网络游戏管理办法

2024-08-26

网络游戏管理办法（精选10篇）

网络游戏管理办法篇1

文化部关于对《网络游戏管理暂行办法》执行情况

进行核查的通知

文市函〔2010〕2561号

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京、天津、上海、重庆文化市场行政执法总队：

《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，以下简称《办法》）于2010年8月1日起施行。为全面深入地推进《办法》的贯彻落实，解决执行中存在的问题，评估执行效果，文化部决定于2010年12月至2011年3月开展《办法》贯彻实施情况的专项检查工作。核查范围包括所有取得《网络文化经营许可证》并且经营范围中包含网络游戏的经营单位。检查工作将采用网络游戏经营单位自查和文化行政部门或文化市场综合执法机构核查相结合的方式分阶段进行，现将具体要求通知如下：

一、自查阶段

2010年12月，网络游戏经营单位按照《办法》和《文化部关于贯彻实施<网络游戏管理暂行办法>的通知》（文市发〔2010〕27号，以下简称《通知》）的要求对本单位的贯彻实施情况进行全面自查。请各企业登录中国文化市场网（http://bfjc.ccm.gov.cn），注册本公司账号，认真填写《<网络游戏管理暂行办法>执行情况检查表》（见附件）的各项内容，并将《检查表》打印盖章后于2010年12月31日之前交注册地省级文化行政部门。

二、核查阶段

2011年1月，各省级文化行政部门组织专门力量，按照《办法》

和《通知》的要求，参照各网络游戏经营单位提交的《<网络游戏管理暂行办法>执行情况检查表》，登录中国文化市场网（http://bfjc.ccm.gov.cn），注册本省（区、市）厅（局）管理账号，对各单位的自查情况进行逐项核查，填写核查结果、评价及整体评估意见，打印盖章后于2011年1月31日前报文化部文化市场司。对玩家有举报、群众反应强烈的重点企业和突出问题进行重点核查,对违法违规行为要责令限期整改，或提交文化市场综合执法机构查处。

三、总结阶段

2011年2月，各省级文化行政部门和文化市场综合执法机构要分别从管理和执法的角度全面总结《办法》的执行情况，形成书面报告，并于2011年2月28日前报文化部文化市场司。总结报告应包括以下内容：

一、本省（区、市）网络文化经营单位对《办法》的整体执行情况；

二、《办法》实施以来新审批网络游戏经营单位的情况；

三、《办法》实施以来受理群众相关举报及处理、查处违法违规案件的情况；

四、贯彻实施《办法》的具体举措（包括培训）；

五、《办法》执行中存在的问题以及建议等。

四、验收阶段

2011年3月，文化部将根据网络游戏经营单位自查和文化行政管理部门核查的情况进行重点抽查，对贯彻实施情况良好的经营单位以及管理、执法部门予以表扬，对检查中发现的违法违规行为予以严肃查处。各地要以本次核查工作为契机，建立健全网络游戏日常管理的长效机制，维护网络游戏市场的规范发展。

特此通知。

二○一○年十二月三日

网络游戏管理办法篇2

美国网络游戏管理大致有三种方式:政府立法管理、技术手段控制、网络行业与用户自律。

政府立法管理。法律控制是最有效的管理手段, 因为法律具有最大的强制性与权威性。互联网的发源地美国, 也是网络游戏最发达的地方, 对网络游戏的管理, 主要通过执行有关互联网管理的各种法律法规来实现。早在1978年, 佛罗里达州就率先通过了《电脑犯罪法》。随后, 美国共有47个州相继颁布了《电脑犯罪法》。自从1978年以来, 美国政府各个部门共计出台了130项法案。

在美国, 保护青少年健康成长是网络游戏管理的重中之重。为了保护青少年的身心健康免受成人网站的毒害, 美国从1996年起至今共通过了4部相关法律:《通信内容端正法》、《儿童在线保护法》、《儿童网络隐私规则》和《儿童互联网保护法》。所有上述法律最根本的出发点, 就是把青少年和成人分开, 严禁青少年在网上接触只有成人才能接触的内容。1996年2月1日, 美国国会通过了《通信内容端正法》。作为《电信传播法》的一部分, 该法规定, 在未满18岁的未成年人接触的网络交互服务和电子装置上, 制作、教唆、传播或容许传播任何具有猥亵、低俗内容的言论、询问、建议、计划、影像等, 均被视为犯罪, 违者将被处以2.5万美元以下的罚金, 2年以下有期徒刑, 或二者并罚。1998年10月, 美国国会通过了《儿童在线保护法》。该法律规定, 商业性的成人网站不得让17岁以下的未成年人浏览“缺乏严肃文学、艺术、政治、科学价值的裸体与性行为影像及文字”等有害内容, 而成人网站经营者必须通过信用卡付款及成人账号密码等方式, 对未满18岁的青少年进行必要的限制, 以防止其浏览成人网站, 违反者将被处以5万美元以下的罚金, 6个月以下有期徒刑, 或二者并罚。如果故意违反该法规定, 网站经营者在被判处有期徒刑的同时, 还要接受重金处罚。1999年4月20日, 美国国会通过了联邦贸易委员会制定的《儿童网络隐私规则》, 并于次年4月生效。规则要求:与儿童有关的商业网站经营者或有意向儿童搜集个人资料的网站经营者必须做到:一、搜集、使用或公开13岁以下儿童的个人资料时, 必须获得该儿童父母的同意;二、提供如何搜集和利用资料的公告;三、提供家长审视搜集其子女资料的机会;四、给家长提供拒绝其子女个人资料被进一步搜集或使用的机会;五、使用合理方法, 让家长有机会防范其12至17岁子女的个人资料被搜集或使用;六、建立合理的程序, 确保被搜集的儿童个人资料的安全性与完整性。2000年, 美国国会又通过了《儿童互联网保护法》, 要求全国的公共图书馆为联网计算机安装色情过滤系统, 否则图书馆将无法获得政府提供的技术补助资金。2003年6月23日, 美国联邦最高法院就宾夕法尼亚州3名法官组成的委员会裁定《儿童互联网保护法》违宪一案进行投票, 最终以6票对3票裁定该法案不违宪。后来, 美国所有学校和公共图书馆的电脑里都按规定安装了色情过滤软件。

