北京市建设项目报建

北京市建设项目报建（共9篇）

北京市建设项目报建 篇1

工业建设项目报建流程-证件办理明细

一、办理项目选址意见书 审批程序：

1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表

2、填报表格，资料准备齐全后交规划初审、加具意见上报市规划局；

3、市规划局科审核，通过后核发《选址意见书》； 提交资料：

1、选址意见书申请表 二份

2、规划用地申请表 一份

3、用地可行性报告 二份

4、选址规划图 三份

5、规划设计总平面图 三份

6、单位设计方案 二份电子文件

7、收费项目：规划测量：测量费为0、1元/亩 规划设计费为15000元/公顷； 计算机制图费2000-3000元/份

8、联系人：区规划办（区府 联系人： 联系电话： 镇区规划办 市规划局规划科： 地址：

二、购买土地

1、买卖双方确认价格，实地测量，卖方提供用地红线图。

2、公司提供规划方案图。（平面图）卖方协助办理相关手续。

3、联系部门： 联系人： 联系电话：

三、用水、用电、锅炉、电梯、电视、电话申请

1、用电申请（供电局）：报手续及报装费均由建设单位承担

2、用水申申请（自来水公司）：联系电话： 联系人：

3、电话申请（电信局）：联系人： 联系电话： 申装费：2000元/对 工料费：300元/对

4、有线电视申请 联系人： 联系电话： 费用：

5、锅炉报装、电梯报装均（质量监督局）由施工方负责，此项可与公司外事 联系人： 联系电话：

四、地质勘探

1、委托地质勘探院进行地质勘探作地质报告，费用：55元/-已降至45元/至45元/。触探检测费用：300元/点（点地面

积1000M2以内不少于6个点，以上部分每增加300M2增加一个点）

2、勘探院 联系人:

五、新增建设用地预审 审批程序：区国土局

1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表 领取项目用地预审申请表、填写：

2、建设单位备齐材料交国土分局初审；

3、国土局将有关预审材料送市发展中国家窗办文；

4、窗口收齐资料移交资源规划科审核；

5、国土局按照要求在5 个工作日内完成初审，加具初审意见

6、资源规划科根据审核情况，5 个工作日向国土局和建设单位出具预审批复。如需报省审批项目，由市国土局审核后，报审国土资源厅审批

提交 资料：

1、新增建设项目用地预审申请表一份

2、可行性报告（内应附场地选择和土地使用章节，包括项目用地选址情况、用地规模、占用国有土地、集体土地

情况，拟占用土地类型、占用耕地概况及补偿措施等内容）

3、选址意见或规划许可证（影本）

4、公司营业执照、法人证件（影本）

5、土地转让合同

6、《土地利用总体规划图》

7、《土地变更调查表》

8、《地类面积统计表》驱测绘队联系人：

9、收费项目：地籍测量费：0、4元/

10、联系人：镇区国土分局 联系人： 市国土局资源规划科：联系人：市国土局测绘队

六、外经贸局立项

1、企业确定拟投资项目规模、面积等资料，报市外经贸局审批，并出批复文件。

2、如项目投资规模超市省批权限，则上报省外经贸厅或商务部审批。

七、建设用地规划（建设用地规划证）审批程序：

1、填报表格、资料区规划办初审、加意见上报市规划局；

2、市规划局规划科审核通过后核发《建设用地规划许可证》 提交资料：

1、《规划用地申请表》1份

2、立项批复（影本）

3、选址红线图（影本）4、1：500或者1：1000现状界线地形图（交界用地权属人共同盖章确认）1份

5、拟建方案总平面图（电子文件）1 份

6、联系人：区规划办联系人： 市规划局规划科 承诺时限：15个工作日

八、新增建设用地审批（国有土地使用权证）审批程序：

1、建设单位向国土分局邻取表格填写、准备资料申报；

2、国土分局对项目资料初审，并加具意见；

3、资料报市国土地局窗口收文，后送资源规划科、土地利用科审核、审核同意的报局办公 会议集体讨论；

4、经国土局办公会议集体讨论和报市政府审批，市政府审核同意的报省国土资源厅审核，省国土资源厅视市政府审核，市政府审核同意的报省国土资源部审批； 提交资料：

1、新建设用地申请表面化、2、建设用地规划许可证（影本）

3、立项批复

4、数字化地形图象（一式五份，建设单位及村委盖章，附电子文件）

5、地质勘测界技术报告书（一式三份）（4、5项由市测绘队办理）

6、《土地利用总体规划图》（标红线）

7、前一年《土地 变更调查图书》

8、《建设用项目呈报说明书》（6、7、8由国土分局提供）

9、农用地转用方案、补充耕地方案（涉占用地耕地的）、征地方案（涉及重用集体土地的）联系人： 区国土局：

九、工程设计

1、工程设计院设计

2、收取设计：5元/M2（建筑面积）厂房7元/M2（仓库），10元/M2（办公楼）现在厂房已升值6、5

3、平面设计图

4、图纸由 设计院设计 联系人： 联系电话：

十、办理规划设计方案通知书 1.规划设计方案审定通知书申请表；

2.建设单位营业执照和法人代表身分证复印件、建设单位法人代表授权委托数极办件人身份证复印件

3.建设用地规划许可证复印件； 4.土地款交纳证明；

5.按建安设项目选址意见书和附件要求设计2个以上的方案，A3图册、总平面图、A0总体鸟瞰图、效果图；

6.建筑和环境设计方案图A4规格阔初步设计深度，含设计说明、建筑和环境总平面图、建筑瓶里坡面图A1建筑效果图；

7.1：500或1：1000定线地形图三份由设计院用铅笔楼花初拟建工程位置。联系人：联系部门

1.1、工程式勘察成果报告（地质报告一份）1。

2、完整的施工图纸两份

1。

3、结构计算书、结算数据磁盘、计算软件名称及授权号各一份 1。

4、工程设计质量保证书一份

1，5、勘察设计合同副本及已付勘察、设计费用的证明（发票或银行转账回执）1，6、市建筑工程施工图设计文件审查申请表一式三份，去建设局取

1，7、批准的立项文件，其中按市面上建设局规定应进行初步设计审查的工作项目，应提供 初步设计文件和初步审查意见书及批准文件。1，8、费用：A、工程勘察设计收费的15% B、图纸审查费 设计评审=建筑面积*高速系数 勘察评审费=总进尺*（65*15%）

1。

9、大业公司出审查意见：{合格由建设局发批准证书，不合格有设计院或勘察院重新修改，大爷公司再审直到合格

联系部门：市建设局大爷建筑咨询有限公司 联系人：联系电话 建工局总工 室 谁有交情？

十二、建筑规划报建《建设工程规划许可证》 审批程序：

1、填报资料交区规划办初审，加具意见后上报市规划局

2、市规划局报建科审核图纸，计算配套设施数；

3、建设单位缴纳市政配套设施费后，规划局发《建筑工程规划许可证》 提交资料： 报建表面及附1份

2、规划证、红线图、土地证、3、消防、环保、立项资料

4、建筑施工图2 份结构1份

5、建筑施工图、平面立面图

6、<<房地产开发项目手册>>复印件

7、提供总平面图，首层平面建筑队施工图

8、收费：按建筑面积总造价收取4%的费用

9、联系人；区规划办 联系人：

十三、环保局立项

办事流程：建设单位（施工单位）申报建设项目环境影响报告表到环保局，环保局皮肤建设项目环境影响审查审批复，建设单位申请办理建设项目管理建设许可证并招投标，施工厂商备案施工图纸到环保局或检测站，检测站检测费水、噪声、废气检测报告，施工厂商再项环保局申报建设项目环境保护设施竣工验收申报表，环保局皮肤建设环保竣工验收合格书，建设单位三个月内向环保局申办排污等及污染物排放许可证

