理与监督。天津师大制度文件规定主管部门（国有资产管理处）和委托管理部门要加强对国有资产出租、出借等管理、监督，完善相应管理制度。要坚持内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，制止国有资产使用中的各种违法违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对于资产使用中的违法违纪行为按照学校规定和国家相关法律法规进行处理。

三、管理制度创新的探索过程

制度不应是无源之水、无本之木，它是在管理实践中总结出来的。理论上完美的制度如果不具有可行性与可操作性，则是无效的制度。因此，管理制度的生命力在于符合客观现实，经得住实践检验，具有可行性与可操作性。天津师大为了适应快速发展的需要，在原设备处的基础上于2007年11月正式成立了国有资产管理处，并新设立了经营监督管理科，负责全校经营性资产的监督管理。新部门成立伊始，领导班子即着手制度建设，在《天津师范大学国有资产管理办法》基本定稿的情况下，针对我校经营行为研究制订相关管理办法。在制定制度的过程中，为了确保制度的质量，使制度具有可行性与可操作性，天津师大国有资产管理处除了广泛收集阅读相关的政策法规、查阅其它高校相关的管理办法、不断从管理实践中累积经验外，还做了大量工作。一是深入校外多所高校进行考察调研、交流学习。如先后赴山东师范大学、山东大学、首都师范大学、华中师范大学以及天津市高校等进行考察调研，汲取先进的管理经验。通过走访调研发现，高校关于经营性资产的管理普遍在摸索中，是国有资产管理中的薄弱环节，有关经营性资产的管理尚未有比较成熟的实践经验及理论经验可借鉴。二是校内广泛征集相关部门的意见，经过多次讨论修改。如先后多次邀请纪检、财务处、后勤管理处、教务处、社科处、科技处等相关部门的主要负责人及主管校领导召开座谈会征询意见，并多次将制度文件的审阅稿提交相关部门负责人及主管校领导进审阅，收集修改意见。通过反复的互动过程，并结合具体工作实际，对制度文件进行了多次调整修改，最终确定了管理制度体系，理顺了管理体制、确定了责任主体、明确了审批流程等，相应的系列制度文件也最终出台实施。

四、管理制度创新的基本体系

近年随着高校国有资产总量的迅速增加，高校的经营行为越来越多，涉及面越来越广、类型越来越复杂。因此，高校国有资产出租、出借、对外投资管理的制度体系必须涵盖到经营行为的方方面面、不留空隙。天津师大根据用于经营的国有资产的类别及经营的性质及相关法律法规，结合学校实际，制定了国有资产出租、出借、对外投资管理的系列制度文件。最初起草的是《天津师范大学国有资产经营监督管理办法》，经过多次讨论研究后，制度调整为《天津师范大学国有资产出租、出借、对外投资管理办法》，最终考虑到制度的可行性与可操作性，修改成《天津师范大学国有资产出租、出借管理办法》、《天津师范大学国有资产对外投资管理办法》、《天津师范大学国有资产有偿服务管理办法》等。其中，《天津师范大学国有资产出租、出借管理办法》主要针对天津师大国有资产中长期用于经营性活动的固定资产的管理，如商铺、超市等长期以出借出租等形式存在的固定资产；《天津师范大学国有资产对外投资管理办法》主要针对天津师大国有资产以投资的形式存在的资产的管理，如合作办学、校办产业等；《天津师范大学国有资产有偿服务管理办法》主要针对学校占有使用的土地及水面、房屋及构筑物、仪器设备、家具等短期对外提供服务的固定资产的管理。此外，涉及无形资产的经营管理在《天津师范大学无形资产管理办法》中另有规定。该制度体系较为全面地覆盖了经营行为的方方面面，从国有资产经营的类别、经营性质等方面制定了系列配套文件，对国有资产的出租、出借、对外投资等经营行为进行了全面系统的规定，制度文件均明确规定了管理体制、审批流程、经营的基本原则、收入管理、责任主体等。

五、结语

目前高校的经营行为较为普遍，但对应的管理及制度建设却相对滞后。天津师范大学国有资产管理处根据相关的法律法规，经过精心组织、深入研究，制定了较为完整的系列管理制度，这为规范学校的经营行为提供了制度支撑。（责任编辑：李综艺）

参考文献：

［１］马可玮.加强国有资产有偿使用收入管理的政策建议[J].行政事业资产与财务，2010，(05).

