规划报建申请书

规划报建申请书（通用6篇）

城乡规划报建须知 篇1

一、设定依据

《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》。

二、办理事项及时限

1、核发《建设项目选址意见书》或《出让土地规划条件》：18个工作日；

2、审查修建性详细规划、建设工程设计方案，核发《建设用地规划许可证》：18个工作日；

3、审查建设工程施工图，核发《建设工程规划许可证》：18个工作日；

4、核发《乡村建设规划许可证》：18个工作日；

5、核发《建设工程竣工规划条件核实合格证》：10个工作日。

需要提交市规委会审议、组织专家论证或咨询机构进行咨询、依法应进行公告、公示和听证的项目，所需时间不计算在上述期限内。

三、申请资料及附件要求

内容真实、完整、有效、符合法定形式。如有不实，由申请单位承担相应的法律责任。需由申请单位填写的表格，请参照我局张贴在受理窗口和规划网站上的样表格式填写。申请表的文本可通过规划网站下载。申请材料已在上一阶段提供，下阶段原则上不再提供。

四、受理地点及时间

所有申请均由宜昌市政府行政服务中心城市规划窗口统一受理（地点 ：夷陵路 22号）。

除法定节假日外的工作时间均可受理。

五、说明

1、凡是符合省、市规定应纳入规划许可“绿色通道”的工业、城市基础设施等其他投资项目，在10个工作日内办理。

2、受理窗口对建设单位提交的申请材料是否齐全和是否符合法定形式进行初审。需要补正的，能够当场告知的应当当场告知，不能当场告知的，应提交相关科室审查，五日内以申请材料补正通知书予以告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3、申请事项不需要取得规划行政许可、依法不属规划行政主管部门职权范围的，规划部门不予受理。

4、建设单位需要变更已核发的规划许可内容和要求的，应当填写变更申请表向我局提出申请，我局依法按程序重新审批。需修改经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图，依法应当采取听证等形式听取利害关系人的意见。直接涉及申请人与他人之间有重大利益关系的，申请人、利害关系人有要求听证的权利，其提出听证申请的，依法应当组织听证。涉及公共利益的，应当向社会公告，并举行听证。

5、建设单位取得规划批件后需要延期的，应当在有效期届满三十日前向我局提出申请。我局应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。

6、申办店招标牌广告（不含T型广告）、临时工程、小型新建与改扩建工程、农民个人建房等规划许可手续，我局本着便民原则，简化程序办理。

咨询电话：6851019 监督电话：6243483，6238837

申办《建设项目选址意见书》指南

一、受理范围

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，包括国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地以及法律、行政法规规定的其他用地四大类用地，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发《建设项目选址意见书》。

二、受理条件

建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，原件经我局核对后退回）：

1、填写《建设项目选址意见书申请表》；

2、经批准政府投资项目的建设项目建议书或投资批准文件（原件1 份）；

3、能反映拟建范围及周边关系现状的1：500地形图1份，并标明选址意向位置；

4、现状用地土地使用权证（原件、复印件各1份）；

5、申请单位法人代表委托书（原件1份）和受委托人身份证（复印件1份）；

6、城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

三、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、科室现场踏勘；

4、局业务会议研究或上一级会议研究；

5、发放受理结果文书。

四、受理结果

1、对同意的，发放《建设项目选址意见书》及附件（含规划设计要求、规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图）。

2、对不同意的，发放《建设项目选址意见书申请告知书》。

五、下阶段受理事项

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，取得选址意见书并经有关部门批准、核准、备案后，建设单位可以按照《建设项目选址意见书》及附件的要求，先委托修建性详细规划、建设工程设计方案设计，并取得规划、建筑设计方案规划咨询报告，然后提出《建设用地规划许可证》的申请。

六、其他说明

建设单位自取得《建设项目选址意见书》之日起，一年内未申请办理《建设用地规划许可证》的，且未申请办理延期的，该选址意见书自行失效。

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申办《出让土地规划条件》指南

一、受理范围

1、以出让方式提供国有土地使用权的各类经营性建设项目，在国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门收到国土部门按照土地出让计划提供的拟出让地块选址联系函后，应当依据控制性详细规划提出《出让土地规划条件》，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

2、已经取得出让土地的建设项目，或者已经出让交易程序并将规划条件纳入国有土地 使用权出让合同的建设项目，建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发或换发《出让土地规划条件》。

二、受理条件

1、国土部门应向我局提供下列资料：

（1）拟出让地块选址联系函（原件1份）；

（2）现状用地土地权属证明及附件附图（复印件1份）。

2、建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，原件经我局核对后退回）：

（1）填写《规划条件申请表》；

（2）能反映拟建范围及周边关系现状的1：500地形图，并标明选址意向位置（原件1份）；

（3）已经取得出让土地的，提供土地使用权证（原件、复印件各1份）；

（4）经土地出让交易程序的，须提供土地成交确认书、国有土地使用权出让合同（原件、复印件各1份）；

（5）申请单位法人代表委托书（原件1份）和受委托人身份证（复印件1份）；

（6）城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

三、受理程序

1、国土部门书面征询规划选址意见函或建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、科室现场踏勘；

4、局业务会议研究或上一级会议研究；

5、发放受理结果文书。

四、受理结果

1、对国土部门书面征询规划选址意见或已经取得出让土地使用权证的建设项目，依据控制性详细规划发放《出让土地规划条件》及附件（含规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图）；对已完成土地出让交易程序并将规划条件纳入国有土地使用权出让合同的建设项目，换发《出让土地规划条件》及附件（含规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图）。

2、对不符合控制性详细规划的建设项目，发放《规划条件申请告知书》。

五、下阶段受理事项

以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，取得《出让土地规划条件》，签定国有土地使用权出让合同，并经有关部门批准、核准、备案后，建设单位可以按照《出让土地规划条件》及附件的要求，先委托修建性详细规划、建设工程设计方案设计，并取得规划、建筑设计方案规划咨询报告，然后提出《建设用地规划许可证》的申请。

六、其他说明

国土部门自取得《出让土地规划条件》之日起，一年内未完成土地出让交易程序，或未将规划条件纳入国有土地使用权出让合同的，该规划条件自行失效；建设单位自取得《出让土地规划条件》之日起，一年内未申请办理《建设用地规划许可证》的，且未申请规划条件延期的，按照有关法律规定重新办理。

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申办《建设用地规划许可证》指南

一、受理范围

1、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，取得《建设项目选址意见书》，且该项目经有关部门批准、核准、备案后，按要求完成修建性详细规划、建设工程设计方案设计及规划咨询，建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发《建设用地规划许可证》。

2、以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，取得《出让土地规划条件》，签定国有土地使用权出让合同，且该项目经有关部门批准、核准、备案后，按要求完成修建性详细规划、建设工程设计方案设计及规划咨询，建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发《建设用地规划许可证》。

二、受理条件 建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，原件经我局核对后退还）：

1、填写《建设用地规划许可证申请表》；

2、有关部门批准、核准、备案文件（原件1份）；

3、以征用、划拨方式办理规划用地手续的需提供用地协议（原件1份）；

4、以出让方式提供国有土地使用权的，应提供国有土地使用权出让合同（原件、复印件各1份）；

5、有特殊要求的，需提供相关部门的评估论证报告；

6、经有资质的规划咨询机构咨询的修建性详细规划、建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）及规划咨询报告（咨询报告原件1份、方案原件2份及电子资料1份）；

