农村村两委换届总结

农村村两委换届总结（精选7篇）

农村村两委换届总结 篇1

村“两委”换届情况汇报

尊敬的各位领导：下午好！

下面，我代表乡党委政府就第七届村两委换届选举工作情况向各位领导作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

乡共有个行政村，个自然村，个村民小组，万口人，个党支部, 党员人，是一个典型的近郊型农业小乡。乡第七届村“两委”换届选举工作，在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部、区换届办的正确指导下，在乡党委、政府的精心组织下，严格按照村“两委”换届选举工作的有关文件精神，本着公平、平等、竞争、择优的原则，在全体乡、村干部的积极参与下，经过近两个月的不懈努力，与月日前顺利地完成了村“两委”换届工作。全乡选举产生新一届村党支部个，村委会个。其中个行政村维持原班人员未动，为全乡平稳过渡、顺利交接及大局的稳定奠定了良好的群众基础。工作中，立足一个“早”字，围绕一个“严”字，把握一个“稳”字，着眼一个“广”字，使整个选举过程呈现出：落实早、底子清、把关“严”、推进稳、参选率高等特点。

一、落实早，即安排早、部署早、落实早。

由于这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、有利条件和困难因素并存，因此，乡党委政府高度重视，把换届选举工作列入重要的议事日程。区换届工作动员会召开后，乡党委、政

府迅速行动起来，先后4次召开党政班子及中层以上会议，专门研究村“两委”换届工作相关事宜，制定了《乡村“两委”换届选举工作指导意见》，进一步细化了选举工作日程，以文件形式下发到各村，并成立了以党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，加强对工作的领导。与此同时，乡党委政府本着“稳中求进，精益求精”的原则，打破原有的工作机制，按照“新老结合、大小村搭配、强弱村兼顾”的思路，对人员和行政村进行了整合，把乡机关干部和14个行政村分为两个村级组织换届选举工作指导组，具体负责指导各村的换届选举工作，充分发挥每一名班子成员的主观能动性，确保选举工作健康有序进行。

二、底子清，即选民、党员底子清、干部情况清。

首先是摸清底子，牢牢把握选举工作的主动权，为选举工作做好扎实、充分的准备。乡党委、政府抽调了全乡70多名乡干部作为村“两委”换届选举工作的包村联络员，全部吃住在村。按照“坚决不漏、不重、不错”的选民登记原则，走村入户，走访了全乡6000户村民，对全乡所有农村18岁以上的选民重新登记造册，弄清底数。（举例）如在有的村，存在这种情况，选民海选时年龄不满18岁，没有选举权，正式选举时年龄达到，有选举权，联络员都登记了出来。其次是把好党员队伍关口。对全乡所有农村党员重新登记造册，弄清底数。对个别村有争议的党员进行重新调查落实后再进行登记。针换届前大量往村支部转入的学生、退休干部、外地工作的党员，经党委研究，分别转入乡预备役支

部、工商联支部、老干部支部，暂时不转入村支部，回避有可能给换届选举带来的不利影响。再次是对各村干部的思想状况，干部的团结程度，群众有什么愿望，进行梳理摸底；对两委不团结、干群关系紧张的村，选举时可能会出现什么问题，如何解决，乡党委都进行了充分讨论，制定了详细的工作方案，做到底子清，心里明，真正做到运筹帷幄，心中有数。

三是把关严，即严把依法办事关、严把民主权利关。

严把依法办事关。在工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作。细节决定成败，一个很细小的环节如果注意不到，就有可能让人钻空子，甚至能导致整个选举工作功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到海选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的理念，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，就会有人有异议，也会直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了统一格式的票箱，全部红箱黄字，正规、庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，村广播不间断播放的方式，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一确定选举区域，以村民小组为单位设立投票点，一个投票点一架录像机，全程录像监督。统一发票、投票、计票，每个投票点都设有秘密写票处。统一印制了领

票登记表和选票，由工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。计票中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在实际工作中我们还注意做到五点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全乡14个村全部设固定投票点，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是坚持公开、公平、公正，依法指导选举。做到不带任何观点，不带有色眼镜，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。正式选举时，选上谁是谁，但程序一定不能违法。四是注意控制好选举大会的局面，制定工作预案，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，采取果断措施，宁肯终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。五是注意把握好说话、做事的分寸。特别是在组织选举大会时，要求尤其是工作人员坚决做到多余的话一句不说，多余的事一件不做，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面，影响选举工作正常进行。

严把民主权利关。在选举工作中注意把握四个关键环节，保证村民的民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位臵上墙

张榜公布，坚决做到不错不重不漏不少。三是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。四是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。坚持选举工作的依法、公正、公平、公开的原则。

四是推进稳，即先易后难，稳步推进。

我们按照“先支部后村委，不忽视强村、好村的换届选举，把工作重点放在弱村，一村一策”的工作思路。以稳定为前提，统筹安排，稳步进行，扎实做好村“两委”换届选举工作。对于强村、好村严格依法，按程序进行，确保能顺利进行选举。对于个别情况复杂的村，我们提前介入，摸准情况，作为换届选举的重点，班子成员全部上阵，集中所有的人力，分工协作，以确保选举的顺利进行。

五是参选率高，群众民主意识明显增强。

由于乡党委、政府的大力宣传，积极引导，营造了良好的舆论氛围。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全乡选民平均参选率达到93%，一半以上的村参选率达到95%以上，有部分村选民参选率达到了98%以上。

换届工作结束后，我们又做了以下善后工作：

一是理顺思想，交流谈心。

理顺退下去的老干部思想工作是确保村两委换届取得成功的助推剂。由于干部职数有限，往往会对退下去的干部造成一定的心理影响。乡党委、政府针对这一情况，采取集体谈话、个人交流、上门交心的方式与他们进行一一谈心，随时掌握他们的思想动态，把思想工作做细、做实、做到位，加强正面的教育，引导他们正确对待选举结果。力求在换届选举中工作不乱、人心不散、社会稳定。

