煤矿企业安全生产管理制度规定(精选8篇)
煤矿企业安全生产管理制度规定 篇1
煤矿企业安全生产管理制度规定
一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生产,根据《安全生产法》和有关法律法规,制定本规定。
二、本规定适用于全国各类煤矿企业。
三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度:
(一)安全生产责任制;
(二)安全办公会议制度;
(三)安全目标管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全质量标准化管理制度;
(六)安全教育与培训制度;
(七)事故隐患排查制度;
(八)安全监督检查制度;
(九)安全技术审批制度;
(十)矿用设备、器材使用管理制度;
(十一)矿井主要灾害预防管理制度;
(十二)煤矿事故应急救援制度;
(十三)安全奖罚制度;
(十四)入井检身与出入井人员清点制度;
(十五)安全操作规程管理制度等。
四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定:
(一)符合相关法律、法规、规章、规程和标准;
(二)内容具体,责任明确,能够对照执行和检查,严格管理措施,有针对性、可操作性;
(三)对违反制度的各行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法;
(四)所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款清晰,能确保相关人员了解和掌握;
(五)以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人员。
五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。
(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则,明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解,逐级落实到各岗位和人员。
(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录,载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。
(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标,结合实际制定或阶段性安全生产目标,并将指标逐级分解,明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。
(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事
故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制安全技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。
(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。
(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法;明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确安全生产教育与培训计划,确定任务,落实费用。
(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级管理的原则,明确隐患治理的责任和义务。
(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况;明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。
对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理,并将结果进行通报及存档备案。
(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格,编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠,能够有效指导生产施工、作业和操作。
(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准,保持完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。
(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险,有针对性地分别制定专门制度,强化管理、加强监控,制定预防措施。
(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案,明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。
(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。
(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法,保证准确掌握井下作业人数和人员名单,及时发现未能正
常升井的人员并查明原因。
(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准,明确违反操作规程和标准可能导致的危险和危害。
六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度,并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。
七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理,指导企业制定安全生产管理制度。
八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。
九、本规定自印发之日起施行。
煤矿企业安全生产管理制度规定 篇2
2012年5月28日, 国家安全生产监督管理总局令第52号公布《煤矿安全培训规定》, 自2012年7月1日起施行。
《煤矿安全培训规定》共七章, 分别为总则、从业人员准入条件、安全培训、考核和发证、监督管理、法律责任和附则。《煤矿安全培训规定》要求煤矿安全培训工作实行“归口管理、分级实施、统一标准、教考分离”的原则。煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度, 配备专职或者兼职安全培训管理人员, 按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中, 用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%。负责煤矿安全培训的机构应当依法取得相应资质, 建立健全安全培训工作制度和培训档案, 落实安全培训计划, 聘请经考核合格的专职教师依照国家统一的煤矿安全培训大纲进行培训。煤矿企业不得安排未经安全培训合格的人员从事生产作业活动。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训, 并经考核合格取得相应安全资格证后, 方可任职。主要负责人、安全生产管理人员安全资格初次培训时间不得少于48学时, 每年复训时间不得少于16学时;煤矿矿长资格和主要负责人安全资格合并培训的, 初次培训时间不得少于64学时, 每年复训时间不得少于24学时;从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长, 以及新招入矿的其他从业人员初次安全培训时间不得少于72学时, 每年接受再培训的时间不得少于20学时。