7、城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

三、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、科室现场踏勘；

4、局业务会议或上一级会议研究；

5、发放受理结果文书。

四、受理结果

1、对同意的，发放以下批件：

（1）《修建性详细规划审查通知书》；

（2）《建设工程设计方案（总平面）审查通知书

（一）》；

（3）《建设工程设计方案（建筑单体）审查通知书

（二）》；

（4）建设工程定位图；

（5）《建设用地规划许可证》及附件（即用地红线图）。

2、对不同意的，发放以下文书：

（1）《修建性详细规划审查意见书》；

（2）《建设工程设计方案（总平面）审查意见书

（一）》；

（3）《建设工程设计方案（建筑单体）审查意见书

（二）》；

（4）《建设用地规划许可证申请告知书》。

五、下阶段受理事项

凭《建设用地规划许可证》及附件，向国土部门申办土地使用权证手续；按照批准实施的规划、建设工程设计方案完成施工图设计；拆迁范围内的建（构）筑物拆迁达到拆迁进度规划要求后，建设单位可以提出《建设工程规划许可证》的申请。

六、其他说明

1、建设单位自取得《建设用地规划许可证》之日起，一年内未办理土地使用手续，且未申请办理延期的，该证自行失效。

2、建设单位提出分别报批办理修建性详细规划、建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）和《建设用地规划许可证》的申请，经城乡规划主管部门同意，可分开办理。

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申办《建设工程规划许可证》指南

一、受理范围

已经取得《建设项目选址意见书》或《出让土地规划条件》及附件、《建设用地规划许可证》及附件，且取得土地使用权证，按照批准实施的规划、建设工程设计方案完成建设工程施工图的设计，同时拆迁范围内的建（构）筑物拆迁达到拆迁进度规划要求的建设工程，建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发《建设工程规划许可证》。

二、受理条件

建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，经我局核对后退还原件）：

1、填写《建设工程规划许可证申请表》；

2、建设工程施工图（原件2份及电子资料1份，建筑工程仅需建施图部分）；

3、土地使用权证（原件、复印件各1份）；

4、按照城市规划要求，需报送的环保、卫生防疫、消防、交通、建设、人防、安防等有关部门的审核意见（原件1份）；

5、城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

三、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、审查办理；

4、发放受理结果文书。

四、受理结果

1、对同意的，发放以下批件：

（1）经同意分期实施规划和拆迁的分期拆迁红线图；

（2）《建设工程放线通知单》；

（3）经我局现场验线符合要求的，发放《建设工程规划许可证》正、副本。

2、对不同意的，发放《建设工程施工图规划审查意见书》。

五、下阶段受理事项

1、基础工程和地下工程完工后，经我局勘验合格并在《建设工程规划许可证》副本上签署意见后，方可进行上部工程施工。

2、建设工程竣工后，建设单位书面申请我局对建设工程是否符合规划条件予以核实。

六、其他说明

建设单位自取得《建设工程规划许可证》一年内不动工兴建，且未申请办理延期的，该证自行失效。

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申办《建设工程竣工规划条件核实合格证》指南

一、受理范围

经城乡规划主管部门许可，要求纳入竣工规划条件核实的建设工程，建设单位在工程竣工、组织竣工验收之前，应当申请城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实。

二、受理条件

1、按照城市规划要求，完成建设基地内的各项建设（包括工程外装修、室外环境、配套设施、综合管线和道路建设等）；

2、完成拆迁范围内应拆建（构）筑物的拆除和临时建设的建（构）筑物的拆除；

3、违法建设的建（构）筑物已自行纠正或依法处理完毕；

4、建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，经我局核对后退还原件）：

（1）填写《建设工程竣工规划条件核实申请表》；

（2）《建设项目选址意见书》或《出让土地规划条件》及附件（原件、复印件各1份）；

（3）《建设用地规划许可证》及附件（原件、复印件各1份）；

（4）《建设工程规划许可证》及附件（原件、复印件各1份）；

（5）经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）（原件、复印件各1份）；

（6）建设工程定位图（原件、复印件各1份）；

（7）1：500竣工地形图（原件1份）。

三、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、审查核实；

4、发放受理结果文书。

四、受理结果

1、符合规划条件的，发放《建设工程竣工规划条件核实合格证》。

2、不符合规划条件的，发放《建设工程竣工规划条件核实意见书》。

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申办《乡村建设工程规划许可证》指南

一、受理范围

农村村民住宅建设，个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》。

二、受理条件

乡、镇人民政府应向我局提供下列资料（提供复印件的资料，须经乡、镇人民政府核实无误）：

1、个人填写的《乡村建设工程规划许可证申请表》，并附具乡、镇人民政府明确意见；

2、村民身份证、户口本（复印件各1份）；

3、建设工程设计图或村民建房标准图（原件或复印件2份）；

4、城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

三、受理程序

1、村民向乡、镇人民政府申请，乡、镇人民政府报城乡规划主管部门；

2、现场踏勘；

3、发放受理结果文书；

4、建设单位或者个人凭《乡村建设规划许可证》副本到土地部门办理土地使用权证；

5、乡、镇政府和村委会共同放线、验线；

6、规划验收合格后换发《乡村建设规划许可证》正本。

四、受理结果

1、对同意的，发放《乡村建设规划许可证》正副本、村民建房定位图、盖章同意的建设工程设计图或村民建房标准图；

2、对不同意的，发放《乡村建设规划许可证申请告知书》。

五、其他说明

村民自取得《乡村建设规划许可证》副本之日起，一年内不动工兴建，且未申请办理延期的，该证自行失效。

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临时建设工程规划报建指南

一、受理范围

在城市规划区内进行的各项临时建设工程，对近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全无影响，且在达到规定期限后能够自行无偿拆除的，建设单位可向城乡规划主管部门申请核发临时《建设工程规划许可证》。

二、受理条件

建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，原件经我局核对后退回）：

1、选址定点阶段：

（1）填写《建设工程规划许可证》申请表；

（2）能反映拟建范围及周边关系现状的1：500地形图1份，并标明选址意向位置；

（3）申请单位法人代表委托书（原件1份）和受委托人身份证（复印件1份）；

（4）已经取得的土地使用权证（原件、复印件各1份）；

2、方案审查阶段：

（5）建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）（方案原件2份及电子资料1份）；

3、工程报建阶段：

（6）建设工程施工图（原件2份及电子资料1份，建筑工程仅需建施图部分）；

（7）城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

四、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、现场踏勘；

4、业务会研究；

5、发放受理结果文书。

五、受理结果

1、对同意的，发放以下批件：

（1）建设工程定位图及设计要求；

（2）拆迁范围图；

（3）《建设工程设计方案（建筑单体）审查通知书

（二）》；

（4）《建设工程放线通知单》；

（5）经我局现场验线符合要求的，发放《建设工程规划许可证》正、副本。

2、对不同意的，发放以下文书：

（1）《建设工程规划许可证申请告知书》。

（2）《建设工程设计方案（建筑单体）审查意见书

（二）》；

（3）《建设工程施工图规划审查意见书》；

六、其他说明

1、建设单位自取得《建设工程规划许可证》之日起，一年内不动工兴建，且未申请办理延期的，该证自行失效。达到规定期限且未经批准延期的，须自行无偿拆除。

2、建设单位提出分别报批办理建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）和《建设工程规划许可证》的申请，经城乡规划主管部门同意，可分开办理。

咨询电话：6851019 监督电话：6243483，6238837

小型建设工程规划报建指南

一、受理范围

在城市规划区内利用既有用地原址建设、不改变土地使用性质且建筑容量指标未超出既有控制值的新建、改建、扩建等各项小型建设工程，建设单位可向城乡规划主管部门申请核发《建设工程规划许可证》。