二是建章立制，完善工作

为着重长远，换届选举结束后我乡立即召开全体乡村干部会议，布臵安排村两委选举后的完善工作。首先是搞好新老班子的交接，在乡党委的指导，下全乡14个村顺利完成新老班子的交接工作。其次是建章立制，各村根据“民主、公开”的要求，制定和完善了村民代表议事制度、村务公开制度、集体资产管理制度等一系列制度，确保村两委工作能顺利进行。

三是做好信访，力求稳定。

认真做好村两委换届选举后的来信来访工作。24小时开通信访专线，派专门人员全程值班，详细登记因换届选举引发的各类来信、来电、来访案件，开展好换届后信访问题“大排查、大化解”活动，保证“件件有登记、件件有落实、件件有交待”，确保换届后全乡的和谐稳定。

中共乡委员会

2012年2月13日

农村村两委换届总结 篇2

1 我国村民自治制度的实施困境

我国村民自治制度的现实困境是:①制度上,我国农村分布广、条件各异,村民客观生活环境决定了制度或法律的可操作性必须要贴近农村现状。村民自治的法律在一定程度上很难完全满足各种现实状况的需求,还有基层村民委员会自身缺乏应有的监督体制。②经济条件上,农村落后的经济条件,迫使年轻的劳动力大量涌入城市,留守的老人、妇女、儿童无法创造更大的经济效益。村民委员会作为村民自治组织,需要村民自己出钱作为经费支持,才能维持正常的公务办理,经济上不能得到有效的保障。③思想意识上,传统的小农经济自给自足的思维方式,使村民对于民主一词格外陌生,村民并不关注公共事业的发展。又由于地理环境闭塞和地域发展的不平衡,导致村民的民主意识有很大局限性。

每三年一次的村“两委”换届选举,是我国农村民主政治生活中的一件大事,它是我国基层民主政治建设的主要表现形式,也是基层民主政治的主要实现途径。然而,现存的“乡政村治”格局即乡镇政府的行政管理权和农村的村民自治权,由于村民自治是在国家政权强力推进下建立和发展起来的,就容易导致村民自治的行政化倾向。还有在小农思想作用下,农村根深蒂固的血缘、家族观念所导致的村民自治权被牢牢地掌握在极少数宗族势力、乡村精英(农民企业家等)和村干部手中。以大学生村官、妇女、外出务工人员为代表的弱势群体,在村委换届选举中的话语权严重缺失。

2 弱势群体话语权缺失的原因

话语权从政治术语上讲是在一定的情境中以言语形式进行的权力扩展[1]。从制度的角度来讲,农民话语权是指农民政治权利和民主意识的集中表达,包括农民的信息知情权、发展决策权、管理参与权、分配监督权和平等诉求权等[2]。从新闻学视角来看,话语权是指公民运用媒体对其关心的国家事务、社会事务及各种社会现象提出建议和发表意见的权利,是公民的一项不可让与和不可剥夺的民主权利[3]。

关于弱势群体话语权缺失原因的探究,学者主要从内因和外因的角度来分析。从内因的角度来讲:农民组织化程度低,导致其失去说话的阵地,无法使信息集中凝聚,在与其他利益集团博弈中处于弱势地位;由于经济地位和文化素质导致农民整体素质偏低,限制了其行使话语权的能力。从外因的角度来讲:渠道方面,信息传输渠道不畅,造成农民话语运载困难,包括农民利益表达时遭到基层干部的漠视、拖延,媒体在农村信息传播的缺位[4];制度方面,农民在人民代表大会制度中的缺位和现行的各种制度对农民权利保护的缺失[5]。以农民为代表的弱势群体话语权缺失的原因,不能仅仅停留在学术层面的探讨,更应从现实角度挖掘其自身的不足之处。

首先,普通村民民主意识薄弱,参与能力有限。一方面,两千多年的封建专制统治,自给自足的小农经济,“君君臣臣”的传统礼教束缚,导致村民的民主意识不强。另一方面,现代化进程中,青壮年劳动力流入城市,更多地考虑经济上的收益,剩下的留守儿童、留守老人根本没有参与竞争的意识和能力。

其次,强势群体势力强大。宗族家族中的长辈威信较高,地位不容置疑;乡村精英通常有较强的经济实力,如农民企业家,来争取村委权力,以便政商联合,获取更大经济效益。原村干部与乡镇政府有着密切的联系,拥有更便利的获得完整信息的渠道,也可以在程序上“左右”选举结果。

最后,乡镇政府在信息传达和组织监督上的行政化倾向。乡镇政府充当着“把关人”的角色,在选举信息的上传下达中麻痹弱势群体和上层领导,以实现其控制力。组织传播中的“末梢”现象,也使原有政策精神在逐级传播的过程中内容递减,或仅在少数领导干部中小范围公开,在“拟态环境”中使弱势群体丧失平等竞争的机会。

3 弱势群体话语权的回归

政治上的赋权有利于钝化边缘群体的政治意识,使他们认同现存体制,实现边缘群体的政治一体化,从而保持政治社会的稳定运转[6]。因而,弱势群体话语权的回归显得至关重要。在“建设社会主义新农村”战略目标的大背景下,针对现实中存在的问题,使弱势群体话语权得到回归,需从以下几方面做出努力。

第一,改革现有的乡村治理体制,建立新型法治的乡村治理、管理体系。农村治理中的重大决策都要于法有据。分清治理和管理的界限,管理为乡村治理提供服务和公共资源,而依法自治立足于农村自有文化,避免行政化倾向。激发村民组织化意识。长期以来,乡镇政府包办农民之事,使农民形成了“等、靠、要”的思想,而村民自治要求村民自发形成自我管理、民主选举的意识。

第二,培养和输入新型乡村治理人才。农村带头人要来自于农村,又高于农村,即农民子弟大学生的培养和输入。高校要有意识加强农业技术推广和乡村治理方向的人才培养。政府应用优厚的政策和制度保障吸引农村出去的大学生反哺农村建设。现实中的村干部普遍老化、知识素质不高,而新到的大学生又有可能专业不对口,无法真正发挥作用,造成人才的浪费。另外,提高大学生“村官”的待遇,打通其上升渠道,才能使乡村治理源源不断地注入新的活力。

