美丽乡村建设发言

美丽乡村建设发言（精选8篇）

美丽乡村建设发言 篇1

近年来，XX持续加大美丽乡村建设力度，着力打造和谐乡村、活力乡村、宜居乡村，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度，奏响了具有XX特色的美丽乡村“幸福曲”。

一、坚持党建引领，健全服务机制，助推和谐乡村更温情。

建立“新村党组织—网格党支部—责任区—党员（胡同长）—居民户”的服务架构，依托“1+X”党员联系群众服务模式，确立“一统双带五到位”服务机制，即：以新村党组织为统领；党员带头联系服务群众，发展扶贫项目、合作社带动群众致富；确保惠民政策宣讲到位、意见建议征求到位、弱势群体服务保障到位、防返贫动态监测到位、医疗健康服务到位。一是发挥党员力量，服务群众“零距离”。推行“1+X”党员联系居民户制度，普通党员、支部委员、支部书记依据个人能力、岗位职责至少联系1个居民户，每月至少一次入户走访，不定期进行电话谈心，重点做好传达政策决议、做好卫生防疫、引领村民共同治理等工作。目前，全镇10个行政新村47个自然村全部建成党员联系群众制度，建立起了779名党员联系服务8308户群众的网格化服务体系，收集上报并解决群众反映的问题2400余件。二是坚持组织统领，守好防返贫底线。发挥新村党组织在防返贫监测工作中的“探照灯”作用，创造性运用“红黄蓝预警”模式，即：根据农民人均收入水平对全村农户开展监测，人均纯收入在6000元以下的为红色预警监测对象，6000～7200元为黄色预警对象，7200～10000元为蓝色预警对象。对于红色和黄色预警对象，落实相关帮扶政策；对于蓝色预警对象，密切关注动态，优先提供就业机会，牢牢守住不发生规模性返贫底线。目前累排查重点人群信息433条，帮助2户农户办理了农村低保，帮助5名儿童落实了困境儿童或事实无人扶养儿童等相关政策，纳入突发严重困难户1户5人。三是依托扶贫项目、合作社，加大产业发展力度。依托盛木园林苗木种植产业扶贫项目，打造苗木繁育产业区；以云朵庄园特色葡萄种植产业扶贫项目为圆心，带动“张庄蜜桃”“肖天核桃”等一批特色农产品绿色品牌，形成复合型葡萄产业带。每年扶贫项目收益稳定在35万元左右，切实提升了村民收入。依托党组织领办合作社，凝聚助推产业发展的强大合力。全镇新村党组织引领党员、村民创办企业45家、合作社74家，通过“支部+合作社+农户”的经营模式，带动劳动力就业600余人。

二、坚持文化先行，挖掘地方特色，助推活力乡村有内涵。

以乡村文化振兴为切入点，持续加强基层文化阵地建设，不断完善公共文化服务体系，深入挖掘地方文化特色，激发农村发展的内在动力和活力。一是不断完善公共文化服务。加强镇村两级文化阵地建设，依托镇综合文化服务中心，持续开展舞蹈、曲艺、书画等各种指导、培训，提高群众的艺术鉴赏力。发挥新村文化专管员的带动作用，形成“一村一特色”的文化阵营，如张南新村曲艺文化、惠民新村腰鼓文化等。二是深入打造特色综艺项目。打造“农民丰收节”“艺术节联欢晚会”两个本地文化品牌，将响扇舞、腰鼓舞、三句半等10余种本地传统文化搬上舞台，迄今已举办7次大型文艺汇演。深入挖掘辖区内各类人才，建立起以鼓乐队、秧歌队、舞蹈队、曲艺队为代表的13队236人文化活动队伍。三是持续培养文艺创作人员。一方面聘请舞蹈、曲艺等专业老师对各领队及文艺骨干进行专业艺能指导，培养本地文艺创作人员。目前全镇已经形成了一支集编剧、表演为一体的“三句半”小剧团，还涌现出了一批以张子周、许继田、张之伟等为代表的诗歌、散文类创作人才。另一方面，依托乡镇文化站，引入舞蹈、声乐等方面的优秀人才，形成了以旅意青年歌唱家张博、画家张思俭等为代表的“XX文艺圈”。

三、坚持因地制宜，改善人居环境，打造宜居乡村高颜值。

围绕“生态宜居”这一目标，持续深入推进人居环境综合整治，将农村坑塘作为整治工作重中之重，因地制宜发展“坑塘经济”，实现生态保护、环境整治和乡村振兴多赢。一是建立长效机制，持续改善人居环境。建立人居环境奖惩制度，对农村环境卫生综合整治工作情况实行每周一检查、每月现场观摩“擂台赛”、每季度挂出“红黑榜”，引领村民参与美丽乡村建设，为村庄建设出谋划策，激发农民改善农村人居环境的自觉性、主动性。二是精心规划设计，坑塘治理见实效。按照“一坑一策”进行规划设计，以休闲观光型、收入增加型、生态改善型、为民服务型“四型化”持续推进坑塘综合整治。依托X派加强农村基层党组织建设工作队力量，利用废弃坑塘建设段庄村休闲养殖垂钓中心，大力发展水产养殖，每年为村集体增加收入6万元，不仅提升了村庄生态环境，还为村民增添了一处休闲娱乐好场所。三是发展“一塘一品”，坑塘经济促增收。按照“一塘一品”的思路，大力发展水产养殖、莲藕种植、文化旅游、休闲垂钓等生态经济项目，如后石槽等村坑塘深度不足、空地多，正在规划安装光伏发电；郭大村窑厂村坑塘四周水面160余亩，中间土地面积170余亩，绿化好，环境优美，计划建设中蓝文旅小镇，发展乡村旅游。目前各类坑塘收入达到80万元以上，成为村集体经济收入的“聚宝盆”，真正形成了“小坑塘培育大产业，小生态促进大振兴”的乡村振兴新气象。

美丽乡村建设发言 篇2

2013年, 陕西在农村公益事业一事一议财政奖补的基础上, 启动美丽乡村建设试点工作, 在宝鸡眉县、铜川耀州、咸阳乾县、安康汉阴、渭南白水等5个县区先期开展美丽乡村建设试点, 同时选择蓝田、户县、渭滨、太白、岐山、秦都、彬县、永寿、临渭、大荔、西乡, 杨陵及韩城等13个市 (县、区) 作为市上试点县, 进行自主试点。全年共实施美丽乡村建设项目606个, 受益农民达68万人。

规划先行:美丽乡村土厚根深

什么样的村庄才是美丽乡村?陕西给出了初步答案:在新农村建设的基础上, 更加注重关注生态环境资源的有效利用, 更加关注人与自然和谐相处, 更加关注农业发展方式转变, 更加关注农业功能多样性发展, 更加关注农村可持续发展, 更加关注保护和传承农业文明。

从2009年开展村级公益事业一事一议财政奖补试点以来, 三秦大地村容村貌大大改善, 解决了很多村内道路、小型水利、亮化照明等农民最迫切、最现实、最急需的公益事业, 赢得了广大基层干部和农民群众的衷心拥护。然而, 对美丽乡村这个系统工程来说, 这仅仅还是个开始。按照2013年出台的《陕西省美丽乡村建设试点方案》, 陕西将通过2-3年的努力, 在全省率先建设一批“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村, 实现农村“村新、景美、业盛、人和”的目标。

