煤矿企业劳动用工管理和素质提升工作总结

煤矿企业劳动用工管理和素质提升工作总结（共8篇）

煤矿企业劳动用工管理和素质提升工作总结 篇1

沁水县煤炭和煤层气工业局 煤矿企业劳动用工管理、从业人员

素质提升工程工作总结

推行煤矿企业“五个统一”劳动用工管理和推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施一年多来，在各级领导的大力支持下，煤矿企业劳动用工逐步规范，从业人员素质提升工程有序开展，具体情况总结如下：

一、煤矿劳动用工管理

（一）理顺职能、健全制度、落实责任

根据省、市、县级人民政府有关明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责划分文件要求，我县理顺了煤矿用工管理职能，明确了煤矿用工监管职责，由县局根据“属地管理”的原则，对所监管煤矿企业的劳动用工情况进行监督管理，并接受县人力资源和社会保障局的指导和监督。

为贯彻落实省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发［2010］1499号）文件精神，县局设臵煤矿劳动用工管理中心，负责属地监管煤矿企业的劳动用工管理工作，履行煤矿用工管理服务职能。全县“属地监管”各类煤矿企业12座均设臵了专门的煤矿劳动用工管理机构，配备有专职负责人，同时将煤矿劳动用工管理目标责任落实到了具体的负责人。局煤矿劳动用工管理中心制定《煤矿企业劳动用工管理制度》，《〈山西省煤矿企业劳动合同书〉文本订制办法》、《劳动用工执法检查制度》、《煤矿企业从业人员年检办法》等制度。各煤矿企业制定了《煤矿企业劳动用工管理制度》、修订了《劳动合同管理制度》等，使煤矿劳动用工逐步走向规范化。

（二）推行“五个统一”的煤矿用工管理情况 推行“五个统一”的煤矿用工管理制度以来，以煤矿主体单位（单独保留矿井）提出用工申请，经审核为符合招工条件的煤矿企业执行“五个统一”劳动用工管理制度招聘从业人员。2010年为沁和能源集团招聘256名煤矿从业人员，分别派遣到永安煤矿50名、端氏煤矿135名、曲堤煤矿34名、南凹寺煤矿73名。2011年招聘1024名煤矿从业人员，派遣到山西煤炭运销沁水峪煌煤业146名、沁和能源集团878名（其中：永红煤矿127名、候村煤矿85名、端氏煤矿122名、南凹寺煤矿42名、曲堤煤矿64名、中村煤矿237名、九鑫煤矿146名、永安煤矿煤矿55名）。2012年前半年招聘煤矿从业人员632名。派遣到山西煤炭运销集团峪煌煤业47名、保利平山煤业175名、沁和能源集团有限公司410名（其中：永红煤矿144名、永安煤矿62名、中村煤矿166名、南凹寺煤矿38名）。

（三）加强和规范劳动合同管理 为规范劳动合同，按照山西省煤炭工业厅《关于启用〈山西省煤矿企业劳动合同书〉文本的通知》（晋煤劳发［2011］341号）文件要求，我们组织属地监管煤矿企业进行了安排部署和培训，并明确合同使用时间，使用标准，各煤矿企业制定和修订了《劳动合同管理制度》等相关制度。至2011年3月1日起，煤矿企业合同到期续签合同人员和新招聘的从业人员一律签订《山西煤矿企业劳动合同书》一式三份，分别由从业人员、煤矿企业劳动用工管理中心、局劳动用工管理中心各持一份。截止目前，新招聘从业人员签订《山西煤矿企业劳动合同书》5742份、2011年合同到期续签《山西煤矿企业劳动合同书》481人1443份，2012年前半年续签《山西煤矿企业劳动合同书》207人621份。确保合同签订及时，有效执行。

（四）落实从业人员年检制度情况

按照山西省煤炭工业厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》精神要求，认真开展全县各类煤矿企业从业人员年检工作，按照年检工作要求对我县属地监管12座煤矿企业的全员培训培训资料、劳动合同签订情况、在劳动用工备案资料、参加井下从业人员意外伤害险和其他社会保险缴纳情况、职工健康状况等资料进行审查，审查合格人员参加年检。2011年参加年检煤矿12座，年检从业人员7368人，年检合格人员7368人，发放年检手册7368本，从业人 员持证上岗率100%；2012年对新招聘从业人员和基本建设矿井施工单位从业人员年检738人，年检合格738人，发放年检手册738人，目前正在开展2012年从业人员年检工作。全县各类煤矿从业人员基本达到合同签订率、煤矿用工备案率、培训合格率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分百”。

（五）实行煤矿用工管理全过程信息化情况

由于煤矿劳动用工管理刚刚起步，有关办法执行还未得到规范，目前还没有形成信息化管理。今年前半年参加省厅劳动用工管理培训后，目前煤矿劳动用工管理系统软件基本安装完成，尚未投入运行。

（六）打击非法违法用工情况

按照省厅文件要求及县局煤矿劳动用工管理制度规定，每年对煤矿劳动用工情况不少于2次的执法检查。

前半年，根据煤矿劳动用工执法检查计划，在全县开展了煤矿企业劳动用工执法检查活动，对我县属地监管的生产基建12座煤矿进行了执法检查，共查出问题14条，下达责令限期整改指令书10份，目前全部整改完毕。检查的问题主要集中在执行井下最低工资标准和落实艰苦岗位津贴制度不到位、安全技能账户基本建设矿井未推行、山西进出口公司、煤炭运销公司存在不定时派遣非管理人员情况等。

二、从业人员素质提升工程

（一）明确目标、落实责任。

根据省、市有关推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案，结合本县各煤矿企业具体实际，县局制定了切实可行的《沁水县煤炭和煤层气工业局推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》，成立工作领导组，明确工作职责和工作目标，同时将目标按比例逐年分解。各煤矿企业也分别制定了该工程实施方案，制定有效措施，按步推进该项工程有序开展。2011年各项目标任务全面完成，今年前半年的工作也正在采取有效措施稳步推进。

（二）推进从业人员素质提升采取的措施

根据素质提升实施方案，首先对企业“三项岗位”人员学历和执业资格进行准入达标，已达标的可以进一步提高标准，未达标人员通过参加成人教育学习等方式能按时达标的达标继续任职，不能按时达标的调整岗位，聘请具备资格的人员任职，确保如期达到所有岗位从业人员达到准入标准。其次，其它从业人员素质达标主要途经是参加一年制中专学习，按时完成资格准入达标条件。

（三）完成素质达标任务情况

1、专业学历完成达标任务情况。我县属地监管14座煤矿，各类从业人员专业学历达标人数为3466人，其中：煤矿“六长”和副总工程师共67人全部达到准入标准，本科 以上学历25人，占总人数的37.3%；其它安全生产管理人员现有193人，达到煤矿主体专业中专及以上学历193人，占总人数的100%，达到专科学历人数82人，占总人数42.5%，达到本科学历24人，占总人数12.4%；特种作业人员和班组长现有人数1622人，达到准入标准（具备煤炭相关专业中专及以上学历）的1379人，占总人数的85%，达到专科及以上学历人数71人，占总人数的4.3%；煤矿特有工种现有2284人，达到准入标准（具备高中以上学历或取得中等职业教育并取得毕业证书）的1827人，占总人数的79.9%，达到煤矿专业中专以上学历的462人，占总人数的20.2%。

2、执业（职业）资格准入情况

全县属地监管煤矿执业（职业）资格准入达标人数1984人，煤矿“六长”和副总工程师67人，已达准入标准20人，高级职称2人；其它安全生产管理人员193人，已达准入标准97人，中级职称以上4人；特种作业人员和班组长1622人，达到准入标准（中级以上技能）1383人，高级技能以上19人；煤矿特有工种2284人，已达准入标准484人，中级技能以上397人。