1、扩建申请一份，加盖同工业办

2、设计单位完成后，送环保局 审批

3、环保局批复后做好污水

4、联系人 提供资料：

1、建设项目环保申请一式四份

十四、工程招标

1、选择投标单位=审资历、实力、了解现场施工管理

2、工程发标、开标，议标，确定施工单位，发中标通知书，签施工合同。

十五、项目监理；对外保健合同按工程总造价的1%收取，内部合同按工程总造价的2%0收取

十六、报区建设工程劳资协调组 提交资料：

1、<<建筑工地施工合同>>复印件 2<<劳务用工合同>>或购买证明.3、购买打卡机凭证明。

4、施工单位提供履约保证担保及有关部门证明复印件。

5、购买统一工号

6、施工单位提供履约保证担保及有关部门复印件

7、提交建设韵法人、建设单位工地负责人和建设单位劳资协调人的资料状况以及联系电话。

8、提交施工单位法人、施工单位工地负责人和施工单位劳资协调人的资料新诗况以及联系电话。

9、提交建设工和保证担保函，担保费按建设工程总价的10%委托银行或担保公司

10、联系人：

十七、报区建设工程质监小组 提交资料：

1、固定资产投资许可证或计划批文（立项批文）

2、建设工程用地、规划许可证复印件（提供原件，核对后退回）、红线图或承诺书（家方签名，盖章）

3、盖有设计单位出图专用章、注册建筑师章和注册结构师章的全套施工图一套；包括 总平面图布置、定们图。

4、勘察、设计承包合同；项目设计负责人执业资格证书：勘察、设计单位资质证书、营业执照

5、工程地质勘察报告一份

6、施工合同原件一份及施工单位营业执照、资质证书；

7、建设工程施工许可证或开工报告

8、工程项目招标、投标文件或议标批复复印件；议标工程须预算书一份；

9、施工图审查报告（提供原件，核对后退回）

10、监理合同原件及总监在该公司执业资格证书复印件；监理单位资历质证书及营业执照；

11、设计、施工、监理单位的须提供本单位在地的注册证明

12、建设局工艺的建设工程质量监督手续证明及安装记表

13、项目经理证书复印件

14、办理安全监督手续证明及安监登记

15、建设工程见证人员授权书（建设单位、监理公司各一人，注明手机号）、见证人彩色照片一张及身份证复印件一张

16、质监收费单 镇区质监组组长，副组长联系电话

十八、报区建设工程安监组 提交资料：

1、安全监督登记表（一十六分）

2、施工图及平面图（设计图纸）

3、施工单位工地现场平面布置图

4、工程中标（议标）书复印件

5、施工合同原件或复印件

6、监理备案证和监理合同

7、施工单位资质证书复印件、施工单位项目经理资格书原件以施工单位安全资格证书 复印件（注：工程申报时项目经理资格证书原件放到规划建设办保存，待工程完工后退还）

8、施工单位员工意外伤害保险单（最低保额意外伤害10万元，意外医疗1万元）

9、建设工程安全、文明施工协议书(一式四份）

10、施工图审查证明fuyingjian

11、高支模计计算书及编制施工方案、深基坑计算书及编制施工方案、外脚手架计算书及编制施工

方案和大跨度支撑安全结构计算书及编制施工方案

12、施工单位收到建设单位措施费及交付银行的收据证明

十九、办理“建设工程施工许可证 区城建办、市建设局 提交资料：

1、建筑工程施工许可申请表；

2、建设工程规划许可证复印件（盖建设单位公章或业主司长）；需提交原件核对后退回；

3、中标通知书复印件（加盖招标人公章）；如属完全私人、外商投资的工程项目应提供以下有效证明文件

（1）建设单位营业执照副本复印件（甲盖建设单位公章）；

（2）相关公司章程复印机（加盖本单位公章），递交原件核对后退回；（3）其他证件材料。

4、建设工程承发包合同复印件（甲盖建设单位公章）； 另附；（1）专业分包合同复印件（2）劳务争包合同复印件

（3）施工总承包、专业企业、劳务资质证书副本复印件（均加盖企业公章）。

5、<<施工单位拟投入本工程的技术管理人员、设备>>

6、审查机构出具签署合格的施工图设计文件审查合格书，附审查 机构资质证书副 本复印件（加盖审查机构公章）；

7、施工图一式两份，附；设计单位资质证书副本复印件（加盖设计单位公章）

8、建设工程地质勘察报告，附；勘察单位资质证书副本复印件（加盖勘察单位公章）

9、市建筑工程质量监督登记表，附：取工程质量监督登记证明（市建设局统一印制）；

10、市建筑工程安全监督登记表，附：镇区工程安全监督登记证明（市建设局统一印制）；

11、起重设备安装工程专业承包企业资质证明文件；

12、施工组织设计

（1）施工安全管理机构组织机构图，安全生产责任人、专职安全管理人员名单（2）安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标；（3）安全技术措施；（4)施工现场用电方案；

（5）施工现场总平面布置图，临时设施规划方案；

（6）一下分项工程还需提交专向方案：基坑支护与降水工程，土方开挖工程，模板工程，起重吊庄工程，脚手架工程，按有关规定的其他危险性较大的工程；

（7）深基坑、地下暗挖工程、高支模工程及有关规定的其他危险性较大的工程的见； 专项施工设计方案的专家审查意

（8）工程项目经理、施工员、安全员和特种组噢业人员的资格证复印件；

13、施工单位安全作业环境及安全施工措施费用的使用计划，附：建设单位已列明费用的工程概算复印件、合同支付条款复印件；

14、改变原有房屋结构的扩建、改建项目还需提交以下资料：（1）《改变房屋使用性质和结构部位登记表》

（2）原有工程结构安全咨询报告及咨询单位资质政府书、营业执照复印件（加盖咨询三位公章）；

（3）原有房屋工程施工许可证及竣工验收报告的复印件；

15、建设工程监理合同复印件（见该监督和单位公章）附：监理单位资质阿衡是副本复印件（加盖监理单位公章）；

16、缴纳费用单据：

建设工程质量监督费，新型墙体材料专项基金8元/平方米

建设工程散装水泥专项基金3元/吨.平方米，建设工程定额测定费总造价*1%，安全文明施工措施费50%支付给施工队，50%支付给规划办，500万元以下5%，500-2000万元4%，2000-3000万元3% 施工报建费（区城建办收取）

总造价*6%押金总造价5%标语口号费800元/套 区城建办电话 ： 联系人：

二十、消防报建 地点：市公安局消防局第一大队

1、提交资料：报建申请报告及图纸，写明建筑物名称、层数、高度、占地面积建筑面积等；

2、费用：3元/平方米

3、防火科出具建筑工程消防设计审核意见；

4、各局审核意见来组织招标和施工 联系人： 联系电话：

5、施工结束消防验收合格，防火科出具消防验收合格书；

6、此项工程须协同施工单位共同办理。二

十一、卫生防疫备案

了解项目属新建或扩建，新建需填申报表，扩建项目及补充原有资料： 提交厂房、车间的平面布置图、生产流程图

包防疫站审批，此项工作由攻关和外事办理 二

十二、工程施工

1、新功的供水、供电、排污等管网三通工程的规划预设

2、施工单位组织施工。二

十三、工程竣工验收

1、交工程验收资料，有施工打挪威将资料（监理、勘察、设计、施工）交区质监组，通过后由建设单位组织进行

2、现场工程验收：由建设单位、施工单位、设计、监理、区质监组一起实测检查，区质监组出具竣工报告，全部资料，规划意见书、环保、消防意见书等递交到市城建档案馆备案 市建设局建档，使质监站核发竣工验收合格证； 审批手续：

1、填报资料区规划办，上报规划局将按察科；

1、立项报批（项目申请报告、可行性研究报告及审批文件）；

2、土地文件（国土证）；

3、选址意见书；

4、建设工程规划许可证、建设项目建筑设计要点；

5、红线图、总平面布置图；

6、建设工程规划许可证及附件复印件；

7、工程地质勘察报告；

8、勘察设计承包合同、建筑安装工程承包合同书、协议、监理委托合同；

9、建筑工程消防验收意见书；

10、现状实测图1份；

11、竣工图纸，含目录，建筑图，结构图，给排水工程图（消防工程），强电工程，弱电工程，注备：

1、凡需提供复印件、需持原件来核对后，方能提交；

2、建设工程办理规划验收后应向市城建档案馆移交《建设工程规划合格证》；

3、建设工程办理竣工验收备案完毕后应向市城建档案馆移交： 工程竣工验收报告； 工程竣工验收备案表； 工程竣工验收备案证书；

工程质量评估报告（监理公司）； 勘察质量将按察报告（勘察单位）； 设计文件质量检查报告（设计单位）二

十四、办理房产证

审批程序：申报--受理--核发 审批单位：区房管所、市房管局 提交资料；

1、土地使用证正本；

2、建设工程规划许可证正本；

3、施工许可证正本；

4、竣工验收合格证正本

5、营业执照影本

6、法人身份证影本；

7、委托书、受托人身份证影本。

北京市建设项目报建 篇2

关键词：建设工程,前期报建,“830”工程

住建部于2014年10月份颁布了第18号令关于《建筑工程施工许可管理办法》的文件, 为了规范建设工程报建程序, 要求建设单位必须在开工前取得建设工程施工许可证, 否则会承担相应的惩罚。一般建设工程项目需要办理五证:《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《房屋产权证》。然而高校一般都有土地使用证, 其若有拟建公共建筑时, 基建部门在建设期间只需要负责办理两证一图, 即《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》以及红线图 (总平图规划批复) , 且其均有时间限制, 在施工图纸设计之前须确定红线图, 否则无法进行细部构造设计;在招投标期间须取得建设工程规划许可证, 否则无法进行招投标活动;在开工前须取得建设工程施工许可证, 否则城市管理、综合执法及环境保护局等部门会介入执法, 勒令停工、罚款, 甚至停止审批报建手续等处罚措施, 这样反而会影响工程进度。

