艾滋病防治条例

2024-07-23

艾滋病防治条例(共9篇)

艾滋病防治条例 篇1

预防HIV感染

①传染源的管理:高危人群应定期检测HIV抗体,医疗卫生部门发现感染者应及时上报,并应对感染者进行HIV相关知识的普及,以避免传染给其他人。感染者的血液、体液及分泌物应进行消毒。

②切断传播途径:避免不安全的性行为,禁止性乱交,取缔娼妓。严格筛选供血人员,严格检查血液制品,推广一次性注射器的使用。严禁注射毒品,尤其是共用针具注射毒品。不共用牙具或剃须刀。不到非正规医院进行检查及治疗。

③保护易感人群:提倡婚前、孕前体检。对HIV阳性的孕妇应进行母婴阻断。包括产科干预(终止妊娠,剖宫产)+抗病毒药物+人工喂养。医务人员严格遵守医疗操作程序,避免职业暴露。出现职业暴露后,应立即向远心端挤压伤口,尽可能挤出损伤处的血液,再用肥皂液和流动的清水冲洗伤口;污染眼部等粘膜时,应用大量生理盐水反复对粘膜进行冲洗;用75%的酒精或0.5%碘伏对伤口局部进行消毒,尽量不要包扎。然后立即请感染科专业医生进行危险度评估,决定是否进行预防性治疗。如需用药,应尽可能在发生职业暴露后最短的时间内(尽可能在2小时内)进行预防性用药,最好不超过24小时,但即使超过24小时,也建议实施预防性用药。还需进行职业暴露后的咨询与监测。

并发症的预防

对于并发症最好的预防就是及时抗HIV治疗。①CD4+T淋巴细胞<200/ mm3的患者,应口服复方新诺明2片/日预防肺孢子菌肺炎,至CD4+T淋巴细胞升至200/ mm3以上3-6个月。②弓形体脑病:避免生食或食用未熟透的肉类,避免接触猫及其排泄物。弓形虫抗体IgG阳性、CD4+T淋巴细胞低于100/ mm3者可口服复方新诺明预防,至CD4+T淋巴细胞升至200/ mm3以上3个月。接触开放性结核的患者异烟肼预防。

饮食及生活注意

每日摄取足够的能量,需肉、蛋、奶等高能量、高蛋白、好消化的饮食。多吃新鲜蔬菜和水果。少食多餐。注意饮食卫生,尤其不进食生冷肉食。对于腹泻及消化不良的患者应保持足够水分摄入,多进食液体食物。戒烟酒。适当锻炼。保持良好情绪,减轻心理压力。

艾滋病防治条例 篇2

1 资料与方法

1.1 资料来源

数据主要来源于艾滋病综合防治信息管理系统,结合艾滋病监测检测的信息数据,社区暗娼、吸毒人群、孕产妇、性病门诊男性就诊者等四类人群的艾滋病哨点监测资料。

1.2 方法

数据通过Excel进行录入,使用SPSS软件对相关数据进行描述性分析。有关比较采用χ2检验,检验水准α=0.05。

2 结果

2.1 保障措施的落实

2.1.1 建立防治工作领导机制

2009年成立了由区长任组长的艾滋病综合防治示范区管理工作领导小组和以分管副区长为主任的工作委员会,成员由16个镇政府(开发实验区管委会、街道办事处)、21个茂南区防治艾滋病工作委员会成员单位及7个市直单位组成,架构示范区工作领导管理体系。研究制订综合性防治工作方案,明确各成员单位工作职责,鼓励志愿者和志愿组织、男男同性性行为者投入防治工作,形成了由政府主导为主体,多部门共同合作,全社会积极参与的艾滋病综合防治局面。

2.1.2 专项经费拨付情况

设立示范区专项经费银行账户,严格财务管理,认真审核专项经费的使用。市级财政对国家和省级经费下拨及时,并按专项经费1:1进行配套。2009-2013年共筹集中央、省及地方艾滋病示范区专项经费300万元。

2.1.3 扩大防艾队伍

区疾控机构与抗病毒治疗机构设立独立的艾滋病防治科室,增加专职人员数量,不断建立健全艾滋病快速检测点、VCT门诊、针具交换点,完善母婴阻断、抗病毒治疗的转介网络,基本满足开展艾滋病宣传教育、监测检测、高危人群行为干预、感染者和病人随访管理、艾滋病抗病毒治疗等各领域工作的需要。见表1。

注:-无数据,以下表同

2.1.4 强化督导工作

根据《第二轮全国艾滋病综合防治示范区工作指导方案》要求,加大了对艾滋病工作的督导。区政府每年都下发督导文件对示范区成员单位进行抽查,主要检查成员单位示范区年度工作任务落实情况及专项经费使用情况。通过这一举措,有效地促进了示范区各项工作任务的落实。

2.2 示范区防治效果

2.2.1 艾滋病疫情得到一定程度控制

2009-2013年,茂南区的艾滋病疫情虽然总体呈现上升的趋势,但已减缓,疫情得到一定的控制,死亡人数不断下降。见表2。

2.2.2 监测检测覆盖面明显扩大

构筑了区、镇二级艾滋病检测实验室网络增大。

2008年,茂南示范区监测哨点仅2个,其后在2009年和2010年先后新增暗娼和孕产妇哨点。目前开展了4类人群的哨点监测,监测人数由2008年的1176人增至2013年1606人。示范区自愿咨询检测(VCT)门诊建设不断扩大,在疾控、妇幼保健机构、综合性医疗机构中建立规范的VCT门诊,提供专业的艾滋病自愿咨询与检测服务。同时还促进辖区综合性的医疗机构能为门诊和住院病人主动提供艾滋病咨询检测服务,乡镇卫生院则通过HIV快速检测点的建立而加强艾滋病相关咨询检测的服务增大。见表3、表4。

2.2.3 宣传教育覆盖面不断扩大

2009-2013年示范区每年都自主开发3种含HIV、梅毒及丙肝知识的宣传资料,共计12类;在茂南区每个行政村村委设立艾滋病宣传栏或悬挂宣传标语共146个;围绕“12·1”、“6·26”、“7·28”等主题日进行宣传,累计宣传各类人群20万人次;面向机关事业单位人员、医护人员、公安司法人员、青年学生、农民工、娱乐场所从业人员等开展艾滋病知识培训合计12073人次。通过这一系列的宣教活动,全区各类人群的艾滋病知识知晓率明显提高。见表5。

2.2.4 高危人群干预工作明显加强

示范区有1个美沙酮维持治疗门诊,但2009-2013年工作质量不断提高,美沙酮门诊年保持率、HIV/HCV/梅毒检测率的提高显著。据《2013年度社区药物维持治疗工作开展情况的通报》显示,至2013年12月茂南区美沙酮维持治疗门诊在广东省61个美沙酮门诊综合排名第二。见表6。

进行常规暗娼干预工作,通过充实干预服务内容,增加常规妇科检测项目,在干预队伍中增加妇科专业医师,及时提供专业的艾滋病性病相关知识,极大地提高了干预覆盖率。见表7。

