浅议煤矿企业如何实现安全生产

浅议煤矿企业如何实现安全生产（通用10篇）

浅议煤矿企业如何实现安全生产 篇1

浅议煤矿企业如何实现安全生产

煤炭行业是高危行业，安全是煤矿的天字号工程，实现安全生产是煤矿的第一要务，职工的生命安全是煤矿管理者的一把手工程。长期以来，党和国家始终高度重视煤矿的安全生产，出台了一系列法律法规和政策措施，在各地区、各有关部门和煤矿企业的共同努力下，煤矿安全生产工作取得了长足进步，煤矿安全生产形势日趋好转。但是，由于煤矿的地质条件比较复杂，自然灾害比较严重，一些煤矿的基础工作比较薄弱，事故的风险依然比较大，煤矿的安全生产形势依然十分严峻。那么，究竟如何才能实现煤矿的安全生产呢，笔者认为应该做到以下几点。加强煤矿安全理念的宣传灌输

安全意识是安全生产健康发展的基础和前提。所谓安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念。安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力的客观原因引起的以外，绝大多数都是人为的事故。

由此可见，对安全生产起决定性作用的因素仍然是人，人的思想、人的认识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。在现在的煤矿企业中，为什么有的单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益、产量，致使本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是为了帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，最终实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人要安全，会安全”的良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。煤矿企业可以通过报刊、广播、电视、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态，实现本质安全。充分发挥安全技能培训的作用

安全培训是安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。现有的生产矿井大多数由于历史原因及资金困难，对安全投入不足，未能按《煤矿安全规程》的要求，实现安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，致使矿井安全存在缺陷，给矿井的安全生产带来一定隐患，加之部分煤炭生产企业未正确处理好安全与生产、安全与投入、安全与效益的关系，给煤矿的安全生产带来了严重威胁。其次，随着企业的改革改制，企业所有制性质发生了很大变化，用工形式发生了重大改变，高技能的生产工人出现了断层现象，加之生产任务重，时间紧，存在未按规定的内容和时间进行培训，导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差，给煤矿安全生产管理工作带来了很大的难度。

要做好煤矿的培训工作，煤炭生产企业一要建立健全安全培训机构，成立安全培训工作领导小组，完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度，每年（或半年）根据从业人员的现状，对特种作业人员进行培训和复训工作，加强对操作规程和安全生产知识的学习，对新招工人必须按规定的内容和时间制定计划进行培训，做到培训工作的计划性和针对性。二要在成立安全培训工作机构和领导小组的基础上，必须有一批合格的教师队伍，培训教员必须具备较高的政治素质、思想道德素质、智能素质、文化素质及身体素质。要求每一位教师必须树立正确的人生观、世界观及价值观，要有良好的思想和工作作风，具有强烈的事业心，坚定的意志和宝贵的献身精神，并具有一定的马克思主义哲学修养，还要精通所学科目的专业知识和技能，在安全培训过程中要做到严以自律，善于待人，谦虚谨慎，作风民主，以身作则，为人师表，从实际出发，实事求是，使安全培训工作做到科学化规范化。三要使安全培训机构的硬件设施尽可能齐全完善。在施教手段上要通过增加投入，采用多媒体方式施教，便于接受培训的人员借助科学化系统化的先进教学工具，在较短的时间内了解和掌握相应学科的来龙去脉，从教学软件的模拟或现实图像中，对安全培训的知识有一定的感性认识，再通过工作的实践，逐步懂得相应工种的操作技能及安全生产知识，为煤炭生产企业的安全生产创造良好的基础。不断创新安全管理方法，提升安全管理水平

煤矿安全管理是一项复杂的系统工程，需要根据内、外部环境的变化，不断地改进和创新管理理念和方法。煤矿企业安全管理的任务是在国家安全生产方针的指导下分析、研究生产过程中存在的各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有效措施，解决和消除不安全因素，防止事故的发生，保障职工的身体健康和人身安全及国家财产的安全，保证生产顺利进行。

要提升安全管理水平，管理者要不断加强学习，提升自身素质，同时，要抓住主体，加强制度建设。要按照国家安全监察局安全管理规章制度的要求，进一步促进安全管理的制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，促进科学化、规范化、制度化。要确定由分管党务工作的党委副书记和分管安全的领导具体负责，亲自抓好安全文化建设，制定规划和措施，明确目标和责任，严格考核，确保每年安全文化建设上一个台阶，使煤矿安全形势持续好转。

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好各项安全生产责任制。

总之，安全生产工作没有捷径可走，只有从细节抓起，全员参与，加强管理，注重日常基础工作，才能实现煤矿企业的可持续发展。

[责任编辑：丁艳]

浅议煤矿企业如何实现安全生产 篇2

1 加强煤矿安全理念的宣传灌输

安全意识是安全生产健康发展的基础和前提。所谓安全意识, 就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念。安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力的客观原因引起的以外, 绝大多数都是人为的事故。

由此可见, 对安全生产起决定性作用的因素仍然是人, 人的思想、人的认识。无论是管理者还是普通员工, 只有心态安全才会行为安全, 才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。在现在的煤矿企业中, 为什么有的单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如说, 一些企业盲目追求效益、产量, 致使本单位职工拼设备、拼体力, 违章冒险蛮干;又比如, 上级组织安全大检查是为了帮助下级查出隐患, 预防事故, 这本是好事, 可下级往往百般应付, 恐怕查出什么问题, 查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如, “我要安全”本来应是职工本能的内在需要, 可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果正确的安全理念不树立, 那么, 安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。因此, 如何认真地确立起每一位员工的安全意识, 最终实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变, 是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针, 营造“人人要安全, 会安全”的良好氛围, 必须拓宽宣传教育形式, 建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。煤矿企业可以通过报刊、广播、电视、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动, 加强安全生产宣传攻势, 做到寓教于乐, 使安全生产意识深入人心, 安全知识广为传播, 潜移默化地规范人的安全行为, 培养人的安全心态, 实现本质安全。

2 充分发挥安全技能培训的作用

安全培训是安全生产管理工作中一项十分重要的内容, 它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。现有的生产矿井大多数由于历史原因及资金困难, 对安全投入不足, 未能按《煤矿安全规程》的要求, 实现安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用, 致使矿井安全存在缺陷, 给矿井的安全生产带来一定隐患, 加之部分煤炭生产企业未正确处理好安全与生产、安全与投入、安全与效益的关系, 给煤矿的安全生产带来了严重威胁。其次, 随着企业的改革改制, 企业所有制性质发生了很大变化, 用工形式发生了重大改变, 高技能的生产工人出现了断层现象, 加之生产任务重, 时间紧, 存在未按规定的内容和时间进行培训, 导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差, 给煤矿安全生产管理工作带来了很大的难度。