技术手段控制。网络游戏作为普遍的娱乐形式之一, 其内容对用户的人生观、价值观以及行为方式都能产生或大或小的影响, 这一点对青少年尤为突出。目前网络游戏控制最常见的技术手段是对网络游戏进行分级和过滤。分级制度是将网络游戏内容分成不同的级别, 浏览器按照分类系统所设定的类目进行限制。

在网络游戏高度发达的美国, 通过建立严格的网络游戏评级制度, 确保网络游戏业的健康发展。早在1994年, 作为国际电子游戏分级制度缔造者之一的美国, 就由交互数字协会发起, 制定了游戏分级系统, 建立了娱乐软件分级体制ESRB。ESRB旨在为所有游戏加上分级标志, 以帮助家长更好地控制或防止未成年人接触不健康内容。美国的ESRB根据游戏的内容进行分级, 其最新分级标准共包括七级, 具体见表1。

ESRB还包括详细的内容描述, 围绕着酒精、血腥、幽默、暴力、侮辱、性、药品、赌博和烟草等9个主题进行分类, 共有32种, 以方便家长进行选择, 让青少年远离不适合其年龄的游戏, 因而很多家长都会陪同孩子一起购买游戏软件。按照ESRB的分级规定, 特定等级的游戏产品只能卖给特定年龄的消费者, 如果胡乱卖游戏软件给青少年, 销售网络游戏的商店将面临被起诉的风险。

网络行业与用户自律。在网络游戏出现之初, 国外一些计算机协会与网络自律组织相继成立并制定一些行为自律规范, 美国有美国计算机伦理协会的10条戒律与南加利福尼亚大学的网络伦理声明等等。

美国计算机伦理协会的10条戒律, 为其成员规定了职业道德行为规范。具体内容是:你不应用计算机去伤害别人;你不应干扰别人的计算机工作;你不应窥探别人的文件;你不应用计算机进行偷窃;你不应用计算机作伪证;你不应使用或拷贝没有付钱的软件;你不应未经许可使用别人的计算机资源;你不应盗用别人的智力成果;你应该考虑你所编的程序的社会后果;你应该以深思熟虑和慎重的方式来使用计算机。美国计算机协会还希望其成员支持下列一般的伦理道德和职业行为规范:为社会和人类作出贡献;避免伤害他人;要诚实可靠;要公正并且不采取歧视性行为;尊重包括版权和专利在内的财产权;尊重知识产权;尊重他人的隐私;保守秘密。

美国南加利福尼亚大学网络伦理协会指出了6种网络不道德行为表现:有意地造成网络交通混乱或擅自闯入网络及其相联的系统;商业性或欺骗性地利用大学计算机资源;偷窃资料、设备或智力成果;未经许可而接近他人的文件;在公共用户场合作出引起混乱或造成破坏的行动;伪造电子邮件信息。

对我国网络游戏管理的启示

根据中国互联网络信息中心的数据显示, 我国网络游戏的玩家年龄在30岁以下的占80%。大部分玩家正是人生观、价值观、道德观形成的重要阶段。目前, 国内95%左右的网络游戏, 以暴力、打斗、刺激等作为主要内容;另外, 在网络游戏的虚拟世界中, 人们可以随意抢劫、杀人, 可以结婚、生子, 而这一切都不必承担任何责任与后果。在游戏中对其负面影响是显而易见的, 价值观在玩的过程中很容易被扭曲。因此, 借鉴美国的经验, 完善我国网络游戏管理迫在眉睫。

加快与互联网有关的立法。美国的经验告诉我们, 治理网络游戏的第一步, 就是要完善网络游戏管理的法律体系和监管机制, 要形成以法律、法规监督、管理的管理体制, 在法规中明确界定暴力、血腥等不良信息的范围和对制作、传播不良信息者的处罚规定, 尤其是对青少年, 要有专门的条款加以监督管理。我国对网络游戏的管理多以通知的形式下发, 以阶段性工作为主。如2007年, 公安部、信息产业部、文化部、新闻出版总署联合下发了《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》 (公通字[2007]3号) , 对其进行集中整治。对网络有关的犯罪处罚在有关法律中规定得不清。随着网络游戏的发展, 产业的不断扩大, 制定相应的法律已经势在必行。

提高技术控制手段。为了引导我国网络游戏的正常发展, 国家有关部门推出了一系列的技术措施。如从2004年, 新闻出版总署实施“中国民族网络游戏出版工程”, 至2009年已经推出五批, 共有86款原创民族网游入选并投入出版运营。2007年, 新闻出版总署下发了《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》 (新出联[2007]5号) , 制订了配套的《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》。规定所有网络游戏必须增加防沉迷系统, 否则不允许运营。这些措施, 在巨大经济利益的刺激下, 并没有收到预期的效果, 特别是防沉迷系统形同虚设。因此, 我们有必要借鉴美国的ESRB评级标准, 构建出具有中国特色的网络游戏评级标准, 从而从技术上治理网络游戏。同时, 加大处罚力度, 使运营商逐步实现自律。

构建社会、运营商、家庭以及个人联动体系。防止网络游戏负面影响、发挥其积极作用是一个系统工程, 要立足于社会、运营商、家庭和个人等各环节形成共识, 共同参与才能取得效果。目前, 社会上已经开始重视, 并有所行动。社会应当营造良好的上网氛围, 从源头把关, 制定全面有效的法规和管理措施;运营商要加强自律, 认真遵守国家相关的法律和规章制度;家长应该经常与孩子沟通, 限制孩子的上网时间, 加强对孩子的教育;作为个人, 应当加强社会责任感, 提升心理免疫力和自制力, 自觉拒绝低级诱惑。

21世纪是信息时代, 阻止人们玩网络游戏是不现实也是不可能的, 这就要求我们全社会共同关注这一问题, 引导青少年正确认识、节制参与, 为他们的健康成长承担相应的责任。

摘要：网络游戏已经成为现代人休闲娱乐的方式之一。美国是网络游戏的发源地之一, 它对网络游戏的管理有较长时间的探索, 也取得了较好的效果, 研究它对网络游戏的管理, 对推进我国对网络游戏的管理, 防止其负面影响, 发挥其积极作用有一定的借鉴意义。

关键词：网络游戏,管理,启示

参考文献

[1].Jeff Yan, Brian Randell, J.A systematic classification of cheating in online games, Cheating and fairness.2005

[2].Dmitri Williams, J.Journal of Broadcasting&Electronic Media, Volume50, Issue4February2006

[3].Nick Yee, J.Motivations for Play in Online Games, CyberPsychology&Behavior.December2006

