安全生产标准化考评员

2024-05-19

安全生产标准化考评员(精选8篇)

安全生产标准化考评员 篇1

×××××××××

考评员聘用协议

甲 方:

乙 方:

甲乙双方根据《交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》,经友好协商,按照自愿、平等、协商一致的原则,签订本协议。

第一条 协议期限

甲方根据乙方的专业特长以及甲方实际工作的需要,聘请乙方担任甲方的。甲乙双方约定协议有效期:自201 年 月 日至日止。

第二条 工作职责

1、在协议有效期内,甲方根据乙方的特长以及甲方实际工作需要,通知乙方按甲方规定的方式协助甲方完成相应的技术工作;乙方应认真履行职责,严格执行考评规程和考评规则。

2、乙方从事的交通运输企业安全生产标准化考评工作应与所持证书专业相同,不得超规定范围考评。

3、甲乙双方是聘用关系,乙方仅就具体受聘专业技术工作向甲方提供劳务服务。除本合同规定的乙方在完成甲方要求的工作时应遵守的甲方的相关规章制度外,乙方无需遵守甲方关于其员工管理方面的有关考勤等方面的规章制度。

4、甲方将根据所属各项业务的实际需要确定是否需要乙方协助完成相关业务工作。对于需要乙方协助完成的工作,甲方将以口头或书面的方式通知乙方。乙方根据其当时的实际情况确定能否参与甲方完成相关业务工作;如乙方无法参与,应当在收到甲方通知后的24小时内通知甲方。

5、甲方安排乙方的工作内容及要求,一旦乙方同意承担某项具体工作,乙方应当完成该项工作的全部内容。在该项工作尚未全部完成以前,未经甲方事先同意,乙方不得随意退出该项工作。

6、乙方严格遵守考评工作的各项保密规定,并自觉接受主管机关和考评机构的监督检查。

第三条 甲方的权利和义务

1、甲方有权监督乙方工作,对乙方工作中存在的不符合国家法律法规以及甲方相关规章制度的行为,甲方有权要求乙方纠正。

2、甲方有权单方要求乙方在某项业务工作全部完成以前退出该项业务工作,但除非由于乙方原因,否则甲方应当按照乙方退出该项工作以前已完成的工作量向乙方支付相应的劳务费。

3、对于在工作中由于乙方违反甲方相应的规章制度,或由于乙方单方原因给甲方或甲方客户造成的损失,甲方有权按本合同规定向乙方索赔,并与乙方解除合同。

4、甲方应当积极配合乙方的各项工作,保证乙方高效地为甲方提供服务。

5、甲方应当按照本协议约定项目向乙方支付相关的劳务报酬。甲方有权根据国家有关法律法规代扣乙方的个人所得税。

第四条 乙方的权利和义务

1、乙方在协助甲方完成某项工作过程中应遵守甲方关于该项工作的各项规章制度,尽力高效的完成甲方交付的工作。

2、乙方有在考评规定的职权范围内实施考评活动的权利。

3、乙方独立进行考评,并拒绝任何单位或个人提出更改考评结果的非正当要求的权利。

4、乙方由考评工作后有获得合理考评津贴的权利。

5、乙方的权益受到侵害时,可向主管机关提出申诉权利。

6、未经甲方许可,乙方不得在本合同有效期内从事参与任何与甲方有关的竞争性活动,不得从事任何有损甲方声誉或形象的活动。

7、乙方有权在为甲方提供劳务期间向甲方提出合理化建议。

第五条 工作纪律、奖励和惩处

1、乙方应遵守国家的法律、法规和考评工作的相关规定。

2、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律,自觉服从甲方的管理、教育。

3、甲方按考评员管理办法的有关规定,依照乙方的工作实绩、贡献大小给予精神和物质奖励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律,甲方按考评员管理办法的有关规定给予处罚。

第六条 其它事项

1、甲乙双方经协商一致,可以以书面形式变更、解除或终止本合同。

2、本合同未尽事宜,甲乙双方可以另行协商,并签订补充协议。补充协议与本合同具有相同效力。

3、本合同一式三份,甲方二份(一份上报主管机关,一份甲方存档),乙方一份,经甲、乙双方签字后生效。

甲方(盖章):

法人代表: 年 月 日

: 年 月 日 乙方(签字)篇二:安全员聘任书

安全员聘任书

兹聘请禹长路同志担任 五家渠君豪绿园住宅小区 项目的项目施工员,聘任日期为 年 月 日起至 年 月 日止。安全员应履行如下职责:

1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真学习上级有关安全方面的方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的安全规程、规章制度。

2、负责制订本所的安全工作计划、两措计划、培训计划和工作目标。

3、负责制订“两票”及标准化作业指导书,协助所长召开安全工作例会。负责全面安全工作,参与事故调查。

4、负责组织“安全生产月”、“安全生产周”及季节性安全大检查活动。

5、负责交通、防火、防盗等安全工作。

6、负责全所人员的安全培训、安全规程学习与考试工作。

7、负责整理、汇总、上报安全方面有关资料、报表和总结。

8、负责供电所安排的其它工作。

9、按期完成10kv及以下电力设施的安全检查,对存在隐患提出整改意见,对检查结果进行严格考核。

10、积极抓好各项安全工作,按照“四不放过”的原则,参与事故调查,并做好事故调查、统计和上报工作。

11、积极协助所长组织季节性安全检查,对检查中发现的问题与事故隐患,要及时提出整改意见,并做好记录。

12、积极做好防火、防盗工作,依法保护供电区域内的电力设施不受侵犯。

13、大力加强全所人员的安全培训、安全规程学习及考试等工作,全面提高人员的安全技术业务水平。

14、按时整理、汇总、上报安全方面有关资料、报表和总结,定期向安监部汇报各项安全工作。

企业法人: 新疆拓达建筑安装有限公司 年 月

日篇三:安全员聘任书

安全员聘任书

安全生产贯穿于施工生产的全过程,必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实施科学管理模式,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理原则。为加强安全生产管理,防止和减少各类安全生产事故,杜绝和降低各类环境污染,保障职工的生命、财产和健康安全,实现“安全生产零事故、资质动态零扣分”,促进项目部和谐生产、发展,根据北京市建委、住总集团系列标准及公司相关管理规定的要求,将安全生产责任制落到实处,使安全管理责任到人,加强各专业施工队伍的安全管理力度,提高专业施工队的管理水平,降低发生事故的可能性。

特聘任: 黄 其 达(同志)担任我司安全管理员。

安全管理员职责: 1.积极宣传、认真贯彻执行国家和企业的安全生产方针、法规和安全技术措施。敢于坚持原则,做遵章守纪的模范。2.安全管理员上岗期间,佩戴统一的红底黄字“安全监督员”袖标。有权对违章作业,冒险蛮干的行为进行纠正,必要时报告管理人员。3.对进入现场的单位或个人,安全员有权监督其执行安全管理规定,发现问题,立即令其改正。

4.深入工作现场,对发现的不安全动态,提出改进意见。5.参加审查本单位施工组织方案的安全技术措施,对有关安全防护提出建议。检查施工安全技术交底是否齐全。6.协助班组做好本班组安全工作,受工地安全员的业务指导,协助班组做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。7.组织开展本班组各种安全活动,认真做好安全活动日记录,提出改进安全工作的意见和建议。

8.对新工人进行岗位安全教育。9.严格执行有关安全生产的各项规章制度。10.检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品、消防器材。11.发生事故要及时了解情况,维护好现场,并向领导报告。12.安全管理员要认真学习安全生产法律、法规,努力学习相关安全生产知识,不断充实丰富自己,以便可以更好的开展安全工作。

聘任单位:慈溪市盛艺模具有限公司(章)

聘任人:

日期:

被聘人:

日期:

注:被聘人应清楚了解并严格执行聘任书中的职责及安全员相关要求,在工作中尽职尽责,维护公司生产中的安全、稳定。篇四:安全员聘任书

安全员聘任书 篇五:项目部兼职安全员聘任书

兼职安全员聘任书

安全生产贯穿于施工生产的全过程,必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理原则。为加强项目部安全生产管理,防止和避免各类安全生产事故,杜绝和降低各类环境污染,保障职工的生命、财产和健康安全,实现“安全生产零事故”的目标,促进项目部和谐生产、发展,根据公司相关管理规定的要求,将安全生产责任制落到实处,使安全管理责任到人,加强项目部的安全管理力度,提高施工现场的安全管理水平,降低发生事故的可能性。

特聘任:(同志)担任我项目部兼职安全管理员。兼职安全管理员职责:

1.积极宣传、认真贯彻执行国家和企业的安全生产方针、法规和安全技术措施。敢于坚持原则,做遵章守纪的模范。2.兼职安全管理员上岗期间,佩戴统一的“安全员”袖标。有权对违章作业,冒险蛮干的行为进行纠正,必要时报告安环部或者项目部领导。3.对进入现场施工的单位或个人,安全员有权监督其执行安全管理规定,发现问题,立即令其改正。

4.深入施工现场,对发现的事故隐患,提出改进意见。5.参加审查本单位施工组织方案的安全技术措施,对有关安全防护提出建议。检查施工安全技术交底是否齐全。6.协助作业队做好本片区安全工作,受专职安全员的业务指导,协助班组做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。7.组织开展本部位班组各种安全活动,认真做好安全活动日记录,提出改进安全工作的意见和建议。

8.严格执行有关安全生产的各项规章制度。9.检查督促作业人员正确使用劳保用品和各种防护用品。10.11.发生事故要及时了解情况,维护好现场,并向领导报告。兼职安全管理员要认真学习安全生产法律、法规,努力学习相关安全生产知识,不断充实丰富自己,以便可以更好的开展安全工作。

聘任单位:中国葛洲坝集团股份有限公司雅安市宝兴河民治水电站厂区枢纽工程项目部(章)

聘任人:

日期:

被聘人应清楚了解并严格执行聘任书中的职责及兼职安全员相关要求,在施工中尽职尽责,维护项目部生产中的安全、稳定。

安全生产标准化考评员 篇2

近十年来, 伴随着我国国民经济的高速发展, 工业对资源的消耗和依赖越来越大, 这导致了矿物原料生产企业在生产的过程中片面的只注重效益和轻视安全的现象较为普遍, 违反国家相关法律规定的行为时有发生, 加上某些矿山处于偏远地区, 当地安监部门监管乏力, 对小型矿山的安全生产状况重视不够, 造成伤亡事故不断。能源的供应关系我国国民经济健康稳定的发展, 关系到人们群众的生命财产安全, 因此矿山安全状况必须引起充分的重视。建立矿山安全标准化体系和考核标准具有重大意义。

