煤矿企业厂务公开制度

煤矿企业厂务公开制度（精选10篇）

煤矿企业厂务公开制度 篇1

庆荣煤矿厂务公开制度

矿厂务公开是广大员工参与班组队民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是提升区队管理水平、增强班组工作透明度，切实提高班组队执行力，提升管理水平、抓好工作质量的一个有效手段。煤矿厂务公开由基层单位工会负责监督和指导，煤矿工会工作部进行考核。

要做好厂务公开工作必须到三个规范，一是公开内容规范。把职工群众关心的热点、经营管理中的难点和党风廉政建设的焦点问题作为公开的重点内容，并逐步从公开一般性问题向公开深层次问题深化。二是公开形式规范。坚持以公开栏为基本形式，辅以班前会、学习总结会等形式，充分利用好区队视频系统这一现代化手段，推进厂务公开。三是公开程序规范。必须做到“事前、事中、事后”全过程公开，实现源头参与。煤矿内部推行班组厂务公开。健全厂务公开监督制约机制，严格考核，实行厂务公开目标责任制，保证厂务公开内容的真实性，程序的规范性，公开的及时性，使厂务公开真正地做到真实、客观、及时、全面，使企业领导对员工反映的问题做到能正确对待、认真整改，不搞“暗箱操作”，提高企业决策和管理透明度。

厂务公开的内容以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题，以及涉及职工切身利益的问题为重点。除国家法律规定不宜公开和涉及煤矿企业、技术机密的问题以外，都要逐项实行公开。主要内容有：

1煤矿及矿内重大问题决策。主要是上级单位下发的通知、各类制度、规范，各专业的检查通报等，以及分解下来的生产任务和队里各种会议的讨论结果。

2.涉及职工切身利益的问题。包括职工工资、奖金分配、保险福利分配情况、劳动保护发放、职工培训计划及结果、职称评定、奖惩晋级、指标安排、劳务用工和各绩效考核情况等。

3.其他不需要公开的问题、职工群众普遍关心的热点问题（国家秘密、商业秘密和个人隐私除外）。

厂务公开由煤矿承办，公开范围为全矿的所有员工，和工会进行指导、监督。

煤矿企业厂务公开制度 篇2

从影响企业稳定的主要方面来看, 车间和班组涉及到的公开内容主要在与职工切身利益有关的问题上:一是工资及奖金的分配;二是职工的考勤及业绩考核情况;三是单位成本费用指标及生产任务的分解情况;四是单位成本费用的支出情况;五是职工所关心的一些其他热点问题。总之, 职工所关注的事情大多都是与他们自身利益密切相关的问题, 而与职工切身利益相关的问题都是单位应该向职工公开的事情, 也就是我们厂务公开的内容。

在推行厂务公开活动工作中, 有以下一些不同的表现和认识:一是怕麻烦, 怕职工对单位所处理的问题、采取的方式有看法、有意见, 引起思想和工作的不稳定而不愿公开;二是怕牵涉精力, 因而在这项工作上不热心, 不重视;三是领导在处理一些问题时本身采取的方式不公平、不妥当而不敢公开;四是部分职工对厂务公开不关心, 认为公开不公开都一样, 有意见也白提;五是部分单位领导为了应付上级的检查, 敷衍了事, 不按规定开展工作。针对以上种种表现, 笔者认为要把这项工作真正落到实处, 首先要提高各级领导的认识, 领导认识不到位, 工作就难以落实;其次职工群众要积极参与, 让职工群众参与企业管理和监督是国有企业的基本特点, 是相信群众、依靠群众办好企业的根本途径;再有就是要加强单位的班子建设, 进行反腐倡廉教育, 增强自觉接受群众监督和制约的意识, 从源头上为厂务公开工作的开展扫清障碍。

二、厂务公开的原则和形式

推行厂务公开制度是贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针, 深化民主管理、民主监督工作, 调动广大职工参与生产的积极性和主动性, 为建设和谐企业创造一个良好的内部环境而采取的一项民主管理措施。为此, 厂务公开的原则和形式都应该围绕以上思想来制定。

1. 厂务公开的原则。

(1) 厂务公开、民主监督要坚持谁办事谁公开, 谁公开谁负责, 上级统一进行监督检查的原则; (2) 坚持既要保护好、引导好、发挥好职工群众要求公开的意愿和热情, 依法落实职工民主管理、民主监督的权利, 又要尊重和支持行政依法行使经营管理权, 保证企业经营策略和管理手段正常运用的原则; (3) 坚持实事求是, 注重实效, 建立机制, 掌握公开程序, 注重公开效果的原则。

2. 厂务公开的形式。

在具体实践中, 实行厂务公开的有效形式主要有以下几种:一是建立厂务公开栏, 目前从宣钢公司到基层班组共有四级厂务公开栏, 按照工作及管理范围分别是公司级、二级厂矿 (处室) 级、车间 (科室) 级和班组级;二是职工代表大会、厂情通报会、职工对话会等各种会议;三是内部媒体, 如网络、有线电视、报纸、简报等。以上几种形式中, 厂务公开栏是最主要的一种, 也可以说是一种强制性的形式, 通过定点定时公开有关内容, 职工能及时了解其所关心的问题。

三、厂务公开制度的落实

首先, 厂务公开制度的落实在于制度本身的建立和完善。宣钢从公司到二级厂矿, 再到车间都有符合自身工作实际的具体实施办法 (制度) :一是明确了各级别单位必须公开的内容;二是明确了各级党委 (支部) 一把手为第一责任人, 行政一把手为第一执行人, 纪委、工会负责人为监督人;三是按照谁办事谁公开的原则明确了各公开事项的具体负责人;四是对这项工作的检查、考核、处罚等都做出了详细规定。

其次, 要使这项工作作为一项长效机制长期落实下去, 而不是一阵风, 我认为更重要的还在于监督检查机制的落实。为此, 宣钢党委制定了《厂务公开工作责任追究暂行规定》, 运输部党委和行政联合下发了《关于深化厂务公开民主监督工作的实施细则》。这两份文件最主要的是都对责任追究的有关事项做出了明确规定, 从而在制度上为厂务公开工作的持续开展提供了保证。

四、实行厂务公开制度的效果

运输部自2007年8月实行厂务公开制度以来, 对企业的管理和发展带来了一系列的影响。

一是改善了管理者与被管理者的关系, 调节了双方的心理环境, 促使企业稳定发展。奖金分配一直是干群关注的焦点问题。运输部把每月的奖金分配和各单位完成指标情况公之于众, 奖罚原因及数额一目了然, 职工的猜忌和牢骚明显减少, 工作积极性明显提高。可见, 作为领导来讲, 让职工知道他们应该知道的事情, 不仅是对他们基本民主权利的尊重, 更是促使我们各项工作正常开展的有效方法。