美丽乡村建设是陕西农村一次转型升级的重大机遇, 从改善农村人居环境入手, 一个个关于农村发展的中长远规划在试点县纷纷出炉。

在乾县, “环境提升”、“创业增收”、“文明培育”、“服务提升”四项工程成为美丽乡村建设的核心, 其中突出强调四项工程同时规划, 同时推进。尤其要确保“创业增收”的中期效果和“文明培育”的长期效果。

眉县把全县农村分为5个片区, 因地制宜制定发展规划, 其中, 段家庄片区突出创意田园及村庄园林化建设;豆家堡村片区突出美丽庭院建设;闫家堡村片区突出了生态旅游农家乐的发展;河底、田家寨村片区突出猕猴桃产业示范园发展及乡村旅游;槐西村片区突出草莓产业和生态旅游观光等。规划把美丽乡村建设和农村发展紧密结合在一起, 用产业做支撑, 为发展提供了动力。

耀州区充分挖掘照金镇作为陕甘边革命根据地所在地的历史文化价值, 美丽乡村建设突出红色主体, 集中打造红色美丽乡村。

在白水, 村庄功能定位和发展方向被有机结合, 培育建设重点村, 示范村, 中心村, 推进交通、旅游、文化、环保等建设项目向重点村、中心村倾斜, 分类打造美丽乡村。

量化标准:“五化”扮靓乡村

农村美不美, 农民最有发言权。为了让美丽乡村建设有据可依, 让老百姓有样可循, 陕西在开展一事一议财政奖补的基础上, 提出“道路硬化、巷道亮化、村庄绿化、院落美化、居住净化”的“五化”要求, 从巷道、小型水利、垃圾处理等农民最紧迫、最现实、最急需的公益事业入手, 把提升农村人居环境列为首要工作。

针对农村废弃物、杂物乱堆、乱放的现象, 眉县、白水县、汉阴县以村口、路口、农户门口、村组街巷等农村公共场所为重点, 发动当地群众清理粪堆、土堆、柴堆、草堆、杂物堆, 整治村里的乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放现象, 加快改水、改厕、改灶、改圈等农村基础设施的改造, 使试点村逐渐呈现村组道路净、农户庭院净、村容村貌净的整洁面貌。

如今, 大多数试点地区实施了农村保洁员制度, 建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式。乾县、耀州区还在村容整洁的基础上, 大力开展村庄绿化、美化活动, 加强村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地的植树植草种绿, 建设村庄公共绿地, 做到抬头见绿、四季有绿, 力争达到村庄美、庭院美、乡风美, 优化提升村庄环境。

美丽乡村不仅让村里人住着舒坦, 更吸引了城里人的目光。眉县以法汤路生态农业旅游观光区和关中旅游环线、西宝南线、姜眉路沿线为中心, 集中打造生态农业产业示范园、省级乡村旅游示范区、星级农家乐等, 形成美丽乡村建设与乡村旅游融合发展的新格局, 年接待生态农业观光游客过百万人, 生态农业、生态旅游综合收入上亿元。

耀州区、白水县挖掘原有的农村历史文化积淀, 打造全新的旅游品牌。如今, 照金周边的民居改造正在稳步推进, “红色旅游重镇、绿色天然氧吧”的招牌效应已经显现出来。白水传统村落、古民居、古街道的保护也已提上日程, 村庄道路等基础配套设施的完善不断提升着古村落人居品味。目前已初步探索出聚集发展、旧村改造、古村保护、旅游带动等美丽乡村建设的不同模式。

整合资金:小杠杆撬动大建设

美丽乡村的示范效应不断激发农民群众的建设热情。然而, 修路、绿化、美化等村级公益事业需要大量的资金支持, 人们对美好生活环境的向往与现有条件限制之间还有很大差距。

为了解决资金难题, 陕西在美丽乡村建设中用规划整合资金, 用项目整合资金, 打破条块界限和部门分割, 统筹安排捆绑使用, 发挥财政资金“四两拨千斤”作用, 强力推进项目到村, 把有限的资金集中向农村公益事业倾斜, 用小杠杆撬动大建设。

建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。白水县整合“农村危房改造”、“农村公路养护管理”、“三化一片林”、“农民体育健身”、“整村推进”、“生态村、镇创建”、“千户帮扶”、“以工代赈”、“扶贫搬迁”、“农村改厕”等十多个项目资源, 用于美丽乡村建设。2013年, 白水县美丽乡村建设已投入资金4 000余万元, 已初步建成林皋镇林皋村, 雷牙镇南纪庄村, 冯雷镇冯雷村, 云台镇郭畔村等7个花园式村庄。硬化村巷道路20多公里, 铺设路旁地面花砖6 000余平方米、草坪砖3 700余平方米, 修建村中花园2万余平方米, 特色民居改造70多户, 建设文化墙7 000余平方米, 绘制墙体字画300余幅, 安装健身器材60余套, 建设休闲绿道4 000余米, 安装路灯、景观灯300多盏。

据统计, 2013年陕西各级财政累计投入美丽乡村建设资金3.5亿元, 省财政在对省级5个试点县, 每县1 000万元补助的基础上, 对市级确定的13个试点县又按照每县300-700万元的标准给予补助, 共下达中省美丽乡村建设补助资金1.4亿元, 市县财政投入美丽乡村建设试点奖补资金7 500万元, 整合农村环境综合整治、农村污水治理等各项财政支农专项资金1.35亿元, 全省共实施了美丽乡村建设项目606个, 受益农民达68万人。

美丽乡村:农民说了算

2013年, 受益于一事一议, 乾县薛录镇的百姓再也不用为出门犯愁了。由于多年前工程设计层次不高, 加之车流量增加, 道路养护不到位, 市场管理不善, 薛录镇的镇区道路损毁严重, 坑洼难行, 许多车辆不得不绕道其他村子。屡修屡坏道路让老百姓怨声载道。如今, 通过一事一议财政奖补, 薛录镇镇区新修建的水泥路平坦宽阔, 行人车辆穿梭有序, 原来占道经营的农贸市场告别了脏乱差的环境, 生意更加兴隆。

2012年, 乾县把薛录镇的镇区道路建设纳入一事一议项目。在设计方案内不仅包含道路拓宽和地下排水管道工程, 安装路灯, 人行道地砖铺设, 还计划开辟3 000平方农贸市场以取代占道经营等。然而这一设计在方案说明议事会上没有取得群众代表的支持, 开辟农贸市场一项被否决, 代表们认为可以将农贸市场迁到别的地方, 多修建垃圾池、安放垃圾筒更能解决镇上环境差的问题。最终镇政府宣布按照群众意见修改设计方案, 决定将农贸市场迁往镇东街, 增加了修建垃圾池43个的环卫项目。此后的筹资投劳、建筑构筑物拆除等, 整个施工过程通行无阻, 涉及三百户群众利益的镇区建设工程成了民心工程、顺心工程、和谐工程。

经过5年的时间, 一事一议已经在陕西农村形成以民主议事为前提, 使农民群众成为村级公益事业建设的主人, 实行“村内事村民议村民定村民建村民管”, 打破政府主导项目建设和自上而下决策的传统模式。这种村级公益事业项目建不建、先建什么、后建什么以及何时建、怎么建等一系列问题, 在村民的协商中打成一致, 减少了项目实施过程中的阻力, 赢得百姓的真心欢迎。