第三,建立乡村治理者权利与义务、职责与薪酬对等的行政和劳动管理体制,以更好地吸引人才,留住人才。激发村民自治的原动力,避免村干部腐败和宗族势力垄断。加强农业现代化建设,招商引资,提高经济实力。利用高新技术手段和市场信息,建立有共同利益机制的村民合作组织,提高经济效益。同时通过各种培训和宣传,提高农民整体素质,增强对合作社的认识,使村民真正参与进来,充分发挥农民自身的主体作用和首创精神,共同致富。

4 结论

全面建成小康社会最艰巨的任务在农村。全面深化农村改革,破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的突破口,或许就在于大学生“村官”的科学化引入。同步推进城乡法治建设,运用法治思维和法治方式做好“三农”工作,都急需既懂法又能深入了解农村实际情况的专业化乡村治理人才的出现。只有给农村发展注入新的动力,才能使广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

参考文献

[1]李军,朱新山.“翻译者”模式和村治实践[J].中共四川省委党校学报,2005(3):88.

[2]厉有国.我国农民话语权缺失的制度因素审思[J].天府新论,2009(2):98.

[3]钟云萍.论我国农民权益保障的缺失——以农民的话语权为视角[J].湖南科技学院学报,2011(5).

[4]倪新兵.农民话语权缺失:信息传播维度解析[J].青岛农业大学学报,2007(19):4.

[5]谭志奇,廖顺余,冼平芳.我国农民话语权缺失的原因及对策[J].安徽农业科学,2008(9).

农村村两委换届总结 篇3

以打促防，净化农村政务环境

首先，加大打击涉农职务犯罪力度。我院高度关注群众反映强烈、容易激化矛盾、引发上访、影响稳定的农村基层干部职务犯罪案件。通过多种形式和渠道，注重发现职务犯罪案件线索，扩大案源，梳理排查线索，从中甄选出有初查价值的涉农职务犯罪线索并坚决查处以达到惩戒的效果。为配合“两委”换届选举，2011年年初以来，我院共查处基层农村干部职务犯罪13起，为农村换届选举的稳定奠定了基础。

其次，对于选举中可能发生的以拉票、贿选、家族势力干预等方式破坏选举工作的问题，尤其是类似以暴力、威胁、欺骗、哄闹、买卖、伪造选票、阻挠选民到会等暴力手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的违法行为，特别进行了事先预防和部署准备，与公安、法院等相关部门进行提前沟通，统一思想，制定预防暴力干扰选举的防控预案。

再次，在打击涉农职务犯罪工作过程中，针对农村选举发现的问题和漏洞，积极协助四个巡回检察工作室，健全各项制度，提出切实可行的检察建议和意见。充分发挥检察预防的职能作用，促进“村务公开”制度的完善和落实。如建立健全村“两委”议事规则和村民会议、村民代表会议制度，修订完善村民自治章程、村务公开制度，推进农村工作规范化管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，理清村“两委”及村干部建设法治社会、和谐新农村的工作方法和工作思路，为服务农村稳定发展做出积极努力。

以教示警，提升选民和参选人员的法治民主意识

第一，提高广大农民的民主意识。广大农民群众是换届选举工作的主体，农民的认识水平和参与程度，直接关系到换届选举工作能否顺利进行。为此，我院预防部门深入农村基层，走进田间地头了解民情，以发放宣传资料等方式，广泛开展民主法制教育，重点宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关政策文件，帮助村民了解两委换届选举的有关法律法规和政策，了解选举的程序和步骤，增强抵制“两委”换届选举过程中违法违纪行为的能力和自觉性。此外，为增强换届选举专项预防工作的针对性，找准服务换届选举宣传教育工作的切入点，我院预防部门调研先行，主动当好村情民意调研员。依托派驻巡回检察室，深入综治办、维稳办等职能部门以及走访农村，针对选情民意复杂的难点村采取“早主动、早介入”，深入开展排查摸底工作，全面掌握选情民意。我院还成立了专项预防临时咨询宣讲团，开展法律咨询服务和主题宣讲活动，设立预防咨询站点，对群众关心的法律法规和政策问题解疑释惑，同时，组织开展专题警示教育，开展预防职务犯罪宣传教育。

第二，提高“两委”干部候选人的法制观念。农村“两委”干部是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是维护农村社会稳定的主要实践者。提高“两委”干部候选人的法治观念，是确保农村“两委”换届选举工作依法依规、和谐有序的重要保障。为此我院预防科工作人员深入农村基层，面对广大选民和参选人员，结合典型案例，大力宣讲“两委”换届选举与新农村建设、维护农村社会稳定的重要关系，把为什么要选举“两委”、选举什么样的人进“两委”、怎样选好“两委”、什么样的选举行为为法律法规所允许等问题，通过多种方式清楚地告诉广大参选人员，最大限度地消除干扰和破坏农村“两委”换届选举的不利因素。

以点代面，提升服务保障工作的针对性和实效性

第一，强化领导。为保证今年3月底前完成基层村镇“两委”换届选举和村集体经济组织选举任务，在全面启动选举工作之前，检察机关初步介入，了解选举筹备情况与各级党委深入沟通，明确组织内容、形式和整体组织筹划，并提出合理建议：建立强有力的组织机构，强化落实层级责任制。同时，与各村签订选举工作“责任状”，以确保换届选举依法有序进行，预防贿选、扰乱选举秩序等现象的发生。切实加强指导和督查，确保每一个村、社区的换届选举工作依法依规顺利进行、不出偏差。