2 矿山建立安全标准化的意义

我国目前矿山的安全生产形势总体朝好的方向发展, 事故数量稳定, 且事故数量与死亡人数呈下降趋势, 但基数仍然相当大, 安全形势依然非常严峻。造成这种状况有很多方面的原因, 归纳起来, 主要是因为小型矿山在安全生产上没有标准化, 存在诸多问题, 如下:

(1) 安全基础薄弱。 (2) 安全管理制度不健全。 (3) 工艺流程落后。 (4) 员工素质不高。因此企业安全标准化工作是一套安全标准化建立、实施和考评的完整过程, 每个步骤都同等重要。论文希望通过研究矿山企业安全标准化管理考核体系, 为企业自身安全管理及专业机构评审作参考, 促进我国安全标准化水平建设。

特针对矿山企业, 研究矿山标准化具有如下意义:

(1) 帮助企业全体员工形成良好的安全管理体系意识。 (2) 促进企业安全标准化工作的改进。 (3) 全面提高企业安全标准化管理水平。 (4) 促进企业整体管理水平的提高。

3 目前安全标准化考评方法存在的问题

矿山企业建立并运行安全标准化管理这套体系, 并由有资质的监管部门和考评机构对企业安全标准化绩效进行考评打分, 确定评定等级。在具体的考评实施中, 通过对大量矿山企业安全标准化考评打分的案例分析, 发现安全标准化的考评存在以下主要问题:

(1) 考评的内容有较多的重复。在《安全标准化评分办法》中规定的非煤矿山考评的14大要素考核内容存在较多的重复和交叉部分, 这会对打分和考评结果的准确性产生一定的影响。

(2) 考评过程可操作性不强。如果按评分表考核内容以及《评分办法》中规定的14大要素, 有些企业执行起来很困难。

(3) 考评得分不够明确。《在安全标准化考评办法》规定的14个要素中, 若针对某个具体的矿山企业, 有些项目是不存在的, 对于此种情况, 标准化完成率得分中应给予满分还是减去所有分不够明确。

(4) 按评分表进行考察, 可能会造成考评过程复杂容易导致形式化。考评的内容太多, 任务量大, 需要有充分的时间和经验丰富的考评人员才能保证考评的公正客观。目前, 仍然有很多企业的领导者认为安全标准化的考评工作只是一种形式, 再加上考评工作的复杂和任务艰巨, 极易使安全标准化考评工作形式化, 不利于促进企业安全标准化管理。

4 安全标准化考评方案建立

4.1 考评的目标体系

根据矿山具体情况, 选取14个建设安全标准化的要素:安全生产总方针和目标、安全生产相关法律法规和行业标准、危险源的识别评价、安全组织保障、作业流程安全管理、作业现场安全管理、教育培训、职业健康卫生管理、设备管理、安全检查、安全投入、保险、事故调查处理、应急管理和绩效测评等。这14个核心要素作为安全标准化考核的目标来源。

4.2 考核目标分解

为提高安全标准化考核的效率, 以及做到科学的考评, 按照考评人员的素质、专业知识把目标体系的14个要素分为3类, 即综合安全管理类、设备安全管理类和作业现场安全管理。结合我国矿山企业的实际情况, 把安全标准化目标进行分解将综合安全管理类目标分为11个要素;作业现场安全管理分为10个要素;设备安全管理分为10个要素。每个要素后分诸多子目标。

综合安全管理: (1) 安全生产方针和目标, (2) 安全生产组织保障, (3) 外部联系与沟通, (4) 安全教育培训, (5) 安全投入与工伤保险, (6) 劳动防护用品、 (7) 职业卫生管理, (8) 事故、事件管理, (9) 应急管理, (10) 安全检查, (11) 风险管理。

作业现场安全管理: (1) 采矿工艺, (2) 采场, (3) 穿孔作业, (4) 爆破作业, (5) 铲装作业, (6) 运输作业, (7) 供电作业, (8) 排土场作业, (9) 防排水作业, (10) 防灭火管理。

设备安全管理: (1) 设备设施管理, (2) 特种设备, (3) 钻机设备, (4) 铲装设备, (5) 运输设备, (6) 电器设备设施, (7) 排水设备设施, (8) 照明设施, (9) 仪器仪表, (10) 防火设施。

4.3 考评的目标的维度分解

任何一个项目的完成都要经过决策层的决策、作业人员的执行以及发现问题后的改进这3个基本环节。对此, 本文把安全标准化考核目标也划分为策划 (责任人是否对要素作出计划) 、执行 (作业人员是否按照计划进行实施) 和更新改进 (相关人员是否对考察要素执行效果进行评价, 是否按照评价结果对目标进行更新和改进) 3个维度。如下图:

把对安全标准化考核目标分为3个维度, 能使评审人员非常清楚的了解各项工作的进展程度, 明确企业在安全方面的改进方向和重点, 同时也能确保安全标准化的构建落到实处。

4.4 考评目标的分值和权重

4.4.1 考核目标分值计算

根据目标维度分解, 对每个目标设置3个层次, 分别为A (策划完成率) 、B (执行完成率) 、C (改进完成率) , 对每个层次按完成率给分, 满分为100, 即完成率为100%。

4.4.2 设置权重

权重依据指标对整体贡献率而设定的, 论文设计的安全标准化考核体系考察企业在实施安全标准化工程中对目标完成率, 对划分的3个维度设置权重。通过查阅文献, 对以往标准化考核案例的总结, 结合专家的意见把权重设置为策划20%, 执行50%, 改进30%。

计算分值时A、B、C3个维度的得分分别乘以它们的权重再相加即为单个考核目标的分值。

4.5 考评方法

(1) 问询、访谈、问卷调查。

根据系统原理和持续改进的要求, 对安全标准化的各个元素和每个子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面的具体要求分别通过问询、访谈, 问卷等形式进行评分。

(2) 查阅记录。

根据系统原理和持续改进的要求, 对安全标准化的各个元素和每个子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面的具体要求查阅回顾相关记录和资料, 对照评分办法的具体要求分别进行评分。

(3) 现场检查。

深入现场, 对照适用的标准化《规范》和《评分办法》及《安全检查表》, 检查现场整改情况的符合性。

(4) 综合考评。

依据《规范》以及相应评分办法要求, 组织专家进行综合考评, 对各元素中的子元素逐项打分并汇总评分结果, 形成考评意见并向企业反馈。

5 结论

文章将安全标准化的14个要素划分为综合安全管理、作业现场安全管理和设备设施安全管理3大类, 并将目标细化, 构建了一个完整的考评目标体系。从策划、执行、改进更新三个维度考核企业对考核目标的完成程度, 最后确定评定等级, 能有效避免现存考评方法的效率低、工作量大和重复率高的缺陷。

参考文献

[1]刘峰, 王红汉, 朱晓林, 乐有邦.金属非金属矿山安全生产标准化的创建[J].安全, 2010, (02) .

[2]李晓飞.金属非金属矿山安全标准化建设的探讨[J].安全与环境工程, 2010, (05) .

[3]朱栗宝, 罗周全, 罗贞焱, 陆广.我国金属非金属矿山安全标准化问题及对策[J].矿业工程研究, 2009, (04) .

[4]刘浪, 程运材, 陈建宏, 周智勇, 吴和平.现代企业安全管理信息系统的构建[J].中国安全科学学报, 2008, (03) .

[5]隋阳, 史秀志, 赵艳艳, 薛剑光, 丁睿.金属非金属矿山安全标准化信息管理平台的开发[J].中国安全科学学报, 2009, (02) .

安全生产标准化考评员 篇3

关键词:安全标准化;小型露天采石场;考评

一、小型露天采石场安全标准化建立的意义

近些年来,随着西部大开发的不断深入,贵州省建筑行业、铁路修建的迅猛发展,对砂、石产品的需求日益增大。清镇市小型砂石厂数目直线上升,其结果促进了经济的发展,但同时也导致重效益、轻安全的现象发生,违法违规行为屡禁不止,加之一些采石场对安全生产工作的忽视,监管不力,小型采石场安全生产存在极大的隐患。据笔者走访统计,80%以上的小型露天采石场企业存在安全生产问题,主要表现在以下几个方面:

(一)安全基础薄弱

很多小型露天采石场企业安全投入不足,设备设施中缺少安全设施或有缺陷,安全条件较差,缺少个人防护用具或有缺陷。例如破碎机附近粉尘、碎石打击等伤害均没有防护措施,矿山的配电房进线、出线开关没有按照相关规定进柜等等。

(二)工艺技术落后

生产设备陈旧,安全性能不高,这也是诱发安全生产事故的一个主要原因。例如多数的小型露天采石场采掘工作面没有按照台阶式由上到下逐级开采,而是仍然采用分层开采方式,形成高边坡,威胁采场安全。

(三)安全管理松弛

企业的安全生产管理制度不健全或执行不到位,员工缺乏相应的安全生产培训,对安全生产认识不足。目前清镇市多数小型露天采石场没有落实安全生产责任制,安全管理非常混乱,致使存在较多的安全隐患。

(四)从业人员素质不高

小型露天采石场企业的业主普遍素质不高,对国家的相关法律、规定、标准认识不足,对安全生产重视程度不够,企业缺乏专业的安全技术人员,从业人员多以文化素质不高的农民工为主,他们安全意识差、安全作业技能低,自我保护能力弱。

造成这种局面的原因是多方面的,但很重要的一点,就是矿山安全标准工作开展缓慢或没有进行。为了能减少安全事故的发生,矿山企业必须严格执行国家安全监督管理总局于2006年11月2日颁布的《金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南》(以下简称规范)(标准号为AQ 2007.5–2006),同时政府监管部门也需要加大监管、检查力度。

小型露天采石场建立安全标准化有以下几点意义:

1.数量众多、企业规模小、人员素质低是小型露天采石场的特点,矿山企业安全标准化的建设能够规范小型采石场的建立、生产,夯实企业安全基础、强化企业安全管理、提升企业本质安全水平。