二、受理条件

建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，原件经我局核对后退回）：

1、选址定点阶段：

（1）填写《建设工程规划许可证申请表》；

（2）能反映拟建范围及周边关系现状的1：500地形图1份，并标明选址意向位置；

（3）申请单位法人代表委托书（原件1份）和受委托人身份证（复印件1份）；

（4）已经取得的土地使用权证（原件、复印件各1份）；

（5）属改建、扩建的，须提供有资质设计单位出具的结构安全论证报告（原件1份）；

2、方案审查阶段：

（6）建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）（方案原件2份及电子资料1份）；

3、工程报建阶段：

（7）建设工程施工图（原件2份及电子资料1份，建筑工程仅需建施图部分）；

（8）城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

四、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、现场踏勘；

4、业务会研究；

5、发放受理结果文书。

五、受理结果

1、对同意的，发放以下批件：

（1）建设工程定位图及设计要求；

（2）拆迁范围图；

（3）《建设工程设计方案（建筑单体）审查通知书

（二）》；

（4）《建设工程放线通知单》；

（5）经我局现场验线符合要求的，发放《建设工程规划许可证》正、副本。

2、对不同意的，发放以下文书：

（1）《建设工程规划许可证申请告知书》；

（2）《建设工程设计方案（建筑单体）审查意见书

（二）》；

（3）《建设工程施工图规划审查意见书》。

六、其他说明

1、建设单位自取得《建设工程规划许可证》之日起，一年内不动工兴建，且未申请办理延期的，该证自行失效。

2、建设单位或个人提出分别报批办理建设工程设计方案（含方案总平面图、建筑工程单体方案）和《建设工程规划许可证》的申请，经城乡规划主管部门同意，可分开办理。

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户外店招、标牌规划报建指南

一、受理范围

凡在中心城区范围设置各类户外店招、标牌的，建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发《建设工程规划许可证》（临时）。

二、受理条件

建设单位应向我局提供下列资料（须提供复印件的资料，连同原件一并提交，原件经我局核对后退回）：

1、填写《建设工程规划许可证申请表》；

2、申请单位法人代表委托书（原件1份）和受委托人身份证（复印件1份）；

3、房屋产权证明及租赁协议（原件、复印件各1份）；

4、涉及相邻关系的，与相邻产权人的协议（原件1份）；

5、设计图样及透视效果图（原件2份）；

6、城乡规划主管部门根据需要要求报送的其它资料。

三、受理程序

1、建设单位申请；

2、窗口工作人员初审材料；

3、现场踏勘；

4、发放受理结果文书。

四、受理结果

1、对同意的，发放以下批件：

（1）建设工程定位图及设计要求；

（2）《建设工程规划许可证》副本。

2、对不同意的，发放《建设工程规划许可证申请告知书》。

咨询电话：6851019 监督电话：6243483，6238837

规划报建事项特别提示

为了节省您的宝贵时间，减少往返次数和报建成本，根据城乡规划法、行政许可法等有关规定，现特别提醒您：规划报建中遇到下列情况时，城乡规划主管部门将不予许可或者不予同意：

1、申请人不具备申报主体资格提出申请的；

2、申请材料不齐全、不符合法定形式，规划行政主管部门在规定期限内已一次性告 知，申请人仍未按要求提供申请材料的；

3、申请人隐瞒有关情况提供虚假材料的；

4、属依法纳入拆迁范围或已核发《建设项目选址意见书》、出让土地规划条件，而提出改建、扩建申请的；

5、建设项目取得建设用地规划许可证但未办理土地使用权证，且未达到拆迁进度规划要求，建设单位申请建设工程规划许可证的；

6、属于自然保护区的核心区、自然保护小区、基本农田保护区、地表水源一级保护区、地下水源核心保护区、风景名胜区的核心区、坡度大于25度的水土保持区、地质灾害易发区、大型基础设施通道控制带、水体河流控制区等禁止建设区的建设项目申请；

7、侵占城市规划区内城市道路“红线”，公园绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地等城市“绿线”，历史文化街区及经公布保护的历史建（构）筑物城市“紫线”，依法需要保护水域城市“蓝线”的所有与上述规划管制“四线”保护对象无关的建设项目；

8、占压受依法保护的输电线路走廊、微波通道、地下综合管线的建设项目；

9、已建设完成的原有基地范围内建筑容量指标超出规定控制值的新建、扩建项目；

10、建筑容积率、建筑密度分别超出建设项目选址意见书或规划条件规定的0.1、2%，且不满足建筑面积或容积率奖励规定的建设项目；

11、不满足建筑间距、建筑高度控制及退让距离规定要求的建设项目；

12、设计文件未按照建设项目选址意见书或规划条件的规定要求，配套教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施的项目；

13、对已经规划许可或已建设完成的教育、医疗卫生、文化体育、农贸市场、居委会、公厕、停车场（库）等公共服务设施项目，建设单位或个人提出改变其用途申请的；

14、建设单位或个人提出修改依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图申请，但严重影响利害关系人的合法权益并经公示或组织听证会而不同意的；

咨询电话：6851019 监督电话：6243483，6238837

规划事项需提交市规委会审议提示

一、下列事项需提交市规委会专题会议研究审议：

1、大型公共设施、城市基础设施、大型工业项目、城市主要道路和重要节点大型工程建设等重大项目的选址；

2、居住区、居住小区修建性详细规划方案； 3、18层以上高层建筑、重要公共建筑，以及公园、绿地、雕塑和其他公益性构筑物等重要项目的建设方案；

4、需调整规委会专题会议意见的工程项目；

5、符合容积率补偿条件的房屋开发项目等建设项目；

二、下列事项需提交市规委会全体会议研究审议：

1、市域范围内重大建设项目选址和大型基础设施、大型公共建筑选址；

2、城市重点区域标志性建筑的规划、建筑方案；

报建办证规划办证程序总汇 篇2

区住建局建设项目《选址意见书》办理程序

一、需提交的申报材料

（一）书面申请书。

（二）填报的《广东省建设项目选址意见书申请表》（份数按审批部门的要求）。

（三）经批准的项目建议书或可行性研究及其批准文件等材料各1份。

（四）项目涉及其它行业管理要求的需提交相关主管部门审查意见1份。

（五）拟建项目规划选址的依据，项目所在地规划行政主管部门意见1份（针对项目不在区规划的）。

（六）属需进行选址的建设项目，应连同《广东省建设项目选址意见书申请表》及符合规划资质条件的规划设计单位编制的项目规划选址评估报告一并报送。

（七）项目用地预审意见（对需进行用地预审的项目）。

（八）项目环境影响评价或环保部门意见（对需进行环评的项目）；拟选址位置最新测绘地形图（1：500~1：2000，属线位走廊的比例可按1：5000、1：1万）。附对周边环境、设施、规划要求等情况的必要说明。

二、办理程序

（报送完整申报材料）窗口受理→规划股审核选址或选择建设项目选址（重点项目需要经区规划委员会审核）→核发《建设项目选址意见书》。

三、审批时限

完成上述需要材料后，5个工作日内完成。之二

区住建局规划设计条件办理程序

一、申报材料

（一）选址阶段确需提供规划设计条件的，除按申报选址要求提供所需材料外，另提交用地规划设计条件申请，并说明项目性质，基本情况、选址要求，及对周边环境、设施等的控制要求。