1 建设工程前期报建的概述

迄今为止, 建设工程报批报建工作没有统一标准的定义, 其大概的含义是指依据项目规划, 根据国家和当地主管部门的法律法规及要求, 负责工程项目的立项及批复、用地规划、招投标等过程中各方面工作的具体实施, 保证工程项目符合法律法规、力争各项减免优惠政策、降低投资成本, 同时满足工程进度和质量的要求, 各个环节的工作都要征求到相关职能部门的建议, 以求达到工程建设的要求, 并获取相关的合格证书, 通过与审批部门 (如消防、环保、防雷、抗震、供热等部门) 的沟通协调, 最终在开工前完成各项审批手续。

2 报建工作的基本流程

参照高校公共建筑项目, 其报建流程如下:

2.1 项目立项申请

报建部门:省教育厅, 所需资料如下: (1) 建设项目立项请示报告; (2) 项目总平面图; (3) 可行性研究报告; (4) 企业存款证明。

2.2 申请红线图

报建部门: (规划局建审科) , 所需资料如下: (1) 建设项目方案设计审批申请; (2) 建设项目平、立、剖、结构基础图、效果图及总平面图; (3) 项目立项批复; (4) 国有土地使用权证; (5) 设计单位资质。

2.3 建设工程规划许可证

报建部门:规划局建审科, 所需资料如下: (1) 建设工程规划许可证申请表; (2) 四项行政事业性收费回执单 (包括城建配套费、人防异地建设费、劳保统筹专项基金及新型墙体材料费用) ; (3) 供热申请手续; (4) 放线成果表; (5) 消防审查意见; (6) 批后公示。

注:其中四项行政事业性收费中的城建配套费及人防异地建设费可依据相关文件的规定申请减免, 如建设项目含人防工程, 不必缴费, 但需进行人防工程专项图纸审查。

2.4 建设工程施工许可证

报建部门:规划局监理科, 所需资料如下: (1) 建设工程施工许可证申请表; (2) 建设工程用地规划许可证; (3) 建设工程规划许可证; (4) 中标通知书、备案施工合同、备案监理合同; (5) 施工图审查批准证明 (含防雷专项及抗震设防审查) ; (6) 商品混凝土合同, 商混凝土企业资质证书、散装水泥押金; (7) 资金证明 (建设单位出具不拖欠工程款的承诺, 施工单位出具不拖欠农民工工资的承诺, 工地达到市级文明工地标准承诺, 人社部门出具的《缴纳农民工工资支付保证金确认书》; (8) 质量监督手续: (9) 施工企业安全生产许可证、项目经理证原件、安全生产考核合格证; (10) 劳务合同及劳务企业资质证、安全生产许可证; (11) 现场踏勘、双创硬件达标 (出口50米道路硬化、全自动环保节水型车辆冲洗设施、文化墙) 。

3 如何提高报建工作的效率

3.1 专业知识的学习

建设工程报建工作不仅只是提供其所需资料, 还要求报建人员能够读懂图纸, 并与各审批部门进行沟通、协商, 结合现场及周边的实际情况来判断哪些部分需要设计变更, 因为变更方式的不同往往会影响建设项目的投资成本、外观效果, 甚至结构形式等内容。如果提前了解图纸, 能及时地与设计单位沟通, 尽量的减少变更, 不仅可以节约成本, 还能让建设单位占据主动地位。

3.2 合理优化报建程序

报建工作虽有时间顺序性, 但不同审批部门可以同时进行审批, 如果能够优化报建程序, 不仅可以节省报建时间, 还可以节约建设成本。例如, 施工图纸出具后, 在未取得建设工程规划许可证时, 消防、防雷、抗震、人防等部门可以同时进行专项图纸审核, 待审批部门提出问题时, 可召集设计院各设计专业的项目负责人一次性进行解答, 并依据情况出具相应的变更或回复, 这样既大大减少了与设计院之间繁琐的沟通, 又节省了报建时间。

3.3 良好的沟通技巧

沟通能力是报批报建人员的一项基本素质, 有效的提升沟通技巧, 往往可以起到事半功倍的效果。如何建立与各审批部门的关系, 需要用真诚的态度去和相关人员沟通、互动, 口才只是沟通技巧的一方面, 诚信、负责、热情、尊重才是沟通的最佳武器。做好报批报建工作, 不仅需要有系统的思维方式和方法, 还需要有良好的职业精神和敢于承担压力的责任意识, 以确保建设项目的顺利实施。

3.4 资料管理能力

在报建过程中, 往往中间环节会产生许多的资料需要保存, 这就要求报建人员具备基本的资料管理能力, 及时整理归档, 这样可节省与资料员之间借、存资料的时间, 也是提高报建效率另外一个方面的表现。

4 结论与建议

作为一名合格的报建人员必须具备识图、熟知项目的基本概况、知法懂法, 如消防法、建筑法、合同法、招投标法等, 良好的沟通能力以便于同审批部门与设计单位沟通, 信息及时反馈性, 及时传递对方信息给另一方, 反馈并分析其利害关系, 整理资料能力, 保存中间环节审批手续, 最终归档。建议开启绿色通道:考虑高校学生开学报到时间问题, 学校的工程大部分为公共建筑, 如教学楼、图书馆、实训大楼、训练中心及学生公寓等, 这些公共建筑均属于“830工程”, 而且学校内部有类似工程质量监督委员会的组织来监督工程质量, 外部有建设工程质量安全监督站定期或不定期巡检、突检及抽检, 在保证工期和质量的情况下, 建议对学校的“830工程”开启绿色通道, 减少或简化前期报建审批手续。

参考文献

[1]韩富梅.浅析建筑工程项目报建工作效率的提升对策[J].科技与创新, 2015 (02) .

[2]蒙灵芝.高校新校区建设工程前期报建工作探析[J].管理锦囊, 2014 (13) .

[3]王翔.工程建设中的报批报建流程的实践与思考[J].公司与产业, 2014 (07) .

论建设工程前期报建工作 篇3

关键词：建筑工程；前期报建；完善措施

前言：随着社会主义市场经济的建立，政府建设主管部门完善了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，使各项建设用地和各类建筑工程通过组织、控制、引导、协调，使其纳入城乡规划的轨道。随着社会主义市场经济体制的建立以及城市建设工程项目的不断完善，建筑工程的前期报建工作越来越向国际惯例靠近。建筑工程的前期报建工作是一个涉及到的部门和环节都比较多和复杂的系统工程，工作程序非常烦琐，并且很多工作程序是相互穿插进行。

一、建设工程前期报建工作的定义

建筑工程前期报建是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，向当地建设行政主管部门或相关专业的职能部门进行报建，不但要提交建筑设计方案和施工设计方案进行审核，还要交验建筑工程相关的基本信息资料，包括工程项目立项的批文和建设用地的批文等其他相关文件的行为。工程前期报建工作涉及审批部门众多，即要取得：国土、消防、电力、环保、人防、规划、城建等职能部门的同意批复。工程建设项目主要是各类房屋建设、土木工程、设备安装等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设