美丽乡村建设发言 篇3

根据“十八大”中提出的“美丽乡村”发展规划，旨在建设社会主义新农村的全新体系，促使农村环境中实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等要求。根据这一发展规划的要求，美丽乡村建设包括两个层面的内容，其一为自然生态环境的建设，改变传统农村环境中“脏、乱、差”的现状，积极建设城乡一体化的现代化基础设施，重点完善交通、医疗、教育等相关设施。其二为精神文明建设，改变农村文化落后、愚昧迷信等现象，促使文明、法制精神的落实；换句话说，农村整体环境在认知程度上要满足与城镇的一致性，而标识系统作为现代文明的标志，已经成为城市系统中的标配，是缩小城乡功能规划的重要设施。

标识系统设计概述

标识系统（SIGN System）是现代城市中的标配，具有一定的公益性质，它的建设主体为政府部门，通过标识系统可以明确的传递城市中的功能体内容、位置、方向等内容，在表现形式上包括文字、图像和符号等视觉元素；其功能类似于城市地图，在城市交通道路体系中有大量的体现。但标识系统存在的范围并不局限于此，具有鲜明的系统性，而这种系统性又形成了较强的独立特点，例如在交通系统中的标识系统设计，与写字楼内部的标识系统设计，就存在显著的区别。

事实上，标志作为一种信息传递象征具有悠久的历史，现代意义上所强调的“标识”与“标志”有异曲同工之处，所不同的是，前者更强调指示的作用，而后者则强调指示物本身，前者具有一定的趋势性，后者则仅仅表明立场；相比较而言，标识不需要刻意的记忆，依靠丰富的形象化内容，可以快速的让人理解并应用。所以，标识系统设计的目的，要满足系统构成物的信息传递功能。

标识系统的发展过程与文字学、信息学、材料学等有密切的关系，早期人们并没有标识系统化的概念，但基于对环境了解的需求，会采取一定的主动认知方式。如标志性建筑、自然环境等，在一些文学作品中经常描写以树木、庙宇、山体等作为识别环境的参照物，这实际上就是一种早期的标识系统，但是无法进行大范围的传播，也无法形成有效的共识。

随着人类社会的发展，城市作为一种功能集合体出现，建筑、道路、公共设施等所形成的新型空间，在满足人们生活生产需求的同时，也提出了便捷性的需求。换句话说，城市功能越多，人们对环境的了解就越困难，需要一种可以将人与环境联系起来的信息传递系统；而这正是标识系统设计出现的前提。

发展至今，标识系统设计已经广泛地在人类生活环境中发挥作用，例如在公共场所中的禁烟标志，其设计形式在世界范围内都具有广泛的识别性，其他诸如交通标识、警告标识、指示标识等，其应用范围也更加宽泛，如公共环境（机场、车站、广场）、机构内部（企业、单位、政府），通过有效的标志系统引导，可以避免人们浪费时间和资源，提高生产生活的效率。

我国乡村环境中构建标识系统的必要性

虽然国家整体经济在不断发展，但农村市场的经济形势却不容乐观，由于缺乏资金的投入和政策扶持，导致教育发展缓慢，就目前来说，我国农村基本消除了贫困人口，农村人均收入水平大幅度提升，已经为改造农村环境奠定了物质基础。

本质上说，农村与城市属于不同的社会生产力体系，农村从事主要以第一产业为主，而城市则为第二、三产业为主，土地资源是主要的区分依据。城市的先进性主要体现在功能的完善，而我国农村在长期的封闭状态下，形成了以家庭为单位的“小农生产经济体”，在小农思维的影响下，往往只关注自身家庭环境的完善，而不关心生存环境的改善。分析之下不难发现，这与农村缺乏组织性有很大的关系。

在城镇化建设的前提下，农村与城市的交流日渐频繁，硬件设施的缺失是最明显的差距。相对应的，硬件是实现环境功能的基础，农村实现“美丽乡村”建设的过程中，不仅仅要做好生态自然环境的改良、卫生防疫能力增强以及建筑整体规划设计水平的提升，还要加强公益性投入，引入标识系统，以加强乡村优势的对外传播，因此在农村环境中构建标识系统是十分必要的。

“美丽乡村”的另一层含义是对社会公众的开放，如各地的生态旅游、生态采摘等新型农业发展，已经构成实际的旅游产业格局。如果缺乏标识系统，人们进入乡村环境会很容易迷失方向或不能及时找到功能设施（如厕所、车站、餐馆等），减弱了对美丽乡村的认可度。

我国乡村环境中标识系统设计现状分析

构建“美丽乡村”是一项庞大的社会性计划，也是城镇化建设体系的有机组成部分，它的主要任务是对乡村环境进行改造，并引入社会共识度较高的元素，提高文明性。结合我国当前城镇化建设中乡村环境现状，在标识系统设计方面并不乐观，主要体现在以下几个方面。

首先，缺乏统一的标识设计，这也是乡村环境中最主要的问题。例如墙体粉刷后简单的书写标语，绘制图案，相同功能的标识却呈现出完全不同的方式，给人一种凌乱、临时和碍眼的感觉。

其次，标识设施年久失修，破坏严重。在一些乡村环境中的标识设施大多是随意建设的，材质多种多样，如木料、塑料、石材以及其他废弃料，长时间缺乏维护清理，字迹模糊甚至腐蚀、破坏。

再次，标识设计不够很好的体现项目的内容，与实际的内容脱节，这是一个很严重的问题，好多人觉得标志就是一个图形而已，只要好看就可以了，但是有时候却不能很好的体现核心的内容。

农村环境是一个广阔的天地，而乡村作为农村环境的有机构成部分，主要通过农业生产和农村社会关系实现功能连接，具有一定的被动性和局限性。简单地说，乡村与乡村之间的陌生感，与信息传递的中断有直接关系。

在农村环境中构建标识系统，不同乡村之间可以根据文化特点、习俗信仰展开统一的规划设计，使其在区域中独树一帜，增加乡村自身的魅力。这不仅符合“美丽乡村”的建设要求，同时也是一种主动开放的姿态，标识的出现对人们的引导作用很大，尤其在城乡交流的过程中，城镇人口进入农村环境才不会有陌生感，优秀的标识系统设计也是直观的视觉吸引元素，促使游览者有更好的体验和记忆。例如近年来不断开放的生态农村项目，优美的乡村环境游览在标识的指引下更有特色和效率。

美丽乡村建设中乡村环境标识系统设计方案构建

1.突出系统化

系统化是标识设计的核心特征，严格地说，并没有一个单独的“标志”可以构成标识的作用，系统是侧重于研究对象的整体性的，无论以固定空间为对象，还是以某一动态体系为对象，整体性都是设计的最主要依据。例如，在乡村环境中往往存在较为复杂的道路，如果按照城市交通标识系统的设计形式展开，显然无法满足实际需求。但可以将整个村落看作一个整体，在道路分歧点通过服务内容、方向指示等形式，满足人们的需求。因此，系统化就是将标志设计科学地引入到乡村环境建设中，通过色彩、形态、字体等统一形式，提醒人们空间位置。

2.体现个性化

当下是一个重视个性发展的时代，如果仅从标识系统的功能性去考虑，很难实现被大众认可的效果。而农村环境本身就具有丰富的人文价值，不同的村落中散落着文化传奇和自然美景，在“美丽乡村”规划建设过程中，应该避免千篇一律的标识系统设计现象，要根据区域特色、丰富习惯、物产特点等综合思考。