（二）因重大项目建设使规划发生重大变化等确需调整规划设计条件的，应提交用地规划设计条件等相关材料、以及确需调整规划设计条件的证明材料及规划设计方案。

（三）因历史原因已取得土地使用权证和建设用地规划许可证，但没有核定规划设计条件，且用地性质仍符合城市规划要求的：

1、提交建设用地规划设计申请。

2、经批准的建设项目建议书或项目可行性研究报告、项目有关批准文件、拟建项目对水、电、气、能源、交排污及市政公用服务设施的要求。

3原土地使用权证和建设用地规划许可证、符合要求的地形图及规划设计方案等资料。

4、区城乡规划办要求提供的其它资料。

（四）调整规划设计条件需要进行规划论证的，应提交相应资质单位编制的规划评估报告，按规定程序办理。

二、办理程序

窗口受理→规划办承办→领导审批→窗口发证。

三、审批时限

15个工作日（注：

1、不含公示时间20天，2、需相关部门出具意见的时间不计入办理时限；

3、需经区规划委员会及区技术审核会评审的项目时间不计入办理时限）。之三

区住建局《建设用地规划许可证》办理程序

一、申报材料

（一）政府出让土地申办《建设用地规划许可证》，应提交必备材料中符合申报要求的如下材料：

1、书面申请书。

2、申请人身份证明或单位法人资格证明。

3、按要求填报的建设用地规划许可申请表1份。

4、区国土资源局公函，国有土地使用权出让合同或土地部门用地批准文件。

5、根据规定应当进行建设项目环境影响评价的，环境影响评价书及审批意见。

6、标注出让土地范围和面积的地形图，出让批文等相关资料。

7、符合规范要求的规划设计条件。

8、城乡规划办认为需报送的其它相关资料。

（二）以划拨方式取得的土地使用权申办《建设用地规划许可证》，应提交必备材料中符合申报要求的如下材料：

1、书面申请书。

2、按要求填报的建设用地规划许可申请表1份。

3、已核发《建设项目选址意见书》的，提交《建设项目项目选址意见书》复印件及相关批准文件。

4、区政府批准的文件。

5、根据规定应当进行建设项目环境影响评价的，环境影响评价书及审 批意见。

6、涉及其它专业管理，依法律、法规、规定取得相关部门审批意见。

7、申请用地的规划设计条件，标注用地范围和地形图（1：500~1000）及必要的文字说明。

8、位于城市重要地段可能对城市交通产生较大影响，或城市重要公共设施，或片开发住宅小区等需进行交通影响评估的，提交城市交通影响评估报告。

9、城乡规划办认为需报送的其它相关资料。

（三）通过司法程序的取得的建设用地，应提交必备材料中符合申报要求的如下材料：

1、书面申请书。

2、申请人身份证明或单位法人资格证明。

3、按要求填报的建设用地规划许可申请表一份。

4、该地块原批准的《建设用地规划许可证》和规划条件（原件）及相关资料、批准文件等。

5、通过司法程序产生的有效执行文件。

6、城乡规划办认为需报送的其它相关资料。

（四）土地依法转让申办《建设用地规划许可证》，应提交必备材料中符合申报要求的如下材料：

1、书面申请书。

2、按要求填报的建设用地规划许可证申请表一份。

3、该地块原批准的建设用地规划许可证和规划条件（原件）及相关资料、批准文件等。

4、载明有地块规划设计条件的（因有土地使用权转让合同）及依法办理转让的相关资料、批准文件，地块需特别注明的情况和事项等资料。

5、转让双方其它相关协议、要求和需要说明的材料。

6、受让单位法人资格证明或受让个人身份证明。

7、城乡规划办认为需报送的其它相关资料。

（五）办理《建设用地规划许可证》更名换证、延期续办、遗失补办、分解合并。

1、申报材料

（1）申请《建设用地规划许可证》更名换证的。

①属于行政划拨用地，因机构变化等原因申请更换《建设用地规划许可证》的，应提交以下资料：《建设用地规划许可证更名换证、延期补办、分解合并申请表》和书面申请书各一份；原核发的《建设用地规划许可证》及规划条件（原件）和地块相关资料、批准文件等；区编委及相关部门关于申请单位的身份证明文件；城乡规划办要求提供的其他资料。

②采取“招拍挂”形式出让的土地，申请更换《建设用地规划许可证》的；提交以下资料：《建设用地规划许可证更名换证、延期补办、分解合并申请表》和书面申请书各一份；申请人相关资料（原件）等；出让土地“招拍挂”资料、图件及相关开发协议、合同、说明材料等；土地拍卖成交确认书和拍卖公证书；载入规划设计条件的《国有土地使用权出让合同》；城乡规划办认为需提交的其它资料。

(2)《建设用地规划许可证》遗失后要求补办的，提交以下资料：《建设用地规划许可证申请表更名换证、延期补办、分解合并》和书面申请书各一份；《建设用地规划许可证》（复印件）和规划条件等相关资料；附登载已公告遗失的声明报纸及其它证明材料（发布遗失声明须在地级以上每日发行的报纸上，自声明公告后一个月后受理）；城乡规划办认为其它需报送的资料。

(3)《建设用地规划许可证》延期和续办应提交以下资料：《建设用地 规划许可证更名换证、延期补办、分解合并申请表》和说明需延期原因书面申请书一份，原《建设用地规划许可证》（原件）和规划条件及相关资料、批准文件等；确因特殊原因和不可克服的因素，使原证超过有效时限且又超过办延期时间，在其它条件均未改变的情况下，可申请续办。续办项目应补充特殊原因和不可克服因素的证明材料。城乡规划办认为需要报送的其他资料。

(4)《建设用地规划许可证》可以根据城市规划要求进行分解或合并，按照土地出让方式相应资料外，还应当提交：原《建设用地规划许可证》单位意见；原《建设用地规划许可证》、地块规划条件等相关资料；符合资质资质条件的规划编制单位出具的《建设用地规划许可证》分解或合并的规划意见；已办理《土地使用权证》的，提供《土地使用权证》及相关材料；符合城市测量规范且精度不小于1：1000的地形图及拟申请发证用地范围；城乡规划办认为需要提供的其它资料。

二、办理程序

窗口受理→规划办承办校审→领导审批→窗口发证.三、审批时限

5个工作日（注：①需相关部门出具意见的时间不计入办理时限；②需经区规划委员会及区技术审核会评审的项目时间不计入办理时限）。

注：以上所有复印件均需核原件，并盖单位公章。之四

区住建局《建设工程规划许可证》（核发副本）办理程序

一、申报材料

（一）申请报告。

（二）曲江区《建设工程规划许可证》申请表1份。(三）《建设用地规划许可证》及附图（核原件、交复印件）。

（四）土地权属证明和权属四至范围图（核原件，交复印件）。

（五）建设项目立项批准文件。

（六）环评意见书和环保批准文件，核原件，交复印件。

（七）建筑定位红线图1份；必须使用符合城市测量标准的地形图。

（八）经审批同意的修建性详细规划总平面图原件1份。

（九）地块如属分期建设报建，应提供以往报建资料（核原件，交复印件）。

（十）根据项目性质提供相关部门的批准文件。

（十一）经有施工图审查资质单位审核同意的建筑施工图1份及电子版。

二、办理程序

（报送完整申报材料）窗口受理→区城乡规划办核定设计范围，提出设计要点→建设单位送审建设筑设计方案→审核设计方案（重点项目需经区规划委员会审核）→核发《建设工程规划许可证》副本（正本环境验收合格后发放）→申请施工许可证→订立红线界址委托城市测绘部门放线、验线。