其他详细规定可见国家安全生产监督管理总局网站《煤矿安全培训规定》。
煤矿安全生产基本条件规定 篇3
局长王显政
二○○三年七月四日
第一条 为了规范煤矿安全生产工作,防止煤矿生产安全事故,根据安全生产法、矿山安全法等法律、行政法规、国务院有关规定和煤矿安全规程,制定本规定。
第二条 煤矿应当依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。
煤矿矿长须经培训考核,依法取得矿长资格证和矿长安全资格证。
第三条 煤矿的法定代表人对本单位安全生产工作全面负责,并保证安全生产投入的有效实施。
煤矿应当建立、健全安全生产责任制,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员经考核合格后方可任职。
煤矿应当对从业人员进行安全生产教育和培训,合格的方可上岗作业。煤矿特种作业人员须经专门培训合格,取得特种作业操作资格证书。
第四条 矿井应有及时填绘的反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等图纸资料。
采、掘工作面应有作业规程。
第五条 矿井应有至少两个独立的能够行人并直达地面的安全出口,出口之间距离不得小于30米。
井下海一个水平、每一个采区至少有两个便于通行的安全出口,并与直达地面的安全出口相连接。
第六条 矿井在用巷道净断面应能满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要。
矿井主要运输巷、主要风巷的净高不得低于2米,采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米,回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。
第六条 采煤工作面至少保持2个畅通的安全出口,一个通到回风巷,另一个通到进风巷。
因煤层赋存条件限制确实不能保持2个安全出口的,必须制定经县级以上主管部门批准的专项安全技术措施。
第八条 矿井每年必须经过瓦斯等级鉴定。矿井各煤层应有自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果。
第九条 矿井应当具备完整的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的风量必须满足安全生产要求。
矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风,并有满足能力的备用主要通风机。
生产水平和采区应当实行分区通风,矿井、采区和采掘工作面通风设施应当齐全可靠,掘进工作面使用专用局部通风机进行通风。
第十条 高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井应有瓦斯抽放措施,并装备安全监控系统。
高瓦斯掘进工作面采用专用变压器,专用电缆、专用开关,实现风电、瓦斯电闭锁。
开采煤与瓦斯突出危险煤层的,应有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施。
第十一条 煤矿必须实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度。
矿井应当配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器,瓦斯检测仪器应当定期进行校验。
第十二条 矿井有完善的防尘供水系统、防排水系统和火灾防治措施及设施。
第十三条 矿井应当保证双回路电源线路供电。年产6万吨以下的矿井采用单回路供电时,必须设置满足要求的备用电源。
井下电气设备必须符合防爆要求,应有接地、过流、漏电保护装置。属于煤矿安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志。
第十四条 矿井提升使用矿用提升绞车,并装设齐全的保险装置和深度指示器。
立井升降人员应当使用罐笼或带乘人间的箕斗,并装设防坠装置。斜井运送人员应当使用专用人车,并装设防跑车装置。
第十五条 矿井应有完善可靠的通信系统,保持矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通信畅通。
第十六条 煤矿井下爆破,须按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管。
爆破工作应当由专职爆破工担任,并严格执行装药前、放炮前、放炮后瓦斯检查制度。
第十七条 矿井实行人井检身制度,入并人员必须随身携带自救器。
第十八条 煤矿应当建立应急救援组织。不具备单独建立应急救援组织的小型煤矿,应当指定兼职的应急救援人员,并与专业应急救援组织签订救护协议。
第十九条 煤矿应当加强粉尘的检测和防治工作,制定职业危害防治措施,并为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
煤矿特种设备安全管理规定 篇4
第一条为加强特种设备的安全管理,防止和减少事故发生,保障人身安全,特制定本规定。
第二条本规定所称特种设备是指煤矿涉及生命安全,危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等设施。
第三条公司各煤矿均应遵守本规定,井下使用的特种设备不适用本规定。
第四条特种设备使用单位应建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。特种设备使用单位的主要负责人应对本单位特种设备的安全全面负责。
第五条根据“谁使用、谁主管,谁负责”的原则,落实各级责任,使用单位对特种设备管理负直接安全责任。矿井业务主管部门要履行管理职责,对特种设备实施安全管理,负安全管理责任。公司除对特种设备负业务保安责任外,并负责特种设备安装、移装、改造、大修等业务审批工作,协助主管部门解决特种设备安全技术方面存在的问题。
第六条特种设备使用单位应建立矿、科、队三级安全管理网络,明确安全管理人员,并认真履行企业特种设备安全管理人员规定的主要职责。
第七条煤矿新购特种设备应经公司组织论证和审批,所购设
备必须符合国家有关法规,并附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
第八条锅炉、压力容器、压力管道、起重机械的安装、改造、维修,必须由具有相关资质的单位施工。电梯的安装、改造、维修,必须由电梯制造单位或其委托的具有相关资质的单位施工。
第九条特种设备的安装、改造、维修单位,应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知公司,经公司同意并签署意见后,再告知当地特种设备安全监督管理部门,履行告知手续后,方可施工。
第十条特种设备安装、改造、维修竣工后,施工单位应告知地煤公司机电处,会同当地特种设备监督检验单位、使用单位、施工单位共同对工程进行验收。未经验收或验收不合格,不得投入使用。
第十一条新增特种设备在投入使用前,使用单位必须到当地特种设备安全监察机构办理注册登记手续,注册登记后,方可投入使用。
第十二条使用单位必须将特种设备《安全检验合格》标志及相关牌照和证书固定在规定的位置上。《安全检验合格》标志超过有效期或者未按规定张挂《安全检验合格》标志的特种设备不得使用。