二是可以促进干部廉洁自律。作为领导, 甚至是一些关键岗位上的普通工作人员, 手中都不同程度地掌握着一定的权力。如果这些权力失去监督, 那些心中有不良想法的人可能就会肆意滥用权力, 以致走向违纪甚至是犯罪的道路。厂务公开制度对于这些现象来说无疑是一把利剑, 让那些有不良想法的人感到胆怯。因为, 群众的眼睛是雪亮的, 任何虚假的东西都不是那么容易糊弄他们的。因此, 厂务公开制度的落实不失为抑制贪污腐败现象滋生的一剂“良药”。

三是有利于提高职工参与企业管理的积极性和企业的管理水平。群众的监督不仅仅是对管理者工作的监督。职工对有些事情的关心, 从另一个角度来看, 也是他们关心企业发展的表现。广大职工群众大多都工作在生产一线, 对基层工作最有发言权。让职工参与民主管理, 把职工和管理者放到一个平等的位置上来, 从而创造一个民主、平等的工作氛围, 群众的智慧和力量就可以被无限度地激发出来。职工在监督我们工作的同时, 往往也会给我们建言献策, 给我们的工作提供决策依据。这对于提高我们管理者的决策水平和管理水平都大有好处。一个团结、和谐的工作环境不正是我们管理水平的更好体现吗?

五、厂务公开工作的改进和深入

通过开展厂务公开、民主监督, 我们各级、各部门都大有收益, 体会也日益深刻。但要更加深入长久地把这项工作开展下去, 还需在以下方面加以改进:

1. 思想认识一定要到位。

思想决定行动, 认识制约思路。在推行厂务公开工作中, 对各级领导的思想政治工作力度要加大, 让他们认识到这项工作的重要性, 不要简单地认为厂务公开就是监督领导的行为。要认识到没有监督的权力往往会导致腐败, 甚至葬送个人和企业的前途。民主监督是职工群众的基本权利, 作为管理者, 充分尊重职工的民主权利既是其职责所在, 也是其个人素质和人身修养水准的表现。

2. 厂务公开的内容一定要客观真实。

这是首要问题, 也是关键问题。这个问题一方面要求它必须是真的, 不能有假的;另一方面要求就职工所关心的问题要大胆公开, 绝不能避重就轻, 回避主要矛盾和敏感问题, 而公开一些无关痛痒的事情, 否则就会失去民心, 就不如不公开。

3. 厂务公开的内容既要有普遍性, 又要有针对性。

比如说对机关的工作人员和一线工人来说, 他们所关心的问题各有侧重, 我们公开的内容也应该有所侧重。职称评聘是我们管理人员和专业技术人员关心的问题, 技师评聘是一线技术工人关心的问题, 奖金分配是大家都关心的问题。因此, 从公开的效果和目的来讲, 在不同的地方, 针对不同的对象, 公开的内容可以有所不同, 只要能让职工满意, 没有猜忌和怨气就算达到了目的。

煤矿企业厂务公开制度 篇3

1.“厂务公开”工作中存在的问题分析

尽管“厂务公开”工作已推行多年，各单位、各部门都能按制度化、程序化、经常化、规范化开展“厂务公开”工作，但是，在具体操作中，“厂务公开”工作的开展还不够平衡，还存在一些问题。主要表现在：一是少数企业领导认识不到位。企业的效益好，企业领导认为形势好不需要搞“厂务公开”；企业效益差了，经营形势不好，亏损企业的领导认为企业困难搞“厂务公开”会带来更多的麻烦，影响企业的稳定；有个别企业的领导甚至认为开展“厂务公开”会影响生产经营的政党开展，不愿意公开；更有少数企业领导认为企业的兴衰关键在于领导的决策与管理，与“厂务公开”没有因果关系；极个别企业领导担心实行“厂务公开”后对自己不利，影响领导位置的稳固。二是机制不健全、措施不得力、责任不明确、操作不规范。该公开的不公开，甚至搞假公开，坚持只要对自己有利就公开，不利就不公开，无利不公开。三是监督机制不健全，对推行“厂务公开”没有制定切实可行的监督考核制度，致使厂务公开工作搞形式走过场，抓不住实质和关键，见不到实效，经常化、制度公，程序化，规范化操作不能得到较好的实现。四是“厂务公开”工作创新力度不够，内容滞后，个别单位和部门仍沿用陈旧的模式，几年一惯制不公开内容和形式，不能很好地加以总结和延伸，“厂务公开”实效性较差。

2.解决的思路

2.1统一思想、提高认识

要通过举办培训班，召开经营分析会、理论研讨会、职工大会、现场办公会和借助新闻媒体等形式把“厂务公开”的目的、意义，以及作用宣传到位，深入人心，使广大干部和职工站在实践“三个代表”重要思想、推动企业科学发展的高度，充分认识推行厂务公开是加强企业民主政治建设的重要内容，是落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理，，民主监督制度的主要载体，是建立现代企业制度的内存要求，是加强企业领导班子和干部队伍建设，密切党、干群关系，调动职工主人翁积极性的有效途径。从而增强开展“厂务公开”工作的积极性，实现从要我公开到我要公开，从被动公开到主动公开的转变。

2.2加强组织领导，完善运行机制，规范有序开展

一要建立领导机制。形成党委统一领导，行政为主体，纪委监督协调，工会具体负责员工群众积极参与的领导体制和较为完善的从矿（厂）区（队）或车间，直到班组的三级公开网络；二要建立工作运行机制。制定“厂务公开”工作实施细则、工作方案、运行程序、做到任务明确，责任到人。要明确企业各级党组织主要负责人是每一责任人，各级行政主要负责人是第一执行人，纪委工会负责人是监督协调实施人，职工群众是第一评价人的工作格局；三要建立健全相关配套制度，如：企业领导向职工代表大会报告制度、监督考核制度等，把“厂务公开”纳入对企业整体工作的考核体系中，并作为企业领导班子和党政负责人述廉议廉和业绩考核的一项内容加以实施。

2.3突出针对性、把好实效关

一是“厂务公开“的内容要组织职工讨论，凡涉及企业生产经营管理、职工生活福利、民主权利、企业廉政建设以及职工关心的热点焦点问题等方面的问题都要经过职工群众讨论，广泛征求意见；二是要有针对性地把那些制约企业改革、科学发展、和谐稳定、影响职工积极性和企业廉政建设密切相关的问题，进行重点公开；三是在公開程序上，既要公开办事结果，又要公开办事过程，也就是由结果公开转向过程公开，防止“暗箱操作”四是在监督方式上，要为职工提供各种便利条件，广开言路，开门纳谏，广泛听取职工群众的意见，对公开的事项不搞一刀切，坚持每一项公开内容都要求做到实事求是的进行公开，公开做表面文章，对重点难点总是要切中要害，集中公开，真正做到让职工群众享有知情权、参与权、建议权、审议权和监督权，发挥民主监督的作用。