2.矿山企业安全标准化的建设是提高企业标准化管理自主性、增强企业市场竞争力、规范国家安全监管的有效方法。

3.矿山企业安全标准化的建设是加强我国安全生产工作、标准化工作与构建和谐社会的根本要求。

二、安全标准化的主要内容

《规范》是对小型露天采石场建设安全标准化提出总体要求,针对小型露天采石场提出了12个核心要素,即:目标与承诺;安全生产法律法规与其他要求;安全生产组织保障;风险管理;安全教育与培训;生产工艺系统安全管理;设备设施安全管理;作业现场安全管理;安全投入与工伤保险;检查、处理与应急;事故、事件报告与调查;绩效测量与评价。并围绕核心要素对安全标准化的实施原则、创建步骤、评定方法和监督管理做出了原则性的规定。核心元素又划分为若干子元素,每一子元素详细规定了若干个问题,这些问题都是与提高企业安全绩效,保障安全生产条件,降低人员和财产损害,减少工作中断时间等高度相关。

实施指南紧紧围绕这12个核心要素,规定了小型露天采石场矿山建设安全标准化的具体内容与要求。《规范》引入了预防为主、领导承诺、全员参与、循环控制、持续改进的PDCA科学管理思想。该思想将安全管理重点放在风险控制上,逐步建立全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系,实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控,使矿山企业达到最佳安全状态。

三、安全标准化考评过程

小型露天采石场企业安全标准化考评工作所依据的评分办法是:《小型露天采石场安全标准化评分办法》。评分办法的内容分为两部分:一部分是标准化评分,一部分是百万工时伤害率及百万工时死亡率(如表1所示)。只有同时满足这3个指标相应的分数和百分率,企业才能获得相应的等级评定。

表1  企业安全标准化评定指标表

标准化等级 标准化得分 百万工时伤害率 百万工时死亡率

一级 ≥95 ≤5 ≤0.5

二级 ≥80 ≤10 ≤1.0

三级 ≥65 ≤15 ≤1.5

四级 ≥55 ≤20 ≤2.0

五级 ≥45 ≤25 ≤2.5

根据《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》,金属非金属矿山企业安全标准化考评工作的基本程序可以分为以下4个步骤(如图1所示)。

图1  矿山企业安全标准化考评工作

(一)自评阶段

企业在向相关考评机构申请外部考评之前,应组织自评小组,根据相应的安全标准化评定标准进行自评,应用评定软件,得出自评分值和相应等级,编写自评报告。

(二)外部考评阶段

企业按照自身类别和自评等级,选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。相关考评机构将考评计划(包括考评专家组成员、日程安排等)通知申请企业,在与申请企业达成一致后,正式展开现场考评工作。现场考评工作主要包括以下5项内容:

1.考评首次会议。首次会议由专家组组长主持,考评组成员及企业有关人员参加。说明考评的目的、范围和依据,确认考评计划及考评进度表,简要介绍考评的程序和方法。

2.实施考评。考评组成员按照考评计划和任务分工,实施现场考评,获取客观证据,给出公正客观的评价和打分。

3.考评组内部会议。在末次会议前,考评组应召开内部沟通会议,对照适用的相关行业安全标准化考评标准及有关规定评价考评证据,对给分点、扣分点、不符合项及对应的考评证据进行汇总,形成一致的、公正客观的评价和打分意见,并给出总体考评结论和等级结论推荐意见。

4.汇报会议。在末次会议前,考评组应事先向申请企业最高管理层简要汇报考评情况,通报总体考评结果和等级推荐意见。

5.考评末次会议。末次会议由考评组组长主持,考评组成员及企业有关人员参加,由考评专家组组长宣布考评结果,提出不符合项整改建议。考评工作结束后,考评机构应向考评单位提交考评报告。企业自评与考评机构考评的等级不一致的,可按照意见整改后,再向考评机构提出考评申请。最终上报结果以考评机构评定的等级为准。

(三)等级认定阶段

企业根据考评结果,将自评报告及考评机构出具的考评报告,提交到具有相应考评职能的安全监管部门,提出等级认定申请。安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核,符合条件的,予以认定;不符合条件的,退回申请。

(四) 发布公告阶段

安全监管部门根据审核结果,对已认定等级的企业进行公告。待公告期满后,向企业颁发安全标准化等级证书。

四、结语

清镇市小型露天采石场企业安全标准化建设及其评定是提高企业自身安全生产能力、促进小型露天采石场行业安全标准化进程的过程。在建设过程中,要着重注意以下几点:

(一)在开展安全标准化建设前,要大力加强宣传教育工作,使各级安全监管部门和企业方面能充分认识安全标准化的重要作用和建设、考评、运行的过程,使安全标准化理念深入人心。

(二)充分做好考评机构的监管工作,尽快出台关于考评机构、考评人员、考评资质管理的专项管理办法。要求考评机构和考评人员自律守法、对考评工作认真负责。

(三)进一步细化安全标准化工作的实施办法,加强对安全标准化工作的监管。结合以往安全质量,标准化的实际经验,充分改进不足,使安全标准化真正成为提高矿山企业本质安全化水平的长效机制。

参考文献:

[1]程五一,王云海,郝山山,王庆,史庆广. 金属非金属矿山企业如何推进安全生产标准化考评工作.工业安全与环保,2009,35(8).

[2]侯茜,王云海,程五,程春花,王璐明.金属非金属矿山安全标准化创建与考评.金属矿山,2009,8.

[3]朱栗宝,罗周全,罗贞焱,陆广.我国金属非金属矿山安全标准化问题及对策.矿业工程研究,2009,24(4).

[4]隋阳,史秀志,赵艳艳,薛剑光,丁睿.金属非金属矿山安全标准化信息管理平台的开发.中国安全科学学报,2009,19(2).

[5]刘峰,王红汉,朱晓林,乐有邦.金属非金属矿山安全生产标准化的创建.2010 ,2.

安全质量标准化考评细则 篇4

第二条 本标准及考核评级办法适用于xxxx公司。第三条 全面推进选煤专业化管理,规范员工管理行为和操作行为,实施安全质量标准化精细化管理,加大技术创新力度,努力建设本质安全型选煤厂。第四条 安全质量标准化选煤厂必须具备以下基本条件:

(一)考核期内未发生生产性责任重伤及以上事故。

(二)考核期内未发生省级以上抽查的产品质量事故。

(三)考核期内未发生环境污染事故,排放水达到国家环保要求。第五条 安全质量标准化选煤厂等级划分及考核标准: 一级:安全质量标准化检查得分在90分以上(不含90分),洗水闭路循环达一级。二级:安全质量标准化检查得分在80分以上(不含80分),洗水闭路循环达二级及以上标准。三级:安全质量标准化检查得分在70分以上(不含70分),洗水闭路循环达二级及以上标准。第六条 检查和考核

(一)考核标准:《选煤厂安全质量标准化标准及检查评分细则》、《选煤厂安全规程》、《选煤厂机电设备完好标准》、《选煤厂洗水闭路循环等级标准》等。

(二)考核办法: 1.实行动态监管与季度检查考核相结合。管理部门按相关专业类别考核范围,将各部门动态检查情况记录在动态检查表中,做为动态检查分值。每季度组织一次集中检查,集中检查分值占总分值50%。季度考核分值=动态检查分×50%+集中检查分×50% 半年考核分值等于两季度考核分值的平均值。2.各部门必须坚持旬查月验收制度,每月上报自查情况和自查评分表。

(三)年度安全质量标准化考核评级得分计算: 年度安全质量标准化得分等于四个季度考核分值的平均值。

(四)计算办法和具体规定 1.安全质量标准化考核细则包含所有部门和岗位考核标准,满分100分。满分减去该部门或岗位考核范围内的扣分项为该部门或岗位的最后得分。2.灰分、车运商品煤发热量稳定率、加工费、材料费、电耗等管理指标以公司下达的考核计划为准。3.“五大规程制度”——指安全规程、操作规程、岗位责任制、质量责任制、交接班制度。“重要岗位”是指:调度、重介密度控制、浮选、化验、压滤、高压配电等岗位。“四无”—指无积煤、无积水、无积尘、无杂物。“五不漏”—指不漏煤、不漏水、不漏油、不漏电、不漏气。4.各班组参评人员平均得分将作为该班组的安全质量标准化考评得分。5.洗煤厂参评班组的平均得分作为洗煤厂的安全质量标准化考评得分。6.评分时保留小数点后二位,小数点后第三位四舍五入。

(五)安全质量标准化标准考核班组和个人标准如下: 1安全质量标准化得分在90分时,为标准分不奖不罚。2 安全质量标准化得分在90分以上,多1分奖当月绩效工资总分加1分。3 安全质量标准化得分在90分以下,为不合格,少1分罚当月绩效工资总分数减1分。选煤厂安全质量标准化标准及检查评分细则(生产技术管理)权重:30% 表一 项目 项目内容及质量标准 标准分 考核评分细则 1.质量控制点明确,主要生产环节有合理的工艺指标要求;岗位要有岗位记录;设备运行正常,满足工艺要求。2.现场环境卫生治理良好,做到“四无”,地、墙面等整洁。3.生产性事故影响选煤生产,影响装车(或无煤装车)情况。4.掌握日、月产、运、销、存情

一、况。生产 为保证正常生产要制定相应的管理 5.(45分)应急预案并执行。6.产品质量管理。7.煤泥水闭路循环,不外排。8.加药系统运行正常、加药记录真实、规范,加药制度齐全。现场检查。质量控制点、质量控制指标缺一项扣1分;岗位记录缺一次7 扣1分;岗位记录不规范一次扣1分;设备一台损坏或运行不正常扣1分,一处不能满足工艺要求扣1分。5 现场检查,每发现一处不符合要求扣1分。5 影响选煤生产的,每次大于2小时作为一次,每次扣0.5分,影响装车一次扣1分。2 对产、存、销情况掌握不清,每次扣0.5分;数据一次错误扣0.5分。4 对生产过程中出现的异常情况要有应急预案(原煤性质变化、产品质量要求发生变化,发生系统故障,自然灾害等),无预案扣4分,未执行1项扣1分。精煤灰份超过10%每次扣1分(含抽查和自报),车运商品煤发热量稳定率符合计划要求,每降1%扣0.2分。质量分析会每月一次,未开扣2分,不规范扣1分。现场检查,发现外排管路或煤泥水外排现象扣2分。加药制度不齐全扣1分。现场检查,加药系统发现一处运行不正常扣1分,记录不真实每处扣0.5分,记录不规范扣0.5分。资料与现场检查相结合。按工序标准考核,每增加50g/l扣1分;数据不真实每发现一次扣1分。现场检查,五大规程、调度管理等每缺一项制度扣1分,;调度室卫生差一处扣1分,闲杂人员不得入内,进入一次扣1分。对影响安全生产的重大问题和发生的重大事故有记录,每缺一项记录扣1分;对上级下发的安全生产指标、通知、通报、指令能及时转发并记录,缺一项扣1分;信息系统中相关报表要及时、准确录入,少报一次扣1分,录入不及时一次扣0.5分,数据错误一次扣1分;调度记录与现场岗位记录不符,发现一处扣0.5分;及时按规定汇报人身安全事故和机电事故,每迟报一次扣1分,汇报不准确扣一次0.5分,谎报一次扣3分,瞒报一次扣5分;及时、准确地通知有关部门处理全厂范围内的各类事故,每错报一次扣1分;记录不规范一处扣0.5分。其他不符合调度管理规定的,视情节轻重,给予0.5分及以上的处罚。调度员配置不符合要求的,扣1分。生产调度不当造成事故的扣2分。无备用电源扣0.5分。调度通讯接通率不低于95%,每降低5%扣0.5分。各厂生产监控、视频传输服务器不得无故中断,无故中断一次扣0.5分,中断不汇报发现一次扣1分。10 5 5 9.洗水浓度符合工序标准要求。2 10.有完善的调度管理制度。3