要做好煤矿的培训工作, 煤炭生产企业一要建立健全安全培训机构, 成立安全培训工作领导小组, 完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度, 每年 (或半年) 根据从业人员的现状, 对特种作业人员进行培训和复训工作, 加强对操作规程和安全生产知识的学习, 对新招工人必须按规定的内容和时间制定计划进行培训, 做到培训工作的计划性和针对性。二要在成立安全培训工作机构和领导小组的基础上, 必须有一批合格的教师队伍, 培训教员必须具备较高的政治素质、思想道德素质、智能素质、文化素质及身体素质。要求每一位教师必须树立正确的人生观、世界观及价值观, 要有良好的思想和工作作风, 具有强烈的事业心, 坚定的意志和宝贵的献身精神, 并具有一定的马克思主义哲学修养, 还要精通所学科目的专业知识和技能, 在安全培训过程中要做到严以自律, 善于待人, 谦虚谨慎, 作风民主, 以身作则, 为人师表, 从实际出发, 实事求是, 使安全培训工作做到科学化规范化。三要使安全培训机构的硬件设施尽可能齐全完善。在施教手段上要通过增加投入, 采用多媒体方式施教, 便于接受培训的人员借助科学化系统化的先进教学工具, 在较短的时间内了解和掌握相应学科的来龙去脉, 从教学软件的模拟或现实图像中, 对安全培训的知识有一定的感性认识, 再通过工作的实践, 逐步懂得相应工种的操作技能及安全生产知识, 为煤炭生产企业的安全生产创造良好的基础。

3 不断创新安全管理方法, 提升安全管理水平

煤矿安全管理是一项复杂的系统工程, 需要根据内、外部环境的变化, 不断地改进和创新管理理念和方法。煤矿企业安全管理的任务是在国家安全生产方针的指导下分析、研究生产过程中存在的各种不安全因素, 从技术上、组织上和管理上采取有效措施, 解决和消除不安全因素, 防止事故的发生, 保障职工的身体健康和人身安全及国家财产的安全, 保证生产顺利进行。

要提升安全管理水平, 管理者要不断加强学习, 提升自身素质, 同时, 要抓住主体, 加强制度建设。要按照国家安全监察局安全管理规章制度的要求, 进一步促进安全管理的制度, 真正做到“凡事有章可循, 凡事有人管理, 凡事有监督考核, 凡事有奖有罚”, 促进科学化、规范化、制度化。要确定由分管党务工作的党委副书记和分管安全的领导具体负责, 亲自抓好安全文化建设, 制定规划和措施, 明确目标和责任, 严格考核, 确保每年安全文化建设上一个台阶, 使煤矿安全形势持续好转。

安全重在管理, 管理重在现场, 现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程, 作为生产活动主体的各类人员, 由于受各类环境因素和自身条件的影响, 在这个过程中, 经常会有各类不安全行为的发生, 这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长, 多督促、多检查, 发现隐患及时处理, 认真落实好各项安全生产责任制。

如何实现煤矿安全生产 篇3

【关键词】安全生产；管理

受国内需求弱、产量增，出口弱、进口增等多因素叠加影响，煤炭十年黄金期早已宣告结束。煤炭经济持续走低、走弱状况难以扭转的今天，如何搞好并实现煤矿的安全生产，值得我们深思。

一、安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。

生产活动是一个动态的变化过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。

二、现阶段实现安全生产的有效途径：

一是发挥好理念先导作用。安全心态是安全的基础和前提，最能体现人的安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出问题来，一旦查出问题便想方设法大事化小、小事化了。“我要安全”本应是职工的自身内在需要，却演变成职工被强迫必须完成的一项硬性指标。上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，安全生产就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故的终端是每位员工。因此，如何使每一位员工实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过媒体和安全知识竞赛、事故案例分析等多样形式，加强宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。安全生产是职工群众的内在需求，主观上是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要让安全问题入心入脑，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全联保、共保活动，定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

四是落实制度“严”字当头。人即是安全的受益者，又是事故的受害者。搞安全生产工作必须坚持以人为本。必须从人的生命只有一次为基本出发点，来看待安全工作的重要性和紧迫性。

教育职工按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。因此要“严”字当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

五是安全生产系统控制。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立了“挽手贴心”安全文化，牢固树立“‘三违’、隐患就是事故”、“零轻伤、零伤害”、“事故是可以避免的”等安全理念。始终把员工的健康和安全放在首位，建立以“双危”辨识、重大灾害防治、重点工程和零星工程危险源辨识处置为主要内容的“四位一体”安全管理过程控制预防机制，强化了超前预测、分析、评估和治理。在安全生产过程中，严格执行菜单式交接班和干部走动式管理制度，建立班前礼仪抓预控，准军事化抓执行，三三整理抓环节，岗位描述抓程序，手指口述抓确认，风险评估抓现场的工作机制。强化安全管理，保证安全投入，落实安全责任，强化安全培训，夯实安全基础，建立长效机制，从而实现对安全生产系统的有效控制，实现“三零”安全目标。

六是创新过程节点理念。按照“节点控制就是抓重点、难点、关键点，盲点、疑点、薄弱点”的节点理念，识别关键控制因素、把握关键控制环节、明确关键控制责任人、明晰关键控制时间节点、研究关键控制操作实现正逆两控制。正向控制有三个方面：一是无过错执行及严格执行标准，达到预期效果；二是创造性执行及发挥主观能动性，克服困难，取得良好成效；三是团队合力执行及优势互补，拾遗补缺，同向共进。逆向控制具体也有三个方面：一是果断控制及该免的免，该换的换，该亲自下手的亲自下手；二是冗余控制及留有余地，要有预案，要有冗余空间，有富余量，不搞绝对化；三是风险预控及防范预案，多重保险。还应统筹三个细分。过程细分：对控制过程细分为若干节点，对工作任务进行分解量化，明晰工作要点。目标细分：对控制目标细分为细微点（细小、死角处）、关节点（转折点、连接处）、关键点（影响全局的、牵一发动全身、事关成败）、难点（非常态的、新问题、顽固性、久治不愈）、交汇点（多种力量、人、工序、团队、事项来回交叉）。责任细分：对责任细分为责任分解、责任标准、责任追踪、责任反馈、责任考核。达到三个目的。做到过程策划“可控”，过程监测“在控”，过程目标“能控”的目的。

浅议如何打造铁路企业安全文化 篇4

安全是铁路运输企业的永恒主题，是生存发展的头等大事。随着铁路改革不断深化，打造安全文化，规范职工安全行为，提升安全管理水平，实现“要我安全”到“我要安全”的转变,已在每个铁路企业中形成共识，笔者就如何打造铁路安全文化提几点粗浅的认识。