第二，细致引导。充分发挥检务巡回工作站贴近农村、贴近群众的优势作用，积极配合各级党委、政府开展村级组织换届选举前的法制宣传、教育预防、调查研究等各项工作，服务监督农村“两委”换届选举。我院派驻四个乡镇的检务巡回工作站在这方面积极作为，为“两委”选举工作全程提供法律服务。在“两委”选举前进行调查摸底工作，认真梳理各种问题，排查隐患，对困难村、重点村的候选人单一见面说法，集中上法制课，提前做好教育宣传等预防工作，防患于未然。同时，针对不同村镇特点，采取分类指导方法积极化解难题。另外，为确保这次换届选举工作稳妥、顺利进行，对一些重点、难点村进行了重点排查，严厉打击黑恶势力，化解选举隐患苗头。

第三，悉心倾听，耐心疏导。为积极稳妥地搞好本次村级换届选举工作，充分发挥检察机关法律威信的社会优势，拓宽传统宣传模式，多角度多方位地发挥检察职能作用，一方面是细致疏导退线干部的思想。对已达到退休年龄的“两委”干部了解他们的思想动态，解决他们的后顾之忧，同时，与他们做思想政治工作，鼓励他们安心站好最后一班岗。使这批老干部在稳定大局上发挥了积极作用。另一方面是细致疏导来信来访群众思想。在摸底排查、宣传引导选举过程中，细心听取党员群众的意见和建议，来访群众满意率达98%。

“两委”换届中易发问题的对策及预防建议

众所周知，基层农村党组织和村民委员会换届工作的顺利开展是推进我国民主化进程、加快法治社会建设、提高村民民主决策意识的重要举措，是农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。搞好村级“两委”换届选举工作，对于巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力，推进基层民主政治建设，调动广大农村干部群众的积极性，都具有十分重要的意义。

第一，認真处理涉及选举工作的信访及申诉，及时化解矛盾。控申部门对于接到的涉及选举问题的来信来访，依法认真处理，对可能引发不稳定问题的信访，要及时上报县换届选举工作领导小组。民行部门对可能涉及选举问题的久诉不息、集体申诉案件，要研究制定息诉对策，做好息诉工作，避免引发重大群体性事件。

第二，严厉打击破坏选举工作的刑事犯罪，做到快捕快诉。侦监、公诉等部门要坚持“宽严相济”的刑事政策，对于选举工作中出现的刑事犯罪案件要及时依法做到快捕快诉，努力维护正常的选举秩序。

第三，严肃查办涉农职务犯罪案件，维护好农民的切身利益。反贪、反渎部门及时查办涉农职务犯罪案件，特别要严肃查办农村基层组织工作人员贪污、挪用国家针对农村的各种专项补贴款、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费等职务犯罪案件，注重办案的法律效果和社会效果，切实维护好农民的切身利益。

第四，积极预防涉农职务犯罪，做好警示宣传及教育培训工作。预防部门作为此次专项工作的牵头单位，应在今后重点做好与村“两委”换届选举工作领导小组的联系沟通，了解掌握县换届选举工作的重点村和难点村，并就职务犯罪的法律规定、涉及破坏选举的各种犯罪活动的处理程序等，做好法律咨询。就选举前进行的村级财务审计工作与县经管站建立通报制度，全面准确掌握审计情况，发现职务犯罪案件线索要及时移送反贪、反渎部门进行侦查。做好选举后的教育培训工作。注意收集整理往年的涉农职务犯罪案例，特别是破坏社会主义新农村建设、贪污挪用各种专项资金的“两委”班子成员的犯罪案例，结合选举中发现的各种新问题，会同相关职能部门，对新任的“两委”班子主要成员进行专项预防职务犯罪教育培训。

第五，以检务巡回工作站为基层工作平台，推动农村“两委”换届工作的顺利开展。进一步加强各乡镇之间的联系，开展法律宣传和政策引导工作，增强村民民主意识，把检察机关的法律监督职能延伸到农村基层，将农村法制宣传工作实现长效化、制度化，使检务巡回工作站成为检察院联系农村基层群众的桥梁，重点围绕党委、县政府农村换届选举工作组的有关要求和部署，总结出当地村委选举的重点村、难点村，认真分析当前涉农职务犯罪案件高发的深层次原因，消除不稳定因素，解决换届中群众反映的实际问题，制定切实可行的工作方案，变被动工作为主动预防，保障选举工作的顺利进行。

蔡庙镇村两委工作换届总结 篇4

蔡庙镇村“两委”换届选举工作，在县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下，经过镇党委周密部署，精心操作，严格程序，从2011年7月9日开始，至2011年8月19日，经过一个多月的努力，村“两委”换届选举工作顺利完成。现将我镇村“两委换届工作总结如下：

一、基本情况

（一）村党组织换届选举结果

蔡庙镇共7个村党总支部，886名农村党员，共选出村党总支委员36人（其中选派书记一人），其中女副书记1人，女委员2人，占委员的5.6%；35岁及以下2人，36岁至59岁31人，60岁及以上3人，平均年龄49.6岁；大学本科及以上2人，大学专科6人，高中及中专9人，初中及以下19人。

（二）村民委员会换届选举结果

蔡庙镇共有7个村民委员会，本届登记的选民23333人，直接投票的选民19956人，有村民代表450人，女代表114人；第八届村民委员会共有委员24人，其中女委员8人（副主任2人），占委员的3.3%。有党员20人，平均年龄47.1岁，35岁以下的3人；高中中专2人，大专以上5人。

通过换届选举，新一届村“两委”班子的文化程度、年龄结构均有较大改善，提高了班子整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党组织在村民自治中的领导核心地位，为新农村的建设提供了坚强的组织保障。

二、主要做法

（一）加强组织领导

镇党委高度重视这次村“两委”换届选举工作，成立了以镇党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组，下设办公室，制定了《实施方案》，成立7个工作指导组，明确了相关职责。镇党委书记唐黎明亲自参与制定方案，多次与镇换届小组人员一起研究相关程序，因村制定操作方案，换届前多次与相关人员谈心交心，把一些可能出现的问题分析透彻，把一些矛盾隐患消除在萌芽状态，从而保证了村“两委”换届选举工作的正常进行。