[4].顾海根:《青少年网络成瘾预防与治疗》, 华东师范大学出版社, 2007年版。

《网络游戏管理暂行办法》解读篇3

《办法》确立了从事网络游戏活动的基本原则，明确了适用范围及“网络游戏”、“网络游戏上网运营”、“网络游戏虚拟货币”等概念，同时对网络游戏内容管理、未成年人保护、经营行为、虚拟货币发行及管理等作出制度安排。

2000年前后，网络所营造的泡沫经济开始破灭，一个个盛极一时的网络公司纷纷传出裁员或倒闭的消息，而一个网站却呈现另外一番景象：2001年5月，联众游戏以17万同时在线、2000万注册用户的规模成为当时世界最大在线游戏网站。紧随其后，由北京华义代理的日本公司制作的《石器时代》于2001年1月正式上市，成为国内第一款真正意义上的网络游戏，拉开了中国网络游戏产业发展的序幕。

经历了20世纪末的初期、形成期阶段，及几年的快速发展，从盛大公司凭借《传奇》造就了中国互联网的神话到九城的纳斯达克上市；从百万玩家，已成为社会现象的《魔兽世界》到全民为之疯狂的“偷菜”，中国的网络游戏产业经历了成长期，并快速走向成熟期的阶段，在中国整个网络经济的发展过程中从无到有，发展到目前成为中国网络经济的重要组成部分。网络游戏产业之所以打破原来中国整个网络经济的平衡，主要缘于20世纪末中国网络经济泡沫破灭，整个网络经济大受打击，网络游戏异军突起，成为整个网络经济发展的领头羊，得到迅猛的发展。

中国网游产业发展神速，2008年营收达27亿美元，同比增长76.6％，同时为电信、IT等行业带来了478.4亿元的直接收入。盛大、金山、第九城市等多家中国网络游戏公司都已经在美国纳斯达克上市，融资额高达40亿美元，有6家公司的市值超过10亿美元。截至2008年10月，中国网游研发公司数量已达131家。目前，中国网络游戏玩家超过4000万人，行业平均利润率高达45％，在去年全球金融危机期间，中国的网络游戏产业仍发展迅猛。

网络游戏作为一种新兴的娱乐形式，近年来在高速发展的同时，也引发了一系列社会问题，成为社会关注的焦点。低俗的营销手段，令人咋舌的收费方式，饱受侵害的虚拟财产，疯狂的网瘾和疯狂的专家，等等；引发互联网文化产业的整饬，这已经不是第一次。这一次《办法》的出台势必再次掀起网络游戏行业内外的整顿，推动我国的互联网文化产业走上良性、健康的发展道路。这次《办法》在细则上非常具有针对性，主要对网络游戏的运营，管理，消费等方面的几个突出问题作了规定。

针对未成年人的网络游戏成瘾问题，《办法》明确要求网络游戏经营单位应当采取一系列未成年人保护措施。根据内容、功能和适用人群，制定用户指引和警示说明；同时规定按照国家规定，采取技术措施禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能，限制未成年人的游戏时间，预防未成年人沉迷网络。

针对网络游戏虚拟货币的交易，《办法》要求网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务；不得以恶意占用用户预付资金为目的；保存网络游戏用户的购买记录180日以上，将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。从事网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行和网络虚拟货币交易服务等经营活动的单位，需取得《网络文化经营许可证》，注册资金不低于1000万元。《网络文化经营许可证》向省级主管单位申请，有效期3年。

针对网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时推诿举证责任；部分运营商通过制定格式化协议，将不平等的霸王条款强加给用户等问题，《办法》规定，网络游戏经营单位应当在规范自身经营活动的基础上，着力保障网络游戏用户的合法权益。一方面，合理解决纠纷，在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式，并对经审核真实的实名注册用户负有依法举证责任；另一方面，要求网络游戏运营企业与用户的服务协议应当包括国务院文化行政部门制定的《网络游戏服务格式化协议必备条款》的全部内容，且无与其相抵触的其他条款。

国内网游研发水平不高，高水平的作品凤毛麟角，网游企业往往通过代理国外的产品在国内运营的方式进行经营。一方面使我国的产品自主性受到制约，另一方面许多国外网络游戏质量良莠不齐，有些包含诸多不良信息。按照第三章的规定，《办法》明确表示国务院文化行政部门依法对进口网络游戏进行内容审查，进口网游需获得审查批准后，方可上网运营。文化部要求申报进口网络游戏内容审查的，应当为获得独占性授权的网游运营企业。《办法》中也明确了有关部门前置审批的网络游戏出版物，国务院文化行政部门不再进行重复审查。

网络游戏作为新兴的互联网产业，地位将随着互联网的不断壮大而日益提高，其辐射作用也将带动相关行业的发展。中国互联网络信息中心(CNNIC)公布的数据显示，2009年我国网络游戏市场规模为258亿元人民币；网络游戏用户规模达2.65亿。同时，对于文化的传播，网络游戏将成为一个重要的平台。就像电视和电影部分取代了书籍在我们生活中的地位一样，互联网正在逐渐取代电视，成为人们了解世界最主要的窗口。以现在的发展趋势，网络游戏将成为新世纪的影视剧，成为新千年的小说。世界知名的电子游戏制作公司，如索尼，暴雪都将本土的文化通过这一平台向世界传播，得到了业界的良好评价，同时也壮大了企业的实力。在韩国，网络文化产业被大力推广，韩国人首先为电子娱乐产业正名，电子游戏被当做一种体育运动“电子竞技”来开展，极盛时受到全民的追捧。

网络游戏管理办法篇4

当前，很多企业已经意识到，要想有效的管理公司局域网电脑上网行为，就必须借助于专门的网络管理软件来实现。但是，现在网络管理软件品牌众多，企业如何从玲琅满目的网络管理软件中间选择真正可以满足自己需要的网络管理产品呢？或者，能否站在公立的角度提供一份网络管理排行榜，然后可以让企业选择自己真正合适的网管软件？首先，从网络管理软件的部署方式来看，主要有以下两大类：

1、通过端口镜像、部署HUB集线器或代理服务器的方式部署的网络管理软件品牌。当前，国内很多网管软件都是这种部署方式。毋庸置疑，这些部署方式下的网管软件的确可以实现一定的网络管理功能。但是不足之处也比较明显，比如需要有可以做端口镜像的交换机、需要有HUB集线器或一台专门的代理服务器，然后将网管软件部署在上面；同时，由于端口镜像、HUB集线器或代理服务器无法有效阻断UDP报文和P2P报文，这就使得采用这种方式部署的网管软件，通常无法有效禁止迅雷下载、禁止PPS影音、禁止QQ网络游戏、禁止股票软件等。如下图所示：

