车辆保险招标方案

车辆保险招标方案（精选6篇）

车辆保险招标方案 篇1

XXXX公务用车集中保险邀请招标方案

一、招标项目基本情况

1、XXXX公务用车机动车辆保险。

2、联系人及联系方式 项目联系人：； 联系方式：

二、招标范围

1、XXXX公务用车机动车辆保险。

2、险种：

①交通事故责任强制保险（必选）②车辆损失险（必选）③第三者责任险（必选）④车上人员责任保险（必选）

⑤盗抢险⑥划痕险⑦玻璃单独破碎险⑧自燃险(可选)⑨不计免赔特约险（责任免除)（必选）

三、招标组织形式

为节约招标成本，同时兼顾招标公开、公平、公正性，根据法律、法规相关规定，本项目拟采取邀请招标的方式由攀枝花市XXXX机关事务管理局自行招标，招标方案报请区政府主管领导批准后实施。

四、招标方式

本项目拟采取邀请招标的方式进行招标，邀请国内五家大型保险

公司对该项目进行投标。

五、邀请对象及邀请方式

1、邀请对象：根据2015中国保险公司排行榜提供的排名，按照企业规模、服务质量、赔付能力、业务侧重点、业内品碑等综合评定，筛选出如下5家保险公司入围招标比选。

2、由办公室主任负责与被邀请对象取得联系，并发出邀请函，登记受邀方详情，同时向应邀对象索取相关材料。

六、招标基本情况公告

于招标前在宣传栏公告本次招标的相关信息：项目内容、招标时间、邀请对象、评标委员会组成、监督机构组织等。

七、邀请招标工作小组

为顺利、有序、高效开展招标工作，成立招标工作小组，成员如下：

组长：XXXXX 副组长：XXX 成员：XXXX XXXX

招标工作小组职责：

1、负责标书的制作；

2、负责招标工作的进程安排；

3、负责招标工作每个进程的实施、跟进。

八、评标委员会组成及评标专家来源

本项目评标委员会由具备政府采购评审专家资格的相关专家和甲方代表组成，共5人，其中：

评审专家：4人；

甲方代表1人；占评委总数的比例不多于三分之一。

九、监督机构

由上级分管领导、财政、纪检人员组成。

十、评标方式

开标现场各家应邀对象投标响应，由评标委员会现场评审投标文件，得分最高者中标，与之签订两年内保险采购协议。

十一、招标需要提供的附件

1、评标小组成员名单、联系电话及其基本情况；

2、评标委员会成员名单及其基本情况。

车辆保险招标方案 篇2

对于依赖审计意见进行决策的投资者、债权人及其他相关的利益主体而言, CPA审计独立性风险的产生或增大会对审计质量产生明显的负面影响。我国学者裘宗舜和韩洪灵将审计独立性风险的影响因素分成两大类:环境前因和减缓因素, 其中环境前因包括诱导因素和以职业判断为基础的决策两部分。笔者认为, 以职业判断为基础的决策属于注册会计师的主观因素, 将其归为环境前因不够科学准确;此外, 我国审计独立性风险的产生还与我国制度背景下的特有成因有关。因此, 笔者认为应重构审计独立性风险因素分析框架, 将其分为环境前因、主观因素和减缓因素3部分。其中, 环境前因包括诱导因素 (直接诱因、间接诱因) 和我国制度背景下的特有成因;主观因素指以职业判断为基础的决策, 主要包括疑难会计问题的压力、重要性判断的压力和审计范围与行为的压力;减缓因素主要有被审公司的治理结构、管制性监督、会计师事务所的政策、会计师事务所的文化、注册会计师的品行等。当某一个因素单独作用不足以消除或减轻独立性风险时, 我们可以采取多种措施, 构建审计独立性风险因素的综合分析框架, 进而达到综合治理的效果。

2 算法设计

假定审计独立性风险因素指标体系 (如图1所示) 中共有n个风险要素, 其中有n1个要素包含于第t个风险因素类别Ct中, 风险类别的个数为l, 则undefined表示体系中第i (i=1, 2, …, n) 个风险因素, Ri, t表示Ct中的第i个因素。

经专家针对会计师事务所具体情况对各风险要素评价打分结果得到信息决策表, 由

γ (B, Q, β) =|pos (P, Q, β) |/|U| (1)