一、立足深化改革，发挥安全文化的有效功能

安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义，在生产中发挥着导向、辐射、激励和保证作用。铁路企业存在作业现场点多线长、环境复杂等特点，只有针对安全文化建设上存在的薄弱环节实施突破，才能有效地发挥安全文化的整体效益。因此应围绕提升安全理念、人员素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。如提倡“四个第一”：安全是铁路企业的第一政治、各级领导的第一责任、铁路企业的第一效益、职工的第一福利。以及“四个没有”：没有安全，就没有干部的政治生命；没有安全，就没有职工的家庭幸福；没有安全，就没有铁路企业的经济效益；没有安全，就没有铁路企业的持续发展的理念。围绕核心理念的倡树，着力解决好“为什么必须这样干”“怎样才能干好”的问题。一是改革领导体制。本着一岗双责、齐抓共管的原则，变过去的 由安全、政工部门抓为党政工团齐抓共管。实行党政主要领导交叉任职，通过党政互补作用的有效发挥，加强对安全文化建设的领导。二是加强宏观指导。变过去“临时安排多”为“整体安排，统一规划”。把安全文化建设纳入到铁路企业年度整体工作安排和长期规划中，分阶段、有步骤、全面组织实施。三是改革考核机制。要注重针对性，兼顾系统性、层次性，变过去“考核、落实双松散”为“考核、落实双超前”，充分利用经济激励机制，启动“动力背后的动力”，改革分配机制，对中层以上干部实行安全责任评估制度，评估内容包括安全意识、生产任务和抓“三违”指标、现场管理、安全绩效四项内容，评估结果直接和职务晋升、安全奖励挂钩，并作为年终考核和干部末位淘汰制考核的主要依据之一，实行一票否决，激发其抓质量、保安全、增效益的积极性。要抓好“兵头将尾”，实现重心下移，不留现场空档。根据岗位的危险系数，在班组长中分类推行安全责任风险抵押，在职工中实行岗位作业标准化考核制度，对职工作业标准化的考核，由班组长负责，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的工资挂钩。通过“关口”前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。四是培育安全制度文化。要把机制建设放在安全生产的实践过程中加以运用和把握。根据形势任务变化、新技术新设备的大量运用、运输体制改革等，从实践 中总结、提炼成功的经验、做法，不断对规章制度进行整合和完善，找出科学的、规律的东西，健全适应时代发展的安全目标、行为规范和规章制度，建立为广大职工所主动接受、自觉遵循的安全管理机制和行为规范。使得安全管理机制始终保持旺盛的生命力，激励干部职工把确保安全的价值和实现自身的价值统一起来。

二、立足管理拉动，保证安全文化的规范运作 安全文化能否规范高效运作，关键在管理。现在不少单位创造了一些好的做法和经验，但很难坚持下去。这种“上热下冷，安全文化流于形式”的倾向，更需要我们潜心研究安全文化的运作规律，探索安全文化管理办法。要坚持“管理贵在到位”的思想，不留制度空档。对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实、完善，努力使之物化为自觉行动。要完善经济激励和制约机制，不留责任空档，尤其要在培育安全环境文化上下功夫。一是保证必要的投入，加快推进技术创新，探索现代安全管理手段，推广应用各种新技术、新设备，不断提高行车设备的科技含量。二是重视职工的精神需要。通过改善职工工作条件，美化职工工作环境，在不断提高职工物质生活水平同时，尽可能地满足职工求知、求美、求乐的精神追求，激发职工的自豪感和凝聚力。三是抓好安全品牌文化建设，紧密结合单位安全管理、基础建设、队伍素质的实际，大力宣传和弘扬先进典型，引领干 部职工保安全的积极性；提高设备质量，打造企业品牌，积极宣传和介绍企业在运输安全工作中的实际特点、独特风格和鲜明个性，不断提高企业的知名度和核心竞争力，扩大企业的影响。四是全面开展安全评价活动，对系统的危险性、职业健康等进行定性、定量分析。五是在日常生产中定期进行应急预案演练，让广大职工遇到危急情况能够从容应对。六是建立安全生产奖励基金，实行全员风险抵押金制度，严格事故惩处，不留人情空档。七是要织密监督防线，实现层次保障，不留检查空档，构筑联动式、全方位、全过程的安全防范体系。即抓“四员”：抓党员，发挥党组织的监督和保证作用；抓团员，发挥青年团的突击队作用；抓岗员，发挥岗员的骨干作用；抓安全员，发挥安全员对现场事故的控制作用。抓“七网”：以局域网为中心的宣传教育覆盖网；以安全警示室为中心的安全文化娱乐网；以车间、班组为中心，向周边辐射的安全标语警示网；以事务公开栏为中心，群众广泛参与的公开透明监督网；以单位为中心向周边延伸的板报、标语、漫画、橱窗宣传网；以党工团活动室为中心的党员骨干示范渗透网。正是这种管理模式较强的涵盖性，才确保了安全文化教育工作富有特色，科学规范，深入人心，扎实有效。

三、立足创新发展，丰富和提升安全文化的内涵和档次

安全文化能够培育干部职工自律意识和良好工作作风，在安全文化的影响和渗透下，每一名职工在工作的每个标准、环节和细节上，都能自觉地重视安全、关心安全。因此，必须把安全文化建设当作一项系统工程来抓，在形式运用、载体选择上下工夫，要以创新精神，不断探索安全文化建设的新路子，有效地丰富和提升安全文化的内涵和档次。一是教育内容创新。围绕职工关心的热点、重点和难点问题，组织安全文化攻坚。举办安全知识讲座、热点追踪、安全大家谈栏目，适应职工多层次文化结构需要，普及安全知识。党工团活动室从职工的需求出发，丰富安全教育的内容，做到“六有”：有安全誓词、有每天一题、有“三违”亮相台、有共青团员提示、有职业道德规范、有民主监督栏，从而有效地增强安全知识的渗透力。二是活动方式创新。安全文化建设必须在继承优秀传统做法的基础上，结合形势发展需要和职工的思想实际，吸取和借鉴先进的做法。要重视职工的安全心理，认真研究职工的心理因素，有针对性地加以引导，使脱离安全生产的行为回到安全生产的轨道上来。抓好职工的行为养成，提高职工的自控能力，用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育每一个人、规范每一个人，使企业的每一名职工，都能在安全文化的约束下主动规范自己的言行，变要我保安全为我要保安全，使职工不仅能正确掌握安全技能，而且养成良好的安全习惯，形成共同的安全行为准则，自觉地规范自己的安全行为，使“安全第 一”的思想传播于铁路企业各个角落，扎根于职工的心坎上。三是活动区域创新。安全文化的渗透不能局限于班前和工作现场，要延伸到职工社会活动的各个环节。开展创建文明班组活动，把安全文化融于班组的建设中，寓娱乐性、知识性、教育性、趣味性和服务性于一体，让职工在潜移默化中受到教育；开展“我为安全赠一言”活动，延展安全文化的渗透区域，增强其导向和辐射功能。