图：采用端口镜像方式部署的网络管理软件品牌

品牌：采用这种架构的网管软件有很多，比如嗅探狗、百卓网管等。

2、采用网关模式、网桥模式、串接模式、虚拟网关模式部署网管软件

目前，国内也有很多网络管理系统采用上述几种部署方式。这种部署方式的优点是，不需要硬件设备，对交换机也没有特别的要求，只需要更改网关、部署网桥方式就可以了。而在虚拟网关模式下，甚至连网关都不需要调整，就可以实现有效的局域网网络控制。同时，由于这种方式是直接阻断局域网电脑外发的所有TCP报文和UDP报文，因此可以有效禁止迅雷上传下载、限制PPlive网络电视、禁止QQlive网络直播等。品牌：深服科技的AC、网络特警、聚生网管等。

同时，在上述品牌中，“聚生网管”（百度搜索“聚生网管”即可下载），是唯一采用虚拟网关模式的网管软件品牌，同时也是控制P2P软件较为有效（国内唯一完全禁止迅雷下载）、禁止网络游戏（控制QQ游戏等几十种国内最流行的网络游戏）、限制炒股软件、禁止网购、限制局域网网速、监控网络流量最有效的网络管理软件品牌。如下图所示：

图：禁止P2P软件下载、禁止局域网看视频、屏蔽网页视频

图：限制局域网带宽、控制局域网网速

图：禁止局域网玩游戏、屏蔽网页游戏

宿舍网络管理办法篇5

由于近期门卫管理人员及宿舍的员工多次反应宿舍的网络不稳定，甚至还有不能上网的。经行政部部人员调查，发现有很多人员不自觉遵守原来的宿舍网络规定。擅自拔插公共网络设备，使用恶意软件限制他人网络，或电脑感染ARP之类病毒导致宿舍路由器瘫痪等情况，从而使其他人员上网速度慢，甚至不能上网。鉴于上诉原因，现重新公布新的宿舍网络管理规定；根据规定，从执行之日起，凡是发现为违规者，经查证属实，行政部人员将会通过路由器对其进行过滤，中断其电脑与互联网之链接。

暂行管理规定条例如下：

1、违反《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网

络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》．《中华人民共和国计算机软件保护条例》法律法规者，交公安机关查处。

2、即日起对宿舍的电脑分配IP地址并进行MAC地址绑定，擅自更改自己电脑IP者。

3、利用软件非法限制、影响网内其他员工上网者。

4、擅自插拔楼梯走道内公共网络设施设备者。

5、下载、传播、浏览各类淫秽、暴力、反动等不健康网络资源者。

6、利用网络攻击宿舍路由器造成路由器瘫痪者。

7、上网影响白天正常工作者。

8、上网影响其他员工休息者。

9、行政部宿舍网络维护只包括宿舍的网络故障，不包括电脑故障。

10、宿舍单间寝室只有一根网线接入正常及一根数字电视线接入正常，如有多人上网则自行购买交换机级联。

自公布之日起，违反以上管理办法，查封时限如下：

第一次1天

第二次 2天

第三次 3天

第四次7天

第五次15天

第六次30天

第七次60天

第八次120天

第九次240天

第十次永久

行政部

网络交易管理办法解读篇6

日前，国家工商总局发布《网络交易管理办法》(以下简称《办法》)，并于今年3月15日起施行，引起社会普遍关注。与之前的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相比，《网络交易管理办法》内容更为丰富、明确，有以下六个突出亮点：

亮点一：管辖范围更广

从《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》到《网络交易管理办法》，行政规章的名称缩短了，但涵盖的范围却更广了。为适应网络市场规范发展的需要，新办法的内容包含了对网络交易主体、客体和行为三方面的规范，涵盖了通过互联网（含移动互联网）销售商品或提供服务的全部经营活动，包括为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等各类营利性服务。

亮点二：消费者权益保护措施更细

去年10月，全国人大常委会对消费者权益保护法进行了修正。依据新消法规定，《办法》细化了对消费者合法权益的各项保护措施，这主要体现在网购售后服务、个人信息保护、格式合同管理等方面：

收货7日内可无理由退货：在售后服务方面，新办法规定，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由。网络商品经营者应当自收到退回商品之日起7日内返还消费者支付的商品价款，但消费者定做的、鲜活易腐的、在线下载或消费者拆封的数字化商品、报纸和期刊等除外，消费者退货的商品应当完好，并承担退回商品的运费。

网络经营者不得擅自发送商业信息：很多消费者每天都接到不少商业电子信息，个人信息泄露问题困扰着不少消费者。在继 1

新《消法》加大对个人信息保护的基础上，《办法》对此进行了呼应。第十八条规定，网络商品经营者、有关服务经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息或者经营者商业秘密的数据信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。网络商品经营者、有关服务经营者在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。此外还规定，未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性电子信息。

不得借助不公平格式合同强制交易：利用格式合同侵犯消费者合法权益的现象屡见不鲜，在网络交易中，由于其隐蔽性问题更为突出。在格式合同管理方面，新办法规定，网络商品经营者、有关服务经营者不得以合同格式条款等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用合同格式条款并借助技术手段强制交易。

亮点三：市场准入规定更明确

《办法》对网络市场主体准入的规定与《暂行办法》中基本保持一致，略作修改，使其更为清晰明确。第一，按照现行登记注册法律法规的规定，从事网络商品交易及有关服务的经营者应当依法办理工商登记。考虑到网络市场发展现状和促进创业就业的需要，现阶段仅对尚不具备登记注册条件的自然人放宽准入条件，允许其暂不办理工商登记，但规定必须通过第三方交易平台开展经营并向平台进行实名登记，以保障网络交易安全、维护网络消费者权益。除此类自然人经营者外，禁止“无照经营”的网上经营主体存在。第二，从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、法规、国务院决定规定应当取得行政许可的，应当依法取得有关许可。第三，第三方交易 2

平台承载着数量庞大的经营者、消费者和商业数据，在网络商品交易活动中的地位举足轻重。平台运行情况直接关系网络市场秩序和社会公共利益，经营者需具备一定的规模和技术实力才能保证平台运行安全。鉴此，《办法》规定第三方交易平台经营者应当是经工商部门登记注册并领取营业执照的企业法人。