HX-025接收捐赠管理制度 篇3

根据民政局福利事业单位管理制度，结合本院实际，特制定接受捐赠制度。

一、受捐赠物资应严格管理、及时登记和正当使用，并自觉接受上级主管部门的监督。

二、捐赠物资必须统一管理、统一使用，严禁他用。

三、捐赠物资价值在1万元内的单位，视情况回赠纪念品或口头导谢。不接受捐赠者安排的商业性新闻采访。

四、捐赠物资价值在3万元内的单位，回赠纪念品，原则上不接受捐赠者安排的商业性采访。

五、捐赠物资价值在3至5万元内的单位，馈赠纪念品，可接受捐赠者安排的商业性采访，但必须上报主管部门、经同意后方可参与。

六、捐赠物资价值在5万元以上的单位，馈赠纪念品，请示上级主管部门和上级领导，请有关领导视情况出席捐赠仪式。

敬老院接受捐赠物资管理办法

（暂行）

为鼓励社会捐赠，规范捐赠、受赠行为，促进我区公益事业的发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和民政部《救灾捐赠管理暂行办法》规定，结合我区敬老院实际，制定本办法。

（一）总则

第一条：本办法适用于本市行政区域内与公益事业捐赠活动有关的捐赠、受赠及管理行为。第二条：捐赠物资是指企事业单位、社会团体和公民向我区敬老院无偿捐赠，用于集中供养的五保老人日常生活所需的各类物资。

（二）捐赠物品的接受

第三条：接收慈善捐赠物品种类

1、库存积压的成品类物资。

2、日用品、家电、家具。

3、衣被类（内衣除外）。

4、药物和食品类。

5、其它。

第四条：捐赠方捐赠的食品和药品，应当符合国家有关质量和有效期的规定。在捐赠成立后不符合质量和有效期规定的，由敬老院报请民政办公室，经同意后进行处理。

捐赠人捐赠的书籍、音像制品等文化用品，不得有危害受益人身心健康的内容。捐赠人捐赠的设备、仪器的，设备、仪器在使用过程中，捐赠单位、企业、团体、个人、自愿提供需要更换的零部件的，按捐赠物品办理。

第五条：敬老院对接收捐赠的物品要严格登记造册、填写入库单，入库单必须由负责人签字，方能入库保管。

（三）捐赠物品的保管

第六条：敬老院对受赠物品应当有专人分类保管、登记造册，为捐赠单位、企业、团体、个人、开具合法有效收据，并定期填报捐赠物品清单报民政办公室备案。

第七条：敬老院安排专人负责物品保管，定期进行安全排查，制定突发事件应急方案，严格落实仓库安全责任制和岗位安全责任制及防火、防盗、防水相关制度。第八条：对可以重复使用的捐赠救助物品，按照实际用途进行分类保管。使用前需填写临时使用登记表并由院长审核批准；使用过程中应合理、科学，规范使用捐赠救助物品；使用完毕需及时归还，如有人为原因造成的损坏、丢失，使用人应照价赔偿。

第九条：捐赠物品报损，应当出具的物品失效、过期、变质、损坏等证明，报民政办公室备案。

（四）捐赠物品的出库

第十条：严格填写出库单，出库单存档备查。

第十一条：对易损、易变质的捐赠物品，为降低损耗，可以直接发给受益人，并按规定填写出库单。

（五）审计监督

第十二条：敬老院应对受赠物品的使用情况进行定期自查，并接受捐赠方的监督。第十三条：捐赠方有权对其捐赠物品的使用情况进行查询、询问，对违反相关规定的行为可投诉。

第十四条：区民政办公室和财务部门对敬老院接受捐赠情况行使监督职权，财政所不定期的对受赠物品的出、入库登记管理情况进行检查。

第十五条：敬老院未按规定办理备案和申报手续的;未对捐赠项目进行自查、审计的;违背捐赠方意愿，擅自改变捐赠款物用途的，由党工委、管委会责令限期改正。

第十六条：捐赠方违反具有救助扶贫等社会公益、道德义务性质的捐赠行为，不交付捐赠物品的，敬老院可上报政府有关部门与媒体予以通报、按协议要求其交付。

第十七条：捐赠物品坚决杜绝捐赠方进行虚假捐赠的，禁止敬老院采取不正当手段取得不合理捐赠，如经证实，由民政部门进行纠正，并责令对所造成的损失予以赔偿。

《对外捐赠管理规定》制度试题 篇4

假定居民企业2011年利润总额10000万元，经税务机关审查，利润总额中有公益性捐赠项目，通过非营利性社会团体向贫困地区捐赠资产商品1万个，每个同类商品部含税售价1000，成本700，假定不存在其他销项税调整项目该企业缴纳企业所得税？

会计处理：

计入营业外支出的金额=700+170=840（万）

计算利润总额10000万的时候已经减去了840万，我们在所得税处理的时候把这笔业务重新处理一下，把原来减去的840先加回来，再从新处理。又一下所得税处理。（10000+840）

所得税处理：

所得税处理的时候首先把公益性捐赠视同销售，确认销售收入（会计不确认收入）。（10000+840+1000-700）

公益性捐赠扣除：

公益性捐赠法定扣除限额为利润总额的12%，所以这里的扣除限额为：10000*12%=1200，题目算出来的扣除额为（成本加增值税，增值税没有收回来，所以也算计入成本扣除）为：700+170=840，扣除限额>题目扣除额，所以可以据实扣除。（10000+840+1000-700-840）