（二）精心组织操作

一是认真调研，深入排查。镇党委采取召开座谈会、个别谈话等形式，对全镇7个村现任村“两委”班子年龄文化结构、思想状况、后备干部培养情况等进行全面调研，深入摸底，做到底数清、情况明，从而有针对性地提出应对措施，为换届选举提供决策依据。针对村干部队伍中存在的各种不良思想，有针对性地做好思想工作。对思想出现波动、工作出现懈怠的村干部，由镇党委派人谈话，激励教育他们尽职尽责做好本职工作。

通过调研摸底，分类排队，镇党委将史庄村和郭桥集村作为换届选举的重点村和难点村，有针对性地制定了换届选举方案。

二是培训选举骨干力量。为保证这次村“两委”换届选举工作严格按照有关章程和规定有序地进行，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对镇指导组和抽调的教师进行培训、指导，共举办培训班三次，共266人参加了培训。通过培训交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

三是开展经济审计工作。我镇成立了以纪委书记杨玉林为组长，组织、纪检监察、镇“三资”委托代理中心工作人员为成员的村“两委”离任审计工作领导小组，制定了《蔡庙镇村“两委”离任经济责任审计工作实施方案》，整个审计过程严格按照实施方案规范操作。在审计过程中，审计小组查看了各村会计资料、财务收入、支出等相关资料。因从去年开始实行村财镇管，在审计过程中没有发现大的问题，只是查出个别村委会开支未及时入账，个别村干部去年的新农合筹资、一事一议综治经费垫付资金没有及时收回，个别村干部落选后可能会成为不安定因素。针对存在的问题，审计小组及时提出审计意见和建议，将审计结果向镇党委进行了报告，并向各村进行了通报，在村务公开栏进行了公示。

四是积极做好退出班子人员的思想工作。在这次两委换届前，我镇有4名原村“两委”干部因年龄过大自愿退出村“两委”班子，镇党委负责同志对他们进行逐人谈话，鼓励他们充分发挥表率作用，站好最后一班岗。对主动退出班子的同志，由镇党委主要负责人带领镇领导班子成员进行慰问，从而使他们既高兴地退出来，又能积极支持新一届村“两委”换届工作。

（三）严格依法依规选举

一是在村党组织换届选举过程中，镇党委严格按照两推一选的程序进行。

做到严把“三关”：一是严把人选确定关。全镇7个村523名党员参加提名推荐，445名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、群众代表意见，组织审查、考察公示、真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，设立秘密划票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。从选举结果看，8名村总支书记都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。

二是在村委会换届选举中严格按照村委会选举相关法律法规程序进行。

做到严把六关：即村民代表推选关、村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到村民代表名单、选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“九公开”。为了严格按照程序办事，我镇村委会换届举每个环节都印制提示单，五个公告都按照定程序张贴，并且都进行全程拍照，留有影像资料。在村委会选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民民主权利落到实处。一是由村民小组推选新一届村民代。二是然后由村民代表会议推选村民选举委员会，保证村民的推选权。三是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。将选民名单在各自然村张榜公布，做到不错不重不漏。四是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。五是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了主会场和投票站，保证选举公正权。六是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

（四）切实抓好女性进村“两委”班子工作

为确保女性进入村“两委”班子，我镇积极动员组织有选举权的妇女参与选举，保障妇女的民主参与权利。特别是动员计生专干、村

妇代会主任、女大学生村官依法参加登记，在候选人提名环节，确保每个村在候选人中至少有2名妇女，在选票上注明“女”性，并在选票下方备注中注明，所选人员中应当至少有一名妇女，提示广大村民要积极推选女性进村委会。在村党组织换届选举中有3名女性当选为村总支成员，在村委会选举中，全镇7个村共产生村委会女性候选人14名，通过选举，共选出村委会成员8名，其中女副主任2名（其中一名为女性大学生村官），女性委员6名。其中女大学村官史芳芹当选村郭桥集村党总支委员、村委会副主任。

（五）严肃村“两委”换届纪律

我镇通过召开动员大会、发放宣传资料、利用村“两委”换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式深入宣传村“两委”换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时，严明换届纪律，多次集中学习“十个严禁”，印制发放换届纪律提醒卡7000份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、村民代表分别作出换届承诺。深入开展谈心谈话活动。镇党委书记分别与党政班子成员、镇直干部及村书记、主任谈心谈话；镇指导组组长分别与该村的两委班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员谈心谈话。努力形成风清气正的和谐换届环境。每个参与换届选举人员都认真进行了严肃换届纪律承诺。

8月8日，第八届村委会候选人产生后，镇党委及时开了全镇村委会换届选举候选人集体谈话会，全镇七个村的42名第八届村委会成员候选人参加了谈话会。镇纪委书记杨玉林宣读了省委组织部、民政厅《转发中央组织部、民政部<关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知>的通知》，领学了村“两委”换届警示案例。镇党委书记唐黎明就严格执行村“两委”换届纪律对候选人提出了严格要求。

（六）抓好资料归档工作

为抓好村“两委”换届资料归档工作，镇换届工作领导小组对镇村换届选举材料逐步逐项进行验收，确保换届法定程序一个不少，换届选举材料一个不缺，将换届选举的各类文件、材料、表格、选票等重要资料进行收集整理，分类立卷装订成册，归档保存。

三、做好换届后续工作

新一届村“两委”班子产生后，我们抓好了村“两委”班子教育培训建章立制工作，以促进村级规范化建设。

（一）开展新一届村“两委”干部培训。换届结束后，镇党委及

时采取以会代训的形式，对新当选的村“两委”成员进行了培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”班子的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、会办事、办成事。

（二）加强村干部的廉政教育。换届结束后，8月31日，蔡庙镇举行了新一届村“两委”干部集体廉政谈话会。组织村干部学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，镇党委负责同志就加强廉政建设，增强自身工作能力提出了四点要求：一是要加强学习，提高自己；二是要严格遵守上级廉政建设相关规定；三是要正确对待手中的权力，把为群众办实事当作自己第一要务。四是要做到自重、自警、自醒、自律。会后，与会村“两委”干部签订了廉洁自律承诺书。