首先，从色彩角度去选择。色彩是最具有视觉冲击力的元素，在对感官产生刺激的同时，会形成不同的心理情感。通过正确的“色彩语言”描述，可以更加突出乡村的特点。举例说明，在古建筑较为丰富的“美丽乡村”建设中，标志设计可以采取古朴质感的色彩，并配合个性化的古建筑形状指示牌、休息厅等内容，增强人们都感受，强化认同感，仿佛置身与一个与世隔绝的古代村落；此外，还可以根据乡村文化特点、农产品、风景特色等进行个性标识设计，如主要的草莓种植区，可以将标识设计为草莓形状，选择卡通字体等。

总体而言，标识系统设计既是美丽乡村建设的必要设施，也是乡村环境改良的“催化剂”，具有重要的作用。

（作者单位：南阳师范学院 美术与艺术设计学院）

美丽乡村建设发言 篇4

材料

尊敬的各位领导：

近年来，XXX坚持以“改善人居环境，建设美丽乡村”为目标，依托花木、生态、环境优势，全村上下凝聚共识抓创建、干群联动抓创建、建立机制抓创建，探索出一条以改善人居环境惠民生、树形象、转作风的新路子。我村于2015年制定了《XXX三年脱贫发展规划》，规划中指出“完善基础设施、调整产业结构、改善人居环境”是我村实现脱贫发展的三大有力抓手。两年多来，在上级党委政府的正确领导下，全村人民的共同努力下，提升人居环境工作受到了广大群众的好评。

一、建立协调管理机制，解决有人管事问题。一是管好领路人。把改善农村人居环境作为党总支重要工作之一，主要由监委主任牵头带领各小组长协调管理。制订了“XXX环境卫生三年行动计划”，最大限度发挥了资金效益，争取确保环境整治资金长期稳定投入。同时，设立村、组环境整治经费专项管理、专款专用、即时公开，重点解决好钱从哪里来、用到哪里去的问题。

二、建立宣传教育机制，解决如何干事问题。一是做好教育培训文章。坚持把改善农村人居环境作为一项全局性的大事要事，定期召开班子会专题研究部署，做到逢会必讲、讲明讲清、讲出压力，真正让创优人居环境理念入脑、入心、入行。专门组织举办党员干部培训班，对村“两委”成员、群众进行集中教育，进一步统一思想、深化认识、凝聚共识。二是做好宣传发动文章。坚持全面宣传、全民参与、全力攻坚，通过采取召开“村两委会、小组群众会”、制作《村规民约三字经》宣传展板等方式，广泛宣传改善农村人居环境的重大意义，教育引导群众改变陈规陋习、养成良好习惯，有效激发群众积极参与、主动融入、自觉行动的主体意识，在全村营造人人关注人居环境、时时维护人居环境的良好氛围。三是做好倡树新风文章。注重把改善人居环境与践行社会主义核心价值观结合起来，推进美丽乡村文化提升工程，深入开展“善行美德、让我感动的身边党员”评选表彰活动，激发党员干部作表率的作用，并将改善人居环境延伸到精神层面，实现村容村貌和村风民风的双提升。

三、建立科学运行机制，解决有章理事问题。一是推进督促检查严格化。建立“小组打分、监委监督、月度公示”的工作机制，严格督促检查，持续跟踪问效，奖惩分明，实行量化打分，对排名落后的小组及时通报批评、对表现优秀的小组公开表扬，并将该项考评结果与“保洁员工资”挂钩，以领导督、奖惩促带动干部齐动手、干实事。二是推进保洁管理常态化。探索建立环境卫生管理机制，加强对保洁员的日常管理、督促检查、考核奖惩，健全完善《保洁员管理制度》、《XXX环境卫生整治方案》等制度，并让制度进村入户、公布上墙，确保农村保洁员队伍规范有序、稳定高效。三是推进垃圾处理规范化。有计划地推进农村生活垃圾指定投放，持续按照“保洁员清运处理”的运作模式，充分发挥9名保洁员的实际作用。

四、具体做法

第一，继续深入践行“两学一做”环境卫生整治活动。XXX党总支把党员参加环境卫生活动、三会一课，纳入“党员积分制”考核范围，每月20日为党员固定活动日。积极开展党员环境卫生整治活动，大大提高了党员的思想认识，充分发挥了党员先锋模范作用。努力把环境卫生整治，落实形成为长效机制新常态。

第二，继续深入践行“仙湖卫士”活动。部分群众在房前屋后种上了桃数、李树、核桃、等果林，村里渐渐有了“万绿丛中一点红，千树万树梨花开”的美丽景象。

第三，“加强河道管理，维护河湖健康”绿色行动。为全面贯彻落实“河长制”工作，确保XXX水库及xxxx环境综合治理和保护管理实现常态化，XXX党总支高度重视。2017年12月7日，XXX党总支书记XXX带领“村两委”全体成员展开“水库杂草、周边垃圾、集中处理”绿色行动。下一步，我村将积极配合县镇两级河长的指示，全面推行河长制管理工作。加强河道巡查保洁、生态修复和保护管理。实现我村水域“水质达标、库水清洁、库岸披绿、库区景美”的综合目标。

第四，“打好人居环境、扶贫开发组合拳”。因地制宜，精准施策。人居环境和扶贫开发统筹推进，意义深远、大有可为。2017年6月XXXXX小组文化娱乐场所开工建设总投资（50余万元）、目前90余万“红岩子小组美丽宜居乡村项目”即将完工（该项目涉及村内道路改造硬化、公共卫生厕所建盖等项目）。加之，全村太阳能路灯“亮化工程”正在施工等等，XXX党总支时刻不忘群众所需，以“改善人居环境，建设美丽乡村”为目标，努力实现“村容整洁、乡风文明、生态和谐、人民幸福”的繁荣景象，阐述了农村人民致富奔小康，打造美丽宜居乡村的美好向往。

五、存在的问题和不足

本村位于贫困山区，因地环境条件限制，基础设施落后，经济困难，村民思想意识较差，提升人居环境工作难度大。

第一、自然因素制约。地处高寒山区，山高、坡陡、美丽宜居项目推进成本高。支部活动形式单一，好多时候仅限于环境卫生整治、宣传教育、第二、人文因素制约。部分群众“乱堆乱放、随意性”思想观念滞后，积极参与、主动融入、自觉行动的主体意识不强。

建设美丽乡村用乡村留住乡愁文化 篇5

党的“十八大”提出，要“努力建设美丽中国”。建设美丽乡村，关乎城乡统筹、城镇化进程和农业现代化发展。关乎城乡人民福祉。是建设“美丽中国”的重要组成部分。我国正全面推进美丽乡村建设，2014年2月，农业部发布美丽乡村建设十大模式，为各地提供了范本和借鉴，同时各地在推进美丽乡村建设中，制定政策，编制规划，强化保障，启动试点，取得了初步成效。

2016年“两会”报告再次提出，要建设美丽宜居的乡村。如伺让新农村建设更进一步，让农村成为看得见山、望得见水，留得住乡愁的美丽家园。成了代表们热议的话题。乡愁非愁，而是人与自然相融合，文化与生命、生存、生活这三“生”相系。乡愁需要有可以寄托的载体，那就是农村。

县域经济发展，随着新型城镇化加快。县城可建设余地越来越少，县城与县城之间差距进一步缩小，县域经济增长的未来潜力在农村。从当前的社会发展情况来看，新型城镇化带动了农村人口向城市转移，一方面给城市带来较大负担。另一方面无法在城市立足的农民返乡，给县域发展带来新的要求，必须研究怎样把农村建好，把农业、乡村旅游发展好，让农民就地就业、就地致富。

