在基层建设座谈会上的发言提纲

在基层建设座谈会上的发言提纲（共10篇）

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇1

检定室二班有5名员工，其中党员2名，本班有压力岗、热工岗、化学岗。主要负责公司的压力表、光度计、酸度计、热电偶、铂电阻、双金属温度计等检定工作。下面我谈谈班组在三基工作中存在的不足：

1、工作态度不够认真，流于形式，忙于应付。

2、规章制度执行不到位。

3、学习方面缺乏主动性。

4、工作技能有待加强。

5、思想上存在消极情绪。

6、缺乏奉献精神。

根据不足，通过以下几个方面进行改进：

1、提高自身素质水平，发挥党员、班组长带头作用。作为党员、班组长必须要有高度的责任感，对班组成员负责，对生产安全负责，对上级下达的指标负责，带动班组成员顺利的完成各项工作指标。

2、严格管理班组。在班组管理中，要用规章制度和考核细则来管理班组，约束班组成员，同时要处处以身作则，严于律己。工作上要求班组员工做到的自己首先要做到，要求班组成员不能办的事，自己更不能办。

3、做好每周的班组安全活动。扎扎实实地开展每周班组安全活动，通过活动组织员工学习上级有关安全生产的指示精神和安全生产规章制度，在学习中，要求班组成员能紧密结合自己身边发生的事例展开讨论，有针对性的举一反三吸取事故教训，制定措施，认真组织分析，使员工在班组活动中受到深刻的自我安全教育。

“三基”工作是上世纪六十年代由大庆油田总结出的基层管理经验，并在石油行业发展推广，提出以党支部为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为重要内容的基本功训练的三基工作。“三基”工作是我们石油企业几十年积累和培育形成的好传统好作风。

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇2

大家好!

首先, 特别感谢总社领导给我们提供了一次十分宝贵的学习机会。刚才, 听了北京、天津代表的发言, 我们深受教育, 很有启发, 开阔了视野, 拓展了思路。我们是河北联社所属石家庄市西贝隆物业服务有限公司。今天, 想借这个机会, 就物业服务领域加快京津冀对接合作谈一点粗浅看法。

当前, 在城镇化建设稳步推进, 城市管理不断加强的新形势下, 物业管理对维护社区环境和秩序, 提高社区管理水平具有重要意义。物业服务行业的发展前景非常广阔, 大有可为。特别是在京津冀协同发展的战略机遇期, 我们西贝隆物业公司准备充分发挥省会石家庄比邻京津的优势, 依托河北国控这个坚强的后盾, 巧借北京仲量联行物业公司的国际品牌, 在协同发展中搞好对接合作, 实现优势互补, 做大做强自己。

仲量联行物业管理公司是全球排名前五名、连续三年入选福布斯白金400强的唯一一家物业与资产管理公司, 在北京落户40多年里, 为600多家企业提供专业的物业管理及技术支援服务, 承接面积超过7000万平方米。服务项目大多属于各地的地标性建筑, 包括央视大楼、中国尊、北京鸟巢等多种高档资产的物业管理。北京仲量联行以优秀的管理团队、规范的服务标准、丰富的管理经验及成熟的培训机构赢得了业内外的公认。

西贝隆物业公司成立于2010年, 在河北联社特别是孙总的支持指导下, 企业资质由三级提升为国家二级, 先后承接了河北工业职业技术学院、邢台学院、友爱医院、财达证券、河北省水利科学院等物业综合项目, 取得了一定发展, 在省会有了一些影响, 但是仍处于起步阶段。近两个月来, 我们与北京仲量联行物业管理公司进行了广泛接触, 并就员工培训和市场拓展达成了初步意向。仲量联行培训部专门为我们制定了培训计划, 准备在2017年度分三批对西贝隆物业公司不同层次的员工进行全员轮训, 培养一批具有先进物业管理服务理念及过硬专业能力的优秀人才。同时, 对我们双方在省会及周边区域跟踪的项目, 仲量联行将以顾问、驻场顾问、全委托服务等模式与我公司进行合作, 由他们提供科学规范的管理流程, 我们提供基层管理人员, 共同做好合作项目的物业管理工作。这种实操性的合作方式, 既能快速提升西贝隆高端服务的管理能力和管理团队的素质, 同时也可以扩大西贝隆公司的知名度和影响力, 达到互利共赢的效果。

河北联社特别是孙总, 对我们与北京仲量联行的合作非常关注, 要求我们巧借品牌, 立足省会, 辐射河北, 闯进京津, 打造西贝隆知名品牌。遵照孙总的意见, 我们与北京仲量联行又作了深度洽谈, 准备签署战略合作伙伴关系协议。首先, 我们要在河北国控公司的大力支持下, 争取国控所属公司的所有物业服务项目, 努力为河北国控提供优质的物业服务, 尽快把西贝隆物业打造成为河北国控提供物业服务的唯一品牌。第二, 学习借鉴北京仲量联行的先进管理理念, 开拓新的服务领域, 做强公共服务, 做优专业服务, 创新特约服务, 发展物业延伸项目, 改变单纯依靠物业费维持企业运营的落后模式, 提高物业公司的创收能力。第三、借助北京仲量联行的品牌效应, 不断提高西贝隆公司物业服务的市场份额。依托河北国控的国资平台, 力争在两年内获准国家一级物业管理资质, 为走出河北奠定良好基础。

京津冀一体化是我们难得的发展机遇, 同时也给我们带来了巨大的挑战。企业发展, 如逆水行舟, 不进则退。只有向国际一流物业企业看齐, 不断发展壮大自己, 才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。以上是我们西贝隆公司在京津冀协同发展中做的一些探索。由于水平所限, 肯定有许多不完善的地方, 恳请各位领导批评指正。

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇3

荣获2015年度诺贝尔生理学或医学奖是中国科学家全体的荣誉，同时也标志着中医药研究得到了国际科学界的高度关注和认可。今年6月美国哈佛大学给了我一个奖，因为健康原因我没有去，而现在又一下子公布了这个消息，对我来说也是比较突然的。

回忆当年中医研究院（现为中国中医科学院）中药研究所为发现青蒿素所做的艰苦奋斗，是令人感动的。当时的团队大协作有力地促进了青蒿素的研究、生产和临床，解决了当时国内外付出大量工作而没有得到结果的耐药性问题，为人类健康事业奉献了一份来自中国中医药和现代科学相结合的青蒿素，这是传统中医药送给世界人民的一份礼物。

我1951年考入北大，后来在医学院药学系学习，1955年毕业，刚好中医研究院成立，我就被分配到这个单位，后来又学了两年半的中医。通过国家的培养，中西医学我都能够有机会接触得多一些。1969年，中医研究院接受中央关于抗疟疾药研究的任务，我觉得我有一定的基础来接受这个任务，后来就担任了课题组组长。之前大家做了大量的工作，有2 000多个中药方，但总体不太有效。到底从何着手，这是一个很大的难题。通过反复研究，才参照东晋葛洪的《肘后备急方》收到效果，很简单，青蒿一把，加水把它碾一下，压出来的水口服下去对疟疾还是有用的，就考虑怎么来处理这个药？有温度破坏的问题，还有药用部位、采用品种、采收季节等问题，更关键的是如何保持效力。多方面实践以后，才找到有效的部位能够有百分之百的抑制率。青蒿中青蒿素的含量很低，还分为酸性和中性两种，酸性没有功效，而且毒性比较多，把酸性去掉，留下来的中性部分才有疗效。因为很多年没有成果，大家对除疟、抗疟能不能准确地在临床展现疗效心存疑惑，当时就决定必须上临床，当时的历史环境下，药厂都停了，根本没有人能配合我们工作，上临床也要保证病人的安全，怎么办？这是军工项目，是分秒必争的，我们就向领导写报告，愿意以身试毒，起码有三个人到医院里，拿自己的身体来探索和探路，最后也证明没有什么毒性，上了30例临床得出的结论也挺好的，大家都很振奋，这是第一次的关键问题。后来很多单位都想做这件事，那很好。青蒿素含量只有万分之几，大家都来做，像云南、山东有一些资源，资源好了，条件也可以简化一些。

后来进行化学分析的工作，就是寻找有效物质，这个过程很艰苦。曾经出了一点问题，就是青蒿素块碾压不碎，溶解度出现问题，但时间耽误不起，我们就把青蒿素直接放到胶囊里去，并做了几例临床，确定疗效是百分之百的。这个化学已经定性了，确实是青蒿素，但是后来大家都做，把这个药做到上千例，我们单位才做了500例，按现在临床不需要做这么多，后来大家做了几千例的总数，这也说明是大家共同努力的结果。1978年开科学大会，我作为组长，代表中医研究院中药所课题组去领了一个奖，奖状现在还在。1982年又领了一个中国发明奖，6个获奖单位中医研究院中药所排第一个。1981年WHO也了解这个情况，通过卫生部来中国召开第一次青蒿素国际会，来了七位专家，英国、美国、法国等国家的专家很赞赏，认为中国人能够把传统医药与现代科学结合，研究出这个抗疟新药，是非常值得自豪的。

现在获得诺贝尔奖是被国际社会进一步的全面认可，这也是我们国家的荣誉，是当年集体共同工作的同志们的荣誉。正如毛主席所说，中医药是伟大的宝库，确实有很多精华值得我们用现代科学去研究。社会在发展，时代在进步，现在有很多新的手段，如果能够两者结合起来，还会找出一些创新的成果。这一次诺贝尔奖也给我们一个新的激励，就是我们这五千年的历史是有自己的优势的，要古为今用。所以我也在这里呼吁，现在确实各种病很多，健康问题也很严重，如果对医药有兴趣，还可以在这方面做一些努力。我现在已经老了，确实也担心，联合用药还是存在一些问题，联合用药并不是说随便加在一起就可以，已经产生耐药性的药都弄在一起是有一些问题的，今后要共同研究。

