企业安全教育制度

企业安全教育制度（共11篇）

企业安全教育制度 篇1

xxx（深圳）有限公司

安全教育培训制度

为了让全体职工正确掌握安全生产知识，提高技术水平，认识搞好安全生产的重要意义，能够自觉贯彻国家的安全生产方针和法令，认真地遵守有关安全生产的规章制度，保证实现安全生产。

一.充分利用工会职能，利用工会活动的机会，用标语﹑板报﹑图展﹑录像﹑

集中学习等多种形式，组织开展安全教育。

二.根据生产性质及技术设备，选用不同工种﹑工序的安全操作规程，作为安

全教育的主要内容。

三.对员工进行“三级”安全教育：

（一）.入厂教育

1.新进厂员工必须经过公司级﹑车间级和班组级三级安全教育；

2.公司及安全教育由安全技术部门负责，教育内容包括：国家有关生产的法律﹑法规﹑企业安全管理制度﹑一般安全技术知识，企业安全生产特点﹑重大典型事故案例﹑安全注意事项﹑工业卫生和职业病的预防等知识，经考试合格，方可分配到车间，教学课时不得少于40小时。

（二）.车间﹑岗位教育

车间级安全教育由车间负责人负责，教育内容包括：车间生产工艺特点及流程﹑主要设备的性能﹑案例技术规程﹑车间案例管理制度﹑事故教训﹑防护用品﹑防护设施的使用方法﹑安全注意事项等经考试合格，方可分配到班组。教学课时不得少于32小时。

（三）.岗位（现场）教育

班组级安全教育由班组长负责，教育内容包括：岗位生产﹑工作特点﹑主要设备结构原理﹑操作注意事项﹑岗位责任制﹑岗位安全操作规程﹑事故案例及事故预防措施﹑个人防护用品﹑安全装置﹑安全检测﹑消防器材的使用方法和维护等。经考试合格，方可分配工作。教学课时不得少于24小时。

四.全员安全教育

1.公司必须对各级管理人员每年进行一次以上安全培训，累计时间不得少于24小时。主要学习安全生产的法律﹑法规﹑方针﹑政策﹑标准﹑制度﹑安全管理﹑安全技术知识和安全生产经验教训等内容：

2.对公司﹑车间内部岗位调动及脱岗半年以上的员工，必须重新进行车间级和班组级安全教育，经考试合格，方可上岗作业。

五.新工艺﹑新技术的开始教育

在新工艺﹑新技术﹑新设备﹑新材料﹑新产品投产前，要按新的操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训，经考试合格，方能进行独立操作。

六.特种作业人员教育

特种作业人员必须按（1999年，国家经贸委令第13号）《特种作业人员技术培训考核管理办法》的要求进行培训﹑考核﹑取得特种作业证后，方可上岗工作。

七.事故教育

1.对违章﹑违纪作业造成事故或未遂事故的人员应停止工作进行安全培训学习；

2.发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场培

训学习，吸取事故教训，防止类似事故重复发生；

3.预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施：

八.建立安全活动日和班前班后会上检查安全生产情况等制度，对职工进行经常性的教育，并根据不同的时期，进行各种各样的安全生产宣传﹑教育﹑竞赛活动。主要包括以下各项内容：

1.总结近期安全生产工作情况，找出存在的问题，提出近期安全生产中应逐一解决的问题。

2.检查贯彻有关安全生产规章制度和措施的落实情况。

3.分析查找部门，班组安全事故的隐患，并制定整改措施。

4.表扬表彰好人好事，总结推广安全生产工作经验。

九.安委会主任定期对安全教育制度执行情况进行检查，检查主要内容：会前有否安排，参加有否签到，发言有否记录，缺席有否补课，会后有否汇报。

xxxxxx有限公司

2010/7/14

企业安全教育制度 篇2

乌云网(www.wooyun.org)是一个位于厂商和安全研究者之间的安全问题报告及处理平台。截至2013年年底已有4 000多名注册用户,约500个厂家通过乌云网与白帽子就网站存在的安全问题进行合作。乌云网所发布的漏洞记录范围不仅涉及联想、 腾讯、支付宝等著名互联网企业,也包括海关、税务等各类政府部门网站,汇集了大量的安全实例和资料。腾讯公司在其2012年度“漏洞奖励计划”工作报告中,将乌云网提供的安全漏洞作为重要的非官方报告漏洞渠道;乌云网爆出的安全漏洞也屡屡成为媒体热点,说明白帽子的信息安全研究成果已经成为互联网企业和用户关注的热点。

本文以乌云网2013年度公布的具有代表性的某企业信息系统安全漏洞记录为研究对象,以期达到以下目的。

1)从外部信息安全研究者的角度分析企业信息安全防护现状,通过对漏洞的类型、产生阶段等数据进行汇总,分析信息系统漏洞产生的阶段以及原因, 进而分析企业安全防护体系中存在的弱点。

2)针对企业安全防护弱点,结合电力企业信息安全相关标准制度及工作模式提出安全建议,以期完善信息安全管理体系,提升信息安全防护水平。

1漏洞数据分析

1.1漏洞数据说明

在汇总分析前,对此次分析对象,即乌云网公布的某企业2013年漏洞数据进行如下的调整和修改。

1)调整漏洞分类:网站定义的7种漏洞类型在本文中被精简为操作系统、数据库、中间件和应用4个防护层面漏洞类型。

2)增加漏洞产生阶段:以系统上线时间点,将漏洞产生阶段划分为研发阶段和运维阶段,研发阶段包括系统需求分析、系统设计及编码测试阶段;运维阶段则为系统上线后的运行维护阶段。

3)修改漏洞风险等级:本文根据参考资料 [1] 中漏洞风险等级定义,重新评定选取漏洞的风险等级。

1.2漏洞分布情况

通过分析发现该企业信息系统漏洞分布有以下特点。

1)漏洞主要集中在应用和中间件层面。属于应用和中间件层面的漏洞数量之和占总漏洞数量的92.85%,操作系统、数据库层面的漏洞之和仅占总数的5.72%(见图1)。高、中风险等级安全漏洞也主要集中在应用和中间件层面(见图2)。

2)运维阶段和研发阶段产生的高风险等级漏洞数量大致均等。按漏洞风险等级进行分析,高风险等级安全漏洞在2个阶段分布数量大致相当,中、低风险安全漏洞在运维阶段产生的数量较多(见图3)。