美丽乡村，顾名思义“美丽”为重点，但又不是单一的“涂脂抹粉”。它在一定程度上秉承和发展了新农村建设的宗旨思路。又具有一些新的特色，主要表现为：舒适的人居环境、适度的人口聚集、新型的居民群体、优美的村落风貌、良好的文化传承、鲜明的特色模式、持续的发展体系，保护和传承农业文明、农村经济发展。

建设宜居宜游美丽乡村必须在在美丽乡村建设方向的指引下，设定目标体系，并通过发展规划、建设规划等明确美丽乡村在优势产业培养、农村环境整治、文化建设及传承、人文环境改善、基础设施完善、建筑修缮等方面的主要任务，通过农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育，充分展现美丽乡村的“美丽”所在。从而使居住环境脏乱差的农村更加整洁亮堂，自然环境优越的农村更加生态宜居，产业发展独具特色的农村特色更加鲜明突出，历史文化底蕴丰厚的农村提升发展内涵。旅游资源富集的乡村旅游发展更加引入，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，最终实现解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。

如何打造县域宜居宜游的美丽乡村，建设富有特色的美丽乡村，主要应从以下几方面认识和推进。

第一，建设舒适人居环境的美丽乡村

随着经济社会飞跃发展，城市化进程加快，加之长期的农村建设滞后，致使城乡差距不断扩大。虽然十六大以来中央提出了统筹城乡，加快城乡一体化发展及新农村建设，同时国家惠农哺农政策不断实施，使得农村建设取得了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然巨大，农村的人居条件和环境难以吸引和留住人们的生息。造成了当下诸多空心村。乡村的基本属性是人的居住聚集，因此发挥好基本职能，提高基本职能的吸引力，并使其与城镇、城市在整体方面具有比较力，在某些方面具有特色差异竞争力，是建设美丽乡村的基本要求。

保持优美的生态环境。当前全国性基本生存环境遭到严重挑战，工业化、城镇化、农业开发、工业生产等活动对农村生态环境也带来一定威胁，保护并改善农村的生态环境，保持天蓝、水绿、空气清新的自然环境，为居住者提供良好的生存环境是美丽乡村的基本所在，也是美丽乡村的吸引力所在。

提高基础设施配套水平。总体而言，广大农村的基础设施依然薄弱，人居环境脏、乱、差问题亟需治理，尤以农村改厕、路面硬化、排污、垃圾处理等任务为重点，加强农村公共基础设施建设，建立长效的保洁机制，应成为建设美丽乡村的重要内容和必不可少的部分。

实现公其服务均等化。公共服务均等化是乡村文明的重要体现，是城乡差距缩小的重要标志。完善的科、教、文、卫、体、社会保障服务。能够保障农民安居乐业，助推城乡一体化发展。

第二，打造适度人口聚集的美丽乡村

城市之所以吸引了大量农村人口涌入，是因为城市为他们提供了相较于农村更大的发展平台、更好的生活环境、更多的就业机会。虽然近10年来，我国大多地区都完成了新农村建设规划，但事实上农村的吸引力仍然欠缺。空心化依然在继续。新农村不应该是农村建设的终结，而应该进一步创新、提升，在完成基础建设的同时。推进农业提升发展，满足新时期农民的生存、生活、生产需求，提炼独特的乡村文化，吸引有学历、有技术、有能力的人才回到农村。

把发展为了谁的问题放在首位。农业部颁发的《意见》把“以人为本，强化主体”列为首要原则，农村规划、农村建设、农村发展都应该把农民群众利益放在首位。农村的基本属性就是满足人口居住聚集，美丽乡村规划当然也不例外，能够吸引人口聚居、提升农村发展活力才是根本。

美丽乡村杜绝大拆大建。乡村是以农业为主的自然或行政形成的人的聚集区，保持农村的自然形态、原始风貌才能体现农村特色，对于美丽乡村建设更是如此。因此要避免大拆大建，必要时可以对村庄进行合并、改建，以体现村庄自然风貌为要求，为村民提供一个乡味浓、乡情浓、乡俗浓的生活环境。

有吸引力的村庄才留得住人。进城务工是当前多数农村青壮年劳动力的首选，那么村子建好了谁来住？地谁来种？现代农业谁来发展？成为我们面临的重大问题。提升农村吸引力是关键，发展农业是核心。随着专业化、标准化、规模化、集约化生产的开展，扶持龙头企业，建设农产品基地，拓宽农民就业渠道，促进农民增收，吸引有技术、有文化、有胆识的年轻人回到农村、奉献农村，从而带动人口规模提升，增加农村人气。

第三。塑造优美村落风貌的美丽乡村

村落风貌最直观的表现就是山、水、田园、农家组成的一幅优美图画，也可以说它是村庄由内而外散发出来的魅力。无论是远观还是置身其中，村落风貌改善绝对是美丽乡村建设的核心任务。美丽乡村建设应将积极实施“四化”工程改善生产生活环境和挖掘内在文化升华乡村形象两手同时抓。尤其一些先天禀赋较好，适合发展乡村旅游的村落。更要注重村庄风貌改善、基础设施完善、文化形象塑造、旅游品牌打造和环保氛围的营造。

改造村庄化零为整。通过合村并点对村庄进行改造，是节约农村土地、提高公其设施利用效率的有效途径。在美丽乡村建设过程中，可以按照“人口向镇域集中、土地向适度规模集中”的原则，对规模偏小、位置偏僻的村庄进行适当合并，向中心村庄、大型村庄靠拢。通过科学合理的村庄改造改善农村生产生活环境，提高农民生活质量，实现农村可持续发展。

打造特色村落风貌。随着城乡一体化步伐的加快，一些地区将城市建设的模式引用到新农村建设中，这不但改变了农村的原貌，更是带来了更多的人的问题，甚至对农村生态环境造成一定程度的破坏。事实上，村庄建设应该以保持乡村风貌为前提，深入挖掘历史文化、民间文化特色，完成形象设计、文化塑造等，打造村庄独特的风貌。

建立长效保洁机制。推广沼气、太阳能等清洁能源，改圈、改厕、改厨，建立资源节约型、环保型社会，发展循环经济，一方面改善“脏、乱、差”现象，另一方面带动高效养殖业、种植业发展，增加农民收入；加大垃圾收集、污水治理、道路硬化等基础设施建设力度，建立长效的保洁机制，为农民生活提供便利，打造特色精品村落；提升村庄绿化率，保护农村特有的生态环境。

第四，发掘良好文化传承的美丽乡村

随着大规模城镇化进程快速推进，部分地方片面追求城镇化和新农村建设速度，一味追求现代、美观、整齐，对古建筑、古民居进行“改造”，传统建筑风貌、淳朴的人文环境受到不同程度的破坏，农耕文化、传统手工艺、节庆活动、戏曲舞蹈等一些有形无形的文化遗产面临瓦解、失传、消亡的危险。村落是文化的载体，是文化传承和保护的基地。因此，传承和发展优秀文化，对文化遗产进行有效保护和利用，是彰显美丽乡村地方特色、提升美丽乡村内涵的迫切需求。

美丽乡村承载美丽乡愁。农村和家一样，对于很大一个群体来说，都是无法割舍的精神寄托。很多人回到农村，就是为了寻根、祭祖，找到那种似曾相识、久违重逢的感觉，从而一解乡愁。因此，美丽乡村建设必须保留村庄原始风貌，把乡村打造成为舒乡情、解乡愁的家园，发挥乡村对特定亲缘、地缘、宗族等的连接脐带作用。