青蒿素是一个全新结构的药物，而且它的优势是活性比较强，毒性比较低，我们这些年并没有很好地组织进一步深入的研究，一直到现在抗疟的机理也没有弄清楚，一个新药把它机理搞清楚，才能充分发挥作用。还有别的病，比如说免疫病，比如说红斑狼疮，在国际上也是没有解决的问题，都很值得在中医宝库中加强研究。

我有一个心愿，现在我们国家正在深化改革，能不能利用这次获得诺贝尔奖的机会，衷心地希望国家和社会形成一个新的激励机制，把年轻人的积极性调动起来，为中国和世界做出更大、更多的贡献。

在年轻干部座谈会上的发言提纲 篇4

习近平总书记在2022

年春季学期中央党校（国家行政学院）

中青年干部培训班开班仪式上强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。作为一名在革命老区工作的年轻干部，我深感责任重大、使命光荣，笔者认为年轻干部应当深入群众、扎根基层，坚持守初心、立恒心、存戒心，永葆年轻干部忠实可靠的政治本色，奋力为实现伟大复兴中国梦作出自己应有的努力和贡献。

一、要在对党忠诚中守初心。

不忘初心使命是每一名年轻干部最宝贵的本色，要始终心中有党、一心向党，对党绝对忠诚。要补足“初心之钙”。坚持不懈强化理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要树牢

“初心之志”。始终立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记“国之大者”，将实现长远目标与做好当前工作统一起来，将个人进步与社会发展结合起来，抓紧每一天、做好每件事，努力在平凡的岗位上成就出彩人生。要践行“初心之为”。立足基层、扎根基层，用脚步丈量土地、用真诚倾心付出，勇于担苦、担难、担重、担险，将党的决策部署不折不扣落到实处，为实现人民对美好生活的向往而不懈努力，以实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

二、在干事创业中立恒心。

不积跬步、无以至千里，干事创业贵在持之以恒。要始终保持学习的恒心。增强本领恐慌意识，把学习当成精神追求、生活态度和工作需要，发扬“挤”和“钻”的精神，向书本学习、向群众学习、向实践学习、向榜样学习，学理论、学政策、学业务，不断汲取新知识、熟悉新领域、开阔新视野，做到理论扎实、思想充实、精神丰实。要始终保持实干的恒心。立足本职岗位，以主人翁的姿态融入改革发展的火热实践。作为扎根革命老区炎陵县的年轻干部，我们要抢抓湘赣边区域合作示范区建设等重大机遇，用好炎陵“红、古、绿、彩”资源禀赋，充分整合炎帝陵、红军标语博物馆等景区资源，加强红色文化、炎帝文化、畲族文化、瑶族文化等挖掘传承，不断促进文旅融合、业态创新，全力打造炎陵文旅“金名片”。要始终保持斗争的恒心。时刻保持清醒的头脑，坚持特别坚定的立场，不畏难、不回避、不含糊，在原则问题上寸步不让、寸土不让。自觉加强斗争历练，积极投身疫情防控、经济建设、乡村振兴最前沿，在摸爬滚打中增长才干、百炼成钢，练就斗争的真本领硬功夫。

在政协联络员座谈会上的发言提纲 篇5

尊敬的各位区政协领导、政协委员、各街道领导和联络员：

大家上午好！很荣幸这次能和大家一起参加区政协组织的考察培训活动。刚才听取了主席的动员讲话以及主任、主任所作的精彩的培训讲座，可以说学得也很开心，让我开阔了眼界，有了很多新的收获，也为我们今后开展街道政协联络员工作指明了方向。在此我代表街道联络员向区政协和几位领导表示衷心的感谢！同时，我也很感谢区政协领导给我这样一个机会坐在这里同大家交流街道联络员工作，说实在话，我感到十分惭愧，因为我从事政协联络员工作事间不长，很多工作都是在区政协和街道领导手把手的教导下完成的，还有好多地方需要不断改进和向大家取经。今天我算是被赶鸭子上架了，那么我就如何做好政协联络员工作跟大家交流一下，也算是跟自己今后工作定下的一个目标吧：

我们作为街道的政协联络员，既是本小组的信息员，又是勤务员，形象的说就是区政协和政协委员联系街道和基层群众的纽带和桥梁，起到穿针引线的作用。通过一年多以来的工作实践，结合领导平时对我们的要求和其他优秀联络员的经验，我觉得做好街道政协联络员工作要努力做到“1234”的工作目标。这也是我今后开展政协联络员工作的努力方向。“1234”就是一学、二细、三勤、四心。一学：就是要学习有关法律、法规、政协程序及其他街道政协联络员好的工作方式方法和经验，政协联络员工作是去年才在街道开展的工作，我们作为 区第一批政协联络员，有很多知识要学习，有很多工作方法要通过不断实践去摸索，我觉得，我们起码要把政协十二字的基本职能牢记于心，那就是“政治协商、民主监督、参政议政”，然后通过向领导和同事们请教去学习人民政协的基本知识，学习区政协“123”活动方案等等，只有不断加强学习，不断提升自身的业务素质，才能在工作中做到有的放矢，从容不迫；二细：即在平时工作中，选择帮扶对象和安排政协委员进社区活动要仔细、细心，每个环节都要考虑周全，避免遗漏。在这一点上，我觉得我们清

1水河小组的王惠科长就很细心，每个月的政协委员进社区接访活动，她都选择最佳时间，尽可能保证委员们准时参加，同时又能较少的影响委员们的本职工作；二是撰写、上报政协信息要详细，所谓“万事贵于详，详则明”，只有把问题写详细了，才能有助于委员们了解情况，有助于问题的尽快解，问题写详细的标准是，首先将该问题的基本情况清楚讲清楚，其次是讲引发问题的原因或症结交代清楚，最后就是明确提出解决该问题的建议。三勤：即要勤于思考，平时工作中要多思考，善于思考，争取多为小组提出合理化建议，为小组活动不断创新出谋划策。我街道政协小组去年就在工作总结的基础上自制了政协委员活动画册，在领导和委员们中得到了好评；要勤于联系，要多与委员们联络感情，加强沟通与了解，为开展联络员工作打下基础，今年，区政协组织了几次委员外出考察活动，我们联络员也有幸参加了，在活动中，我们能有机会和委员们朝夕相处，不仅加深了交流，也促进了感谢，对今后顺利开展工作也奠定了基础。勤于写作，我们联络员同志基本上都是党办的同志兼任的，办公室的同志必须要多写，这是我们的工作性质所决定的，要勤于将工作情况、意见和建议以及社情民义及时以汇报和信息的形式向区政协反馈，推动工作的开展。今年以来，我们街道在区政协的帮助下，通过上报信息获得市领导批示推动解决了辖区几个多年未解决的老大难问题，这些问题都是在政协的推动下解决的，这也充分说明了写作的重要性。四心：即：一是对待工作要有责任心，我们作为政协联络员最大的责任就是做好政协联络的各项服务工作，让区政协和委员们满意。有时候我们在刚参加工作或接受一件新工作时，精力旺盛，有新鲜感，干起工作小心翼翼，工作十分认真，但是时间长了或工作厌倦了，就可能会丧失责任心，工作也就必然干不好。因此说工作责任心非常重要，干好每一项工作，都必须要一直有高度的责任感，否则工作是干不好的，区政协提出的“委员进社区”等活动是一项长期的为民办实事的活动，这就决定了我们政协联络员工作的长期性，也需要我们长期保持做好联

络员工作的责任心。二是办事要诚心，要本着全心全意为政协委员和辖区人民服务的诚心对待工作。我们作为政协联络员虽不能象政协委员那样直接参政议政，但我们的工作就是支持委员们履职，也就是间接参政议政和为人民服务，从这一点上来说，我们的工作也是很重要和神圣的，所以我们只有本着一颗真诚的心才能使工作顺利开展。三是落实工作要耐心，我们的委员们大部分在行政和企事业单位担任一定的领导职务，其本身都有很繁重的工作，所以组织委员开展进社区活动要耐心协调、积极准备，反复核实，若简单应付，就不能保证委员们正常参加活动，影响委员们的正常工作。四是要热心：联络员是政协小组的勤务员，为委员们服务要向为街道党委领导服务一样，做到积极主动、热心。要以委员们满不满意作为为委员们服务的唯一标准，只有委员们满意了，我们的政协联络员工作才敢说做好了、做到位了。

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇6

一、强化领导抓统筹

一是成立了局人口与计划生育工作领导小组，并明确一名科级干部具体负责此项工作。二是对照区人口与计划生育工作目标任务，进行层层分解，做到任务落实到位，责任落实到人。三是深入宣传，加强教育，积极开展综合服务计生工作。劳动监察人员经常深入企业、矿区等用工单位，加强对用人单位计划生育法律法规的宣传教育，提高企业主对人口与计划生育工作认识，不断引导用工单位树立正确的招聘观念，规范企业用工行为，落实同工同酬。就业创业服务人员采取措施，有力督促辖区内各类用人单位将劳务输出与落实计划生育政策紧密结合，优先安排计划生育户就业，激励计划生育户创业和外出务工、创业，切实把人口和计划生育宣传工作落实到基层。

二、强化措施抓落实

近年来，我局以计划生育家庭优惠优待政策兑现、劳动和社会保障制度建立为重点，以建立完善计划生育利益导向机制为主线，以群众满意为标准，全面落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，积极为计生家庭提供劳动和社会保障服务，逐步用利益关系引导和调节群众的生育行为。