三、审批时限

5个工作日（注：

1、需相关部门出具意见的时间不计入办理时限；

2、需经区规划委员会及区技术审核会评审的项目时间不计入办理时限）。注：以上所有复印件均需核原件，并盖单位公章。区住建局临时建设项目审查（房屋类）办理程序

一、申报材料

（一）申请报告。

（二）临时建设项目审查申请表1份。

（三）指定需要提供的相关部门的批准文件。

（四）土地权属证明，如为租用地，应提交双方的协议。

（五）经有施工图审查资质单位审核同意的建筑施工图1份。

（六）1：500地形图一式两份。

（七）经审批同意的地块修建性详细规划总平面图原件一式两份。

二、办理程序

（报送完整申报材料）窗口受理→审查临时建设项目建筑设计方案（重点项目需区规划委员会审核）。

三、审批时限

5个工作日（注：

1、需相关部门出具意见的时间不计入办理时限；需经区规划委员会及办技术审核会评审的项目时间不计入办理时限）。

区住建局办理零星工程《建设工程规划许可证》办理程序

一、申报材料

（一）申报材料。

（二）零星工程《建设工程规划许可证》申请表1份。

（三）工程涉及的产权证明和业主同意书。

（四）工程涉及落地占用土地或外掳部分垂直投影的土地；提供土地权属证明和权属人同意。

（五）工程涉及对原建筑物的荷载改变的，应提供原设计单位对于结构承载力的复核并同意意见书。

（六）工程涉及公共利益、公共安全等，需提供指定的相关部门的批准文件。

（七）对于拟建工程会对周围单位、个人造成权利侵点、损害的，需提供所涉及单位、个人的协议。

（八）对于房屋维修的应提供《房屋安全鉴定书》。

（九）根据不同类别要求提供的图件一式两份（新建项目需提供由测绘提供的地形图，非新建项目提供国土证附的宗地图复印件或平面图的复印件）。

二、办理程序

（报送完整申报材料）窗口受理→规划办审核→核发《建设工程规划许可证》

三、审批时限

5个工作日（注：需相关部门出具意见的时间不计入办理时限；

2、需经区规划委员会及办技术审核会评的项目时间不计入办理时限）。注：以上所有复印件均需核原件，并盖单位公章。

区住建局《建设工程规划许可证》核发正本（房屋类）

办理程序

一、申报材料

（一）申请报告。

（二）《建设工程规划许可证》核发正本（房屋类）申请表1份。

（三）原核发的《建设工程规划许可证》副本（原件）。

（四）《建设工程项目规划验收合格证》原件（核原件，交复印件）。

（五）房管所核发《产权证》面积数（盖章确认）。

二、办理程序

（报送完整申报材料）窗口受理→核发《建设工程规划许可证》

三、审批时限 5个工作日

注：以上所有复印件均需核原件，并盖单位公章

区住建局办理已审批图件证书延期、更名、遗失补办程序

一、申报材料

（一）申请报告。

（二）已审批图件证书的延期、更名、遗失补办申请表1份。

（三）原审批同意的原件、遗失补办的提供复印件。

（四）对于更名与遗失补办的需要登报声明，一个月后方核发审批图件。

（五）其它相关文件。

二、办理程序

（报送完整申报材料）窗口受理→核发相关图件证书。

三、审批时限

5个工作日（注：

1、需相关部门出具意见的时间不计入办理时限；

2、需经区规划委员会及办技术审核会评审的项目时间不计入办理时限）

注：以上所有复印件均需核原件，并盖单位公章。之五

区住建局《环境验收合格证》办理程序

一、申报材料

（一）建设工程规划验收申请报告。

（二）提供规划放、验线表。

（三）验收工程情况说明（说明验收工程的基本情况，包括该工程的报批情况和现场情况及相片）。

（四）经过批准调整设计方案或《建设工程规划许可证》应当提交城市规划部门同意调整的历次批复文件。

（五）如曾规划验收不合格，应提交城市规划部门规划验收的历次复文和经整改的现场照片。

（六）经违法建设处理的工程，规划验收时应提交执行《行政处罚决定书》的情况报告、所缴纳罚款及各种补交收费的收据（复印件）。

二、验收人员对周边环境、建筑面积、建筑高度（层数）、建筑间距等进行核查，并与规划设计要点、红线图、施工图纸、建设工程规划许可证数据核对，并签字确认。

三、按规定呈批，并经领取人签字后发放。之六

区住建局《乡村建设规划许可证》的办理程序

一、提交材料

（一）《乡村建设规划许可证申请表》（一式两份）。

（二）身份证明文件复印件（带原件核对，并且签名确认）。

（三）村镇规划图（村镇规划图是由镇政府或村委会委托具有相应资质的规划设计单位编制，经村民会议或村代表会议讨论同意，由镇人民政府报区人民政府批准的规划图，含镇规划草案）。

（四）四层以上建筑须要提供有资质单位设计的平面、立面、剖面图。

（五）对没有编制村庄规划又急于建房的村民申请，办理《乡村建设规划许可证》在省村镇规划管理办法出台前必须符合如下条件：

1、符合《曲江区农村宅基地建房管理暂行办法》。

2、村民自用住宅并仅限一户一宅（卖自用宅基地后，重新申请不在此列）。

3、镇政府加盖公章的规划草案。

4、四层以上（含四层）建筑需要提供有资质单位设计的平面、立面、剖面图。

5、有关法律法规的要求，如交通、环保、防灾、文物保护等方面的要求。

二、办理程序

（一）申请。

1、建设单位（个人）到镇建设办或住建局办事窗口领取。

2、领取《乡村建设规划许可证申请表》（一式两份），如实填写送村委会签署意见盖章后送镇建设办初审。

3、镇建设办对建设单位（个人）的申请材料签署意见并盖章，送镇政府。镇政府对建设单位（个人）申请材料是否符合条件进行审核并加具意见后，由镇建设办或建设单位（个人）自带材料报送住建局村镇股办理。

（二）受理。

区住建局办事窗口收件后当即检查，如果材料齐全并符合要求，予以受理，发出《受理通知书》；材料不齐全的，不予受理，发出《不予收件通知书》并一次性告知需补充材料，待补充完善材料后再行申请。

（三）批准。

建设单位（个人）的申请符合法定条件的，住建局办事窗口应当自受理之日起20个工作日（不含公示时间）内核发《乡村建设规划许可证》。不符合法定条件的，发出《不予行政许可决定书》，并通知镇建设办或建设单位（个人）前来领取。

规划报建申请书 篇3

宜春市承建科：

我是凤凰街道滩下社区居委会王家居民小组王辉祥，原有宅基地一宗用地面积100m2，位于滩下自来水厂宿舍东北面（原批准手续宜春市规划处土［99］私字第216号），因城市建设需要，由城市投资总公司于2003年将本人房屋宅基地征收后，用于建设中山西路滩下农贸市场，并将本人建房基地置换在袁河西路南侧，五洲房地产公司秀江外滩小区东侧。由于迫于生计，前些年一直在外打工谋生，置换安置的房屋用地今未动工建设，全家6口人，祖孙三代均租住房屋，经多方筹借，现准备在置换用地动工建设。因此急需办用地及城建报建手续，特请贵局以人为本，为民服务的宗旨，尽快完善和办理该置换用地的相关批准手续。

特此报告

规划报建申请书 篇4

一、主办部门：规划报建股

二、办理时限: 15个工作日

三、申报材料：

1、申请报告（原件1份）

2、《文昌市临时建设工程规划报建审批表》（原件1份）

3、申请人身份证明材料（申请人为单位的，须加盖单位公章；申请人为个人的，须提供个人身份证明）；委托他人的，须提供项目法人代表授权委托书和代理人身份证明（复印件1份）

4、建设项目规划地形图（原件2份，勘测中心提供）

5、作者资质证明及制作加工单位资质证明（复印件1份）

6、雕塑效果图（原件1份）

7、雕塑创意及制作材料说明（原件1份）

规划报建申请书 篇5

（一）工作目的：

工程项目报建是房地产开发项目前期工作的要件，是办理前期手续的必备文件。

（二）主管部门：

建交中心一楼服务大厅。

（三）工作内容：

到中心领取《天津市工程项目报建表》；按工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资、工程规模、工程筹建情况、计划开竣工日期等如实填写；加盖单位公章。

〖注意〗工程规模及投资规模应按当年下达的计划填写。

（四）要件：

1、项目立项批准文件或投资计划；

2、企业资质证书和营业执照。

（五）时限：

报批报建流程 篇6

请教大家商业地产操盘流程，越多越好，比如报批五证条件，消防报建流程、条件。国家限高和其它 限制等。还有 超市前中后期的策划经营等。总之，商业流程的知识多多益善！多谢大家！