亮点四：第三方交易平台的责任更大

第三方交易平台承载着数量庞大的经营者、消费者和商业数据，在网络商品交易活动中的地位举足轻重。平台运行情况直接关系网络市场秩序和社会公共利益。相对于《暂行办法》，《办法》第二章第二节“第三方交易平台经营者的特别规定”中对第三方交易平台经营者应当履行的责任义务新增了5项内容。

随着互联网的快速发展，一些网站由于各种原因进行了关停和重组。比如2012年团购网站出现了倒闭潮，致使很多已经团购的消费者得不到赔偿。《办法》针对网络交易中第三方交易平台的行为做出规范。第三十一条特别强调，第三方交易平台经营者拟终止提供第三方交易平台服务，应当至少提前三个月在其网站主页面醒目位臵予以公示并通知相关经营者和消费者，采取必要措施保障相关经营者和消费者的合法权益。

又比如，在明确第三方交易平台对申请进入平台的自然人经营者的审查责任的基础上，《办法》第二十三条进一步明确，第三方交易平台在对申请进入平台的法人、其他经济组织或者个体工商户的经营主体身份进行审查和登记后，在其从事经营活动的网页醒目位臵公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

从京东、当当到卓越亚马逊、苏宁易购，随着网络交易的发展，自营网站开放第三方交易平台成为电子商务发展的潮流。因此，在不少第三方交易平台上，实际存在着自营和其他经营者经 3

营两种经营方式。对于这两种不同的经营业态，经营者的法律地位和应承担的责任义务区别很大，消费者的信任度也有明显差别。为明确经营模式中经营者的责任义务、维护消费者的知情权和选择权，《办法》第二十九条规定，开展自营业务的第三方交易平台经营者必须以显著方式对平台自营部分和其他经营者经营部分予以区分和标注。

此外，新增的第三方交易平台经营者应当履行的责任义务还包括：第三方交易平台经营者修改其与平台内经营者的协议、交易规则应当遵循公开、连续、合理的原则，并至少提前7日予以公示；鼓励第三方交易平台经营者通过设立消费者权益保证金来提升服务质量、更好地保护消费者合法权益等。

亮点五：监管力度更大

“刷信用”、“差评师”现象将受处罚：针对目前互联网上出现的一些卖家常常会虚构火爆交易数据、花钱买好的信用评价、删除差评，给消费者造成“假象”等一些网络市场特有的新型不正当竞争行为，《办法》增设第十九条，对网络商品经营者、有关服务经营者不得从事的不正当竞争行为进行了扩充描述，对以虚构交易、删除不利评价等形式，为自己或他人提升商业信誉；以交易达成后违背事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉等6类不正当竞争行为进行明确规定。

微博推销商品应注明是否为广告：日常生活中，消费者总是能在博客、微博、QQ、微信等网络社交载体上看到各种“网购达人”所谓“推荐”。此次《办法》第三十七条规定，为网络商品交易提供宣传推广服务应当符合相关法律、法规、规章的规定。《办法》指出，网络交易中，通过博客、微博等网络社交载体提供宣传推广服务、评论商品或者服务并因此取得酬劳的，应当如实披露其性质，避免消费者产生误解。

亮点六：工商机关管辖权划分更合理

明确了违法行为的管辖：近年来，跨区域的网络商品交易违法行为日益增多。针对这一新形势，《办法》对违法行为管辖权的规定作了一些修改、完善，使之更为科学合理。新办法规定，网络商品交易及有关服务违法行为由发生违法行为的经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖。对于其中通过第三方交易平台开展经营活动的经营者，其违法行为由第三方交易平台经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖。第三方交易平台经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖异地违法行为人有困难的，可以将违法行为人的违法情况移交违法行为人所在地县级以上工商行政管理部门处理。同时，《办法》新增了对指定管辖的规定：两个以上工商部门因网络商品交易及有关服务违法行为的管辖权发生争议的，应当报请共同上一级工商部门指定管辖。对于全国范围内有重大影响、严重侵害消费者权益、引发群体投诉或者案情复杂的网络商品交易及有关服务违法行为，由工商总局负责查处或者指定省级工商局负责查处。

论网络文化与网络安全管理篇7

一、网络文化概述

人类的文化传播经历了各个时期, 从最开始的口头传播到手写传播到印刷传播再到电子传播, 这是一个相对而言激进的过程, 特别是进入到电子传播的时代, 信息大爆炸已不再是罕见, 互联网作为如今最流行的文化、信息等传播途径, 其快捷方便的特性深受广大互联网用户的喜爱, 但是互联网的文化环境确实严重存在参差不齐的现象。

在互联网上获取各种信息也是最普遍的现象, 互联网是一个大家共享的平台, 用户可以在互联网上各抒己见, 起观点的正确性是需要使用者本身具有一定最基本的判别能力, 才能适应互联网各种深浅不一的特殊环境, 自律显得特别重要, 做好最基本的自律才能做到最基本的保护好自己不去直接或间接的伤害他人。

二、网络安全管理

在政治方面, 广大用户应该注意在遵守国家基本法律的情况下, 防止国内外一切反动势力的攻击、污蔑等, 做好一个中国公民基本应该做的遵纪守法, 积极响应国家和党的号召, 利用互联网资源学习积极向上的, 自觉批判打击一切不合法势力, 这也是使用互联网前每个公民的基本义务。在信息获取技术上要想杜绝这种在政治敏感话题上是可以才去一定技术手段的, 现代信息技术获取主要是分主动和被动获取之分, 如何选择测量点以及多个测量点之间合作, 尽量优化资源以达到充分使用是首先应该考虑的, 在一些不宜在公共场合发表的言论等信息可以通过网站截获等手段加以遏制。

在网络健康发展的环节中少不了剔除色情、暴力等内容。互联网庞大的资源量和人数众多的使用者, 为互联网的管理制造了一定的麻烦, 在这些不健康文化中, 各网民应该做好杜绝浏览一切不健康的信息源, 发现时应该积极举报违法行为, 做好一个公民的基本社会风范。正因为大量的可以共享资源, 就造成有个别公民寻思一些不法的事情, 其中色情书刊及其电影等用来获取非法利益, 给互联网网络的安全健康文化抹黑, 要避免这样的事情发生首先是要做好自律, 自身杜绝这样行为, 时刻提醒自己应该遵纪守法, 在这样的情况下网站管理人员应该禁止会员及其管理人员上传非法图片及视频文件, 对于自制力较弱的人群可以在电脑上安装一些过滤软件以此来保护自己。