一是出台独生子女户优惠政策。为有效调动广大群众实行计划生育的自觉性，确保计划生育家庭劳动和社会保障，我们及时出台了独生子女户优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妇及子女实行优先提供培训和就业机会；依法优先将独生子女户纳入基本养老保险，基本医疗保险，失业保险，工伤保险的覆盖范围，维护独生子女享受各项社会保险待遇；凡参加职业技能培训、创业培训以及到劳动力市场求职的计生户免收各种费用并优先安排；对进城务工的农村计生户在职业技能培训、提供用工信息等方面给予优先优惠；加大劳动保障监察力度，督促用人单位及时兑现工资，维护进城务工计划生育家庭的合法权益等各项政策。

二是积极落实就业再就业优惠政策。我们在落实就业再就业优惠政策的工作中，充分体现“四个优先”，即对计划生育家庭“优先登记、优先培训、优先介绍、优先就业”。

2、积极做好下岗失业人员中计划生育家庭再就业服务工作。一是全区各劳动保障事务所积极协助社区居委会为辖区计划生育对象上门模底，登记注册，并输入电脑实行微机管理，使下岗失业人员计划生育对象底数清、情况明；二是在每次招聘会活动中优先招聘计生对象及计生家庭中的零就业家庭；三是有针对性、实效性地对计生对象和计生家庭有一技之长的子女进行了免费技能培训。据不完全统计，近年来，全区通过认真落实社保补贴、免费职介、免费培训、岗位补贴、税费减免等各项再就业优惠政策，共为794名计生对象办理了再就业优惠证，为980名下岗失业计生对象实施了免费培训，为1150名下岗失业计生对象提供了免费职业介绍，为下岗失业计生对象扶持资金77.7万元。市农业机械公司下岗失业计生户周玲艾，市汽车运输公司下岗失业计生户金锦，就是在再就业政策帮扶下，周玲艾加盟了一家珍珠奶茶店，金锦创办了杰诚蛋糕房，通过自主创业，重新走上了岗位。

3、在充分就业社区创建和促进“零就业家庭”就业等活动中，我们还积极加强与辖区各用工单位联系，挖掘岗位，有重点地介绍一些计划生育困难户的劳动力就业。期间，我们对计划生育困难提供政策咨询、报名登记、职业指导、跟踪管理一条龙服务，帮助解决计划生育困难户生产、生活中存在的实际问题。2008年以来，共安置计划生育困难户就业人数780人。

4、在招考雇员小学教师和政府城建雇员时，资格审核过程中，明确要求查验由计生部门出具的有效计划生育证明，切实解决好计划生育家庭有关待遇。其中，在小学教师招考过程中，成绩合格者优先安排独生子女20人，在城管综合服务大队招聘过程中，优先聘用独生子女55人。

四是加强劳动用工监察力度。一是我局紧密结合劳动保障监察和就业创业服务工作，在办理招（聘）用合同工和办理劳动合同鉴证时，严格审核其《婚育节育证明》后，方可办理有关手续，凡违反计划生育未处罚或处罚期限未到的不予办理。二是劳动监察和就业再就业服务窗口督促辖区内所有用工单位，在招用人员签订劳动合同时，明确要求合同双方必须遵守国家的计划生育政策。三是在劳动用工专项检查工作中，我们不断加大对企业落实《劳动法》和《人口与计划生育法》监督检查力度，对违反计生法律法规和劳动有关权益待遇的规定，进行严厉查处。其中，集贤川府阁一名员工，是宝丰县张八桥镇的一名独生子女，在接到其投诉酒店拖欠工资时，我们做到及时受理，快速调查，为其讨回了全部拖欠工资。平顶山嘉泰汽车修理公司职工曹坤坤，是河南商丘的一名独生子女，在讨要拖欠的1200元工资时，多次未果，我们接到该员工的举报后，在做好思想工作和安置工作的同时，按照快受理、快查处、快结案的“三快”要求，展开调查取证，全体工作人员牺牲双休日，连续奋战，终于依法全额追回拖欠的工资。

三、改进工作措施，加大工作力度，推进工作开展

近年来，我局认真落实省市区《关于完善利益导向机制进一步做好人口与计划生育工作意见》文件精神，严格实行计划生育领导责任制和目标管理责任制，为全区人口和计生工作做出了一定贡献。但与区委、区政府的要求以及当前民生工作任务相比，还存在一定的差距。今后，我们将进一步强化管理、提升服务、改进措施、加大力度，扎实有效地推进工作开展。一是针对当前就业局势，拟筹备召开独生子女大中专毕业生专场招聘会，强化对计划生育户家庭的高校毕业生的就业援助，对独生子女优先安排；二是充分发挥人事劳动和社会保障部门职能作用，认真履行部门计生管理服务责任；三是进一步夯实基层基础，加强本系统计生管理；四是在贯彻落实国家、省市区各项政策的同时，对计划生育社会保障以及利益导向工作进行大胆创新，逐步建立形成符合我区实际的计划生育社会保障体系，从而实现好、维护好、发展好广大计划生育家庭的根本利益，不断促进人口与经济、社会协调发展和可持续发展。

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇7

尊敬的各位专家、教授、学者, 尊敬的各位嘉宾:

上午好!

“语言文字大论坛”从2007年1月18日创办以来, 已经举办了50期。大论坛之所以能长期坚持下来, 和大家的关心、支持是分不开的。不管是刮风还是下雨, 是酷暑还是严冬, 你们都不辞辛劳地来论坛演讲、讨论, 为建立中国特色的语言文字科学体系, 破除汉字难学之谜, 发表自己的见解。我代表“语言文字大论坛”组委会向你们和一切支持我们工作的同道、朋友致以崇高的敬意!

党的十七届六中全会做出了把我国建设成社会主义文化强国的决定, 北京市委提出加快建设中国特色社会主义先进文化之都, 并于2020年把首都建成著名的文化中心的要求。我们今天的座谈会, 旨在总结我们大论坛多年来的工作, 讨论如何响应党中央和北京市委的号召, 进一步贯彻、落实百花齐放、百家争鸣的方针, 促进我国语言文字科学的大繁荣大发展, 把中国建成语言文字强国, 使之在应用和理论上都成为世界的强势和中华崛起的得力推手。为了便于讨论, 下面我先把大论坛几年来的工作情况和自己的一些想法, 简要向大家汇报一下。

“语言文字大论坛”于2007年1月25日举办第1期, 之后大概每一个月举行一次, 每次一天。2010年4月至9月, 举办了一次“汉字之我见”的专题讨论。论坛主要是讨论语言文字科学理论和教学中的一些热点, 采用主讲和互动相结合的形式, 一般先由一人作主题发言, 然后大家讨论。这些年来, 海内外莅临论坛的专家、教授、学者、编辑、记者、硕博生、留学生、党政干部等, 约有1500人次。其中在论坛上作主题演讲的有张朋朋、刘庆俄、江枫、鲁川、李娟、吕必松、郭锦桴、何南林、范锋、孙峰、曹念明、冯蒸、林连通、李润新、赵明德、常敬宇、许寿椿、王海峰、王铁利、戴汝潜、韩敬体、徐赳赳、孙宏开、何志东、瞿霭堂、鲍怀翘、顾曰国、张泰昌、徐德江、江澄格、弘涛、罗业健、梁兴哲、赵泽宗、林茂灿、赵功德、崔永华、赵世民、李土生、张宝明、晁继周等先生。吕必松、江枫、鲁川、刘庆俄、戴汝潜、张朋朋、张泰昌等先生多次作主题演讲。胡双宝先生由于不便演讲, 经常用书面形式参加讨论。参加大论坛的这些先生多来于北京的高等院校、国家科研机构、出版新闻单位、党政机关、民间学术团体。其中有北京大学、中国人民大学、北京语言大学、中央民族大学、首都师范大学、对外经贸大学、北京军医学院、北京华文学院、中央音乐学院、中国社会科学院、中国教育科学院、中国军事科学院、中国科学院软件研究所、全国思维科学研究所、中国科技博物馆、北京医药集团培训中心、中宣部、国家广电总局、《人民日报》、《光明日报》、商务印书馆、中国体育报业总社、“钱学森课题组”、中国艺术家协会书法院、中国艺术家协会、中国文化促进会、中华汉字文化博物馆筹备委员会、北京国际汉字研究会等。京外的有江苏大学、四川大学、广东社会科学院等。

几年来, 大论坛研讨了许多问题。有宏观的, 也有微观的;有本体的, 也有应用的;有国内的, 也有国外的;有传统的语言文字学, 也有现代的计算语言学。此外, 还讨论了学风的问题。由于时间的关系, 详细的情况请查看《汉字文化》2007年第2期及以后各期的“语言文字大论坛”专栏和“语言文字大讲坛”网站 (http://www.writingforum.cn) , 下面我只简单地把研讨的一些主要观点和看法介绍一下:

1. 以索绪尔为代表的西方语言学理论, 对世界尤其是西方的语言文字的研究起着促进和推动的作用, 是人类共同的宝贵财富。

但由于受文化、时代和资讯的限制, 并非都是普世的理论, 采用时应当认真审视, 根据汉语、汉字的特点, 吸取精华, 为我所用, 不能盲目地照搬、照抄、照套, 否者就会误国误民。有些学者认为语言和文字, 原为两个不同的信息载体, 前者是听觉的符号, 声波的智慧, 是用来听的, 说的, 后者是视觉的符号, 光波的智慧, 是用来看的, 写的, 不能分为第一性和第二性;如非要分, 文字是语言的发展、升华, 能传承文化, 比语言更为高级, 按理当居上位。然而西方的语言学理论却把语言作为第一性, 把文字作为第二性, 我们高校的教科书似也没作分析, 也如是说。在“西方语言中心论”的影响下, 在语文或对外汉语的教学中, 尤其是低年级的教学, 由于没能突出字本位, 不能从简入繁, 从易到难, 由字代词, 由词带句, 循序渐进地进行汉字教学, 从而大大地影响了教学效果。长期来, 语文和对外汉语教学的效率低下, 汉语汉字难学论的出现, 虽原因多种, 但与西方这一理论的影响有着极大的关系。