得

undefined

式中, Rki, t为第k个专家 (k=1, 2, …, m) 对Ri, t风险程度的打分。对各专家的评价结果取均值:

undefined

运用层次分析法 (AHP法) , 以底层要素之间的相对重要性rij为元素, 构造判断矩阵R, 这里, rij是R中第i行j列元素, 表示要素Ri, t相对于Rj, t的重要程度, 即

undefined

由于rij×rih=Yih, R为完全一致判断矩阵, 决策的关键在于将R1, …, Ri, …, Rn按其相对于整体风险G的重要性程度赋予其相应的权重Wundefined, 这里采用几何平均法。对于Ri, t, 定义:undefined

进行归一化处理, 有:undefined

这样, 可以得到判断矩阵的特征向量 (Wundefined, …, Wundefined, …, Wundefined) , 即权重, 其中,

undefined

同理, 根据C1, …, Ct, …, Ct之间的相对重要度cij, 可以构造判断矩阵C。Ct相对于总目标G的权重为:undefined

各要素对于总目标的综合重要度为:

Wundefined=Wundefinedt×Wundefined (9)

综合重要度是对各风险要素在总目标体系中所占的比重, 这里:

undefined

在理论上, undefined, 但由于实际运算存在误差, 结果往往可能存在不等于1的情况。假定经过:

γ (P, Q, β) =γ (red (P, Q, β) , Q, β) (11)

约简, 我们保留了s个审计独立性风险因素, 记为Rj (j=1, 2, …, s) , 则构造的审计独立性风险评价模型为:

undefined

其中, G为审计独立性风险的总体综合评价值;Rj表示最初由专家评价的风险等级值的算术均值。

3 执行步骤

第一步:建立系统评价结构模式, 如图1所示。

第二步:特征化数据, 建立决策表S= (U, ({ek}×C) ∪D, V, f) 。设条件属性集C={各个风险因素}, 决策属性集D={审计独立性风险等级}。由专家组对各个风险要素进行客观评价打分, 0为无风险, (0, 1]为轻度风险, (1, 2]为适中风险, (2, 3]为较严重风险, (3, 4]为严重风险。

第三步:确定β值。采用变精度粗糙集模型, 在一定程度上消除了因专家评估的片面性带来的负面效应, 但是, 最终结果与β的取值密切相关。形象地说, β是一把双刃剑, 其值过高或过低都将影响评价结果的准确性。因此, 需要根据决策表的数据情况, 来选取恰当的β值, 一般来说, 当系统完备且数据分布较均匀时, β取较小的值, 否则, 宜取较大值。

第四步:根据式 (2) 和式 (3) , 计算属性间的相对依赖度即γ (Rki, tCt, β) , 求得undefined。由式 (2) 剔除undefined的要素。同理, 可计算undefined。我们可以利用现行的Rosetta决策分析系统进行属性约简, 尤其是当数据信息量较大时, 从而可以借助计算机提高工作效率。

第五步:由式 (4) 计算各要素之间的相对重要度, 得到元素rij和cij, 分别建立判断矩阵。并检验矩阵的一致性。

第六步:依据式 (5) ～式 (9) 计算各要素的综合重要度。通过排序, 我们可以做出相应的分析决策。

第七步:最后根据构建的风险评价模型 (12) 求得审计独立性风险的总体综合评价值。

4 结 论

一般说来, 审计独立性风险要素综合重要度越高, 说明该风险要素的出现预示着整个审计业务发生危机的可能性越大, 也就意味着财务报表保险招标风险越高。因此, 排序结果有助于注册会计师行业的监管机构将有限的精力用在风险较高要素的管理上, 从而制定出有重点和针对性的审计独立性风险消减治理对策。同时, 招标风险要素的评价和相应决策的制定为财务报表保险制度的有效运作和顺利实施提供了有力的技术支持。

参考文献

[1]裘宗舜, 韩洪灵.审计独立性之风险:一个分析框架[J].会计研究, 2003 (6) .

[2]任秀梅, 施继坤, 王成.基于粗糙集理论的CPA审计独立性风险评价[J].大庆石油学院学报, 2006 (5) .

[3]张文修, 吴伟志, 等.粗糙集理论与方法[M].北京:科学出版社, 2001.