互联网被广泛应用于各类群及其机关单位, 因此, 做好保密性的安全是相当有必要的, 防止国家和企业机密被窃取活流失。对于一般用户来讲, 计算机网络仅仅是用于方便自己的生活, 不过对于一些研究计算机网络的技术人员来讲, 计算机的各个环节都了解的相当透彻, 这些人员在思想出现偏激的时候可能会被社会一些激进分子利用, 从而用来破坏国家一些设施, 以便获取国家机密等这类人群称之为黑客, 所以, 相关的保密性措施应该积极加强以便维护自身以及国家的利益。

网络文化还呈现在自身隐私保护方面, 互联网的特点之一就是资源共享, 在用户错误设置以及没有在自己电脑上安装保护措施的情况下, 如果受到一些不法人员的恶意攻击或者植入木马病毒的情况下, 就有可能造成自己隐私被泄露的可能, 所以为了维护网络的安全性, 广大用户应该杜绝连接一些不明来路的链接以防被钓鱼网站利用来植入木马病毒, 另一方面就是用户自身应该有电脑安全使用以及安全利用互联网络上应该学习一些基本的常识, 安装防火墙和杀毒软件定期杀毒排查等手段可以进行有效的遏制。

对于广大爱好创作的用户来说特别应该注意自身创作产品产权性的保护。如今, 计算机已经代替过去手写式传播文化, 更加是被广大用户用来展现自我作品的传媒平台, 不过就因这样, 做好产权性的保护就更加有之必要, 否则被剽窃抄袭的现象就会永无止境, 这样对在、创作人员来说自身权益不得到保护就不利于社会的发展与进步, 更加不利于有更多优秀的创作得以诞生。

互联网络的文化错综复杂不言而喻, 防病毒、垃圾邮件、网络蠕虫等恶意消耗信息网络资源, 在其破坏性上我们应该更加近一步的做好认识。当用户在受到攻击时如果没有采取积极的保护措施就会造成电脑的不安全使用现象, 而且往往在受到攻击时根本就没有预示, 不经意之间电脑已经受到了及其严重的威胁, 可能会造成计算机莫名其妙的死机、屏、运行缓慢等现象, 给用户带来不必要的损失, 所以在网络文化中杜绝破坏性也是迫在眉睫。

三、结束语

媒介的变迁, 网络的发展, 文化错综复杂, 网络世界也是深不可测, 做好公民的基本守则, 自律是维持秩序的基本, 以网络文化管理和网络文化建设相结合的方式, 采取法律的强制性, 自身多担当的责任感来解决网络安全问题就会变得轻松与简单, 在自律加以技术上的支持我相信网络文化将以崭新的面貌健康的发展。

参考文献

[1]陆宏彬.浅析网络文化对大学生的影响及对策[J].南京人口管理干部学院学报, 2004, 20 (3) :52-54.

[2]谢文模.浅析国际互联网对国家安全的威胁及其对策[J].湖北商业高等专科学校学报, 2001, 13 (2) :48-52.

网络游戏管理办法篇8

两部委联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》

网络游戏内容不健康，民族原创产品不占主导，影响未成年人身心健康等突出问题，影响网络游戏产业发展。针对当前我国网络游戏存在的突出问题，文化部和信息产业部日前联合下发了《关于网络游戏发展和管理的若干意见》，目的在于提高网络游戏经营准入门槛，实行网络游戏实名制，严格审查游戏内容，整顿我国的网络文化市场。为未成年人营造和谐的网络文化环境，同时又要充分重视网络游戏的积极作用和产业价值，支持民族原创网络游戏产业的发展，使内容健康向上、形式丰富多彩的网络游戏产品居于国内市场的主流。

目前国内网络游戏市场正面临几大问题，一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是拥有自主知识产权的民族原创网络游戏产品未能主导市场。三是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。四是“私服”、“外挂”等侵犯知识产权、破坏市场秩序的问题突出。五是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。

提高准入门槛

意见规定文化部将严格审批网络游戏等互联网文化经营单位，规定申请新设立从事网络游戏经营活动的互联网文化经营单位必须具备1000万元以上的注册资金。而在2003年出台的《互联网文化管理暂行规定》中这一数额仅为100万元。并明确对违规行为内容的查处力度。

实行实名管理

根据意见的规定，网络游戏企业今后不仅要利用技术手段限制未成年人上网游戏时间，更要采取实名游戏制度，拒绝未成年人登录PK类暴利游戏。据悉，信息产业部正在制定相关的行业强制标准，以保证这一制度的落实。

进口网游报审

意见规定，进口的网络游戏要上报文化部审查。文化部将严格实行进口网络游戏产品内容审查制度，有选择地把世界各地的优秀网络游戏产品介绍进来，同时又防止境外不适合我国国情和含有不健康内容的网络游戏产品的侵入。对擅自传播进口网络游戏产品的，由文化部门依法对相关服务器提供者予以查处，按照互联网管理的行政法规的规定对相关网站依法予以处理。(了)

“十一五”国家重点音像、电子出版物出版规划选题重点

(一)围绕2006年红军长征胜利70周年、2007年中国人民解放军建军80周年、2008年十一届三中全会召开30周年(即改革开放50周年)、2009年中华人民共和国成立60周年、2008年奥运会和2009年“五四运动”90周年等党和国家重要政治活动出版的有关选题。

(二)宣传和落实党的为民政策，在劳动就业、职业技术培训、下岗再创业、安全生产、法律维权等方面为群众办实事、为群众排忧解难的实用性选题，和关注贫困地区、贫困人群及残疾人群等弱势群体的选题。

(三)农村政策宣传、农业实用技术、农业科普知识、农产品的开发和营销、农村剩余劳动力转移、农民健康问题和农村文化建设等服务“三农”的选题。

(四)遵循思想道德建设的普遍规律，针对未成年人认知、阅读特点，对未成人年进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及引导和丰富中小学生课余文化生活的选题；为素质教育服务，解决教学、教学改革中热点、难点问题、反映教育、教学最新研究成果的选题。

(五)弘扬中华民族优秀文化和优秀民族精神主题突出，汇集和整理优秀传统文化成果具有较高水准和价值的选题；集思想性、艺术性于一体，贴近群众，民族风格浓郁，具有积极、健康娱乐功能的选题。