2. 汉语、汉字是世界的优秀语言文字, 二者是相互适应的, 一直是国之重器, 深受世人尊崇。

鸦片战争之前, 我国不仅是一个语言文字大国, 而且还是一个语言文字强国。从两汉开始, 就出版了许多的语言文字学著作, 明清是我国音韵、训诂、文字之学全面发展的时期。很早的时候, 就有许多人来华学习汉语、汉字, 朝鲜、韩国、日本、越南等一些国家还借鉴汉字创造了自己的文字。鸦片战争后, 国力衰微, 西学东渐, 在“西方中心论”和“学术霸权”的背景下, 建立起了中国的现代语言学。由于对西方语言学的盲目崇拜, 缺乏鉴别和消化的能力, 把原为优秀的汉语视为“落后的语言”, 把原为国宝、国粹的汉字视为“落后的文字”, 并一度想废除汉字, 用拼音文字代之, 因此建立起来的中国现代语言学, 就自然地缺乏中国的特色和中国的风格, 缺乏生命力和实用性。跟着西方转了上百年, 语文教学不但没有长进, 反而少慢差费, 许多学生高中毕业了, 还错别字连篇, 写不出一篇清通的文章。为了更好地发挥汉语、汉字在四化建设、振兴中华中的作用, 现在当对长期蒙盖在汉语、汉字上面的理论垃圾进行清除, 还汉语、汉字本来的面目。为了国家、民族的长远利益, 应当在正确认知汉语、汉字的基础上, 在科学发展观的指导下, 以中国传统语言文字科学为魂, 吸收西方语言学的合理元素, 对现在的语言学体系进行调整、改造, 建立一个具有中国特色、时代特点和较强实用性的语言文字科学体系!

3. 汉字并不是天书, 它的形、音、义都是有规律可循的, 从整体看, 它是一种并不难学的文字, 有的学者还认为它是易学的文字。

掌握千把个汉字或更多一点, 再借助一下字典, 看书读报或写文章, 一般就不会有多大的问题了, 而西文, 如英文、俄文, 不掌握几万个或十几万个单词也不行。认为学会了26个英文字母, 能拼出音来, 就学会了英文, 是天真、幼稚的想法。作为一个语言文字工作者, 尤其是专家、教授, 如果也是这么认为, 还到处讲, 未免有学风轻率之嫌。汉字和别的文字一样, 都有学习的难点, 作为学习者应该有思想准备, 正确对待, 而语言文字工作者应该积极面对, 研究出一些行之有效的新的教学理念和教学方法来, 帮助学习者解决困难。夸大汉字的学习难点, 并大力渲染, 不仅不符合实际, 还会给人尤其是外国人造成畏难情绪, 从而影响对汉语汉字的学习和汉文化的传播, 因此是不能支持的。随着我国的崛起, 世界汉语热的升温, 计算机中文信息处理问题的解决, 对汉语、汉字的认识都在逐步回归本位, 2008年北京的奥运会, 其实就是一次汉字和汉文化风采的大展示, 2009年河南安阳“中国文字博物馆”的建立, 又一次向世人昭示汉字在我国的地位。但由于计算机的普及, 英语的冲激, 网络语言的侵扰, 汉语拼音的滥用, 汉字汉语又面临着新的挑战和考验, 维护汉字汉语的安全、纯洁和地位, 已是广大语言文字工作者面临的新任务!

4. 汉字虽然古老, 有几千年的历史, 是世界上唯一仅存的古文字, 但至今仍然没有过时。

现在, 它的技术属性的发挥比任何时期都好。计算机的中文信息处理水平, 已经超过了西文。汉字的艺术属性一直在放着光辉, 它的书法艺术是世界公认的最高艺术, 今天还成为了我们沟通国际社会的纽带和桥梁。汉字所蕴含的文化内涵也是非常丰富的, 是其他的文字无法比拟的, 它不仅可以让我们了解到远古时代的文化信息, 进一步丰富我们中华民族的文化宝库, 还可以为我们今天的文化强国服务。汉字不愧是我们中华民族的瑰宝, 我们要珍惜它, 保护它, 并对它进行全面、深入的研究和开发, 为人民谋求更多的福祉!

5. 学风是学术的生命, 极其重要, 不能掉以轻心!

良好的学风, 在科研上, 当讲求实事求是, 开拓创新, 认真负责, 为国家民族谋利益;在学术讨论或批评上, 当讲求人本位, 以诚相待, 客观公正, 畅所欲言, 包容厚德, 自省自律。与之相反的, 当是不良的学风。支持良好的学风, 反对不良的学风, 为我国语言文字科学的繁荣发展创造一个良好的学术环境, 也是我们语言文字工作者义不容辞的责任!

我认为, 大家的这些观点和看法都是非常宝贵的, 对我国语言文字科学的发展将会起着促进和推动的作用!“语言文字大论坛”, 将会在语言文字发展史上留下光辉的一页!

一个学术沙龙, 能坚持5年, 举办50期的活动, 成为专家、教授、学者进行学术交流的平台, 是一件不易之事, 在学界也是罕见的, 我们是应当很好地总结一下。值得总结的可能会不少, 我想, 有两条当作为我们这次总结的重点。一是学风, 一是学术方向。由于我们一直在贯彻、落实“双百”方针, 倡导良好的学风, 尊重专家、教授、学者, 尊重不同的意见, 才赢得了学界同道和社会各界朋友的支持。由于我们坚持了正确的学术方向, 研讨学术热点, 服务国家民族大局, 推动我国语言文字强国的建设, 方收到良好的学术效果。我们应当把这两条作为我们大论坛的主要经验, 像传家宝一样传下去, 继续把论坛的工作做好, 为建设中国的文化强国、促进世界人民相知做出新的贡献!

以上的汇报, 不妥之处, 请大家指正。下面请大家发表宝贵的意见。谢谢!

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇8

发 言 提 纲

中共淄博市淄川区委常委、宣传部长

陈涟远

各位领导：

根据会议安排，下面，我就淄博市淄川区近年来宣传思想工作的基本情况、当前宣传思想工作面临的新形势以及做好宣传思想工作的建议作简要汇报。不当之处，敬请批评指正。

一、淄川区宣传思想工作的基本情况

淄川是清代著名文学家蒲松龄的故乡，是聊斋文化的发祥地。面积1000平方公里，人口72万。近年来，全区宣传思想工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省市区委及各级宣传思想工作的一系列决策部署，同心协力，务实创新，各项工作呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势，为维护全区改革发展稳定大局、实现经济社会平稳较快发展营造了良好氛围，提供了有力的精神动力和思想保证。

对做好基层宣传思想工作，我们主要有以下几点体会： 第一，必须始终围绕中心服务大局。宣传思想工作要始终服从服务于经济建设这个中心，任何时候都不能含糊、不能动摇。工作中，我们紧紧围绕中央和省市区委的决策部署，紧紧围绕省委“打造山东半岛蓝色经济区”的重要部署，紧紧围绕市委“建设殷实和谐经济文化强市”的发展战略，紧紧围绕淄 川“一城两区三圈四集群”发展规划，围绕发展抓宣传，抓好宣传促发展，精心组织系列宣传活动，切实把思想统一到各级决策部署上来，把力量凝聚到科学发展上来。

第二，必须始终坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是新形势新任务对宣传思想工作的新要求，也是增强宣传思想工作针对性、实效性的根本途径。宣传思想工作要想有作为、有声势、有影响，就必须始终坚持“三贴近”原则，在继承和发扬优良传统的基础上，把握时代脉搏，解放思想，与时俱进，大胆尝试，大胆实践，大胆创新，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新思路开创新局面。近年来，为弘扬聊斋文化，我们连续举办了七届“聊斋文化旅游节”和两届“蒲松龄短篇小说奖”。为加强社会主义核心价值体系建设，我们连续几年在全区上下开展了“四项教育”活动，即，在企业开展“建设诚信社会、创建诚信企业”教育活动，在城市开展“讲文明、树新风”教育活动，在农村开展“讲科学、反愚昧”教育活动，在机关开展“执政为民、服务发展”教育活动，收到良好社会效果。

第三，必须在把“软指标”变成“硬任务”上狠下功夫。宣传思想工作属意识形态领域，不像经济工作那么具体，要想取得实实在在的效果，就必须善于虚功实做，力求把“软指标”变成“硬任务”。每年年初，我们都按照工作重点，把各项任务项目化、具体化，明确任务，责任到人。今年我们排出了全区宣传思想文化系统８6项重点工作，像抓经济项目那样抓工作落实。同时，我们针对基层的不同情况，加大考核力度，分别制定了对乡镇、部门的考核细则，还制定了对部机关内部 单位、科室的考核细则，推动了各项宣传思想工作的顺利开展。

第四，必须把宣传思想队伍建设牢牢抓在手上。建设一支思想业务过硬的干部队伍，是做好宣传思想工作的根本保障。我们始终按照“认真、专业、务实”的要求，从制度建设、工作方法、能力培养等多方面入手，调动积极性，激发创新性，呈现出风正气顺、争先恐后、惟旗是夺的良好局面。在今年“三百”英模人物投票评选活动中，我区组织了近40万张选票，抗日英雄马立训光荣入选；“三爱”爱心群体被省委宣传部确定为全省“四德”典型，20多家媒体予以宣传报道；为加强爱国主义教育，以庆祝新中国成立60周年为契机，组织10万余人参加红歌演唱活动，并组队代表淄博市参加了全省的红歌大赛，荣获银奖；理论宣讲工作也被评为全省先进单位。舆情信息、对外宣传等工作保持了全市领先位次。