2.4加强和完善职代会制度，使“厂务公开“经常化、制度化、规范化

一是必须把“厂务公开”制度纳入制度化轨道，并提高到各项工作的重要议事日程上来。通过完善民主决策、民主管理、民主监督制度来增强”厂务公开“的持久性和实效性。如将企业改制方案利润分配方案等通过职代会进行公开，把职工普遍关心的生产经营问题，涉及职工切身利益问题以及党风廉政问题公开于众，为职工在职代会闭会期间参与企业管理，行使民主权利提供行之有效的机会。同时要通过党组织主要负责人亲自过问和主抓小立法形式，强化职代会制度建设，并将”厂务公开“工作纳入制度化轨道，保证”厂务公开“工作的经常化、制度化、规范化。

二是“厂务公开“的内容要与职代会的职权相一致。职代会的五项职权与”厂务公开“的内容是一脉相承的，我们在操作方法和动作形式上应将二者统一或相衔接，将一年一次定期召开职代会，遇有重大事项随时召开职代会“厂务公开”日常规范性的工作有机结合。现在，扎煤公司已把每年受理提案征集，改为常年随时受理，随时落实整改，随时公开，特别是在学习实践科学发展观活动中，对《分析检查报告》和《整改落实方案》的实施，组织职工进行讨论和民主测评，这无疑是加大了“厂务公开”工作的有效载体和形式，丰富了“厂务公开”的内容，成为保障职工参与企业经营管理对企业经营者实施监督的重要途径。

煤矿企业厂务公开制度 篇4

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厂务公开是一个热门话题，也是一个很务实的话题，随着企业改革在新形式下进一步深化，厂务公开工作也在企业中不断深化。实践证明，企业推行厂务公开工作是落实党全心全意依靠工人阶级根本指导方针的具体体现，是加强企业领导党风廉政建设的重大举措，是加强民主监督、遏制腐败、推动企业改革发展的有效途径。但目前企业厂务公开工作发展还不平衡，尤其是在长期外培工作中，对我集团各矿发现区队务公开还存在一些问题和不足，直接制约和影响了厂务公开的推进和延伸。深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，用科学地态度、严谨地工作方法，查找厂务公开工作中存在的问题，并加以改进，对于进一步深化厂务公开工作起到至关重要的作用。笔者以煤矿厂务公开情况，谈点粗浅看法。

一、员工思想认识不到位。一些煤矿基层领导对厂务公开的重要性、紧迫性缺乏足够的认识，至今仍未把厂务公开作为矿井安全管理的重要组成部分，更没有把自己当作厂务公开的主体。他们有的认为搞厂务公开只是走形式，解决不了实际问题，所以不想公开；有的认为搞厂务公开一切都要按程序、规定办理，是自我束缚，所以不愿公开；有的认为搞厂务公开不仅会削弱手中权力，还会导致加大群众监督力度，怕失权暴露问题，所以不敢公开，最终导致对厂务公开只是消极接受，工作处于应付状态。同时也有不少矿井职工对厂务公开漠不关心，认为厂务公开是领导的事，与自己没有多大关系，或认为厂务公开的目的是反腐败，而中央下发那么多文件都没有解决问题，厂务公开也难有什么作用，因而对厂务公开持不信任态度，参与的意识不强，影响了这项工作的顺利开展。

二、制度落实畸形。不少煤矿基层单位在推行厂务公开工作中，普遍存在“重形式、轻效果”问题，表现在工作上，一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。有的企业还采取不重要的公开而大家关注的不公开，事前不公开而事后公开的做法，公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容，如管理改制情况、本矿收入分配情况、社会保障情况、物资采购情况、干部评议与聘用情况等，则很少公开，有的只字不提，形成半公开或不公开，致使厂务公开无法达到预期的实际效果。

三、改革机制有待完善。当前在煤矿基层推行厂务公开过程中，还比较普遍地存在着各矿领导和职能部门总体上不够到位的状况，致使党、政、工三方协调机制未能很好发挥作用。如国家有关条例明确规定：在厂务公开工作中，党委领导是第一责任人，行政领导是第一执行人，纪检部门是第一监督人，工会是第一组织实施人。但在实际工作中，不少企业和部门还没有把厂务公开工作纳入党政工作的全局中去把握、去布置、去考核，党、政、工职责不明，责任不清，工作不力的现象至今仍然存在，从而影响了整体优势的发挥，阻碍了厂务公开的发展。

以上诸问题，不论是认识上的偏差，还是具体工作中的不足，都给厂务公开工作带来一定的负面影响，因此，必须采取有效措施，保证厂务公开工作的健康发展。

第一，提高员工认知水平。要进一步加大厂务公开宣传力度，首先使矿井基层领导充分了解厂务公开对促进企业发展的巨大作用，充分认识推行厂务公开的紧迫性；从全心全意依靠职工办企业，充分认识厂务公开的重要性和必要性，从而不断增强推行厂务公开的自觉性，不断提高做好厂务公开工作的主动性，切实把厂务公开摆上重要议事日程，纳入日常工作计划，融入企业管理的体制、机制和制度中，确保厂务公开的各项要求落到实处。其次，要努力提高企业职工对厂务公开的认识。要通过宣传教育使企业职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义，明确自己的权利、义务和职责，增强主人翁责任感和使命感，从而抛弃“事不关已”和“无所谓”的政治冷漠思想，树立“公开”意识，积极“参与”进去，主动关注企业发展，真正做好当家的主人。

第二，加强制度执行力。推行厂务公开，必须突出重点，加大执行力度，建立健全厂务公开模式，规范厂务公开的各项运作。一是要明确厂务公开的标准。对每项厂务公开内容所要达到的公开标准进行量化分解，详细制定每项公开内容采取何种公开形式，何时公开，由谁负责，如何公开，实现公开内容、形式、周期、责任人、落实标准的对应和统一。二是要明确厂务公开的程序。公开者应根据公开依据确定公开内容，凡是具有公开依据的公开内容必须公开。根据不同的公开内容，充分考虑公开环境的因素，选择不同的公开形式进行公开。再次，实事求是的向职工公开决策过程、实施过程和实施结果，确保公开内容客观真实。注意收集公开后的信息状况，然后将公开的信息状况反馈给职工，保证公开工作正常运行。三是要强化厂务公开的责任。要明确规定厂务公开的内容由谁负责提供资料，谁负责落实公开，谁负责征询意见，谁负责督促整改，谁负责结果反馈，谁负责检查考核，形成各司其职、各负其责，运作有序的厂务公开工作格局。