3)研发阶段产生的漏洞多属代码安全范畴。在30个研发阶段产生的漏洞中,24个漏洞是由于在编码阶段未按照代码安全规范进行编码导致。

4)运维阶段产生的漏洞多由中间件和应用层面安全配置不当导致。在39个运维阶段产生的漏洞中,19个漏洞是由于中间件安全配置不当导致, 16个漏洞由应用系统未实施安全加固导致,二者之和占运维阶段产生漏洞数量的89.7%(见图4)。

2安全防护弱点

根据漏洞分布情况,企业目前存在的安全防护弱点主要有以下5方面。

2.1代码安全

不安全代码所导致的漏洞数量为24个(见表1),占总漏洞数量的34%。其中11个安全漏洞属高风险等级。代码安全问题是该企业信息系统的最大安全隐患。

在系统研发阶段,由于系统设计人员、开发人员以及测试人员未能遵循代码安全规范所导致的系统漏洞,都属于代码安全问题,如常见的结构化查询语言(Structured Query Language,SQL)注入、跨站脚本攻击(Cross Site Scripting,XSS)漏洞等。代码安全问题产生的主要原因是研发厂商安全研发能力不足。

2.2中间件的安全加固

由于中间件未实施安全加固导致的漏洞数量为19个(见表2),占总漏洞数量的27%。其中9个属高风险等级。

Web应用常见 的中间件 包括IIS、Weblogic、 Apache等服务类软件。Web服务器允许目录浏览而导致的敏感信息泄漏、允许写权限导致的恶意文件上传、 未及时更新开源软件安全补丁等都是由于未对中间件实施安全加固导致的漏洞。未充分重视运维阶段的安全加固工作,以及缺乏支撑中间件安全加固工作相关的管理规定及技术文档等是产生此类漏洞的原因。

2.3业务应用系统的安全加固

该类问题导致的漏洞数量为17个(见表3),占总数量的23%。其中4个漏洞属高风险等级。

此类问题产生的原因是未充分重视应用系统自身安全加固工作,以及缺乏支撑应用系统安全加固工作相关管理规定及技术资料等。

2.4开源软件的运维

在本次分析的漏洞范围中,开源软件主要涉及Apache Struts2应用开发框架、XAMPP软件站集成软件包以及Dede CMS内容管理系统。这类开源软件自身存在的漏洞数量为10个(见表4),占总漏洞数量的14%,其中6个属高风险等级。

开源软件安全问题的产生有2个原因:一是由于前期对于开源软件的选用未能充分考虑其必要性和安全性;二是运维期间缺少对开源软件安全运维的重视。开发厂家在选用开源软件时往往未能充分审核其安全性;而在系统建成运维阶段,由于缺少开源软件清单、其自身安全补丁发布滞后、安全配置资料不够充足以及对开源软件运维本身缺乏重视等因素也是重要原因。

2.5研发阶段其他安全问题

研发阶段其他安全问题包括研发阶段由于安全需求分析不全面而导致的漏洞以及选用不安全的开源组件所带来的风险。这部分安全漏洞数量为5个(见表5),占总数量的7%。其中3个漏洞属高风险等级。

前期未能明确系统应遵从的信息安全相关的标准规范,未能对系统的安全性进行充分的需求分析, 导致系统存在访问控制设计不合理及逻辑结构上的漏洞。开源组件的安全漏洞,则是由于前期选用开源组件不够慎重,后期运维缺少对开源组件的安全运维意识或能力所致。

3企业信息安全体系建议

针对漏洞分析结果,结合电力企业信息安全管理工作,本节将从软件产品的准入控制和完善运维工作2方面,对企业信息安全体系提出建议。

3.1软件产品的准入控制

在信息系统研发阶段,以下3类问题是导致企业面临安全风险的主要因素:研发安全能力;开源产品的选用;信息系统安全需求分析能力。

作为信息系统的需求方和用户,对研发阶段的安全管控,主要从项目启动阶段,以及测试和上线阶段进行安全管控[2],管控的方式如下。

1)在系统启动阶段:明确信息系统应遵从的信息安全相关标准规范及要求;明确研发厂商应遵从的安全研发规范;明确应用系统选用开源软件和开源组件的原则。

2)在系统测试和上线阶段:明确信息系统应用层第三方安全测试的评价标准;明确信息系统运行环境安全测评的评价标准。

3.1.1明确系统应遵从的信息安全相关标准规范及要求

在系统启动阶段,应根据业务系统类型、涉及企业商业秘密情况、应用或服务范围、系统结构等基本情况,明确系统建设应遵从的信息安全相关标准规范,以及业务系统特定的安全需求。

目前涉及应用层安全的标准规范主要有以下5项:《GB/T22239-2008信息系统安全等级保护基本要求》、《Q/GDW 597-2011国家电网应用软件通用安全要求》、《国家电网公司信息化“SG186”工程安全防护总体方案》、《国家电网公司智能电网信息安全防护方案》、《电力二次系统安全防护总体方案》。

上述5项安全标准规范,以及各应用系统专项安全防护方案可作为系统在启动阶段选用的安全要求,也是系统安全需求分析的依据,同时也应作为系统测试和上线阶段的测试依据和验收要求。

3.1.2明确研发厂商应遵从的安全研发规范

将安全研发规范作为对信息系统建设的要求, 在启动阶段予以明确,并以此作为后期代码安全检测的依据。可遵从的安全研发规范有《信息系统全生命周期安全管控系列规范之四:安全编程规范》;针对B/S架构系统,还可选用通用的OWASP Development Guide,以及Web Application Security Consortium(WASC)等资料作为安全研发规范。

3.1.3明确应用系统选用开源产品的原则

在系统启动阶段,研发安全的要求应包括对开源组件和开源软件等第三方产品的选用原则,这些原则应解决如下问题:什么情况下允许使用开源产品;开源产品应通过何种测试或审查后选定;与开源组件的接口交互的安全性要求;以及其他安全方面的考虑,如异常情况的处置等。

对于选用开源产品的系统,还应要求在上线提交资料中包含对开源产品使用的清单,以及后续运维工作所需的资料,如安全加固资料、升级更新资源等[3]。

3.1.4完善系统上线安全测评

涉及系统上线安全测评的管理制度有3个:《国家电网公司信息系统上下线管理办法》(以下简称“上下线管理办法”)、《国家电网公司信息系统全生命周期安全管控系列规范(试行)》 中的《信息系统全生命周期安全管控系列规范之一:总体框架1》(以下简称 “安全管控规范总体框架”)、《国家电网公司信息系统测试管理办法(试行)》(以下简称“测试管理办法”)。