最佳答案

每个地方的做法不一样，你可以登陆当地的规划、建设部门的网站找到相关流程和要求。

从开发、建设、经营、管理的程序上讲，房地产开发一般可分为五个阶段，即可行性研究和项目决策阶段、建设前期准备阶段、建设阶段、销售阶段和交付使用阶段。

第一章： 项目决策阶段

◆房地产项目可行性研究阶段

房地产开发项目经董事会批准初步立项后，转由企业战略发展研究室进行可行性研究。

1、可行性研究的内容

可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。

可行性研究的主要内容有：(1)项目概况；(2)开发项目用地的现场调查及动迁安置；(3)市场分析和建设规模的确定；(4)规划设计影响和环境保护;(5)资源供给及资本运作方案；(6)环境影响和环境保护；(7)项目开发模式、组织机构、岗位需求、管理费用的研究；(8)开发建设节点计划；(9)项目经济及社会效益分析；(10)结论及建议。

2、可行性研究小组成员知识组成：经济师、市场分析专家、房地产专家、建筑工程专家、财会师及律师。

3、可行性研究的工作阶段

1）投资机会研究。该阶段的主要任务是对投资项目主要是土地进行初步摸底和意向性谈判，并对投资项目或投资方向提出建议，即在一定的地区和部门内，以自然资源和市场的调查预测为基础，寻找最有利的投资机会。

投资机会研究相当粗略，主要依靠笼统的估计而不是依靠详细的分析。如果机会研究认为可行的，就可以进行下一阶段的工作。

2）初步可行性研究，亦称“预可行性研究”。在机会研究的基础上，进一步对项目建设的可能性与潜在效益进行论证分析。

3）详细可行性研究，即通常所说的可行性研究。详细可行性研究是开发建设项目 投资决策的基础，是在分析项目在技术上、财务上、经济上的可行性后作出投资与否决策的关键步骤。

4）项目的评估和决策，按照国家有关规定，对于大中型和限额以上的项目及重要的小型项目，必须经有权审批单位委托有资格的咨询评估单位就项目可行性研究报告进行评估论证。未经评估的建设项目，任何单位不准审批，更不准组织建设。依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容：建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；

4、可行性研究步骤

可行性研究按5个步骤进行：(1)项目公司接受委托或集团公司董事会立项；(2)调查研究；(3)方案选择与优化；(4)财务评价和经济评价；(5)编制可行性研究报告。

5、集团公司董事会通过，批准正式立项，项目进入前期开发阶段。第二章：前期准备阶段

一、获取土地使用权。

开发商获取土地使用权的主要方式 1）通过行政划拨方式取得；

2）旧城改造取得中标地块国有土地使用权； 3）转让取得；

4）出让方式取得（招标、拍卖、协议出让三种方式）； 5）联合开发并报有关主管部门立项、审批后取得； 6）通过司法裁决取得；

7）通过兼并、收购等股权重组方式取得。开发商获取土地使用权的程序 土地使用权有偿出让的方式

出让方式是指政府作为国有土地的代表以什么形式或程序将国有土地使用权让与土地使用者。

按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》国有土地使用权的出让方式有三种：协议、招标、拍卖。

协议出让指土地使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人进行一对一的谈判和切磋、协商出让土地使用权的有关事宜的这样一种出让方式。

招标出让是指在指定的期限内，由符合条件的单位或者个人以书面投标形式，竞投某地段土地使用权，由招标人根据一定的要求择优确定土地使用者（即土地使用权受让人）的出让方式。以招标方式出让土地使用权，不仅要明确合同双方当事人的权利义务，而且要明确投标的效力及招标人在招标期限内应负的责任等。

拍卖又称竞投，有些地方也叫“拍让”。它是指由土地所有者代表在指定的时间、地点，组织符合条件的土地使用权有意受让人到场，就所出让使用权的土地公开叫价竞投，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，建设用地凡属于营利性的商品房开发、旅游、商业、娱乐等用途的，必须通过市土地交易中心挂牌出让国有土地使用权，并取得《成交确认书》，然后签订《国有土地使用权出让合同》。开发商取得《国有土地使用权出让合同》后，到建管处办理建筑方案报建手续，至地籍处办理土地证登记手续。属协议出让的，办理土地登记时应提交以下资料： 1）《土地出让合同》、《划拨决定书》或转让批文；

2）开发商营业执照或组织机构代码证，房地产开发资质；

3）属新增建设用地的，应提供《建设用地批准书》；属存量用地的，应提供原土地使用者土地权源资料。4）1：2000地形图2份；

5）加盖了“权属已审核”的宗地图、地籍图各3份 6）地上附着物权属证明； 7）土地登记申请书；

8）土地登记法人代表证明和身份证明； 9）土地登记委托书。土地主管部门

（1）土地使用权出让

房地管理部门负责办理土地使用权出让和划拨土地使用权转让需补办出让手续的审核和报批工作，远郊区、县房地局负责办理不足10亩土地使用权出让和转让划拨土地需补办出让手续的审核和报批工作。

（2）土地使用权划拨

房地局负责办理10亩以上（含10亩）的城镇建设用地的划拨手续。

区、县房地局负责办理10亩以下的城镇建设用地的划拨手续。

（3）征用土地

(征用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上，由政府部门审核后报国务院批准。

征用耕地3亩以上1000亩以下，其他土地10亩以上2000亩以下，由人民政府批准。

征用耕地3亩以下，其他土地10亩以下，由区（县）人民政府批准。

（4）地价评估

市房地局负责城近郊区、县土地出让和转让划拨土地需补办出让手续的地价评估工作及评估报告的审查、地价审核和报批工作 招标受让土地使用权申请程序

(1)用地者见到招标公告后到指定地点索取招标文件。

(2)用地者到市或区、县房地局或其它部门了解情况，进行咨询，并到出让地块实地勘察，搜集资料。

(3)用地者进行投资分析。

(4)到指定地点办理投资登记，提交企业工商营业执照、法人资格证明、银行资信证明，并按规定缴纳投标保证金。

(5)用地者填写投标书寄给指定方进行投标。

(6)收到中标通知书后，由企业法定代表人或授权代表人与市或区、县房地局签订土地使用权出让合同，并按合同的规定支付总地价款的一定比例作为定金。(7)按合同的约定支付余款。付清40%地价款后向市或区、县房地局申领临时国有土地使用证，付清全部地价后向市或区、县房地局申请正式国有土地使用证。

拍卖受让土地使用权申请程序

(1)用地者见到拍卖公告到指定地点索取拍卖文件。

(2)用地者到市或区、县房地局或其它部门了解情况，进行咨询，并到出让地块实地勘察，搜集资料。

(3)用地者进行投资分析。

(4)到指定地点办理竞投登记，提交企业工商执照、法人资格证明、银行资信证明，并按规定缴纳竞投保证金。

(5)用地者到指定地点领取竞叫牌。

(6)用地者在规定时间、指定地点到拍卖现场参加竞投。

(7)企业法定代表人或授权代表人与市或区、县房地局签订土地使用权出让合同，并按规定支付总地价款的一定比例作为定金。

(8)按合同的约定支付余款。付清40%地价款后向市或区、县房地局申领临时国有土地使用证，付清全部地价款向市或区、县房地局申领正式国有土地使用证。

属经营性开发用地的，开发商通过招标、挂牌、竞买或协议出让程序取得《成交确认书》。凭此书办理土地出让或划拨手续，进行土地登记，取得《国有土地使用权证》。

二、征地拆迁，申办并取得《房屋拆迁许可证》。

城市房屋拆迁是对城市规划区内国有土地上原有的房屋及其附属物等，不适应经济、社会发展需要的部分进行拆除重建，使城市的整体功能得到改善和提高。

1、拆迁方式：

1）政府组织拆迁：主要指通过批租、旧城改造方式取得土地使用权所涉及拆迁 2）拆迁人自行拆迁：这是大型房地产公司常用模式，但要申请拆迁许可证。3）拆迁人委托拆迁：适用开发商缺乏拆迁经验时委托专门从事房屋拆迁工作的单位进行。