第三，协调互助，完善机制。要建立健全由基层党组织统一领导、行政主体运作、纪委监督检查、工会日常负责、职工广泛参与、上下贯通、左右联动、职责分明、运作有序、参与广泛、监督有力的厂务公开保障、监督和责任追究机制，形成厂务公开民主管理工作的合力。其中，保障机制保证厂务公开的顺利进行，监督机制监督厂务公开的实施情况，责任追究机制则是监督机制的有力补充，起着强化监督机制的作用，三者互相联系，缺一不可。建立厂务公开保障机制应确定厂务公开的有关事项，如明确公开主体，弄清公开依据、找准公开内容、把握公开对象、选择公开形式、建立公开机制、制定公开程序、强化公开监督、注重公开评估等。建立厂务公开的监督机制，对职工提出的问题，要认真对待并认真给予解释和答复，充分依靠职工搞好厂务公开的监督。建立厂务公开责任追究机制，对在监督中发现的该公开而不公开，或搞假公开欺上瞒下引起职工强烈不满的有关责任人，要坚决追究其责任，该批评的批评，该查处的查处，坚决为公开工作扫清障碍，同时也为厂务公开工作的顺利推行和健康发展提供组织保证和制度保障。

厂务公开制度 篇5

关于加强厂务公开监督工作的制度

为了加强江南公司系统党风建设和反腐倡廉工作，规范各级领导人员的从业行为，提高企业经营管理水平，减少决策失误，加强员工参与民主决策、民主管理和民主监督工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（中办发[2002]13号），以及中纪委、中组部、国资委、监察部、全国总工会《关于深入学习党的十六大精神做好2003年厂务公开工作的通知》（中纪发[2003]8号）精神、《集团公司关于加强厂务公开监督工作的指导意见》，结合江南公司实际，制定本规定。

一、厂务公开的责任主体

公司厂务公开工作实行党组织统一领导，行政主体负责，工会组织实施，有关职能部门具体承办，纪检监察部监督检查，员工群众积极参与的工作机制。其具体责任如下：

（一）党组织是厂务公开工作的领导者，承担厂务公开的领导责任。负责建立健全厂务公开制度，审核重大公开事项，领导厂务公开工作的检查考核。

（二）行政是厂务公开工作的执行者，承担厂务公开的直接责任。组织审核厂务公开的有关报告、资料，对公开内容的全面性、真实性负责。针对员工提出的意见和建议，研究改进和完善厂务公开工作。

（三）纪检监察部是厂务公开工作的监督者，承担厂务公开的监督责任。负责协调厂务公开的监督工作，对厂务公开的真实性进行监督检查。

（四）工会是厂务公开工作的组织者。按照职代会工作程序，组织员工参与民主管理和民主监督，维护员工权益；加强员工培训，提高员工参与民主决策、管理、监督的意识和能力；收集和反馈员工意见和建议，组织员工对厂务公开工作进行评议。

二、厂务公开监督的方式

（一）厂务公开监督的组织形式：在党委领导下，成立以纪委书记为组长，有关部门和员工代表组成的监督小组。

（二）厂务公开监督的方法：通过意见箱、接待日、员工座谈会、举报电话、民主生活会、领导人员任期内及离任审计、效能监察、党风廉政建设责任制检查、领导人员述职、民主评议领导人员等方法整合监督资源，做好厂务公开的监督检查。

三、厂务公开监督的内容

纪检监察部门（监督小组）主要监督检查厂务公开各责任主体履行职责的情况，受理员工的举报并进行调查核实，提出责任追究的建议。监督的具体内容是：

（一）监督检查厂务公开的制度是否健全，是否建立厂务公开岗位责任制度、考核制度、责任追究制度；有关职能部门职责是否明确；是否将厂务公开的情况作为领导人员年度考核的内容；是否将厂务公开的情况作为党风廉政建设责任制考评的内容。

（二）监督检查厂务公开的内容是否真实、全面、及时；是否将企业重大决策问题、生产经营管理方面的重要举措、涉及员工切身利益方面的问题、与领导

班子建设和反腐倡廉工作密切相关的问题，作为厂务公开的主要内容如实加以公开。

（三）监督检查厂务公开的程序和形式是否符合规定;应在职代会上报告的事项是否都向职代会进行了报告，并执行审议程序；按规定应该公开的事项是否都通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式进行了公开。

（四）监督检查是否组织员工对厂务公开工作进行评议；是否听取员工对厂务公开工作的意见和建议；对员工的疑问是否及时作出了解释；对员工正确的意见和建议是否落实整改。

四、厂务公开监督的基本要求

（一）要不断提高对厂务公开监督工作的认识。做好厂务公开监督工作是确保厂务公开工作扎实开展的有效措施，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强企业领导班子建设，减少决策失误，加强经营管理和反腐倡廉工作，规范从业行为，化解矛盾的重要措施。集团公司所属各单位要采取切实有效的措施，推进厂务公开监督工作扎实、有序地进行。

（二）要切实将厂务公开监督工作与民主管理、企业内部管理和反腐倡廉工作结合起来。厂务公开监督工作，要与加强职代会制度建设，建立现代企业制度，加强企业管理，促进党风建设结合起来，把一些行之有效的公开内容、形式、程序、责任制度等，及时地充实到以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督之中，使厂务公开的监督工作成为企业管理的有机组成部分。

（三）要强化对厂务公开监督检查的工作力度。要将对厂务公开的监督作为反腐倡廉和效能监察的重要内容，列入年度纪检监察工作计划。厂务公开监督小组将员工反映的热点问题作为厂务公开监督的重点，监督检查公开内容是否真实、全面，时间是否及时，程序是否规范，作出评定意见，并将评定意见和员工对公开内容提出的正确意见和建议反馈给承办部门，限期整改。要将对厂务公开的监督检查结果纳入到企业党风廉政建设责任制考评指标中，防止不公开、假公开，追求形式、不重实效等问题的发生。