在“上下线管理办法”中,上线试运行测试要求未对安全评估和安全性指标等要求进行明确;在“安全管控规范总体框架”中,明确了测试阶段系统应 “通过公司安全实验室包括代码安全测试在内的第三方安全测试”,但该“第三方安全测试”的输入项仅为系统设计文档、系统代码以及系统自查报告;“测试管理办法”中,要求上线测试前需通过第三方安全测试,以及提出了12项测试内容及评价方法,但测试项及测试内容描述较为简略,对评价方法的描述也不具有可操作性。针对目前安全测试相关的管理制度,建议从以下3方面进行完善。

1)明确第三方安全测试的测试方法和评价标准。软件安全性测试有多种测试方法,如等级保护测评(《GB/T22239-2008信息系统安全等级保护基本要求》)、风险评估(《GB/T 20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》),企标《Q/GDW 5972011国家电网应用软件通用安全要求》也可作为软件安全要求采用。可通过直接引用或自定义测试方法,明确第三方安全测试应采用的测试方法,并制定安全性测试评价标准及测试结果的评判依据,以此作为系统是否允许上线的基本要求[4]。

2)明确运行环境的安全评估方法和评价标准。 运行环境的安全评估即为针对系统正式运行环境的网络、主机操作系统、中间件以及其他通用软件的安全配置的检查。也应作为测试和上线阶段的重要评估内容,并将运行环境安全评估结果纳入系统上线的基本要求。

3)增加对应用系统安全配置的检查。根据厂商提供的系统安全配置方案,对应用系统进行安全加固,并将应用系统安全配置检查作为上线前的测试工作内容之一。

3.2完善运维工作

运维阶段产生的漏洞,主要由以下3个问题导致:缺少各层面各类型运维对象的安全加固操作规范;未实施业务应用系统的安全配置要求;开源软件的安全运维不当。可通过编制安全加固操作规范和完善运维管理要求解决。

3.2.1编制安全加固操作规范

涉及安全加固工作的管理制度有:《国家电网公司信息安全加固实施指南(试行)》(以下简称“安全加固指南”)、《国家电网公司信息系统上下线管理办法》 (以下简称“上下线管理办法”)、《国家电网公司信息化“SG186”工程安全防护总体方案(试行)》、《国家电网公司智能电网信息安全防护总体方案(试行)及部分专项防护方案》以及各业务系统专项防护方案。

“安全加固指南”针对各防护层面的各类软件的安全配置提出了要求,但无具体的加固操作描述,且由于制定时间较早,已不适用于目前大部分软件的安全防护需要;“上下线管理办法”提出了系统上线前应实施安全加固工作的要求;各类安全防护方案则是从信息系统防护角度,对安全加固提出要求,缺少对安全配置操作的指导性文件。

建议依据国家电网安全防护目标和策略,以及安全防护总体方案,从运维角度编制安全加固操作规范, 包括:对各层面不同类型运维对象的安全配置操作编制作业指导书;明确安全加固工作的流程和细则;安全加固的验证、评价标准等内容;同时,安全加固应是日常运维的重要内容,对日常实施配置和检查的时间节点进行明确。应用层的安全配置应由厂商根据安全基线管理制度中针对应用层的要求进行编制并提供[5]。

3.2.2完善运维管理要求

建议在相关的安全运维管理制度中增加对开源软件类产品的运维要求。

1)在上线管理规定中,明确厂商提供的资料中必须包括使用开源软件的清单,以及安全运维相关的技术资料,如安全配置手册等。

2)将开源软件作为运维对象加入运维体系。由于开源软件的特殊性,还应制定有针对性的运维方法,尤其是对其安全漏洞的关注及升级修复。

4结语

化工企业的安全制度问题 篇3

关键词:企业;化工;整顿;生产工艺;安全制度

中图分类号:X937文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)18-0175-01

化工企业正逐步影响着人们的正常生活环境,已成为人们心中的安全隐患。从而,企业的安全问题越来越被各地方政府机构所关注。

首先,环保作为企业最重要的一项安全措施,是很多企业应该考虑的头等问题。政府对于化工区的选址,需确保附近居民生活环境的安全。据环保局调查,很多化工企业存在选址不当,没按有关法律、法规建设等问题。特别是很多企业沿江河而建,一旦发生事故,将对居民饮用水构成严重威胁;有些企业甚至把没有经过处理的废水直接倒入河道,不但污染了河道,还使大量鱼类生物死亡,影响了生态环境。除此之外,而存在一些治标不治本的方法,他们造高烟囱应付有关部门的政策法规,敷衍了事。不经过废气处理而直接排入大气的有害气体,不仅影响人们正常的生活环境,特别引起人们的呼吸道疾病,还会破坏大气臭氧层。城市化进程中,工业污染,尤其是化工工业污染所带来的危害往往是难以估计的。一旦处理不当,就会带来灾难性后果。

其次,在化工领域由于缺乏相应的法律、法规依据而难以执行。有些地方采用地方法规对化工行业进行治理整顿。根据法规要淘汰一批生产规模小、技术落后、安全性低、经济效益差的传统小化工企业。特别是一些事故防范措施和应急方案不完整、操作性和工作性差,在防范事故的同时,缺乏保护环境的措施,企业安全性责任没有明确到具体个人或部门,制度和操作规范不完善的企业。并且,大部分职工素质低,没有安全意识。政府应当将符合产业规划导向和行业标准的企业联合控制,将其迁入专辟的化工园区。除此之外,根据产品的危险程度、工艺深度、污染程度等指标制定科学的准入制。现代化化工企业必须采用比较先进的、安全性高的自动化生产线。按照生产工艺要求,采用现代化生产用控制电脑和相关的控制系统。对于信息化项目实施的各种产业,比如最常见的油、气等化工产品的生产性质决定了对产品的批次质量的要求严格,不能出现半点差错。而且,油气等化工产品易燃、易爆,储存和运输时要特别注意安全防范,务必要做好防火、防雷措施。

现代企业制度的产生与发展经历了一个漫长的过程。传统的近代企业主要是靠管理者个人能力、经验等进行的经验型管理。随着企业形式的发展,企业规模的扩大,企业的内部管理也日益复杂,传统的管理方式难以适应,现代化的科学管理就相继步入了经济舞台。

除此之外,还需要有完备的法制和政府作用的合理发挥。现代企业制度和法制建设有着内在的联系。特别的化工企业,现代企业制度的正常运转要求具备相应的法制环境。而政府的作用主要体现在法律的制定,规范企业的地位,以及企业的内外部关系。