（四）实行变招工为招生情况。

2010年底我县严格执行煤矿企业劳动用工的“五个统一”的管理制度。上年末我县属地监管煤矿总人数7979人、现有在职人数8086人，当年补充自然减员80人，当年新招 638人，新招人数中专及以上学历达236名，招生比例达36.9%，完成招生比例。

（五）技能人才队伍建设情况

我县煤矿从业人员技能人才总数436人，当年初次取得国家职业资格书人数为55人，具备初级技能人数92人，具备中级技能人数352人，具备高级技能人数18人，无具备技师技能人员和具备高级技师技能人员。

（六）贯彻执行《关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产验收前臵条件的通知》情况

我县各类煤矿企业均按照《关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产验收前臵条件的通知》执行，均由市局统一进行组织验收。

建设矿井中村煤矿90万吨∕年投产验收严格按照有关规定由省煤矿厅组织验收。

三、主要经验和做法

（一）煤矿用工管理

理顺煤矿劳动用工管理以来，煤矿企业严格按照省厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发［2012］1499号）文件精神要求，煤矿企业根据用工需求向县局煤矿劳动用工管理中心提出劳动用工申请，由局劳动用工对根据申请审查内容进行审核，审核后出具用工申请批复，符合招工条件的，由县局劳动用工管理中心拟定招工方 案，并按照“五个统一”的煤矿劳动用工管理制度，通过媒体面向社会发布招工信息，由局煤矿劳动用工管理中心、煤矿企业劳动用工管理中心组成招聘工作组，统一组织报名（报名者可根据意向、择企报名）和资格审查，对资格审查合格人员，由煤矿企业在县局煤矿企业劳动用工管理中心的监督下组织健康检查，对健康检查合格人员由县局培训中心组织安全培训，对培训考核合格人员由县局统一派遣，并督促煤矿企业在规定时间办理一切劳动用工手续、缴纳相关社会保险和年检，确保新招工人培训合格率、劳动用工备案率、合同签订率、参加社会保险率和年检率均达到100%。县局劳动用工管理中心对煤矿用工从报名、培训、录用、签订劳动合同、劳动用工备案、参加社会保险、派遣、年检和台账进行全过程管理。

（二）煤矿从业人员素质提升工程

一是各矿制定措施督促未达准入标准的人员，根据准入时间要求，提升素质达标；二是引进具备准入条件的人员；三是通过参加一年中专和成人教育培养人才；四是通过激励机制提升执业资格等措施，多措并举，力争所有从业人员按时完成资格准入达标条件。

（三）变招工为招生主要经验和做法

变招工为招生主要做法：一是力争开展校企合作办学；二是与煤矿院校毕业生签订就业协议；三是鼓励煤矿企业职 工子弟参加煤炭院校专业学习。

四、存在的问题及意见建议

煤矿企业劳动用工方面：一是劳动合同问题。不论是合同到期还是新招聘从业人员签订合同，当地人社局必须要求同时签订他们的合同，否则不予进行劳动用工备案，为此，导致多版本合同执行不好操作。二是部分集团公司派遣人员问题。建议明确集团公司可以向其煤矿企业派遣那级人员，导致煤矿企业经常性的零星个别招工和备案时有发生，能否定为非法违法招工。

二〇一二年七月二十四日

煤矿企业劳动用工管理和素质提升工作总结 篇2

随着市场经济的发展, 劳动力在生产作业中的地位变得十分重要, 我国《劳动合同法》的颁布也标志着劳动用工方面的法律法规逐渐完善。劳动力作为一个重要的生产要素在增强企业竞争力方面有着非常巨大的作用。所以劳动力使用的管理对于企业是非常重要的, 不合理的劳动力使用将会对企业的竞争力造成巨大的伤害, 反之劳动力使用方面的管理完善与创新则会给企业带来巨大的效益, 所以劳动力使用管理是国有煤矿企业非常重要的一项管理课题。

二、国有煤矿企业的劳动工使用现状分析

随着改革开放的深入, 市场经济体制的逐步完善, 煤矿企业的劳动工人使用制度已经发生了很大的变化, 已经由原先的封闭式用工制度变成更加开放、透明的用工制度。劳动工人基本已经实现了“优胜劣汰, 竞聘上岗”的使用制度, 这种制度对于近年来煤矿企业的健康快速发展起到了很大的作用。劳动用工的种类也发生了很大的变化, 由以前完全的民工劳动力发展到了现在的多种劳动用工形式并存。之所以做出这些改变, 目的就是为了提高企业的市场竞争力, 适应市场经济的发展, 最终目的是让企业取得更大的效益, 为国民经济的发展做出贡献。虽然国有煤矿的劳动工人使用状况已经发展完善了许多, 但是在劳动力用工管理方面还是存在一些问题。主要问题集中在以下几个方面: (1) 相关岗位的主业技术人员短缺 (2) 劳动工人和煤矿企业双向选择不是十分车司 (3) 劳动人员的就业择业观念没有与时俱进 (4) 煤矿企业的用工管理不是十分的规范 (5) 劳动合同的执行和管理不是很到位。

三、煤矿企业劳动用工存在的问题

1. 劳动用工系统封闭, 影响企业的发展

国有的煤矿企业的劳动用工一直以来都是比较封闭的, 各种工种的工人招聘使用都是在整个煤炭系统内部轮流循环使用, 与煤炭系统外部工人的交流比较少, 这种状况就使得国有煤矿企业的人力资源管理成为一个封闭的王国, 与外界的先进的人力资源管理缺乏交流和沟通, 对于煤炭企业的发展是十分不利的。

2. 劳动用工合同履行不到位

最近十几年来, 随着经济的发展, 先进的生产设备和技术的引入, 国有煤矿的生产效率在不断的提高。由于大量的自动化机械设备的应用, 很多岗位不再需要那么多的工人, 所以就出现了很多多余的工人。虽然国有煤矿企业已经在人力资源管理上采用了聘任合同制, 但是由于煤矿系统的相对封闭的特点, 很多煤矿工人的用工观念并没有对着合同制的推行而转变。在这些工人的观念里, 只有传统的“固定工人与临时工人”之分。所以当这些工人的劳动用工达到合同期限的时候, 他们很难从思想上去接受按照合同终止他们工作这种情况, 这给企业的人力资源管理带来了很大的障碍。所以现在工人的自由流动问题依然很严重。

3. 工人总量过剩但是专业技术工人短缺

前面已经提到, 因为大量自动化挖煤机械的应用导致有些岗位不再需要那么多的工人, 再加上用工合同制履行不到位, 很多岗位的多余人员并不能及时的解聘, 这就导致很多岗位没有空余的岗位招收专业技术人员。造成了主业技术人员的短缺, 对于企业的长期稳定发展产生了很大的影响, 以目前的某国有煤矿企业为例, 统计数据为2013年8月底, 该煤矿企业注册的工人人数为1612人, 企业的专业技术人员仅为151人, 占比为9.4%。可见专业技术人员占比非常低, 现在许多国有煤矿企业引进了一些煤炭深加工项目, 对于专业技术人员的需求越来越大, 专业技术人员的短缺问题也日趋严重。

4. 企业员工综合素质参差不齐

(1) 第一部分人员是从各大院校毕业的大学生, 这部分职工在实习一年之后进行初级职称的评定。大学生因为受过正规的大学理论教育, 所以他们的相关专业理论基础与未受过正规教育的职工相比要扎实很多, 但是由于缺乏一定时间的实践锻炼, 动手能力相对来说比较差, 但是这一部分职工在经过一定的实践锻炼之后会发展进步的非常快。