五、厂务公开工作的责任追究

在落实厂务公开工作中，有以下行为的，视其情节轻重，给予相应的组织处理：

（一）厂务公开组织和制度不健全，应公开的内容没有公开，员工反映强烈，造成矛盾激化，影响企业稳定的。

（二）企业改革与发展的重大决策，没有通过厂务公开听取员工意见、提交职代会审议的；涉及员工利益的重大事项，未经职代会审议通过就实施的。

（三）企业经营管理的重大事项没有通报、告知员工并接受其监督的；职代会通过的议案，没有引起高度重视并落实责任限期整改的。

（四）搞“暗箱操作”或个别人擅自决定并拒绝接受民主监督，造成企业经济损失的。

（五）公开的内容不完整、不真实的，公开的形式、程序不符合规定的。

六、附则

7.1本制度由政治工作部负责解释。

厂务公开检查考核制度 篇6

厂务公开检查考核制度

一、总则

第一条为推动集团公司厂务公开工作扎实、有效地开展，促进企业经济效益和管理水平的提高，根据公司《厂务公开实施办法》的有关规定和要求，制定本考核制度。

第二条本考核制度适用于集团公司各单位、子公司（厂）。

第三条厂务公开考核要纳入集团公司及各单位、子公司（厂）的党政工方针目标，作为专项内容进行考核。并同各单位、子公司（厂）的班子建设、经济指标、精神文明建设、党风廉政责任制、民主管理达标以及各类评先、评优等相结合，实行一票否决制。

第四条考核采取听取汇报、现场考察、查阅档案、民意测评等方式，有计划、有步骤、有领导、有组织地进行。每半年抽查一次，必要时随时进行抽查；每年对基层单位推行厂务公开工作进行一次考核、验收和评比表彰。

二监督考核内容

第五条考核内容分为9项，采取百分制考核：

1、建立健全组织领导体制和工作机构（5分）

主要指发挥党的领导核心作用，党委统一领导，以党政工名义联合下发正式文件成立领导机构，有工作部署，有近期、长期工作目标；建立办公室工作机构，有负责人，有办公地点和办公电话，有由行政拨给的专项费用，能正常开展工作；成立了具体承办公开内容及相关事宜的 工作小组（由分管领导、有关职能部门人员组成）。

2、制度建设（10分）

主要指各单位、子公司（厂）是否建立了规范的厂务公开制度。公开的标准合理、合法；制定了厂务公开实施办法，并经职代会通过后以党政工的名义下发执行；制定了每项公开内容的实施细则。

3、公开内容（15分）

主要指本单位厂务公开实施办法所确定的公开内容是否符合有关规定（以公司厂务公开实施办法为基本依据），本单位、本系统、本行业应公开的内容是否得到公开。

4、公开的程序（10分）

主要指公开程序要科学、严谨、有序，能体现民主集中制原则。基本步骤是：工作小组提出公开的内容——领导组研究确定——监督小组审查通过——正式公开——收集职工群众意见——反馈给有关职能部门整改——再次向职工公开。

5、公开的形式（10分）

主要指实现厂务公开的渠道和载体。应有以下五种主要形式：

5.1以每年两次职代会为基本形式进行公开；

5.2在定期召开党政工联席会或职代会代表团团长联席会上公开；

5.3在本单位职工比较集中的地方建立美观耐用、防风、挡雨、能容纳各类公开项目和内容的“公开栏”或“公开墙”上公开；

5.4在公司中层干部会、厂情发布会、民主议事会、部分职工代表会及其他会议上公开；

5.5通过电视、广播、内部信息网络、报纸、墙报、黑板报、简报、公告等形式公开。

6、公开时间（5分）

主要指是否选择适当时机公开有关内容。重点考核规定公开内的时间，重大事项应事前、事中、事后公开；涉及职工切身利益的内容随时公开；党风廉政建设方面要定期公开。

7、公开效果（30分）

主要指是否达到推行厂务公开的目的以及公开后所产生的实际成效和结果。主要内容包括：

7.1职工群众对厂务公开的合理意见、建议得到了采纳，反映的问题得到了及时处理或比较满意的答复、解释。

7.2职工群众关注的热点、难点问题有回音并能逐步得到解决，信访、上访现象明显减少。

7.3党风廉政建设进一步加强，违法的人和事得到查处，职工群众对领导干部廉洁自律情况比较满意。

7.4民主管理工作得到加强，职代会、工会作用充分发挥，调动了职工群众的积极性。

7.5改革成效显著，较好地完成生产经营任务，经济效益进一步提高。

8、监督保证（10分）

主要指建立健全厂务公开监督体制和工作机制。具体要求是：

成立由人事、工会、职工代表组成的厂务公开监督小组；有完整的工作制度和监督办法；每项公开内容聘请相应的职工代表监督员；设立厂务公开监督意见箱；公布有公司、子（分）公司、区队（车间）三级举报电话号码。

9、档案管理（5分）

主要指建立厂务公开专用档案。每项公开内容必须建有独立的档案盒，公开的内容与存档资料相符，有关厂务公开的会议记录、图表、资料规范齐全。

三、监督考核的原则和方法

第六条 监督考核工作按照公司统一要求，在各级厂务公开领导组的具体组织下，有计划、有步骤地进行。考核结果要及时整理汇总报公司厂务公开办公室，公司厂务公开办公室、监督小组随时进行抽查。

第七条监督考核坚持实事求是、求真务实的原则、奖励与惩处相结合的原则、考核得分与民意测验相结合的原则。考核在60分以下为“不合格”、60分-80分为“合格”、80分以上为“规范”；民意测验分为“不满意”、“比较满意”、“满意”。得分在60分以上，80分以下，职工群众“满意”和“比较满意”率在80%以上的单位为推行厂务公开合格单位；得分在80分以上（含80分），职工群众满意率在85%以上的单位为推行厂务公开规范化单位。对得分在95分以上，职工群众满意率在90%以上的单位要进行大张旗鼓地宣传和表彰；对得分在60分以下，职工群众满意率不足60%的单位要在全公司通报批评，并取消本单位参加各类评先、评优资格，如果职工对本单位有举报的问题，还要根据情况进行查处。有下列行为之一的，应予追究责任：

7.1不执行厂务公开制度或搞虚假公开的；

7.2违反厂务公开的有关规定，对职工的合理意见不整改、不答复，导致矛盾激

化，影响企业和社会稳定的；

7.3打击报复检举人和在厂务公开中依法履行职责的工作人员的；

7.4经评议测评，大多数职工对厂务公开工作不满意的。

责任追究主要有以下几种处理方式：

1、进行批评教育，责令改正；

2、通报批评，限期整改；

3、取消项目部和领导个人评先资格；

4、情节严重的，建议有关方面按规定给予相应的党纪、政纪处分。

四、附则

第八条公司厂务公开办公室负责本办法的实施、考核、评比、监督和解释。本办法由集团公司厂务公开领导小组办公室负责解释。

煤矿企业厂务公开制度 篇7

一、提高对厂务公开制度的认识是有效实行厂务公开的前提

认识是行动的向导。施工企业和其他厂矿生产企业相比,有一定的特殊性,因此企业经营管理者要提高对厂务公开制度的认识是有效实行厂务公开的重要前提。企业经营管理者只有对厂务公开制度的重要意义有了充分的认识,才能支持和主动推行厂务公开制度。