开展对男男同性性行为(以下简称MSM)人群的干预,2011年成功通过网络群组寻找居住或活跃于茂南区的MSM人群,借此成功打入茂南区乃至全市MSM群体,成功举办了10多场MSM干预活动。见表8。

2.2.5 艾滋病病毒感染者和病人的管理明显加强

为艾滋病感染者和病人的配偶或其固定性伴提供干预服务,包括艾滋病防护知识及定期免费的HIV检测服务,至2013年12月茂南区艾滋病感染者/病人的配偶或固定性伴的HIV检测率达到了100%,CD4检测率达99%以上。对CD4+检测低于350个单位的给予免费抗病毒治疗。5年来,管理和治疗艾滋病感染者/病人342人。

2.2.6 各项关怀救助政策得到落实

完善HIV感染者/病人医疗救治制度,治疗机构设立了独立科室和配备专职人员,建立了病人档案管理制度,完善了药品管理,积极落实医药费减免政策,大大减轻了病人负担,提高了效率。见表9。

3 讨论

3.1 主要成效

(1)通过示范区项目,极大地提高了各级政府、各部门对艾滋病的发生与流行对地方社会、经济的影响的认识,更加明确各自在艾滋病防控中的职责,有利于示范区艾滋病防治各项工作的顺利开展。(2)保证了地方配套防治经费按项目要求配套落实,推动抗病毒治疗医院和区级疾控中心成立艾滋病防治科室,配备了专职人员。(3)宣传教育的广度和深度不断加大,通过开展艾滋病知识宣教、健康咨询、同伴教育、行为干预等措施,目标人群的预防知识水平得到提高,不同人群艾滋病基本知识知晓率:大众为88.5%,青少年为95.9%,暗娼为99.0%,吸毒人群为93.8%。(4)完善了疫情监测系统,建立健全了实验室网络体系,及时发现艾滋病感染者和病人,使其能尽早获得救治。(5)提高安全套推广、美沙酮药物维持治疗、针具交换等干预工作的工作质量,使示范区暗娼干预覆盖率达到了98.3%,暗娼最近一次与客人发生性关系使用安全套的比例均保持在93.0%;美沙酮药物维持门诊维持率达99.7%。降低了高危人群感染和传播艾滋病的危险性。(6)感染者和病人的随访工作见成效。通过不断地提高艾滋病防治工作人员的技术水平,完善随访服务的内容,使艾滋病防治工作人员与艾滋病感染者/病人建立了紧密的联系,2013年该示范区的艾滋病感染者/病人接受CD4检测比例及其配偶/固定性伴检测比例、抗病毒治疗比例等都高于全国的平均水平。(7)逐步落实“四免一关怀”政策,积极开展免费自愿咨询检测、母婴阻断、抗病毒治疗工作,动员多部门和社会组织参与对感染者和病人进行生活关怀和支持,降低了社会歧视程度,为艾滋病感染者与病人提供了充足的心理支持与关怀[3]。(8)艾滋病防治相关工作指标迅速提高。2013年茂南区示范区项目的10个考核指标中全部达到或超过国家示范区的平均水平,在2013年的309个国家示范区排名中位居103名,较2011年的第254名进步了151名[4]。(9)发挥带动作用,将成功经验推广到全市,起到了重要的示范作用。茂名市仿效示范区每季度情况通报,促使茂名市各县区之间形成学赶帮超的良好竞争氛围,提高了全市艾滋病防治工作质量。

3.2 问题与建议

存在的问题:地方政府及相关部门对艾滋病防治工作仍重视不足;艾滋病防治经费投入尚未满足目前的防治需求;艾滋病防治人员的能力仍需要进一步提高;对防治工作中的一些难点,如男男同性恋的干预、农村人群宣传干预、对感染者的结果告知与转介、乡镇卫生院开展感染者和病人的管理随访、一站式服务等工作需进一步探索;全社会参与艾滋病防治工作的程度不高,社会组织能力不足、经验缺乏,社会歧视现象依然存在等。建议:(1)加强政府对艾滋病防控工作的领导。将艾滋病防治工作落实情况纳入政府部门的绩效考核,落实专人责任制,建立政府定期的督导与通报制度[5]。同时,还要通过党校、机关事业单位干部培训等形式的加强对相关部门的艾滋病防治知识培训,促进各部门积极主动参与到艾滋病防治工作中去[6]。(2)在制度层面保证艾滋病防控工作经费。建议政府将艾滋病防控工作列入基本公共卫生服务项目或将艾滋病防控工作经费纳入当地政府年度财政预算,从制度上保证艾滋病的防控经费。同时,上级部门要加强对防控艾滋病专项资金使用的监管,开展绩效评价,提高资金使用效率。(3)不断提高艾滋病防治队伍的素质。防治专业队伍是艾滋病防治工作的主力军,必须提高基层医务人员对艾滋病相关知识的正确认识,建立市、县(区)、镇三级防治工作网络,特别是逐渐培养乡镇卫生院的艾滋病防治能力,通过加强培训、政策支持及必要的物质鼓励,稳定防治工作队伍,提高队伍的素质[7]。(4)加强宣传教育工作。健康知识是艾滋病防控工作中的“疫苗”,让群众掌握预防艾滋病知识,自觉采取预防行为,切断艾滋病的传播途径,才能有效减少新发病例,更好地控制艾滋病疫情[8]。(5)进一步动员社区、社会组织参与艾滋病防治工作[9]。支持和引导民间组织参与艾滋病防治工作,在逐渐加大对社会组织的资金支持的同时,还要提供必要的技术支持和指导,不断地提升民间防艾组织的工作热情和技能[10]。

摘要:目的 分析茂南区艾滋病综合防治示范区艾滋病流行特点进,评价其防治效果,为制定有效的干预措施提供科学依据。方法 收集示范区2009-2014年有关艾滋病防治工作数据,包括能力及机构建设、疫情监测、健康教育、病人管理、治疗关怀、行为干预等几项指标,计算和分析示范区指标完成情况,并进行比较。结果 艾滋病综合防治经费投入逐年增长,2014年专职的防治工作人员数较2009年增长300%;艾滋病检测实验室、VCT门诊、美沙酮门诊及抗病毒治疗等网络不断扩大及完善,宣传教育覆盖面不断扩大;监测检测能力不断加强,高危人群干预及抗病毒治疗效果显著,政府主导、多部门协作、全社会共同参与的局面初步形成。结论 2009-2014年艾滋病综合防治示范区落实综合防治工作显著。

关键词:艾滋病,综合防治示范区,效果评价

参考文献

[1]吴迪,张恒,姚新蕾,等.2008-2011年全国艾滋病综合防治示范区主要工作质量指标状况[J].中华预防医学杂志,2012,46(12):65-66.

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[3]李春梅.艾滋病病人歧视环境的主观建构研究——以鄂东QQ镇乡村艾滋病病人为例[D].湖北:华中科技大学,2009.

[4]广东省疾病预防控制中心.关于2013年全省艾滋病防治主要措施落实质量指标完成情况的通报[R].粤疾控[2014]57号.