招标方案设计研究 篇3

[关键词] 招标方案 需求分析 需求表述

在招投标活动中，招标方案设计合理与否，直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中，可能遇到的需求形形色色，千差万别，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。

一、需求分析

招标代理机构进行招标采购时，首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构，往往忽略了这点或在这点上做的不足，导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。

1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求

例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告，明确指明电脑品牌为IBM，招标中心按其要求拟定招标方案，发标时受到众多商家的指责，认为这明显有违公平原则，排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上，此为一般性使用的机器，没有指定品牌的合理依据，招标中心是肯定了用户的不合理要求，且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。

2.招标代理机构否定了用户的合理要求

例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告，购买30台手提电脑，报告上也是明确指明电脑品牌为IBM，招标中心当即以有违公平竞标为由，将品牌要求删去，有色金属总公司提出异议，因机器是野外作业使用，摔碰之事常有，如使用别的品牌机器，难以确保不常出问题。业界都知道，IBM手提电脑一般的碰摔不会影响机器，这明显是招标中心无视用户的合理要求，并做出否定用户合理要求的举措。

3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求

例:某市政府采購招标中心同时接到两个委托项目，当地中国电信公司委托购买200台计算机，市教育局委托购买1500台计算机，其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致，遂将两份报告所需合在一起，列为一个标向社会公开招标。评标结果，广东某电脑有限公司为第一中标候选人，由于其品牌知名度较低，中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机，是用于下属各县的计费系统，要求机器的可靠性必须非常高，计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见，准备将第二中标候选人（货物品牌为国内著名）列为中标人时，教育局提出异议，认为广东某品牌计算机已可满足教学使用，换成国内著名品牌的计算机，教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题，是采购中心忽略了用户的隐性要求：机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。

所以，在拟定招标方案中，首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确，是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。

二、标段划分

在用户需求的项目较大时，将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分，也将对项目的顺利运作产生影响。

现实操作中，存在将标段划分过细的现象。标段细分化，表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权，它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标，其主要职能是负责投入资金，接受完整的项目成果，而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关，标段越多，投标人也越多，权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加，难度增大，管理成本增多。

在划分标段时，必须考虑标段的规模和数量，并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点，再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则，选择准分拆点为分拆点，这样可保证各个标段具有一定规模，也就保证规模效益；保证标段之间关联度较低，使整个项目各标段整合时简单方便；还保证标段数量较少，业主对各标段管理的方便性。

三、需求表述

需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。

常被招标代理机构忽略的事实之一：是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉，但这可能是一个认识的误区或概念的混淆，人们习惯使用某种货物，其实是习惯了该货物表现出来的性能，而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的失误。

一种典型的情况是厂商出于自我保护，将货物中优异于同行的专利技术（或根本不申请专利）隐瞒起来，使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同，却不知道是什么具体因素导致，用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来，几乎是不可能的。

常被招标代理机构忽略的事实之二：采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的，许多货物的制造使用了大量的技术，就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲，非专业人员就更难了。

采购人之所以产生上述的错误，主要是不善于选择表述货物的角度，要表述货物，既可从货物的本身表述，即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述，也可以从货物的表现性能进行表述，或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。

参考文献:

[1]朱少平张通:中华人民共和国政府采购法与政府采购项目运作实务全书[M].中国财政经济出版社，2002年7月

车辆保险招标方案 篇4

项目编号：SDGP37***00367-2

莒南县产业扶贫项目商业保险采购二次

招

标

文

件

项目编号：SDGP37***00367-2

采 购 人：莒南县扶贫开发办公室 代理机构：临沂宏丰招标有限公司 2020 年 9 月

项目名称：莒南县产业扶贫项目商业保险采购二次

项目编号：SDGP37***00367-2

目录

2.地点：山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/）及临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)。

3.方式：

供应商 无需递交纸质投标文件，本项目实行电子招投标。（1）在规定时间内供应商须在临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn)网上系统中下载本项目招标文件。（2）供应商必须同时在山东省政府采购信息公开平台（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/）针对本项目投标备案。注：潜在投标申请人应自行关注相关网站，因自身原因导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未成功在中国山东政府采购网针对本项目备案的，责任自负。