1.实行厂务公开是促进企业民主管理的重要举措。实行厂务公开,有利于扩大企业民主,保证广大职工群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过实行厂务公开,可以更好地将党的十七大提出“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益”的要求落到实处,职工可以通过多种途径和渠道,更广泛地参与企业民主管理。

2.实行厂务公开是推动企业发展的有效措施。在竞争日益激烈的建筑市场环境下,企业经营风险加大了,责任更重了。实行厂务公开,及时把职工关心的、法律允许而不能公开的涉及企业改革、发展的重要事项、重大问题予以公开,交给职工讨论,就可以使职工更好的参政议政,做出科学决策,有利于发扬职工当家作主的主人翁精神,调动职工的积极性,推动企业的发展。

3.实行厂务公开是加强党风廉政建设的重要制度。建筑市场的无序竞争和目前的不规范管理为腐败的滋生提供了温床,不少施工企业的领导因此而走向了犯罪。这些人的违法犯罪的一个重要原因就是企业管理透明性不高,缺乏职工群众的监督。我公司按照上级要求,坚持“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)集体决策制度,重要问题、重大决策实行厂务公开,接受职工群众监督,避免了在不透明的情况下可能出现的腐败现象,从制度上保证干部的清正廉洁。

二、提高职工队伍素质是厂务公开收到实效的基础

职工群众是企业实行民主管理的主体,厂务公开不仅是公开,更重要的是发动职工参政议政,加强民主管理和民主监督。企业职工素质的高低,关系到企业民主管理水平的高低,关系到厂务公开可能取得的成效。因此,必须提高职工素质,重点要做到三个“同步”。

1.思想觉悟和经济意识同步提高。在实行厂务公开的过程中,既要鼓励职工积极参与,行使民主权利,又要积极引导职工掌握政策,一切从有利于加强企业领导班子建设,有利于促进企业改革、发展和稳定的角度出发,动脑筋想办法,围绕企业中心工作开展活动。这就需要职工既要有较高思想觉悟,又要有较高经济意识。同时,又需要职工适应市场竞争的需要,强化质量观念、工期观念、效益观念,在企业建设中充分发挥主力军作用,努力实现企业和个人的最佳效益。这就要求广大职工必须加强政策理论的学习,增强主人翁责任感和使命感,以提高企业的效益为出发点和落脚点,积极参与厂务公开活动,努力提高厂务公开的效果。

2.文化技术素质和企业管理水平同步提高。国有企业职工是企业的管理者,又是劳动者;既享有权利,又肩负义务。我们建筑施工企业,主要从事的是繁重的体力劳动,职工参与企业的民主管理和民主监督,就需要在努力提高文化技术素质的同时,还必须提高民主管理水平。只有这样,才能真正做到对企业负责,对个人负责,在厂务公开过程中,切实有效地行使民主权利。

3.做到劳动者民主意识和经营管理者“依靠”意识的同步提高。一个有经验“依靠”意识强的管理者,就必然会主动实行厂务公开。自觉置身于群众监督之下,必然会在决策过程中善于集中广大职工的智慧和力量,使经营管理权利的行使建立在广泛的群众基础之上,充分依靠职工,共同促进企业改革、发展和稳定。因此,要积极采取各种措施,努力提高经营管理者的“依靠”意识,确保厂务公开收到实效。

三、突出重点是厂务公开收到实行的关键

解决问题要善于抓主要矛盾,厂务公开要取得实效,必须抓住主要矛盾,加强针对性,要把企业改革、发展的难点、职工关心的热点、企业廉政建设的关键点作为厂务公开的重点。具体应突出以下几个方面的内容:

1.要突出企业生产经营重大决策的公开。企业生产经营决策,关系到企业的生存和发展,备受广大职工关注。因此,要高度重视突出生产经营决策的公开。通过公开,发动职工群众为企业救急解难献计献策,动员职工的主人翁精神,投身到企业生产经营中去,促进企业效益的提高。

2.突出职工观点的热点问题公开。精简机构、下岗分流安置、奖金分配、住房等职工关心、关注的焦点、热点,带有很强的政策性和公正性,涉及职工群众的切身利益。如果不及时公开,或者只公开结果而不公开办事过程和办事环节,容易使职工产生疑问,挫伤职工的积极性,甚至引起矛盾的激化。2006年上半年,我公司为解决职工的住房问题,通过职工集资的方式建设两栋职工住宅楼。在第二批交纳房款时,由于住户对第一批款的使用情况产生疑问,集体贴出小字报要求和公司对话,但始终无人露面,又无人交款,在此情况下,公司工会一方面逐家逐户做解释说服工作,另一方面工会充分利用公司的厂务公开栏,对第一批的交款情况、目前工程进展、工程款的交付、各种规费的交付等情况予以张榜公布,对公布的情况希望住户查询、监督。住户了解到真实情况后,打消了疑虑,顺利交纳了房款,从而保证了住宅楼建设的顺利进行。

3.突出党风廉政重点问题的公开。对于建筑施工企业来说,工程分包、大型材料采购、供应的费用走向、工资奖金的分配、业务招待费的使用、领导干部的收入及干部的民主评议等关系到企业党风廉政建设事项都是职工最想了解的热点。只有及时公开,给职工群众一个明白,职工群众才能给领导干部一个清白,才能实现经营管理者和劳动者双向沟通,才能最大限度的调动“两个积极性”。

四、坚持职代会基本载体是厂务公开取得实效的途径

我国的《宪法》、《企业法》、《劳动合同法》等法律对职代会的民主管理民主监督职能的制度作出明确的规定。《宪法》第十六条规定:“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。”《工会法》第六条规定:“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”各项法律法规的规定,为落实和实施职工代表大会制度提供了法律依据。职工代表大会是国有企业管理的基本形式,落实职代会的任务、职权,都是以公开为前提的。坚持职代会为厂务公开基本载体,必须把握以下几个方面:

1.要明确在职代会上公开的内容。凡是法律、法规规定的属于职代会职能范围内的问题,都要认真向职代会报告,分别由职代会审议、通过或做出决定。

2.要拓宽职代会闭会期间厂务公开渠道。职代会闭会期间,要及时向职工通报职代会决议贯彻实施情况和企业生产经营状况等事宜,让职工随时了解决议实施效果和与自己切身利益相关的事项,有利于调动职工的积极性。