(2) 第二部分人员是从煤炭技工学校毕业的学生, 这部分职工因为在校期间主要以实践为主, 所以具有比较强的动手操作能力, 但是专业理论基础相对来说比较薄弱。

(3) 第三部分人员是从其他的煤炭公司招聘进来的一些专业技术人员, 这部分人员具有扎实的理论基础、掌握煤矿专业知识, 而且工作效率比较高, 是企业中的骨干人员, 企业没必要担心这部分人员的工作能力。而是想法设法地避免这部分被挖走, 要提高这部分人员的福利待遇。

(4) 第四部分人员就是一些临时的雇佣人员, 这部分工人普遍没有受过正规的教育, 文化水平比较低, 综合素质也比较差, 但是在企业用工十分短缺的情况下, 这部分人员可以缓解一下煤矿企业的劳动力短缺问题。

四、国有煤矿企业用工管理的解决措施

1. 加快对企业用工制度的改革

煤矿企业必须结合企业自身的生产目标对于企业的人力资源状况进行评价, 然后做一个深入的分析。对于人力资源状况的分析企业用工制度的调整是非常重要的。首先要根据企业的生产经营目标确定未来需要的是何种人才, 技术人才和管理人才的需求各是多少、需求层次结构是怎样的, 都做出一个定量的分析。然后用分析结果与现有的公司人才类型结构进行对比, 制定下一步的人力资源管理计划, 然后再进行具体的用工制度改革以确保人力资源计划的完成。

2. 推行竞聘上岗制度, 进行绩效考核, 允许人力资源的合理流动

随着国家经济的发展, 各项体制的发展也日趋完善, 企业的劳动分配制度也在发生着很大的变化。煤矿企业要想提高员工的工作效率, 最有效的做法就是进行竞聘上岗、末位淘汰制度。对企业职工进行定期的绩效考核, 对于不能达到考核要求的职工进行转岗培训, 如果转岗培训之后还是不能达到考核的要求, 企业应当与其解除劳动合同。对于一些技能要求不是很高的部门, 可以采用轮岗制度, 这样有利于企业人力资源的合理流动。

3. 加强煤炭专业技能人才的培训, 为企业发展提供强大的推动力

虽然煤矿的用工接近饱和, 但是专业技术工人短缺问题还是比较突出, 所以各个企业要十分重视专业人才培训。企业要经常举办各种形式的培训班对企业员工进行培训, 对于技能特别突出的员工进行适当的奖励, 鼓励员工边工作边学习技能, 让员工在自己岗位上成功成才。

4. 结论

国有企业煤矿用工管理经历了十几年的发展, 取得了一定的进步, 但是还是存在一些问题。本文针对存在的问题进行分析, 提出了解决这些问题的一些措施。以期对国有煤矿企业的管理改革提供一定的参考。

摘要：我国的经济已经进入到全面的社会主义市场经济阶段, 但是很多国有煤矿企业的在用工管理上并没有与市场经济机制相适应, 这大大降低了国有煤矿的生产效率。要想提高煤矿的生产效率, 在激烈的市场竞争中有自己的一席之地, 必须要对煤矿的劳动用工管理状况进行改革。本文首先分析了煤炭企业的用工管理的现实情况, 然后提出了煤矿用工管理中存在的问题, 最后针对这些问题提出了相应的解决措施。

关键词：国有煤矿,劳动用工,管理

参考文献

[1]黄甜甜, 王相平.员工关系管理研究——基于国有企业多元用工形式[J].现代商贸工业, 2013, (4) :95-96.

煤矿劳动用工管理制度 篇3

第一章

总则

第1条 为了使我矿的劳动人事管理工作科学化、规范化、有序化，以起到调动、保护、发挥好各方面的积极性、主动性、创造性，促进我矿各项任务的顺利完成，按照党和国家颁布的《劳动法》等有关政策和法规、法令，特制定本制度。

第二章

人事调配管理制度

第2条 人事调配，要本着需要、适合、精简、效能的原则。用人单位需要调入人员，结合所安排的工作岗位。用人单位合理编制本单位的用人计划，提交矿人力资源部审定。

第3条 机关科室人员的调配，根据年初矿上定员，在定员不足的情况下，由部门写出书面申请，经主管矿长同意后，由人力资源部负责招聘，试用期为六个月，试用期满经考核符合岗位条件后办理正式调动手续。

第4条 职工个人申请矿内调动的，原则上自找单位。本人写出工作调动申请书，到人力资源部领取职工调动审批

括借调)。

第10条 各单位不得随意将职工介绍到人力资源部。

第三章

劳动用工管理制度

第11条 每年年初要根据当年的经营计划，生产任务，编制(修订)全矿职工定编定员方案。方案的编制要本着既能满足生产经营各项工作的需要，又有利于提高劳动生产率的原则，做到科学、先进、合理。

第12条 定编定员方案的编制要以生产经营任务、作业条件、职工的技能水平、管理人员的管理水平、职工的年龄及体质状况、劳动定额、职工出勤率等为依据，综合分析、核定。

第13条 定编定员方案，由人力资源部牵头、生产调度室、技术部配合，共同编制。

第14条 定编定员方案编制完成后，经矿务会议讨论通过后执行。

第15条 各单位按照定编定员方案，对各自的人员进行内部优化组合。优化组合的原则是既保持生产、经营队伍的精干又兼顾矿上生产情况。对在原单位工作确有困难的老弱病残职工(只包括劳合工)，可报人力资源部协调安置。但对个别纪律松弛、技能差、懒惰成性的人员，属临时工的，随意招收临时工、季节工,更不允许冒名顶替,一经发现矿上将对本部门行政正职处以3000元的罚款,若在冒名顶替期间出现工伤及其它伤害，对责任人行政警告处分，并承担50%的医疗费。

第23条 无论招收或录用任何工种，均须签订劳动用工合同，劳动合同由人力资源部统一管理。

第24条 职工离退休、调离、除名，其与矿方的劳动合同关系自行解除，人力资源部应及时办理注销手续。

第25条 临时工自行离矿或被辞退时，须到人力资源部办理离矿手续并解除劳动合同，办完离矿手续后，退还本人缴纳的1000元押金。

第26条 对一月内连续旷工15天或者一年内累计旷工超过30天者，是劳合工的，按国家《职工奖惩条例细则》，上报股份公司人力资源部予以处理,企业与之解除劳动关系；是临时工的，矿上直接与之解除劳动合同予以辞退（特殊情况除外）。

第27条 职工受到国家刑事处理(制裁)的，其劳动关系按国家有关规定执行。是临时工的，其劳动合同自行解除。

第28条 对办理停薪留职超过一年请长假(连续请假超过6个月或一年累计请假超过6个月，工伤病除外)或外借(聘)超过一年的职工，其劳动关系由原单位介绍到人力资源部，不再属原单位在职职工。期满返矿后，待岗，自找单位

第35条 每月终结，要完善考勤表的各项内容。把职工的出勤情况逐人汇总出来，把请假条等审批手续按考勤表上职工姓名顺序附在考勤表背后，装订整齐。考勤员本人签字后经本单位行政正职审批签字后生效。

第36条 每天依据考勤把工资表造好后，考勤表要随工资表一并送交人力资源部备案。

第五章

请假管理制度

第37条 因故不能上班时必须请假。

第38条 请假原则上本人在事前写请假条，经单位行政正职批准后方能按期享受假期。

第39条 因某些特殊情况，本人确实来不及或不能亲自履行请假手续时，可经同事或亲属代为办理请假手续。

第40条 请假的一般程序是：本人写请假条，经本单位有关领导审批，到人力资源部换取请假证明,把请假证明交给本单位考勤员。

第41条 请三天以内(包括三天)的假，工人由本单位领导审批，单位副职由本单位正职审批后经主管矿长签字，正职由矿长审批，假期需三天以上时，按上述程序审批后，还需到人力资源部办理请假手续。