4.售价：免费。

五、公告期限：2020 年 9 月 29 日 至 2020 年 10 月 12 日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2020 年 10 月 19 日 14 时 00 分至 2020 年 10 月 19 日 14 时 30 分（北京时间）

2.地点：莒南县公共资源交易中心

声明（加盖供应商公章）

（5）用于评审的证明材料

提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。

服务部分：

（17）供应商自行编写的服务文件：

后续服务方案、服务承诺处理响应程序、处理时间、质保措施等。

开标前需提交的资料

评审时需要的原件：（单独密封）

资格证明资料：

1)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件；

2)营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照副本）；由中国保险监督管理委员会核发的保险业务经营许可证 ；

3)2020 年月至今依法缴纳的社会保险和税收证明材料；

4)提供2018 或 或 9 2019 的审计报告（或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证明）；

5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）；

6.信用承诺书（加盖供应商公章）；

7.在“中国裁判文书网”查询近三年无行贿犯罪网络查询截图（加盖供应商公章）；

8.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商公章）；8

是否允许联合体投标

□是。

□ √否。9

踏勘现场

□ √自行踏勘。

□统一组织。

联系人：。

联系电话：。

踏勘时间：。

踏勘地点：。

澄清修改

提交首次响应文件截止时间 5 日前（不影响响应文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据供应商提出的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在临沂市公共资源交易网统一回复，一经发布视为已发放给所有供应商。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对供应商有约束力。

注：澄清、修改文件发出后，供应商必须使用最新的 澄清修改文件制作电子响应文件，否则将无法完成上传。

报价有效期

自报价截止之日起 90 日历天。

供应商在报价截止

时间前提交的文件

响应文件（具体要求见本表 1、加密的电子响应文件 1 份，为正本（.lytf 文件），在响应截止时间前通过临沂市公共资源交易平台上传，数字证书A(CA 锁))做好标识，密封递交。

2、不加密电子响应文件 1 份（光盘介质），为.nlytf 文件，做好标识，密封递交。

3、PDF 格式响应文件 1 份（光盘介质），做好标识，密封递交。

4、公开报价一览表一式三份，密封递交。

其中，供应商应在密封袋上注明项目编号、项目名称和供应商名称。加密的电子响应文件（通过系统上传）、未加密的电子响应文件（光盘 1 1 份）、F PDF 格式响应文件（光盘 盘 1 1 份）、资格审查文件（一份）公开报价一览表（一式三份）有任意缺失的，将导致投标被拒绝。

递交响应文件形式与地点

1、电子响应文件传送到临沂市公共资源交易网会员系统响应文件上传栏目； 2、电子响应光盘和开标前需要提交资料递交至莒南县公共资源交易中心 20

履约保证金

□ √不收取。

□收取，形式如下：

履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函。

履约担保的金额：合同金额

%，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃成交资格。

代理服务费

在签订合同前由中标人支付给招标代理机构。

付款方式

合同签订后，一次性付清。

服务期

自合同签订日起，保险期限为 1 年。理赔追溯至 2020 年 8月 10 日。

服务地点

采购人指定地点 25

最高限价

本包最高限价为118.301767万元，供应商最终报价超过项目最高限价的为重大偏离并将按无效报价处理。

其他要求

1、各供应商必须满足招标文件份数与制作等要求，否则将导致报价被拒绝。

2、针对同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子响应文件的视为文件制作机器码一致，一经发现，视为供应商相互串通报价，将导致报价均被拒绝且按串通报价处理。

注意事项

供应商可以从临沂市公共资源交易平台提取相关证明资料并编制到电子响应文件中，交易平台中没有的应当提供相关材料原件的扫描件。各供应商应保证相关资料在交易平台及时更新，确保相关资料真实有效。

其他

同一保险集团公司只允许唯一的机构（总公司、分公司、支公司、子公司）前来投标； 4、供应商属于保险公司分支机构的，必须出具具有法人资格的商业保险公司授权书；

一、总

则

1.适用范围

本招标文件仅适用于 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 5)招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。

6)除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。

7)除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。

8)招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。

4.投标费用

1)投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.合格的投标人

1)投标人必须满足本招标文件 8.基础资料提供

1)投标人确认招标代理机构提供的网上下载基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于招标文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。

2)如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以有效书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间 3 日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。