(六)为实施“科教兴国”战略服务，为提高全民族科学文化素质服务主题突出，宣传和倡导科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，揭露封建迷信和伪科学的选题。(小勇)

进一步规范报刊发行秩序

随着报刊发行竞争日趋激烈，发行秩序混乱的现象也日趋严重。为此，中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署决定在全国开展规范报刊发行秩序工作。

各地报刊出版单位按照当地宣传、纠风、新闻出版部门的要求，签订本地区的行业自律协议：

1．不对征订(含零售)对象以提成回扣、赠送钱物(含报刊)、有价证券、有奖征订、出国考察、公费旅游或以发行赠送广告等各种有偿促销手段征订报刊。

2．不擅自降低报刊全年定价和零售及零售批发定价。

3．不利用报刊版面以宣传、表扬为由搞有偿新闻或所谓“形象版”，变相抵值摊派报款。

4．不在媒体上和各种场合虚报发行量，误导读者和广告客户。

5．不以任何内容、任何方式贬损其他媒体。

6．不以批评报道相要挟来征订报刊。

7．不以任何形式搞摊派或变相摊派，坚持文明征订。

网络游戏管理办法篇9

网络游戏又称“在线游戏”，简称“网游”。互联网实验室对网络游戏的定义为：利用TCP/IP协议，以网络为载体，可以多人同时参与的游戏项目。据中国互联网络信息中心(CNNIC)最新发布的中国网络游戏市场调查报告显示，2009年我国大型网络游戏用户有6931万人，较2008年增长24.8%。而青少年是网游的重要力量，10～19岁玩家占总用户的46.1%，其中在校学生占37.2%。

我国网络游戏管理存在的问题

凭借现代科技的网络游戏使许多传统游戏慢慢地从青少年身上走远，而被称为“电子海洛因”的网络游戏使许多青年大学生痴迷，甚至达到废寝忘食的地步。有关网络游戏的管理成了我国亟待解决的社会问题之一，而我国网络游戏管理方面也存在一系列的问题。

网络游戏内容存在负面因素。我国处于网络游戏发展时期，其中存在许多不容忽视的问题。网络游戏的内容问题，就是其中最重要的问题之一。如果网络游戏开发商和运营商一味地为了吸引玩家、追求短期利益，根据游戏爱好者的心理需求，在设计网络游戏时添加大量具有刺激性、诱导性的因素，有的甚至加入凶杀、暴力、色情等，这类游戏虽然可以迅速聚集大量玩家,但对青少年的身心健康却具有巨大的毒害作用。正是由于这类游戏的负面影响,许多人将网络游戏视为网络毒品，从而导致深陷其中的网络游戏者的个人价值和社会价值出现扭曲，有些甚至模仿其中的角色，走向犯罪的道路。2009年12月6日央视《焦点访谈》播出的“花儿的凋零——聚焦网络游戏的色情暴力”报道，对网游色情暴力现象进行了揭露。央视尤其点名《劲舞团》游戏，称其鼓励青少年一夜情，曾遭有关监管部门查禁。

此外，网游无国界也是导致网络游戏内容鱼龙混杂的一个原因。网络游戏是基于Internet平台运行的,Internet本身没有国界概念,因此网游中也不存在国界，这就给我国的产业发展管理带来了许多困难。网络游戏是一种网络文化,是网络数字内容产业的一个重要领域,对社会道德文化具有极大的影响。国外网络游戏进入中国,在许多方面必然会与我国文化、社会价值观等发生碰撞和冲击,一些不健康的游戏内容又会严重毒害青少年的身心健康，对借助Internet超越国界的网络游戏,政府管理部门不可能完全控制和制止,如何合理地对其进行监控,采取措施因势利导、趋利避害,引导网络游戏内容健康发展是网络游戏管理的首要问题。

政府立法宣传管理不完善。网络游戏作为我国一项新兴产业，有关网络游戏监管审批等问题的法律法规制定较少，尽管我国网络游戏行业发展速度迅猛，但是到21世纪初，我国才开始对网络游戏的影响加以重视，制定出相应的法规文件。到目前为止,国家颁布的规范网络游戏市场的，仅有2004年下发的《关于加强网络游戏产品内容审核工作的通知》、2005年7月颁布的《关于网络游戏发展和管理的若干意见》、《关于净化网络游戏工作的通知》等几个工作性文件。我国网络游戏管理的法律缺乏具体的立法，现有的网络管理制度规章层次较低，使得网络游戏得不到应有的管理和规范。尽管国家有一系列法规的出台，但其对在网络游戏中产生的问题难以全面覆盖和解决。而且政府制定的法规在执行力度上不够，《互联网上网服务营业场所管理办法》中规定，网吧等场所不得经营含有色情、赌博、暴力等信息的内容，但是，由于受经济利益的驱动，网吧经营网络暴力游戏已成为公开的秘密。网络游戏管理部门的分工在法规中没有很好地得以体现，从而导致各部门对复杂问题推诿推卸，网络游戏管理滞后，对社会造成严重的危害。

经营行为不规范，经营场所混杂。即使网络游戏内容是健康无害的，各种不正规的经营场所和经营方式，也会使人们对网络游戏深陷其中，不能自拔，导致身心健康缺失。据权威数字统计,目前全国范围内有经营性网吧18万家，黑网吧、地下网吧的数量有3万家左右，不规范的网络经营场所屡禁不止。网吧能有如此迅速的发展规模，不仅因为网络可以给大家带来一个获取信息和相互交流的便捷平台，更重要的一方面，形形色色的网络游戏吸引着不同年龄层次的人员，特别是缺乏自控能力和天性爱玩的青少年。在此过程中，出现了利用网吧经营含有赌博、淫秽、暴力、迷信等不良内容的网络游戏等违法行为。不少经营者，特别是“地下网吧”的经营者为了眼前利益，更是无孔不入。网吧中的经营方式极其混乱，不少网吧以代购中餐晚餐、免费在大厅沙发留宿、带开假条、赊账等方式吸引青少年上网通宵玩游戏。有的网吧还通过包机、包时段、办会员卡等方式，为上网者提供更优惠的方式，使上网者流连于网吧的时间越来越长。有的网吧违规组织各项网络游戏大赛，使网吧成了顾名思义的“游戏吧”，对社会造成严重的影响。