二、调度 11.调度业务管理。管理(20分)15 12.调度装备齐全,调度通讯系2 统畅通,通讯接通率不低于95%。17.各类报表及月综合等试验符合相关标准、规定,项目齐全,数据准确,真实有效,并进行分析说明。

三、技术 18.工序标准执行情况。管理(20分)19.所有工艺环节的变更必须报生产部备案。资料检查。上报不及时一次扣1分,项目不齐全一处扣0.5分,数据不4 准确一次扣0.5分;发现一处不符合规定或一处错误扣0.5分,未进行分析一次扣0.5分,缺报一次扣1分。技术检查人员齐全,检测项目齐全,缺一项扣1分;现场检查,发现一处不符合工序标准要求的扣0.5分;工序标准中工序重要参数每月每超55 个扣0.5分。工序参数每迟报、错报、少报1次扣0.5分。各类技术分析会少一次扣1分。煤泥水处理药剂消耗每超计划10%扣0.5分。工艺环节变更后需将一套完整资料(含图纸、变更及相关的文字资料)4 上报。一处工艺环节的变更未报扣0.5分,上报资料不完整扣0.2分。对系统能力及设备性能要有评价,每缺一项扣1分。20.档案、资料(主要包括图纸、2 未实行统一管理的,缺一项扣0.5分 设计说明书、月综合、生产检测、分析资料、各类报表和设备随机资料等)实行统一管理。有完整的技术管理体系,未建立扣2分;每月召开技术分析会,未参加21.技术体系与技术分析会。5 扣2分,煤质出现特殊波动与洗煤指标异常有技术分析,每少一项扣1分。现场及资料检查。人员必须经培训后持采制化合格证上岗,一人无证扣133.采制化严格执行国标、操作分;不按国标或规程操作发现一次扣1分;抽查两个存查样,存查样的规程和安全规程。化验项目及原粒度和质量有一项不符合要求扣1分;现场口试国标、操作规程和安全5 始资料齐全,原始记录整洁无误,规程,有一处不合格扣1分;化验项目少一项扣2分,资料一处不齐全报出结果有审核。扣1分,原始记录不符合要求,每处扣0.5分,无审核扣1分;化验室、制样室卫生差扣1分,一台设备不完好扣1分。现场及资料检查。查煤质化验原始记录,误差超过相关规定,每超差一

四、采34.厂矿同采同制项目及程序符制化管合相关规定,同采同制签认单及4 批扣0.5分;上报不及时一次扣0.5分;数据不准确一次扣0.5分;缺报一次扣1分;不真实一次扣1分。理(15时审核上报。分)35.制样室化验室配齐采制化设3 现场检查。缺一台采制化设备扣1分,室内一处不整洁扣0.5分。施并保证设备完好室内整洁 36.建立采制化人员、设备台帐及设备检修记录,制定采制化工现场及资料检查。采制化人员、设备台帐、设备检修记录、采制化工作作细则及技术检查流程图。人员、3 细则及技术检查流程图缺一项扣1分;人员、设备、检查项目变化未更设备、检查项目变化要及时更新新或未上报一项一次扣1分。并上报。选煤厂安全质量标准化标准及检查评分细则(机电管理)权重:25% 标准项目 项目内容及质量标准 分

一、1.电耗(kWh/t)。按考核计划 4 用电 2.用电分析:对当月电力消耗超标情况进行管理 6 分析,制定措施(10分)3.机电设备管理制度齐全完整,熟知岗位责任制、交接班制度和操作规程。4.检修计划完成率≥90%,检修质量合格 4 表二 考核评分细则 按考核计划实行季度考核。每增加10%扣0.5分 无分析材料扣1分;无节电措施的扣2分;措施没有落实的扣2分 细则和考核必须落实:每发现一次没有落实扣2分;交接班记录一处记录不符合要求扣1分,与实际不符1处扣1分;制度不知一项扣1分。以检查检修计划为基础,计算出检修计划总完成率,总完成率90%以下每降5%扣1分。每出现一次检修返工现象,扣2分。每发现一台(处)设备不完好扣1分。设备没有达到生产工艺参数,每发现一台扣1分。设备、设施、管道外观无严重锈蚀:每发现一台设备(一件设施或一路管道)出现严重锈蚀,扣0.5分。设备整洁,无积尘、油垢、五不漏一处不合格扣1分。编制设备润滑加油周期表:每遗漏一处加油点,扣0.5分;做好设备润滑及加油记录:不记、少记,每发现一项扣0.5分,现场与记录不符每处扣1分。停送电操作不规范,扣2分;记录不完整或不规范,扣1分;绝缘用具不全、不完好或无试验标示,每发现一处扣2分;按电气试验规定周期进行检定,每漏做一项扣1分。原煤系统每次半小时(包括半小时)以上机电责任事故扣1分,洗选系统每次1小时(包括1小时)以上机电责任事故5 5.设备状况:符合选煤厂机电设备完好标准,达到生产工艺参数要求;设备、设施、管道

二、防腐。机电 管理(90分)6.润滑及加油 7.配电室和高压室停送电操作规范、记录规范完整,高压绝缘用具齐全完好,高压试验按期实施:高压设备试验、高压继电保护、防雷接地、绝缘用具实验等。8.机电事故 4 5 3 5 9.电缆标志牌、设备铭牌、标志牌齐全。10.工具齐全,工具用具无损坏无丢失,分类清晰摆放整齐;安全用具合格,安全防护装置齐全可靠。11.备有灭火器材(2—4只合格的灭火器和0.2立方米以上防火沙及铁锹)。12.室内整洁卫生,巡视线路畅通,无积水、无杂物、无油、无灰尘。13.室内电缆桥架、电缆线敷设排列整齐,无积尘、无杂物。.接线盒、金属构架不锈蚀,不漏电。14.电气设备不冲水 15.有运行记录、设备检修记录及点检记录。16.上岗人员经培训考核合格,持证上岗;上岗人员按规定配备劳保用品。17.保护装置齐全完好,动作灵敏可靠;配套部件齐全完好,无重大机电直接责任事故。18.设备整洁,无积尘、油垢;箱体、管道无跑、冒、滴、漏;变速箱不漏油,完好参见机电备完好标准。19.法兰、防护罩等不能缺螺栓,设备紧固螺栓及地脚螺栓不松动,设备焊接部位焊件应无变形、开焊、虚焊和裂纹 20.下班后电焊机关机,焊把起收,氧气、乙炔气瓶关闭总阀门,焊条、焊帽无乱丢。21.电动机绕组完整无损,清洁干燥,绝缘良好,运行中无杂音,转动平稳 22.照明线路整齐,不能出现相连两灯具同时不亮 23.导线接线端子连接紧固端子无烧伤,螺丝不滑扣,母线接头无过热现象,高低压瓷瓶清洁,无破损和裂纹,无放电痕迹;配电柜内无灰尘,补偿电容外壳不变形,无放电痕迹 24.巡检记录、润滑记录、检修记录完整真实 3 5 扣1分,烧电机事故:每次50KW(包括50KW)以下责任事故扣2分,每次50KW以上责任事故扣3分。有重大机电直接事故扣5分 必须有事故调查分析报告。事故调查分析每缺一份扣2分,不符合要求扣1分。每缺一块牌扣1分 不整齐或不齐全一件扣1分;不合格1件扣1分,损坏或丢失一次(处)扣1分,发现设备内部有检修遗忘工具不得分。少一只灭火器或防火沙数量不足扣1分,无铁锹扣1分(只考核有沙箱的硐室没有沙箱的硐室不考核不扣分)一处不合格扣1分 3 3 5 4 5 5 5 一处不合格扣1分,漏电扣2分。发现一处扣2分 缺一种记录扣1分,一处记录不符合要求扣1分。达不到要求或未持证上岗扣1分,现场口试不合格扣1分 发现一台设备一种保护不完好扣2分,一台动作不灵敏可靠扣2分,有重大机电直接事故扣5分。一处不合格扣1分 5 5 发现一处扣1分 有一条松动或少一条扣1分 发现一次(处)未关扣1分 一处不合格扣1分 一处不合格扣1分 3 3 2 3 一处不合格扣1分 5 缺少一项扣1分弄虚作假不得分 选煤厂安全质量标准化标准及检查评分细则(安全管理)序号 权重:25% 表三 标准项目内容及质量标准 考核评分细则 分 1.重点岗位熟知“五大规程制度”,一般岗位熟知“三大规程”,熟知本岗位《安全技术操作规程》、应知应会、岗位标准。2.14.所有人员持证上岗,职工劳保穿戴齐全,无“三违”现象。

一、规程 3.制订并执行安监员夜班及特殊时间段跟制度 班、巡岗、查岗制度。(30分)4.部门检查“四定表”及安全隐患整改“四定表”落实情况。5.信息系统安全及标准化管理模块。现场抽查,重点岗位一项答不者扣1分,一般岗位一项答不5 者扣0.5分。掌握不熟练的每人扣1分。每次笔试抽考不合格的,一人次扣1分。查资料,每发现不符合要求扣1分,发现一人次一般“三违”6 扣1分,发现一人次较严重“三违”扣3分。8 安监员夜间及特殊时间段查岗每周2次以上,少一次扣1分。对部门检查问题、职工上报安全隐患及时反馈“四定表”,并按“四定表”内容,每少落实一项扣1分。各部门充分利用信息系统中安全和标准化相关管理,按时按6 要求提交相关内容,迟报或内容错误一次扣1分,漏报一次扣2分。5 5 生产现场要求严格按照《选煤厂现场定置化管理暂行规定》中内容,不符合要求一处扣1分。现场检查。检测及实验不符合规定每一处扣1分。安全防护 及设备涂色满足《选煤厂机电设备完好标准》及其他相关安10 全标准,不符合标准的一处扣1分。消防设施、器材达不到要求或损坏、丢失、挪用的一处扣1分。5 B类隐患未上报,一处扣5分。6.现场定置化管理及现场。7.机电设备保护齐全可靠(机械、电气、压力容器、起重等),检测及实验符合规定。安全设施、消防设施齐全完好,符合相关标准。(盖板、围栏、杆、警示标志、设备涂