第42条 请假的事由或请假时间必须真实，否则，不

4、探亲假

(1)职工享受探亲假必须连续工龄满一年以上，因父母亲和配偶都不在一起居住，不能利用公休假日回家团聚等三个条件。已婚职工虽同父母一地居住，但其配偶居住别地，又不能利用公休假日团聚的，可给探亲假。夫妇双方都是职工，且子女在一地居住，配偶在另一地居住，不能利用公休假日回家团聚的，可取得另一方单位证明享受探亲假待遇。

(2)职工探望配偶的，每年给探亲假一次，假期为30天，另按路途远近和交通情况加给路途假。

(3)未婚职工探望父母假，原则上每年给假一次，假期为20天．另外按路途远近和交通情况加给路途假。如果因工作需要，本单位当年不能给予假期或职工自愿两年探亲一次，可以两年给探亲假一次，假期为45天，另按路途远近和交通情况加给路途假。

(4)已婚职工探望父母的，四年给假一次，假期为20天，另按路途远近和交通情况加给路途假。

(5)职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费由单位核实后报销,已婚职工探望父母的路费,在本人月标准工资的30%以内的由本人自理，超过部分由所在单位负担(火车软卧和飞机票不予报销)。

(10)符合探望配偶条件的职工，困工作需要，不能探望配偶时，经单位领导批准，配偶可以到职工工作地点探亲。

第六章

工资管理制度

第48条 矿上每年在《经济成包责任书》的制定过程中,对工资基数要测算准确,待股份公司承包指标确定后，确保矿上成本不突破的情况下又要保护和协调好职工工作的积极性、主动性和创造性。

第49条《经济成包责任书》一经签订不允许任何单位或个人擅自更改其中的内容，不允许随意提高或降低工资承包基数。若某些内容或指标确实不适应生产经营的实际而需要修改或调整时，须由有关部门提出修改意见，经矿长或矿长办公会议讨论通过后执行。

第50条 无论是矿上进行总分配还是对下属单位或各单位内部分配，都要坚持向苦、脏、累、险、难及技术岗位倾斜的指导思想，坚持按劳分配、奖多罚少、奖优罚劣、奖勤罚懒的分配原则，通过量化考核、合理分配，形成岗变薪变、薪随效变、薪随绩变的科学积极的分配机制。

第51条 工资表的审核，要严格按照相应的工资分配方案、当月任务完成情况、考勤表、工资结算单等，对照核算、复查。

第52条 有关工资的支付办法

1、病假工资

（1）职工病假手续符合规定且齐全者，按规定支付病

1职工丧假手续齐全而享受丧假，按规定计发工资。（4）计划生育工资

凡属按规定享受计划生育假的职工，均由所在单位负责人签署意见，矿办室计划生育干事审查签字后，到人力资源部换取生育假证明，按规定支付工资。

旷工一天，不发当班计件工资。实行计时加效益工资制的，当月不享受效益工资。

待岗、待岗期间凭培训中心考勤表，发给保障工资+年功工资，若无考勤者只发当地城镇居民最低生活费。

第52条 效益工资管理；各队的效益必须严格实行计件考核，多劳多得，各队队长的效益工资不得超过全队职工平均数的180%，副队长不得超过全队职工平均数的160%，各公司经理效益工资按所辖各队行政队长的平均数计发，三大公司的材料员按人均效益工资的70%控制，文书效益工资按机关平均数做资，各公司的质量验收员效益工资按生产部室的工作人员控制，各队的电钳工不得超过本队职工平均数的120%，每年应根据生产情况制定切实可行的封顶工资标准

本单位在册职工人数（队干绩效工资＝结算工资总额计时工资总额系数）。

第53条 单项工程承包工资分配办法。

1、今后凡属矿上承包给各单位的单项工程，在签订承包合同前工资部分，必须由矿劳资审定后予以执行。

2、承包单位承包该工程后，将参加该工程人员名单送

3第57条 劳保用品发放严格按标准执行。不得擅自提高或降低配发标准，不得随意扩大或缩小发放范围，不得任意提前或托延发放期限。特殊情况需经有关领导同意。

第58条 个人劳保用品发放起始时间，按职工进矿参加工作人力资源部签发调令之日计起，第59条 劳保用品领用(发放)时间的计算，以上次劳保用品领用(发放)之日算起，到规定期满，即为新一轮劳保用品领用(发放)时间。

第60条 劳保用品的配发原则上应随岗位、工种的变动而做相应调整。具体办法是：职工矿内调动，若新岗位与原岗位劳保用品配发的品种、期限不同，原则上应到上次劳保用品的使用期满后再配发新岗位应配的劳保用品；确因新岗位工作所需、经本人申请，人力资源部审批同意后，在本人调到新岗位后即可发给新岗位应配的劳保用品。

第61条 职工一个月内请事假时间超过半月的，当月不发给劳保用品。

第62条 职工非因公负伤休息治疗期间，不发给劳保卫生用品。

第63条 职工旷工的，当月不发给劳保卫生用品。第64条 职工停薪留职期间．不享受劳保待遇。第65条 职工非公派出外学期间，不享受劳保待遇。第66条 职工外借(聘)期间，不享受劳保待遇。

5大专学历参加工作从事本专业工作满3年，申报助理级职务，从事本专业工作满7年申报中级职务,从事本专业工作满15年申报高级职务；

中专学历参加工作从事本专业工作满1年且转正定级后，申报员级职务、从事本专业工作满5年申报助理级职务．从事本专业工作满15年申报中级职务。

(2)凡晋升高一级职务,任低一级职务的最低年限为4年。

（三）凡成绩优异、贡献突出的人员若达到破格晋升中、高级职务的条件，一、基本条件

l、政治思想表现好，遵纪守法，具有良好的职业道德。

2、考核：任现职务以来，考核成绩全部在称职以上，且有一次优秀或两次良好。

3、在省部级学术刊物上发表论文一篇。

4、外语、计算机成绩合格。

5、参加继续教育学习取得合格证书并达到规定的学分。

二、晋升高级职务的条件

任现职或近五年来本职工作成绩优异，贡献突出，达到下列八条标准中的三条者，可由单位推荐晋升副高级职务

l、任低一级职务以来工作成绩显著，考核成绩全部在称职以上，且有连续三次以上优秀成绩或连续五次以上

7晋升高级职务条件中的两项、考初级资格达到一项，同时考试成绩达到省局职改办划定的分数线，学历达不到要求者经单位推荐可参加评审。

四、其它

1、破格条件的计算办法按甘职改办(1992)1号文执行。

2、本办法只在实行评审省煤炭系统企业内部有效的系列、级别中执行。

第74条 专业技术人员申报的技术职务审批文件下来后矿人力资源部要及时报请矿长，依据职务聘任制度进行专业技术人员的聘任，做好职称聘任的相关工作。

（一）专业技术人员聘任专业技术职务实行谁用人，谁聘任。聘任专业技术人员，应经领导集体研究，由矿长聘任。聘用人、矿长给被聘人员发聘任书。

（二）聘任时间专业技术职务人员的任期一般为1-3年。第75条 每年按照股份公司规定的时间，矿上应成立专业技术人员考核领导小组，对本矿专业技术人员进行考核。专业技术人员本人先填写《专业技术人员考核登记表》表中属个人填写的内容，考核领导小组经考核后加注考核意见，报股份公司。