实现煤矿安全生产的长治久安 篇5

实现煤矿安全生产的长治久安

安全生产是煤矿企业的永恒的话题。没有安全，就没有生产、没有效益,就没有矿区的稳定发展。因此，只有齐心协力、齐抓共管、狠抓安全生产工作，才能全面提升企业的安全管理水平，才能确保企业的安全高产高效，才能实现企业经济效益最大化.要安全、要经济效益和社会效益，就必需打牢安全基础，增强每个员工的安全免疫力。这里我们一定要由“要我安全到我要安全”的观念转变，加强安全文化建设。“要我安全”是上面讲的再多都是消积、被动的，而“我要安全却是积极、主动的。当一个人被迫勉强接受他人的观念时，是很难做好和长久的。只有自我发自内心想要的，才能立足于心和长久自觉做好。安全不光是企业领导的事，它是每个员工的责任。唯有人人参与、个个争做安全的楷模，才能建立良好的安全生产环境、形成浓厚的安全文化，从而使企业的生产和安全相生共存。

要搞好安全生产，转变观念认清安全形势是前提，精细管理促进安全生产是根本，强化监督机制、抓好隐患排查整改是中心，安全文化铸魂，提升员工整体素质是动力。只有将煤矿安全理念贯穿到生产的全过程之中，才能实现煤矿安全生产的长治久安。

浅议煤矿企业如何实现安全生产 篇6

（王小平）

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。那么，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点；煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

二、煤矿的合理开拓开采方案的设计主要取决于技术管理。矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

四、狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重。近年来，我国煤矿瓦斯事故频繁发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，这充分说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果少有不甚，思想上稍有松驰就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点：

1、建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

2、高度重视矿井通风技术管理工作使得矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

3、加大“一通三防”安措资金的投、配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

五、实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理。

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

六、技术管理体系的建立和完善，工程技术人员积极性的充分发挥是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管

理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各党组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

浅议煤矿企业如何实现安全生产 篇7

一、坚持煤矿企业人本管理必须牢固“安全第一”思想,实行安全生产责任制

(一)树立“安全第一”思想

“以人为本”是做好煤矿安全生产管理工作的第一步,从思想上解决对安全工作的认识就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。在工作实践中,很多煤矿企业特别是私营煤矿受经济利益的驱动,或者是为了“省时省力”等原因不顾企业客观条件,实际情况以及相关法律法制的约束,将“安全”忘到九霄云外,最终惨重事故,留下终身遗憾。当矿难发生后,又将“安全“拿来思考,后悔已晚,其归根到底就是一个“安全第一”思想不牢固。安全生产就是要将生产、效益、发展与安全协调好,凡事必须先想到安全,树立起每一位员工的安全意识,把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变,坚持以人为本的安全管理理念,营造“人人关注安全”的良好氛围。

(二)实行安全生产责任制

贯彻“预防为主、综合治理、安全第一”的方针,落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制。安全人命关天,责任重于泰山,将企业安全生产和政府安全监管相结合,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作;我们必须从实际出发,从矿区各个方面进行反思,为什么有的区队矿难频繁发生,为什么有的区队的工作人员下了一辈子井都平平安安?关键一点就是一个工作责任能否落实的问题。如果矿工负责人没有一点安全意识,施工单位没有相关措施,有关部门没有认真监督,整个区队的工作靠运气,出了矿难是早晚的事情,谁也怨不得。因此,我认为,安全生产其实只是煤矿企业的本职工作,只要人人负起责任,肯抓肯干,多出一点力气就能管好;建立健全安全生产领导责任制必须要将“谁主管谁负责”做为落实安全生产责任制的基本原则,领导干部必须要做到既要确保一方经济发展,又要确保一方平安,不要以经济利益而放松地安全生产管理,坚持“谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”落实企业和行政部门的安全责任。

二、坚持煤矿企业人本管理必须搞好质量标准化建设,强化员工技能培训,提素质水平

(一)搞好质量标准化建设

煤矿企业需要统一思想,提高认识,认真总结教训,对工程质量以及操作行为进行反思,通过对大家的教育至少让工人知道如果人人都上标准岗、干标准活,事故就会杜绝或大量减少,工程质量如果搞不好,安全就从何谈起。生产又怎能搞好?如果安全就搞不好。生产无法保证,经济效益又何从谈起?因此,煤矿企业要想搞好质量标准化建设,必须对工期要进行分层考核,发挥各方面力量,保证好工程质量。

(二)强化员工技能培训,提高员工素质水平

煤矿行业属于劳动密集型企业,在下井工人有相当一部分人无论是在文化程度、还是安全知识和技术素质不符合要求,这也为煤矿安全生产管理增加了难度。建议对煤矿现有合同工、农民轮换工和副业工进行一次文化考试,达不到一定标准应由企业采取统一措施对他们进行补习以提高其文化素质;有的私营煤矿工人流动性大,人员结构复杂,应事先在有有关培训中心进行培训,取得合格成绩才可以上岗;强化对职工的安全知识和业务技能培训,两者都要重视,在实践工作中,如果凭经验做事,很难保证长期不出事故,也就是没有保证安全的思想,那么安全思想教育的目的难以实现,“安全第一”的思想等于空谈。

三、坚持煤矿企业人本管理必须创新方法法,实施以风险预控为核心的安全管理

指根据危险源辨识和风险评估的结果,煤矿企业相关部门制定相应的管理标准和管理措施,从源头上控制或者消除可能出现的危险隐患。其实预防矿难发生,落实安全生产,在本质上就是切断事故发生链条中的相关环节,使事故发生的条件最终不具备,从而避免煤矿企业上演灾难的悲剧。通过风险预控,不同层次,不同岗位的工作人员的参与会让他们认清本岗位的危险隐患是什么,应该采取什么样的办法控制和消除危险隐患,增强广大员工的自保、互保、联保安全意识;通过风险预控的管理体制,煤矿企业可以很快找出风险管理的重点,可以迅速对其实施较为严格的管理,最大限度的消除安全隐患;通过多个部门的联合考核,找出影响当前煤矿企业安全生产最不弱的环节,对其多管齐下,找出事故的多发点,精简优化人员,从管理和技术上确保安全管理体系稳定运行。

四、结束语

作为煤矿企业的管理人员,确保煤炭安全生产就是代表最广大人民群众的根本利益,在生产实践中必须时时刻刻坚持“安全生产,以人为本,预防为主,防治结合”的方针。奋战在最前线的广大职工其最根本利益就是生命安全,我们必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,重视安全工作,抓好安全工作,时时、事事把安全放在第一位置。煤矿生产的安全决定着煤矿企业的生死存亡,无论企业规模大还是小,经济效益好还是坏,都经不起重大事故的打击,只有让煤矿企业实现人本管理,杜绝各种事故的发生,才能保证企业稳定可持续性发展,才能让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献

[1].李晓航.推动煤矿安全生产工作再上新台阶[N].徐州日报,2009.