项目。

二、建筑工程前期报建的主要作用

建筑工程前期报建直接影响到建筑项目的能否顺利的完成。《国务院投资体制改革决定》的相关规定决定了建筑企业的建设投资的核心主体地位。现今政府部门对于建设项目的信息审核，已经不再包含项目的资金来源等经济信息的审核，主要交由建筑企业进行内部自主审核和决策，这就要求建筑工程项目的工程前期报建工作达到较高的完成标准。建筑工程项目前期报建工作的顺利完成，可以在一定程度上缓解项目建设中存在的用地紧张问题。建筑工程项目前期报建手续的顺利完成，可以使建筑项目尽快开始实施，有利于项目缩短施工工期，节省资源和费用。

三、建筑工程前期报建办理的要点

在建筑项目的前期报建办理过程中，由于某些手续的办理过程较为繁琐，需要材料较多，材料的审核进程慢，需要多部门进行共同审核，成为项目前期手续办理的重点，应加强对这些环节的重视，做好相关准备，以保证前期报建手续办理的顺利进行。建筑工程前期报建手续办理过程中主要应注意以下几点：

（1）发改委对建设项目的有关信息的核实环节。在建筑项目的前期手续办理过程中，发改委会对建设项目的投资来源的合理性、建设可行性以及用地规范性等相关信息进行审核，并对该项目立项或备案，从而达到对建设项目的可行性进行严格控制的

目的。

（2）建设工程规划许可证办理环节

在项目前期报建过程中，办理工程规划许可是一个关键环节。环境评估报告备案，消防设计备案，人防施工图审查意见及人防工程质量监督受理等是取得工程规划许可的前置条件。工程修建性详细规划是整个项目报建的重中之重，它需要建设和设计单位进行反复沟通、修改并最终确认的技术文件。在报建过程中，规划审批部门对详规的审核尺度的把握也非常严格。

（3）国有土地许可证办理环节。国有土地许可办的办理需要经历项目的立项、建设用地规划许可以及工程规划许可等环节，需要经过多部门的共同办理，因此，需要经历的时间较长，办理流程也就为繁琐。

四、建筑工程前期报建工作当前状况

当前我国的房地产开发工作的前期阶段工作属于流程化管理阶段，各种问题在开发企业的前期进行相关手续报建中也暴露出来。这些问题有企业自身的，例如：许多建设单位不重视研究项目建设前期的工作，或者深度不够；前期手续办理时间过长等。也有来自其他利益主体的，还有一些问题来自于政府部门的相关审批机构，例如：事项审批环节太多，审批时间拖的太长；审批不规范等。总之，对于目前建筑工程的前期报建工作问题存在的原因是多方面的，要提出根本的解决措施要在参建各方的努力下共同推进。

五、工程前期报建制度需更加完善

（1）加大报建宣传、依法监管

在建立和完善建筑工程报建制度的同时，审批部门要加大宣传力度，深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件，并邀请当地有关部门、建设、施工单位有关的负责人开展前期报建工作的管理和宣传讲座。在加大宣传力度的同时，审批部门还需要依法行政，在依照报建制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序，保障建设和施工单位的合法权益，为工程服务，为社会负责，真正做到要有政策与法规依据；要有审批条件和审批程序保障；对于审批结果要公开化。这样才能保证报建工作的公开、公正，也提高了报建工作的效率。

（2）保证资料齐全

在准备报建资料时，必须要先到相关职能部门了解清楚报建所需的资料目录（现在基本上所有的职能部门都把办事程序及要求提交的资料目录挂在网上），再按资料目录准备好报建资料。值得注意的是：现在很多职能部门都要求报建单位提供原件与提交的复印件核对，或要求在提交的复印件上标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。

六、结语

工程建设项目前期报建是工程建设项目管理工作的重要部分，在实际的工程项目建设过程中，前期报建工作是比较繁琐的，前期报建过程是一个比较复杂的系统工程。它需要各个部门相互协调、配合，需要专业人员在实践中不断的总结经验，不断的改进前期报建工作环节，同时也要维护好建设工程项目的市场秩序，从根本上提高前期报建工作的效率。

参考文献：

[1]白耀军.项目前期工作的重要性[J].现代企业文化.2010

[2]王莹.浅谈如何做好建筑工程前期报建工作谈[J].东方工程文化.2012

项目报建流程（精选） 篇4

附录1：办理建设项目选址意见书审批所需材料

（1）《建设项目选址申请表》一式二份

（2）申请选址说明报告1份

（3）1/500或1/500至1/2000地形图三份

（4）工业项目附环境评价报告一份

附录2：办理立项审批所需材料

（1）项目备案申请（一式2份），简要载明：项目情况说明、产品情况及年产量、项目建筑面积、项目计划总投资、项目年耗能（每年耗电、油、气、水等）

（2）项目备案申请表

（3）企业营业执照复印件

（4）新增建设用地项目提供预审意见书；非新增用地项目提供土地证复印件；

（5）总平面图（蓝图）

附录3：办理建设用地规划许可证审批所需材料

（1）建设用地规划许可证申请表一式二份

（2）计划部门批准的项目建设书或其它计划批准文件一份

（3）红线图10份

（4）规划设计批准文件（含图）一份及电子文件一份

（5）环境影响报告表（书）

附录4：办理土地审批（国土证）所需材料

（1）发改、环保、规划意见

（2）项目批文

（3）建设用地规划许可证

（4）红线图

（5）总平面布置图

（6）营业执照

（7）环保意见

（8）竞价成交确认书，出让合同

（9）发证材料，法人代表身份复印件

附录5：办理建设工程规划许可证审批所需材料

一、设计方案审定

（1）拍卖地块规划设计条件

（2）设计方案

二、施工图及抗震审图申报程序

办事程序：申报、审图、出具审图意见

提交材料：

（1）三套图纸（含建筑、结构、水、电、暖通）按A4纸大小折叠成册

（2）电子光盘

(3)结构计算书

（4）节能报审表、节能计算书

（5）施工图情况表（由窗口领取）

（6）地质勘察报告

（7）备过案的设计、勘察合同复印件（原件各二份）

（8）设计、勘察资证复印件

收费标准：工业建筑：0.55元/平方米；工业内的综合楼、办公楼、宿舍等建筑：0.75元/平方米;多层居住房：0.75元/平方米；别墅：1.25元/平方米;小高层以上居住房（包含小高层）：0.8元/平方米（抗震扩初审图费）+ 0.75元/平方米

许可依据：《建设工程勘察案设计管理条例》

三、建设项目防雷工程设计审定

办事程序：受理、图纸审查、审批、签发

提交材料：

（1）防雷装置设计审核申请书（一式三份）

（2）项目立项批准文件（复印件）或初步设计批准文件（复印件）

(3)总规划平面图

（4）防雷设计说明；专业防雷设计方案

（5）防雷设计图纸一套（包括电施、建施、结构等）

（6）经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的技术评价意见（审查意见书）

（7）专业防雷工程设计单位设计资质证（复印件）、设计人员资格证书（复印件）

（8）电子设计图采用光盘或U盘形式递交

收费标准：0.10元/平方米。

一、二类建（构）筑物加10%。

四、《建设工程规划许可证》（建筑工程）

办事程序：受理、审查、（放线）、出证

提交材料：

（1）建设工程规划许可证申请表一式二份

（2）《建设用地规划许可证》及红线图（复印件）各一份

（3）土地证复印件或土地权属证明一份

（4）有关主管部门审查意见

a．项目立项依据

b．环境影响评价批准文件

c．水务排污审批意见

d．需人防审核的应提供人防审核意见

（5）建设项目总平面定位图3份、建筑施工图（含土建工程说明、平、立、剖图）、结构基础图各2份（包括电子光盘文件2份），图纸需按A4大小要求折叠

（6）《设计方案审定意见书》复印件一份（办公住宅商业类建筑需附效果图，并附建筑明细明细表，停车位表、综合经济技术指标表）

（7）选址意见书复印件

（8）工业厂房不足三层需提交申请

（9）外省市设计单位需提供资质和入境许可(复印件)