[5]何科方.湖北省地方领导干部防艾意识与能力研究[D].湖北:华中科技大学,2007.

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[7]赵锐.河南省艾滋病综合防治优化策略研究[D].湖北:华中科技大学,2012.

[8]罗洁.健康教育对消除艾滋病歧视的作用概述[J].中国健康教育,2013,29(10):932-934.

[9]者丽艳.云南艾滋病相关组织长效链接平台建设探索及其意义研究[J].价值工程,2012,31(13):328-328.

浅析艾滋病防治 篇3

【关键词】艾滋病;获得性免疫缺陷综合症;传播途径;临床表现;预防措施

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801(2014)08-0336-02

艾滋病(AIDS),是由人类免疫缺陷病毒(humanimmuno deficiencyvirus,HIV)引起的致命性慢性传染病。艾滋病通过性接触及输血或血制品等方式侵入人体,特异性地破坏辅助性T淋巴细胞,造成机体细胞免疫功能严重受损。临床上由无症状病毒携带者发展为持续性全身淋巴结肿大综合征和艾滋病相关综合征,最后并发严重机会性感染和恶性肿瘤。本病目前尚无有效防治方法,病死率极高,已成为当今世界最为关注的公共卫生问题。

一、艾滋病的传播途径

1.性接触这是本病的主要传播途径。欧美地区以同性和双性恋为主,占73%~80%,异性恋仅占2%左右。非洲及加勒比海地区则以异性恋传播为主,占20%~70%。由于异性恋传播比同性恋传播涉及面要广泛得多,故对社会人群威胁更大。

2.通过血液传播药瘾者感染发病的占艾滋病总数17%左右,系通过共用污染少量血液的针头及针筒而传播。输血和血液制品如第Ⅷ因子等亦为重要传播途径。

3.母婴传播亦是本病重要传播途径。感染本病孕妇在妊娠期间(经胎盘)、分娩过程中及产后哺乳传染给婴儿。

4.其他途径医护人员护理艾滋病病人时,被含血针头刺伤或污染破损皮肤传染,但仅占1%。应用病毒携带者的器官移植或人工受精亦可傳染。密切的生活接触亦有传播可能。

二、艾滋病的临床表现

1、急性感染期:感染艾滋病毒后有些人于4—14周会出现发热、乏力、咽痛、个别人有头痛、皮疹、脑膜脑炎、急性神经炎、淋巴结肿大、肝脾肿大等类似单核细胞增多症的表现。

2、潜伏期:潜伏期一般平均为8—10年,潜伏期可无任何可察觉的症状,但不是所有感染者都会发展成为艾滋病。在现实生活中,一些人多年(十年以上)都处在带毒状态而不出现症状或只出现一些与艾滋病相关的较轻微的病症,但这些人可以将病毒传给他人。

3.艾滋病期:艾滋病最常见的表现:有因免疫缺陷所导致的机会性感染,神经障碍及肿瘤。症状有持续不规则发热、进行性体重减轻、持续不明原因的腹泻及全身淋巴结肿大等。机会性感染有卡氏肺囊虫肺炎和真菌、带状疱疹、非典型分枝杆菌及其他革兰氏阴性杆菌的感染及多种病毒感染等。神经障碍主要有头痛、视力障碍、精神异常或痴呆等。最多见的肿瘤为卡波济氏肉瘤、中枢神经系统肿瘤和淋巴肿瘤。患者最后死于各种感染性疾病和肿瘤。

三、艾滋病的诊断

(一)HIV感染者 :受检血清经初筛试验,如酶联免疫吸附试验(ELISA)、免疫酶法或间接免疫荧光试验(I.F)等方法检查阳性,再经确诊试验如蛋白印迹法(WestemBlot)复核确诊者。

(二)确诊病例:1.艾滋病病毒抗体阳性,又具有下述任何l项者,可为实验确诊艾滋病病人。(1)近期内(3~6个月)体重减轻10%以上,且持续发热达38℃1个月以上; (2)近期内(3~6个月)体重减轻10%以上,且持续腹泻(每日达3~5次)1个月以上;(3)卡氏肺囊虫肺炎(P+C+P+);(4)卡波济氏肉瘤(K+S+);(5)明显的霉菌或其他条件致病菌感染。2.若抗体阳性者体重减轻、发热、腹泻症状接近上述第1项标准且具有以下任何一项时,可为实验确诊艾滋病病人(1)CD4/CD8(辅助/抑制)淋巴细胞计数比值<1,CIM细胞计数下降;(2)全身淋巴结肿大; (3)明显的中枢神经系统占位性病变的症状和体征,出现痴呆,辨别能力丧失,或运动神经.

四、艾滋病的治疗

目前尚无特效疗法。可试用以下方法。(一)抗病毒治疗 :可试用叠氮脱氧胸苷(AZT)、苏拉明(suramine)、磷甲酸钠、病毒唑、锑钨酸铵(HPA-23)、仅一干扰素、袢霉素(ansamycin)等。目前国外惟一获准使用的为AZT,本药为逆转录酶抑制剂,可口服和静滴,有延长寿命效果,不良反应较少。(二)重建或增强免疫功能:可用骨髓移植、同系淋巴细胞输注、胸腺植入等免疫重建疗法。亦可用白细胞介素-2、胸腺素、异丙肌苷等提高免疫功能。(三)合并症治疗: 卡氏肺孢子虫肺炎可采用戊烷脒或复方新诺明,或二药联合应用;隐孢子虫可用螺旋霉素;弓形体病可用乙胺嘧啶和磺胺类;鸟分枝杆菌病可用袢霉素与氯苯吩嗪联合治疗;巨细胞病毒感染可用丙氧鸟苷(gancyclovir);卡氏肉瘤可用阿霉素、长春新碱、博莱霉素等,亦可同时应用干扰素治疗。(四)支持及对症治疗

五、艾滋病的预防

负责任的行为是最佳的预防方法!虽然目前艾滋病仍是不治之症,不过,只要针对它的传播途径,要预防他其实挺简单,但这需要政府和公众的共同努力。(一) 依法加强对艾滋病毒感染和艾滋病病人的管理:采取加强医疗照顾与提供社区服务及鼓励社会与家庭关怀相结合的方式,对艾滋病毒感染者和艾滋病病人进行管理。建立自上而下的艾滋病医疗保健服务网络,确立定点医院,收治艾滋病毒感染者和艾滋病病人,不得拒绝。对医务人员加强艾滋病专业知识培训和职业道德教育,增强责任心(二)HIV监测:加强疫情监测.及时、准确、全面掌握艾滋病疫情和流行形势,是预防和控制艾滋病的基础和前提;(三)谨慎性行为,避免共用针筒,减少血液接触,保证用血安全,对高危人群进行干预:吸毒、卖淫嫖娼等高危行为是艾滋病传播的主要方式之一。在严厉打击吸毒、贩毒、卖淫嫖娼的同时,加强对高危人群的艾滋病防治知识的宣传,使其了解艾滋病病毒主要是通过共同使用注射器吸毒和性接触传播,提倡使用安全套和同伴教育,充分认识吸毒、贩毒、卖淫嫖娼的危害性,改变其高危行为。(四)健康教育:行广泛、深人、持久、科学而正确的健康教育是预防与控制艾滋病的有效措施之一。把经营性娱乐场所作为宣传重点,针对青少年、妇女、流动人群、高危人群和脆弱人群的特点开展深入细致宣传,推动城市公益广告牌建设等措施普及艾滋病相关知识,反对歧视,为艾滋病人营造良好的社会环境。

参考文献:

[1]李梦东.实用传染病学,第2版.北京:人民卫生出版社,1994,362-363.