[2].房晓飞.以科学发展观为指导提升煤矿安全生产水平[N].咸阳日报,2009.

浅议煤矿企业如何实现安全生产 篇8

关键词：煤炭企业；降本增效

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0121-02

面对持续下行的全国经济形势，面对越来越严重的煤炭市场变化，煤炭企业发展面临严峻考验，针对这一不利局面，大有能源股份有限公司石壕煤矿采取以“抓安全、提煤质、控成本、促销售”为主线的多种举措，积极应对煤炭市场变化。

一、统一思想，提高认识，积极开展“降本增效”主题活动，营造全员降本增效的良好氛围

目前，整个煤炭行业由于受国内外各种因素影响，煤炭需求不旺，产销失衡，商品煤价格持续走低。煤炭市场寒冬的到来对企业的管理水平提出了更高的要求，在这个寒冬里，谁的成本更低，谁就能撑到大地回春。这就要求我们必须增强降本增效意识，树立过紧日子的思想，进一步完善成本管理制度，推动成本管控精细化。石壕矿积极响应集团公司各种形势“降本增效”主题活动。在生产管理方面，石壕矿对采掘工程的设计和施工进行科学论证、合理组织，减少无效进尺，避免无效投资。同时，加强设备管理，提高设备检修质量。在成本管理方面。该矿建立目标成本管理体系，加强材料、工资及其他支出费用的管理，建立科学有效的成本费用控制制度和管理体系，切实做到开支按预算，消耗按定额，真正把一切生产经营活动纳入到定额管理之中。明确可变成本、可控费用的控制指标和包保责任，完善考核和激励机制，努力降低成本和费用支出。该矿还要求全矿干部职工从身边小事做起，从工作中做起，开展节约一滴水、一度电、一张纸活动，杜绝长流水、长明灯及设备长时间空转等浪费现象，从而最大限度压缩支出，节支增效，形成全员、全方位、全过程控本降耗，在保增长的情况下最大限度减少投入，树立“省下一分钱就是增加一分利”的意识。切实把降本增效作为管理工作的目标，通过降本增效提高企业的盈利能力和竞争力，形成良好的降本增效氛围，强力推动企业向更高目标前进。

二、创新成本管控手段，深挖内潜，全面提升管理水平

管理提升是企业发展的永恒主题，也是实现大跨越、大发展的重要推动力。近年来，石壕矿要把加强成本管控，做好降本增效，全面升级管理水平当作一项重要工作来抓。以目标考核为抓手，严格把好五大关口，使经营管理实现从被动管理向源头控制的转变。

一是严把指标考核关，按照“成本领先战略”的要求，加强预算管控，从严下达目标计划，实行纵向到底、横向到边的倒算法成本控制，强化过程监督和目标考核，真正将成本管理作为衡量一个单位工作成绩的重要标准。二是严把煤炭质量关，舞活销售龙头，增强企业竞争力。煤质是企业参与市场竞争、提高市场占有率的基石，该矿始终把提高煤质放在首位，把好设计采掘关，从源头抓起，从生产的第一道工序抓起，切实提高商品煤质量。严格执行集团公司制定的煤质管理办法，激发各生产区队提高煤质的积极性，切实把煤质抓上去。充分发挥洗煤厂的提质作用，提高商品煤质量，使煤质达到客户的要求，增强市场竞争力。目前，为扩大销售半径，舞活销售龙头，该矿新建磅房，铺设汽车衡现已投入使用，铁路线也已开通，为扩大销售半径做好准备；三是严把成本管理关，实施全过程的成本控制，进一步优化工作流程，细化预算管理，压缩各项管理费用支出，强化物资材料领用控制和现场管理。加强预算管控，开源节流、严格管控，定量管理、压缩比例，严格经费、资金计划管理，确保我矿降本增效要求落到实处。四是严把回收复用关，着重加强物资修旧利废管理，锁住降耗点。从节能降耗、节支增收、深挖内潜入手，积极开展“双增双节”、“修旧利废”等活动，不断深化经营理念和全员节约意识，把降低管理成本、加强物资回收复用作为安全生产“挖潜堵漏、节支创效”的有效手段，建立废旧物资回收、修复、验收、领用等明细台账，并对各科、队材料消耗严格考核，以事前计划、事中控制、事后考核为切入点，在减少材料消耗的同时，通过修旧利废、回收复用，最大限度地盘活闲置材料和设备，把“死”物变“活”，形成回收-复用-再生的良性循环，实现物尽其用，盘活增效。五是严把工资分配关，加强劳动力管理，常态化搞好长期不上班人员清理整顿工作。针对区队队干的工资系数，该矿在原先的考核基础上，对完不成生产任务的单位工资借资部分不予计入单位领导工资的核算基数，打破了区队领导完成完不成任务工资都不受影响的状况，激发了领导干事创业的积极性。另外，该矿严格控制定员定额，构建人才快速成长平台，优化岗位和人员配置，提高人员工作效率。

三、推出区队建账管理，加强井下现场监管，实行人人参与，压力层层传递，提高全员降本增效的积极性和创造性

为使物资管理工作更加科学化、精细化，进一步规范物资使用过程管理，督促区队积极开展修旧利废、节支降耗活动，使材料成本压力层层传递，该矿各单位认真实行材料消耗建账管理。矿供应科、审计科、纪委等单位督促落实每个生产区队建立材料收发存台帐、班组材料消耗台帐、设备管理台账和修旧利废台账，区队对材料实行“帐、物”二对口管理。各班组按照当天当班的工作任务、材料消耗明细逐项登记班组材料消耗台帐，实行日清月结，同时在材料的使用和现场管理上，要节约使用、提倡复用、减少浪费、杜绝流失。工、器具类要严格执行手交手、班交班制度，很好地培养了职工精打细算过日子的习惯。

煤矿最大的浪费在井下，石壕矿就将材料管理的重点放在井下材料使用的现场监管上。每周供应科井下材料管理人员对各自所保包巷道施工进尺、存料情况、材料现场使用情况按时上报，对查出的问题进行通报，供应科下达整改通知；供应科井下材料管理人员常态化对所包保巷道或工作面所用的物资进行清点、验收、登记入账，特别是采煤工作面使用的单体支柱、π型梁，巷道所用的钢丝绳、皮带、溜子、机头、机尾、道岔、轻轨等大型材料认真清点，建立工作面材料使用台账、回收台账，备案存档，并以此作为接收单位的回收依据。对新设计施工的工作面，物资消耗管理与施工同步进行，每月材料投入按设计断面图的定额量和实际进尺进行核算，建立相应的管理台账，工作面结束后，作为移交及回收物资的原始资料依据。该矿无论地面或井下材料均按照材料存放管理要求码放整齐、定置管理，避免不同类材料混在一起存放，造成人为的材料管理浪费。