二、色等)安全 作业 8.现场有无安全隐患。环境 9.安全保卫坚守工作岗位,提高警惕,对进(30分)入、外出的一切人员、车辆、物资等要认真检查,有疑点要及时扣留并上报领导,严禁一切闲散人员、车辆进入厂区,来客出入要登记。10.安全整治计划兑现情况。5 擅离职守一次扣1分,发现一次没有检查扣1分,发现一次没有登记扣1分 5 公司下达计划未按期完成一项扣2分。11.编制事故应急预案,并认真落实。无人查资料。重伤1人不得分;轻伤一人扣15分;微伤扣7.530

三、身、设备事故。分。无事故应急预案扣10分。事故 12.所有人员持证上岗,职工劳保穿戴齐全,现场检查。每发现一人不符合要求扣1分,发现一人次一般8 三违 无“三违”现象。“三违”扣3分,发现一人次较严重“三违”不得分。(40分)13.职工参加安全培训情况。2 参培人员未按计划要求培训,每缺1人扣1分。选煤厂安全质量标准化标准及检查评分细则(经营及人力资源管理)项目 权重:10% 表四 标项目内容及质量标准 准考核评分细则 分 1.吨煤加工费达到公司考核指标 2.有工效挂钩考核实施细则并落实到位。20 按季度计划考核。完成得标准分。每减(或增)1%,扣0.3分。10 现场检查。发现一处未落实扣0.2分。

一、以100%为基础,±5%为合格。每增、减一个百分点扣0.2经营 3.月度材料费预算准确率(%)。10 分。管理(67分)4.固定资产帐、卡、物相符,报废、拆除、固定资产帐、卡、物有不符的扣1分;未履行审批手续先拆处置程序符合文件规定,不得出现有帐无物5 除后办理报批手续的扣5分;出现有帐无物资产的扣5分。资产。5.物资需求计划及时准确;物资需求计划物资需求计划出现错报、重报、多报,一笔扣1分;申报次7 申报次数每月提交不得超过4次。数每超1次扣1分(大修理、停产检修、安全整治计划除外)。6.物耗系统消耗单填制及时准确、待用物资账物相符;待用物资不能在规定时间使用的,提前办理退料或备案手续; 7.各类报表编报及时准确。8.职工培训计划完成率100%;培训考试合格率﹥90%;参培率100%。

二、人力 资源管理(33分)7 8 10 发现弄虚作假、账物不相符一次扣4分。未按规定办理退料或备案手续的,发现一笔扣4分。每份上报不及时一天扣1分;发现一处不齐全、不准确的扣1分。培训计划每少一项扣1分,考试合格率每降低一个百分点扣1分,参培人数每少1人扣0.5分。9.考勤原始记录及时、真实、规范、整洁,考勤不及时、不规范、弄虚作假的,每发现一次扣1分;职不得涂改。职工请假要履行手续;考勤录入10 工请假未履行手续扣1分.数据真实、准确。10.员工工资基数和系数严格按规定执行;严禁违反规定变动岗位系数和考核分配办法;每月工资总额必须按核定指标分配,严禁超标;在规定时间完成工资分配和录入工作。违反规定变动岗位系数和考核分配办法的,发现一次扣413 分;不按规定时间完成工资分配与录入工作的,发现一次扣2分。选煤厂安全质量标准化标准及检查评分细则(文明生产)权重:10% 表五 项目

一、行为 1.岗位“手指口述”语言、动作熟练。规范(50分)2.职工文明行为。3.制定本单位环境卫生、办公环境卫生管理及考核、奖惩制度,实行量化管理划片包干,责任到人,卫生清扫与自查要做到经常化、规范化,并有检查考核记录。25 劳保穿戴不符合规定要求一处扣2分,言行举止不文明一次扣2分。自查无记录扣1分,没达到“三化”(制度化、经常化、规范化)缺一化扣1分。25 “手指口述”语言、动作掌握不熟练的扣1分。项目内容及质量标准 标准分 考核评分细则 5 主干道不畅通扣2分,乱堆乱放废弃设备一处扣2分,路面

安全生产标准化考评员 篇5

为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求,依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为,制定《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》。该《办法》于2012年4月23日由交通运输部以交安监发〔2012〕175号印发。《办法》分总则、考评机构与考评员、考评与发证、责任与义务、附则5章42条,自发布之日实施。

第一章总 则

第一条 为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求,依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为,制定本办法。

第二条 本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动。

第三条 交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级,其中城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。

评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。

第四条 交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。

省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。

长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。以上部门和单位统称为主管机关。

第五条 交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。

第六条 交通运输企业安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则,由主管机关按照本办法组织实施。

第七条 主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。

第二章 考评机构与考评员

第八条 主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。

第九条 考评机构应具备以下条件:

(一)交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织;

(二)具备固定办公地点和必要的设备;

(三)具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员;

(四)建有相应的管理制度。

第十条 考评机构应经主管机关认可,接受主管机关的监督管理,并按照主管机关赋予的权限开展工作,建立企业考评档案。

第十一条 考评员应具有交通运输相关学历和工作经历,并经专业培训、考试合格取得资格。

第十二条 主管机关负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工作,并建立档案。

考评机构应建立考评员日常管理档案,并按向主管机关备案。

第三章 考评与发证

第十三条 申请考评的企业应向主管机关提交申请。

第十四条考评活动采用资料核对、人员询问、现场考评等方法进行,人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。

第一节 初次考评和发证

第十五条 申请初次考评的企业应具备以下条件:

(一)具有企业法人资格(含分公司),并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体;

(二)具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员,并建有相应的安全生产管理制度;

(三)已进行安全生产标准化建设自评。

第十六条 初次考评应提交申请报告,并附以下材料:

(一)企业法人营业执照、经营许可证等;

(二)企业基本情况和安全生产组织架构;

(三)企业安全生产基本情况;

(四)企业安全生产标准化建设自评报告。

第十七条 主管机关收到初次考评申请及所附材料后,应审查以下内容:

(一)是否属于本管辖范围;

(二)是否满足申请条件;

(三)申请材料是否齐全;

申请材料不符合要求的,应告知企业补充、修改或重新提交申请。

第十八条 对满足申请要求的企业,主管机关应结合企业的申请确定考评机构。考评机构应按照主管机关的要求和本办法的规定对企业安全生产情况进行考评。

第十九条 企业通过考评的,由考评机构报主管机关审核同意后,向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的或经主管机关审核不合格的,企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。

第二十条 企业安全生产标准化达标证书有效期为3年。

第二十一条 已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书(证明)的企业,连续3年未发生重特大事故的,经主管机关对必备条件审核后,可颁发二级或三级安全生产达标证书。

第二十二条 企业申请高一级别安全生产标准化达标考评,考评及发证的内容、范围和方法按照初次考评的有关规定执行。

第二十三条 新组建企业应于正式运营6个月内提出初次考评申请。

第二节 换证考评与发证

第二十四条 换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证书有效期届满之日前3个月内提出。

第二十五条 换证考评申请应附送以下材料:

(一)企业法人营业执照、经营许可证等;

(二)安全生产标准化达标证书;

(三)企业基本情况和安全生产组织架构;

(四)企业安全生产管理情况。

第二十六条 换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次考评的有关规定执行。

第二十七条 换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化达标证书有效期届满前完成。

第二十八条 换证考评未通过的,企业应在原证书期满后3个月内提出重新考评申请。

第二十九条 企业安全生产标准化达标证书遗失的,可以向原考评发证机构申请补发。

企业法人代表、名称、地址等变更的,应在变更后1个月内,向相应的主管机关提供有关材料,申请对企业安全生产标准化达标证书的变更。

第三十条 主管机关向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取任何费用。

第三节 附加考评

第三十一条 有下列情况之一的,主管机关或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评:

(一)企业发生重大及以上安全责任事故;

(二)企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故;

(三)企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题;

(四)企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。

上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)确定。

第三十二条 附加考评应针对引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问题的,可扩大考评范围,直至实施全面考评。

第三十三条 通过附加考评并经主管机关审核合格的,维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。

未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全生产管理存在重大问题的,主管机关应责令其整改,整改合格的,企业应在3个月内再次申请初次考评。

第四章 责任与义务

第三十四条 对企业所实施的安全生产标准化达标考评,不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。

第三十五条 在接受考评过程中,企业应:

(一)提供所需的工作便利,以确保考评员充分有效地实施考评;

(二)如实提供相关资料和证据;

(三)与考评员合作,以保证考评工作顺利完成。

第三十六条 考评员应保守秘密并谨慎处理所接触的有关文件、特许的信息资料等。

企业可以向主管机关或考评机构举报、投诉考评员的不正当行为。

第三十七条 主管机关应对考评机构和考评员进行监督管理。考评机构或考评员如有违法违纪行为的,主管机关应做出处理直至取消其考评资格。

第三十八条 主管机关相关管理人员和考评员应严格遵守本办法和有关廉政规定,不得借考评工作谋取任何私利。

第五章 附 则

第三十九条 本办法所指的交通运输企业主要包括直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场、港口经营企业)、城市客运(含公交、轨道交通、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修等的企业。

第四十条 对外国驻华交通运输企业的考评发证,由主管机关或其认定的考评机构参照本办法的规定实施。

交通运输行业内具有直接从事安全生产经营建设行为的事业单位,由其主管部门参照本办法实施安全生产标准化考评。

第四十一条 企业安全生产标准化相关证书式样和表格格式由交通运输部统一制定。

安全生产标准化考评员 篇6

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业 安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作, 根据住建部 《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质 [2014]111号、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加 强安全生产责任体系建设的意见》(黑发 [2014]15号和《黑 龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》(黑建安 [2015]2号 等有关规定, 结合我省实际制定本细则。第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑 施工企业在建筑施工活动中, 贯彻执行建筑施工安全法律法规 和标准规范, 建立企业和项目安全生产责任制, 制定安全管理 制度和操作规程, 监控危险性较大分部分项工程, 排查治理安 全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程 控制、持续改进的安全管理机制。