影响化工企业安全生产的因素是多方面的,主要有:安全生产制度不健全,或者有制度不执行,违章作业;安全设备和设施不齐全,应准备不配备,仪器的防护、保险及信号灯装置缺乏或不良;安全责任不明确,安全措施不落实,安全需要资金不投入;安全教育不开展,员工安全意识差;有毒、有害物品存放超定额或保管不当,无急救或保险措施,厂房常年失修,厂区污染严重。还有,员工为很好地学习操作方法、技巧和规程,未按规定操作等。

当然,国家和政府给化工企业制定的一系列安全制度,它的功能就是保障目标的实现,在保证安全的基础上,达到最优的经济效益。化工企业制度的形成,就是企业的创新过程。美国经济学家约瑟夫:熊彼特于1912年《经济发展理论》的出版,标志着“创新理论”的形成。随着技术变革和技术推广位研究对象理论的形成,“创新”得到了发展。在改进生产工艺,企业创新之际,主要做到以下三点:

①企业运行机制的创新。运行机制也即决策机制,该机制的中心环节就是决策主体的确立,它是企业能否良性运作的关键条件。②企业激励机制的创新。它是激励者根据自己的目标刺激呗激励者采取某种经济行为和不采取某种行为的机制。其中心问题是激励者如何采取有效的措施和手段达到激励的目标。③企业约束机制的创新。其机制是企业在追求目标实现过程中受到各种内部条件和外部环境的牵制的机制。内部的企业制度和外部的法律、法规政策使化工企业保持合理的经济行为,并对自己的经济行为承担全部责任的机制。这样能从反面激励企业主体高效而且合理执行自己的职能协调和发展各方面利益。最后,不管是化工企业还是别的企业在追求企业经济效益的同时,要做到与政府决策、法律和企业制度同步,绝不违规执行。政府要全力支持符合可持续发展的企业。

参考文献:

[1] (美)M.阿姆斯特朗.企业行为管理[M].成都:西南财经大学

建筑施工企业安全培训教育制度 篇4

大庆超利建筑安装工程有限公司

2013年1月10日 安全培训教育制度

安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础，通过安全教育，提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我保护能力。

一、明确安全教育内容：

1、安全生产思想教育：为安全生产奠定基础，通常从加强安全生产政策法规标准和劳动纪律教育两个方面进行。

2、安全知识教育：工程项目概况、施工工艺、方法、危险区域、危险部位、各种不安全因素等级其安全防护的基本知识和注意事项。

3、安全技能教育：结合本工种或专业特别，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。

4、事故实例教育：在安全生产教育中，结合典型的事故教训，进行案例教育，从中吸取有益的东西，防止今后类假事故的发生。

5、法制教育：定期和不定期对职工进行遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥，违章作业的发生。

二、项目经理必须先受教育：

项目经理是安全生产的第一责任人，其思想认识提高了，就能将安全生产列入重要议事日程，带头遵守安全生产规章制度，对群众起到有效的教育作用。项目经理要自觉学习安全法规、技术知识，提高安全意识和安全管理工作领导水平。

三、坚持三级教育： 新工人入场和作业人员调换工种必须进行公司、工程项目部和班组三级教育，这是施工现场必须坚持的安全生产基本教育制度，经三级教育考核合格者方能进入工作岗位，并建立三级教育卡归档备查。

三级教育内容：

1、公司教育：安全生产政策、法规、标准、规章制度、安全纪律、事故案例，发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。

2、工程项目部教育：施工安全基本知识，安全生产制度、规定及安全隐患注意事项：本工种的安全技术操作规程；机械设备电气安全及高处作业安全基本知识；防毒、防尘、防火、防爆、紧急情况安全技术和安全疏散知识；防护用具、用品使用基本知识。

3、班组教育：本班组作业及安全技术操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

四、加强特种作业人员培训：

特种作业人员除一般安全教育外，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证后，方准独立作业，同时要参加按规定时间进行复审。

五、管理人员考核

施工管理人员每年要进行安全培训，专职安全员每天参加集中培训，经考核合格才能上岗。

六、开展经常性教育

1、经常性教育内容：劳动保护、安全生产法规及有关文件；各部门、职工的生产责任制和岗位职责；遵章守纪，岗位安全技术操作规程；事故案例及教训，安全技术先进经验。

2、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要对操作人员进行安全教育。

3、班组每周开展一次安全活动日，利用班前或班后进行，活动内容要有针对性，要记录归档。

4、适时安全教育：工程突击赶任务，工种接近收尾时；施工条件好时；季节气候变化，外界不安全因素影响；节假日前后；要抓紧教育，使之警钟长鸣。

5、纠正违章教育，对违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的责任者，进行违章纠正教育，对于情节严重的违章事件，除教育责任者外，还应通过适当的形式现身说法扩大教育方面。

七、安全教育形式

企业安全检查制度和隐患整改制度 篇5

1、公司每月组织一次安全生产大检查，对查出的问题和事故隐患，本着“四定一不准”（定项目、定措施、定人员、定时间。凡是自己能解决的不能往上推）的原则，及时解决，并进行考评打分。

2、各车间及有关部门每星期一次安全检查，及时解决生产中存在的问题。

3、每逢节日前后，各车间都要组织安全检查活动，发动群众揭露不

安全因素，及时进行解决，无力解决的要上报，在未解决之前，必须采取可靠的安全措施。

4、各级领导必须经常检查，研究职工安全思想动态和安全生产情况，特别要注意“死角”和零散作业，发现问题及时解决。

5、操作人员对运行和使用的安全装置和安全设施必须经常检查，发

现问题及时处理，不能处理时，应立即报告车间主任，必要时停止设备运行，立即进行检修。

6、安全专业部门和专（兼）职安全员，对查出重大事故隐患的，或

遇到有作业场所安全设施不完善、安全装置失灵，带病运行，可能造成重大事故，或遇严重违章指挥，违章作业，而口头通知后不立即纠正的，安全专业部门有权下达“不安全指令书”，强制停止作业，限期加以解决。

7、通过检查所发现的安全隐患，责任部门应及时予以消除。

8、对不能当场改正的安全隐患，安全管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。

9、隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后上报当地乡镇人民政府（街道办事处）。

企业防火消防安全制度 篇6

2．实行防火安全责任制度，综合办为防火责任人。

3．坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

4．加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。

5．各班组发现火灾隐患及时处理或上报，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的班组和个人给予处罚。

6．消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

7．成立消防安全委员会，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

8．任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

9．任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

10．在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。

企业安全教育制度 篇7

由于我国建设领域新出台的建筑法、安全生产法和国务院颁发的建筑工程安全生产管理条例等相关的法律法规在近年来受到了广泛重视，这些建设领域的相关法规条款对建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、勘察单位及政府相关监督部门的安全生产管理行为进行严格规范，并确立了一系列建设工程安全生产管理制度;另外由于建筑工程劳动人数众多、规模巨大且工作环境复杂多变、安全生产的难度很大。因此通过建立各项制度，规范建设工程的生产行为，对提高建设工程安全生产水平是非常重要的。