通过采取区队建账管理，使材料核算进班组；加强井下现场监管，提升管理精细化程度，实行人人参与，压力层层传递，提高了全员降本增效的积极性和创造性。

四、做好多元化的成本管控

2016年，该矿加强成本管控，积极推进信息化建设，深入开展作业成本法，加强物资供应链系统的应用作为财务重要工作。

一是做好成本管控，该矿分解各项财务指标到各单位，结合内部市场化工作，分析细化财务指标，深入细化成本管控。从点至面，纵横交错的全方位加强成本管控力度；二是积极推进信息化建设：内部市场化引入信息系统和加强物资供应链系统的应用。加强物资供应链对于规范物资编码，实现物资供应链与财务NC全面对接，实现NC系统对物料、库存、到货、使用情况的全面实时监控，并实时反映材料成本情况，有助于加强对材料成本的管控。内部市场化信息系统的引入对于细化成本管控，加强内部市场化的应用也有着积极意义。三是深入开展作业成本法。我们将通过多元化的成本管理，达到提质增效的目标。

结语：企业越是面临困难的时候，也越是检验内部管理水平的时候。煤炭企业在当前严峻的经济形势下，只有围绕“规范管理、降低成本”这一工作中心，眼睛向内，苦练内功，挖潜降耗，通过做好降本增效管理工作，深挖企业第三利润源，为企业创造更多的经济效益。

浅议煤矿企业如何实现安全生产 篇9

论

文

学号：200906193 2009年6月 作为煤矿矿长，如何加强煤矿安全管理工作，保证矿井安全生产

学号：200906193

煤炭是国民经济和社会发展的基础，在我国能源生产和消费结构中，相当长时期内仍将是我国的主要能源，煤炭开采属高危行业，地质条件复杂，五大自然灾害随时都威胁着从业人员的生命安全，而且对于从事煤矿工作从业人员来说，大部份都是来自周边的农村，文化程度较低，心理素质差，安全意识淡薄，在生产过程中，“三违”现象时有发生，如果不协调和重视安全与生产的关系，想方设法提高他们的“自保、互保”能力，那么煤矿将会造成恶性循环，安全生产将会是纸上谈兵，成为一句空话。作为煤矿矿长来说，就如何加强煤矿安全管理工作，真正保证矿井安全生产谈谈自己的一点体会。

一、完善制度，健全机构，强化现场管理，构造安全生产长效机制

俗话说：兵强强一个，将强强一窝，由于煤矿生产的复杂性，因此必须首先配齐培训合格的“五职”矿长，并具备相关专业的煤矿知识及高管水平的“复合型”人才，并在矿长的领导下开展和抓好全矿的安全工作，做到责任明确，在抓安全工作中分工不分家。（1）安全矿长负责全矿的安全生产工作，对本矿的安全生产负监督检查责任，监督落实隐患的整改及各项安全技术措施和作业规程的贯彻执行，负责管理瓦检员、安检员的日常工作和安全专题例会召开，负责本矿井反“三违”活动及事故的追究和处理。

（2）技术副矿长负责每年组织编制和修订“一通三防”，矿井灾害预防及处理措施，加强矿井灾害预防工作，负责矿井的开拓方案，采区巷道布置，采掘部署等。

（3）生产矿长负责全矿的总体生产，严格按煤炭生产许可证登记能力认真制定、季度、月度生产计划。合理组织生产，严禁超能力，超强度，超定员组织生产。

（4）机电矿长负责全矿上下的机电工作，建立设备定期查验、监测、维护、保养和检修制度，建立有专门的基点运输的设备管理台帐，按期对各类设备进行校验，保证设备完好，建立健全供电系统和规章制度，定期检修供电线路、设备，设备完好率达“9051”标准，保证矿井的安全供电。

二、以人为本，强化安全培训，全面提升从业人员素质 由于近几年煤价的不断攀升，煤矿用工需求越来越紧，随意性和流动性很强，对井下安全生产埋下了祸根，因此，对新招入矿的井下作业人员，首先必须由矿组织岗前不少于72个学时的安全教育和培训，考试合格并在有经验的老师的带领下，实习满4个月方可独立上岗作业，为了有效地提高他们学技术，肯钻研的积极性，我矿的具体做法是，新工人下班组后，必须签订师徒合同，如果在半年之内徒弟能熟练掌握井下的基本操作及安全方面的相关知识，就算出师，经矿上考核后，给予师傅一定的物质奖励，一般在500—800元不等，视教出徒弟的技术而定，但必须同所干工种的安全持勾，对于半年之内不学无术的人员，矿不签劳动用工合同或辞退，对转（换）岗，重新上岗的也要经过培训考试合格后方可上岗，井下作业人员每年还必须由矿上统一安排，分期、分批到县安检局、煤炭局或地区组织的培训班进行培训学习，确保了培训上岗率达100%，也使所有井下作业人员具备了本职工作所要求的基本安全生产技术和相关知识。

三、贯彻落实安全生产责任制，强化现场安全管理 煤矿的安全生产是重中之重，强化安全管理意识刻不容缓，为了确保责任的具体落实，作为一矿之长，就必须考虑到整个矿井的全面工作，每年年初，矿将制定出安全生产目标，并层层分解，逐级签订安全生产责任状，并实行安全生产管理人员“安全目标风险抵押金”，年终进行考核，目标完成的，除返还风险金外，另实行翻倍奖励，完不成的全额扣除风险金，对于少数抓安全工作不力，在职工中反强烈的，实行待岗或转当工人，对于班组来说，除了正班长之外，在各个生产班组还专门配备了一名副班长，主抓安全，矿每季度总结评比一次，对于安全抓得好，进度和质量都达标的班组，矿上将评为“先进班组”，并在全矿给予表彰并给予1000元的安全奖励，并把“先进班组”人员照片张贴在光荣榜上，极大地提高了全矿职工群众的生产积极性，真正做到了“围绕生产抓安全，抓好安全促生产”的目的。另外，煤矿矿长在抓安全时，必须有一张“婆婆嘴”和一张“包工脸”，做到“公心待事，诚心待人”，每天班前会、调度会，井下，井上都必须强调安全，天天讲，时时讲，哪怕只收到1%的效果也要讲。凡是违章蛮干的，抓一个严重处理一个，并全矿通报，不论是管理人员也好，工人也罢，一视同仁，不能心慈手软，并把违章人员相片张贴在“三违曝光台”上，在抓安全管理上，我们的做法是“宁可听到骂声，绝不能听到哭声”，树立99.99%的安全都等于零的观念。我们还对专职安全人员进行不定期的检查，一级抓一级，每个星期三由安全矿长组织生产矿长、机电矿长对井下各施工点进行安全检查，对查出的隐患定出时间、负责人，进行整改，每个星期五由矿长组织技术矿长等相关人员进行安全复查，并落实整改工作的验收，不讲过程，只讲结果。由于各项措施得力，反“三违”力度加大，违章现象得到了有效的控制，煤矿的安全生产管理工作井然有序。