2、拆迁的主要内容包括：(1)房屋拆建，如危旧房改造；(2)城市功能、用地布局和空间结构的调整，如居住区、商业区、车站、生活服务设施等公共建筑的建设和改造；(3)环境治理，如扩展绿地、治理污染工程等。因此，城市房屋拆迁是伴随着城市建设项目进行的，是城市建设的重要组成部分，尤其是旧城改造中的一个重要环节，处于建设项目的前期工作阶段。

3、申办拆迁许可证应提交以下申报资料： 1）填写《城市房屋拆迁申请表》一式五份； 2）建设项目批准文件； 3）建设用地规划许可证；

4）国有土地使用权批准文件（建设用地批准书或划拨决定书）5）拆迁代办单位和评估机构资料。

6）拆迁安置计划和方案；（拆迁红线范围内房屋面积、户数、性质、用途等基本情况；拆迁方式；拆迁期限；还建方式及还建期限；产权清晰的安置用房证明；拆迁补偿资金来源及预算资金额度。）

7）有关金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。根据《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》的规定，房屋拆迁管理部门在收到申请之日起30日内，对申请审查完毕。符合条件的，依法收取拆迁管理费（住宅为7元/平方米，非住宅为3元/平方米），颁发房屋拆迁许可证。开发商取得《房屋拆迁许可证》后，即可组织拆迁，并与拆迁人签订安置补偿协议。安置补偿共有三种方式，一是货币安置，二是现房安置，三是就地或异地还建。拆迁完毕后，申请拆迁验收，取得《房屋拆迁验收合格证》。

三、规划设计

建设工程规划管理的主要内容有：建筑管理、道路管理、管线管理、审定设计方案、核发建设工程规划许可证。在已开发使用的城镇国有土地范围，项目规划申报的基本步骤是：(1)在项目建议书报批或可行性研究报告编制之前，开发商要向规划局申报规划要点，规划管理部门应在要点通知书中对批复时的参考依据；(2)在项目建议书批复后，开发商应向规划局申报项目选址、定点，即向申请单位下发选址规划意见通知书，对项目用地的位置、面积、范围等提供较详细的意见，并须同时下达规划设计条件；(3)规划设计条件，是项目选址后，由建设单位申请，规划部门下达的委托设计机构进行规划方案设计的依据性文件。开发商在完成方案设计后，须向规划部门提出审定申请；(4)通过审定的设计方案，是编制初步设计或施工图的依据，也是取得建设用地规划许可证的必备条件；(5)开发商依据审定的设计方案通知书和可行性研究报告批复，并在规划主管部门征询土地及拆迁部门有关用地及拆迁安置的意见后，应向规划局申领建设用地规划许可证，该证是取得土地使用权的必备文件；(6)申领建设工程规划许可证，是在项目列入正式计划后，申请办理开工手续之前，需进行的验证工程建设符合规划要求的最后法定程序，该证申办开工的必备文件。进行营利性的房地产开发，必须取得国有土地使用权才能进行。根据《城市房地产管理法》的有关规定，房地产开发用地一级市场取得方式有两种：即出让和划拨。通过出让方式取得使用权的法律凭证是国有土地使用权证：通过划拨取得土地使用权的临时证件是建设用地批准书或划拨决定书。

1、申办项目选址定点，取得《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。并取得《建设项目选址意见书》的附件：规划设计（土地使用）条件 1）建设项目选址申请

城市规划行政主管部门根据全市经济社会发展策略、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划等各级规划，按照国家《城市规划法》、《建设项目选址规划管理办法》等，考虑建设项目的要求，在规定期限内提出规划方面的初审意见和选址意见。此后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门并征求项目所涉及到的有关部门的意见，对初审意见及其选址提出复审意见，对于同意的项目报政府审批后，在规定的审批期限内核发项目选址意见书。

建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划选址的主要依据。

2）申办建设用地规划

城市建设用地规划管理的基本是依据城市规划确定的不同地段的土地使用性质和总体布局，决定建设工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在满足建设项目功能和使用要求的前提下，如何经济、合理地使用土地。城市规划行政主管部门对城市用地进行统一的规划管理，实行严格的规划控制是实施城市规划的基本保证。

3）委托设计单位设计，送审设计方案。申报规划要点。

规划要点是计划立项或建设工程可行性研究的规划基本依据。计划部门可以要求开发单位初始规划部门对于开发项目的意见，再行决定对可行性研究报告的批复。当建设单位完成计划报批手续之后，应到规划部门申报选址定点，以获取选址规划意见通知书申报选址定点。办理上述“一书一证”时，需提交以下申报资料： 1）建设用地申请；

2）房地产开发单位营业执照和资质证书； 3）土地使用证或土地权属证明； 4）1：2000地形图。

开发商取得《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》后，即可同步到a建管处办理规划方案报建手续，取得《建设工程规划许可证》；b到耕保处办理土地征用、转用手续，取得《建设用地批准书》。到土地利用处办理土地出让合同或划拨手续，签订《国有土地使用权出让合同》或取得《建设用地划拨决定书》。C到地籍处办理《国有土地使用权证》；到拆迁处办理《拆迁许可证》；

2、持规划方案和建筑方案图纸到建管处申请建筑方案报建，取得建筑核位红线图和施工图。建筑方案报建分两阶段。

1）规划方案审批阶段，取得《规划建筑方案批准意见书》。在此阶段需要提供的资料为：

a1：2000地形图1份；

b1：500地形图1份（附道路红线及光盘）；

c建设项目规划建筑方案图纸1套及光盘（大型项目需提供2-3个不同设计单位的规划方案及光盘）；

d“一书一证”及其附件（规划设计使用条件和规划用地范围线）。

2）施工图核准阶段，取得建筑核位红线图5份和施工图3份。在此阶段需要提供的资料为：

a土地证复印件或宗地图或《出让合同》或《划拨决定书》；

b公安、消防、审图办、人防、供水、供电、城管、交管、通信管线、抗震、环卫、燃气、园林、等部门审查意见或回执； c施工图3份及光盘。

3、申办建设工程红线定位与验线，取得建筑核位红线图。红线定位包括建筑红线定位和市政红线定位。其流程是先红线定位，再验线。红线定位工作完成后，当建筑物施工至正负零或市政管线埋设沟槽覆土前，建设单位应申请红线验线。办理红线定位时应提交以下资料原件： 1）建筑红线：审批手续齐全的红线图、建筑施工图，以及建筑红线放线通知单。2）建筑试放红线：红线图、建筑总平面图或建筑施工图、试放红线通知单。3）市政红线：审批手续齐全的红线图、管线工程审批文件及施工图。4）若所放红线与规划道路或其它预留规划控制范围相关，建设单位还须到市规划院提取道路坐标及其它相关数据。

4、申办《建设工程规划许可通知书》，办理完毕后凭此通知书到建管部门办理《施工许可证》。建设工程施工至正负零时，持通知书等相关资料申办《建设工程规划许可证》。持建筑红线图到市城管局固体废弃物管理处缴纳垃圾处理费。申报《建设工程规划许可通知书》应提交以下资料： 1）国有土地使用权证；

2）城市基础设施配套费收据； 3）人防费收据；

4）《建设工程规划许可通知书》申请表； 5）投资许可证

6）经放线的《红线定位册》正本

5、申办《建设工程规划许可证》。申办完毕后开发商持《建设工程规划许可证》至建管部门办理建设工程正负零以上部分相关施工手续；建设工程竣工后3个月内，开发商持竣工图申办《建设工程规划验收合格证》。《建设工程规划许可证》时提交以下资料： 1）《建设工程规划许可通知书》