二、当前宣传思想工作面临的新形势

当前，随着改革开放的不断深入和国内外形势的发展变化，人们思想多元、多样、多变等特征更加明显，宣传思想工作对象和环境更加复杂，任务更加艰巨。我们感到主要呈现出“五个新变化”。

1、社会意识形态发生新变化。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性日益增强，各种社会现实问题对人们思想影响更为直接和深刻。一些旧的社会思潮如封建迷信、腐朽的东西沉渣泛起，一些新的社会思潮如拜金主义、享乐主义和极端个人主义等有所抬头，引 3 发道德滑坡，诚信意识缺失，信念产生动摇，是非、善恶、美丑界限混淆，对基层思想文化建设造成一定的冲击。

2、思想政治工作现状发生新变化。特别在农村，思想政治工作机制不能适应新形势需要，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的状况，缺乏专门的思想政治工作机构，缺乏统一的协调机制，随意性很大。一些村级班子软弱涣散、无钱办事、无人办事，思想政治工作十分薄弱；新的经济组织中，还存在“有企业无党员，有党员无组织，有组织无活动”的状况。农村党员文化程度偏低，年龄老化现象严重，模范带头作用发挥不够等，也影响了思想政治工作的有效开展。

3、社会阶层和利益群体发生新变化。改革开放以来，经济体制改革打破了单一公有制的格局，社会结构发生了新的变化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，在原有的工人、农民、知识分子和其他劳动群众之外，出现了大范围的人员流动等新的社会阶层和利益群体，长期以来这些新阶层和群体脱离组织管理，成为思想政治教育的盲区，极易发生这样那样的问题和矛盾。

4、社会中的人民内部矛盾发生新变化。随着改革开放的纵深发展，一些深层次的矛盾和热点难点问题进一步凸显。收入差距、地区差距、城乡差距日益拉大，教育、医疗、社会保障等公共事业发展相对滞后，资源环境和劳动就业压力不断加大，腐败现象时有发生。对于诸如此类的矛盾和问题，给基层思想政治工作造成了诸多无形的障碍。

5、社会信息传播方式发生新变化。随着各类报刊、电子出版物的日益增多，广播电视覆盖面的不断扩大，尤其是互联 网、3G手机、移动电视等新兴媒体的快速发展，信息传递的速度更加快捷，人们获得社会信息的数量空前增加，信息传播方式发生了革命性的变化。但由于这些媒体存在着可选择性，党和政府正面的声音在一定程度上受到诸多影响。在文化产品日益增多的同时，人民群众享受健康精神文化生活的密度和强度也呈现出相对弱化的趋势。这迫切需要我们适应社会信息传播方式的新变化，进一步拓宽信息传播途径，牢牢占领文化传播的制高点，牢牢掌握宣传思想文化工作的主导权。

三、做好宣传思想工作的几点建议

一是着力强化学习型组织建设。学习是基础，是关键。十七届四中全会强调，要坚持把思想理论建设放在首位，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型政党，这也是宣传思想部门的重要职责。要围绕以科学理论武装干部头脑、指导实践、推动工作这一目的，突出抓好党委（党组）理论学习中心组的学习，发挥领导干部的带头作用。要积极采取读书会、报告会、研讨会等多种形式，搭建学习载体，丰富学习内容，合理确定不同阶段的学习重点，进一步提高广大党员干部的理论修养、政策水平和决策能力。要积极开展理论宣讲下基层活动，广泛开展群众性读书活动，引导党员干部爱读书、善读书、读好书。要加强制度建设，建立完善目标管理、集体研讨、个人自学、专题调研、检查考核等项制度，保障学习效果。要坚持理论联系实际，做到学以致用、用有所成，切实在解决问题、推动科学发展上下功夫。

二是着力加强基层宣传文化阵地建设。阵地意识是政治意识、大局意识、责任意识和群众意识的具体体现。加强基层宣 传文化阵地建设，是当前一项十分紧迫的任务。要坚持从大文化、大宣传、大教育出发，加大投入力度，切实加强农家书屋、文化大院、广播电视村村通、乡镇综合文化站等基层宣传文化阵地建设。要坚持科学管理，坚决克服重建设、轻管理的思想。要充分发挥现有各类宣传文化设施的作用，真正面向广大群众开放。要加大农村文艺团体建设，依托宣传文化阵地，积极组织开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育和科技培训活动，进一步丰富广大群众精神文化生活，提高思想道德和科学文化素质。

三是着力发挥宣传鼓劲引领作用。发挥舆论鼓劲作用，引领手段是关键。应树立大宣传、大文化理念，建立宣传文化例会、新闻媒体例会等项制度，充分发挥宣传部门对文化、广电、文联等部门的统领作用，形成宣传合力，为实现经济又好又快发展鼓劲，为创造良好发展环境造势，为创建和谐稳定社会尽责。要建立健全舆情信息网络，强化网上舆情监控，引导新闻媒体用正确的态度和适宜的方式开展监督，营造良好的舆论监督环境。要深入开展群众性精神文明创建活动，吸引群众普遍参与。要以“近”、“实”、“活”、“新”为目标，不断丰富宣传思想工作内容。“近”，就是要贴近群众的生产、生活；“实”，就是把宣传教育同解决实际问题结合起来；“活”，就是要用群众听得懂的语言、易于接受的方式，开展互动交流；“新”，就是要紧跟新形势、着眼群众的新需求，不断增强基层宣传思想工作的时代感和创新性。

四是着力强化基层思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命线。要以促进人的全面发展为根本，注重教育与管理，加强制度建设、干部能力建设、文化建设，努力使思想政治工作体现时代性，富于创造性，充分发挥服务和保障所用。当前，特别应加强农村、企业、未成年人、社会流动人口等思想政治工作建设。比如，在农村尝试设立“思想政治工作宣传员”，畅通社情民意，将党的方针政策及时传达到广大农民群众。要进一步加强民营企业政工队伍建设和企业文化建设，推进企业健康持续发展。要创新载体，构筑网络，积极做好流动人口思想政治工作。要加大爱国主义教育基地建设，优化社会文化环境，促进未成年人健康成长。

在基层建设座谈会上的发言提纲 篇9

同志们：

为了深入贯彻落实党的十七大六中全会精神，进一步加大年轻干部的培养力度，县委决定选派一批有发展潜力，有培养前途的科级后备干部和优秀年轻干部到基层（乡、镇、街道、村）、信访、经济工作部门和专业园区挂职锻炼。今天召开座谈会，就是要进一步提高认识，统一思想，明确要求，把县委的这个决定落实好，使这一工作收到实效，达到目的。刚才，优秀年轻干部代表谈了认识，表了决心。下面，借此机会，我代表县委讲三点意见，与大家共勉。

一、统一思想，提高认识，明确挂职工作的重要意义

（一）选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委要求，加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一，也是切实加强干部队伍建设，关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一，更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“要加大培养选拔年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。国家、省市委组织部也明确指出，要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省市委的要求贯彻落实好，我 县今年的组织工作会议明确提出了选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后，县委组织部迅速行动，精心组织，在深入调查摸底的基础上，出台了具体《实施方案》，确定了挂职干部名单，在较短时间内把这项工作任务落到了实处。

（二）到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质，实现全面发展的现实需要。有计划地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼，有利于年轻干部解放思想，开阔视野，转变作风，改进工作方法；有利于年轻干部了解基层、服务基层，丰富工作阅历，积累群众工作经验。实际情况看，没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员，普遍要经历一个适应期。这是因为，机关部门的业务工作专业性较强，服务对象相对比较稳定，所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影，是全面加强干部能力建设的“大学校”、“大熔炉”，在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手矛盾和问题，通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题，通过自己直接参与解决这些问题，可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明，经过基层一线培养锻炼的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高，他们返回党政机关后，在制定政策、开展工作的时候，能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，十分有利于提高干部的工作水平和党政 机关的决策水平。

（三）选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计，是贯彻落实人才强县战略的重要举措。近年来，我县多次选派年轻干部到基层挂职锻炼，这是加强对年轻干部培养的重要方式，是加快党政人才培养步伐、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了18个乡镇(街道)、5个专业园区和信访局等作为锻炼实践的场所，可以使年轻干部直接参与基层事务的实践，丰富工作经验；有利于体察社情民意，密切与人民群众的关系；有利于较快提高自身素质和为民服务的能力，这也是加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期，直接做一做基层工作，可以说是一个很好的锻炼。

二、加强领导，明确责任，形成挂职工作的组织合力 这次选派干部挂职工作涉及人多，覆盖面广，工作量大，可以说是干部培养选拔的一项系统工程。要把这项工作做好，组织部门、选派单位、挂职乡镇等相关单位和部门必须协调一致，齐抓共管，形成合力。

（一）要在培养上形成合力。首先，挂职的乡镇、单位要下功夫。要安排好锻炼岗位，要敢于把挂职干部安排到急难险重的工作岗位去磨练，苦其心志，劳其筋骨，把压力作 动力，促其提高。要善于搭梯子，安排挂职干部参加党（组）委会等重要会议，使他们尽快全面了解和熟悉乡镇工作。要精心传、帮、带，每个乡镇都要明确一名党政领导作为帮带联系人，负责指导挂职干部的培养锻炼，通过经常性的谈心谈话传授经验、交流思想、指出差距、提出建议，帮助成长。其次，选派单位要多支持。挂职干部面对新环境，难免在工作、学习和生活中遇到这样那样的困难。作为挂职干部的娘家，选派单位必须从各方面全力支持。要积极主动，定期与挂职干部和挂职单位联系通气，了解挂职干部的工作情况，当其在工作中遇到难题时，要尽力帮助解决，必要时还要在人财物上予以扶持。再次，组织部门要精心抓。县委组织部要从紧从严抓好挂职干部的培养锻炼，要强化考核，改进考核方法，突出对挂职干部能力变化的对比考核，看挂职锻炼取得的效果怎么样，看与乡镇工作的需要比缺什么，发现不足要及时向乡镇和本人反馈，明确其努力方向。要组织挂职干部交流挂职体会和心得，互相促进，共同提高。