二、招标文件

9.招标文件的组成

1)投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：

1)投标人若对招标文件有任何疑问，请于招标文件要求提交投标文件截止时间 15日前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对招标文件截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

2)在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

3)招标文件的澄清、修改、补充等将以变更公告形式在在临沂市公共资源交易网、山东省政府采购信息公开平台发布，并对供应商具有约束力。在山东政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上发出通知，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容。

4)招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。

5)为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书在山东政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上发布，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容。

6)自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。

11.解释权

1)本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。

2)招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

3)若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为供应商同意及接受招标文件之全部内容及条款。

三、投标文件的编制

12.投标文件的组成

1)投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。

项目名称：莒南县产业扶贫项目商业保险采购二次

项目编号：SDGP37***00367-2

2)投标文件由商务标书和技术标书、资格审查三部分组成。

封面 ：（1）响应文件封面 商务部分：

（2）投标函（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书扫描件

（4）按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料

①营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照副本）；由中国保险监督管理委员会核发的保险业务经营许可证； ②2020 年 1 月至今依法缴纳的社会保险和税收证明材料； ③提供 2018 或 2019 的审计报告（或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证明）

④参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商电子公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）； ⑤信用承诺书（加盖供应商电子公章）； ⑥在“中国裁判文书网”查询近三年无行贿犯罪网络查询截图（加盖供应商电子公章）； ⑦具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商公章）

（5）用于评审的证明材料

⑤招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件； ⑥证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料； ⑦投标人需要补充的其他文件和说明。

证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料和数据，主要包括内容：

①服务主要内容、指标要求； ②保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单； ③对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求； ④投标人在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意招标文件“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。投标人必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。

服务部分：

（17）供应商自行编写的服务文件：

后续服务方案、服务承诺处理响应程序、处理时间、质保措施等。

5）资格审查

评审时需要的原件：（单独密封）

资格证明资料：1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件；2、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照副本）；由中国保险监督管理委员会核发的保险业务经营许可证；3、2020 年月至今依法缴纳的社会保险和税收证明材料；4、提供2018 或 或 9 2019 的审计报告（或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证明）；5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章，企业成立不足三年的提供 自成立以来的）；6、信用承诺书（加盖供应商公章）；7；、在“中国裁判文书网”查询近三年无行贿犯罪网络查询截图（加盖供应商公章）；8、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商公章）； 6)唱标密封袋 为方便唱价，请投标人另外准备一式三份《公开报价一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。唱价密封袋与报价文件同时分别递交。

提示：

1． 供应商 无需递交纸质投标文件，本项目实行电子招投标。（电子投标文件制作工具下载：投标文件制作工具(临沂版)。），使用 CA

锁进行电子投标文件制作加解密，电子版（光盘）word 格式或 PDF 格式及未加密电子投标文件(即.NLYTF格式)和加密电子投标文件(即.LYTF 格式)一份。

投标人需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，使用 CA 锁从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，项目名称：莒南县产业扶贫项目商业保险采购二次

项目编号：SDGP37***00367-2

并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台； 13.投标报价说明 各投标单位报价时所报总价不得超过招标控制总价，必须配合中心提供的工程量清单合并使用。有分部分（单）项工程限定综合单价的，投标时均不得超过招标控制价中对应综合单价。每一单位工程措施费不得超过招标控制价中对应措施费，否则作废标处理。

1.开标时，如果投标文件中《公开报价一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《公开报价一览表》为准。

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

14.投标文件份数和签署

（1）

投标人应按照本须知 1)投标人应按招标文件  4)招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知 招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

2)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

3)在商务评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理：

a)投标函、授权委托书中未加盖投标人公章；投标函中法定代表人或受托人未签字/印章的。

b)投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。

c)投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。

d)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标型号有两个或多个报价。

e)投标人业绩不满足招标文件要求的。

f)投标有效期不足的。

g)公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。

h)投标人相互串通投标的。

i)妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。

j)投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。

k)投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。

l)法律、法规规定的其它情况。

4)在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理：

a)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。

b)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。

c)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标产品实际技术指标的。

d)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。

5)评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不

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一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

25.投标文件的澄清

1)评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。

2)接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或受托人签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。

3)接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知 个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