为促进建筑市场的和谐和建筑企业的安全发展需要，施工企业根据国家相关法律法规，结合施工生产实践，总结编制出了如下安全生产管理制度。

1 企业安全生产许可制度

根据国家《建筑法》和《安全生产法》的规定:建筑施工企业未取得安全生产许可证的不得从事建筑施工活动。因此施工企业必须规范安全生产条件，满足安全生产许可要求，方可进行生产活动，这是施工企业的首要制度。

2 企业三类人员考核任职制度

1)三类人员是指建筑施工企业与安全生产关系十分密切的企业主要负责人、工地项目负责人、工地专职安全生产管理人员，俗称建筑施工企业的A,B,C三类人员，企业三类人员必须经过认真考核，具备上岗条件方可担任安全职务的制度，这是施工企业进行安全生产的一项最基本的制度。

2)建筑施工企业的A,B,C三类人员，根据每年省建设厅组织的三类人员安全生产知识水平和管理能力培训，经过培训并参加考试合格的方可颁发相应的安全生产考核合格证书，取得安全生产考核合格证书的人员方可上岗作业。

3)工地现场的三类人员在日常工作中要严格贯彻执行有关安全生产法律法规，参与编制现场安全专项施工方案、具体安全施工措施，对每一个分部分项工程进行安全技术交底，负责现场安全防护措施和工程脚手架、模板等的安全检查工作。

4)建筑施工企业三类人员不仅要定期进行现场安全生产知识培训学习，更要经常参加项目各级人员的管理能力考核，考核合格方可任职，对从事安全管理岗位的人员进行安全津贴补助，安全生产考核的内容必须全部合格方可发放安全生产考核合格证书，才能上岗执业。

3 安全生产责任制度

安全生产责任制度就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中应当承担的责任做出明确的规定。它是施工企业最基本的安全管理制度，是施工企业安全生产管理的核心和中心环节。安全生产责任制度主要内容包括:企业管理层各级人员的安全责任和安全生产责任制的检查与考核办法;项目总包和分包合同中明确的安全职责;项目操作层中各工种的安全技术操作规程;施工现场专职安全员的现场安全监督检查等。

4 安全生产教育培训制度

安全要“警钟长鸣”，只有经常性安全教育培训，才能使从业人员思想重视、提高警惕，从而保证安全生产。安全生产教育培训的主要内容包括:新工人三级安全教育、特种工作人员培训、季节性施工等特殊作业培训、三类人员培训、安全生产的经常性教育、班前安全活动教育、年度培训考核等。该制度是企业日常生产工作中的一项最重要的制度。

5 特种作业人员持证上岗制度

施工企业必须根据《建设工程安全生产管理条例》第25条的规定制定出本企业的特种作业人员管理制度，特种作业是建筑企业的重点岗位。工地施工现场凡是从事电工、焊工、架子工、超重工、场内机动车等特种作业的操作人员必须经过专门技术安全培训，主要进行安全技术理论和实际操作技能培训，培训完经考试合格方可进行上岗作业。

6 专项施工方案专家论证审查制度

施工企业必须根据《建设工程安全生产管理条例》要求对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项方案，根据条例规定的基坑土方、高大模板、超高脚手架等较危险作业必须组织专业技术人员进行专项施工方案的编制，经过必要的审核、审批程序方可实施，针对特殊的危险性较大专项施工方案还必须由施工单位组织专业技术专家进行方案论证，论证方案可行方可实施，并进行方案实施过程中的监督管理和防护措施配备等工作，确保工地安全生产而且施工成本要降低。

7 施工起重机械使用登记制度

施工企业应对工程项目所使用的塔吊、汽车式超重机、龙门架等起重机械，编制专门的安装拆卸方案，施工起重机械由专业的安装拆卸人员进行操作，并派专人指挥，起重机械安装完毕验收合格后，必须由建设行政主管部门或者省地市技术监督局相关部门登记备案，以便于政府监督部门进行随时检查监督管理，起重机械经主管部门验收合格后方可使用。

8 施工现场消防安全责任制度

施工企业在各个项目的施工现场要建立消防防火制度，对消防器械配备、高压水泵、灭火器或其他防火设备和设施的要求都要制定齐全。

9 生产安全事故报告制度和应急救援制度

施工企业应根据《建设工程安全生产管理条例》规定要求，凡施工单位发生生产安全事故应当及时如实的逐级上报。施工企业还应当制定本单位的生产安全事故报告制度，设置专人负责每天一报，逐级上报，绝不允许谎报瞒报。并建立应急救援制度，在施工现场进行应急救援预案演练，组织现场管理人员和各工种作业人员组成应急救援队，配备高处坠落、物体打击、触电、机械的伤害等医疗急救设施和常用药物消毒器具，配备专门医护人员，确保工地安全生产紧急救护体系能够达到生产需求。

1 0 意外伤害保险制度

施工企业必须为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖所有的工程项目。

1 1 施工现场分项工程安全技术交底制度

施工企业应根据《建设工程安全生产管理条例》，在建设工程施工前，施工单位的项目技术人员应当对有关安全生产的各分部、分项、检验批工程进行安全技术交底，特别对塔吊安拆、脚手架安装拆卸、龙门架安装拆卸、临时用电、机械使用等等进行安全技术交底，并在交底记录上由技术负责人、工长、作业施工班组长签字后各执一份，在施工中认真执行。所有技术安全交底在各分项工程作业前进行，内容要有针对性，施工中严格贯彻执行，确保安全生产。

1 2 危险作业书面告知制度

施工企业要根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，采取书面形式向进行临时用电作业的电工、机械作业人员、塔吊司机、挖掘机司机、焊工、密闭空间内用火作业区人员、打桩机操作人员等进行告知，告知所从事作业的时间、地点、安全注意事项等，要求作业人员必须遵守操作规程认真操作，企业必须告知作业者所从事的危险作业程度是企业的一项长期安全生产的管理制度，要严格执行。

上述各项关于施工企业安全生产的管理制度是本着对企业自身和所有管理者、从业人员安全负责的态度制定的，只有认真履行了各项安全生产制度才能保证企业人员的安全生产，严格贯彻各项安全管理制度是企业保证生产的重要前提，上述制度也是施工企业的最基本的管理制度，只有建立健全了各项安全生产管理制度，才能为安全生产提供安全保障，只要认真贯彻执行便会为企业带来无形的财富和资产，为企业的安全、快速、健康、高效发展提供动力和源泉。