[2]柯贤洲,邓健,陈文胜,陈燕.黄石市1988~2004年性病疫情分析[J].现代预防医学,2006年01期.

防治艾滋病口号 篇4

防治艾滋病口号1

1、走南闯北去打工,预防艾滋在心中。

2、艾滋防为先,洁身记心间!

3、安全施工安全帽,安全性事安全套。

4、性福不设防,“艾”你没商量。

5、拒绝毒品预防艾滋,珍爱生命拥抱健康。

6、艾滋病毒会传染,自重自爱是关键。

7、安全套,套安全。

8、求学奋斗前程美好,远离艾滋洁身自好。

9、防艾有妙招:一要戴套,二莫滥交!

10、千好万好健康最好,你好我好洁身自好。

防治艾滋病口号2

1、红丝带温情暖农家,艾滋病预防就不怕。

2、手牵手关注性健康,心连心预防艾滋病。

3、伸出温暖的`手,感动冷漠的心——关爱艾滋病人,从心的沟通开始。

4、积极预防艾滋病,维护家人健康,靠你我他。

5、艾滋不可怕,怕在不识它,国家有政策,四免一关怀。

6、讲求科学,预防艾滋,珍爱健康,促进和谐。

7、防治艾滋病,你我同参与。

8、有了爱的滋润,他们将多一份与病魔抗争的勇气。

9、他们惧怕病魔,可更怕冷漠。

10、相互关爱,共享生命。

11、“艾”与被爱,连着红丝带。

12、愿世界更美好——关爱生命!

13、健康生活,远离病魔

14、有情,有义,有利

15、同心,同得,同赢

16、相互关爱,共享生命

17、给他人一份关爱,给自己一份自尊。

18、珍爱生命,自觉远离不道德的行为

19、同心携手,遏制艾滋,珍爱生命,共建和谐

20、同心携手,遏制艾滋,共建和谐

21、提高警惕性,增强自觉性,预防艾滋病,遏制艾滋病

22、丝带传情,防艾同行

23、手牵手预防艾滋,心连心关爱生命

24、生命宝贵如金,艾滋预防为先

25、生命安全帽,健康安全套

26、深入贯彻落实科学发展观,依法推进艾滋病防治工作

27、山水龙游我的家,防控艾滋靠大家

28、日常生活接触不会传播艾滋病

29、认识艾滋病,预防艾滋病,远离艾滋病

30、人生再成功,得“艾”一场空

31、人生事业再成功,身染艾滋一场空

32、人人预防,个个健康,家家幸福,户户平安

33、人人警钟长鸣,艾滋寸步难行

34、人人防“艾”,个个健康;时时防“艾”,国泰民安

35、让爱贴近,让艾远离

36、全社会关心帮助和不歧视艾滋病病人

37、全社会都要关心帮助和不歧视艾滋病病病人

38、全民动员,遏制艾滋,关爱生命,你我同行

39、全民动员,遏制艾滋,共建和谐

艾滋病防治半年总结 篇5

2012年上半年以来,乡党委、政府在县委、政府及县防艾办的领导下,认真贯彻落实全国艾滋病防治工作会议和国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》精神、围绕《新疆省艾滋病防治条例》、《新疆省遏制与防治艾滋病行动计划(2006—2012年)》,进一步加强领导,广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,重点开展以技术服务为重点的优质服务工作,艾滋病防治工作取得初步成效,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。现围绕我乡与县人民政府签订的《额敏县艾滋病防治工作责任目标书》和《额敏县防治艾滋病五项工程责任目标书》的内容,对艾滋病防治工作采取的工作措施、各项指标完成情况和主要工作成效,将我乡2012上半年以来的艾滋病防治工作情况总结如下:

一、工作措施及成效

(一)强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社会的可持续发展。对此,我乡充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划,成立了由乡纪检书记担任组长,分管卫生院工作的院长亚力洪任副组长,公安、司法、民政、中心学校等相关站

所为成员的 乡防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并在各村委会各设置了一名艾滋病防治宣传员,进一步明确各单位的工作职责,协调各方面力量,狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎实实地开展艾滋病预防工作。

(二)多形式加强宣传教育,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率

为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识,我乡积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会计划生育宣传阵地建设,有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育,印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子,送到村组、进家庭,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到乡上举办艾滋病防治知识讲座,对全乡干部职工、村委会干部进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机,组织计生、团乡委、妇联等部门上街宣传,通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式,大力

宣传有关法律法规和艾滋病防治知识,广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。上半年来,我乡共组织开展防治艾滋病知识、预防毒品知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动3次,举办专题讲座1场次,发放各种宣传资料近500余份,悬挂宣传布标4条,接受群众咨询50余人次,受教育群众达1000多人次。

(三)优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务我乡加大了对服务网络建设的力度,改善服务环境,全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求,定期组织生殖健康检查,定期组织专业技术人员下乡义诊,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务,共免费为孕产妇进行HIV检测75人次,确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放避孕药具。

(四)重点关注特殊人群艾滋病预防,实行分类管理

为进一步控制艾滋病的传播途径,我乡大力创新工作机制,对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入旅社、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,对娱乐场所推广

使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查。

二、存在的问题和亟待解决的问题

在我乡防治艾滋病工作中,主要还存在以下问题和亟待解决的问题:

(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。

(二)外出务工人员流动大,加大了检测和管理的难度。

(三)工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡政府工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。

(四)工作人员整体素质不高。村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员,村一级的计生宣传员人员少,工作繁重,多数人缺乏必要的医学专业知识,影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。

三、下一步工作重点及主要措施

在下一步的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:

(一)高度重视,加强与相关部门的协作

认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任

感,加强有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。

(二)发挥基层宣传网的作用,加大宣传力度

进一步明确宣传教育的重点,对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识;对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。充分发挥农村基层团组织和农村团员青年的作用,利用广播等贴近农民群众的有效宣传形式以及组织青年志愿者深入村组发放宣传材料等形式,进行艾滋病防治及其相关知识的宣传。

(三)继续加强青少年的宣传教育工作

利用学校团组织阵地作用,发挥团组织在青少年中战斗力、号召力和凝聚力强的优势,以加强青少年思想道德建设为重点,广泛进行宣传教育工作,对青少年开展“面对面”宣传教育,使青少年在防治艾滋病工作起到主导作用。