9月6日镇党委组织新一届村“两委”班子成员到阜阳监狱开展警示教育。通过一系列的措施，提高了新一届村“两委”班子成员的廉洁自律意识。

（三）建章立制。新的村“两委”成立后，各村及时明确了两委分工和包点，建立了学习、工作、值班、财务、各项规章制度。各村及时研究制订任期目标、工作计划。

四、几点体会。

我镇这次村“两委”换届选举之所以顺利完成，没有出现问题，我们认为有以下几点体会：

(一)加强党的领导是搞好村“两委”换届工作成功的关键。这次村“两委”换届时间紧，任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。特别是在村党组织换届结束后，镇党委明确由新一届村党组织领导和操作第八届村委会换届选举工作，更能充分发挥党组织的领导和核心作用。

(二)做好换届前调查摸底工作是确保顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，镇党委了开展调研摸底，掌握选举动向，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数，从而保证了换届工作的顺利进行。

(三)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。这次村“两委”的换届选举，党员群众的参选率比较高，这说明只有相信群

众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(四)严格依法办事是搞好村“两委”换届工作的关键。只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》、《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》操作规程等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现党员群众的民主权利，才能真正体现民主。

村两委换届选举工作总结 篇5

一、“两委”换届工作完成情况

我镇在以党委书记、镇长为组长的换届选举领导小组领导下，认真分析了村内现状及上届村级组织换届时的工作，在调研分析的基础上，严格按照本次换届选举实施办法，共召开了各种类型座谈会11场次，并与包村干部和村干部进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则，我镇换届选举工作扎实稳步推进。到目前，全镇已有37个村的党支部换届已经完成，有36个村正式选举一次成功，连选连任村支部书记达28人，其中试行党组织负责人直接选举的有2个村。未选举支部的村有2个。分别是后所营村和周庄村，这两个村因为派性矛盾、村内财务和其他特殊情况决定先选举村委会再选举支部班子。村委会换届取得长足进展，全镇39个村已有36个村完成了村委会换届选举。村委会中正式选举一次成功的村有28个，村主任连选连任的28人，试行自荐直选的有1个村。选出的村两委在年龄结构上，35岁以下的占6%，36-45岁的占36%，46-55岁的占35%，56岁以上的占23%；在学历上初中及以下的占46%，高中中专的占42%，大专及以上的占12%。村党组织书记、村委会主任一人兼3人，占8%；村两委交叉任职的有24村42人，占两委干部总数的31%。通过选举新上任的支部书记有9人，占24%，支部委员有26人，占46%；连选连任的支部书记有28人，占76%，支部委员有31人，占54%；通过选举新上任的村主任有8人，占24%，村委委员有25人，占34%；连选连任的村主任有28人，占76%，村委委员有49人，占66%；未进行村委会换届选举的村有两个，原因如下：周庄因村集体砖厂承包问题村民要求先解决后再选举；徐新庄因选举村民代表时支部书记被打伤住院未解决不能进行正常选举，西牛栏村前3次选举村民代表未成功，近期才成功选出了村民代表。

二、换届工作主要做法

1、以“三个必须”为基础做好换届前期准备

前期准备工作做到三个必须。一是必须摸清底数，为顺利推进换届工作，镇党委提前部署，安排包村干部深入农村，与党员、村民代表进行座谈，全面掌握辖村的实际情况，对村情、选情进行全面细致的排查摸底，对重点（难点）村实行“一村一策”，并针对存在的和可能出现的情况，多次召开专题会议进行研究部署，做到了底数清，情况明。二是必须宣传到户，通过广播、橱窗、板报等宣传形式对换届选举方案进行了广泛地宣传发动工作，营造了良好氛围。在宣传中，镇党委、政府、换届领导小组重视“一人兼”工作，积极引导和提高交叉任职比例。一方面加大了宣传引导力度，鼓励村党组织书记和村委会主任“一人兼”，同时结合各村历届情况，对有条件的村，积极组织程序依法实现交叉任职，进一步提高了换届选举工作质量。三是必须将选举资料准备到位。在组织选举工作人员培训的同时，规范了换届选举工作有关文本格式，为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。

2、以三种方法为基点扎实推进换届选举工作

我镇注重以三种方法推进换届选举工作。一是“包村”，充分发挥包片领导和包村干部的包村作用，加强与各村的沟通联系，根据各村实际情况，逐个指导，针对存在问题的，一方面积极解决问题和做好引导工作，同时积极组织选举，有效推进了换届工作平稳进行。我镇在成立换届选举工作领导小组及其办公室的同时，把行政村分成3个片，实行班子成员包片、机关干部包村、责任到人的办法，保证每个片都有1至2名镇班子成员具体负责，每个村都有机关干部进村蹲点，纪检、组织、宣传、民政、公安等有关部门密切配合，充分发挥各自职能，协同工作。二是“帮难”，镇包村干部和镇包片领导共同为村换届选举做好服务工作。三是“督过程”，镇换届选举工作坚持党的领导，镇换届领导组办公室认真履行职责，对辖村换届选举各环节工作进行全程指导，并拍照存档监督其开展工作，确保辖村换届选举程序严格规范。