（10）违章建筑补办提供处罚决定书

收费标准：营业用房或设施1.0元/平方米；住宅及其它建筑0.8元/平方米；工业厂房0.9元/平方米

备注：总图设计中角点坐标应在墙体外包线上。领工程证需在相关测绘单位放线后，凭放线成果单来领取。

五、房管局（白蚁）

（1）白蚁预防申请表2份及合同3份

（2）立项批文

（3）总平面图1份

六、经贸局

（1）项目批文

（2）总平面图

（3）建设用地规划许可证

（4）土地证

附录6：办理建设工程施工许可证审批所需材料

一、公开招标项目：中标通知书、招标合同备案表原件；直接发包项目：《直接发包申请及审批表》、《批准直接发包通知书》、《施工合同备案表》原件。（建设单位）

二、完成合同备案管理系统中施工、监理、商品混凝土合同的网上申报。

三、完成质监、安监、施工许可网上申报，并在网上打印二份，均需盖章、签字；质监：

提供建设工程质量监督申报表；安监：苏州建筑工程安全受监登记表、安全施工措施申报表、苏州市建筑工程项目施工安全责任保证书；施工许可：建筑工程施工许可申请表。（建设单位、施工单位）

四、提供土地使用证或用地规划证原件及复印件。（建设单位）

五、《建设工程规划许可证》原件及复印件。（建设单位）

六、已盖章的《基本建设项目办理手续联系单》原件。（空表在区规划局领取）（建设单位）

七、提供施工单位的法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证的原件及复印件（省

外施工企业应提前办理进省资质核验和《信用手册》手续，材料领取需提供原件）。提供建造师注册证书及B类安全员考核证书、C类安全员考核证书、质检员证书原件及复印件。（施工单位）

八、监理单位应提前办理监理合同备案手续。（市以外监理企业还需提前办理非驻苏监理

企业承接监理工程资质核验登记手续，材料领取）。（监理单位）

九、提供抗震审图初、复审意见原件及复印件。（建设单位）

十、项目立项批文、消防审核意见书原件及复印件。（建设单位）

十一、提供民工工资担保证明原件及复印件。（施工单位）

十二、现场踏勘证明原件。如有分包，必须办理分包手续。（提前至6号楼3楼建管处办理，电话0512-85182390）。（建设单位、施工单位）

十三、其它材料。（提供勘察、设计单位资质证书及设计人员岗位证书，复印件需盖章）十四、一千万以上房地产项目，建设单位需办理工程款支付担保证明，担保期限开竣工日期，担保金额为合同造价的10%。

注：所有复印件均需加盖公章，材料齐全后，至建设局窗口报送材料，并缴纳相关费用。咨询电话：67591830

附录7：消防

一、消防手续实行网上申报

项目报建工作流程 篇5

第一章报建总流程图

征 地 及 立 项 阶 段 施 工 审 批 阶 段 销 售 阶 段 招、拍、挂取得土地使用权申办项目立项，委托可研启动设计，确定方案申办《项目选址建议书》、《土地预审意见》启动环境影响评价申办《建设用地规划许可证》初步设计、施工图设计审查申办《国有土地使用证》申办《建设工程规划许可证》 施工、监理招标申办《施工许可证》申办《预售许可证》竣工验收 物价审批、物业备案申办《销售许可证》初始登记

第二章 流程详述

一、招拍挂取得土地使用权

1、涉及部门

集团外部：土地储备中心 集团内部：

2、所需材料 竞标书

3、所需经费估算

二、申办项目立项，委托可研

1、涉及部门

集团外部： 发改委、设计院

2、所需材料

申请报告2份（红头文、章、文号）、申请书一式三份（委托资质）； 项目建议书；

城市规划出具的城市规划审查意见；（上报所有数据以规划容积率最大数字为标准）

国土资源部门出具的项目用地预审意见；

环保部门环评意见（窗口填资料后，委托环境公司）；

其他文件（营业执照、机构代码、房屋开发资质、资信证明、国有土地出让合同、交税票据、节能评估（市发改委二楼204号，资源环境科2868364刘和球、肖科）

3、所需经费估算

三、启动设计，确定方案

1、涉及部门 集团外部： 设计院

2、所需材料 规划设计要点

3、所需经费估算

四、申办《项目选址建议书》、《土地预审意见》

1、涉及部门 集团外部：规划局

集团内部：天易房产合约审计部

2、所需材料

申请报告、土地成交确认书、总平图

3、所需经费估算

五、启动环境影响评价（委托环评）

1、涉及部门

集团外部： 环保局、环评单位

2、所需材料

可研、初步设计、总平图

3、所需经费估算

六、申办《建设用地规划许可证》

1、涉及部门 集团外部： 规划局 集团内部：

2、所需材料

申请书、土地出让合同、土地成交确认书、已批准的用地蓝线图、1/500或1/2000拟批准规划用地红线图4张、政府批准文件或发改委计划文件、已批准修建性详细规划或总平面设计方案（6套，带电子文档）、交通影响评估及环境评估影响报告

3、所需经费估算

七、初步设计、施工图设计审查

1、涉及部门

集团外部： 规划局、消防办、人防办、国土局 集团内部：

2、所需材料 初步设计、施工图纸

3、所需经费估算

八、申办《国有土地使用证》已办

1、涉及部门

集团外部： 土地储备中心、财政局

2、所需材料

土地出让合同、出让金单据

3、所需经费估算

九、申办《建设工程规划许可证》

1、涉及部门 集团外部： 建委 集团内部：

2、所需材料

申请书、机构代码证或工商执照、已批准的修建性详细规划或总平面设计方案、建筑方案、已批准的建筑报建图纸、建筑面积复核报告、《建设工程规划许可证申请表》、土地权属证明、交通影响评估及环境评估影响报告

3、所需经费估算

十、施工、监理招标

1、涉及部门 集团外部： 招标代理 集团内部：

2、所需材料 标书

3、所需经费估算

十一、申办《施工许可证》

1、涉及部门 集团外部： 建委

集团内部：

2、所需材料

《建筑工程施工许可申请表》、已经办理该建筑工程用地批准手续证明、建设工程规划许可证复印件、施工图设计文件已按规定审查证明、施工中标通知书、建设工程监理合同复印件、建设资金已经落实证明、有保证工程质量和安全的具体措施证明

3、所需经费估算

十二、申办预售许可证

1、涉及部门 集团外部： 房产局

2、所需材料

《商品房预售许可申请表》、《营业执照》（复印件）、《资质证书》（复印件）、国有土地使用证（复印件）、建设工程规划许可证（含《建设工程规划审批单》及《定点通知单》）（复印件）、工程施工合同（复印件）、确定施工进度、竣工交付日期的证明（原件）、实际已完成主体工程形象进度情况的证明（照片或工程监理机构出具的证明）、确定物业管理用房及相关公共设施配套设施的证明（或前期物业管理备案书）、商品房预售方案、施工许可证（复印件）

3、所需经费估算

十三、竣工验收

1、涉及部门 集团外部：

集团内部：

2、所需材料

施工各项报告、施工日志、竣工图

3、所需经费估算

十四、物价审批、物业备案

1、涉及部门 集团外部： 物价局 集团内部：

2、所需材料

3、所需经费估算

十五、申办《销售许可证》

1、涉及部门 集团外部：

集团内部：

2、所需材料

立项批文、土地证、建设用地规划许可、工程规划许可、竣工验收材料、价格申请表

3、所需经费估算

十六、初始登记

1、涉及部门 集团外部：

集团内部：

2、所需材料

3、所需经费估算

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质

3、总平面审查阶段

5、建筑工程规划许可证

项目前期报建工作总结 篇6

荣翼 发布于 2013-07-09 浏览 51人次

项目前期报建工作总结

一、规划方案审批阶段

规划为主办部门，消防、绿化、环保、人防为协办部门实行并联审批。程序为先把方案报规划进行预审，预审通过后由规划向协办部门发协办通知，再将资料报协办部门。由于在报环保之前要请环评单位做环评，历时较长，因此，规划允许报环保可以在不拿协办通知的情况下先进行。最后待拿到各协办部门的方案审查合格意见后再报规划，由规划出方案审查意见。

具体所交要件如下：

1、规划

（1）书面申请（原件1 份）；

（2）投资备案证（复印件1 份）；

（3）建设工程规划设计方案（2份，含电子光盘）；

（4）彩色渲染图（1 套，限重要地段，重要节点及建设项目）

2、消防

（1）《建筑工程消防设计申报表》（原件1 份）；

（2）建设工程规划设计方案（1份，含电子光盘）；

（3）设计单位消防自审小组自审意见书（原件1 份）。

3、环保 由有资质的环评单位对项目用地按环境保护规范要求进行环境评价，出环境影响报告表，再由环评单位将报告表及申报表完善后报开发区环保分局审批，审批通过后获得《建设项目环境保护批准书》。