深化厂务公开 助推企业和谐发展 篇8

关键词：厂务公开；必要性；主要做法；保障措施

厂务公开是企业加强民主管理、强化民主监督的有效形式，也是企业和谐发展的重要保证。工艺研究所从本所的实际出发，持续抓好厂务公开，逐步形成了“规范化、全员化、长效化、和谐化”的新思路、新做法。同时，随着天然气业务的快速发展，企业科学化管理、职工诉求多样化趋势凸显，深化厂务公开工作，已成为企业发展的必然要求。

一、深化厂务公开对企业和谐发展的重要性和必要性

在新的形势下，深化厂务公开工作的重要性和必要性，主要体现在三个方面：

1、有利于提高领导的号召力。推行厂务公开需要胸襟坦荡。凡是不愿推行厂务公开的企业领导者，往往是把企业看作是自己的，什么事情只有自己清楚，这样即使没有做亏心事，也会被职工认为是独断专行的。这样的领导者肯定是让职工不满意的，也就没有号召力。

2、有利于激发职工的创造力。推行厂务公开，可以把职工关心的、法律允许的涉及企业发展的重要事项予以公开，让职工有知情权和参与权，使职工真正有主人翁的感觉，进一步激发职工的积极性和创造力，营造一个推动企业和谐发展的良好氛围。

3、有利于加强企业党风廉政建设。通过深入推行厂务公开，可以把关乎职工切身利益的事向职工彻底公开，增强企业的透明度，加强职工对企业领导干部的监督，避免暗箱操作、腐败和违法违纪行为，从而保证干部的廉洁自律，营造出和谐稳定的局面。

二、深化厂务公开工作的主要做法

1、坚持厂务公开的标准化、规范化和系统化

一是健全组织，加强领导。为确保厂务公开工作取得实效，工艺所及时成立了厂务公开工作领导小组，工艺所党支部书记、所长负总责，副书记、副所长具体负责，工会统一协调，工艺所职工全员参与，各专业室密切配合，各司其职，形成了整体推进的领导和工作机制。

二是完善制度，强化机制。为深化厂务公开工作，工艺所制定了厂务公开工作实施办法，结合工艺所岗位设置和生产实际，构建了“工艺所—专业室”的两层厂务公开机制。每月15号之前，通过腾讯通、所例会等形式公开工资薪酬情况、座机话费情况、宣传情况等，坚持做到厂务公开规范化。

三是定期召开员代会，促进管理民主化。凡涉及工艺所的重大决策，都必须在员工代表大会上公开，接受职工的民主参与和监督。定期召开员工代表大会，广泛征集职工提案，认真听取职工意见，及时公开厂务厂政，依靠职工献言献策，激发职工的主人翁责任感。

2、注重厂务公开的时效性

一是坚持“热点”问题公开。工艺所高度重视突出经营决策、经费使用等直接涉及到职工切身利益的生产经营情况的公开。让职工积极参与，最大限度地让职工满意，大大调动了职工群众为生产经营献计献策的积极性和主人翁意识，推动企业的和谐发展。

二是坚持“疑点”公开。加强党风廉政建设方面重点问题的公开。收入分配、骨干评聘等问题都是职工关注的敏感问题，也是容易影响职工情绪的因素。工艺所通过定期召开员工代表大会、座谈会等向职工公开，给所有职工提供一个透明的监督平台，消除了职工的疑团，实现凝聚人心的目的，促进企业安全生产的扎实有序推进。

3、突出厂务公开的实效性

一是坚持厂务公开的经常性。凡是职工群众关心的涉及公司改革、发展的重大事项或与职工利益密切相关的事项，坚持利用腾讯通、员工代表大会、民主生活会等渠道及时向职工群众公开，保证了厂务公开工作的经常性。

二是坚持厂务公开的全面性。工艺所公开的内容主要包括：工艺所业绩指标及完成情况、工资奖金分配、劳动用品发放情况、职工“五险一金”缴纳、技术骨干评聘、公司评先创优程序、职工年收入情况等。

4、创新厂务公开的内容和领域

一是在公开内容上创新。工艺所坚持定期将办公用品发放、电话费用、纸张耗材使用、车辆使用情况也做出公示，让每名职工都站在企业主人的角度重视节能降耗，绿色办公，在全所营造一个“低碳、环保、节能”的良好氛围。

二是拓宽厂务公开的领域。定时向职工公开生产经营现状、成本分析、干部聘用、业绩考核、奖金分配等细节问题，以及困难职工帮扶慰问等，让职工群众对企业的各个环节都了如指掌，使生产经营管理真正置于广大职工监督之下，从而获得职工群众广泛的参与和支持。

三、深化厂务公开的保障措施

深化厂务公开，必须坚持做到两个结合：

一是将厂务公开与企业发展结合起来。厂务公开不能与企业的发展相脱离。在实施过程中要与企业深化改革和发展有机结合起来，逐步按照“有质量有效益可持续发展”的需要建立起监督体系，加强基础工作，完善规章制度，把企业的各项工作决策确定、实施的过程公开，真正使厂务公开落在实处。

二是把厂务公开工作与企业文化建设结合起来。企业文化建设是现代企业管理的一种重要手段。在厂务公开工作中应该把公司的企业精神、经营管理理念、企业价值观等先进的理念公开，做到尽人皆知。使每名员工都能够在公司“追求企业价值与员工价值的和谐”这个共同价值观的引导下，形成为一股强大的精神动力，为实现自我价值和企业发展而努力工作。

8-3党务、厂务公开制度 篇9

第一条 为推进党务公开工作制度化、规范化、常态化，根据上级有关规定，制定本办法。

第二条 公开的主要内容

凡属《 中国共产党章程》、《 中国共产党党内监督条例》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党的秘密，都应进行公开。主要包括以下八项。

1、党组织决议、决定及执行情况。

2、党的思想建设情况。

3、党的组织管理情况。

4、领导班子建设情况。

5、企业中层管理人员选任和管理情况。

6、联系和服务党员、群众情况。

7、党风建设情况。

8、其他应当公开的事项。

第三条 公开的形式

适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、公共邮箱进行公开。

1、公开栏。设立党务公开栏，主要公布可对外公开的党务事项，方便党员、职工群众监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员会议或党员代表会议、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开；也可通过发党内文件、通知等文字载体公开。

3、公共邮箱。公开涉及范围广，时效性强，需要党员、职工群众周知的事项可通过公共邮箱共享方式公开。

第四条 公开的程序

1、制定目录。制定党务公开目录。

2、实施公开。公司党务公开依照目录并经审批通过文件、会议、公开栏、电子邮箱等方式进行。合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项，要及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督。对可向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受职工群众的监督。

3、收集反馈。通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式，认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈。

4、归档管理。各党支部负责所属支部党务公开的各项资料归档管理工作，对公司公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理使用工作。