（二）要在关心上形成合力。从选派单位方面来讲，关键是待遇要保证。挂职干部到乡镇，处于一个全新的环境，从事一项全新的工作，群众在观望，组织在评价，必须全神贯注聚精会神才能干出成绩，工作压力、思想压力之大是可想而知的。所以派出单位要确保待遇落实，决不能让挂职干部有后顾之忧。从挂职乡镇来讲，关键是生活上要关心。挂 职干部虽然人事关系在机关，但在今后的一年里，生活、工作都要在乡镇，远离家人和朋友，跟大家战斗在一起。所以乡镇干部要把他们当作家里人一样对待和关心，要乐于和他们交朋友，主动教他们做工作，帮助反映和解决一些实际困难。从组织部门来讲，关键是谈心活动要经常。要定期与挂职干部开展谈心谈话活动，围绕挂职后工作、学习、思想和生活上的得失谈，对取得的成绩要及时总结并予以肯定；对存在不足的要指出问题点明努力方向；对思想上遇到障碍的，要深入细致地做好工作，帮助打消顾虑，促其放下包袱轻装上阵。

（三）要在管理上形成合力。挂职干部的管理可能出现两种情况：对乡镇来讲，挂职干部是客人，往往会碍于情面；对机关来讲，挂职干部是远亲，往往会放任自流，所以稍微疏忽就有可能出现两头管理两头落空的现象。在这里，我再明确一下，在今后的一年中，原单位要尽可能克服人员更替的困难，原则上不允许再给挂职干部安排工作，如果遇到特殊的情况，必须使用挂职干部的，需向组织部门请示，征求乡镇意见后再定，不能自作主张，随意安排。县委组织部将不定期的对挂职干部进行检查、并听取汇报，及时了解掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想情况。同时实施挂职干部定期考核制度。对挂职干部半年考核一次，一年期满进行全面考核，根据组织需要，表现优秀的，予以提拔重用。

三、把握机遇，有所作为，实现挂职工作的既定目标

（一）要珍惜下派挂职的机会。首先，这是一次难得的锻炼机会。下派到乡镇工作，你们将置身一个全新的环境，遭遇许多未知的困难。这是一种挑战，更是一种机遇。关键在于你能不能适应变化，克难奋进，把工作做好；看你能不能经受住挑战磨练，实现自身工作能力和水平的全方位提高。其次，这是一次发挥才能的机会。在坐的各位，知识和学历水平都比较高，这次挂职锻炼，为大家搭建了一个发挥才能的舞台，现在就要看你们这些演员的功夫了，看你们能不能充分发挥才能，把工作做好，做出成绩，让组织放心、群众满意。再次，这是一次自我重塑的机会。这次下派选择了你们，是组织上对大家过去工作成绩的肯定，但是同时也在客观上把大家同过去的成绩割裂了开来，为大家设定了新的起点。成绩只能说明过去，前途还需努力争取。不管过去是好是坏，下派之后，都要从头做起，从零开始，用工作表现说话，用事实证明自己的能力，用行动塑造自己的新形象。

（二）要把握锻炼的重点。一要提高综合协调能力。乡镇是连接机关与群众的纽带，可以说是上管国家大事，下管鸡毛蒜皮，各种事务繁杂琐碎，各种问题交缠纠结，各种矛盾错综复杂，都要靠乡镇干部去解决和处理。任务重，人手紧，怎样才能较好地完成工作呢？关键就要看你的综合协调能力。要提高分析判断能力，分清事情的轻重缓急，统筹兼 顾安排好处理问题的时间表，制定好解决问题和矛盾的预案。要多深入多调研，掌握第一手材料，提高个人的工作威信，要出以公心，要有独到见解，让大家心悦诚服，积极主动地配合完成工作。要培养对人民群众的深厚感情。要深怀爱民之心，恪尽为民之责，善办利民之事，带着感情去做群众工作，善于站在群众的立场上贯彻上级意图，把上级意图和群众愿望有机结合起来，真正做到上级满意、群众满意、组织满意。二要增强处理突发事件的能力。乡镇经常会遇到临时性、突发性的工作需要处理，碰到这种情况，要保持高度的政治敏感性，善于从讲政治的高度来认识和思考问题，准确地把握其政治内涵，并提出相应的处理意见。要增强应变能力，沉着应对，冷静思考，充分考虑各种未知因素，估计各种可能的变化，在最短的时间内拿出最佳的解决方案。要善于发动群众，通过调动广大群众的积极性、主动性，运用集体的智慧和力量来解决问题。三要注意增强创新能力。随着市场经济的发展，乡镇出现了越来越多的新问题、遇到了越来越多的新矛盾，必须创新，才有出路。要摸准农民的脉搏，把握农村工作的节奏，以满足群众需要为出发点，用农民能够接受的方式来开展好各项工作。

（三）要认准角色定位。一是当好学生的角色。挂职锻炼就是到实践中去学习，去提高，就是要当好学生。要向领导学习，学习他们在多年工作中积累的丰富经验，学习他们 高超的领导艺术；要向书本学习，不断提高理论水平，为更好地开展工作提供指导；要向实践学习，在实践中摔打磨练，总结经验，吸取教训，不断提高工作水平；要向群众学习，坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，汲取群众的智慧，不断丰富工作经验。二是做好助手的角色。这次挂职既然是当助理，那就必须要先当好助手。一方面要当好领导的参谋，帮助领导想办法、出点子，做好建言献策的工作；另一方面要当好领导的臂膀，帮助处理一些外围工作、琐碎事务，做好打基础的工作，让领导能够集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基层，做基层的知情人，根据基层的实际情况考虑部署工作，不搞空中楼阁；要深入群众，做群众的贴心人，切实解决农民群众生产、生活上的困难，保障农民群众的切身利益，不开空头支票；要全心为民，亲近群众、爱护群众、致富群众，做群众满意的好公仆。四是做好未来领导角色。领导助理是培养领导干部后备的重要手段，要充分利用这一宝贵时期，把培养领导能力、提高领导水平、丰富领导艺术作为一种自觉行为。工作中要学会站在领导的角度思考问题，遇到问题、处理事情时要想一想假如自己是领导应该怎么办，对各项工作要进行超前思考，形成完整的工作思路，为走上领导岗位作好准备。

（四）要掌握好工作方法。一要苦干实干。乡镇工作千头万绪，工作环境相对较差，工作矛盾和困难相对较多。只 有发扬艰苦奋斗精神，吃苦耐劳，迎难而上，勤奋工作，才能在本职岗位站住脚，才能在艰苦环境里立稳身。基层群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会说不会说，也不是工作的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以，挂职干部一定要把发展作为第一要务，把抓好经济工作作为首要的和根本的任务，充分发挥自己了解政策、视野开阔、信息灵通的优势，为经济发展当好助推器。具体工作中，大家要注意以下两点：一是要敢干不要蛮干。敢干是年青人的特点，但敢干绝不同于蛮干、盲干。二是实干又要巧干。实干是推进工作的先决条件，但要取得事半功倍的效果，还必须巧干，讲究领导艺术和工作方法，既要善于调动大家的积极性，发动群众，群策群力，共同把事情办好；又要注意做到因地制宜、量力而行，对经济相对落后的乡镇，要注意推动干部群众转变观念，切实帮助解决选择项目难、资金筹措难、技术投入难、扩大规模难、产品销售难等实际问题，从而尽快走上致富之路。对交通便利，各方面条件比较优越的乡镇，要宣传投资优惠政策，在招商引资上下功夫。

二要开拓进取。挂职干部到乡镇基层工作，面临的是一个全新的环境，从事是以前没有接触过的工作，需要学会以新的眼光、从新的角度来看待和处理问题。目前乡镇面临的困难较多，发展的任务很重。在这样的地方开展工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。但解放 思想不是胡思乱想，开拓创新不是立异标新，要坚持从本地的实际出发，找准结合点，力争取得更大的突破。特别是到偏远贫困乡镇挂职的干部，一定要克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，做到面对困难，有战胜困难的勇气；面对问题，有解决问题的决心；面对挑战，有应对挑战的办法。积极谋思路、想点子、抓落实，努力开创工作的新局面。

三要为民清廉。挂职干部到基层工作，既要做联系机关与基层的桥梁和纽带，又要做服务基层干部群众的公仆。大家要始终牢记党的宗旨，自觉做到：在思想上尊重群众，坚持常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举；在感情上贴近群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦、时刻心系群众；在工作上依靠群众，想问题、作决策、办事情都要把群众是否赞成、是否拥护、是否满意作为决定取舍的最高衡量标准。要坚持以党性原则和党的纪律从严要求自己，无论是处理大是大非问题，还是对待生活小节问题，都要把政策和原则放在首位，把群众的感受放在心上，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，正正派派做人，勤勤恳恳办事，全心全意为民，努力树立人民公仆的崭新形象。

同志们，这次挂职，时间很短，机会难得，希望大家能够好好把握，在摔打中磨练心志，在实践中增长才干，加速成长，早日成才，为建设“”作出应有的贡献。

在建设新农村学习会上的发言提纲 篇10

全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村、在农业、在农民问题上。基于这一基本国情，党的十六届五中全会从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出了建设社会主义新农村的目标，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务，这是我国缩小城乡差别、促进社会和谐的重要战略，也是实现全体公民共享改革发展成果的一大德政,具有重大的理论创新和实践指导意义。