第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建 筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标 准化考评。

建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础 设施工程项目。建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政 基础设施工程施工活动的建筑施工总承包、专业承包和劳务分 包企业。

第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑施工安全 生产标准化考评工作。

市(地、县(市、区住房城乡建设主管部门负责本行 政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作, 具体工作由其所 属的建筑施工安全监督机构负责实施。

省农垦总局、省森工总局按权限负责 垦区内、国有森工林 区内 建筑施工安全生产标准化考评工作, 具体工作由其所属的 建筑施工安全监督机构负责实施。

第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应当坚持客 观、公正、公开的原则。

第六条 住房城乡建设主管部门应积极推动应用信息化手 段开展建筑施工安全生产标准化考评工作, 不断提高建筑施工 安全生产标准化考评工作水平。

第二章 项目考评

第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一 责任人的项目安全生产管理体系, 依法履行安全生产职责, 实 施项目安全生产标准化工作。

建筑施工项目实行施工总承包的, 施工总承包单位对项目 安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承 包单位等开展项目安全生产标准化工作。

第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位 等组成的项目安全生产标准化自评机构, 自评机构负责人应当 由总承包单位的项目负责人担任, 机构和组成人员应当在施工 现场进行公示。

在项目施工过程中, 自评机构应会同监理单位每月主要依 据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59,对工程项目的安全 生产情况进行自评, 填写 《建筑施工安全分项检查评分表》(《建 筑施工安全检查标准》(JGJ59附录 B 和《建筑施工安全 检查评分汇总表》(附件 1 ,形成工程项目本月安全生产标 准化自评材料, 并在自评结束后 5日内将自评结果报监理单位 审核。

工程项目完工后(办理终止施工手续前 , 自评机构应对 每个月的自评情况进行汇总,计算每月自评分数的算术平均 值, 同时结合建设行政主管部门检查情况, 填写 《建筑施工项 目安全检查总体评分表》(附件 2 ,形成工程项目汇总自评 材料,并在自评结束后 5日内将自评结果报监理单位审核。工程项目完工后, 自评机构应对项目各分包单位安全生产 标准化开展情况进行评价, 内容包括分包单位在该项目中专职 安全生产管理人员配备、安全教育、持证上岗、危险性较大分 部分项工程管

理、强制性标准执行和事故防范等情况, 填写 《工 程项目分包单位安全生产标准化评价表》(附件 3 ,并纳入 项目自评材料。

第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当每季度至少

对施工项目安全生产标准化创建工作进行一次检查, 检查及整 改情况的书面材料应当纳入项目自评材料。

第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目 安全生产标准化工作进行监督检查, 并于 5日内对施工单位报 送的项目自评材料进行审核并签署意见, 对施工单位的自评结 果有异议的,应当说明理由。

第十一条 市(地、县(市、区住房城乡建设主管部 门或其所属的建筑施工安全监督机构(以下简称 “ 项目考评主 体 ” 负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续 并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安 全监督时同步开展项目考评工作,指导监督项目自评工作。第十四条 项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应 当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料主要包括:(一 《黑龙江省建筑施工项目安全生产标准化考评申请 书》(附件 4;(二项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及 其项目主要负责人名录和项目自评机构组成人员名单;(三 《工程项目分包单位安全生产标准化评价表》(附 件 3;(四 项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部

门奖惩情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等;(五项目发生生产安全责任事故情况;(六 建筑施工企业安全生产管理机构对施工项目安全生 产标准化监督检查的书面材料和整改材料;(七《建筑施工项目安全检查总体评分表》(附件 2 和每个月的自评材料。第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的项目安 全生产标准化自评材料后, 经查验符合要求的, 以项目自评为 基础,结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评 定,在 10个工作日内向建筑施工企业发放《工程项目安全生 产标准化考评结果告知书》(附件 5。

评定结果为 “ 优良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。

项目考评结果告知书中应当包括项目建设、监理、施工总 承包、专业承包等单位及其项目有关负责人信息。

评定结果为不合格的, 应当在项目考评结果告知书中说明 理由及项目考评不合格的责任单位。

第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产 标准化评定为不合格:(一未按规定开展项目自评工作的;(二发生生产安全责任事故的;(三 因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主 管部门 2次及以上停工整改的;(四 项目自评材料不齐全或不符合 《建筑施工安全检查 标准》(JGJ59规定合格标准的。

第十七条 安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数 量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的 10%, 由项目考评主体结合日常对工程项目安全监督情况, 按考评分 数由高至低确定。

第十八条 市(地、县(市、区项目考评主体应于每 年 12月 10日前将已终止施工项目的安全生产标准化考评结 果,通过有关媒介向社会公示,公示时间不少于 6个月。市(地项目考评主体应汇总本区域(含所属县、区内 的项目安全生产标准化考评情况, 填写 《建筑施工项目安全生 产标准化考评结果汇总表》(附件 6纸质和材料电子版于每 年 12月 31日前报送省住房城乡建设主管部门。

省外建筑施工企业在我省承建的工程项目, 由省住房城乡 建设主管部门将项目考评结果转送该企业注册地省级住房城 乡建设主管部门。

第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目安全 生产标准化自评材料的,视同项目考评不合格。

第三章 企业考评

第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第 一责任人的企业安全生产管理体系,依法履行安全生产职责, 实施企业安全生产标准化工作。

第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化

自评机构,每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作,按照《施 工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77的具体要求,形成企 业安全生产标准化自评材料。

建筑施工企业在 6月 30日以前领取安全生产许可证的, 应当参加本年度企业安全生产标准化自评;建筑施工企业在 6月 30日以后领取安全生产许可证的,应当参加下一年度企业 安全生产标准化自评。

第二十二条 省住房城乡建设主管部门(以下简称 “ 企业考 评主体 ” 负责全省建筑施工企业安全生产标准化考评工作。第二十三条 企业考评主体对取得安全生产

许可证且许可 证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。第二十四条 企业考评主体对建筑施工企业安全生产许可 证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作, 指 导监督建筑施工企业开展自评工作。

第二十五条 建筑施工企业应于每年 11月 1日-12月 10日将企业年度安全生产标准化自评材料(纸质材料和电子版 报送企业所在市(地 住房城乡建设主管部门(企业安全生产 许可证延期年度,应于报送安全生产许可证延期材料前 30日 内报送。市(地住房城乡建设主管部门收到企业提交的自 评材料后, 经查验符合要求的, 以企业自评为基础, 结合日常 安全监督情况对企业年度安全生产标准化自评材料进行审核, 于 10个工作日内出具企业安全生产标准化考评审核意见,并

于每年 12月 31日前将本年度企业安全生产标准化自评材料审 核情况汇总报送企业考评主体。

对于企业年度安全生产标准化自评材料审核不合格的, 由 市(地住房城乡建设主管部门责令限期整改。

对于未按规定进行年度自评的, 视为该企业年度安全生产 标准化考评不合格, 由企业所在市(地 住房城乡建设主管部 门进行通报,并计入企业安全信用档案。

企业安全生产标准化年度自评材料包括:(一 《黑龙江省建筑施工企业安全生产标准化年度自评 情况表》(附件 7;(二企业承建项目台帐及项目安全生产标准化考评结 果;(三企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77等进行自评结果;(四企业本年度内因安全生产受到住建部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等;(五企业承建项目发生生产安全事故情况。

第二十六条 考评主体对企业安全生产标准化年度自评情 况进行不定期抽查, 复核企业安全生产条件, 对不再具备安全 生产条件的企业,按照有关规定依法进行处理。

第二十七条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期 前, 应当向企业考评主体提交近三年的企业安全生产标准化自 评材料。

企业自评材料主要包括:(一 企业近三年各年度 《黑龙江省建筑施工企业安全生 产标准化年度自评情况表》(附件 7;(二 《 企业近三年承建项目台帐及项目考评结果汇总表》(附件 8;(三 《企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表》(附 件 9;(四 企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部 门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励 等;(五企业近三年承建项目发生生产安全责任事故情况。第二十八条 企业考评主体收到建筑施工企业报送的企业 安全生产标准化自评材料后, 经查验符合要求的, 以企业自评 为基础,以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依 据, 结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化 工作进行评定,在 20个工作日内向建筑施工企业发放《建筑 施工企业安全生产标准化考评结果告知书》(附件 10。评定结果为 “ 优良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。

企业考评结果告知书包括企业考评年度及企业主要负责 人信息。评定结果为不合格的,说明理由,责令限期整改。

企业办理安全生产许可证延期时,应提报评定结果为 “ 优 良 ” 或 “ 合格 ” 的《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知

书》。

第二十九条 建筑施工企业具有下列情形之一的, 安全生 产标准化评定为不合格:(一未按规定开展企业自评工作的;(二 企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全 责任事故的;(三企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过 5%的(不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的 竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比;(四 自评材料无市(地 住房城乡建设主管部门审核意 见的。

第三十条 安全生产标准化考评为优良的建筑施工企业应 满足以下条件:(一按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,各分项评分表中的实得分为零的项目数为 0;(二按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,各评分表实得分分数 ≥75分,且其中不得有一个施工 项目评定结果为不合格;(三按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,汇总分数 ≥85分;(四无本细则第二十九条规定情形。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量, 由考评 主体统筹确定, 原则上不超过本年度拟办理安全生产许可证延

期企业数量的 10%。

第三十一条 企业考评主体将通过有关媒介向社会公布建 筑施工企业安全生产标准化考评结果。

对在我省承建工程项目的外省建筑施工企业, 参照本细则 进行考评, 企业考评主体将把考评结果转送至该企业注册地省 级住房城乡建设主管部门。

第三十二条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时 未提交企业安全生产标准化自评材料的,视同企业考评不合 格。

第四章 奖励和惩戒

第三十三条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为住房 城乡建设主管部门评选建筑施工项目各级、各类奖项评先推优 和政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、投融资 风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。

第三十四条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安 全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。第三十五条 住房城乡建设主管部门将建筑施工企业安全 生产标准化考评情况记入企业安全生产信用档案。

第三十六条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工 企业, 住房城乡建设主管部门责令该企业限期整改, 在企业办 理安全生产许可证延期时, 复核其安全生产条件, 对整改后具 备安全生产条件的,安全生产标准化考评结果为 “ 整改后合 格 ” ,核发安全生产许可证;对不再具备安全生产条件的,不