4、人防所需提交的资料有：

（1）防空设施易地建设建议书；

（2）防空设施易地建设申请书。

5、绿化

（1）建设工程规划方案（原件1份，含电子文档）；

（2）1：500 绿化布置图（原件2 份）；

（3）规划选址意见书（复印件1份）；

（4）建设工程总平面图（1 张）。

方案阶段涉及到市规划局信息中心核面积，这个程序穿插在规划发完协办通知后，由规划经办人签字同意去核面积后再由开发商拿去核，要件是方案阶段的建筑图1 套（含光盘，要严格按照规划规定的图层进行画图）。

二、初步设计阶段

初设与方案阶段报建相似，实行并联审批，规划为主办部门，消防、绿化、节能、防雷、市政为协办部门。程序是先报规划，待初设预审通过后，再由规划发协办通知到各协办部门，待规划拿到几个协办部门的审查合格意见后，由规划出初设批复。具体所需要件如下：

1、规划（1）《建设工程初步设计审批申请表》（原件1 份）；

（2）初步设计图说；（原件2 份，含电子光盘）；

（3）选址意见书及红线图（复印件1 份）；

（4）建设用地规划许可证及附件（复印件1 份）；

（5）投资备案证（复印件1 份）；

（6）工程勘察报告及质量审查合格意见（原件1 份）；

（7）方案审查意见（复印件1 份）。

注意：工程勘察报告要求是初勘以上深度，历时大概10 个工作日。

2、消防

（1）《建筑工程消防设计申报表》（原件1 份）；

（2）初步设计图说（原件1 份，含电子光盘）；

（3）设计单位消防自审小组自审意见书（原件1 份）

3、园林

（1）初步设计图说（原件1 份，含电子光盘）；

（2）绿地布置图（原件2 份，含电子光盘）；（3）总平面图（原件1 份）；

（4）说明书（园林绿化说明，原件1 份）；

（5）规划方案审查意见（复印件1份）；

（6）园林方案审查意见（复印件1份）。

注意：绿地布置图细化到植物配置表，并将植物标注在图上。

4、市政

（1）初步设计图说（原件1 份，含电子光盘）；

（2）综合管网图（原件1 份）；

（3）灯饰效果图（一式两份，含电子光盘）

（4）规划方案审查意见（复印件1份）。

注意：如果是高层的灯饰，则要在高层上安装导航灯。

5、节能

（1）节能概算书、模型（原件1份，含电子文档）；

（2）初步设计图说（原件1 份，含电子光盘）。

6、防雷

（1）防雷装置初步设计审核申报表（原件1 份）；（2）雷电灾害评估报告（原件1份）；

（3）初步设计图说（原件1 份，含电子光盘）；

（4）初设总平面图（原件1 份）。

三、施工图阶段

拿到初设批复后，准备做施工图，施工图完成后找审图公司审图，获得审图合格书； 施工图阶段需报资料：（1）书面申请（原件1 份）；

（2）申请人身份证明（复印件 1 份，被委托人身份证复印件加盖公司公章）；

（3）国有土地使用证及附图（复印件1 份）；

（4）建设工程设计方案审查意见（复印件1 份）；

（5）施工图建筑部分（加盖设计单位资质印章，原件2 份，附电子文档）；

（6）建设项目报建申请表；

（7）施工图审查报告（复印件1 份）；

（8）户型统计（90 ㎡为界，户数及户数比例，面积及面积比例，满足90/70 政策）；

（9）初设及附图（复印件1 份）。

获得建设工程规划许可证。施工图阶段涉及到市规划局信息中心核面积，这个程序穿插在规划发完协办通知后，由规划经办人签字同意去核面积后再由开发商拿去核，要件是方案阶段的建筑图1 套（含光盘，要严格按照规划规定的图层进行画图）；同时，到潍坊市勘测院进行放线。

四、施工图备案（在办理完建设工程规划许可证后）

（1）勘察、设计、图审合同及图审费用发票（复印件1 份）；

（2）整套施工图（含电子文档）（原件1 份）；

（3）节能模型电子文档

（4）节能备案登记表（含电子文档）；

（5）施工图审查单位出具的合格书（节能、消防、综合原件各一本）；

五、招投标

进行招投标的前提是进行施工图备案，招投标委托招投标代理公司进行，需要配合招投标公司提供相关的资料有：（1）投资备案证；

（2）施工图备案凭证；

（3）施工单位3 证及项目经理证；

（4）施工合同；（5）资金证明（要求银行帐户里的余额大于总造价的30%）；

（6）图审报告（综合篇）；

（7）公司章程（采用直接发包的只能是私营企业）；

（8）企业营业执照；

（9）房地产开发资质

（10）建设工程规划许可证。

六、报质量、安全以及施工许可

报质量、安全以及施工许可三者可以同时进行，但值得注意的是，在报施工许可之前，必须要完善相关费用的缴纳，城市配套费、综合服务费、质量监督费、定额测定费、民工保证金。申报项目资本金的时候应提交如下资料：

（1）投资备案证；

（2）初设批复；

（3）土地出让合同；

（4）潍坊市房地产权证；

（5）潍坊市房地产开发建设项目手册；

（6）潍坊市潍城区项目资本金存入申请书；（7）项目资本金使用计划申请表。

报质量、安全及施工图所需资料：

（1）建设工程质量监督登记表（原件3 份）；

（2）建设工程质量监督登记表上要求提供的资料；

（3）建设工程安全管理报监书（原件4 份）；

（4）建设工程安全管理报监书上要求提供的资料；

（5）项目资本金存入证明书；

（6）建设单位的法人营业执照和开发资质；

（7）施工单位企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证；

（8）施工单位项目经理资质证书（压原件）；

（9）施工单位的施工员、材料员、安全员、质检员的岗位证书；

（10）施工单位项目经理、安全员的安全生产考核合格证；

（11）建设、监理、施工单位该项目有关人员的任职文件（即责任书）（原件1 份）；

（12）已签订的《潍坊市建设工程预拌混凝土供应合同》；

（13）计划生育责任书；

（14）管线保护专项措施（原件1份）；（15）工程款和民工工资支付详细办法；

（16）建筑工程施工许可证申请表（原件2 份）；

（17）开工审查表何工程现场勘验报告（原件1 份）。

项目规划报建审批流程(毛陈镇) 篇7

1、规划登记；

2、规划办土管所现场勘探；

3、提供土地出让合同协议（工业项目还需提供选址意见书）；4修建性规划方案评审；

5、办理《建设用地规划工程许可证》【提交:（1）申请书（2）申请表（3）单位组织代码复印件（4）土地出让合同（5）取得依法批准的建设性方案贰份（6）立项文件（7）环评、安评、能评等手续文件】；

6、办理土地证；

7、方案公示、听证；

8、核发《建设工程规划许可证》【提交:（1）申请书（2）申请表（3）单位组织代码复印件（4）土地证（5）1:500数字地形图（6）通过审查的规划方案和施工图各一份（7）建设项目协议（8）立项文件、环评等相关手续】；

9、建设局核发《建设工程施工许可证》；

10、规划部门放线；

11、规划部门验线；

12、综合验收；

房地产开发项目报建程序简要 篇8

一、土地取得：

1、前期地块可行性研究：

收集地块相关规划信息，了解地块控规指标，初步测算地块潜在开发价值，将地块开发的可行性提交公司讨论，认可后与土地使用者或土地储备中心洽谈。

2、邀请土地储备中心现场踏勘，有意向后请相关测量中介机

构测量现状地形图或到测绘局购买现状地形图（土地储备中心需要地形图电子光盘两张，4----5张纸质地形图），土地储备中心就地块收储事项开会讨论，可行则向市政府行文报告，批复后，土地储备中心向规划局发函。

3、规划局收函后，进行现场踏勘，并就地块收储事项召开专

题会，可行做规划咨询方案（总平面方案带日照分析），再次召开专题会讨论确定容积率（不满足日照的必须签订四邻协议），在满足要求的前提下将方案提交规委会讨论，通过后规划局向储备中心送达地块规划条件。