2）经正负零验线、盖章的《红线定位册》副本； 3）经正负零验线、盖章的《核位红线图》； 4）垃圾处理费联系单。

《建设工程规划许可证》出现变更事由时，提交以下资料办理： 1）变更申请；

2）工商部门更名通知、变更后的工商执照； 3）开发商资质证明； 4）土地变更批复；

5）变更后的土地使用证；

6）（土地批租费、使用费）收据； 7）原建设工程规划许可证； 8）建筑红线图；

9）抵押权人同意变更的意见（办理了在建工程抵押的）； 10）法院裁决项目还应提交判决书。

四、建设项目报建登记，申请招标，办理招标投标手续，确定勘察、设计、监理、施工队伍。

项目报建总流程：

实 施 单 位 流 程 内 容 承 办 单 位

建 设 单 位

建设项目报建登记

武汉市建设工程交易中心各有关管理机构

建 设 单 位

审核“一费制”收费认定费、核发缴款通知 各有关管理机构武汉市建设工程交易中心

招 标 申 请 人

建设单位招标申请 招标投标监督管理机构 招 标 申 请 人

对招标申请人资格审查 招标投标监督管理机构

招标人编制与备案招标文件 招标投标监督管理机构

发布招标公告

武汉市建设工程交易中心

投标申请人

投标申请人投标报名 武汉市建设工程交易中心

招标人投标申请人

招标人对投标人资格预审 武汉市建设工程交易中心

招标人

招标咨询及答疑会 招标投标监督管理机构

投标人投标人

投标人编制与递交投标文件 招标投标监督管理机构

招标人

组织评标委员会

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心

招标人投标人

开

标

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心

评标委员会、招标人

评

标

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心 评标委员会、招标人

定

标

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心 招 标 人

核准招标投标情况报告

招标投标监督管理机构 各收费单位武汉市建设工程交易中心 招 标 人

中标公示，发出中标通知书

招标投标监督管理机构武汉市建设工程交易中心

招标人、中标单位

签订合同

合同备案管理机构武汉市建设工程交易中心

招标人、中标单位

领取施工许可证

武汉市建设工程交易中心

中标单位

施工管理

武汉市建设工程交易中心

依法必须进行招标的项目范围和规模标准，按照湖北省人民政府的规定执行。施工单项合同估算价在50万元人民币以上或建筑面积达到1000m2 的建设工程新建、扩建和改建的建筑的建设工程必须进行招标。工程建设项目必须在发包前,由建设单位或其委托代理机构到市交易中心进行报建。应当报建而未报建的工程项目，不得进行招投标。报建时须交验工程建设项目以下文书:立项的批准文件、银行出具该工程项目资信证明、经批准的建设用地证明和规划审批文件等。

工程建设项目的报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额度、工程规模、拟开工与竣工日期、发包方式、工程筹建情况。工程建设项目报建程序：

1)建设单位或其委托的代理机构到市交易中心领取《工程建设项目报建表》。2)按报建表的内容如实填写,盖上项目法人公章后报送市交易中心。

3)工程建设项目立项批文、资信证明、建设用地证明、.规划审批文件、施工图设计文件审查批准书连同报建表同时提交。

4)属于试桩建设工程项目,须办理试桩登记手续。工程建设项目的投资和建设规模发生变化时,建设单位或其委托代理机构应及时到市交易中心进行补充登记o筹建负责人变更时,应办理变更手续。

1、建设项目报建登记

凡在本市范围内进行建设的，其建筑面积达到1000m2 的建设工程或工程造价在50万元以上的新建、扩建和改建的建筑（构筑物工程、市政工程及装饰工程）应办理工程项目的报建手续。工作内容：

填报《武汉市建设工程项目报建表》需带下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设工程项目土地使用合法证明文件；

（三）施工图设计文件审查批准书；

（四）资金证明（银行出具的六联单或审计报告）；

（五）私营、民营、合资项目必须出具合法证明文件。

报建信息管理：

1、建设工程交易中心核实报建资料，进行现场勘踏（7个工作

日内）；

2、在交易中心媒介上发布报建信息；

3、交易中心将报建信息转至各有关管理机构。

2、审核“一费制”收费认定表、核发缴款通知

填报《武汉市建设工程“一费制”收费认定表》按下列程序办理

（一）在报建台领取收费认定表（共两份）；

（二）到各执收执罚单位办事“窗口”办理缴费认定手续；

（三）应缴费用从工程报建开始20日内凭武汉市建设工程交易中

心（咨询台）开具的《武汉市行政事业性收费、基金缴款

通知书》到代理银行专柜办理缴款手续。其它以中标价为

计算基数的缴费项目，在招投标监督管理机构对招标投标

情况书面报告核准前按上述程序办理。

3、投标申请人投标报名

（一）投标申请人应是《中国武汉建设》网网员，并事先（7个

工作日以上）将下述资料内容报送武汉市建设工程交易

中心，经验证核实后输入数据库，作为投标报名、评标、定标的依据资料：

1、投标申请人的营业执照；

2、资质证书；

3、投标申请人信誉档案资料；

4、项目经理有关资料；

5、业绩及其它与投标活动有关的资料。

（二）网上投标报名。网址

4、招标人根据工程需要对投标申请人资格预审 工作内容：

（一）招标人根据工程需要对投标申请人投标资格预审的，应

按已发布公告的内容和要求对投标申请人进行资格预审

（二）投标申请人到武汉市建设工程交易大厅商务中心领取资

预审通知书和购买资格预审格式文件；

（三）招标人采用对投标申请人资格预审的，凡预审合格者少

于7家的，应重新发布招标公告；预审合格者过多时，又不便直接确定的，应在武汉市建设工程交易中心采用

随机方式抽取不少于7家的投标申请人。

5、投标文件的编制、内容、递交和接收 工作内容：

（一）招标文件编制

投标人应根据招标文件和招标工程图纸以及工程技术规

范要求，结合踏勘施工现场和招标答疑会所了解的情况，编制投标文件和工程预算。投标文件编制完成后应仔

细校核，按招标文件的规定打印、装订、密封和标志，并满足招标文件要求的份数。采用标准保密化评审技术

标的（暗标）严格按武建招办字[2002]18号文件规定

执行。

（二）投标文件的内容

1、投标函；

2、施工组织设计或者施工方案；

3、投标报价；

4、招标文件要求提供的其他材料。

（三）投标文件的递交和接收

1、投标文件的递交

投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前

，将投标文件密封送达投标地点。在投标截止时限以

前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改

或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

并须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。

2、投标文件的接收

在投标截止时间前，招标人应做好投标文件的接收工

作。在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的 规定进行密封和标志，并做好接收时间的记录，未按

时或提前送达的，招标人应当拒收。

6、组织评标委员会 工作内容：

（一）招标人于开标前（上午召开的评标会应提前18小时以上，下午召开的评标会应提前4小时以上5小时以内）在招

投标监督管理机构的监督下，通过武汉市建设工程交易

中心计算机系统按规定随机抽取评委（详见武建交字

[2001]7号文），并提供以下资料：

1、《武汉市建设工程交易中心抽取评标评委申请表》；

2、代理银行代收专柜开具的以建设面积为计算基数的“一

费制”收费项目的缴款凭据。

（二）由武汉市建设工程交易中心指定专人通知评委参加评标；

（三）武汉市建设工程交易中心负责将已抽取评委的详细资料及

通知结果打印密封（密封套破损无效），分别交由招标人

和招投标监督管理机构签收保存。

7、开

标 工作内容 ：