对外担保管理制度 篇5

(一) 在公司对对外担保事项进行审议前，财务部应要求申请担保人提供其基本资

料，并对申请担保人提供的资料进行调查，确认资料的真实性，掌握被担保人的资信状况，对该担保事项的收益和风险进行充分分析。

(二) 为证明申请担保人的资信状况，应至少要求申请担保人提供以下基本资料：

1. 申请担保人基本资料，包括包括营业执照、公司章程复印件、法定代表人身份证明、反映与本公司关联关系及其他关系的相关资料等;

2.近三年经审计的财务报告及还款能力分析;

3. 担保申请书，包括但不限于担保方式、期限、金额、担保资金的使用用途等内容;

4. 与债务有关的主合同的复印件;

5. 不存在潜在的以及正在进行的重大诉讼，仲裁或行政处罚的说明;

6. 提供的反担保情况，包括反担保合同、担保方式。并对反担保的可靠性，以及是否存在法律障碍进行分析;

7. 其他重要资料。

(三) 财务部同时应通过申请担保人的开户银行、业务往来单位等各相关方面调查其经营状况、信用状况及行业前景等。法律部对相关反担保方式可靠性的相关法律条款审核。

(四) 公司担保实行“多层审核，集体决策”制度，包括：

1. 财务部负责担保事项的日常管理、受理及初审担保单位提交的担保申请，向公司财务总监提出分析评估意见，分析监测担保风险。

2. 公司财务总监负责根据公司总体财务状况和被担保单位资信及偿债能力进行审核，向总经理提出担保事项报告。

3. 总经理负责根据公司生产经营业务需要，判断担保事项的必要性，经总经理办公会审议，提交董事会或股东大会审议。

(五) 下列对外担保，应当由公司董事会审议通过后，提交股东大会审议：

1. 公司及其控股子公司的对外担保总额，达到或超过最近一期经审计净资产50%以后提供的任何担保;

2. 按照担保金额连续十二个月内累计计算原则，超过公司最近一期经审计的总资产的30%以后提供的任何担保;

3. 按照担保金额连续十二个月内累计计算原则，超过公司最近一期经审计净资产的50%，且绝对金额超过5000万元以上;

4. 为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保;

5. 单笔对外担保额超过最近一期经审计净资产10%的担保;

6. 对股东、实际控制人及其关联方提供的担保，股东大会在审议为股东、实际

控制人及其关联方提供的担保议案时，该股东或受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决。

上述对外担保事项除第(2)项外，均必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。第(2)项对外担保事项必须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。

(六) 公司董事会决定公司下述担保事项：

1. 一年内资产抵押不超过公司最近一期经审计的总资产的30%的事项;

2. 上市公司及其控股子公司的对外担保总额，低于最近一期经审计净资产50%的担保;

3. 为资产负债率低于70%的担保对象提供的担保;

4. 单笔担保额低于最近一期经审计净资产10%的担保;

5. 公司的对外担保总额，低于最近一期经审计总资产的`30%的担保。

(七) 董事会根据有关资料，认真审查申请担保人的财务状况、行业前景、经营状况和信用情况，对于有下列情形之一的申请担保人或提供资料不充分的，不得为其提供担保。

1. 银行资信等级未达到A级;

2. 非法人单位或个人;

3. 产权不明，改制等重组工作尚未完成或成立、资金投向不符合国家法律法规或国家产业政策的;

4. 最近3 年内财务会计文件有虚假记载或提供虚假资料的;

5. 公司曾为其担保，发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况的;

6. 经营状况已经恶化、信誉不良，且没有改善迹象的企业;

7. 公司提出要求被担保单位提供反担保，但被担保单位未能落实用于反担保的有效财产的;

(八) 董事会就对外担保事项做出决议时，必须取得董事会全体成员2/3以上的董事同意。股东大会或者董事会就对外担保事项做出决议时，与该对外担保事项有利害关系的股东或者董事应当回避表决。若某对外担保事项因董事回避表决导致参与表决的董事人数不足董事会全体成员三分之二的，该对外担保事项交由股东大会表决。

(九) 公司法定代表人或其授权人对外签署对外担保合同时，应持有公司董事会或股东大会的决议。在公司董事会或股东大会未就对外担保做出决定前，任何人不得在主合同及对外担保合同中以保证人的身份签字或盖章。担保申请、审批、登记及盖章应填写担保审批表，履行完相关程序后，持有效签字的表格到公司盖章。

(十) 本制度所规定的资产核销事项涉及国有资产核销的，除按本制度履行相关程序外，还应按照国有资产管理的相关规定履行批准、备案等手续。

(十一) 公司可在必要时聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行评估，以作为董事会或股东大会进行决策的依据。