予核发安全生产许可证。

第三十七条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工 企业及项目, 企业主要负责人和项目负责人在办理安全生产考 核合格证书延期时, 应进行重新考核, 对重新考核合格的, 核 发安全生产考核合格证;对重新考核不合格的, 不予核发安全 生产考核合格证。

第三十八条 建筑施工企业未按照规定开展项目安全生产 标准化工作或企业安全生产标准化工作的, 责令限期改正;逾 期未改正的, 责令停产停业整顿, 按照 《黑龙江省安全生产条 例》进行处罚。

第三十九条 建筑施工项目安全生产标准化考评结果为不 合格的,项目和参建人员不得推荐参加建设系统评先评优活 动。

第四十条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工 企业及项目, 发现有下列情形之一的, 由考评主体撤销原安全 生产标准化考评结果, 直接评定为不合格, 并对有关责任单位 和责任人员依法予以处罚。

(一提交的自评材料弄虚作假的;(二漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;(三考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附 则

第四十一条 本细则自印发之日起施行。

第四十二条 本细则由省住房城乡建设主管部门负责解释。建筑施工安全检查评分汇总表 _______年 ____月 ____日 附件 2 建筑施工项目安全检查总体评分表 附件 3 工程项目分包单位安全生产标准化评价表 附件 4 黑龙江省建筑施工项目 安全生产标准化考评申请书 项目名称: 申报日期:年 月 日 联 系 人: 联系电话: 承 诺 书

本单位承诺,所提交的建筑施工项目安全生产标准化综合 考评资料全部真实、合法、有效。如有不实,愿承担由此引起 的一切后果。

项目自评机构负责人:(签字 年 月 日

工程项目基本情况表

项目考评情况表

附件 5: 工程项目安全生产标准化考评结果告知书(施工单位名称 : 你单位提交的(施工项目名称项目的安全生产标准化考 评申请材料已收到。按照《黑龙江省建筑施工安全生产标准化 考评实施细则》相关规定,结合我单位对该项目日常安全监督 抽查情况, 该项目安全生产标准化考评结果为:(优良、合格、不合格

考评结果为不合格的主要原因:1、2、3、附表:建筑施工项目基本信息表(监督机构公章 年 月 日 签收人:日期: 附表

建筑施工项目基本信息表

注:分包单位名称和分包单位项目负责人或主要负责人栏可根据实际情况自行添加。

附件 6: 建筑施工项目安全生产标准化考评结果汇总表 地市:时间: 附件 7: 黑龙江省建筑施工企业 安全生产标准化年度自评情况表(年度

申报企业:(盖章 申报日期:年 月 日 联 系 人: 联系电话: 21 承 诺 书

本单位承诺, 所提交的建筑施工企业安全生产标准化年度自 评资料全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致。如有不 实,愿承担由此引起的一切后果。

法定代表人:(签字 单位盖章:年 月 日 注:表彰奖励应提供佐证材料 附件 8: 企业近三年承建项目台账及项目考评结果汇总表

注:根据工程数量实际情况可增加表格数量 24

附件 9: 企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表

注:根据工程数量实际情况可增加表格数量 25 附件 10: 黑龙江省建筑施工企业 安全生产标准化考评结果告知书(建筑施工企业名称): 根据你单位提交的近三年建筑施工企业安全生产标准 化自评材料,按照《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评 细则》的规定,结合日常监管情况,对你单位___至___年度 建筑施工企业安全生产标准化工作进行考评,考评结果为:(优良、合格、不合格)。建筑施工企业基本情况:

一、安全生产许可证编号:

二、企业主要负责人:

三、企业主要负责人安全生产考核合格证编号: 考评结果为不合格的主要原因:

一、二、请你单位就上述问题在___年___月___日前整改完毕。(企业考核主体名称)(盖章)年 月 日 26 附件 2: 建筑施工项目安全生产标准化考评流程图 成立项目安全生产标准化自评机构,机构 和组成人员在施工现场进行公示 监理单 位审核 自评机构每月对工程项 目的安全生产情况进行 自评,并在自评结束后 5 日内将自评结果报监 理单位

审核 建筑施工企业安全生产管 理机构应当每季度至少对 施工项目安全生产标准化 创建工作进行一次检查,检查及整改情况的书面材 料纳入项目自评材料 工程项目完工后办理终止施工手续前,自 评机构对每个月的自评情况进行汇总,计 算每月自评分数的算术平均值,同时结合 建设行政主管部门检查情况,填写《建筑 施工项目安全检查总体评分表》,形成工 程项目汇总自评材料,并在自评结束后 5 日内将自评结果报监理单位审核 自评机构对项目各分包 单位安全生产标准化开 展情况进行评价,填写 《工程项目分包单位安 全生产标准化评价表》并 纳入项目自评材料 建设、监理单位 5 日内对施工单位报送的项目自评材料进行审核并签署意见 建筑施工企业按照《细则》第十四条规定的内容形成项目安全生产标准 化自评材料并提交项目考评主体 对项目安全生产标准化工作进行评定 项目考评主体 10 个工作日内向建筑施工企业发放 《工程项 目安全生产标准化考评结果告知书》,每年 12 月 10 日前将 考评结果,通过有关媒介向社会公示 注:《细则》为《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的简称 27 附件 3: 建筑施工企业安全生产标准化考评流程图 建筑施工企业成立企业安全生产标准化自评机构 每年依据 《施工企业安全生产 评价标准》 等开展企业安全生 产标准化自评工作,形成企业 安全生产标准化自评材料 企业考评主体对建筑施工企业安全生 产许可证实施动态监管时同步开展企 业安全生产标准化考评工作,指导监 督建筑施工企业开展自评工作 建筑施工企业于每年 11 月 1 日-12 月 10 日将企业年度安全生产 标准化自评材料报送企业所在市(地)住房城乡建设主管部门 市(地)住房城乡建设主管部门以企 业自评为基础,结合日常安全监督情 况对企业年度安全生产标准化自评 材料进行审核,于 10 个工作日内出 具企业安全生产标准化考评审核意 见,审核不合格的责令限期改正 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期前,向企业考评主体提交近三个年 度的企业安全生产标准化自评材料 企业考评主体以企业自评为基础,以企业承建项目安全生产标准化考评结果 为主要依据,结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作 进行评定 在 20 个工作日内向建筑施工企业发放《建筑施工企业安 全生产标准化考评结果告知书》,企业考评主体通过有关 媒介向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果 考评合格 考评不合格 企业办理安全生 产许可证延期 时,核发安全生 产许

安全生产标准化考评员 篇7

1 绩效考评指标设计的注意事项

绩效考核是一项非常个性化的工作。不同行业、不同发展阶段、不同战略背景下的企业, 绩效考核的目的、手段、结果运用等各不相同。即使是同行业、同系统下的不同企业, 乃至同一企业不同层次的人员, 在绩效考核这盘棋上都不能千篇一律。但遗憾的是, 通过绩效考核达到预期目的的企业却很少, 大多数企业最后不是中途夭折, 就是流于形式。现结合自身的工作经验就中小企业绩效考核指标的确定谈几点看法:

1.1 针对不同的业务特点和人员实际,

企业应分系列分层次进行绩效考核, 不能搞统一的标准化考核指标体系和方法。中小企业不同的绩效考评对象承担不同的工作职责, 应根据其特点设置不同的考评指标对应不同的绩效考核方法。因此界定和建立绩效考评系统, 首先要明确绩效考评系统的适用对象, 即考核对象既包括普通员工又包括管理层。

管理层是对中小企业生产经营结果负有决策责任, 并具有较为综合的影响力。对应这样的特点, 对管理人员的考核, 应采用量化成分较多、约束力较强, 独立性较高, 以最终结果为导向的指标来进行绩效考评。管理层的工作职责又可分为生产经营直接管理职责和生产经营间接管理职责两大类。生产经营直接管理是指直接参与生产经营活动, 做出的决策对企业效益与各项生产经营指标有直接影响。生产经营间接管理职能是指不直接参与生产经营活动, 但从事诸如各项管理程序的政策制定、监督执行、协调管理及信息沟通等工作, 其决策对企业效益与各项生产经营指标有间接影响的职能。由于生产经营的直接管理者与间接管理者工作的着力点不同, 因此, 也应在绩效考核指标体系的设计中针对他们的不同特点, 选择适宜的指标进行考核。

中小企业普通员工的特点是, 他们的工作基本由上级来安排和设定, 工作内容单一, 依赖性较强, 对生产经营结果只有单一的、小范围的影响。对应这样的特点, 对普通员工的考核, 应采用量化成分少、需要上下级随时、充分沟通, 主要以工作过程为导向的绩效评价指标进行考评。

1.2 结合中小企业发展变化速度快的实

际, 要突出阶段性的特点, 实施动态考核。对发展变化迅速的中小企业来说, 不能幻想能一次性解决日后绩效考核的全部问题, 尤其要警惕苛求形式完美、内容全面、教科书式的绩效考核方法的诱惑。快速发展的中小企业, 在进入成长阶段的前期 (聚合阶段) 后, 是依靠偏重管理者命令式的管理来驱动企业发展的。在这一时期必须加强事务性管理, 内部管理表现为集权和铁腕, 令行禁止十分重要。因此企业必须重视过程管理, 过程绩效管理和工作标准考核的方法应是企业绩效管理的重要方法。在发展到一定阶段后, 可能由于命令式管理模式出现自主化危机, 企业要避免衰退, 就需要依靠合理有效的授权来驱动企业发展, 这就是成长阶段的后期 (规范化阶段) 。在这个阶段要加强变革化管理, 内部管理表现为分权与自由, 工作中沟通以授权为主, 能否恰当授权并保障授权有效是企业发展的关键。经过这一阶段后, 企业由于分权导致内部控制力下降, 可能会出现控制危机, 这就要求企业必须加强过程管理不放松。中小企业中许多企业处于成长阶段, 其中处于由聚合阶段向规范阶段转化的企业居多。这些企业处于业务层次提升和规范化的关键时期。在这个时期企业应坚持以目标管理为核心, 以过程管理为保障的绩效管理思想, 相应地要加强计划职能, 专注于目标任务的完成, 在绩效考核方法的选取上应突出以目标管理方法为主, 以工作标准考核为辅, 对于特殊的情况再考虑采用其他方法做局部补充。因此, 企业要针对不同阶段的管理要求, 适时地调整考核指标有效地实现绩效考核的既定目标。