参考文献

企业安全教育制度 篇8

而现实中，农村学校安全工作尤为令人担忧，这急需引起每一位教育者的重视。而农村学校在安全教育方面也存在着先天的不足。教育形式化、各方面重视不够、隐患多、家庭教育的缺失……因而，农村学校还应根据学校所处的环境加强对学生进行安全教育。

一、要有真正的安全管理落实机制

对于安全工作，学校应于全体教师间形成安全无小事的共识。学校应成立由校级领导担纲的专门的安全工作小组。学校要制订完善的安全工作排查制度、行政值周制度、导护制度、安全演练方案、应急处理预案、规范教育制度，与班主任科任教师签订安全责任状。只有做到有章可循，严格督查，才有可能落实到位。然而，安全管理不能停留在口头上，也不是挂在墙壁上的。这一切的关键是要真正的落实。我们知道从上而下层层都有许多规章制度，但并非都能很好地发挥领导作用，真正地使这些措施落实到位。因此我们还应有一套可操作的奖惩机制。对管理人员做到令行禁止，做到有错必纠、有错必罚的高压态势。校领导也应有连带的责任追究制度，使得每个人从意识上高度对学生负责，对家长、社会负责。只有强有力的奖惩措施，才能使得挂在墙上的各项安全管理制度落实并起到应有的作用。

二、应有以人为本的管理意识

每个学校的安全制度，可以满满地挂上一面墙壁，措施也很完整。然而，我们回到头来看看我们的这些制度，还只是停留在制度上，我们按着制度实施着制度，然而我们是否想过这些制度是否有利于学生的安全，是否有利于学生的发展，我们制订的制度是否有缺失……

南平实验小学规定学生七点半到校，校门也只是在七点半才打开，提前到校的学生只能在校门口等待。这就是学校的制度，我们不可否认有规矩才能成方圆。因此大家就按规定办事，而那些早到的学生只能在寒风中等待。因为这是制度。但我们的学校在制订制度时想过没有，有多少家长也有自己的工作，他们要为自己的家庭生活起早摸黑。假若家长是七点上班，也只因早半个小时顺便把孩子送到学校，这应是可以的吧！那就只能在校门口等着。因为这是学校的制度，不到七点半校门不开。我们为什么不可以让早到的学生进校园？因为制度规定的。如果在这时学生在校园里出了什么情况，谁负责？

这是学校的懒人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我们应以学生的利益为前提，而不是以学校的方便管理为前提，学校应处处为学生着想。那么我们管理上就会有更好措施。我们得重新审视现在的规章制度所存在的漏洞。

三、落实政府责任，消除安全隐患

除了制度的缺失外，我们管理者的安全意识也比较淡薄。现阶段，我们的教育体制还是以应试教育为主。因此，学校最重要的不是给孩子们上安全课，而是如何让学生获得更多的应试能力和提高成绩的方法。还有现在学校的经费困难，城里的学校应该不会为经费发愁，而广大的农村学校特别是农村完小可就没有那么幸运了。因此，消除校园安全隐患，也就只能走走过场。即使发现了问题，也因经费原因只好写在纸上，层层汇报。还没汇报完，安全事件可能就发生了。

农村学校由于历史遗留问题，学校的各种设施有许多已经老化，但由于经费等方面原因，特别是农村完小，有许多学校存在安全隐患，但学校却对此无可奈何。这些问题应是政府真正负起责任，检查不走过场，该政府做的，政府就应根据学校的实际情况，对旧的设施和安全隐患进行全面整改、清理。如，对门窗玻璃的更换，对旧电路、旧电线换新改造，对体育设施进行加固、更新。学校也应树立起对每个学生负责的态度，不应付了事，而是应根据学校的实际，加强安全隐患的排查。每两周进行一次安全工作排查，发现隐患及时处理。

四、及时有效地开展安全教育活动，提升学校的安全意识

小学生在心智等各方面还不成熟，他们对事物及所存在的安全认识还不是很清楚。而农村孩子在安全管理方面有其先天的不足。农村中有许多小溪水塘，交通也不是那么的规范……从家长到社会对安全的认识也不是那么到位。特别是现阶段有许多留守儿童，他们由于家庭教育的缺失，也存在着许多的安全隐患。这就要求学校应根据学校实际真正做好各种安全教育工作，提升学生的安全意识。如，开展交通、游泳安全等专项教育。可以结合课堂及活动进行教育。如，春秋游及其他活动时引导学生在活动时要注意安全，在马路上不能追逐打闹，不随便横穿公路，过公路时要走人行横道线……显然，课题中蕴含着交通法规和交通安全教育内容。将教材进行延伸，学生在无意中接受了安全知识。在活动课中渗透，结合班队活动、课外活动进行有机穿插渗透安全教育。

也可进行自我体悟的教育。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“你听你忘记了，你看你记住了，你做你学会了”，一句中国寓言，一条外国谚语，说的都是一个道理：实践出真知。如，我们可以及时把在家乡及报刊上报道的有关溺水事故的事件作为极好的场景教育，我们时时地抓住这样时机加强对学生进行安全教育，能给学生以震撼，让学生心存敬畏。

做好卫生和安全知识讲座，每班每学期授课两节以上，主要内容是：防中毒、防火灾、防触电、防溺水、交通安全、活动安全等，使学生远离危险。教会孩子在事故和灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话，以及不和无关的社会人员来往的教育。

五、加强日常常规安全制度的落实

学校安全无小事，这些都体现在我们平常教育管理的方方面面。我们只有切实做好日常常规的管理落实，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。学校行政领导每周轮流值周，主抓安全教育工作，发现、纠处安全隐患和不良倾向，并及时在每天的晨会上通报公告，在教师例会上及时告知教师问题的存在及整改意见，使各种安全问题能及时发现并化于无形之中。做好导护工作。学校根据实际情况每天导护工作应及时到位，行政人员及导护教师要求在一天中做好早上、中午的巡视制度。巡视学校各项设施寻找安全隐患；及时处理学生之间的矛盾；督促学生午间的学习；按时做好关、开校门的工作，严禁校外闲杂人员入校，同时不允许学生无故离校。有效预防安全事故的发生。落实晨会报告、教育制，进行安全通报及教育工作；利用各种活动形式加强对师生进行安全防患教育……使安全这根弦时刻绷在师生的思想中。