1、考核内容

考核内容分为政治思想表现、工作能力及业绩两个方面。

9第80条 社保人员必需及时按规定填报各种报表，做到准确无误。

第81条 认真如实收集劳动合同制职工收入台帐，本矿在册职工人数，做到与劳资报表一致。

第82条 社会保险费的费基、费率按上级主管部门的有关规定执行。

第83条 人力资源部必须为职工设立工资收入台账，逐月进行登记，年终汇总，并据此核定职工个人缴费工资基数。个人缴费工资基数核定后，须经职工本人签字认可。

第84条 社会保险费,人力资源部进行核对和记帐。职工个人缴纳的社会保险费,由所在单位在本人工资中代扣代缴。

第85条 人力资源部要以集团社保中心核对后的《保险费核定表》及时准确的为职工填写个人帐户。

第86条 在缴费结束后，人力资源部应即时对职工个人帐户进行结算，包括当年缴费额、实际缴费月数、当年利息额、历年缴费累计结转本息储存额等，为每个参保职工填写缴费纪录，发给职工本人，由职工本人审核签字后．妥善保存。

第87条 人力资源部应当每年向全矿职工公布全矿全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。

第88条 人力资源部负责向职工解释社会保障方面的

1第94条 各队对培训后的持证人员要加强管理。督促其认真学习本工种的应知应会知识。凡培训持证上岗后对本工种业务生疏,基本常识欠缺者,要进行待岗培训(期间不发工资)。经培训仍不能上岗者,按华亭煤电砚矿发[2003]56号文件规定执行。

第95条 由于我矿农协工、临时工较多,部分特殊岗位上配置了农协工和临时工,由于这部分人员流动性大,为了加强管理,做到谁培训,谁使用,防止流失、跳槽,凡经我矿出资培训取得特种作业操作证的农协工、临时工每人交500元押金,由培训中心记帐管理,待该证服务年限届满退还本人,有下列情形者不予返还:(1)违章、违纪被矿上开除的。有下列情形者矿上予以返还本人押金。(1)因企业改制,调整生产计划,需大幅减员的。(2)因工作需要,经矿上研究同意调整工作岗位的。(3)因公负伤、患病或非因公负伤,医疗期满,不能从事原工种的。

(4)矿内同工种调剂的。

（5）服务年限未满,本人自动离矿的。自持证之日起满一年返还20%，满二年返还40%，满三年返还60%，满四年返还80%，五年以上全额返还。

第96条 各单位未经矿上同意私自将特种作业人员调

3证完成。

第103条 对直接从事煤矿工作，特别是从事井下作业的所有人员，都必须进行强制性的安全教育和安全技术培训。另外，下井参观学习的人员，也必须学习入井安全注意事项和有关规程。

第104条 培训对象具体指：

一、新进矿的工人；

二、特殊工种（瓦斯检查工、放炮工、火工产品管理员、通风工、测风工、信号把钩工、电工、变电工、金属焊接工、金属切割工、矿井水泵工、风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、皮带机司机、刮板机司机、电机车司机、安全检查工、采煤机司机、综掘机司机、矿山救护工、锅炉工、水质化验工、耙岩机司机、装岩机司机、凿岩机司机、空压机司机、矿内机动车辆驾驶员、井下钳工、起重机司机、高架工）的工人；

三、普通工种（除特殊工种以外的其它工种）的工人；

四、区队长、班组长；

五、由于改进生产技术工艺涉及的有关人员及调换工种的人员；

六、从事井下工作每隔两年进行一次复训的工人；

七、“三违”人员。

第105条 培训时间原则上不少于：

5意事项，掌握预防措施和处理方法；同时学习和掌握本岗位工种的操作规程，矿山救护、创伤急救的基本知识，能抢救、自救和互救;还要学习安全生产方面的其它应知应会知识。

第108条 管理人员和班组长除了学习第十条规定的全部知识外还要学习和掌握安全技术理论知识，井下灾害的发生征兆、预防措施与处理方法以及安全系统工程的管理知识。

第109条 “三违”人员的培训除学习本制度第十条、第十一条规定的全部知识外，重点要进行矿纪矿规、职业道德及爱矿意识教育，同时要列举大量的与其违章事故相近或相似的案例进行警示教育。

培训办法及过程管理

第110条 紧密贴近矿情，实现安全技术培训工作规范化。要按照“强制培训、分级管理、考核发证、提高素质”的原则，统一教学大纲、统一教材、统一考核标准、统一证书发放的要求进行培训。

第111条 采用多种形式，灵活多样地搞好安全培训。组织安全培训，可聘请矿上的专业技术人员授课，也可邀请设备厂家、科研院校的专家进行新型设备的专题培训，作新技术、新工艺的学术报告。各基层单位也要经常组织职工学习本岗位工种的应知应会知识。

第112条 完善教学手段，改进培训方法。可采用课堂

7职工评选先进、考核及事故备查的依据。

第十三章

奖 惩

第119条 学员在培训期间一般不能请假。如有特殊情况，必须事先写好请假条，三天之内由培训中心主任批准，三天以上由学员原单位或人力资源部审批，同时取消参加本期培训班资格，下期重新培训。学员因病请假，需持集团公司总院证明，否则按旷工论处。

第120条 凡违反第十八条规定的任意一项者，一律按旷工论处，并每天罚款20-50元。对无故不参加培训、不参加考试的人员罚款50-200元，并不准上岗。考试不合格的人员按岗位绩效工资标准下浮1-2岗次半年执行。新进矿的工人安全培训结束后考试不合格者延期10天再培训，考试仍不合格者直接予以辞退。

第121条 新进矿人员和“三违”人员培训期间迟到或早退两次，旷课一次者，培训期限延长10天。

第122条 矿属有关单位若不能经常组织和督促职工学习本岗位工种的应知应会知识，完不成矿上下达的各项培训任务的，检查人员在检查中发现有关单位岗位工应知应会能力欠缺的，对相应的单位或责任人要从严从重处罚。

目 录

兴山区地方煤矿劳动用工管理办法 篇4

为规范我区煤矿劳动用工管理，推动煤矿动用工管理制度化、规范化、流程化和标准化，区政府决定对区属煤矿动用工管理推行统一组织报名和资格审查、统一培训考核、统一签订劳动合同和办理用工备案、统一参加社会保险、统一依法使用劳务派遣用工的“五个统一”制度。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发[2013]”号)、国务院安委会办公室《关于印发50个煤矿安全重点县(市、区)遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》(安委办函[20i3} }2号)和《省政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(黑政办发〔2014 } 18号)的有关要求，结合我区煤矿实际，特制订本办法。

一、工作目标

创新煤矿劳动用工统一招生，合理用工，提升素质;统一培训，依法用工，持证上岗;统一合同，杜绝童工，制止转包;统一调配，优化用工，严禁三超;统一管理，合理定员，强化管理机制，切实解决煤矿直接招工人数难控制，素质难保证;管理制度不完善，不合格人员入井难控制;部门衔接不畅，队常监管难到位等问题。

二、组织机构

成立兴山区煤矿用工管理领导小组。

组长:齐东亮兴山区区长

副组长:王文滨兴山区常务副区长

司树强兴山区副区长

宋昌繁兴山分局局长

成员:区煤监局、人社局、公安分局

领导小组下设煤矿用工管理办公室，办公室设在区

煤矿安全培训中心，主任:姜继英。

三、管理办法

(一)提交煤矿用工申请。煤炭企业在年初复产前，按照安全生产许可证载明的生产能力，根据作业计划，科学编制岗位人员，向区煤矿用工管理办公室提出用工申请。

(二)组织招生。根据煤炭企业用工需要区煤矿用工管理办公室面向社会公开组织招生。

1、优先招收煤矿原有工人;

2、煤炭院校毕业生;

3、大型煤炭集团企业合同期满的农民协议工;