一、我对建设社会主义新农村的重大意义的认识

建设社会主义新农村的提出，标志着我国农村经济步入了一个新的发展阶段，过去，我们实行的农村支持城市、农业为推进工业化提供资金积累的政策，为此农民为国家的发展做出了巨大奉献。这在一定历史阶段推进了我国的工业化进程，但也在一定程度上制约了农村的发展。在现代化的历史进程中，有关农村的两个尖锐问题无可回避：一是没有农村的现代化和农民的全面小康，就不可能有全国的现代化和全面小康社会；二是农村的现代化若不能同步有效推进，整个国民经济的成长将因此遇到阻滞。现在，这两个问题越来越迫切，已经到了非解决不可的地步。我们党历来高度重视“三农”问题，改革开放以来，在城乡关系、工农关系上先后进行过两次重大调整。第一次是实行家庭联产承包责任制，第二次是进行农村税费改革。目前，我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。推进社会主义新农村建设，是党中央适应经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村方针，实施统筹城乡协调发展方略，实现经济社会又快又好发展，让广大人民群众共享经济发展成果，如期实(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标的重大战略决策。一定要从中国特色社会主义现代化建设事业的全局出发，深刻认识建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，提高建设社会主义新农村的自觉性和坚定性。这次提出建设社会主义新农村，属于第三次重大调整，其实质是统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村，让广大农民共享改革发展成果，逐步建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系。在科学发展观指导下做出这样一个重大战略决策，体现了我们党“立党为公、执政为民”的施政品格。

建设社会主义新农村的提出，标志着我国开始具备同步推进农村现代化建设的能力。经过几十年的社会主义建设，特别是经过改革开放以来经济社会的快速发展，我国经济总量大大增加，综合国力大大增强，人均国内生产总值已超过１０００美元，城镇化水平已达到４０％，二三产业占国内生产总值的比例已上升到８５％左右，国家公共财力越来越雄厚，经济保持着持续快速健康发展的好势头，已经有必要而且开始有能力转而采取工业反哺农业、城市支持农村的政策取向。正如胡锦涛总书记指出的，我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。建设社会主义新农村的提出，反映了我们党对历史发展阶段性和现代化进程规律性的科学把握。只要我们坚持以科学发展观为指导，坚决落实中央关于工业反哺农业、城市支持农村的方针政策，进一步调整国民收入分配格局，加大各级财政对农业和农村的支持力度，农村的面貌一定会发生根本性的变化。

建设社会主义新农村，是我们党在新形势下解决“三农”问题的新思路、新举措，是关于“三农”理论的重大创新。历史上，我们为解决“三农”问题陆续出台过一系列政策措施，不同程度地促进了农村经济社会的发展，但基本上属松绑和减负范畴，没能从根本上解决“三农”问题，城乡差距、工农差别不是在缩小，而是在继续拉大。其症结仍在于工农关系、城乡关系没有得到根本调整，城乡分割的二元体制没有得到彻底打破，农村难以得到城市文明和工业文明的辐射带动。一些关系长远发展的深层次矛盾依然存在，特别是农村发展的规划问题、机制问题、途径问题、组织保障问题，以及农村税费改革后乡村职能转变问题，都亟待我们从整体上去研究和解决。农村社会特别是经济欠发达的农村，在不同利益群体之间、党群干群之间，也积累了不少错综复杂的矛盾，成为党长期执政和构建社会主义和谐社会的隐患。从十六大到十六届三中、四中全会，党中央进一步深化了新世纪中国特色社会主义现代化建设发展新阶段的指导思想和基本思路，形成了解决“三农”问题的总的思路、措施、目标和要求。十六届五中全会提出建设社会主义新农村，是十六大以来党中央全面落实科学发展观，解决“三农”问题的基本思想和思路的集中体现，是解决“三农”问题的新理念。充分把握了新时期的城乡关系、工农关系和经济社会发展规律，找到了以人为本的科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会在农村的结合点。这一系统的战略规划，必将为从根本上解决“三农”问题闯出新路，推动城乡经济社会的良性互动、和谐稳定，真正使社会主义新农村建设成为惠及广大农民的民心工程,使农村不再成为现代化建设的包袱，而是成为推动中国现代化建设的巨大力量。

二、我对XX市加快建设社会主义新农村的重大意义的认识

l、加快社会主义新农村是中央和省、市委的重大决策。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年计划的建议》，明确提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”、要“扎实稳步推进新农村建设”。2005年12月20日，中央政治局召开会议，专题研究部署推进社会主义新农村建设等方面的工作，2006年2月14日，中央又举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班，开班仪式上，中共中央总书记、国家主席中央军委主席胡锦涛上作了重要讲话。2005年6月，原省委书记钱运录同志在XX调研时明确提出，“XX市要率先在全省建成社会主义新农村”；省委九届八次全会明确要求“在社会主义新农村建设中，XX市农村和其他城市郊区要力求整体推进，率先突破”。市委对建设社会主义新农村也非常重视，晓东书记在市委七届十四次全会上指出，“XX市推动农村经济社会发展实现历史性跨越，主要体现在率先建设社会主义新农村上”；市委七届十五次全会审议通过了《市委、市政府关于加快建设社会主义新农村的决定》。社会主义新农村建设已经作为当前一项重要而紧迫的任务。

2、加快建设社会主义新农村是XX市全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。我市要全面建设小康社会、构建和谐社会，关键在农村，重点和难点也在农村。只有农业发展了、农村繁荣了、农民富裕了，全面建设小康社会的目标才能最终实现，构建社会主义和谐社会才会有坚实的基础和保障。在农业和农村工作进入新的历史发展阶段后，必须从根本上转变农业、农村工作的领导方式和工作方式，创新农村经济社会发展的管理体制和工作机制，解决好农业和农村工作的发展规划、发展途径、人才支撑和组织领导方式等问题。全面建设社会主义新农村，解决工业和农村发展中存在的种种深层次问题，是贯彻和落实科学发展观，实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的必然要求。

3、加快建设社会主义新农村是XX市经济社会发展到现阶段的必然产物。“十五”期间是XX市历史上最快最好的发展时期之一，全市经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，但是城乡居民收入差距较大，城乡二元结构突出的问题仍未得到根本性解决。XX市农村人口约占全市总人口的53%，但2004创造的第一产业增加值仅占全市生产总值的7.2%;市区人均生产总值为1.89万元，但一市三县人均生产总值只有6835元，仅为市区的36.1％;人均财政收入最高的XX区为1939元，最低的XX县只有331元;人均财政支出最高的XX区为2035元，最低的XX县只有695元。是典型的“大城市、大农村”的城市格局，“三农”问题解决不好，农业不稳、农民不富、农村不强，势必影响我市经济社会的全面协调可持续发展，率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越只能是一句空话。2005年，全市人均生产总值达到1700美元，进入了加速发展的黄金期，己具备了“工业反哺农业、城市支持农村”的条件，经济发展总体上己进入以工促农、以城带乡的阶段。建设社会主义新农村，是我市经济社会发展的必然选择，是我市现代化进程中必须完成的重大历史任务。全市上下必须抓住这个有利时机，加快推进社会主义新农村建设，促进经济社会更快更好地发展。

4、加快建设社会主义新农村是XX市破解“三农”问题的必由之路。近几年来，按照中央、省委的一系列政策部署，市委、市政府切实采取了一系列强有力的措施，农村经济得到长足发展，基础设施建设得到进一步完善，农民群众收入显著提高，农村党建工作、民主政治建设和精神文明建设全面进步，农民的思想观念和生活方式发生了重大转变，要求改变农村落后面貌的愿望非常强烈。但是必须看到，XX市农村经济社会的发展差距仍然较大。主要表现在，农业产业化进程不快，农村经济发展水平低，农民收入远低于城镇居民收入，农村违法建设现象较多，脏、乱、差现象严重;农村社会事业发展滞后，基础设施欠帐较多，服务设施配套不足;农村文明程度不高，农民整体素质较低。要从根本上改变这种状况，就必须把建设社会主义新农村放在全市经济社会发展的突出位置，用建设社会主义新农村来总揽“三农”工作，整合资金、整合资源、整合力量，强力推进新时期农业和农村工作，切实解决好“三农”问题，率先在全省实现农业和农村工作的历史性跨越。

三、用科学的发展观为指导，推动XX市社会主义新农村建设稳步前进

党的十六届五中全会明确提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。“十一五”时期是我市为建设社会新农村打下坚实基础的重要时期，XX市一定要按照党的十六届五中全会的战略部署，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，始终把解决好“三农”工作作为全市工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫，完善支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，促进农民持续增收，加强农村基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加强农村社会事业发展，全面深化农村改革，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。在市委七届十五次全会通过的《中共XX市委XX市人民政府关于建设社会主义新农村的决定》中明确指出，我市建设社会主义新农村要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持，坚持“多予、少取、放活”的工作方针，坚持“总体规划、整体推进、先易后难、分步实施”的工作思路，以促进农业发展、农村进步、农民增收为目标，从2006年开始，用5至15年时间在全市开展建设社会主义新农村活动。以党政引导，农民为主；因地制宜，分类指导；突出重点，整体推进；实事求是，量力而行为原则。大力促进农村物质文明、政治文明、精神文明与社会主义和谐社会建设，率先在全省建设富裕、文明、民主的社会主义新农村。XX市建设社会主义新农村，要通过实施“6543”工程，做好以下几个方面：