技术手段控制不健全。我国在控制网络游戏上瘾的问题上进行了很多的探索和尝试，在技术手段控制方面，防沉迷系统和网游实名制度作为踏上“绿色网游”、“健康网游”标志的旗帜，不失为有益的尝试，但其作用是否真的有效，也是有待验证的。防沉迷系统和网游实名制都是为了避免青少年成为“网络游戏上瘾症”的患者，然而，上有政策、下有对策，被人们寄予厚望、视之为网瘾“必杀技”的防沉迷系统却并未给人们带来太多的欣喜。身份证号生成器、使用多个游戏账号等多个“下有对策”，令其预期功能荡然无存。网游实名制在身份证号生成器出现后也形同虚设，令人感慨其悲哀和可笑。这些技术手段的控制，仅仅是一个软件系统，治标都难，何况治本?因此，这些手段不可能是“网游成瘾终结者”。

我国对网络游戏管理应采取的对策

综上分析，尽管网络游戏行业日新月异，在我国发展迅猛，但其带来的社会问题和管理问题也亟待解决。政府对网络游戏管理的立法已经不足以应对已出现的问题，管理体制不健全，某些暴力网络游戏内容更是对青少年的健康成长百害而无一益，整个网络游戏行业缺少应有的自控自律能力，放弃了自己应对社会承担的责任，使无数青少年被游戏所误。根据中国互联网络信息中心的数据显示，中国网络游戏用户已高达1.47亿，平均每10个中国人中就有一个是网络游戏用户，其中年龄在30岁以下的占八成。面对如此庞大的网民群体，我国应逐步改变现有状况，发掘强有力的网络游戏管理对策。

制定强有力的法律法规，规范经营场所和经营方式。一般来说，法律控制是最有效的管理手段，这与法律自身的性质有关，因为法律具有强有力的强制性和权威性。我国网络游戏行业发展迅速，但缺乏与之相应的法律法规。行业市场由于缺乏相应的督导机制，边缘性产业的管理就会出现混乱。有规范才有发展。良好的法律环境有利于对网络游戏市场和消费群体进行规范和管理,从而从机制上保障商家和玩家的权益。治理网络游戏的第一步应该是完善网络游戏管理的法律体系和监管机制，完善政策法规,保护消费群体，要形成以法律法规、行政监督、行业自律和技术保障为核心的管理体制，规范网络游戏的信息传播，要在法规中明确界定色情、暴力等不良信息的范围和对制作、传播不良信息者的处罚规定，对青少年的信息监督应有相关的专门条款。法律的制定应从两方面着手：第一,要整顿网络游戏市场,建立健全相关市场法规,保证游戏内容的健康娱乐性，杜绝游戏中存在淫秽、色情、赌博、暴力、愚昧、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容;还要针对私服、外挂现象和保护虚拟财产等方面，制定出相应的法律法规，保护运营商和消费者的利益。第二，要整顿“网吧”等网络游戏的经营场所，建立相关经营性法规，保证网吧运营的合法性、无危害性，杜绝“黑网吧”和“地下网吧”，绝对禁止未成年人出入网吧，对无照经营者和经营方式具有社会危害性的网吧坚决给予查处，避免青少年受到不正规经营场所以及经营者的毒害。总之，建立行之有效的法律规范，将网络游戏的管理方针以法律的形式制定出来，使各项事物可以有章可循，有法可依，是我国完善网络游戏管理的一项重要举措。

开发健康网络游戏，体现我国文化内涵。当今我国网络游戏市场出现良莠不齐的现象，国产游戏和国外游戏相交织，形形色色的游戏内容让人眼花缭乱。在如今网络游戏行业百花齐放的时代，以PK游戏、暴力游戏占大多数，有些游戏更是夹杂有大量的淫秽、色情、愚昧等不健康内容。网络游戏，是网络出版的重要组成部分，是网络文化内容建设的重要组成部分，有极大的社会影响力。因此，开发健康有益的网络游戏，使中国传统文化与网络游戏文化相结合是规范网络游戏市场的一项重要举措。作为我国网络游戏的开发商和运营商,首先，应明确自己是精神文明的创造者和传播者,要自觉地把网络游戏提高到社会教育的高度，将长远利益与当前利益有机结合在一起,在强调网络游戏带来巨大的经济利益的同时,也要注重游戏的健康内容和娱乐形式,把博大精深的中华文化作为网络文化的重要源泉，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，努力开发一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌;其次，要注重对玩家的正确引导,这样,才能使网络游戏产业快速、健康、可持续发展,让网络游戏产业发挥更为积极的作用,为经济建设服务。对于外国进口网络游戏要严格按照审查制度进行审查，杜绝含有不健康内容的网络游戏进入中国市场，在引进国外网络游戏的过程中，要坚持社会主义先进文化发展方向，弘扬社会正气，提高网络文化产品和服务的供给能力，发挥网络文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。

进行技术手段控制方面的开发，实行分级制。目前，国际上在网络游戏管理上主要有两种管理方式，一种是审查制，一种是分级制。我国现在实行的是审查制，即在上市之前政府按照法规的规定审查游戏中是否有不合法的内容,未经审查不得上市运营;而美、日、韩等国家实行的是分级制,即上市之前政府并不审查,而是在行业内部规定一定的分级标准,按照游戏内容进行分级,以供不同群体选购时参考。分级制度作为技术控制手段中最有成效的方案，已经在很多国家得以实施。我国在技术控制手段上主要运用有“防沉迷系统”和“网络游戏实名制”，但在身份证号生成器和使用多个网络游戏账号的对策下，这些控制手段已经是名存实亡。在娱乐业发达的北美、日本以及欧洲等地区已经制定了相关的游戏分级标准，游戏分级标准是确保游戏业健康发展的标志之一。网络游戏分级制度是指在所有游戏中加上分级标志，以帮助家长更好地控制或防止未成年人接触不健康的内容。目前国际上的分级制度中，以北美的ESRB、欧洲的PEGI以及日本的CERO尤为流行。根据相关国外游戏分级的经验，我国应在国内现有的分级标准上，认真研究这种技术控制手段，将游戏清晰地分为四个等级：针对所有人的、针对12岁以上的、针对15岁以上的和针对18岁以上成年人的。对于评级结果，媒体评级委员会必须在游戏资料物的显著位置标明游戏等级，在启动游戏时，初始画面的右上角以不同团进行登记标记。对于成年游戏，必须有青少年保护警告条纹记载，以起到提醒作用。