四、加大安全设施硬件投入，遏制违章、违法生产近年来，国家发改委及相关部门针对煤矿的现状，出台了一系列文件精神，旨在提高煤矿的安全生产管理水平，保障煤矿从业人员的生命安全，可是，部分煤矿还是不能适应，受金钱的驱使，到处滥挖乱采，“安全第一”的思想不牢固，安全意识淡薄，对《安全生产法》所确立的生产经营单位安全保障制度不落实，安全管理机构不健全，安全投入没保障，制度不完善，超能力生产，突击生产而导致的事故明显增多，国有煤矿缺钱投入，乡镇煤矿不想投入的现象相关普遍，因此，为了保障煤矿安全生产，就必须加大安全资金投入。

①建立健全矿井监测、监控系统和人员定位系统，广泛使用瓦斯自动检测仪和安设瓦斯抽放，这是防止发生瓦斯、煤尘爆炸的重要现代化装备。

②采用新型支护材料，条件具备的必须采取锚、网、喷、支护，同时不断改进新型支护方式，采煤工作面使用单体液压金属支柱支护，减少和避免冒顶事故。

③尽可能提高采掘机械化程度，提高装备水平。④培养一批有知识、技术过硬懂管理的人才，增加技术骨干人员的收入，使他们能发挥在安全生产中的作用。

五、认清形势，履行职责

煤矿如何建立安全文化 篇10

（补连塔矿 祁阳）

摘要：煤矿作为高危行业，安全文化建设是企业文化建设活动中的行业特色和突出主题。本文对建设物质形态的、精神和行为层面的、制度层面的安全文化提出了相应途径，并指明了管理者需要重视的五个问题。关键词：煤矿；安全文化建设；以人为本

一、引言

企业文化建设是一个企业发展到一定阶段更先进的一种管理手段，是时代进步带给企业管理方式的一次变革。企业依靠文化管理，更能够提高员工的积极性、主动性和创造性。企业文化建设从上世纪八十年代从国外引入，经过企业界近三十年的挖掘和探索，已经取得了广泛的认可和管理效能的肯定。很多一流的现代化企业都已经将企业文化建设列为企业的重要发展战略之一，并不断地加大对企业文化的开发与建设力度。

煤矿作为国家一次能源供给的重要生产型企业，企业的管理问题特别是安全管理问题越来越受到国家、社会的高度关注和重视。党中央提出煤矿企业要并要求煤矿企业要做到安全发展、和谐发展。煤矿的安全管理工作不仅牵扯到社会和谐、家庭的稳定和个人幸福，也是一个企业的社会责任和 政治责任。可以说，安全是煤矿企业文化建设中的一个永恒主题。安全文化建设是煤矿企业文化建设的一个突出而鲜明的主题，它为煤矿的安全管理提出一个新的系统思路，指明了一条新的途径，更能够体现以人为本、综合治理的理念。可以说，煤矿的企业文化建设的目标，就是建立一种全体员工共同遵循的、关于安全的核心价值观，并能够通过物态的、精神和行为的、制度的形式反映出来的安全文化体系。

二、安全文化建设的方式与途径

安全文化建设具备以下三个形态：即体现物质上的、装备上的、硬件上的物态的文化，这是安全文化存在的物质基础；体现在舆论上的、思想上的、行为上的精神文化，这是安全文化的精神形态；体现在规章、制度和管理上的文化内容，这是安全文化的制度形态。下面，就安全文化建设提出工作措施：

一、关于物质层面的安全文化建设：

大多数煤矿企业从事的作业环境较艰苦，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等危害因素多，存在较多的安全隐患和危险源。因此，首先要给员工创造一个高可靠性、装备现代化、工作标准化的作业环境，能够大大减轻员工低伤亡率。这已经是煤矿多起安全事故安全给我们提出的教训。煤矿的物态的安全文化建设内容包括以下方面：

一是要按照煤矿《安全规程》和《安全生产法》的要求，建立高可靠性的安全保护系统，安全生产装备向现代化、自动化、可靠化的方向发展。如建立供电、排水、通风系统的安全监测监控装臵，保证系统可靠运行，提高防灾抗灾能力。对运行胶带机设立跑偏、烟雾、纵撕保护，对大型机电设备设立可靠供电、防爆隔爆装臵，对电气系统建立短路、漏电、过流保护，对旋转的部件设立防护网罩，矿井设立消防、降尘、洒水系统，建立入井人员登记考勤系统，确保即使岗位员工存在误操作或设备的误动作，也能够有效地保证人身安全。通过可靠的安全监测和防护系统，能够增强员工从事煤矿安全工作的信心，提升对煤矿工作的自豪感和责任感。

二是广泛设立安全管理的技术图牌板和现场使用的安全标识、标志、安全宣传牌，使员工在现场操作时能够明确分辨，规范操作，减少工作失误和盲目。如有的矿井在井下通风风门上不仅张贴了安全标志，还将安全格言警句以对联的形式宣传出去，起到了较好的安全宣传作用。凡是可能会导致安全事件的作业范围、设备设施均要有明确的安全提示和安全警告。安全标志标识的设立，能够解决部分员工因技术业务不熟练、安全意识不强，导致事故发生的现象。

三是建设一个环境整洁、干净卫生的标准化作业现场。人可以改变和创造环境，环境又可以反作用于人。好的环境可以使员工心情愉快，工作轻松；差的环境会使员工出现厌恶急躁的心理，工作上马马虎虎，粗心大意。煤矿作业受到 自然环境的影响和制约，一般会出现污泥积水多、物料摆放乱、设备噪音大、煤尘飞扬的恶劣环境，会影响到员工安全心理。通过以往的发生的案例，我们也可以认识到，因为现场作业环境不规范、不整洁，造成人员伤害的事故较普遍。好的作业环境可以促进安全管理工作。因此，要大力改造井下的作业环境，推行质量标准化，推动安全上水平。对缆线规范吊挂，对设备保证完好，对物料码放整齐，工程施工追求精品，做到现场无积水、无杂物，尽最大可能为员工创造干净整洁的作业环境，使员工能够集中精力、身心轻松地干好工作。

四是为员工发放合适的、舒适的劳动保护用品，缩短劳动保护用品发放周期，保护煤矿员工的身体健康，减少职业病的发生。

二、关于精神层面的安全文化建设：

精神层面的安全文化内容主要表现在舆论上、思想上、行为上、情绪上，主要是围绕着人的自身而体现出的。

首先，煤矿的宣传部门要确立一个正确的强势的宣传舆论导向，教育全体员工以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻，以安全生产为荣，以事故伤害为耻。要鼓励和表彰安全先进，批评和鞭策“三违”人员，形成“生命至高无尚、发生事故可耻”的安全核心价值。可以在员工候车室设立安全宣传橱窗和家属安全寄语栏，使员工在出入井时关注安全。煤矿的 管理部门要定期考核和评选“安全卫士”、安全先进个人和先进集体，给予隆重的表彰和奖励，使全体员工赶有目标，学有榜样。