政策性功能

投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：

在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×

节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；

在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×

节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。

说明：本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节

能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。

小微企业

给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除；计算方法是：

最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。

大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：

计算方法：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须同时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。

监狱企业

给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除；计算方法是：

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最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。

法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：

最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。

投标人有前述三款组合情形的，应累计加分和给予价格扣除。

3)具体 评标办法：

评分因素 评分点 分值 评分标准 价格部分 价格 30

即满足招标文件要求且报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（招标基准价/投标报价）×30 商务部分 业绩 12 2017 年 1 月以来承办同类的保险服务项目业绩，每提供一个得 3 分，最多 12 分。本项要求出示保险方案及合同或协议书原件。（投标文件中提供的业绩以列表的形式体现，业绩单合同或协议书复印件亦需附在投标文件中，开标时须携带单合同或协议书原件以待备查。）

技术部分 服务 定位 10 分 能从服务好业主角度出发对项目的整体认识深刻、定位合理，制定详实的服务方案，承诺理赔时间，建立理赔服务通道，并提供服务承诺的，由专家酌情打分，各项描述细致时间方案具体合理得7-10 分，各项描述具体但缺乏具体实施合理性得3-7 分，有简单的方案描述但没有具体计划与时间安排得 0-3 分；

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人员 情况分 固定服务团队人员需在投标文件中提供团队人员缴纳社保证明材料。人员配备优得 7-10 分，良得 4-6分，一般得 1-3 分。（社保证明材料：该机构的含有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的参加社会保险缴费人员名单，缴费时间六个月以上）

服务部分 服务 能力 10 分 评价服务流程、服务内容、服务队伍、服务响应时间及投诉程序，根据整体流程是否科学方便、手续简化、限时办结，是否有专人负责，是否具备24 小时电话服务等相关因素，由评委根据以上方面打分，各项描述细致完整且合理可行得 7-10分，各项描述完整但缺乏可行性得 3-7 分，各项描述简单且缺乏可行性得 0-3 分 保险 条款 10 分 扶贫相关保险条款是否规范、操作性强，保额与投保费用性价比对比，对参保人理赔条件设置合理，由评委根据以上方面打分，各项描述细致完整且合理可行得 7-10 分，各项描述完整但缺乏可行性得 4-6 分，各项描述简单且缺乏可行性得 0-3 分 企业 实力 8 分 根据供应商保险机构所设险种、保障标准、偿付能力等相关因素，根据供应商所设险种、保障标准等优于本次服务要求的得 6-8 分、供应商所设险种、保障标准等满足本次服务要求的得 3-6 分，供应商所设险种、保障标准等基本满足本次服务要求的得 0-3 分。

增值服务分 投标人有利于本项目的优势条件和增值服务，以投标文件提供的证明文件证明材料为准，由评委评分。优得 5 分，良得 4-3 分，一般得 2-1。分没有此项内容的，不得分。

食堂招标方案 篇5

一、原则：根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，坚持双方自愿，互惠互利的原则。

二、要求：

1、自行采购、加工、自负盈亏、自负所有从业人员的工资、福利、保险等待遇。

2、保证食品质量安全，确保食堂餐厅环境卫生洁净，保障职工群众的身体健康和生命安排。

3、从业人员必须持有健康证，二级以上厨师证（不作硬性规定），有餐饮从业经验者优先。

4、承包须交保证金五万元，合同期满或合同中止后，经营期间米发生质量安全事故，保证金额退化还。

5、承包方须对公司公开食品材料进货渠道、成本价格，便于进行食品质量安全监管和成本核算管理。

6、公司为承包方提供经营场地、餐厅、餐桌及厨房设备，负责提供水电、燃料，承包方须保证所提供的设施设备完好率95%以上。

7、工作餐：每月提供百余人的中餐和晚餐（晚餐略少些），执行6元/餐的价格标准，每餐提供二荤一素一汤，保证饭餐新鲜可口、营业搭配、花样经常变化。在提供服务水平的同时，略有微利10%以内。夏季协助生产收购等一线部门做好防暑降温工作。

公路工程BT招标项目方案探讨 篇6

(1)完全BT方式

完全BT方式是指通过招标确定项目建设方,建设方组建项目公司,由项目公司负责项目的融资、投资和建设,项目建成后由业主回购的形式。

(2)BT工程总承包方式

BT工程总承包方式是指通过招标确定项目建设方,建设方按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程的承包,并承担项目的全部投资,由业主委托指派工程监理,项目建成后由业主回购的形式。