建设一片心灵净化的园地。在当今科学技术和经济社会飞速发展的今天，们的生活受到工业化、现代化、城市化的影响，在享受工业文明的同时又受到环境污染、交通拥堵、拥挤嘈杂等“城市病”的困扰，使人们特别向往一片净土，向往真实、质朴、生态的乡村环境，向往乡景、乡风、乡情的美丽意境。美丽乡村就是要提供这样一个环境，营造好意境，为人们提供一片心灵净化的园地。

第五，开发特色鲜明的美丽乡村

与城市相比，农村具有独特的建筑类型、居住形式，有深厚的农村文化、地域文化、庭院文化，有优美的自然环境和生态环境。美丽乡村是农村鲜明特色的具体化、形象化的体现，建设美丽乡村是深入挖掘农村特色、亮点，充分发挥农村的地域特色、文化特色、生态优势、产业特色等优势，并通过环境整治、农业拓展、文化休闲、生态旅游、产业提升等途径。形成特色鲜明的农村发展模式。

特色化发展模式。根据农村的经济发展、生活环境、自然环境、产业发展、资源特色、地域特色等，美丽乡村创建模式有产业发展型、环境整治型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型。美丽乡村是对水乡、山乡、花乡、景区及历史人文特征的充分体现，使生态特色、环境特色、产业特色、文化特色、人的特色、历史特色、民族特色、布局特色更加鲜明突出，并能充分利用这些特色亮点。形成独特的发展模式，改善农村人居环境、带动农村经济发展。

特色建设模式。美丽乡村是山水田林自然风貌得到保护、历史文化得到传承、建筑特色得到彰显、村容村貌得到改善、农业功能得到拓展、特色农业得到壮大、乡风文明得到弘扬、平原地区田园风光更秀美、丘陵山区更具山地风貌、靠水沿湖区凸显水乡风韵、高原地区体现高原特征的特色鲜明、模式独特的升级版新农村，按照因地制宜、因村而异、各展所长、借力发力、特色优先的原则，形成具有鲜明特色的美丽乡村建设模式。

第六，扶持产妲支撑的美丽乡村

美丽乡村建设离不开“三农”问题，无论是新型农民群体、农村建设及农业发展。还是农村生态环境保护、民生问题。归根结底都是可持续发展的问题。美丽乡村建设，必须为农村建立一套持续发展的体系，既能让农村环境持续美丽，又能指引农业提升发展，传承传统文化，保证农民收入持续稳定增长，从而体现美丽乡村建设的本质。

以产业发展带动农村经济发展。准确的定位，是农村长足发展的关键；产业化发展是美丽乡村的有力支撑。因此，在美丽乡村建设中，要结合大区域环境、当地资源禀赋、发展基础等，找准定位，要么为大的区域提供配套服务，与周边区域融合发展，要么打造自身特色优势，突出绿色食品、休闲农业、乡村旅游、生态旅游等产业主题，以独特的魅力吸引周边资源集聚，解决农业和农民持续增收的问题。

从根本上转变生产生活方式。美丽乡村建设从产业发展、文脉延续、文明乡风等方面提升农村内涵、体现农村内在美，从建设舒适的人居环境、村容村貌整洁、基础设施完善、生态环境保护等方面改善农村生产生活环境，展现农村外在美，进一步建设布局美、环境优、产业兴、农民富、宜属宜业宜游的农村，从根本上优化农村环境、转变农村经济发展方式及农民生活方式，形成农村持续发展体系，实现农业、农村可持续发展。

美丽乡村建设论文 篇6

【内容摘要】美丽乡村建设工程是统筹城乡区域发展、提升新农村建设水平的重要抓手，是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径，是建设生态文明、改善生态环境的重要载体，结合我县实际，必须深入推进农村综合改革，强化农村社会治理，推动和促进农村经济发展、农民生活改善和农村人居环境优化，着力打造生产发展、生态宜居、环境优美、社会和谐“宜居、宜业、宜游、村美、民富、人和”的美丽乡村，进一步提升崇明生态岛建设品质。打造“美丽乡村”是任重而道远，是一个长期的奋斗过程，需要各项制度的建立健全。

【关键词】制度 长效管理 美丽乡村建设

党的十八大和十八届三中全会发出了建设美丽中国、美丽乡村的号召，为深入推进崇明新农村建设、进一步提升崇明现代化生态岛建设的内涵和品质，促进生态岛建设上一个新台阶指明了方向。自2007以来，崇明县对农村基础设施和公共服务设施的投入，总投资累计超过40亿元，新农村建设取得了阶段性的成效，农村的村容村貌大为改观，农业和农村基础设施、农村公共服务功能得以完善，农民生产和生活条件得以改善，农村民主管理水平得以提高，为美丽乡村的后续建设打下了结实的基础。

美丽乡村是一项民心工程，更是一项长期而艰巨的工程。各项制度的建立健全是工作得到落实的保障，直接影响着美丽乡村的建设成效。下面，笔者就如何加强制度建设，更好地指导和服务于美丽乡村建设谈些个人的粗浅看法。

一、美丽乡村建设存在的问题

（一）政府主导有余，其他力量参与不足。美丽乡村建设中，村级规划、决策大多由村委会少数人说了算，乡村建设也主要采取传统的行政动员、运动式方法，这就导致决策规划视野狭窄，市场机制引入不足，社会力量参与不够，尤其是农民的主体作用没有充分调动和发挥，部分群众认为，美丽乡村建设是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，农民主体作用没有发挥出来。

（二）组织协调有待加强，部门间合力联动不够。美丽乡村建设是一项系统工程，需要各相关部门积极参与。具体实施中，由于缺乏统一的组织协调，各职能部门间明显存在合力联动欠缺的现象。如在清理河坡违建行动中，水务局要求禁止河坡一米内种植农作物，防止河坡坍塌，村民提出由上级部门统一种植树木，这样既美观又能防止水土流失。水务局答复这是绿化市容局的职责范围，需要村委会自行与其进行沟通。

（三）重建设轻规划，设计近乎趋同。美丽乡村建设涵盖面广、类别众多、建设周期长，且每个村的实际情况各有差异，这就需要在统一规范管理、建设标准的基础上，进行“一村一品”、“一村一景色”差异设计。然而在建设实践中，各村注重硬件设施建设的多，软件建设少；同质化建设严重，特色化建设不足。

（四）治理机制长效不足、监督管理有待完善。一是资金问题。虽然目前对农村地区环境管理有专项资金规定，但是只涵盖了河道保洁、农村公路保洁，而对于村级项目后续长效管理、养护资金却未纳入其中，例如：泯沟绿化后，河坡草坪清理杂草费用、太阳能路灯长期维修费用等，增加了村级财政负担和心理负担，使美丽乡村建设由好事变成了坏事。二是监督考核问题。目前对各村的考核的手段仅限于一次性的实地查看及台账资料的翻阅，对“村美”的持续发展缺少长期的跟踪，对“民富、人和”的目标达成难以进行有效的评估。

二、美丽乡村建设要妥善好处理几种关系

（一）处理好政府主导与农民主体之间的关系

建设美丽乡村，政府是主导，农民是美丽乡村建设的主人，政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务，不能包办代替，更不能强迫命令，要通过构建村民民主参与机制、自治机制等，使农民成为美丽乡村决策主体、建设主体、监督主体、维护主体。

（二）处理好政府与市场、社会的关系 美丽乡村建设单靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引工商资本、银行信贷、民间资本和社会力量参与美丽乡村建设，形成“农村筹资筹劳，政府财政奖补、外来资本投入、社会捐赠捐助”的美丽乡村建设新格局。