安全工作只有防患于未然，学校的各项安全工作得到落实，使安全责任意识深入人心，才能创设一个良好的安全的教育环境。

建筑企业安全值班制度 篇9

为了进一步增强各级领导对施工生产安全的工作责任心，现对生产安全值班作如下规定。

一、安全值班人员

1.各分公司安全值班领导人员由各自的安委会确定，名单报总公司安全部备案。

2.各分公司安全值班人员，原则上是每月一人，轮流进行。

二、安全值班人员的职权

1.各分公司安全值班领导主要是协助主管安全领导的工作。在值班期间，行使同级主管安全工作领导的职权和主管安全领导者一并对当月的施工生产安全工作负领导组织责任。

2.安全值班人员在值班期间，要集中精力抓好本单位的安全生产工作，领导和组织本单位的安全、技术、施工、教育等业务部门开展各种形式的安全教育和安全检查工作。宣传、贯彻安全生产的方针、规程和上级有关要求；按照国家建设部颁发的“建筑施工安全检查评分标准”和省、市、县及总公司有关规定，检查本单位的施工生产安全情况，奖优罚劣，及时纠正违章，改进安全设施，使本单位的安全工作不断提高。

3.安全值班人员有权拒绝执行违章冒险作业的指令，并立即向上级主管安全工作的领导或上级安全值班领导报告。

三、交接班

1.安全值班交接手续，一般应召开会议布置履行交接程序和手续。交接会的时间安排每月末或月初第一天。

2.安全值班人员在值班期间要做好值班记录。主要是记录值班期间所做的安全工作内容和结果；在交接会前要做好准备，以便将值班时已解决的问题和要继续解决的问题及注意事项交接清楚。

3.交接班会的主要内容是上一月安全值班领导向下一月值班领导交接和上一级安全值班领导布置下一月安全值班中的工作重点和有关要求。

4.总公司原则上每月举行一次安全值班交接例会(例会时间用电话通知)。各分公司的当月值班领导和接班领导应届时到会，特殊情况不能到会要请假，但应保证一名分公司值班领导到会。要尽量避免由安全业务部门人员代替到会的现象。各单位应根据本单位的情况，制定相应的领导值班奖罚制度，使值班人员在值班期间的工作好坏和施工生产安全情况在经济上与安全值班人员挂钩(如工伤事故率情况，各分公司安全检查评分情况等)。主管安全工作领导和其他人员的经济挂钩问题，仍按各分公司的现行办法执行。

企业安全管理制度 篇10

1.1本制度适用于设备检维修作业的安全管理。规定了作业过程中安全管理的基本内容和要求。

1.2生产部是设备检维修作业的安全监督管理部门。安全管理人员负责施工作业的安全管理工作。

二、具体内容和要求

2.1认真做好装臵停工检修的准备工作，成立临时检修领导小组，组织机构中必须设安全管理人员，负责对检修全过程的安全工作进行安排、检查、验收。车间检修现场必须有兼职安全员负责现场作业安全。

2.2停工检修应做到五定。即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修制度(规定)。

2.3装臵停工后，按停工方案和工艺要求切断进、出装臵的物料，易燃易爆气体的排空，要缓慢进行，放空管线末端必须采取防火措施。

2.4对盛装可燃性物料的设备，容器及管道应按规定进行彻底的清洗及蒸气吹扫氮气臵换，使其内部不含有余气，并用仪器测试指标合格后方可作业。

2.5在吹扫过程中，装臵附近禁止动火。

2.6严格禁止装臵停车后就使用压缩空气直接吹扫带油品管线和容器，以防止爆炸起火。

2.7在停工检修中，罐、塔、管线、容器等设备如有易燃易爆物质时，其出入口或设备系统连接处所加的盲板处应挂“有物料注意防火”警告牌。

2.8检修中的用火规定

2.8.1施工现场严禁吸烟。

2.8.2施工动火必须严格执行(工业动火管理规定)。

2.8.3禁止使用汽油或易挥发的溶剂洗刷零件及工服。

2.9装臵检修作业人员必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。

2.10严禁交叉作业，特殊情况必须交叉作业时，应采取保护措施，否则不许作业。

2.11高空作业使用电焊时，下方不得有易燃易爆物品，电焊机电源要独立设臵电闸，焊机二次线路及外壳必须接地良好，焊条的夹钳必须绝缘良好。在潮湿地点电焊作业时，必须采取绝缘措施。

2.12使用气焊时，气焊作业施焊点与乙炔瓶和氧气瓶的安全距离不小于五米，氧气瓶和乙炔瓶的安全距离不小于五米，搬运气瓶时要轻拿轻放，气瓶上的防护胶圈、防护罩要保证完好，搬运氧气瓶的手套上不得沾有油污

2.13装臵检修期间的临时用电，均应按有关临时电源使用标准，认真架设，达到使用要求，手持电动工具要配备漏电保护器，并定期进行检查保证完好。工作前要检查电源、线路是否绝缘良好，如有漏电现象一定要请专职电工进行修理。不得私自维修。在进行电气修理时，要设专人监护。

2.14装臵上拆卸的设备及螺丝等部件，要妥善保管，特别是塔、架上严禁堆放零部件，以防落地伤人。

2.15保证装臵检修现场消防设备、器材齐全、完好，严禁将拆卸的物品堆至路边，保持消防通道畅通。

2.16检修过程中如有改动，要绘出图纸，并做好记录和备案工作。以免装臵运行时发生事故。

2.17在清洗油罐(容器)时如要进入，必须先用仪器测试有毒气体的含量不超过国家标准后方可进入，并加装送、排风安全设施。

2.18在装臵、管线清洗排污时，要规范管理，装臵检修中的带油污的废弃物要放进指定的垃圾箱，然后进行统一处理。

2.19加强厂区内行驶的机动车辆，特别是外部施工队伍四轮车的安全管理，要加强检查，确认车辆性能良好，严禁超速行驶，进入生产区必须挂灭火装臵。

2.20任何施工人员不准随意挪用消防设施及器材，

2.21对外来施工维修队伍必须严格执行安全规定。

2.22检修期间要严格遵守上述安全管理规定，如发现违章操作，除处罚当事人还要处罚车间领导。对外部违章施工人员也要进行经济处罚。

三、附则

3.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

3.2本制度由生产部负责解释。

企业安全教育制度 篇11

关键词食品企业；标准制定；质量水平

改革开放以来，我国的食品生产加工业得到了持续快速的发展，与此同时，我国的食品质量安全出现的问题也常常成为广大消费者关注的热点。针对我国食品企业生产条件简陋、加工过程脏乱差、企业管理混乱、食品质量难以保证的现状，国家质检总局在对食品生产加工企业进行了广泛调查的基础上，结合我国国情，借鉴国外成功经验，研究制定了一整套事先保证和事后监督、政府监管和企业自律相结合，充分发挥市场机制作用的食品安垒市场准入制度。自2002年开始到2006年底，已逐步将28类所有加工食品纳入了市场准入管理，并对每一类食品制定出了相关的食品生产许可审查细则，细则中要求的相关指标已成为食品企业制定产品标准的门槛。