四、工作意见和建议

(一)加大艾滋病防治工作经费的投入力度;

(二)下派给各村委会开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员或;

(三)加大对村计生员必要的医学专业知识的教育培训力度。

艾滋病防治检查表 篇6

疾病预防控制中心艾滋病防治工作情况调查表

被调查单位:

时间:

****年**月**日

1、业务管理

是否有专职或兼职人员负责艾滋病防治工作。是

否;如是:负责人姓名:

2、业务工作

(1)辖区重点人群、高危人群资料管理情况 掌握高危人群、重点人群的数量分布:是

否; 掌握被收容的吸毒者、注射毒品者的比例:是

否; 掌握辖区流动人口的来源、数量和分布:是

否;

(2)开展干预试点工作。是

否。若干开展,请附干预工作总结。

(3)开展过重点人群、高危人群疫情专项调查工作。是

否。如开展,请附专项调查总结。

3、疫情监测

(1)是否为国家或省艾滋病疫情监测哨点,如是,请回答:年度监测任务数量 无偿献血监测

人份,性病监测

人次,专项调查

人次(2)是否制定疫情监测年度计划?是

否;

年度向社会提供的自愿检测服务(门诊检测)

人次 其它检测:

(3)是否开展行为学监测工作。是

否; 如开展,主要开展哪些行为检测

4、艾滋病检测工作管理与疫情报告

(1)单位是否开展艾滋病病毒抗体检测工作。是

否;如是请继续:

①该实验室是否为艾滋病确认实验室:是

;如是,年

月开展工作,阳性份数。

②该实验室是否为艾滋病初筛实验室:是 否

;如是,年

月开展工作,阳性份数。

(2)该初筛(确证)实验室检测统计报表:填写完整 填写不完整

没有填写; 月份统计报表是否保存完整:是(起始保存时间:

月)

否;(3)初筛实验室出具化验单是否为HIV抗体初筛阳性送检化验单:是

否;(4)建立疫情管理档案:是

否;是否建立病例个案管理档案:是

否; 是否同时建立计算机管理疫情档案:

已经建立

正在建立

尚未建立;(5)疫情上报及时:定期上报疫情(以上级疫情统计上报情况为准):是

否;

5、宣传教育工作开展

1)是否制定宣传教育计划。是

否;如是,请附有关文件(工作计划含有的内容、宣传日活动计划等)。

2)开展过系统的健康教育与咨询服务:是

否;

工作人员对艾滋病防治知识的了解,现场提问掌握情况:掌握较好

一般

较差

6、艾滋病病人和感染者的管理

是否建立艾滋病病毒感染者和病人的管理档案。是 否;

如建立,是计算机管理档案 是

否,如否,是否建立疫情档案,是

否; 是否建立一般病例观察档案: 是

否; 定期对感染者或病人进行随访:是

否;一般是

个月随访一次。

陪同检查人员签名: 检查人员签名:

年 月 2

年 月 日

附表2 医疗机构艾滋病防治工作情况调查表

被调查单位:

时间:

****年**月**日

1、业务管理

(1)医院是否建立消毒管理或医院感染控制委员会或类似机构:是

否;(2)是否建立医院感染专项会议制度,定期研讨感染控制工作。是

否;(3)是否专职或兼职人员负责或医院感染工作。是

否;如是,负责人:(4)是否为定点医疗机构:是

否;

2、业务工作

(1)门诊和病房是否按规定进行消毒管理工作:是

否;(2)医院口腔科、妇产科、内窥镜室、外科手术室、注射室:

口腔科:牙科器械消毒:如属浸泡消毒,填写使用消毒剂量品名

;消毒剂配置的成分、比例

。妇产科:如使用一次性窥器,请填写厂家

;地址:

;卫生许可证号

如使用非一次性检查器械:该器械消毒方式

;(3)抽查我市母婴阻断方案的实施情况:(对其流程图了解情况,如何发现可疑孕产妇等)(4)注射室青霉素、链酶素、普鲁卡因皮试是否一人一配一用?是

否; 如否,具体记录皮试方法:(5)内窥镜室平均日工作量

,内窥镜消毒方法:(通过询问记录消毒时间、方法、步骤,附在本表后)

(6)外科手术室:外科手术器械消毒:(通过询问记录消毒时间、方法、步骤,附在本表后)(7)是否开展艾滋病病毒抗体检测:是

否;

期间,开展检测数量

,初筛阳性数量。

3、疫情管理

艾滋病病毒抗体检测前后是否开展咨询谈话,是

否; 发现初筛阳性病例之后,是否向当地卫生防疫部门上报疫情(以上级疫情管理单位的统计上报情况为准):是

否;

疫情是否反馈初筛阳性者本人,是

否,4、宣传教育工作开展

1)开展过系统的健康教育与咨询服务:是 否; 制定宣传教育计划: 有

否; 医务人员对艾滋病防治知识的了解,现场提问掌握情况:掌握较好 一般 较差 2)医务人员培训工作以专题师资讲座为主导,辅以自学为中心。是 否;如否,请具体说明:

陪同检查人员签名: 检查人员签名:

年 月 日 年 月 日

附表3

血站艾滋病防治工作调查表

被调查单位:

时间:

****年**月**日

1、业务工作管理

(1)艾滋病检测是否按国家《规程》进行操作:是

否;(2)质量检测控制工作:建立和完善质量控制制度:已建立

尚未建立; 质量控制记录完整:是

否;(3)建立传染病报告登记报告制度:是

否; 传染病登记记录完整:是

否; 传染病漏报率大约为

%。(4)工作人员健康体检:每年体检一次,建立职工保健档案。是

否; 检查在采供血、成分血制备及消毒供应岗位上的10名人员的健康档案,是否符合要求:是

否。如果不符合要求。主要问题是:① 职业调离未执行;② 健康体检没有达到1年1次;③ 其他(文字注明)(5)一次性采血用品检查:是否使用正规厂家产品:有卫生许可证:有

无;包装印制规范: 是

否;如使用非一次性采血用品,询问其消毒方式

;(6)艾滋病病毒抗体检测工作。是否开展检测

否;

查看检测登记本了解

期间开展HIV检测数量

,发现初筛阳性数量。

2、疫情管理

艾滋病病毒抗体检测发现初筛阳性病例之后,是否向当地卫生防疫部门上报疫情(以上级疫情管理单位的统计上报情况为标准进行判断):是

否;

如未报告疫情,请调查人员询问理由:

3、宣传教育工作

1)工作人员对艾滋病防治知识的了解,现场提问掌握情况:掌握较好

一般

较差

2)医务人员培训工作以专题师资讲座为主导,辅以自学为中心。是

否;如否,请具体说明:

陪同检查人员签名: 检查人员签名:

艾滋病防治条例 篇7

1 艾滋病健康教育对医护学生自身行为的影响

1.1 艾滋病健康教育对医护学生行为的影响首先表现在个人健康行为的形成。

高职护生正处于性成熟期, 更有必要加强AIDS健康教育以及有保护的性行为教育, 使之学会正确使用安全套, 提高AIDS的防范意识和技能[2]。性观念调查中, 发现有10%的学生性观念相当开放, 赞成婚前性行为, 而这些婚前性行为和无保护性交正是AIDS的高危行为[3]。因此有必要对医护学生进行艾滋病健康教育, 安全套的使用、安全性行为是重点, 还包括远离毒品、安全的静脉输液、输血及血制品、安全的纹身、不共用剃须刀和牙刷等多方面, 养成个人健康的生活行为习惯, 远离艾滋病。

1.2 艾滋病健康教育对医学生个人行为的影响还体现在良好执业行为习惯的形成。

1.2.1 通过艾滋病健康教育的有力开展, 让医护学生具备全面的艾滋病防治知识, 在执业过程中提高自我防护意识和能力, 降低医护学生就业后HIV职业暴露的危险。

1.2.1 通过艾滋病的健康教育, 让医护生对艾滋病一般知识、传播途径、非传播因素、安全性行为及艾滋病的危害有深刻的了解后, 能使医护生在今后执业过程中减少及消除对艾滋病的恐惧心理, 消除对艾滋病患者的歧视, 为艾滋病患者提供平等优良的医疗服务奠定良好的基础。

2 医护学生艾滋病健康教育对社会艾滋病健康教育、艾滋病的防治有着深远的影响

目前艾滋病仍没有有效的疫苗和根治的方法, 行为干预是预防艾滋病的有效措施[4]。健康教育被认为是预防艾滋病最有效的手段, 在预防艾滋病流行的过程中具有极其重要的意义[5]。医护学生作为特殊的学生群体, 其就业后将是艾滋病健康教育的有力传播者, 不仅能使预防艾滋病的健康行为影响家人和同伴, 也能向群众宣传, 是社会有关艾滋病健康教育的主力军。因此对医护学生进行艾滋病健康教育不久关系个人对艾滋病预防的成效, 而且还关系到群众艾滋病健康教育的质量, 通过健康教育进行有效的心理干预, 促使健康行为的形成, 从而达到全民行动预防艾滋病的传播与流行。

综上所述, 通过艾滋病健康教育不仅能促使医护生获得艾滋病自我防护知识和法方, 提高自我防护能力, 能使医护生消除对艾滋病的恐惧及歧视, 使艾滋病患者得到平等的待遇, 接受优良的医疗救治服务, 也是艾滋病预防的健康行为在群众中得以传播的重要途径, 从而能有效的促进艾滋病的防治。

参考文献

[1]张聘年, 吴寿青, 陈有明, 等.学校健康教育对提高社会健康教育水平的促进作用[J].临床合理用药杂志, 2010, 3 (6) :83.

[2]黄铁牛.学生艾滋病知识调查及预防艾滋病健康教育的应用[J].现代预防医学, 2010, 37 (22) :4244-4245.

[3]习青华, 周小军, 洪鹰.大学生艾滋病性病知识现状及健康教育效果分析[J].现代预防医学, 2008, 35 (24) :4828-4830.

[4]郑钟洁.艾滋病预防控制中的行为干预研究[J].中国健康教育, 2007, 23 (3) :235-237.

加强青年学生艾滋病防治教育 篇8

艾滋病死亡人数居高不下

联合国儿童基金会近日的一份报告指出,艾滋病是非洲10至19岁青少年死亡的头号病因,也是全球青少年的第二大死因。“在所有感染艾滋病的人中,青少年是唯一一个死亡人数居高不下的群体。大多数青少年通过母体感染艾滋病,因为极少数感染艾滋病的孕妇会使用抗艾药物,而这会导致胎儿被感染”。

报告称,很多不幸患上艾滋病的孩子并不知道自己的病情,就这样活到青少年时期。然而,在15至19岁的青少年中,几乎每小时就有26起新增病例。全球约200万青少年艾滋感染者中有一半生活在南非、尼日利亚、肯尼亚、印度、莫桑比克和坦桑尼亚。

联合国儿童基金会在一份声明中说:“撒哈拉沙漠以南的非洲地区是世界上艾滋病发病率最高的地方,这里的感染者多为年轻女性,其占15至19岁感染艾滋病群体的70%。这些年轻的艾滋病毒携带者亟需有效的治疗、照顾和支持。”

自2000年以来,已有130万青少年艾滋病患者得到了治疗。截至2014年,有3/5携带艾滋病病毒的孕妇接受了抗病毒治疗,以防将病毒传染给胎儿。这意味着自2000年以来,4岁以下的儿童因艾滋病死亡的人数减少了60%。这些为减少母婴艾滋病传播所作的努力,将有助于改善下一代青少年感染艾滋病的情况。

(摘自环球网)

世卫组织和联合国艾滋病规划署

为加强青少年卫生保健推出新标准

2015年10月6日, 世卫组织和联合国艾滋病规划署制定了新的《全球青少年优质卫生保健服务标准》,目的是帮助各国提高青少年卫生保健质量。

青少年具有独特性

青少年形成一个独特的群体,他们身心迅速发展,但通常依赖于他们的父母或监护人。世卫组织的《全球青少年优质卫生保健服务标准》建议使服务更加“有益于青少年”,为他们提供免费或低收费咨询以及医学上准确并与其年龄相称的健康信息。这些标准还强调要使青少年能够在无需预约或父母同意的情况下获得服务,而且要让他们相信任何咨询都是保密的并要保证他们不会受到歧视。

“如果我们想保持青少年健康,就必须尊重他们,”世卫组织孕产妇、儿童和青少年卫生司司长Anthony Costello博士说,“青少年特别容易受到某些健康问题的影响。青少年的三大死亡原因是道路交通伤害、艾滋病相关疾病和自杀。”

“艾滋病是非洲青少年的首要死亡原因,并且是全球青少年的第二大死亡原因,”艾滋病署权利、性别、预防和社区动员部负责人说,“所有青少年,包括重点人群,都有权获得信息和服务,使他们能够保护自己,不受艾滋病毒感染。”

青少年时期不仅是人们一生中特别容易遭受某些健康问题的时期,而且也是一些关键行为的形成时期,这些行为可能影响到未来的健康。

“许多影响我们余生的行为,无论健康与否,都始于青少年时期,”Costello博士补充说,“如果卫生部门不能有效地帮助人们在青少年时期养成健康习惯,就不能站在那里告诉人们,他们的疾病源自他们使用烟草和酒精的方式,以及他们对饮食和运动的态度。”

培训卫生工作者极其重要

据世卫组织青少年健康专家Valentina Baltag 博士说:“有些国家五分之一的公民是青少年。然而从医学院校和护士学校毕业的大多数学生并不了解青少年在获取卫生保健方面的具体需要。这令人不可接受。”

《全球青少年优质卫生保健服务标准》呼吁提供包括信息、咨询、诊断、治疗和关爱等各种服务在内的一揽子措施,超越以性和生殖卫生为主的传统服务。应当让青少年切实参与对卫生服务的计划和监测并提供相关反馈,还应让他们参与涉及其自身保健问题的决定。目前已有超过25个低收入和中等收入国家通过了促进改善青少年卫生服务的国家标准。