（三）处理好统一规划管理与差异设计的关系 统一规划管理是指对规划编制、资金项目规范管理、监督考核等一般性的统一顶层要求，同时，又要考虑到各村情况千差万别，必须因地制宜，尊重差异，鼓励特色设计，发挥各村优势。

（四）处理好牵头部门与其他部门的关系

美丽乡村建设是各级各部门的共同责任，各部门要各司其职、各尽其责，党委政府牵头部门要发挥好统一组织协调的作用，整合相关部门的资源，形成建设合力，把各种分散在各个部门中的惠农资金、力量统一整合到美丽乡村建设平台上，提高办事效率效益。

三、加强崇明美丽乡村制度建设的几点思考

（一）强化部门联动，整合各方力量资源

1、加强组织协调，构建部门联动机制。美丽乡村建设中，各相关部门要制定明确的权力清单，做到职责清晰、分工明确，同时，牵头部门要做好统筹规划，整合好各职能部门的资源，加强组织协调，构建部门联动机制，全力为各村提供物质和智力支持，实现村庄环境整治“规划一张图、条块一盘棋”。

2、积极探索建立市场化、社会化机制。建立有效的引导激励机制，鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种形式参与农村人居环境改善和美丽乡村建设。对美丽乡村建设中的一些具体项目（如乡村垃圾的收集、运输和处理）的实施，要积极探索通过政府购买方式，交由企业和市场去运作，最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的美丽乡村建设新格局。

（二）发挥村民主体作用，探索村级经济发展新模式

1、建立村民民主参与机制。美丽乡村建设的最终目的是提升农民的生活幸福指数、增进农民民生福祉。因此，从规划、建设到管理、经营，自始至终都要建立农民民主参与机制、村务公开机制，使政府、村级规划建设的美丽乡村和农民心目中想要的美丽乡村相统一，保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权，切实调动农民参与建立的积极性，让农民成为美丽乡村建设的主体。可出台一些奖励制度，加大对五星级文明户等奖励力度，适时推出“美丽家庭”等各项评比活动，增加群众自觉参与的热情。

2、建立健全村民自治机制。可通过“村规民约”等载体，与村民签订“门前三包”责任书，对乱倒垃圾、乱建坟墓等违反规定的家庭予以经济和精神处罚。通过一段时间的密集监督和惩戒措施，逐步改变村民根深蒂固的小农思想。建立村民督察队，通过群众管群众的方法推进村民自我管理、自我服务的自治家园建设。

3、探索村民参股运作机制。探索引导村民股份参与美丽乡村建设项目，把土地、资金、劳力这三个生产力要素整合起来，做到土地入股——地生钱，资金入股——钱生钱，劳力入股——力生钱，农民家家有资本，户户成股东，人人有股份，年年有分红，使美丽乡村真正变成老百姓共同的奋斗目标、致富家园。

（三）加强顶层设计，完善监督管理机制

1、立足乡村特色，进行分类制度设计。在中央对美丽乡村提出的“五美”（环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美）要求基础上，注重规划引领，立足乡村特色，编制村庄规划。各乡镇、村根据各自特点，编制镇域规划，开展村庄风貌设计，着力体现一村一业、一村一品、一村一景，按照宜农则农，宜游则游，宜居则居，宜文则文的原则，将建制村分类规划，分为特色农业村、休闲产业村、综合发展村等类别，全力推进美丽乡村品牌建设。

2、进一步完善专项资金管理制度。建议在已有专项资金规定的基础上，研究并完善美丽乡村建设长效管理专项基金，将项目建设后续管理、维护资金纳入其中；对美丽乡村建设资金的监管，要完善专款专用、专户拨付、专户报帐的核算体系，切实规范报账制度，严禁建设资金挪作他用；以乡镇报账为主体，建立健全县级专户拨付、镇级报账和村级台账的核算体系，并规范总账、明细账、分户账和凭证管理制度，做到账证一致、合法有效。

美丽乡村建设发言 篇7

关键词：微旅游,美丽乡村,建设路径

与各大旅游景区节假日游客爆满相比, 越来越多的城市居民更乐意去城市周边来一个免费的短途周末游。如今, 各地都在搞美丽乡村建设, 许多有特色的村镇别有一番风景;加上各种网络社交平台的软宣传, 都为乡村旅游提供了发展的土壤。既要让游客来, 又不能多;既要让游客消费, 还不能造成污染, 这种模式称之为乡村微旅游。

1 乡村微旅游的模式

目前的乡村旅游模式主要是乡村旅游景区、度假村、农家乐、民宿等。乡村微旅游规划也多为乡村旅游景区规划, 度假村、度假区规划, 农家乐、民宿聚集地规划等。这些模式的共同需要是建设。固然需要建设一批乡村旅游景区、度假村、农家乐、民宿等, 但不意味着乡村旅游的模式都需要建设, 乡村旅游要有序发展, 不能一窝蜂。要根据建设的规模分为强、中、弱、微, 而且要呈金字塔状。建设规模越大的地方, 绝大多数应是微建设。究其一地的游客数量则应是倒金字塔, 大多数乡村应提倡“微旅游”, 即仍以乡村生产、生活为主, 路仍然是村村通的窄路, 山只能远眺, 田只可远观, 游客不用多, 尤其是不能大拆大建, 甚至不要小拆小建。这对很多地区的自然生态保护和文化生态保护至关重要。

2 乡村微旅游的建设路径

2.1 树立品牌

让游客获取信息的方法很多, 结合乡村的特点, 最简单的方法是命名。由于很多地区, 甚至很多村落, 或有特色的物产, 或有特色民间手工艺, 或有特色景观, 或有特色建筑, 或有特色饮食等, 当地有关部门可以将其命名为××村。如葫芦种植的比较多, 授予葫芦村的称号;草莓种植面积比较大, 授予草莓村的称号;桃木制做比较多的, 授予桃木村的称号。通过一些简单的宣传让人们知道哪里有葫芦村、草莓村、桃木村, 吸引游客前去旅游。对于这种村, 游客往往不会抱有太高的期望值, 但总会吸引一些游客前往, 旅游在顺其自然中发展起来。

2.2 创新营销模式

乡村微旅游的地区经济发展需要结合游客数量少的特点, 利用农民时间成本低和当地作物成本低的优势, 避免大的研发、设计、生产、包装和宣传投入, 运作特色乡村旅游商品。作物类主要突出天然、绿色、无污染等, 手工艺类主要突出质朴的原真性[1]。销售中也可以有些乐趣, 如某村农民散养在山坡上的柴鸡, 采取游客上山自己抓的方式, 按照抓到的鸡的大小卖给游客。在现场看到的是游客全家上阵, 一时间鸡飞人跳, 村民、游客皆大欢喜。

2.3 形成独有的文化

喜爱乡村微旅游的游客一部分是注重田园类生活, 另一部分看中乡村独有的文化氛围, 这与美丽乡村的建设路径不谋而合。乡愁, 是一代人灵魂深处的记忆, 如何利用乡愁开发乡村文化, 是考量乡村微旅游开发建设成功与否的关键。为此, 各地可因地制宜, 从建筑形态、节事活动、农作体验等各方面突出乡村当地的民俗风情, 讲好乡俗故事, 如果村落有名人古迹的传说是最好不过。应合理挖掘民间文化, 取精去糟, 进行推广和发扬, 打好文化品牌吸引住游人的目光, 同时也要求在进行乡村旅游开发时, 要注意顺应时节, 合理利用资源, 让资源发挥出最佳作用。