4、社会其他人员。

(三)组织体检。区煤矿用工管理办公室对招收人员组织进行体检。

(四)统一培训。由具备资质的煤矿安全培训中心对拟招收人员进行培训。

(五)双向选择。区煤矿用工管理办公室向用人煤炭企业发给培训合格人员的基本情况介绍，向预分配职工发放全区各煤矿基本情况资料介绍，进行双向选择，用人单位与职工达成协议。

(六)办理手续。由企业在区煤矿用工管理办公室集中办理劳动备案、合同签订、工伤保险参保手续，对外来务工人员办理暂住证。

(七)职工分配。区煤矿用工管理办公室负责向用人单位分配职工。

(八)日常管理。煤炭企业对职工进行日常管理和考核，考核不合格者报区煤矿用工管理办公室予以辞退。

(九)监督管理。由区煤监局负责对煤炭企业的用工情况进行监督管理。、四、几点要求

1、各煤矿要变分散招工为统一招工，严把准入门槛。年初煤炭企业编制岗位用工计划和提出用工申请;区煤矿用工管理办公室对各煤矿用工计划进行审查;

2、要变分散培训为统一培训，提高整体素质。煤矿安全培训中心要严格落实培训大纲要求，采取多样教学方式，严格执行教、考分离制度，对考试合格者颁发上岗证。

3、变分散用工为统一用工，强化动态管理。区煤矿用工管理办公室要建立煤矿企业人员储备库录用工人制度、企业和职工双向选择、集中办理用工手续制度、在岗人员动态考核机制，淘汰不合格人员制度、上岗人员动态跟踪监管制度，完善录用人员档案，为统一管理打好基础。

煤矿劳动用工合同 篇5

受聘人：_____(以下简称“乙方”)

一、本合同根据《劳动法》之有关规定和医院自身工作特性订立。

二、甲乙双方根据平等自愿原则，经双方协商一致，甲方同意特聘

在本医院_____部门从事_____职务。

三、乙方的权利和义务：

1、乙方的权利：

(1)在甲方的授权范围内从事本职工作不受干预。

(2)根据合同约定获得劳动报酬。

(3)获得甲方提供的以本职工作相关的材料和设备使用权。

2、乙方应承担的义务：

(1)遵守国家的法律、行政法规和与本行业本职工作相关的操作规范。

(2)遵守甲方的管理规章制度和业务操作程序。

(3)维护甲方的利益，不得损害甲方的信誉。

(4)按照甲方规定履行个人职责。

(5)医务人员不准分流病人，不准收受红包，不准接受病人吃请。

(6)坐诊时间，每周

四、甲方的权利和义务：

1、甲方的权利：

(1)有权对乙方的工作情况进行监督、管理、检查，有权对乙方的业务情况进行考核。

(2)有权扣除甲方的各项应扣罚金和个人所得税。

2、甲方应承担的义务：

(1)向乙方支付劳动报酬。

(2)对乙方符合要求并在授权范围内承揽的工作，应承担相关责任，不得无故拒绝。

(3)向乙方提供开展工作必须的资料、设备使用权，及提供必要的帮助。

五、酬金：

1、基本工资：

2、业务提成：

六、生效及终止时间：

本合同于_____年_____月_____日至_____年_____月_____日有效。若有不可抗拒的外力因素本合同终止。若有合理的特殊原因，一方可提前一个月通知另一方终止本合同。

七、违约责任：

1、甲方不履行合同义务或违反合同规定，乙方有权解除本合同。给乙方造成经济损失的甲方还应支付赔偿金。

2、乙方不履行合同义务或违反本合同规定，甲方有权予以罚款或解除本合同，给甲方造成经济损失的，乙方还应赔偿经济损失。

八、争议：

如有争议双方尽快协商，若不能协商一致，可通过劳动仲裁、法庭诉讼解决。

本合同一式两份，双方各持一份。

甲方签字：_____乙方签字：_____

煤矿企业劳动用工管理和素质提升工作总结 篇6

构建社会主义和谐社会，是我们党在推进经济和社会发展上又一个重**论创新。构建和谐社会的关键，在于进一步整合社会力量，调整好社会成员之间的利益关系，最大限度地减少社会矛盾，实现社会公平。劳动用工制度作为基本的社会事业，是实现这一目标的基础。因此，不断推进劳动用工制度向前发展对推动和谐社会的发展具有重要意义，完善劳动用工制度和认真贯彻劳动保险工作是密不可分的。因次我们首先做的是：

一、加大宣传力度，充分认识贯彻执行劳动保险工作的重要意义。

认真组织专业人员学习文件精神，切实提高对在社保系统开展“双基”建设工作地重要性和必要性的认识，把搞好社保工作“双基”建设作为一项长期的工作任务来抓。在充分认识和认真贯彻执行的同时制定了对专业人员工作进行考核量化的考核办法，切实提高执行的积极性，为开展“双基”建设铺平思想基础。

二、树立新理念，开拓新视野

社会经济发展的新理念就是科学发展观。树立新理念就是要强调用“以人为本”的科学发展观统领劳动保障事业。“十一五”规提出要坚定不移地以科学发展观统领经济、社会发展全局，坚持以人为本、转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这种以人为本的科学发展观，是以实现好，维护好，发展好最广大人民群众的根本利益为目标，是我们党一切决策、举措的中心。使我国社会经济发展彻底从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的全面发展。劳动就业、职业培训、工资福利、社会保障、劳动安全卫生等重要人文、社会指标、社会经济发展的规划之中，成为各级决策者更加关注的事情。

开拓新视野是说我们眼睛看到的空间范围要更宽广、更开阔。劳动保障工作要放眼到科学发展观和构建社会主义和谐社会这个大空间来。构建社会主义和谐社会作为今后社会经济发展和劳动保障事业发展的一个重要目标，劳动和社会保障的和谐处于基础的地位，起到基石的作用。要求我们对“和谐社会”的涵义要有一个较全面、较深入的认识。有些同志对“和谐社会”的理解不够全面。毛主席在《矛盾论》中说过，矛盾无处不在，矛盾无时不在，任何社会都存在矛盾，这是社会发展的客观规律。我国古代思想家管子说过：“五音不同声而能调”。“和谐”本身就是指矛盾或曰差异的统一。“和实生物，同则不健”，“和而不同”。和谐社会有六大标志：

一、民主法制；

二、公平正义；

三、诚信友爱；

四、充满活力；

五、安定有序；

六、人与自然和谐相处。“民主法制”就是社会主义民主得到充分发挥，依法治国基本方略得到切实落实，各方面的积极因素得到广泛调动；“公平正义”就是各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；“诚信友爱”就是全社会互相帮助，诚实守信，全体人民平等友爱，融洽相处；“充满活力'就是能够使一切有利于社会进步的创造欲望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；”安定有序“就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众****，社会保持安定团结；”人与自然和谐相处“就是生产发展，生活富裕，生态良好。这六个方面都与劳动保障密切相关。”十一五“规划对构建社会主义和谐社会提出了”一个体系、两个基础、三个机制、四个着力点“的总体要求。”一个体系“就是”健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局“；”两个基础“就是”加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导人与人和睦相处，增强社会和谐基础“；”三个机制“就是”完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，社会预警机制，应急救援、社会动员机制“；”四个着力点“就是”千方百计扩大就业，完善社会保障体系，合理调节收入分配和发展社会事业"。劳动保障工作最根本的任务就是促进劳动就业和社会保障，保护劳动者的合法权益，建立规范和维护劳动关系双方的权利、义务、用工行为和劳动力市场秩序。为社会主义社会稳定和经济的发展保驾护航，用法律、法规规范的统一性把社会经济发展的不平衡性而带来的差异有机地结合起来。我矿2007年新招大学生人，专招合同工人人，安排专业军人就业人。