其次，安全宣传教育要贴近员工，贴近生产，达到经常化、亲情化。一个人的思想情绪有约28天的周期性变化，安全教育活动对员工也存在一个周期性的增强——减弱——消失的变化过程。各级工会组织和人力资源部门，要以“安康杯”活动为载体，以技术培训为手段，开展不同层次的、丰富多彩的安全教育活动，正向强化员工安全意识，削弱不良思想对安全思想的冲击。比如，在每年的岁末岁尾，开展安全百日会战活动，提高煤矿员工对阶段性安全工作重视程度；在节假日期间，煤矿的领导亲自入井检查指导工作，鼓舞员工士气；组织家属入井慰问，缓和井下作业现场单调的生产气氛。在全国安全生产月期间，自编自演安全文艺节目，寓教寓乐；班前会进行安全宣誓和安全风险源辨识，时刻敲响警钟；播放矿工子弟的安全慰问信，使员工感受到亲情的关怀与温暖。

再次，要认真纠正员工的不良行为和习惯性违章现象，使员工规范操作、安全操作。煤矿作业现场，每个岗位员工都会作业的风险和危险源。要经常性地组织群体开展对安全风险源和重大隐患治理的辨识会、讨论会，使大家在讨论之中学习掌握对作业风险的预控知识。各基层单位可以围绕员 工对岗位危险因素的认识，书写个人的〈安全承诺书〉，开展安全演讲比赛和知识竞赛活动，进行岗位操作要领的“手指口述”，使员工牢记安全风险源和防控措施，做到临危不变，处变不惊，对上级指示能够快速高效安全地执行到位。教育员工操作前自问六个问题：“是否知道本岗位所存在的风险，不知道不会做；是否具备本岗位操作技能？不具备不去做；所处的作业环境是否安全？不安全不去做；作业时有无合适的工具？不具备不去做？作业时是否会危及他人的安全？有影响不会做；作业时是否佩带了合适的劳保用品？不佩带不去做。”操作时要做到“三不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害。

煤矿工会组织，可以采取激励手段巩固员工良好的安全行为。如开展无“三违”人员定期积分，组织他们参加抽奖活动，引导和固化员工不断延长个人的“安全积分”，巩固自己的安全行为。而煤矿安监部门要对现场的习惯性违章要进行及时通报和处罚，巩固员工的负向激励效应。对出现的习惯性违章，除进行适当的经济处罚外，要由基层单位、家庭成员进行联手帮教，促进违章人员改正行为。

最后，要重视对员工的心理疏导，对员工的情绪进行管理，提高员工对企业的自豪感和工作的满意度。传统的煤矿管理方式往往是粗放式的，管理者领导艺术也有欠缺，往往造成管理层与员工情绪上的严重对立，很难推动管理者的 政令畅通和员工提高执行力。优秀的管理者应当考虑沟通、激励和换位思考。从心理学角度讲，每个人都期望他人的赞美，人类均有追求高尚事物的愿望和动机。随着煤矿工人生活水平和文化层次的提升，矿工不再是生产力的符号，而是有思想、有感情的新型劳动者。因此，不同的时代要采取不同的管理方式，提高员工心理的满意度，安全工作会有保证。煤矿管理部门要关心员工的生活，通过为员工送去生日蛋糕，评选文明和谐家庭，将班中餐热菜热饭送到井下，合理分配企业住房，为员工解决生活上的后顾之忧，能够使员工热心参与企业的各项管理活动，增强自身工作的优越感，从而能够兢兢业业、一丝不苟地干好本职工作。

三、关于制度层面的安全文化建设：

制度是保证煤矿企业安全管理的长效化，使企业的流程清晰、责任明确、运作高效。煤矿安全管理制度总体上可分为安全运行体系、安全检查和处罚制度、安全教育培训制度、安全技术措施、设备运行和工程质量保障制度等。

煤矿制度的制订要科学、规范、全面，符合企业的管理模式和生产流程。比如，神东煤炭分公司目前推行的〈本质安全管理体系〉和〈安健环质综合管理体系〉，符合神东分公司生产规模化、管理手段信息化、员工队伍人员少的企业实际，取得了良好的应用效果。煤矿应当结合自己的实际情况，建立一套适合自身管理模式的安全管理体系，并定期进 行检查校验，对不符合项进行整改，实现管理水平的提升。

安全管理制度的制度要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针思想，从经济上、行政上、技术上、基础管理上要体现对安全工作的支持。比如，煤矿应当制定作业风险与危险源辨识制度、工程质量检查制度、安全质量标准化检查验收制度、三违现象处罚办法、安全风险抵押金制度、安全结构工资分配制度、班组建设制度，一些与员工切身利益相关的重要制度，报员工代表大会审议通过，能够提高制度执行力和权威性。

三、煤矿安全文化建设需要重视几个问题：

一是安全文化建设是一项系统工程，需要党政工团齐抓共管，企业“一把手”引导和推进。安全文化是一种发展方向，更是一种管理手段。安全文化建设不仅是党工团妇组织一项工作职能，也是全体煤矿管理者应当倡导和推行的管理工程。要按照各部门的职责分工，从物质上、精神上、行为上、制度上加强培育与建设。

二是要选择好安全文化的载体和有效工具，才能促进安全文化与企业发展、员工思想相融合。安全文化需要落地生根，必须与企业推行的本质安全管理体系、煤矿风险源辨识和预控相结合，与员工思想状态与融合，才能迅速发展壮大。

三是安全文化建设要坚持长期性、经常性，并不断地丰富新内容，与时俱进。安全文化建设是企业的一项战略目标，不可能一蹴而就，必须有步骤、有计划、分阶段，按人们的认识规律去推进，才能够逐步得到认知与推广。同时，要结合煤矿企业推行的新工艺、新流程、新体系，不断丰富发展内涵，符合企业与时代实际。

四是安全文化的建设落实点在基层，要重视加强区队、班组建设，以安全文化促进煤矿的安全生产。安全文化的真正目标是确保企业安全生产，不断固化员工安全行为，减少各类事故的发生。班组是企业核心的组织单元，是位于生产一线的管理单位。要充分利用班前会活动，传播安全管理思想和安全技术，推动群众安全创新活动。

五是安全文化建设要以激励员工为主线，以制度惩罚为辅助，建立合适的正向激励和反向约束机制。管理上以人为本思想，应当落实在经济上的、精神上的、行政上、生活上的方方面面，形成导向、激励作用，激发员工内心自觉的安全需求，形成全员自动自发保安全。

作者：祁阳