2.4 注重公众参与

乡村旅游是一种复合型旅游活动, 能够让游客体验乡村民风民俗、农家生活和劳作形式, 在劳动的欢快之余, 购得满意的农副产品和民间工艺品, 使游客在主体行为上具有很大程度的参与性。通过做好体验性乡村旅游产品, 让游客融入乡村中, 讲好乡村的生活故事, 这些都能为乡村微旅游的发展提供良好的契机。

3 结语

乡村旅游的发展不应破坏乡村的味道, 不应把乡村变为城市, 不应强迫村民改变原有的生活习俗。需要用微旅游的模式在保护生态环境, 不改变当地的农业生产、农民生活方式, 促进当地的农业生产, 促进传统文化的传承的同时, 让人们享受乡村的乐趣, 品味乡村的文化, 把乡村特产带回家。

参考文献

学习华西经验 建设美丽乡村 篇8

一、基本特点

华西新市村，被誉为“天下第一村”，是全国著名的先进典型，也是社会主义新农村建设的一面旗帜。60年代初，华西新市村仅有土地面积845亩，欠债1.5万元，而现在的年销售收入512亿。老百姓的收入，从人均分配53元，到人均收入10万元。五十年来，在强烈的发展意识和科学的发展理念引导下，华西新市村迈出了具有历史意义的四大步：“七十年代造田”，成为农业样板村；“八十年代造厂”，实现农村工业化；“九十年代造城”，实现农村城镇化；“二十一世纪腾飞”，实现农村现代化。从昔日贫穷落后的小村庄，发展成为了今日富裕、幸福的“天下第一村”；由本村村民的日益富裕，发展成为了现在带动周边16个村群众走向共同富裕的典范。华西新市村新农村建设成就举世瞩目，具体体现在以下几点：生活宽裕：华西新市村的老百姓，家家住进了400－600平方米的别墅，拥有1－3辆小轿车。家家都是富裕户，户平存款最少的100多万，最多的不超过1000万。真正实现了“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。乡风文明：该村的“精神文明开发公司”实施“富脑袋”工程，使全村村民实现了思想纯净化、知识科技化提出了“六爱”教育、“十富赞歌”、“十穷戒词”等，成为全村群众简明易懂的行为标准。管理民主：坚持了民主讨论、民主决策、民主管理；实行了“一分五统”的村级管理新思路，既体现了共同富裕的发展理念，又开创了超大型村庄民主管理体制建设的先例。目前，华西新市村已经形成了“南有钱庄(工业经济区)、中有天堂(村民生活居住区)、北有粮仓(农林科技示范园区)”的社会主义现代化新农村格局。

二、主要经验做法

根据这次学习考察情况，总结华西新市村政治经济社会发展经验，主要有以下几个方面。

一是始终高扬率先发展、科学发展的大旗。发展是华西的最强音，是华西的主旋律。老书记吴仁宝常说：“发展最科学，不发展最不科学”、“物质精神双富有，才是真正的富有”。在老书记的带领下，华西人始终坚持发展第一要务，咬定目标毫不动摇，做到困难面前，迎难而上；顺境面前，顺势而上；机遇面前，大干快上。尤其是近几年来，华西新市村以科学发展观为指导，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，走出了一条一二三产业协调发展、多种所有制共同发展、经济社会可持续发展的新路子，使华西新市村不但经济强，而且生活富、环境美，“美丽的华西新市村、幸福的华西人”，已成为华西独特的品牌形象。

二是始终保持解放思想、开拓创新的锐气。多年来，华西人始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，将贯彻党的路线方针政策的坚定性与因地制宜发展华西的创造性高度统一，表现出敢为人先、敢于超越的创新胆识。学习华西经验，弘扬华西精神，就是要始终保持与时俱进的思想活力和实事求是的科学态度，以解放思想破解难题，以实事求是开辟道路，走别人没有走过的路，创前人没有创过的业。

三是始终牢记以人为本、共同富裕的宗旨。“有福民享，有难官当”是吴仁宝老书记的一句至理名言，也是华西新市村历届领导班子的行为准则。华西新市村带头人始终把服务群众、造福百姓作为自己最大的幸福和毕生的追求，倾心尽力为群众办好事、谋利益，有效地调动了华西广大干部群众的积极性、主动性和创造性。

三、启示启发和下一步工作打算

经过几十年的艰苦努力，华西从昔日人人穷得没饭吃的贫穷小村，发展到今天户户住别墅，家家有汽车，户均存款超过百万的“天下第一村”。华西的巨大变化不仅让人惊叹，也让人深思。其发展经验对新农村建设有诸多启示。

启示之一，新农村建设必须有一个好的领路人。华西新市村能取得今天这样的成就，吴仁宝在其中发挥的核心作用是无人能够取代的。没有吴仁宝，华西固然也能像其它农村一样能得到发展，但是要想取得今天的巨变，恐怕很难。因此，新农村建设必须要有一个无私奉献、信念坚定、能领着乡亲们艰苦创业的好带头人。我们要发挥农民的主体作用，调动农民参与积极性，全方位宣传新农村建设工作给农民带来的好处，真正使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体，引导广大党员干部和农民群众更加积极地投入到新农村建设工作的实践中，要深入到各村点召开群众大会，选出能真正带领乡亲们艰苦创业的好带头人

启示之二，新农村建设必须大力扶持壮大富民产业，发展经济不动摇。吴仁宝曾说：“我是穷过来的，看到有人穷我就心疼，最大的心愿就是让穷人过好日子，这是我的原动力。”目前江苏华西集团拥有60家企业，八大上市公司，因为有这样的经济实力，华西的村民才能过上幸福的日子。我们也应该按照“一村一品”的产业发展思路，立足现有产业基础，依托横江葡萄、肉鸡、生猪、肉牛、松脂五大特色产业和区域特色产业，因地制宜，发展特色种养专业村，推进庭院经济、劳务经济、旅游经济。每个村点培育一个符合当地实际的特色产业，培植三名以上专业大户和能人，并积极引导他们加入党组织，建立与之相对应的农民专业合作经济组织，使每个村点都能找到特色产业支撑，力争60％以上的新农村建设点形成或初步形成“一村一品”产业，使点上农民收入增收走在全县前列。

启示之三，新农村建设必须建立健全农村社区配套设施和服务。华西新市村在大力发展集体经济的同时，切实加大农村社区公共设施建设，美化村容村貌。过去的泥路、小道，已经全部脱胎换骨，变成平坦、宽阔的水泥路。田边绿树成荫，河塘黄石驳岸，工厂整齐清洁，地面草坪成片，鸟语花香，人人喜气洋洋。我们建设美丽乡村也要按照完善设施、加强服务、丰富生活、促进和谐的原则，科学引导村点社区建设。大村或村委会所在地要整合农村书屋、农村超市、农资供应点、信息代办点、卫生室、计生室、社会治安室、党员活动室、农民培训场所、老年人娱乐室、幼儿园等服务载体，建立涵盖党建、文化、卫生、计生、教育、商贸、治安、纠纷调处等便民服务于一体的农村社区，力争每个乡镇都有一个新农村社区示范点。每个新农村建设点要有一个文化活动室、一处休闲活动场所、一个宣传栏和一套管理制度；开展“清洁户”、“文明户”、“信用户”、“五好家庭”、“生育文明”等群众性评比活动和群众性文化体育活动，促进乡风文明和管理民主。

[作者简介]

罗腾玉，江西省吉安县委农工部副部长、农办主任。