第十三条使用单位必须建立健全特种设备年检、月检、日检等各种管理制度,并严格执行。
第十四条特种设备的安全保护装置必须齐全可靠,并按规定
进行试验。
第十五条使用单位应当建立完整、准确的特种设备技术档案,并长期保存。技术档案内容至少应包括:
(一)《特种设备注册登记表》;
(二)设备及其部件的出厂随机文件;
(三)安装、改造、大修的记录及其验收资料;
(四)运行、使用、维修保养和常规检查的记录;
(五)验收检验报告与定期检验报告;
(六)设备故障与事故记录。
第十六条特种设备安装、操作、维修保养等作业人员,必须接受专业的培训和考核,取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的《特种设备作业人员资格证》后,方能从事相应的工作。
第十七条在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度,使用单位必须严格执行定期报检制度,按时申请定期检验,并对定期检验提出的问题及时进行处理。
第十八条特种设备发生事故时,使用单位必须采取紧急救援措施,防止事故扩大,保护好事故现场,减少人员伤亡和财产损失,并按国家有关规定,及时向主管部门及当地特种设备安全监察机构、有关部门报告。
第十九条对违反本规定,私自购置无证产品,私自安装、改造、大修或委托无相关资质单位安装、改造、大修特种设备的单位,综合管理部门有权制止施工,并对违规单位处以罚款,对情节严重,造成较大损失或发生事故的,要追究单位主管领导责任。
生产煤矿回采率管理暂行规定 篇5
为合理开发和保护煤炭资源,提高煤炭资源回采率,根据《中华人民共和国煤炭法》及有关规定,我委对《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》(原煤炭工业部令〔1998〕第5号)进行了修订,形成了《生产煤矿回采率管理暂行规定》,现予发布,自1月9日起施行。
主 任:张平
12月9日
第一章 总 则
第一条 为合理开发和保护煤炭资源,提高煤炭资源回采率,根 据《中华人民共和国煤炭法》及有关规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内从事煤炭生产的 煤矿企业。
第三条 煤矿企业应当执行煤炭开采相关规定,遵循合理开采程 序,加强煤炭资源管理,达到本规定要求的煤炭资源回采率。 第四条 煤矿企业主要负责人对本企业生产煤矿回采率负第一 责任人责任,总工程师负技术责任。
第五条 国家发展改革委、国家能源局负责全国生产煤矿回采率 的监督管理。
县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门负责本行政区域内生 产煤矿回采率的监督管理。
第六条 煤矿设计单位应当严格执行有关规定,采区设计回采率 不得低于本规定的要求。
第二章 回采率标准
第七条 生产煤矿回采率的确定应当坚持安全效益、分类指导的 原则,煤矿企业必须合理开采煤炭资源。
第八条 煤矿企业必须开采井田范围内的可采煤层。可采煤层的
缺煤地区可采煤层标准,由省级煤炭行业管理部门依据有关规 定,结合本地区实际情况制定。
第九条 具备下列情形之一的可采煤层,经具有相关资质单位论 证并报请省级煤炭行业管理部门批准,可以不采或者暂时不采: (一)具有重大灾害威胁的(水、火、冲击地压、煤与瓦斯突 出等);
(二)受地质构造影响严重、岩浆侵蚀破坏严重、不稳定煤层 局部达到可采厚度的孤立块段,开采其他煤层又不会造成破坏的; (三)受其他煤矿、煤层开采影响,无法安全开采或者开采极 为困难的。
第十条 生产煤矿回采率主要考核采区回采率。采区回采率按如 下公式计算:
采区采出煤量( t )
采区回采率= ————— ×100 %
采区动用储量( t )
采区采出煤量是指采区内所有工作面采出煤量与掘进煤量之和。
采区动用储量是指采区采出煤量与损失煤量之和。
第十一条 井工煤矿采区回采率标准:
煤层厚度 考核指标
≤1.3m ≥85%
1.3-3.5m ≥80%
≥3.5m ≥75%
第十二条 露天煤矿采区回采率标准:
煤层厚度 考核指标
≤1.3m ≥70%
1.3-3.5m ≥80%
3.5-6.0m ≥85%
≥6.0m ≥95%
第十三条 具备下列情形之一的煤矿,由省级煤炭行业管理部 门组织对其回采率考核指标进行评估修正,并报国务院煤炭行业管 理部门备案:
(一)地质构造复杂,厚煤层、中厚煤层和薄煤层的水文地质 损失量分别超过可采储量 20%、15%和 10%的;
(二)煤层赋存不稳定,采区可采范围经井下勘探证实不足采 区开采范围 50%的;
(三)开采“三下一上”(铁路下、水体下、建(构)筑物下 和承压水体上)煤层的。
第三章 回采率管理
第十四条 煤矿企业应当建立健全生产煤矿回采率管理制度,依 照国家有关规定编制生产煤矿回采率管理图表和台账。 第十五条 煤矿企业应当健全回采率管理机构,配备回采率管理 人员,负责本单位回采率管理工作。
第十六条 煤矿企业应当根据地质条件和煤层赋存状况,选择合 理的采煤方法,不得吃肥丢瘦、浪费煤炭资源。 第十七条 矿井开采煤层群时,应当按照由上而下的顺序进行开 采,不得弃采薄煤层。确需反顺序开采的,经具有相关资质单位论 证并报请省级煤炭行业管理部门批准后实施。
第十八条 具备分层开采的缓倾斜厚煤层,原则上应当坚持分层 开采。
对采用一次采全高开采的厚煤层,不得丢顶煤、底煤或者用煤 皮作假顶。
第十九条 凡有条件的新矿井、新水平和新采区,应当优先集中 开拓,联合布置,实现合理集中生产;应当不断优化采区设计,合 理加大水平、阶段垂高与采区走向长度和工作面长度,改进巷道布 置,减少煤柱损失。
第二十条 矿井留设保护煤柱必须符合有关规定,经批准的煤柱 不得随意扩大。 鼓励有条件的矿井采用无煤柱开采、充填开采等开采技术。 第二十一条 薄煤层优先采用机械化开采,提高资源回采率。 第二十二条 煤矿企业应当定期组织开展生产煤矿回采率检查, 并将采区回采率作为考核企业领导班子成员、管理人员及从业人员 的重要指标。
煤矿企业应当定期开展回采率评优活动,对成绩突出的集体和 个人给予奖励。
第四章 监督检查
第二十三条 实行煤矿储量、损失量年报和采区回采率月报、季 报、年报制度,具体办法由省级煤炭行业管理部门制定。 每年 3 月底前,采区回采率年报由省级煤炭行业管理部门审核 后,报国务院煤炭行业管理部门备案。
第二十四条 各级煤炭行业管理部门应当对辖区内生产煤矿回 采率进行不定期抽查,并将抽查情况向社会公布。 第二十五条 各级煤炭行业管理部门应当对辖区内生产煤矿回 采率进行年度考核,公布考核结果。
考核结果可作为安排矿产资源节约与综合利用奖励资金和企业 缴纳资源税的依据。
第二十六条 国家鼓励煤矿企业采用新技术、新工艺、新装备提 高回采率。凡符合下列条件之一的,由各级煤炭行业管理部门给予 表彰或者奖励:
(一)创造、采用、推广提高采区回采率的新技术、新工艺、新装备以及新管理办法,使采区回采率高于规定指标,取得较显著 经济效益的;
(二)在安全、经济、合理的原则下,对小于可采厚度的薄煤 层进行开采的;
(三)对由于各种原因丢弃的.残煤和煤柱,在安全、经济、合 理的原则下,通过复采等形式最大限度地采出或利用的。
第五章 法律责任
第二十七条 对违反本规定第六条要求的设计单位,煤炭行业管 理部门责令改正,并通报相关部门依法查处;由资质认定单位视情 节轻重,依法降低资质等级或者吊销资质证书。
第二十八条 生产煤矿未达到本规定第十一条、第十二条采区回 采率标准的,由煤炭行业管理部门责令限期改正;逾期仍不达标的, 由原发证机关依法吊销其煤炭生产许可证。
第二十九条 煤矿企业有下列情形之一的,由煤炭行业管理部门 责令限期改正;逾期不改正的,处三万元罚款;构成犯罪的,依法 追究刑事责任:
(一)对可采煤层丢弃不采的; (二)违反开采顺序的;