（一）坚持提高综合效益，大力发展生态农业

优化农业区域布局。根据各地农业发展的区域条件和比较优势，在建成区地区以花木园艺、农产品加工业、休闲农业、观光农业为主的都市生态农业圈；以城市近郊为主、中远为辅，构筑以花卉蔬菜瓜果等优质搞笑农产品为主的成效生态农业圈；在县（市）山区构筑以茶果中药材等特优新农产品和高效种养业为主的山区生态农业圈;打造沿XX公路、XX公路、XX公路、XX公路和XX公路两侧“五条生态农业带”。大力增加农业科技含量，创新经营模式，培育区域性主导产业，构建优势产业群体，高产业的整体素质和效益。以建设农业生态园区为载体，按照高产、优质、高效、生态、安全的要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)求，突出资源优势，调整和优化产业结构、品种结构，不断壮大生态畜牧产业、水产业、XX米、特优果品、蔬菜、花卉等优势产业规模，围绕中药现代化，大力发展GAp中药材种植基地，做大做强特色产业和优势农产品，提高农业生产效益。充分利用我市地理和交通优势，盘活做大一批农产品交易市场，积极发展农村专业批发市场，建立标准化集贸市场，加强与国内外市场联系，促进农产品贸易。

推广生态农业模式。强力推进农村“四改一气”工程建设，加强畜禽粪便无害化处理，发展清洁能源，实施秸秆还田，减少农业废弃物，提高农村环境保护水平因地制宜，推行生态循环生产。积极发展以畜牧业为核心，草、畜、沼、果、水、路“六位一体”生态种弓业，推广“猪-沼-果”、“草-牛(羊)-沼”和“上果下禽”等生态农业模式，在稻田坝区推广实施“稻-猪-沼”、“猪-沼-菜”、“稻-渔-菜”和“上农下渔”等生态农业模式，提高资源循环利用率。促进传统农业与现代农业技术相结合，实行精耕细作，积造农家肥，提高耕地产出率和土壤肥力，实现节本、降耗、增收、增效。

加快绿色农业发展步伐。大力推进农业科技创新，研究、引进、应用现代农业科技成果和生物技术，采取低残留、高效、低毒农药和生物防治措施，实施无公害生产，不断扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应，提高农产品的档次。重点抓好粮食、蔬菜、果品、畜牧业、申药材基地建设，积极推进绿色食品、有机食品加工，扶持和发展生态农业龙头企业，采用生物工程技术、信息基础等高新技术，建设集高技术、高品质、高效益和产工贸于一体的农业高新技术园区。强化技术培训，实行标准化生产，提高农产品品质。建立和完善农产品检验检测体系、安全监测体系和市场准入体系，推进无公害、绿色、有机食品认证，打造一批市场竞争力强的优质农产品。

加强生态农业基础设施建设。继续围绕“水、电、路、气、房、林、电视、电话”十字方针，继续实施农业综合开发和高标准农田建设，大力改造申低产田土，提高农业综合生产能力。强化水资源统一管理和保护。加强水利基础设施建设，确保以解决工程性缺水为重的水利建设取得突破性进展。按照大中小微相结合，以中小型水利设施为主，以实施“三小”为主的雨水拦蓄利用“益民工程”为基础，不断提高水资源调配能力。进一步治理病险水库，整修山塘，完善渠系配套，促进工程性蓄水用水。发展节水灌溉，推行喷灌、微灌、滴灌、管道灌溉等节水技术，节约水资源，加快建设节水型社会步伐。加强植被修复和保护，涵养水源，促进生态平衡。加大小流域治理和水土保持力度减少洪涝、地质灾害。加强大气、土壤、水源监控，改良土壤，净化水源，严格化肥、农药等投入品管理完善生态农业条件，促进生态农业发展。

（二）完善体制，促进农村公共事业发展

我市农村发展的滞后，不仅表现在经济方面，更突出地反映在教育、卫生、文化等公共事业方面，在以往较长时间里，由于受财力的限制，政府对农村提供的公共服务不足，农村的教育、卫生、文化等公共事业主要由农民和农村集体经济组织自己办，与城镇差距较大。在社会主义新农村建设过程中，要按照科学发展观的要求，在大力发展农村经济的同时，促进农村教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业协调发展，使农民群众共享改革发展的成果。继续开展送科技、送文化、送卫生“三下乡”活动。逐步完善农村公共卫生体系，今年起全面铺开实施的农村合作医疗保障制度，将提高农民群众的健康素质，减轻农民群众因病带来的经济负担，力争到2010年，全市农村参加合作医疗保险的农民达到80%以上。实行农村最低生活保障制度，根据农村经济发展的状况，逐步提高农村低保水平。加强农村文化体育基础设施建设，加快村级综合楼、文化体育运动场所、小型休闲文娱广场等基础设施建设，逐步构建农村公共文化体育服务体系，为农民群众开展形式多样的文体娱乐活动，丰富业余文化生活提供便利。开展农村数字化文化信息服务，文化信息资源共享工程要与农村文化设施建设统筹规划、综合利用，使县文化馆、图书馆和乡综合楼、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力。着力发展农村特色文化，加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护，积极开发具有民族传统和地域特色的民间工艺、民间艺术、民俗表演和民俗旅游等项目。加强农村义务教育，大力巩固“两基”成果，2006年起开展对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学;力争到2010年，全市农村地区全部实行免费义务教育，全市农村义务教育阶段中小学基本实现标准化办学。制定相关政策，为提高农村中小学教师队伍整体素质、满足教育教学工作需要提供必要保障。积极推进农村中小学“三小”工程建设(小伙房建设、小厕所改造、小基地创业)，充分发挥中小学校在社会主义新农村建设中的积极活跃作用。整合农村职业教育资源，统筹农村职业教育资金的使用，不断提高培训的质量和效率。2010年前在各区(市、县)建成并办好一个职业教育中心，充分发挥农村现代远程教育网络的作用。切实抓好农村计划生育工作，实施农村计生奖励扶助和“少生快富”工程，稳定低生育水平，不断提高出生人口素质。积极开展“平安村寨”创建活动，搞好农村社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，为建设社会主义新农村创造良好的社会环境。

（三）发挥党员模范带头作用，做好农村基层组织建设工作

一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，健全和完善让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制。继续开展“三级联创”活动，创建“五个好”村党支部，加强农村基层组织建设。通过“两推一选”、“公推直选”等方式，选好配强农村党支部书记和村委会主任，建立健全以村党支部为核心的村级配套组织。加强农村基层民主政治建设，以“一公开、三民主”(村务公开制度，民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度)为重点，进一步加强制度建设，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，推行村民代表大会制度和村民议事会、监事会制度，不断提高自治水平，实现自我管理、自我教育、自我服务的目标。抓好农村发展党员工作，不断壮大农村党员队伍，改善农村党员队伍结构。探索农村流动党员教育管理的有效方法，开展农村无职党员设岗定责活动。继续抓好“双带致富”工程、“双千工程”和“支部十协会”及农村远程教育，不断提高农村党支部书记和村委会主任的整体素质和“双带”能力，更好地发挥农村基层组织对公共事务的管理职能，更好地发挥农村党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。

二是要发挥村党支部和村委会的主要作用。以村党支部为核心的村级基层组织是党在农村各项方针政策的主要贯彻者、执行者，是农民群众建设社会主义新农村的协助者、推动者，要切实当好堡垒，当好先锋，充分发挥在建设社会主义新农村中的主要作用，动员、带领和推动农民群众积极投身于社会主义新农村建设。村党组织和村委会的工作模式要从过去以行政推动为主向以服务为中心转变，工作重点要由过去抓大生产向抓大市场转移，工作职能要由过去的“管本位”向“民本位”转换，强化对农民群众的政策引导、信息支持、技术指导和法律服务。积极发展和壮大村级集体经济，切实解决农村基层组织有钱办事的问题。

三是要发挥农民群众的主体作用。农民群众是建设社会主义新农村的受益者和主要力量。要坚持走群众路线，坚持“农民自愿、村民自治”的原则，把工作的重点放到调动农民群众的积极性、主动性和创造性，提高村民自治的能力和水平上，真正把农民群众的智慧集中起来，把农民群众的力量凝聚起来，把农民群众的积极性调动起来，充分发挥农民群众的主体作用，强力推(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)

进社会主义新农村建设。要在30户以上的自然村寨建立健全村民理事会，推选在农民群众中有较高威望的村民担任会长，以村民理事会为主要组织形式，通过农民群众的自我组织、自我管理、自我教育、自我服务、自我建设、自我监督，对各项具体事项进行“一事一议”，推动建设社会主义新农村。

（四）加强农村基层廉政建设，为新农村建设提供制度保障

长期以来，农村基层党风廉政建设存在一些急需解决的问题，如某些基层干部缺乏民主法制观念，工作方法简单粗暴；有的办事不公，为个人或亲属谋取不正当利益；有的甚至损害了农民群众的切身利益，导致一些地方地方党群关系、干群关系紧张，严重影响了党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党的威信和形像，影响到基层政权的稳定。在我市建设社会主义新农村中，尤其要注意防止这些现像的发生.一是抓住思想政治教育这个基础,促进农村基层党组织干部素质的提高和作风的转变。针对农村和基层干部的特点，坚持正面教育、自我教育为主。采取有利于接收、便于操作、干部群众喜闻乐见的教育方式，强化教育效果。教育农村干部廉洁奉公，树立以廉为荣、以贪为耻的意识，经受住各种诱惑和考验。教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风。教育农村干部增强法律意识和法制观念，树立严格依法依纪办事的理念。

二强化监督这个关键，促使基层干部正确行使权力。深入推进村务公开，把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目；加强对村干部监督考核和民主评议，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开小组、民主理财小组等监督评议组织，赋予农民群众一定的监督权和评议权，推进民主决策，对涉及群众利益的重要事项要通过全体村民或村民代表会议集体讨论决定，加强任期经济责任审计，开展村级干部述职述廉、民主评议、廉政谈话和廉政承诺制度。