2 绩效考评权重的设定与分配

权重是绩效指标体系的重要组成部分, 通过对每个被评估者职位性质、工作特点及对经营业务的控制和影响等因素的分析, 根据每类及每项考核指标、工作目标在整个指标体系中的重要程度, 赋予相应的权重。合理的权重分配能防止因为提高一些方面绩效而损害另一些方面绩效, 以达到考核的科学性与合理性。权重确定一般包括对横向指标权重的确定与纵向指标权重的确定两大类, 具体做法为:

2.1 横向对比指标权重的设定

在企业的绩效考评中, 部门负责人之间所存在的管理水平差异以及员工之间所存在的素质差异, 导致职能部门之间整体绩效产生差异, 从而影响最终的员工个人绩效和收入。管理者对下属以及员工对自身的要求有所区别, 这种区别给绩效考核工作亦带来不可避免的主观性 (在目标设定、考核过程中都是不可避免的) , 造成考核“基准线”的差异, 从而最终影响员工绩效考评的结果。

在确定最终考评结果时, 应采取一些技术手段, 保证考评结果的相对客观性。比如大家经常提到的“强制分布法”、“标准分换算法”等, 都是对于考评结果通过一些赋予权重这一技术手段加以调整, 从而避免在绩效考评的过程中一些主观因素的影响, 从而部分消除前文中所提到的一些偏差现象。

2.2 纵向对比指标权重的设定

中小型企业一般在经过2至3年的市场历练以后, 企业发展就会进入快车道, 销售额增幅较大, 为此, 企业对员工的要求将会呈现瞬息万变的趋势, 也就是部分考核指标在整个指标体系中的作用将会随着企业导向的变化而变化。与中小企业动态考核相匹配, 可以在原定指标 (同一指标在不同的经营期要求有所变化) 的基础上通过调整该指标的权重实现动态管理的目的。

2.3 考评指标权重的确定

考评指标权重是绩效管理中起引导作用的重要因素, 能够体现企业现行方针和管理重点。由于工作内容和工作目标是相对稳定的, 所以考评指标权重应该是稳定的, 可为了便于各个时期考评结果的比较;又由于企业所处的环境也是变动的, 管理策略是变动的, 所以权重又应该是动态的。因此, 权重应该是动态性和稳定性的结合。权重的确定方法有以下几种:

2.3.1 经验判定法 (如:专家意见法、德尔菲法等) :根据有经验的专家或管理人员的经验判断来确定权重。

2.3.2 指标排序法:对各个指标的重要程度进行排序确定权重。

2.3.3 指标评分平均法:各个指标的重要性分别评分, 将每个指标的分数平均后确定权重。

2.3.4 层次分析法:运用运筹学方法确定。

2.3.5 运用指数平滑的思想确定权重。

3绩效考评的标准

3.1具体明确:就是要有明确具体的结果或成果。清晰的绩效标准可让绩效高的员工有成就感, 知道自己已经达到或者超出了企业的要求, 这种成就激励的效果在企业人力资源管理中是非常明显的。同样, 清晰的绩效标准可使没达标准的员工有一个努力的目标, 知道自己同其他人的差距, 从而激发工作干劲, 努力完成工作指标。如果考评标准模糊不清, 则很容易产生不公平, 使评价失效。例如通常使用的“优、良、中、及、差”等级评价, 区分就不明确, 这是由于不同的考评者可以对同一人的绩效做出不同的评价结果。应使用以下较明确的标准界定:

优:工作绩效十分突出, 明显的超出他人很多。

良:工作绩效大多数方面明显超出职位要求,

中:一种称职、可信赖的工作绩效水平, 达到了考评标准要求。

及:绩效基本达到要求, 某些小的方面需要改进。

差:工作绩效水平令人无法接受, 必须立即改进。

3.2可衡量性:衡量可以包括质量、数量、时间性或成本等, 或能够通过定性的等级划分进行转化。

3.3相互认可:在绩效考评标准的制定过程中, 一定要积极争取并坚持员工、各级管理者和管理层多方参与。这种参与可以使各方的潜在利益冲突暴露出来, 便于通过一些政策性程序及早解决这些冲突, 从而确保上级和下属认可所设定的考核标准。

3.4可实现性:企业绩效考核的标准应把握好度, 既不能过高又不能过低, 过低会使每一位员工轻松实现, 因而在考评上分不出高低, 考评必然失去意义, 但标准定得过高, 同样有过犹不及的危害, 因此企业考核目标的制定应根据被考核员工的特点, 结合企业的战略目标, 以定得稍微超过员工的工作能力为限度, 使目标既有挑战性又是可实现的。

摘要:人力资源开发与管理是现代企业管理总体战略中的一个重要组成部分, 它的最核心内容就是研究企业如何最合理地管理使用和最有效地开发利用企业所拥有的最宝贵资源——人, 建立一套规范科学的绩效考评办法和标准, 使其最大限度地发挥才能和热情, 从而实现企业职工与物质生产设施的完美结合, 形成企业与职工的共同价值取向, 达到企业既定的目标, 取得企业经济效益和社会效益的最大化。

安全生产标准化考评员 篇8

现场考评

2008年5~11月,集团公司企业文化建设办公室根据《中国船舶重工集团公司企业文化建设考核评价实施办法(试行)》,成立了由成员单位专家组成的考评组,分别对中船重工集团公司成员单位大连造船厂、701所、武昌造船厂、725所、河南柴油机厂、陕西柴油机厂、重庆齿轮箱厂等7家单位的企业文化建设工作进行现场考核评价。考评期间,考评组认真听取了7家单位关于企业文化建设工作情况的介绍,查阅了企业文化建设档案材料,对部分职工进行了问卷调查,以个别访谈的形式访谈了部分厂级领导、中层干部和一线职工,查看了各家现场。在上述工作基础上,经过认真讨论,综合分析,形成了考评报告。通过考评,对7家单位企业文化建设工作给出了总体评价,大力推动了企业文化建设工作的开展,促进了各家单位企业文化建设工作的提高。

开展自评

2010~2011年,在整个集团公司广泛开展了企业文化建设考评工作,组织各成员单位按照集团公司企业文化建设考评办法对照本单位企业文化建设工作进行自评,并在此基础上,按地区公司、院所分片组织进行考评情况集中交流。各成员单位认真总结了几年来企业文化建设工作情况,按照《考评办法》进行了自评,整理出自评报告、考评结果统计表和问卷调查统计表。82家成员单位分成10个片组进行集中交流,截止2011年10月,10片集中交流全部完成。通过自查自评和交流,总结经验,查找不足,明确重点,推进了企业文化建设工作的深入开展。

对考核评价工作的思考

三流企业靠能人,二流企业靠制度,一流企业靠文化。随着企业文化在企业管理中的作用及其对企业绩效、企业战略的影响愈来愈大,企业文化评价已经成为近年来大家研究的热点。

从文化建设的实际出发,结合国内外一些研究学者和研究机构的成功经验,中船重工集团公司设计了4个层面、17个项目、43项指标的《集团公司企业文化建设考核评价指标体系表》,对集团文化建设考评进行了初步实践和探索,希望能找到一种简单实用的方法,对集团文化建设情况作出基本的评估,以完善集团文化建设体系,推动集团文化快速健康发展。通过集团公司企业文化建设的考核评价,积累了一定的工作经验,借助考评工作的一般规律,总结集团公司企业文化建设的经验,吸取了国内外研究的理论成果,进一步完善考评办法。因此,对集团公司企业文化建设考评工作的研究,要坚持从实践中来,到实践中去的原则,不断总结经验,从而提高集团公司企业文化建设的水平,用集团公司的文化力凝聚人心,用集团公司的核心价值观去引导全体干部职工,为实现共同的企业发展目标而奋斗。

当然,刚刚开始的企业文化建设考核评价还有很多不足和缺陷,如评价体系的指标设计不足,评价指标的权重设计不足,考评与当前市场需求变化不相适应,考评自身存在主体单一、重鉴定轻促进过程、指标不完善等问题,都需要在今后的工作实践中加以改进。2013年初,为进一步推动企业文化建设向纵深发展,深入贯彻落实中船重工集团公司第十四次工作会议精神和2012年在青岛召开的企业文化促进品牌建设考察研讨会精神,推动实现“2020年建成国际一流船舶集团”新的战略目标,要求在企业文化建设中深入开展品牌文化建设,以推进品牌建设为抓手,促进企业文化更好地融入科研生产经营全过程。通过品牌文化建设促进“品牌价值一流”;通过品牌文化建设,在各成员单位、广大员工中形成重品牌、创品牌、保护品牌、发展品牌的浓厚氛围,提升中船重工和各成员单位及其产品在市场中的知名度和美誉度,显著增强国际影响力。中船重工集团公司对《中国船舶重工集团公司企业文化建设考核评价实施办法》进行了修订,修订后的考评办法,将为各成员单位积极开展考评实践,通过考评发挥企业文化对品牌建设的促进作用,为建设国际一流船舶集团做出更大贡献。

目前,中船重工集团公司正走向用文化力打造生产力的新的发展模式的探索阶段,这对集团公司企业文化建设提出了更高的要求。要发展和建设集团公司的企业文化,使集团公司成员单位文化不断融合,形成新的、更具包容性的文化力,不仅要强化其体系本身的构建,同时要建立起考核评价体系。企业文化作为一种管理实践,已经到了精细化管理的阶段,对企业文化进行定量评价和管理,并使之纳入到整个企业管理体系之中,已成为一种常规性的管理手段。没有评价就没有管理,通过企业文化的评价,目的是建立企业“软数据”,通过对企业的“软”数据进行有效管理,进而改善企业的“硬”数据,把“软”数据和“硬”数据进行协调发展,使集团公司企业文化建设处于受控的良性状态,实现文化管理的科学化、精细化、实效化,促进集团公司的可持续发展。

鸟随鸾凤飞腾远,人伴贤良品自高。中国首艘航母“辽宁舰”交付,核潜艇、常规潜艇威震敌胆,“蛟龙”号下潜突破7000米,连续3年入选世界500强,连续九年央企考核A级,经济总量十年翻三番,跻身于世界三大造船企业之一。尽管业绩非凡,但电视、报刊等媒体鲜有报道,一是出于保密的原因,再就是从事军品科研生产多年养成的习惯,即:少说多做、只做不说。正如中央电视台给“感动中国”2013年度人物核潜艇总设计师黄旭华的评价为“誓言无声”,这就是中船重工的企业文化。

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