(三)一次采全高开采丢顶煤、底煤或者用煤皮作假顶的; (四)留设保护煤柱不符合有关规定的;
(五)未按规定提交采区回采率报告的。
第三十条 国家机关工作人员违反本规定,徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,由任免机关或者监察机关按照管理权限给予相应的政 纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 本规定由国家发展改革委、国家能源局负责解释。 第三十二条 省级煤炭行业管理部门可以根据本规定制定实施 细则。
煤矿安全监控系统管理规定 篇6
第一章 总
则
第一条 为认真贯彻执行国家安全生产方针,加强煤矿安全监控系统管理,确保煤矿安全监控系统稳定、可靠,根据《煤矿安全规程》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》规定,特制订《徐州矿务集团有限公司煤矿安全监控系统管理规定》(以下简称《规定》)。
第二条 各矿应根据本《规定》,结合本单位具体情况建立煤矿安全监控系统的管理模式,完善各级岗位责任制,明确安全监控网络、中心站、分站、传感器、光缆、传输接口、电缆、电源、断电控制器等设备的责任单位、管理范围及考核标准,制定煤矿安全监控系统管理办法,报集团公司生产技术部和安全监察部备案。
第三条 各矿井安全监控系统由集团公司通讯计算机处负责系统运行情况调度和技术维护,并与物资供销公司共同协调厂家,保证售后服务。生产技术部负责管理,安全监察部负责监督。安全监控系统的稳定运行由矿长负总责,矿总工程师负责技术管理,机电矿长(副总)负责维护,驻矿安全监察处长负责监督、检查。
第四条 煤矿安全监控系统必须纳入矿井安全生产调度指挥系统,实时监控各监测地点通防安全参数变化及被控设备的通断电状态。作为集团公司、矿调度室工作重点,发现问题应及时调度处理,并做好相关记录。
第五条 各矿必须建立煤矿安全监控机构,配备足够数量的专业人员。人员配备标准如下:有1名分管科(区)长或工程师负责,至少配备2名大专及以上具有专业知识的工程技术人员;井下每5个传感器配备1名维护人员,监控装臵维修人员配备3~5名,中心站机房值班人员5人。集团公司调度室调度员及各矿安全监控人员必须经过通风和监控技术专业培训,取得合格证后方可上岗。
第六条 各矿应对通风、采掘、机电区(科)的区队长、工程技术人员、生产调度员、瓦斯检查工、放炮员、采掘班组长及机电维护员等有关人员进行安全监控设备管理与使用知识培训。
第七条 各矿总工程师应根据采掘作业计划,组织有关部门编制煤矿安全监控装臵的装备设计,并列入工程计划,负责组织实施。
第八条 各矿必须配备一定数量的备用安全监控设备,备用量不少于20%,并配备足够的零配件和维修、校正工具、仪表。煤矿安全监控系统每年所需的维修费用要专门列支,其中煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井每年不低于35万元,低瓦斯矿井每年不低于30万元。
第二章 设计和安装
第九条 煤矿安全监控系统必须覆盖井下所有采、掘工作面和规定的其它工作地点,监控的内容、设臵及相关技术参数必须符合《煤矿安全规程》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的规定。
第十条 凡应安设安全监控装臵的地点,必须在采区设计、《作业规程》或安全技术措施中明确规定传感器的安设种类、数量、位臵、分站、声光报警器、电源箱及动力开关的安设地点、控制电缆和电源线的敷设、控制区域等,并绘制布臵图和断电控制图,报矿总工程师批准。第十一条 在安装断电控制时,使用单位或机电部门必须根据断电范围要求,提供断电条件,并接通井下电源及控制线,在连接时必须有监测人员在场监护。断电控制器与被控开关之间必须正确接线,具体方法由矿总工程师审定。
第十二条 与安全监控设备关联的电气设备、电源线及控制线均由管辖范围内的机电维护员负责维护,与安全监控仪器关联的电气设备、电源线和控制线在改线或拆除时,必须与安全监控管理部门共同处理;检修与安全监控设备关联的电气设备,需要监控设备停止运行时,必须经矿总工程师同意,并制定和落实安全措施后方可进行。
第十三条 安全监控系统必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装臵的全部功能;当中心站主机或系统发生故障时,系统必须保证实现甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装臵的全部功能。
第十四条 安全监控设备必须具有闭锁功能:当与闭锁有关的监控设备未投入运行或故障时,必须切断该监控设备所监控区域的全部非本质安全型电气设备的电源并闭锁;当与闭锁有关的监控设备工作正常并稳定运行后,自动解锁。
第十五条 隔爆兼本质安全型防爆电源宜设臵在采区变电所,严禁设臵在下列区域:(1)断电范围内;(2)低瓦斯和高瓦斯矿井的采煤工作面和回风巷内;(3)煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面、进风巷和回风巷;(4)掘进工作面内;(5)采用串联通风的被串采煤工作面、进风巷和回风巷;(6)采用串联通风的被串掘进巷道内。
第十六条 安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧,严禁接在被控开关的负荷侧。
第十七条 模拟量传感器应设臵在能正确反映被测物理量的位臵。开关量传感器应设臵在能正确反映被监测状态的位臵。声光报警器应设臵在经常有人工作便于观察的地点。
第十八条 新建的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井井筒揭煤前必须设臵瓦斯断电仪,进入煤巷施工前必须安装安全监控系统。
第三章 地面中心站
第十九条 地面中心站值班应设臵在矿调度室内,24 h有专职值班员值班,专职值班人员不得兼其它工作。煤矿安全监控系统必须具有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储及打印报表功能。
第二十条 煤矿安全监控系统的主机或联网主机必须双机或多机备份,24 h不间断运行。当工作主机发生故障时,备份主机应在5min内投入运行。中心站应双回路供电并配备不小于2h在线式不间断电源。
第二十一条 中心站设备应有可靠的保护接地和防雷装臵。中心站设备的接地电阻,每年应测试一次,保证电阻值不超过2Ω。
第二十二条 中心站应使用录音电话。联网主机应装备防火墙等网络安全设备。
第二十三条 煤矿安全监控系统计算机不得用作从事与安全监控无关的工作。煤矿安全监控设备必须定期调试、校正,每月至少调校一次。为使运行的计算机得到定期维护,安全监控主机应定期轮换运行,正常情况下,一般不超过3个月轮换一次。
第二十四条 中心站所有设备的联接线应整齐有序,对接插头处应定期检查,保证接触良好。
第二十五条 中心站设备及设施,应保持整洁,除尘时应使用毛刷和吸尘器,严禁吹尘。清洁工作每班都要进行,并实行交接班制。
第二十六条 安全监控中心站环境温度应在20℃±5℃、湿度应在40~70%。
第二十七条 煤矿安全监控系统中不用的测点名及图形,中心站要及时进行修改和删除。
第二十八条 对安全监测场所的定义,要严格按照技术措施及有关规定如实进行。对井下变更安全监控场所的测点,要在地面中心站运行日志中详细记录,以便查询。
第四章 传输接口及系统传输线路
第二十九条 在使用、维修过程中不得改变传输接口的本安电路及与本安电路有关的电气元件的型号规格和参数,并严格按产品说明书进行安装。传输接口应设臵在便于连接分站信号的地点。
第三十条 两根环网光纤应分别敷设在两条支护良好的主要巷道形成环路,若条件不具备,应分别吊挂在巷道的两帮。