三、积极缴纳各项基金

1，养老保险基金缴纳情况

截止2007年10月末，养老保险金（省统筹，公司统筹）应缴纳万元，实际缴纳万元。个人养老金应缴万元，实际个人缴纳养老金万元。农民合同制工人企业应缴纳万元，实际缴纳万元，个人应缴纳元，实际缴纳万元。无欠缴和拖缴现象。

2、医疗保险基金缴纳情况

截止2007年10月末，医疗保险金（在职提取7%，离退提取2.6%）企业应缴纳万元，实际缴纳万元。个人应缴纳万元，实际个人缴纳万元。农民合同制工人企业应缴纳万元，实际缴纳万元，个人应缴纳万元，实际缴纳万元，无欠缴和拖缴现象。

3、工伤保险基金缴纳情况

截止2007年10月末，工伤保险金企业应缴纳万元，实际缴纳万元。农民合同制工人企业应缴纳万元，实际缴纳万元，无欠缴和拖缴现象。

4、生育保险基金缴纳情况

截止2007年10月末，生育保险金企业应缴纳万元，实际缴纳万元，无欠缴和拖缴现象。

5、失业保险基金缴纳情况

截止2007年10月末，失业保险金企业应缴纳万元，实际缴纳万元。个人应缴纳万元，实际个人缴纳万元。无欠缴和拖缴现象。

四、全面完成职能范围工作

1、按照集团公司社保处工作要求建立了职工保险台帐，缴费基数无一人出现差错。

2、加强了养老保险、工伤保险、医疗保险缴费数据库管理，按照集团公司社保处工作要求建立了养老保险、工伤保险、医疗保险缴费数据库，按照增减要求每月维护数据库，做到了人数、缴费基数无出现差错。

3、加强了医药费报销工作，按照集团公司社保处工作要求能够及时为异地职工办理医药费报销，并及时将报销医药费发给职工。

4、每年1、2月末将职工养老保险缴费数据能够及时报送社保处，做到了人数、金额准确无误。

5、每年一次将养老保险个人账户对账单与职工对账签字认可，无不签和代签现象。

6、认真做好了社会保险关系转移和续接工作。职工调出调入社会保险关系能够及时准确转移和续接。

7、金保工程数据库管理工作。按照上级文件规定要求，在集团公司社保处工作指导下，能够每年一次维护金保工程数据库，做到了数据准确无误。无出现一次差错。

8、职工档案管理工作。按照职工档案管理要求，我们新建立档案管理室，购买档案厨，建立职工档案索引，做到了档案内容与目录一致。

9、认真做好职工工伤申报及职工工伤支付和停工留薪期待遇工作。按照工伤申报程序及时对我矿发生的工伤事故进行了申报，做到了材料齐全，手续完备。职工工伤待遇支付及停工留薪期待遇在审批上严格按照**市工伤科和保险处要求及时为工伤职工报批停工留薪期和特殊医疗审批表。严格依据工伤保险条例的要求为职工支付停工留薪期待遇。

10、生育保险工作方面，我们能够及时为我矿生育女工申报生育待遇并为其享受生育津贴期间办理停发工资手续。

11、在处理职工来信来访工作上，2006年无来信上访职工，职工思想稳定。

五、社保人员素质建设方面

1、社保专管人员配备上，我矿现有在册职工人，现已配备2人专职社保专管员。

2、组织社保专管人员认真学习社保理论知识，掌握业务技能和计算机技能。能够坚持原则，按政策规定办事，不徇私情，不以工作之便谋私。能够敢于敬业爱岗、吃苦耐劳，按质按量完成上级交办的各项工作任务。能够真心实意为企业服务、为职工服务，认真履行职责，树立形象，对来办理业务的职工热情接待。

规范劳动用工管理工作方案 篇7

规范劳动用工管理工作方案

为规范集团公司劳动用工管理，根据《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》的规定和要求，结合集团公司实际，制定本工作方案。

一、煤矿企业劳动用工管理的有关规定

煤矿企业除了按《劳动法》、《劳动合同法》和相关法律法规的规定进行劳动用工管理外，根据行业的特殊性，煤炭行业管理部门专门制定了煤矿企业劳动用工管理办法，推行“五个统一”煤矿用工管理，要求达到“五个百分之百”目标。具体为：

1、统一发布用工信息、组织报名和资格审查。

2、统一培训。人员培训合格率达到百分之百。

3、统一签订劳动合同和用工备案。劳动合同签订率达到百分之百，用工登记备案率达到百分之百。

4、统一参加社会保险和派遣。参加社会保险率达到百分之百。

5、统一管理。推行从业人员年检制度，年检合格率达到百分之百。建立从业人员合同编号、档案编号、上岗合格证号为同一号码的制度。

二、集团公司2011“五个百分之百”完成情况分析（见附表）

1、劳动合同签订情况。2011年集团公司员工签订劳动合同人数2047人，占总人数的75.4%。未达百分百的主要原因为：（1）政府

部门管理职能的变化，劳动用工管理职能由劳动部门划给煤炭行业管理部门，劳动合同文本变为《山西省煤矿企业劳动合同书》，未及时下发；（2）公司劳动合同管理制度规定，新入职员工在3个月试用期满后才可以签订劳动合同。（3）特聘的高级管理技术人员，因不具备劳动法律关系主体资格，无法签订劳动合同。

2、社保缴纳情况。2011年集团公司员工参加社保人数402人，占总人数的14.8%。未达百分百的主要原因为：（1）公司内部规定了缴纳社会保险的人员范围；（2）部分员工参保意愿不强，在缴费范围但自已不愿缴费。

3、全员培训情况。2011年集团公司员工参加上岗培训人数1753人，占总人数的64.6%。未达百分百的主要原因为：未签劳动合同。

4、用工备案情况。2011年集团公司员工备案人数1753人，占总人数的64.6%。未达百分百的主要原因为：未签劳动合同。

5、从业人员年检情况。2011年集团公司员工年检人数1438人，占总人数的53%。未达百分百的主要原因为：这项工作第一年开展，行业管理部门要求先对2011年复工复产时备案人员进行年检。

三、集团公司规范劳动用工管理的工作目标

1、近期工作目标（2011年12月11日至2012年2月15日）2011年12月20日前完成劳动合同的补签、重签，办理完全员劳动用工备案手续；2012年2月15日前完成工伤保险费的申报缴纳工作，完成全员培训工作。为2012年复工复产做好准备。

2、2012工作目标

按“五个统一”劳动用工管理要求，完善各项用工管理制度，健全集团和各子公司劳动用工管理机构，做好日常劳动用工管理工作。

四、集团公司规范劳动管理的工作方案

（一）建立劳动用工管理机制

集团人力资源部设置劳动用工管理岗位，配备专人对此工作进管理，协调集团人力资源部和子公司企管科相关人员做好招聘录用、签订劳动合同、社保管理、用工备案、培训管理、健康检查、从业人员年检等工作。

子公司企管科人事干事兼管本公司劳动用工管理工作，组织协调相关人员做好劳动用工管理各项工作。

（二）制定、修改完善相关管理制度。

制定员工档案管理制度、员工台账管理制度（2012年3月31日前完成），要求相关部室制定员工绩效考核管理制度；

修改完善人员招聘录用管理制度、劳动合同管理办法、社会保险管理办法、员工培训管理办法（2012年1月30日前完成）。

（三）分析集团公司人员构成情况

分析集团及各子公司人员文化程度和年龄结构情况，以确定劳动合同的签订范围和社会保险的参保范围。

1、人员单位构成分析。集团公司现有人员2714人，其中：集团272人；王家峪煤业695人；阳辿煤业536人；庄底煤业516人；太行王家峪煤业468人；下合煤业227人（附表）。