(3)BT施工承包方式

BT施工承包方式是指通过招标确定项目建设方,建设方按合同约定负责工程施工及投(融)资,项目验收合格后由招标人回购的形式。

在辽宁省公路建设中,建昌兴城高速公路项目建设-移交(BT含施工总承包)采用的是完全BT方式和BT总承包方式的结合。此方式适合于工程投资额度较大的公路工程项目。本文将结合实例主要探讨第三种BT施工承包方式的应用。

BT施工承包方式适用于投资规模较小的公路工程项目,承包方可以不成立项目公司,通过招标方式选则BT施工承包方,要求承包方具备相应的资质条件及投(融)资能力。下面以某互通立交的BT招标方案为具体实例探讨此种方式的具体招标。

某互通立交项目概算10,500万元,由于建设资金未落实,依据国家发改委等7部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》中“招标人不得擅自提高履约保证金,不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金”的规定,决定本项目采用BT方式进行施工。

1 招标方式的选择

本项目采用公开招标(资格后审),设计和监理由招标人另行组织公开招标。设计、监理及项目前期费用不包含在招标所确定的建设单位建设费用之中。

2 承包人资格条件

2.1 资质要求

同时具备公路工程施工总承包一级、路基工程专业承包一级、路面工程专业承包一级资质,并已进入交通运输部公布的《公路工程施工一级以上资质企业名录》

2.2 投资能力

(1)注册资本(实收资本)6000万元人民币以上,总资产1亿元人民币以上。

(2)2009年至2011年连续三年均为盈利,且年度财务报告应当经具有资格的中介机构审计;财务状况良好,近三年经营性现金净流量均为正值,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。

(3)具有不低于项目总投资概算的投资能力,其中2011年末净资产不低于5000万元,并能提供银行或其他金融机构不少于5000万元的资金证明、授信额度证明、贷款承诺书或意向书。

为招标人选择一个好的且具有良好的投(融)资能力的企业是BT项目成功的关键,要根据项目的实际情况来决定资质要求和投资能力。

3 回购价款和回购计划

3.1 回购价款的确定

回购方按照合同约定向承包人支付与项目有关的所有款项,回购期自本项目交工验收合格证书签发之日算起。回购价款由以下两部分组成:

(1)承包人完成施工的建筑安装工程费

以实际结算的建筑安装工程费为准(含机电、交通工程、交通安全设施、绿化、设计变更)。

(2)承包人的投(融)资财务费用(本项目质保金为建筑安装工程费的5%,质保金在建设期和缺陷责任期内不计利息)。

3.2 回购计划

在回购期间分2次支付项目回购款项,自项目交工验收合格证书签发之日起至2013年5月20日支付1次,额度为回购价款的50%,剩余回购款于2014年5月20日支付。

招标人根据回购价款的到位情况来确定回购价款和回购计划,承包人则根据回购价款和回购计划确定投(融)资决定。

4 项目投(融)资财务费估算

本项目投(融)资财务费用按项目概算且利率上浮比例10%,资本金按项目概算的25%计算。计划工期:2012年6月20日至2013年6月20日。

(1)建设期和回购期利率

承包人投入本项目所有投融资款在项目建设期和回购期的投融资财务费用均由招标人支付。承包人投入本项目的资本金其年利率按照中国人民银行公布的六个月至一年同期同档贷款基准利率乘以投标函中承诺的上浮比例计算(上浮比例不超过10%)。

承包人投入本项目的其他资金部分:

①2013年5月20日支付部分,其年利率按照中国人民银行公布的六个月至一年同期同档贷款基准利率计算;

②2014年5月20日支付部分,其年利率按照中国人民银行公布的一至三年同期同档贷款基准利率计算;

如遇到中国人民银行调整贷款基准利率,本利率相应调整。投融资财务费用按年度计算,不计复利。

项目资本金部分:

a结算年利率=六个月至一年同期同档贷款基准利率×(投标函中承诺的上浮比例(上浮比例不超过10%)+1)