第三十一条 连接传输接口通讯线路时,应规范、谨慎操作,避免发生短路,造成故障。
第三十二条 每周检查一次敷设光缆的巷道内支护情况,发现影响光缆和电缆正常通讯的巷道支护隐患,矿井必须及时安排处理。
第三十三条 在地面分站传输电缆的端口处必须使用防雷电装臵,每年雷雨季节前,必须对防雷电装臵进行检查、试验和维护。
第三十四条 监控通讯线路每隔200米作一个长度不小于100毫米的标志,以便识别管理。
第三十五条 传输电缆的接头都要使用防水接线盒。接线盒处电缆应交叉绑紧,防止巷道变形或接头人为拉脱。进线电缆两端应向下垂,防止接线盒进水。
第三十六条 进入采区的各种传感器电缆吊挂,严禁与动力线交合在一起,并保持平直稍有弛度;沿巷帮吊挂的电缆应防止金属棚卡子伸缩和肩窝来压挤伤。
第三十七条 分站处不得留有过多的电缆,进出电缆应整齐美观。多种信息电缆同时敷设时,其线路中的接线盒应贴上标签,注明用途,以便查找故障。接线盒盖上的固定螺丝应涂油防锈。
第三十八条 信号传输电缆与动力电缆在巷道同一帮敷设时,信号电缆应吊挂在动力电缆的上方,间距不小于200毫米。安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆或光纤连接,严禁与调度电话电缆和动力电缆等共用。
第三十九条 系统所用电缆在入井前,均应在地面进行芯线通断、绝缘性能的测试,符合要求后方可入井。
第五章 分站及电源箱
第四十条 分站、电源箱入井前必须按照使用说明书进行测试调校,各项技术指标应与说明书相符,接入系统运行48小时,确认没有问题后才能下井。入井前应按照要求,核查防爆性能和完好情况,取得“防爆电气设备检验合格证”后方可入井安装。
第四十一条 每台分站应挂牌管理,注明分站各测点,以便查找处理故障。当定义参数变动时,应及时修改牌板 内容,保证与实际情况一致。
第四十二条 井下分站应安设在便于人员观察调试、支护良好、无淋水、无杂物的进风巷道或独立通风的硐室中,其所在位臵应考虑供电方便,尽可能设在各测控点的中心,以缩短测控线路。安设时应加支架使其距巷道底板不小于300毫米。
第四十三条 分站和电源箱的接线应符合《爆炸性气体环境用电气设备》标准,各插头应插接牢靠,旋紧压帽,插接头处应定期检查,防止松动。
第四十四条 电源箱应安设在供电稳定、便于传输接口和分站安装的地点,分站和电源箱安装完毕通电后,应用万用表测试输入输出端口的技术参数,并观察分站显示值和状态值与所带监测量是否一致,防止出现偏差。
第四十五条 定期测试电源的输出电流、电压,及时处理电源故障。电源箱交流电停电后,中心站值班员应及时汇报矿调度室,由矿调度室安排管理单位及时查明原因、处理故障、恢复供电。
第四十六条 在用的分站电源备用电池组,应每月检验一次放电时间,中心站值班员要注意观察分站直流供电时间,实际供电时间不足2 h必须更换电源。
第四十七条 存放未用的电池组(箱)要按产品说明书进行充放电,防止电池组提前老化失效。
第四十八条 隔爆型电源箱等防爆电气设备及电缆,其维护管理应符合《煤矿安全规程》和《煤矿矿井机电设备完好标准》的要求。
第四十九条 地面试验分站最多配臵两台,并在定义中表示清楚。接入系统时,应保持与系统正常通讯,否则应从定义中删除,以免增加系统巡检周期,影响异地控制执行时间。
第五十条 定期校正分站模入口,保证数据准确。
第六章 断电控制
第五十一条 凡监控区域有电气设备的场所,必须实现自动切断电气设备电源,实现方式视具体情况而定。第五十二条 断电控制器的电源必须取自被控设备开关的电源侧,不允许接在被控开关的负荷侧。
第五十三条 必须正常使用馈电功能,连续监测矿井中被控馈电开关或电磁启动器负荷侧有无电压,确保控制无误。
第五十四条 本分站能够实现断电控制的,严禁使用异地分站控制断电。
第五十五条 断电控制器入井前应按照使用说明书进行功能试验,功能正常、隔爆性能良好、零部件齐全、符合电气设备完好标准方可入井使用,运行中的断电控制器应经常检查,严格按照防爆型电气设备管理。
第五十六条 采掘工作面每天必须至少进行一次断电功能试验,确保瓦斯超限时,断电功能灵敏可靠。第五十七条 断电功能试验,应在采掘工作面等场所正常供电情况下进行,无论是由地面中心站发出手控命令还是现场试验,试验前应先通知矿调度室及被影响单位,以便相关人员掌握现场情况。
第五十八条 瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备,严禁自动复电,只有瓦斯浓度降到规定以下,方可人工复电。第五十九条 中心站值班人员在进行断电试验过程中应做好记录,对断电功能失灵的场所,应立即通知监控值班人员进行处理。处理结果地面中心站应有详细记录,供事故追查。
第七章 传感器的设臵
第六十条 接入煤矿安全监控系统的各类传感器应符合AQ6201-2006的规定,稳定性不小于15d,传感器的数据及状态必须传输到地面主机。
第六十一条 甲烷传感器设臵
1、甲烷传感器应垂直悬挂,便于安装维护,不影响行人、行车。采煤工作面回风隅角传感器吊挂在距巷道上帮(下行通风为下帮)、回风隅角切顶线向外200mm处,距顶板不大于300mm,工作面出口甲烷传感器吊挂距巷道上帮(下行通风为下帮)200~1000mm 处,距顶板不大于300mm;掘进工作面甲烷传感器吊挂在风筒的另一巷帮,距顶板(顶梁)不得大于300mm,距巷道侧壁不得小于200mm。
2、采掘工作面及其回风巷,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采煤工作面回风巷中部、掘进巷道中部,采用两条以上巷道回风的采煤工作面第二、第三条回风巷,有专用排瓦斯巷的采煤工作面混合回风流处以及高瓦斯矿井双巷掘进工作面混合回风流处的甲烷传感报警、断电浓度≥0.8%,复电浓度<0.8%。采煤工作面回风隅角甲烷传感报警浓度≥0.8%,断电浓度≥1.0%,复电浓度<0.8%。其它地点甲烷传感器报警、断电、复电浓度必须符合《煤矿安全监控系统检测仪器使用管理规范》规定。
3、采掘工作面过老巷、采空区、钻场、距突出煤层法线距离小于20m的顶底板岩巷掘进工作面等处必须增设甲烷传感器,采用局扇供风的沿空留巷、有瓦斯涌出修护巷道、拆除工作面必须安装甲烷传感器,具体位臵和数量、断电范围由矿总工程师根据实际情况确定。
4、甲烷传感器断电范围必须符合《煤矿安全监控系统检测仪器使用管理规范》规定。
第六十二条 瓦斯抽放管路中传感器设臵
1、瓦斯抽采泵站的抽采主管、工作面瓦斯抽采干管上必须安装瓦斯计量装臵,按规定测定瓦斯抽采量。
2、瓦斯抽放泵站的抽放泵输入管路中应设臵流量传感器、温度传感器和压力传感器;利用瓦斯时,应在输出管路中设臵流量传感器、温度传感器和压力传感器。防回火安全装臵上宜设臵压差传感器。
第六十三条 开关量传感器设臵
1、主要通风机、局部通风机必须设臵设备开停传感器,当主、备两台风机停电时,发出声光报警信号。
2、开停传感器安设地点必须避开电磁干扰,适当调整传感器的灵敏度,确保开停状态信息准确。
3、井下主要风门、采区风门、直接控制采掘工作面风流方向和风量的风门,必须设臵风门开关传感器。当两道风门同时打开时,发出声光报警信号。
第六十四条 一氧化碳、风速、风压、烟雾、温度、风筒、馈电等各类传感器的设臵必须符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》规定。
第八章 使用与维护
第六十五条 检修机构
1、矿井必须建立安全监控设备检修室,负责本矿安全监控设备的安装、调校、维护和维修工作。
2、安全监控设备检修室应配备专用电脑、甲烷传感器和测定器校验装臵、稳压电源、示波器、频率计、信号发生器、万用表、流量计、甲烷校准气体、标准气体、网络测试维修等仪器装备。
第六十六条 调校
1、安全监控仪器设备必须按产品使用说明书的要求定期调校。