第五条 公开时限

根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，决定公开时间。

1.长期公开。领导人员分工、及各党支部目标任务、党员民主评议等稳定性较强的内容等，实行长期公开；

2、定期公开。公司党支部重要决策及执行、廉洁从业教育、专业技术人才引进培养评审申报及结果、联系帮扶服务群众等情况，实行定期公开；

3、即时公开。党员发展、中层管理人员考察预告、任前公示及公司党支部的重大决策等时间上不确定的内容一般即时公开；

4、适时公开。热点问题、重点事项适时公开。

第六条本办法由公司党务公开领导小组办公室负责解释。

第七条 本办法自印发之日起施行。

企业厂务公开制度

为了切实维护职工的合法权益，进一步做好企业职工工作，特制定以下厂务公开制度,。

一、指导思想

厂务公开工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。

二、基本原则

厂务公开应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。

1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。

2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。

3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。

4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。

5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。

6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。

三、公开的内容

1、生产经营管理方面；

2、干部考核、使用情况；

3、人力资源管理方面；

4、职工切身利益方面。

四、公开形式

公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。

1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。

2、召开职代会。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿；会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议；会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。

3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。

五、公开时间

公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。

六、公开的程序

厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前发给职工代表预审，职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组超前审议。对各项决策的实施和工作执行情况，要及时通过职工代表大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议，进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决，对条件不成熟的要作出解释和说明，争取职工的谅解和支持。

七、组织领导及职责

1、建立、健全厂务公开领导小组，搞好组织协调。

2、领导小组工作职责：负责厂务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定，重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查；及时发现和解决在厂务公开工作运行中出现的新情况、新问题，注重研究厂务公开工作的新思路；及时总结、交流、推广典型经验；结合实际情况，引导厂务公开不断向生产经营管理领域及各个领域延伸，并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中；不断健全和完善厂务公开制度；领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作；

八、工作要求

1、实行厂务公开是推进基层民主政治建设的重要举措，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求，是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。各级领导干部一定要在这个问题上，统一思想，形成共识，认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。

2、实行厂务公开，贵在经常化、制度化、规范化。经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题，既要抓宣传、讲意义，又要抓落实、抓典型、持之以恒。制度化就是把“厂务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容，固

定下来，形成制度。规范化就是逐步把“厂务公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。标准，把公开工作做深、做细，使企业的各项管理工作更加透明，职工更加满意。

煤矿企业厂务公开制度 篇10

第一章 总则

第一条根据大连公司《关于推行厂务公开、加强民主管理的实施意见》的要求，结合我公司实际，制定本办法。

第二章目的意义

第二条推行厂务公开是加强基层民主政治建设的重要举措；是在新形势下，以职代会为基本形式的民主管理制度的新的发展、完善和延伸。实行厂务公开，有利于广大职工民主参与、提高科学决策、科学管理水平、建立科学、民主的管理体制和机制；有利于加强职工民主监督、密切党群、干群关系，推进党内廉政建设；有利于坚持和完善职工代表大会制度，维护职工的合法权益，调动职工的主动性、积极性和创造性，促进公司改革、发展和稳定。

第三章原则和重点

第三条实施厂务公开必须把握四个重点：1、2、3、4、着眼于推动公司的改革和发展； 着眼于推进依靠职工办企业方针的落实； 着眼于提高公司科学管理的水平； 着眼于进一步健全职代会制度和提高贯彻落实职代会制度的水平。

第四条确定公开的内容必须注意把握五项原则：

1、抓住群众反映最强烈的问题；2、3、4、5、抓住涉及职工切身利益、群众普遍关心的问题； 抓住容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题； 抓住公司经营中的重点； 符合保密的要求。

第四章厂务公开的主要内容

第五条涉及公司发展的重大事项，包括：公司发展计划、领导任期目标、重大项目投资以及本公司兼并等情况。

第六条与职工切身利益直接有关的事项，包括：用工、职工下岗分流和再就业、职称晋升、各项评优工作、工资和奖金分配、住房补贴、保险福利、劳动保护等方面的制度和措施。

第七条业务招待费的使用情况：业务招待费全年核定额和实际支出额以及主要开支项目，开支是否符合制度、手续是否完备以及其他需要说明的情况。

第八条本单位党政领导干部廉洁自律情况，包括：本人收入、住房置换（住房补贴）、持有本单位及下属企业股份等情况以及执行中央、市委有关领导干部廉洁自律规定的情况。

第九条其他需要公开的内容。

第五章公开的形式和程序

第十条公开形式

1、以向职代会定期报告为基本形式，公开上述主要内容。在职代会闭会期间需要报告的，应召开职代会临时会议。在特殊情况下，也可向职代会联席会议报告，由联席会议协商处理。处理意见为暂行（试行）意见的，须在下一次职代会报告加以确认。

2、设置“公开栏”。对定期的规则性的通报事项通过“公开栏”定

期公布，定期更换公开信息。

3、其他形式：根据公开的内容，属于向职工作情况通报的可利用《铁龙通讯》、《铁龙信息》、网络、墙报等媒体与形式直接向职工公开；属于阶段性情况报告的，可根据不同内容，有针对性地组织职工代表，以职工代表座谈会等形式进行公开。

第十一条公开程序

厂务公开的程序要体现民主集中制的原则，要把握好事前、事中、事后三个环节。内容公开前，公司有关领导和职能部门要采取多种形式广泛听取职工的意见和建议、吸纳合理部分，做出作耐心的解释，认真做好思想政治工作。

1、按厂务公开的内容分类形成单项报告，职代会专门委员会（审核小组）负责对报告的事项进行预审，通过后向职代会报告。

2、职代会对报告的事项按职权进行审议，提出意见和建议，或行使表决、通过，作出决定的权利。

3、公司领导根据职代会提出的意见或作出的决议、决定，针对存在的问题向职代会表明改进的意见和措施，并报告改进的情况。

4、对所有的资料进行整理，并做好归档工作。

第六章组织领导

第十二条厂务公开是一项政策性强，涉及面广的工作，要在党委的领导下进行。为做好厂务公开工作，建立由行政主要领导、党委领导为第一负责人、有关部门协调配合、职工群众参与的工作体制和运作机制。建立由行政主要领导牵头的领导小组，并由工会、党办、人事、财务、审计等相关部门负责人组成厂务公开领导小组办公室，负责日常工作，办公室设在工会。

第七章监督检查

第十三条为保证厂务公开工作的全面推行，建立由党委领导牵头，工会、审计参加的厂务公开工作监督小组，定期就公开的及时性、真实性、有效性等进行监督检查。公司职代会要把领导干部和领导班子实施厂务公开的情况作为民主评议的内容，推动厂务公开工作的不断完善和提高。

第十四条

第十五条