4、储备中心接到规划条件后，评估地价，并将地价提交交易

局。

5、交易局登报挂牌（之前公司应在交易局备案，提交法人身

份证、公司营业执照、开发资质证书、税务登记证等相关基础资料以备认证，取得认证资格后才能网上摘牌），挂牌时间20天，期间公司应按要求向交易局缴纳50%交易保证

金，公司在网上摘牌后，与交易局签订摘牌确认书，并在一个月内将余款缴纳到交易局。

6、凭摘牌确认书、土地出让金发票和公司基础资料到土地储

备中心签订[国有土地使用权出让合同]。

二、项目环评

1、委托有资质的环评机构编制报告表或报告书（10万平米以下项目编制环评报告表，10万以上项目编制环评报告书）。

2、编制报告表的项目在编制完成后，连同在项目所在地的环保中队缴费单、埋地式生活污水处理装置费报审批科审核—审批，（大约一个月）

3、编制环评报告表的项目编制、评审完成后连同在项目所在地的环保中队缴费单、埋地式生活污水处理装置费报审批科预审—局初审—黄石局审批，（大约三个月、期间可进行现状地形图测量、规划方案和建筑单体方案的比选、规划和建筑施工图设计单位的确定、方案评审、规划专题会和规委会审查、用地规划图的编制和审批）

三、项目备案

1、委托有资质的机构编制项目申请报告和节能报告（可与环评同期进行）

2、将审批通过的环评报告、项目申请报告、节能报告及其批文、规划条件、国有土地使用权出让合同等报发改局审查备案（窗口受理—审批科审核—审批，法定20工作日、承诺4工作日）。

四、建设用地规划许可证取得

1、提供基础资料、办理建设用地规划许可证的申请、附有规划条件的土地使用出让合同、审批的建设用地规划图（窗口受理—规划科承办—审核—审批，法定20工作日，承诺9工作日）

五、出让国有土地使用权初始登记

1、提供基础资料、土地登记申请书、地籍调查表、宗地图（2份）及宗地界址坐标（包括本宗地和邻宗地的地籍调查人代表身份证明书和邻宗地法人代表身份证正反面复印件）、土地权源资料(即用地批准书、土地使用权合同、出让金缴纳凭证、土地出让金发票复印件)、建设用地规划许可证复印件【窗口受理—交易中心或直属分局承办—会签—审签，15个工作日，同期或之前可完成工程规划的设计和审批，地质勘察，施工图设计和审查，可同期办理人防手续（需提交的资料：在市规划局领取大冶市建设工程人防手续办理联系函原件1份、在市人防办领取防空地下室易地建设审批表原件2份、项目立项批复复印件1份、规划设计文件复印件1份、项目总平面和各单体建筑大样、底层平面、标准层平面、立面、剖面图、）。

六、建设工程规划许可证取得

1、提供基础资料、建设工程规划许可证申请、经审查的施工图（平、立、剖面图）、施工图备案单和建筑分层计算书、建设用地规划许可证复印件、土地使用证复印件、经审批的工程规划设计文件及日照分析报告（窗口受理—规划科承办—审核---审批，法定20工作日，承诺9工作日）

七、建设工程施工许可证取得

1、委托有资质的咨询机构或代理公司完成施工招标工作，签订施工合同，同期签订监理合同。

2、施工图设计文件审查备案（可与上述合同同期进行，所需资料

1、经登记备案的勘察合同和设计合同各一份；2施工图设计文件（含勘察报告）审查合格书一份；3审查情况汇总表、审查情况记录表、各专业审查意见及回复、变更各一份；4经审查批准的规划设计文件一份；5加盖审查专用章的勘察报告、全套施工图一份；6节能计算书及盖章的建筑节能备案登记表一份；7其它相关资料（防雷装置设计文件审查结论书等）

3、建筑工程质量监督登记（1、施工图设计文件审查意见、回复、合格书、备案单；

2、工程施工、监理中标通知书和施工、监理合同；3建设、施工和监理单位项目管理机构人员组成名单；4项目经理及总监资格证书，法定5工作日，承诺2工作日）。

4、安全施工措施备案即安全监督手续（可与建筑工程质量登记同时进行，所需资料1工程管理人员名册；2设计单位对安全施工提出的要求和建议；3施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费支付计划和已支付费用证明；4向施工单位提供施工现场和比邻区内供水、排水、电、气、通讯和广播电视等地下管线资料，且经施工单位签收确认证明；5专业安全监理人员配备情况和资质证书；6安全生产监理规划和细则；7工程中标通知书；8

安全生产许可证；9安全生产责任制及其他安全管理制度（项目部）；10安全生产管理机构（人员网络图）;11项目负责人、安全管理人员配备情况、上岗证和安全生产考核合格证；12起重机械及其他建筑设备清单；13拟定现场特种作业人员种类和数量；14施工平面布置图；施工进度计划表；16工程施工组织设计；17专项安全施工方案及危险性较大的分部分项工程清单。法定3工作日、承诺2工作日）

5、建设工程施工许可证办理（提供基础资料、建设工程施工许可证申报表、建设规划许可证原件及复印件、施工合同备案通知书原件、建设工程施工图审查备案单、建筑安全登记表、建筑工程质量监督登记表、建设工程档案报送责任书、建设工程节能登记表、建筑工程“禁现”登记表、建设工程装饰核准表（原件）、施工单位工资支付保证金申请表、建设资金证明原件，窗口受理—建筑业科承办—审核—审批）

八、建设工程消防设计备案（法定7工作日，承诺3工作日）

北京市建设项目报建 篇9

明确房地产开发基础上报建/报批、取证范围、条件、法律、法规依据，以利开发项目的顺利进行。2 适用范围

适用于房地产开发项目全过程的报建/报批、取证工作的管理。3 职责

3.1 集团公司相关部门及房地产项目公司（以下简称房地产公司）按职责/业务的划分，分别负责组织办理相关的报建/报批、取证工作。3.2房地产项目公司负责：

a)房地产项目公司注册登记、营业执照、法人执照、资质评定申报； b)房地产项目公司备案申报；

c)《房地产开发项目手册》的办理； d)《施工许可证》的申办；

e)《商品房预售许可证》的申办； f)《房屋所有权证》的办理。3.3项目策划部负责；

a)《建设用地批准书》申办； b)《土地使用证书》办理；

c)《建设用地规划许可证》的办理； d)《建设工程规划许可证》的办理。

3.4房地产综合管理部负责办理：开发项目竣工综合验收的申报。4 工作程序

4.1集团公司房地产开发新立项目必须按国家法律、法规和项目所在地相关行政主管部门的要求，办理报建/报批、取证手续，获取有效的批准/注册/许可文件。

4.2各负责办理报建/报批、取证的部门领导和具体工作人员，应认真学习相关法律、法规，了解报建/报批、取证的规定和要求，准备并提供所需的文件、资料，做到及时、完整、准确、清晰。

4.3房地产项目公司注册及资质等级的办理

4.3.1本程序所称项目，是指由集团公司投资或与他方共同投资，从策划、立项、筹资、设计、工程建设、直至经营的全过程。

4.3.2集团公司或与他方共同投资开发的项目，应按相关法律、法规的规定，办理有关审批手续，领取营业执照/法人执照。4.3.3注册房地产开发公司应具备下列条件： 有明确的章程和固定的办公地点；

有独立健全的组织管理机构，有上级部门或董事会任命的专职总经理/经理，并配备与企业资质等级相适应的专职技术、经济等管理人员； 有不少于企业等级的自有流动资金； 有符合国家规定的财务管理制度。

4.3.4国家对房地产开发企业实行资质管理，规定了不同资质等级企业应具备的条件和可承担的开发业务。房地产项目公司办公室应按规定向项目所在地（省、自治区、直辖市）建设行政主管部门提报资质认定申请。五级资质企业仅限于在本地区范围内的村镇内的村镇从事房地产开发经营。

4.3.5以开发项目为对象从事单项房地产开发经营的项目公司，不定资质等级，由项目所在地建设行政主管部门根据其项目规模审定其资金、人员条件，核发一次性《资质证书》。

4.3.6本程序4.3条的具体办理按《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记条例》、《房地产开发企业资质管理规定》及《中华人民共和国外资企业法》相关规定办理。

4.4房地产项目公司备案。

4.4.1房地产开发公司自领取营业执照之日起30日内，到登记机关所在地的房地产开发行政主管部门备案。

4.4.2申请备案时，应提交下列文件： a)营业执照复印件； b)企业章程； c)验资证明；

d)企业法定代理人的身份证明；

e)专业技术人员的资格证书和聘用合同。4.5《土地使用权证》的办理。

4.5.1开发项目的土地位置由经批准的初步可行性研究报告选定。初步可行性研究报告选定的位置，应符合该位置土地使用条件。而使用条件由国家行政主管部门以“公告”或“文件”的形式予以明确。