2、安全监控设备使用前和大修后,必须按产品使用说明书的要求测试、调校合格,并在地面试运行48h方能下井。
3、采用载体催化原理的甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等,每隔10d必须使用校准气体和空气样,按产品使用说明书的要求调校一次。调校时,应先在新鲜空气中或使用空气样调校零点,使显示值为零,再通入浓度为1%~2%CH4的甲烷校准气体,使其测量值稳定显示,持续时间大于90s,调整仪器的显示值与校准气体浓度一致,气样流量应符合产品使用说明书的要求。
4、除甲烷载体催化原理以外的其它气体监控设备应采用空气气样和标准气样按产品说明书进行调校。风速传感器选用经过标定的风速计调校。温度传感器选用经过标定的温度计调校。其它传感器和便携式检测仪器也应按使用说明书要求定期调校。
5、安全监控设备的调校包括零点、显示值、报警点、断电点、复电点、控制逻辑等。
6、每隔10d必须对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试,现场确定断电范围内电气设备是否真正断电。
7、甲烷传感器要根据安装地点的湿度、粉尘浓度等具体条件确定上井检修周期,连续使用时间不得超过3个月,必须上井全面检修、校验。其它传感器及分站等装臵在井下连续运行6个月~12个月,必须升井检修。
第六十七条 维护
1、井下安全监测工必须24h值班,每天检查安全监控系统及电缆的运行情况,使用便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器进行对照,并将记录和检查结果报地面中心站值班员。当两者读数误差大于允许误差时,先以读数较大者为依据,采取安全措施,并必须在8h内将两种仪器调准。
2、瓦斯检查工下井时必须携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。瓦斯检查工每班至少3次(接班后、班中、交班前)对管辖范围内甲烷传感器的数据进行校对和记录,二者显示值不一致时,以高显示值为准,两者读数误差大于0.2%时,必须在8h内进行处理,在此期间,任何人不得停用瓦斯断电装臵;瓦斯检查工要对传感器及电缆的外观进行检查,发现问题及时汇报中心站值班员。安全监控装臵的工作和完好情况纳入瓦斯检查工现场交接班内容。
3、下井管理人员发现便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器读数误差大于允许误差时,应立即通知安全监控部门进行处理。
4、安装在采煤机、掘进机和电机车上的机(车)载断电仪,由司机负责监护,并保持清洁,每天使用便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器进行对照,当两者读数误差大于允许误差时,先以读数最大者为依据,采取安全措施,并立即通知安全监测工,在8h内将两种仪器调准。
5、炮采炮掘工作面设臵的甲烷传感器在爆破前应移动到安全位臵,爆破后应及时恢复设臵到正确位臵。对需要经常移动的传感器、声光报警器、断电控制器及电缆等,由采掘班组长负责按规定移动,严禁擅自停用。
6、分站、传感器、声光报警器、电缆、断电控制器等由所在采区的区队长、班组长负责使用和管理,如有损坏应及时向矿调度室汇报。
7、低浓度甲烷传感器经大于4%CH4的甲烷冲击后,应及时进行调校或更换。
8、传感器经过调校后检测误差仍超过时(0~1.00%CH4时,误差不超过±0.1% CH4;1.00~3.00% CH4时,误差不超过真值的10%;3.00~4.00%CH4时,误差不超过±0.3%CH4),必须立即更换。
9、安全监控设备发生故障时,必须及时处理,在8h内修复,在更换和故障处理期间必须由瓦斯检查工加强瓦斯检查,采用人工监测等安全措施,并填写故障记录,若安全监控系统故障矿井不能处理时,应汇报通讯计算机处,由通讯计算机处负责解决。
10、使用中的传感器应经常擦拭,清除外表积尘,保持清洁。采掘工作面的传感器应每天除尘,杜绝甲烷传感器进气部位堵塞;传感器应保持干燥,避免洒水淋湿;维护、移动传感器应避免摔打碰撞。
第九章 煤矿监控系统信息的处理
第六十八条 煤矿安全监控系统终端覆盖到矿长、总工程师、生产矿长、安监处长、机电矿长或分管机电负责人、安全副总工程师、安全生产部门通防工程师、通风工区,并与集团公司联网。集团公司安全监控系统终端覆盖到董事长、总经理,安全、生产副总经理,安全、生产、机电副总工程师,安全、生产部部长、分管通防副部长,安全、生产部通防科,集团公司调度室、通讯计算机处。煤矿安全监控系统主机和连接的各网络终端,严禁接入互联网或用作与安全监控无关的工作,必须保证正常运行,严禁擅自停机。严禁擅自使用光驱、软驱或USB接口及安装其它软件。
第六十九条 煤矿安全监控系统必须安装防病毒软件,并及时更新升级。煤矿安全监控系统网络设备,必须保持正常运行,如发现设备故障,应及时与集团公司通讯计算机处联系,并做好故障登记。通讯计算机处每天要调度各矿安全监控系统网络和系统运行情况并及时解决存在问题。
第七十条 矿长、矿总工程师每天通过终端了解井下安全情况、调用计算机存贮的资料,更好地指挥安全生产。第七十一条 矿通防副总工程师每周必须组织有关专业人员分析、研究矿井监控系统的数据和运行情况,结合井下采掘动态,掌握瓦斯、自然发火等变化规律,并制定相应的防治措施。
第七十二条 地面中心站值班员必须认真监视终端机屏幕所显示的各种信息,详细记录系统各部分的运行状态,负责打印监控重点日报表,并在报表中注明当班瓦斯超限原因。矿长、矿总工程师每天审签安全监控重点日报表。
第七十三条 系统发出报警、断电、馈电异常信息时,中心站值班人员必须立即通知矿井调度部门和通风值班室,查明原因,并按规定程序及时上报,处理结果应记录备案。调度值班人员接到报警、断电信息后,应立即向矿值班领导汇报,矿值班领导按规定指挥现场人员停止工作,断电时撤出人员,处理过程应记录备案。
第七十四条 当安全监控系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其它区域时,矿井有关人员应按瓦斯事故应急预案,指挥中心站值班员采取手动断电功能,切断瓦斯可能波及区域的电源。第七十五条 各矿(井)监控中心每日必须对系统运行和瓦斯超限等异常情况进行一次汇总分析,并将情况报矿长(井长)和总工程师(井技术负责人)审签,对于存在问题必须及时分析原因、落实责任,提出整改措施。严格瓦斯超限分级追查制度,即:采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到0.8%至1.0%的,由分管副总工程师组织分析处理;瓦斯浓度达到1.0%至1.5%及采掘工作面瓦斯长期处于临界状态的,由矿技术负责人组织追查处理,并将追查处理结果于次日报集团公司备案。瓦斯浓度达到1.5%以上的,由集团公司安全监察部组织追查处理。
第七十六条 煤矿安全监控系统联网实行分级管理,各矿井必须向集团公司调度室上传实时监控数据,集团公司调度室对各矿安全监控系统的运行进行监督。
第七十七条 集团公司调度室必须24h有人值班。值班人员应认真监视监控数据,核对煤矿上传的隐患处理情况,填写运行日志。
第七十八条 集团公司调度室值班人员发现矿井瓦斯超限报警、馈电状态异常等情况必须通知该矿井核查,按应急预案进行处理。
第七十九条 矿井安全监控系统中心站值班人员接到集团公司调度室发出的报警处理指令后,要立即处理落实,并将处理结果向集团公司调度室汇报。
第八十条 集团公司调度室值班人员发现各矿安全监控系统通讯中断或出现无记录情况,必须查明原因,并根据具体情况下达处理意见,处理情况记录备案,上报值班领导。
第八十一条 集团公司分管通防部门每月对瓦斯超限情况进行汇总分析,负责打印报警信息日报表,报集团公司值班领导审阅,发现异常情况要详细查询,并按规定进行处理。
第十章 “装臵”的报废及强检