其他资金部分:

b1结算年利率=六个月至一年同期同档贷款基准利率

b2结算年利率=一至三年同期同档贷款基准利率

(2)建设期投(融)资财务费用的计算与支付

在工程建设期间,依据监理工程师月计量并经招标人确认的工程量计算实际支出工程款,以实际支出工程款计算BT项目投(融)资利息,年利率按照上述1款规定确定。

建设期利息=第一月投入资金×a结算年利率×10/12+第二月投入资金×a结算年利率9/12+……至项目资本金用完+第n月投入资金×b1结算年利率×(11-n)/12+……至回购款的50%支付完+第n月投入资金×b2结算年利率×(11-n)/12

(3)回购期投资财务费用的计算与支付

回购期内,按尚未支付的回购价款计算财务费用,年利率按上述1款规定确定。

在项目实施期间,经招标人认可的对承包人的处罚在回购款中予以扣除。

回购期利息=项目资本金×0.5×b2结算年利率×10/12

(4)本项目以每月计量的95%计算财务费用,剩余的5%工程款做为质量保证金在竣工验收合格后返还。

投(融)资财务费的计算根据不同的项目及招标人资金到位情况的不同选择不同的计算方法,本实例充分考虑了招标人的还款能力,把投(融)资财务费用降到最低,为招标人节省了投(融)资财务费用。

5 提前回购

回购方有权提前回购,投(融)资财务费用(包括建设期间和回购期间财务费用)的计息期相应缩短,仅计算至提前支付日止。回购方应在提前回购前1个月告知承包人。

(1)承包人通过银行贷款等途径筹集项目建设资金,对贷款资金和募集款项,招标人有权通过过程审计以及引入金融机构参与资金管理等手段和方式加强监管,保证资金专款专用。

(2)承包人不得以本项目作为担保进行融资活动。

招标人如果资金提前到位提前回购能充分减少回购费用。

6 所有权的转移

本相目建设期内所有权归承包人所有,自本项目移交日起,回购方即开始按照回购比例拥有本项目的所有权,至最后一笔回购款支付完毕后,回购方完全拥有本项目的所有权。

所有权的归属是BT项目的一个特点,随着回购款的支付,所有权也从承包人转移至招标人。

7 资金筹措及管理

(1)本项目建设资金承包人应专设帐户,待BT投资建设移交合同签订前,承包人应向该帐户中投入项目资本金,专门用于本项目建设,其余建设资金应按计划分期足额到位,承包人应在每期项目资金到位后十日内将有关财务凭证报招标人审查。如因承包人资金筹措不力,造成项目建设资金链中断,承包人应在30d内积极采取措施予以纠正。

(2)为保证本项目建设资金专款专用,招标人、承包人及银行三方应签署资金管理协议,共同监督管理本项目资金的使用。

由于BT承包方式承包人可不设项目公司,因此对承包人的资金监管尤为重要,只有招标人严格对承包人的资金监管,才能保证项目资金的及时到位并顺利地完成项目建设。

8 专业工程分包

(1)专业分包人资质要求:

①本项目交通管理设施工程施工应具备房屋建筑工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质;

②交通工程施工应具备公路交通工程专业承包交通安全设施资质;

③机电工程施工应具备公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质;

④绿化工程施工应具备二级以上(含二级、暂定二级)绿化工程施工资质。

(2)对于承包人无法承担的部分专业工程(机电工程、绿化工程、交通工程、交通管理设施工程),承包人应选择具备相应资质的专业的施工单位作为专业分包人,在投标文件中提供相应单位的有关材料。在施工过程中承包人按监理工程师月计量并经招标人确认的工程量及时支付工程款,严禁专业分包人垫资施工。不得拖欠农民工工资。

对承包人的专业分包问题招标人应严格按国家有关规定进行审查,承包人如果没有相应的专业资质,应要求承包人将专业工程分包给具备相应资质的分包人,避免无资质施工。

9 评标办法:综合评分

投标报价:40分;

投资能力及投资方案:15分;

项目管理机构: 6分;

业绩:10分;

履约信誉:7分;

项目建设方案:20分;

项目移交方案:2分。

招标人应根据项目的规模、投(融)资能力、人员要求等确定符合相应项目的评标办法,一个好的评标办法能使招标人选择一个好的施工队伍,为项目的顺利完成提供保障。