3、以把好三关为基准保证换届选举质量

把好“三关”，保证换届选举质量。一是把好入口关，注重在提名候选人的引导上把好关口。严格落实市委规定的村两委成员候选人标准和“十种人”不宜作为正式候选人的规定。二是把好程序关，严格依法和按照规定步骤及时间要求进行村级组织换届选举。三是把好纪律监督关，换届工作开展以来，镇派出所、治安联防大队主动介入、积极配合，在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为，有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生，为换届选举营造了风清气正的环境。如在马庄村民马云奎干扰阻挠支部选举受到了批评教育，西牛栏村龙学军抢票箱受到拘留处理，白庄村白新增殴打选委会主任受到拘留处理。总体看来，我镇村“两委”换届工作比较成功，一批有知识、有能力，在群众中有威信的中青年充实到村两委班子中来，为村班子注入了活力。此次村两委换届，除个别村两委班子成员落选外，大多数村的老班子成员都实现了连选连任，保持了干部队伍的稳定，为以后工作开展打下了良好的基础。但存在的问题不容忽视。一是部分选民与候选人法制观念淡薄，个人利益至上，拉帮结派干挠选举工作，制造社会矛盾； 二是少数村选委会人员和指导换届工作部分同志培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持，因部分人文化素质偏低，缺乏经验，以致影响选举大会的质量和效率。仍需进一步加强学习，切实提高自身素质。三是受家族宗派、恶势力、在职村干部和退职村干部“作梗”、“鼓动”以及拉票贿选的影响，少数村组织公开推荐、大会选举等往往是 “游说拉选票、人盯人投票”，导致选举不公平，部分人通过不正当方式获得支持，造成选“傻子”、选“恶人”、选“族人”、的怪现象，如我镇有的村选票上就出现了选举小猫、小狗、小人的现象。四是少数竞选者为达到竞选目的，发表了一些不切实际的演说，如公开许诺打多少眼井、修多少路、办多少事，脱离了村里的经济承受能力，而这些承诺能蒙蔽不少群众，造成能说会道者在选票中占优势。

三、下步工作打算

1、双策并举，两边兼顾

下步我镇准备把工作重点放在两个方面。一方面积极引导未完成换届的村进行换届选举，通过规范选举“四个程序”，确保村民“四项权利”，即注意规范村民选举委员会的推选程序，确保村民的推选权；规范选民登记程序，确保村民的选举权；规范候选人产生程序，确保村民的提名权；规范投票选举程序，确保村民的投票权。同时加强重（难）点村的监督与指导，稳定村民的情绪，在稳定的前提下，确保两委换届圆满成功。另一方面，努力引导已完成换届的村两委努力开展工作、积极发挥作用。近段时间正是农忙季节，已换届的村两委干事热情高、劲头足，镇政府因势利导，协助了安山街村完成安装了IC卡式管渠工程，更换了因电力增容导致不能使用的电线；支持了沙子营村打井办电服务群众，同时镇驻村干部积极协调及时解决了群众小麦返青浇水及种地用水用电。贾庄、万庄村两委进入角色，协助开展县化肥厂征地事宜等待。

2、确定规划、打开局面

农村村两委换届总结 篇6

根据县委、县政府的统一要求，我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，严格按照换届选举的有关法律、法规，突出重点，把握关键，积极稳妥推进村“两委”换届工作，截止7月7日，全镇14个村（居）党（总）支部换届选举工作第一轮党员和群众推荐已全部结束，现将情况汇报如下：

一、主要做法

（一）强化组织领导，制定工作方案，培训骨干。一是制定实施方案，规范相关工作。县换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开班子成员会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，结合我镇实际，根据《新集镇村“两委”换届选举工作实施方案》，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子，组建工作机构。镇党委成立了新集镇村“两委”换届选举工作领导小组，党委书记任组长，亲自指导换届选举工作。同时成立了3个指导组，建立了指导组包保责任村制度，明确了职责，任务，确保责任到人。三是强化培训。7月4日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础，同时，针对选举中出现的新问题，新情况，统一口径，明确解决方法和工作要求，最大限度的保证了选举依法开展。

(二)强化宣传，抓好舆论发动，营造和谐氛围。

换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”

换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后，通过召开党员大会，村民代表会议，群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传，积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子，提高农村基层组织的整体水平。

（三）严格程序，狠抓关键环节，配强村“领头雁”。

镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，指导各村党支部换届选举工作，完善方案，明确重点环节，严格按照“两推一选”程序，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。

村民委员会是群众性自治组织，镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中，慎之又慎，严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限，内容必须规范，地点要醒目，要让广大村民都知道，推荐候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，指导组不能包办代替，既使是没有明确规定的特殊情况，都必须要经过选举委员会同意后方可进行。

（四）严肃工作纪律，加强检查监督，确保风清气正。

为了保证换届风清气正，我镇对换届工作高度重视，建立了书记抓，抓书记的村“两委”换届工作机制，及时召开村“两委”换届工作动员大会，传达村“两委”换届“十个严禁”纪律要求，指

导组和考核组成员向镇党委签订承诺书，就严肃换届纪律作出书面承诺，确保个各项换届公平、公正、公开，同时由镇纪委统一制作了换届纪律提醒卡，发放到每名党员、村民代表、农户手中，同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传，使换届纪律家喻户晓，并设臵了举报电话，全程监督。通过传达贯彻，切实做好镇村干部的思想政治工作，引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念，力保思想统一，上下一致。通过加强检查监督，严肃工作纪律，以铁的纪律保证换届风清气正，确保我镇换届选举工作的圆满成功。

三、几点特点

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.6%，部分村参选率达到90%。

（二）村（居）“两委”换届统筹安排，稳步进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，稳步进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，6个村（街）全部产生村“两委”班子，前后历时仅52天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了66名村“两委”成员，平均年龄46.9岁，其中高中以上文化程度31人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，能人大户49人，占74%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有11名妇女干部选进

了村“两委”班子。

（四）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

四、存在问题

一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多，外出务工人员较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。

五、下一步工作打算

一是完善机构，加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事，民主评议，民主决策，民主公开为主要内容的各项规章制度，进一步完善村民自治章程，并制定三年发展规划，实现以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法，进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布臵的各项任务。

二是对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质，使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色，树立起为人民服务的意识，不断提升自己的综合素质，提高服务人民群众的工作水平，促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力，使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者，我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求，从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等6个方面，把村级各项工作任务细化分解，明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人，要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》，上报镇党委备案，并在村务公开栏上对外公布，让群众真正知晓村干部要干什么，干成了什么，工作成效，切实把村两委干部的工作情况臵于广大群众的监督之下。

四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后，镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档，上级下发的文件、会议材料、宣传资料，以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好，并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料，做好归档备案工作。

总之，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委的严格监督下，在各级工作人员的共同努力下，我镇村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我镇将以村“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会更好更快发展。