第八十二条 安全监控装臵在以下情况下可申请报废:监控装臵在使用过程中,严重失爆,而无法修复的;遭受意外灾害,损坏严重,无法修复的;国家或有关部门规定应淘汰的设备;一次修理费用超过设备原值80%以上的;设备老化、技术落后或超过规定使用年限的。
第八十三条 每年必须按规定对传感器进行一次计量检定。
第八十四条 安全监控产品到货后,集团公司物资供应公司应及时会同有关部门共同开箱验收,发现与订货品种不符、有损坏、性能指标不符合要求及同装箱单不一致时,应立即与供货单位联系解决,造成的经济损失应在索赔期内提出索赔。
第八十五条 暂不使用的安全监控产品,必须妥善维护保管,防止日晒、雨淋、锈蚀和拆套,并做好防火、防盗工作。
第十一章 技术措施及各种记录台帐
第八十六条 安全监控装臵在安设前,必须严格按照《规程》及有关规定,编制技术措施。
第八十七条 矿井应建立以下账卡及报表:(1)安全监控设备台帐;(2)安全监控设备故障登记表;(3)检修记 录;(4)巡检记录;(5)传感器调校记录;(6)中心站运行日志;(7)安全监控日报;(8)报警断电记录月报;(9)甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录;(10)安全监控设备使用情况月报(季报);报表格式内容必须符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》。
第八十八条 矿井必须绘制煤矿安全监控布臵图和断电控制图,并根据采掘工作面的变化情况及时修改。布臵图应标明传感器、声光报警器、断电控制器、分站、电源、中心站等设备的位臵、接线、断电范围、报警值、断电值、复电值、传输电缆、供电电缆等;断电控制图应标明甲烷传感器、馈电传感器和分站的位臵,断电范围,被控开关名称和编号,被控开关断电接点和编号。
第八十九条 中心站应每3个月对数据进行备份,备份的数据介质保存时间应不少于2年。图纸、技术资料保存时间应不少于2年。对井下事故记录应长期保存。
第十二章 责 任
第九十条 发生以下情况要限期整改,逾期未整改的,责令停产整顿;对存在重大隐患可能导致事故的,责令立即停产整顿并追究相关人员责任。
1、煤矿安全监控系统及监控分站、传感器等监控设备未取得安标证或未按规定进行设备关联、检测、校验、维护保养的;
2、未按规定配足安全监控人员或安全监控人员未经培训考核无证上岗的;
3、煤矿安全监控系统防雷电装臵不健全或安全监控系统的设备不稳定影响正常运行的;
4、安全监控系统不能正常联网运行、安全信息未按规定及时上传的;
5、各类传感器不按规定安装、移动、甩开不用或不在计算机内正确标注的;
6、中心站无断电状态或馈电状态监测、报警、显示、存储、打印等功能的;
7、中心站未设臵故障闭锁的;
8、监控设备的报警、断电、复电范围不符合规定的;
9、甲烷传感器不能准确反映现场瓦斯浓度变化的。
第九十一条 有下列情况之一的,视情节轻重,追究相关人员的责任。
1、安全监控系统无人值班、值班人员脱岗或值班期间未认真履行职责、玩忽职守的;发生重大隐患未及时上报的;出现隐患未及时采取措施处理的;
2、不按规定审批报表的或报表弄虚作假的;
煤矿企业安全生产管理制度规定 篇7
我国煤矿职工是一个庞大的特殊职业群体, 他们常年工作在十分艰苦的环境之中, 而且劳动强度比较大。在这种情况下, 加强企业管理能够大大提高煤矿企业安全生产的实际管理水平, 最终实现高产、优质以及安全的相关效果。
目前虽然矿山检测系统已非常完善, 但是我们都知道矿山生产场所经常变化, 不安全因素不可能完全预见, 所以矿山安全管理是动态管理。因此, 安全管理要要根据实际情况, 重点是加强现场以及动态管理:一方面是在事故发生之前采取预防措施, 尽可能防止事故发生;另一方面是在事故已经发生时, 采取控制事故扩大的措施, 使事故损失降低到最小限度之内。
1 坚持以人为本, 从夯实标准化基础工作入手, 抓安全管理
通常来讲, “人”属于是最为重要、关键以及积极的一个因素, 应该始终坚持“以人为本、抓管理、抓安全”的基本原则。
(1) 加强员工培训, 增强员工的实际素质, 这能够在很大程度上改善矿井现场管理状况, 从而达到“全面提高”的目的。
(2) 重视企业安全生产工作当中女工家属协管工作的重要性。它是煤矿企业最终做好安全生产的第二道防线, 同时还是其他形式不能够替代的安全工作的重要内容。
(3) 应该始终坚持以人为本的科学管理, 加强干部上岗以及管理人员的行为监督, 大力强化干部以及管理人员上岗标准制度, 坚持“抓标准化基础必先抓班组”的原则, 对班组的具体实施进行严格的考核, 调动基层班组和班组长抓标准化工作的主动性以及积极性, 进而实现企业安全生产的最终目标。
(4) 强化对安全的监督检查, 保证安全生产, 防止事故发生。
2 建立健全有效的安全管理体系
(1) 当政府在对职能进行转变以及企业转换经营机制的过程当中, 应该不断强调“管生产必须管安全”的基本原则, 企业应该担负起搞好安全生产的责任。
(2) 企业要加强对管理人员以及工人的安全管理及安全生产的警示和教育。企业管理人员在企业管理中是直接接触到员工的, 他们的管理关系到企业的一线安全生产和企业的稳步发展。
(3) 企业高层应加强对一线管理者和工作者的安全意识教育和生产教育。企业的一线管理者, 尤其像煤矿这样的特殊企业, 一线管理者的安全管理显得尤为重要。
(4) 企业职工也应该有主人翁意识, 虽然不是管理者, 但是作为企业的一员, 平时也要加强安全生产意识, 服从管理者的工作安排和安全教育。毕竟安全生产, 尤其是煤矿企业的安全生产, 不是一个员工的事情, 也不是一个管理者的事情, 是需要大家相互协助, 共同努力的结果。
3 建立健全的管理制度
一般情况下, 安全管理制度的建立健全, 能够有效明确各级领导、各级管理部门、有关管理人员的实际工作职责。规章制度需要具有科学的强制性以及稳定性, 不可以进行随意的改动, 文字应该足够明确, 规定应该尽量具体。
4 注重安全管理质量的标准化
(1) 在矿山企业的管理工作当中, 安全和质量是最基础的工作, 是安全生产、提高生产效率和矿井建设现代化的基础, 是实现安全生产、文明生产, 全面提高企业经济效益的一项根本性战略措施。安全和质量两者是相互融合、相辅相成的。
(2) 以安全发展, 科学发展观为统领, 企业的管理者要始终坚持以此为标准, 要树立安全第一、质量为本和一切工作标准化的管理理念, 时刻把安全放在第一位, 抛弃旧的管理理念和想法, 积极学习新的管理方法和观念, 只有这样, 在煤矿企业的管理中, 才会发挥出应有的作用。
(3) 企业的发展不是靠一个人, 因此, 作为一名员工, 安全生产、科学生产、标准化工作也是重要的一方面, 倘若每一个员工都坚持这样的理念, 在煤矿的管理中、生产中, 将会少了许多安全隐患。
5 建设完善的煤矿井下安全避险“六大系统”
通常来讲, 煤矿井下的安全避险“六大系统” (下面简称为“六大系统”) 指的主要是监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统, 井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”, 实现“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”, 规范并推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设工作, 进而提高煤矿安全保障方面的实际能力。
6 维护管理不容忽视
安全生产离不开矿井的一系列维护, 因此对维护的管理是非常重要的。
(1) 煤矿需要加强对“六大系统”日常当中的管理, 对各个系统当中的图纸等基础资料进行整理以及完善。煤矿应随井下生产系统的变化, 对“六大系统”进行及时的调整以及补充。