2、各子公司人员文化程度构成分析（附表）。

3、各子公司人员年龄构成分析（附表）。

（四）分项工作方案

1、劳动合同

（1）修改完善劳动合同管理办法（2011年12月20日前完成）。

（2）根据对各子公司员工年龄构成情况分析，结合《长治市煤矿企业劳动用工管理办法》的规定，确定签订劳动合同的年龄范围：①井下各工种从业人员年龄不超50周岁，一旦超龄，调离工作岗位，安排其它工作，如不服从工作安排，终止劳动合同；②国家规定的煤炭行业提前退休工种人员，男55周岁以上、女45周岁以上的，如符合其它法定退休条件，终止劳动合同，办理退休手续，如不符合其它法定退休条件，则合同签订至达到退休条件或达到男60周岁、女50周岁两者中年限较短的；③男60周岁、女50周岁以上人员终止劳动合同，如因工作需要继续留用的，经集团总经理批准，签订聘用协议。

（3）根据劳动合同管理办法及上一款年龄范围的规定，各矿企管科在2011年12月15日完成在职未备案员工劳动合同的补签、重签工作，签订时使用《山西省煤矿企业劳动合同书》文本。

（4）今后要根据劳动合同管理办法规定，及时与新入职人员签订劳动合同。

2、用工备案

（1）人力资源部和各子公司企管科统计汇总2011劳动用工

变化情况（劳动合同签订、解除、终止；社会保险缴纳等），根据汇总情况，填写《用人单位劳动用工基本情况备案表》、《用人单位劳动关系人员基本情总值备案表》，于2011年12月20日前办理完劳动用工更新备案手续。

（2）2012年1月1日后，根据劳动行政部门要求，新招用的员工和续签劳动合同的员工，在一个月内办理完劳动用工备案手续；集团公司与员工解除或终止合同后15天内，办理完劳动用工备案手续。

3、社会保险缴纳

（1）修改完善社会保险缴纳管理办法（2011年12月30日前完成）。

（2）根据对各子公司员工年龄构成情况分析，确定参保人员范围：①原则要求所有与公司签订劳动合同的员工都要参保；②已签订劳动合同但仍在原工作地参保的员工，如本人不愿将社会保险关系转入公司，需提供原参保所在地社保经办机构出具的在当地参保的证明，集团公司留存备案；③因不具备劳动法律关系主体资格，没有与集团公司签订劳动合同的，仍需在原单位参保。

（3）根据社会保险缴纳管理办法，各子公司企管科在元月15日前确定本公司参保人数、缴费基数，对需办理养老保险、医疗保险转移手续的员工，及时通知其办理转移手续，并报集团人力资源部审核。

（4）从2012年1月起，按月办理社会保险的申报、缴纳工作。

4、全员培训

（1）集团人力资源部督促各子公司企管科、各子公司安指中心联系县煤管局培训科做好全员上岗培训工作，在2012年2月15日前办理完相关手续。

（2）要求子公司对今后新招用的员工要及时进行上岗培训，办理上岗证。

5、从业人员年检

根据煤管局的规定和要求，按时完成从业人员年检。

煤矿企业劳动用工管理和素质提升工作总结 篇8

XXX人力资源和社会保障局：

为了深入贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》等劳动保障法律法规，进一步构建和谐劳动关系，切实维护劳动者的合法权益，我县根据省、市的统一部署和要求，XX月XX日至XX月XX日在全县范围内深入开展了用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项执法检查。现就专项检查工作总结如下：

一、基本情况

此次专项执法检查，我们对全县范围内的建筑、砖瓦制造、餐饮和工业园区等企业进行了重点检查，督促用人单位进一步完善劳动用工制度，依法与农民工签订劳动合同和缴纳社会保险。在专项执法检查中，共检查XX户企业，涉及劳动者XXX人，查处各类违法违规问题XX件（起），其中劳动合同类XX件、工资扣押类XX件、休息休假类XX件，下达责令整改书XX份，责令补签劳动合同XXX份，责令企业支付工人工资XXX万元,追发劳动者押金XX万元。

二、主要做法和措施

（一）高度重视，周密部署。为了贯彻落实劳动保障法律法规，构建和谐劳动关系，根据省、市《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项执法检查通知》的精神。局领导高度重视，及时召开会议，精心组织，全面部署。制定了《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项执法检查实施方案》，明确了工作任务及要求，县人力资源和社会保障局具体负责，相关单位全力配合，分重点、分区域、分阶段地安排了专项执法检查工作。

（二）加大宣传，营造氛围。为保证专项执法检查工作深入到企业和劳动者中间，我们从7月1日至10日组织社保、工会 等部门，开展了以“普及劳动法规，构建和谐正宁”为主题的劳动法律法规宣传活动，采取新闻媒体报道、悬挂横幅、张贴标语、散发手册传单、竖立宣传牌等形式，深入到用工比较集中的建筑业、砖瓦制造业、住宿和餐饮服务业及工业园区等企业，对劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查工作进行了宣传动员。并利用逢集日在街道设立“社会保障法律法规咨询点”，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》等劳动法律法规知识，进行面对面、零距离政策解答。这次活动中共出动宣传车辆XX台（次），悬挂横幅XX条幅，发放宣传手册等资料XXXX多份，为XX户企业制作《劳动法》喷绘XXX幅，现场解答群众疑难问题XXX人（次），做到了人人知晓参与，有效提高了劳动者和用人单位知法守法用法意识，营造了良好的社会舆论氛围。

（三）全面检查，确保落实。联合执法检查组于XX月XX日 至XX月XX日在全县范围内进行全面的联合大检查。专项检查组深入到乡镇、社区、工业园区开展检查工作，进一步加大了劳动保障监察执法力度。检查中，工作人员深入用人单位工作现场，查看相关资料，与职工谈话，现场询问，实地查看劳动场所和现场抽查等方式，从四个方面进行了专项检查：一是检查劳动合同及集体合同的订立、履行情况。主要检查用人单位是否依法与劳动者签订劳动合同（重点检查休假制度是否纳入企业的管理规章制度之中，落实情况如何；是否与农民工签订劳动合同），劳动合同内容是否符合有关劳动保障法律法规和政策。二是检查用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准情况。主要检查用人单位是否存在加班超时行为，是否按时足额支付工资及加班工资；用人单位是否将最低工资标准向本单位全体劳动者公示，用人单位支付给提供正常劳动的劳动者工资是否低于当地最低工资标准。三是检查用人单位为劳动者缴纳社会保险情况。区分企业员工身份，按照要求检查缴纳社会保险情况，重点检查农民工保险缴纳情况。四是检查用人单位遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况。

三、存在问题

一是砖瓦制造、建筑等行业的大部分农民工对劳动保障法律法规不熟悉，缺乏维权意识。二是行业用工特殊，人员流动频繁，签订劳动合同后办理劳动合同解除和社保核减手续麻烦，在签订劳动合同中产生推、拖、等、看的思想，对签订劳动合同有抵触 情绪。三是部分农民工因就近就业，存在农闲时节外出务工，农忙时回家务农的短期打工观念和习惯，不愿与企业签订劳动合同，不愿意扣除工资参加社会保险和缴纳社保金的现象。三是部分非公有制企业未按照国家和省上有关社会保险的法律、法规和政策规定参加社会保险。四是个别企业还存在不按照劳动合同依法及时足额支付劳动者工资。

四、下一步打算和措施

一是继续加大普及劳动保障法律法规的力度。根据我县实际情况，我们将对建筑业、砖瓦制造等企业的农民工进行劳动保障法律法规培训，进一步增强农民工利用法律武器维护自身权益。二是继续加大对劳动合同签订情况的执法监督检查力度。通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动，不断增强用人单位守法经营、依法用工、及时与劳动者签订劳动合同及缴纳社会保险费的意识。