世卫组织和艾滋病署制定的全球标准以这些国家的研究和来自全球卫生服务提供者及1 000多名青少年的反馈为依据。全球标准附有一份实施和评价指南,概述各国为加强青少年卫生保健可采取的具体步骤。

(摘自世界卫生组织网站)

中国青年学生艾滋病疫情加速上升

加强防治教育迫在眉睫

中央民族大学大二学生小崔曾经参加过学校校医院举办的一场防治艾滋病相关知识的讲座。小崔告诉记者,通过专业人士图文并茂的讲座,让她对艾滋病的防治有了更深刻的认识:“讲座介绍了一下艾滋病的知识,包括艾滋病的传播方式,如何避免等等。校医院举了很多跟生活有关的例子,大家了解了这些知识之后应该能够更好的保护自己。”

事实上,和中央民族大学一样,目前中国很多高校都有专门针对大学生的关于防治艾滋病的培训和讲座,一些高校还校园内设置了避孕工具免费发放点,希望能够以此来提高青年学生防控艾滋病的意识。不过,部分学校仍存在预防艾滋病教育工作不到位、学生自我保护意识不强等问题。

近年来,中国青年学生艾滋病的防控工作正面临着巨大的挑战。中国国家卫生和计划生育委员会副主任王国强在12月13日举行的第二次中国青少年艾滋病防治教育工作座谈会上介绍说,截至今年10月底,中国报告存活的15~24岁青年学生艾滋病感染者和病人为9 152例,虽然占全国存活感染者和病人总数的比例比较低,仅有1.6%,但每年报告的病例数呈现了快速上升的趋势。“从2008年的482例,增加到2014年的2 552例。另外今年1~10月份为2 662例,比去年同期增长了27.8%。学生病例中,以男性同性性传播和大中专院校学生为主,2015年新报告的学生病例中,男性同性性传播,所占比例达81.6%。”

青年时期是生理和心理发育的重要阶段,如果不掌握科学的知识,不具备防护艾滋病的意识和能力,一旦感染了艾滋病,就会给个人、家庭和社会带来严重的不良后果。王国强表示,目前中国正在抓紧制定遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划,将进一步加大青少年艾滋病的防控力度:“将建立完善的疫情通报制度,发挥疾控机构和学校的作用,探索适合学生的艾滋病防控工作模式;完善防治服务,调整优化艾滋病自愿检测门诊布局,提高服务可行性,对发现和感染艾滋病的学生及时提供心理咨询服务,加强随访管理;继续支持社会组织开展青少年艾滋病防治工作,通过同伴教育、健康咨询等形式,传播预防艾滋病知识,提高学生自我保护意识和能力。”

此外,学校作为青年学生艾滋病防控教育的主阵地,未来也将发挥更为重要的作用。中国教育部体育卫生与艺术教育司巡视员廖文科强调,要进一步扩大高校艾滋病防治教育的试点,增强学校预防艾滋病教育及性教育的针对性和有效性:“要通过督导评估检查,客观评价和推动各地学校预防艾滋病教育的开展;要加大专家的专业指导作用,增强预防艾滋病教育的针对性有效性;要编制针对不同学段学生的预防艾滋病教育和性教育的在线课程教学指导材料,为基层学校开展教育提供技术支持;要继续并扩大高校艾滋病防治教育的试点工作,探索有效的教育模式。”

有关人士还表示,要重视家庭在子女教育,特别是防治艾滋病教育方面的作用。呼吁家庭要和学校、社会形成合力,共同推动青少年艾滋病防治教育工作。

(摘自中国日报网)

大气污染防治条例 篇9

住房城乡建设、市容环境卫生、交通运输、国土资源等有关部门,应当根据本级人民政府确定的职责,做好扬尘污染防治工作。

第六十九条 建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。

从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等施工单位,应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。

施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。

暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。

第七十条 运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶。

装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。

城市人民政府应当加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理,推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式,防治扬尘污染。

第七十一条 市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面,有关部门应当按照规划组织实施绿化或者透水铺装。

第七十二条 贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业,并采取有效措施防治扬尘污染。

第五节 农业和其他污染防治

第七十三条 地方各级人民政府应当推动转变农业生产方式,发展农业循环经济,加大对废弃物综合处理的支持力度,加强对农业生产经营活动排放大气污染物的控制。

第七十四条 农业生产经营者应当改进施肥方式,科学合理施用化肥并按照国家有关规定使用农药,减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。

禁止在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药。

第七十五条 畜禽养殖场、养殖小区应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处理,防止排放恶臭气体。

第七十六条 各级人民政府及其农业行政等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术,对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用,加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度。

县级人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系,采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。

第七十七条 省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域,禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

第七十八条 国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门,根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,公布有毒有害大气污染物名录,实行风险管理。

排放前款规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位,应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系,对排放口和周边环境进行定期监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并采取有效措施防范环境风险。

第七十九条 向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位,应当按照国家有关规定,采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺,配备有效的净化装置,实现达标排放。

第八十条 企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的,应当科学选址,设置合理的防护距离,并安装净化装置或者采取其他措施,防止排放恶臭气体。

第八十一条 排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

第八十二条 禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。

第八十三条 国家鼓励和倡导文明、绿色祭祀。

火葬场应当设置除尘等污染防治设施并保持正常使用,防止影响周边环境。

第八十四条 从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者,应当按照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,防止影响周边环境。

第八十五条 国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用,逐步减少直至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。

国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管理。具体办法由国务院规定。

第五章 重点区域大气污染联合防治

第八十六条 国家建立重点区域大气污染联防联控机制,统筹协调重点区域内大气污染防治工作。国务院环境保护主管部门根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律,划定国家大气污染防治重点区域,报国务院批准。

重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当确定牵头的地方人民政府,定期召开联席会议,按照统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施的要求,开展大气污染联合防治,落实大气污染防治目标责任。国务院环境保护主管部门应当加强指导、督促。

省、自治区、直辖市可以参照第一款规定划定本行政区域的大气污染防治重点区域。

第八十七条 国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门、国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府,根据重点区域经济社会发展和大气环境承载力,制定重点区域大气污染联合防治行动计划,明确控制目标,优化区域经济布局,统筹交通管理,发展清洁能源,提出重点防治任务和措施,促进重点区域大气环境质量改善。

第八十八条 国务院经济综合主管部门会同国务院环境保护主管部门,结合国家大气污染防治重点区域产业发展实际和大气环境质量状况,进一步提高环境保护、能耗、安全、质量等要求。

重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当实施更严格的机动车大气污染物排放标准,统一在用机动车检验方法和排放限值,并配套供应合格的车用燃油。

第八十九条 编制可能对国家大气污染防治重点区域的大气环境造成严重污染的有关工业园区、开发区、区域产业和发展等规划,应当依法进行环境影响评价。规划编制机关应当与重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府或者有关部门会商。