根据我国《标准化法》的有关规定，标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四类。食品生产企业为了增强市场竞争能力，需要不断开发新项目，生产新产品，而国家食品标准的制定相对滞后，并存在着相关问题，在一定程度上已不适应食品经济的迅速发展和食品监督执法要求，为此企业有必要制定产品企业标准，企业标准具有与产品同时诞生的快速反应特性，可作为国家标准和行业标准的补充，可为开发产品、组织生产、开拓市场和政府监督部门抽检提供依据。广东省质量技术监督局为进一步规范全省食品生产、加工企业产品标准的备案审查工作，提高备案企业产品标准质量，首先贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)精神，于2005年对已备案的食品企业生产标准进行了清理。将不符合强制性国家标准、行业标准、地方标准的企业标准淘汰出局；超过有效期或个别技术指标、检验方法低于或不同于国家、行业、地方推荐性标准须重新复审备案。并于2006年6月底制定了《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》，规定对列入工业产品生产许可证管理目录的食品，其产品标准必须组织专家会审，要求食品企业产品标准应定期复审，复审周期不超过三年。企业逾期不复审的，由原审查单位取消其产品标准登记备案。本人工作的部门就在2005年5月协助市局标准科清理了2002～2004年佛山市禅城区备案的食品标准277份，并将清理出的需废止和修订的产品标准一一通知企业整改。笔者结合长期为食品企业制定产品标准的工作实践，就食品企业标准制修订程序及内容进行总结和归纳，可为食品企业制定出一份内容和方法均符合标准要求的产品质量标准提供帮助，或为食品技术人员参与企业标准评审提供参考。

一、食品企业标准制定的程序和内容

1、标准的起草

产品标准送审稿是标准的起草人员根据食品的种类、原辅材料、生产工艺等信息，查阅相关资料，依据类似的国家现行标准、行业标准或地方标准及相应的食品生产许可审查细则，定下产品的相关技术要求(如感官指标、理化指标和卫生指标)，并对标准中规定的技术指标应进行充分的试验验证，凭检验报告得到相关指标的量化范围。标准编制说明中应阐述标准的编制原则，标准主要内容的确定依据，与现行国标或行标的关系等内容。

2、根据《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》规定，食品企业申请产品标准备案时，应向有关质监局(以下简称“审查单位”)提交以下材料：

(一)企业营业执照复印件；

(二)企业产品标准备案登记表；

(三)企业产品标准正式文本；

(四)企业产品标准编制说明；

(五)产品质量检验报告。

3、企业标准的合理性审查

食品标准的会审人员一般由企业人员、食品类技术标准专家和当地市质监局标准化管理人员组成，会审的专家多由卫生监督部门、食品检测部门中的专业人员担任。审查的主要内容包括：企业标准的编写应根据GB/T1.1—2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2000《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求；应不属于国家规定淘汰的产品，且产品名称应反映食品的真实属性；反映产品属性的感官指标、理化指标应科学、合理、齐全，卫生指标和标签标识应符合法律法规和强制性标准要求，低于国家或行业标准推荐性要示的指标是否合理；应符合相关食品审查细则的要求，包含细则规定的项目。

4、审查单位的受理和备案

首先企业生产加工的产品种类应包含在营业执照中的生产经营范围内方能得到审查单位的受理。审查单位应自受理申请之日起20个工作日内完成备案审查工作，形成审查结论。审查合格的，应自作出审查结论之日起10个工作日内，对产品标准文本予以备案，在其封面标注备案号，加盖“企业产品标准备案专用章”及骑缝章，并书面通知申请人；审查不合格的，不予备案，并自作出审查结论之日起10个工作日内，书面通知申请人限期修改产品标准再行申请备案或停止执行。

二、食品企业标准的修订

根据《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》的规定：相应国家标准、行业标准或地方标准发布实施后，企业应及时对相关产品标准组织复审，并确定其继续有效、修订或废止。修订的食品企业产品标准依照上述程序重新申请备案。

食品企业修改已备案的产品标准的个别条款时，应书面提出修改申请，并经技术专家审核后送原备案审查单位审查确认。

综上所述，标准在提高产品质量，打击假冒伪劣产品工作中起着技术基础性的作用。只有待企业标准符合相产要求取得备案后，生产许可受理部门方可接受企业申请。此外，生产许可核查小组在进入企业对其必备生产条件进行现场核查时，还要对企业标准的合理性进行再次评价。

实施食品质量安全准入制度以来，质量技术监督部门在积极推进企业标准科学化、合理化的进程中做了大量的基础工作，一是调整了标准体系结构。参照国际通行做法，在食品安全领域采用通用标准取代单一标准和产品附加安全卫生指标的模式，分类制定食品安全强制性国家标准，提高了食品安全标准的通用性和可操作性，增强了标准的统一性和权威性。二是明确了今后食品安全标准制定原则。食品安全标准原则上制定为强制性国家标准，具体产品标准不再单独制定安全指标，所涉及的安全要求引用相应的强制性国家标准。三是对食品标准逐项进行评价，确定并安排需修订的标准项目，对水平较低的标准安排了修订计划。

三、企业标准的质量和水平

企业标准的质量和水平是标准制定工作的灵魂和根本。在实践中，从目前我们了解的情况看，当前企业标准的质量的水平还存在着一些问题，有些企业标准的技术指示超出了自身的生产技术能力，产品在实际上不能完全执行标准。如；有些企业标准的名称、内容与实际产品不符。那么，如何保证标准的质量，切实提高企业标准的水平呢。笔者认为，应当从以下三个方面入手：

一是通过对食品企业标准的修订和清理，初步解决标准间存在的交叉、重复和矛盾问题，以此提高标准水平。

二是从编写形式上严格要求。标准的体裁格式、章条、编号、文体结构及文字表达等力求严谨规范。

三是在技术指标上严格把关，尽可能纳入营养指标及食品主成分指标；在卫生指标上，则应针对产品存在的安全隐患设立限量指标，如：高脂肪食品应设“酸价、过氧化值”，粮食产品应设“黄曲霉毒素”，添加疏松剂的产品应控制“铝”含量，乳制品应设“三聚氰氨”限量。