4.5.2国家行政主管部门限定的土地使用条件，一般以《房地产开发项目建设条件意见书》的文件形式提交负责土地出让或划拨的管理部门，作为使用权出让合同的必备条件。

4.5.3《房地产开发项目建设条件意见书》主要包括以下内容： a)项目性质、规模和开发期限； b)规划控制指标及规划设计要求； c)基础设施和公共服务配套建筑的建设要求； d)基础设施和公益设施建成后的产权界定； e)项目拆迁、补偿、安置要求； f)项目经营方式等。

4.5.4初步可行性研究报告经规划行政主管部门批准后，集团公司（以下简称公司）经办部门持批准的文件向县级以上人民政府土地行政主管部门提交开发项目用地申请。

4.5.5经批准的用地由市、县人民政府颁发《建设用地批准书》。

4.5.6通过拍卖、招标或协议方式取得土地使用权折，应依法与土地使用权出让方签订合同。

4.5.7公司对持有使用权的土地，依法支付出让金、地价、有关费用和履行拆迁、安置、补偿等责任。

4.5.8本程序4.5条应按照下列法律、法规的规定实施： a)《中华人民共和国土地管理法》；

b)《中华人民共和国土地管理法实施条例》； c)《中华人民共和国房地产管理法》； d)《城市房地产开发经营管理条例》；

e)《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》； f)《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》； g)《城市房地产开发管理暂行办法》。4.6《土地使用证书》的办理

4.6.1公司获得土地使用权——《建设用地批准书》后，应依法办理土地登记。4.6.2委托代理人办理土地登记的，公司应与受委托人办理授权委托书。4.6.3申请土地登记时间向土地管理部门提交下列文件： a)土地登记申请表；

b)单位法定代理人证明、个人身份证明或户籍证明； c)土地权属来源证明； d)地上附着物权属证明。

4.6.4经土地管理行政部审定后发给“土地使用证书”。

4.6.5土地使用权、土地他项权利的设定登记及变更登记按相关法规规定办理。4.6.6公司以办/管理部门应按当地土地管理行政部门的规定，办理《土地使用证书》，定期查验手续。

4.6.7本程序4.6条的具体实施按《土地登记规则》办理。4.7《房地产开发项目手册》的办理。4.7.1房地产公司应在土地使用权出让合同签订后或《建设用地批准书》下达后的十五日内，到项目所在地建设行政主管部门备案，并领取《房地产开发项目手册》。4.7.2房地产公司应将房地产开发项目实施阶段的主要事项和政府有关管理部门对公司开发经营活动的审查、批准、处理意见，记录在《房地产开发项目手册》中。4.7.3房地产公司应每半年和按项目各实施阶段，将《房地产开发项目手册》送主管部门验核。

4.8《建设用地规划许可证》的办理。

4.8.1开发项目用地使用权合同签订后或《建设用地批准书》下达后，项目策划部应向项目所在地城市规划行政主管部门申请定点，经审核批准后核发《建设用地规划许可证》。

4.8.2申报时应提交下列文件： a)土地使用证书； b)红线图；

c)开发项目规划方案（规划设计方案）； d)营业执照和房地产企业资质证书； e)其他规定应提报的文件。

4.8.3房地产企业只有在取得《建设用地规划许可证》后，才允许对项目组织勘察、规划、设计工作，并按规划要求进行设计。4.9《建设工程规划许可证》的办理。

4.9.1房地产公司在初步设计完成后，应向项目所在地城市规划行政主管部门申请办理《建设工程规划许可证》，只有在获取此证后才允许进行施工图设计。4.9.2申办时应提交下列文件： a)建设用地规划许可证；

b)初步设计文件（含图纸、资料、说明，必要时应提供勘察设计文件/报告）； c)设计单位资质证明文件； d)设计合同； e)红线图；

f)其他规定应提交的文件。

4.9.3本程序4.9条的具体办理，按《中华人民共和国城市规划法》执行。4.10《施工许可证》的办理。

4.10.1房地产公司负责向当地县级及以上建设行政主管部门办理《施工许可证》申请。4.10.2申请《施工许可证》时，应提交下列文件： a)建筑工程用地批准文件/合同； b)建设工程规划许可证； c)需拆迁的，拆迁进度符合施工要求的证明文件； d)确定的施工/承包合同；

e)满足施工需要的施工图纸及技术资料； f)保证工程质量和安全的具体措施； g)建设资金已落实的证据； h)法律、法规规定的其他文件。

4.10.3权核准并领取了《施工许可证》后，开发项目工程方允许开工。4.10.4本程序4.10条的具体办理按《中华人民共和国建筑法》及《建设工程施工现场管理规定》文件执行。

4.11《商品房预售许可证》的办理。4.11.1商品房预售应符合下列条件：

a)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； b)持有《建设工程规划许可证》和《施工许可证》；

c)按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；

d)已办理商品房预售登记，取得《预售许可证》。

4.11.2申请《商品房预售许可证》登记，应提交下列文件： a)本程序4.11.1款所列前三项规定的证明材料； b)营业执照和资质等级证书； c)工程施工合同；

d)预售商品房分层平面图； e)商品房预售方案；

f)需向境外预售的，应同时提交允许销售的批准文件。4.11.3本程序4.11条应按《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》执行。

4.12《开发项目综合验收报告批件》的办理。

4.12.1开发项目全部竣工，经集团公司组织的预验收合格后，按集团公司《竣工综合验收组织程序》规定，由房地产综合管理部向房地产开发行政主管部门申报竣工综合验收。

4.12.2竣工综合验收必须符合下列条件：

a)所有建设项目按批准的规划和有关专业管理及高计要求全部建成，并满足使用要求；

b)住宅及公共配套设施、市政公用基础设施等单位工程全部验收合格，验收资料齐全； c)各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合规划的设计要求； d)施工机具、暂高工程、建筑残土、剩余构件全部清运完毕，达到场清地平； e)拆迁居民已合理安置。

4.12.3申请竣工综合验收应提交下列文件：

a)规划部门及其他专业管理部门批准的选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，修建性详细规划，及各个单项工程设计文件（含图纸）等； b)工程承发包合同；

c)工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件； d)竣工资料（含图纸）和技术档案资料；

e)建设行政主管部门规定的其他文件资料（如施工单位签署的工程保修书）。

4.12.4经房地产开发行政主管部门组织的由城建（包括市政工程、公用事业、园林绿化、天南地北卫生）规划、设计、工程质量监督、消防及小区牧业管理等单位参加的综合验收小组进行资料审查、现场检查、全面评定，提出验收意见报房地产开发行政主管部门审批。

4.12.5分期建设的住宅小区，可以实行分期验收，待全部建成后进行综合验收。分期验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的，可以分期投入使用。

4.12.6本程序4.12条按《城市房地产开发经营管理条例》、《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》执行。4.13《房屋所有权证》（房产证）的办理。

4.13.1房地产公司应在竣工验收后商品房销售合同签订之日起90日内，协助购置人向当地房地产行政主管部门申请办理土地使用权变更和房屋所有权登记。4.13.2办理商品房屋初始登记应提交下列文件： a)申请书；

b)商品受置人身份证明； c)土地使用权属证明； d)建设工程规划许可证； e)竣工验收证明； f)交付使用证明；

g)总平面图和分层平面图；

h)具有相应资质的测量机构出具的勘测报告； i)规定其他应提交的文件。

4.13.3房产行政主管部门经审核属实后颁发《房屋所有权证书》。房地产公司应负责及时将证书送交房屋所有权人。4.13.4本程序4.13条按《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城镇房屋所有权登记暂行办法》、《城市房地产开发经营管理条例》相关规定执行。

4.14 报建/报批、取证获取的各种证照，按《行政工作手册》进行保存。

4.14.1 所有申办报建/报批、取证提供的文件、资料，均应整套复印一份长期保存于申办部门。

4.14.2 报建/报批、取证获得的技术性文件（含图纸）按《技术文件控制程序》规定进行保存、传递和使用。5 相关/支持性文件 《技术文件控制程序》 《行政工作手册》 6 本程序产生的记录