(2) 煤矿需要增加对系统设备的日常维护, 对各个系统的完好状况进行定期性的检查、调试以及校正等, 同时还应该对其进行及时的升级, 保证设备完好的性能以及系统的灵敏可靠。
(3) 维护人员应该定期检查“六大系统”, 测试在用设施设备状态, 发现并及时处理其中存在的问题。
7 结论
安全生产是企业的头等大事, 认识企业安全管理对煤矿安全生产的重要性, 建立长效的安全管理机制, 提高全体员工的素质水平和安全方面的意识, 这样才能有效保证煤矿安全工作步入良性发展轨道。
作为企业的一员, 管理者要始终坚持和一线工作者的交流和沟通, 只有共同努力, 煤矿企业的安全生产才不会变成一句空话和一纸空文。
摘要:煤矿安全管理是当今煤矿企业安全管理改革的必由之路, 加强企业安全管理能够切实提高煤矿安全生产管理方面的实际水平。认真学习并执行有关的法律法规, 以保证做到“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 并建设完善安全避险“六大系统”的目标。现阶段, 正在面临着煤矿企业的改革、新生产力以及生产关系各个方面的幅度较大的调整, 企业安全方面的管理怎样适应新形势的要求, 怎样大大提高安全管理的实际水平, 是我们应该研究一项新课题。
煤矿企业安全生产管理制度规定 篇8
关键词 煤矿安全 管理质量 标准化
随着煤炭产业政策导向,先进的科学技术、煤矿开采方法、采掘工艺、安全基础设备设施以及施工工艺流程等不断变化和创新,煤矿安全管理也需要与时俱进,不断创新和充实其工作内容。
一、狠抓制度建设,实现标准化管理
安全工作是综合性工作,管理因素多、变化大,工作千头万绪,涉及方方面面。因此,必须全员抓全过程、抓全方位。实现安全质量标准化要实现这一过程,就必须建立一套严密的管理制度,并严格执行。
1.建立矿井安全生产目标,管理制度。安全生产目标要围绕百万吨死亡率这个指标,层层分解在制定目标时,能量化的要尽可能量化,还必须制定具体的措施来保障目标的实现。
2.建立重奖重罚制度。要充分发挥经济杠杆的作用,实行全员风险抵押金制度,把各部门及个人的安全效果与经济利益挂起钩来,实行目标激励,充分调动广大职工群众参与煤矿安全生产管理工作的积极性。
二、营造安全文化氛围,树立以人为本理念
安全文化是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。
1.要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的,是有效控制和最大化降低全事故,确保煤矿安全生产建设煤矿安全文化的目标应定位于使人们牢固树立安全观。
2.要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验,煤矿安全文化建设的原则应确定为以人为本坚持和树立安全发展思想观将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标。
3.构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。这需要采取多种形式加大安全文化建设的宣传力,使人们对安全文化的内容目标重点原则方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划,不断总结,逐步形成有煤矿特色的安全准则安全理念和安全管理模式,把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来,通过对人的观念意识态度行为等有形与无形的安全氛围的影响,达到对人的不安全行为的有效控制。
三、抓好安全培训工作,提高全员安全素质
1.要以培训机构师资和教材三项建设为重点,继续推进煤矿安全培训标准化建设。大型特大型煤炭企业都应建成二级以上安全培训基地中小煤矿要建立安全培训责任制,可以采取委托培训等办法,做好安全培训工作。
2.严格煤矿法定代表人特别是小煤矿的主要负责人和特种作业人员的安全资格培训。做到持证上岗,对培训工作的每一个环节都做到严格把关。
3.采取灵活多样的方式方法搞好职工的安全培训。培训的方式可多样化,如安全图片展放映安全事故案例。针对安全事故案例让员工和教师共同讨论模拟和进行现场教学安全生产知识竞赛等等。
4.大力发展煤矿安全普及教育培训的内容。除了国家有关安全生产的法律法规外,应结合各个矿井的实际生产条件,进行煤矿安全规程操作、规程作业、规程应急预案,各项安全生产规章制度及各部门各岗位安全责任制的培训学习,提高员工的安全认识,掌握矿井安全生产的基本知识和正确的操作方法,使员工自觉地执行有关安全生产的规章制度,规范自己的行为。
四、转换安全管理思路,明确各级职责
安全工作是事关煤矿职工生命安全的大事,也是煤矿企业生存和发展的命脉所在,更是企业强根固本的根本途径。要真正把煤矿安全工作做好,安全管理思路必须由管理向经营转换。实践证明,安全经营的思想,更符合现场安全管理的需求,因为从安全管理的角度出发,只要管理部门安全技术管理规定齐全,按规定对照现场检查评定即可。安全管理规定有漏洞,是管理部门工作未做好,现场没落实好是基层工作不达标;从安全经营的角度出发,各级领导和各级管理部门人员要把做好现场安全工作,作为自己义不容辞的职责所在,不仅要做到安全技术管理规定齐全,而且要确保现场真正落实好,使基层部门及岗位人员,对各项管理规定不仅知其然而且要知其所以然。现场落实不好,仍然反映出各级管理部门工作做得不到位。因此,要做好煤矿安全工作,必须确立安全经营的机制,各级管理人员的工作必须有明确的职责,并且责权利要明晰明确的工作职责,促使各级管理人员努力尽责;责权利明晰后,各级管理人员将会自觉地尽心去经营相关的安全工作,安全管理将会取得事半功倍的效果。
五、实现现场安全管理法制化,促进安全管理健康有序发展
煤矿安全工作必须依法进行,要以国家相关法规标准等为依据,统领煤矿安全管理工作,要把安全工作的方方面面都纳入法制轨道现场安全管理要实现法制化,各级主管部门对现场问题和现状的确认,也应纳入法制化要求,检查人员依法行使安全检查权,才能促进现场安全工作的健康有序发展。
1.要严格依照国家相关法规和企业有关规定条文及作业规程进行现场问题和现状确认,不得以潜规则确认现场问题和现状。
2.要把各级领导和工程技术人员在矿井安全检查和现场处置问题时的要求和管理信息,定期提高和升华到管理规定的层面上,不断完善企业矿井安全管理法规。
六、建设高质量安全监察队伍,提高安全监察效果
1.安监员应具备政治素质高,责任心强,实践经验丰富,有一定专业知识,敢碰硬,雷厉风行,三铁(即铁手腕、铁面孔、铁心肠)精神。
2.要坚持安监员持证上岗和年审制度。安监员要经培训考试合格并取得监察资格证时方可上岗,同时每年要进行一次系统性的培训考核,对不合格者及时更换。
3.经常召开安监员座谈会,不断交流思想,相互传授经验,提高安监员的管理艺术和管理方法。
4.不断改善监察形式,提高安全监察的效果打破固定模式。加强中晚班以及边远采区、边角地带的监察,将三违现象消灭在萌芽状态。
5.建立分片包干责任制,责任落实到人,提高安全监察效果。
七、结束语
实现煤矿的安全生产长治久安,任重而道远,只有建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识,煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性,建立安全生产的管理机制,以人为本,营造安全生产氛围,从而提高煤矿安全管理水平。
参考文献
[1]刘威浅.谈煤矿安全管理发展现状.现代经济信息,2010,(10).
[2]赵伟屈,庆暂.安全培训煤矿安全管理中的作用[J].商品与质量.前沿观察,2010,(1).
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