中共青山镇委员会办公室

岔河乡第四届村两委换届工作总结 篇7

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按照市委和县委的统一部署，武康镇第四届村民委员会换届选举工作在县换届选举领导小组的指导下，始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全乡的选举工作平稳推进，圆满地完成了换届选举工作目标，取得了较好的成果。

一、基本情况及成效

全乡共有7个村委会，56个村民小组，59个自然村，535名中共党员，登记选民7207人，共设干部职位数21名，7个村委会按照村民会议的方式推选选举委员会和提名1正式候选人，1个村总支按照“公推直选”的方式、6个村总支按照“两推一选”的方式进行党内选举，一次性村民委员会换届选举成功的村数7个，共选出村两委成员共计70人，其中：村总支书记7人，村委会主任7人，副书记5人，副主任7人，委员70人，每村均有妇女干委员和妇女干部，村总支与村委会成员交叉比例达到30％。在7个村委会主任中，党员7人，占100%，平均年龄44.5岁；总支书记与村委主任“一肩挑”5人，占80%；连选连任的60人，占90％；在当选的村干部中，女性占14名，其中，支部书记10名，村民小组长和副组长4名，在村民小组长和副组长中，有34名中共党员，高中以上文化6人，35岁以下7人，村干部的整体素质也有了很大提高。纵观整个换届选举工作，主要有以下四个特点：

（一）选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全乡共有选民7207名，有7207人（含委投选民）参加了投票，参选率达100%。

（二）竞争激烈，社会秩序稳定。在本次换届选举中，可以讲竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利；对选举过程中出现的疏漏和失误，也能给予指出。

（三）严格依法选举，充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿，让群众直接选举“村官”。如选举过程中，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正体现了民主选举的精神，体现了群众意愿。

（四）整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看，村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村7人，占100%。二是文化素质明显提高。村两委成员高中以上文化程度的9人，占20%，1.4个百分点；三是年龄结构趋于年轻。村委主任中40周岁以下有1人，占总数的14.3%，平均年龄为44.5岁，最小35岁,村委委员中，45周岁以下有10人，占总数的14.3%，比上届高1.3个百分点。四是性别结构渐趋合理。本次换届每村均有妇女干部占总数的27.1%。一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。

此次换届选举能取得这么好的成绩，我们的主要措施和做法是：

（一）加强领导，健全组织，明确工作责任。为了更好地开展这次换届选举，县委县政府抽调熟悉基层工作的人员5名组成指导组，驻乡、驻村指导工作，乡党委对本次村委换届选举工作十分重视，把它作为当前农村一项重点中心工作来抓，切实摆上了重要议事日程，在县指导组的指导下，成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组共计33人。明确乡党委书记为第一责任人，集中精力，明确职责，做好指导。同时，认真制订工作计划和日程安排，采取各村设置工作队长暨联系领导等办法，做到周密部署，狠抓督促、落实。各村联系领导深入各村进行帮助指导和检查督促，每天汇报各个村的工作情况，做到一环紧扣一环，有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议，排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。

（二）充分宣传，广泛动员，强化培训指导。换届选举工作以来，乡、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法，多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传法律法规条文，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排除个人恩怨，克服宗族宗派势力干扰影响，正确行使好自己的民主权利，投好神圣一票。通过电视新闻宣传一次，广播宣传14次，报刊宣传21次，张贴标语621条，印发宣传材料7207份，出板报墙报21期。通过深入的宣传发动，进一步提高了广大村民的思想认识，激发了广大选民的参与热情，增强了群众当家作主的责任感。同时，认真抓好骨干培训工作，通过培训班或以会代训的形式，对乡领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训，使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时心中有数，从而确保了全乡各村选举工作依法规范有序地开展。

（三）依章依法，严格程序，保障民主公开。我乡本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意，严格依法办事，切实保障选民享有法律规定的各项权利，切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利，我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必须上墙，使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点，乡换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定，要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离，确保划票间、代写处秘密；在中心会场布置上，多数村安排在学校，设施（黑板、桌、椅等）齐全，场面大，容纳群众多，便于群众监督唱、计票的全过程，保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时，严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产生，并明确分工，责任到人；二是把好选民登记关。明确选民资格条件，搞好选民登记，按照法定时间公布选民名单，做到不漏登、不错登、不重登；三是把好外出选民委托关。明确委托对象，控制委托人数，严格办理书面委托手续；四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上，引导选委会成员结合自身实际，制定适合本村的选举办法，对选民资格，委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定；五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处，要求选举当场领票、当场写票、当场投票，并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡乡干部大包大揽的状况，真正体现村民委员会民主自治的特征，我们对工作人员进行了严格的纪律约束，要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的，哪些事是该由村民代表去做的，哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发扬民主有机结合，做到法律规定的程序一点不少，该公开的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推进了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。

（四）严肃纪律，强化作风，保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施，我乡制定了严格的工作制度和工作纪律，要求乡干部要切实地转变作风，强化责任，突出一个细心，体现一个关心，把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律，全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律，严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律，换届选举工作错综复杂，瞬息万变，全体机关干部要能够召之即来，来之能战，战之能胜。三是严肃工作纪律，乡机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度，不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请，同时还要当好“五个员”，即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员，真正成为能打硬仗，能打胜仗，善打胜仗的队伍。

三、存在的问题及原因

从总体上看，我乡这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露出了一些问题，主要有以下情况：

农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼，广大农民群众受到了切实的民主教育，民主素质大大提高，民主意识大大增强。但是，由于种种因素的制约，农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜；有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选，切身利益显而易见，参加选举的积极性非常高涨，但由于他们站得不高，看的不远，因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。

四、几点体会

认真总结回顾这次换届选举工作，最主要的体会有：

（一）必须坚持和加强党的领导，这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中，乡、村召开各类会议，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署，特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上，各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发，自觉介入，自觉地承担领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以密切注意，积极防范，一旦发现，及时妥善处理，保证了这次换届按法律法规和上级文件精神，朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。