重点区域内有关省、自治区、直辖市建设可能对相邻省、自治区、直辖市大气环境质量产生重大影响的项目,应当及时通报有关信息,进行会商。

会商意见及其采纳情况作为环境影响评价文件审查或者审批的重要依据。

第九十条 国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的,应当实行煤炭的等量或者减量替代。

第九十一条 国务院环境保护主管部门应当组织建立国家大气污染防治重点区域的大气环境质量监测、大气污染源监测等相关信息共享机制,利用监测、模拟以及卫星、航测、遥感等新技术分析重点区域内大气污染来源及其变化趋势,并向社会公开。

第九十二条 国务院环境保护主管部门和国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府可以组织有关部门开展联合执法、跨区域执法、交叉执法。

第六章 重污染天气应对

第九十三条 国家建立重污染天气监测预警体系。

国务院环境保护主管部门会同国务院气象主管机构等有关部门、国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府,建立重点区域重污染天气监测预警机制,统一预警分级标准。可能发生区域重污染天气的,应当及时向重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府通报。

省、自治区、直辖市、设区的市人民政府环境保护主管部门会同气象主管机构等有关部门建立本行政区域重污染天气监测预警机制。

第九十四条 县级以上地方人民政府应当将重污染天气应对纳入突发事件应急管理体系。

省、自治区、直辖市、设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府,应当制定重污染天气应急预案,向上一级人民政府环境保护主管部门备案,并向社会公布。

第九十五条 省、自治区、直辖市、设区的市人民政府环境保护主管部门应当会同气象主管机构建立会商机制,进行大气环境质量预报。可能发生重污染天气的,应当及时向本级人民政府报告。省、自治区、直辖市、设区的市人民政府依据重污染天气预报信息,进行综合研判,确定预警等级并及时发出预警。预警等级根据情况变化及时调整。任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预报预警信息。

预警信息发布后,人民政府及其有关部门应当通过电视、广播、网络、短信等途径告知公众采取健康防护措施,指导公众出行和调整其他相关社会活动。

第九十六条 县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

应急响应结束后,人民政府应当及时开展应急预案实施情况的评估,适时修改完善应急预案。

第九十七条 发生造成大气污染的突发环境事件,人民政府及其有关部门和相关企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》的规定,做好应急处置工作。环境保护主管部门应当及时对突发环境事件产生的大气污染物进行监测,并向社会公布监测信息。

第七章 法律责任

第九十八条 违反本法规定,以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门及其委托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

第九十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;

(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。

第一百条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:

(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的;

(二)未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;

(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;

(四)重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;

(五)未按照规定设置大气污染物排放口的。

第一百零一条 违反本法规定,生产、进口、销售或者使用国家综合性产业政策目录中禁止的设备和产品,采用国家综合性产业政策目录中禁止的工艺,或者将淘汰的设备和产品转让给他人使用的,由县级以上人民政府经济综合主管部门、出入境检验检疫机构按照职责责令改正,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;拒不改正的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。进口行为构成走私的,由海关依法予以处罚。

第一百零二条 违反本法规定,煤矿未按照规定建设配套煤炭洗选设施的,由县级以上人民政府能源主管部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款;拒不改正的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

违反本法规定,开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭的,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。

第一百零三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款:

(一)销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的;

(二)生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的;

(三)生产、销售不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的;

(四)在禁燃区内销售高污染燃料的。

第一百零四条 违反本法规定,有下列行为之一的,由出入境检验检疫机构责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;构成走私的,由海关依法予以处罚:

(一)进口不符合质量标准的煤炭、石油焦的;

(二)进口挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的;

(三)进口不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的。

第一百零五条 违反本法规定,单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

第一百零六条 违反本法规定,使用不符合标准或者要求的船舶用燃油的,由海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。

第一百零七条 违反本法规定,在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未按照规定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉,或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

违反本法规定,生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉,由县级以上人民政府质量监督、环境保护主管部门责令改正,没收违法所得,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

第一百零八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:

(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的;

(二)工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的;

(三)石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修,减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的;

(四)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的;

(五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的;

(六)工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用,不具备回收利用条件未进行防治污染处理,或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业,未及时修复或者更新的。

第一百零九条 违反本法规定,生产超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的,由省级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械;拒不改正的,责令停产整治,并由国务院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

违反本法规定,机动车、非道路移动机械生产企业对发动机、污染控制装置弄虚作假、以次充好,冒充排放检验合格产品出厂销售的,由省级以上人民政府环境保护主管部门责令停产整治,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械,并由国务院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

第一百一十条 违反本法规定,进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的,由县级以上人民政府工商行政管理部门、出入境检验检疫机构按照职责没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械;进口行为构成走私的,由海关依法予以处罚。

违反本法规定,销售的机动车、非道路移动机械不符合污染物排放标准的,销售者应当负责修理、更换、退货;给购买者造成损失的,销售者应当赔偿损失。

第一百一十一条 违反本法规定,机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息或者污染控制技术信息的,由省级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。

违反本法规定,机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的有关维修技术信息的,由省级以上人民政府交通运输主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。

第一百一十二条 违反本法规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其检验资格。

违反本法规定,伪造船舶排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由海事管理机构依法予以处罚。

违反本法规定,以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,对机动车所有人处五千元的罚款;对机动车维修单位处每辆机动车五千元的罚款。

第一百一十三条 违反本法规定,机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的,由公安机关交通管理部门依法予以处罚。

第一百一十四条 违反本法规定,使用排放不合格的非道路移动机械,或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处五千元的罚款。

违反本法规定,在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的,由城市人民政府环境保护等主管部门依法予以处罚。

第一百一十五条 违反本法规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治:

(一)施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的。

违反本法规定,建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖,或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。

第一百一十六条 违反本法规定,运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。

第一百一十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:

(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;

(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;

(三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

(五)码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的;

(六)排放有毒有害大气污染物名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位,未按照规定建设环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行定期监测、排查环境安全隐患并采取有效措施防范环境风险的;

(七)向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位,未按照国家有关规定采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺,配备净化装置的;

(八)未采取措施防止排放恶臭气体的。

第一百一十八条 违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。

违反本法规定,在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的,予以关闭,并处一万元以上十万元以下的罚款。

违反本法规定,在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处五百元以上二万元以下的罚款。

第一百一十九条 违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

违反本法规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

违反本法规定,在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。

第一百二十条 违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,影响周边环境的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。

第一百二十一条 违反本法规定,擅自向社会发布重污染天气预报预警信息,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

违反本法规定,拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。

第一百二十二条 违反本法规定,造成大气污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入百分之五十以下的罚款。

对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的一倍以上三倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的,按照污染事故造成的直接损失的三倍以上五倍以下计算罚款。

第一百二十三条 违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:

(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;

(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的;

(四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。

第一百二十四条 违反本法规定,对举报人以解除、变更劳动合同或者其他方式打击报复的,应当依照有关法律的规定承担责任。

第一百二十五条 排放大气污染物造成损害的,应当依法承担侵权责任。

第一百二十六条 地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的,依法给予处分。

第一百二十七条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第一百二十八条 海洋工程的大气污染防治,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的有关规定执行。

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