甘龙镇美丽乡村建设实施方案

甘龙镇美丽乡村建设实施方案（精选8篇）

甘龙镇美丽乡村建设实施方案 篇1

番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程

招标公告

招 标 单 位：广州市番禺区化龙镇草堂村股份合作经济社 招标代理单位：广东富信建设管理有限公司

日 期：2018年3月

番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程招标公告

根据番发改函[2017]769号批准，并且本工程具有施工图审查证明文件及资金证明，广州市番禺区化龙镇草堂村股份合作经济社现对番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程施工进行施工总承包公开招标，选定承包人。

一、工程名称：番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程

二、招标单位：广州市番禺区化龙镇草堂村股份合作经济社

联系人： 朱先生 联系电话： *** 招标代理机构：广东富信建设管理有限公司

联系人： 陈工 联系电话：*** 招标监督机构：广州市番禺区建设工程招标管理办公室 监管电话：020-84892221

三、建设地点：广州市番禺区化龙镇草堂村

四、项目概况：本项目主要是番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程，包括：公园改造（新增广场、足球场、登山径等），主干道两旁村貌升级改造（新建护栏约88米，石挡土墙约310立方米，不锈钢栏杆约260米等），巷道（约3400平方米）及管网（约1200米）改造等工程内容。（具体以招标图纸及招标过程全部相关资料内容为准）

五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：

1、本工程划分为1个标段。

2、各标段招标内容、规模和招标控制价：（1）项目编号：JG2018-1732（2）招标内容：按招标人提供的招标文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，承包番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程等施工图纸以及招标过程中发布的招标文件所包含的全部内容。

（3）招标规模：主要包括：公园改造（新增广场、足球场、登山径等），主干道两旁村貌升级改造（新建护栏约88米，石挡土墙约310立方米，不锈钢栏杆约260米等），巷道（约3400平方米）及管网（约1200米）改造等工程内容。（具体以招标图纸及招标过程全部相关资料内容为准）

（4）招标控制价：4585108.05（其中：塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程：1575855.28元，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程：1446663.5元，草堂村巷道整治及管网迁改工程：1562589.27元。）

注：两个或两个以上标段的，应明确允许兼中或不兼中时，明确对项目负责人的数量要求。对于包含两个或两个以上专业的招标项目，应分别明确各专业对应的招标内容、规模和招标控制价的专业组成费用。

六、资金来源：财政资金。（按照《广州市番禺区人民政府办公室关于印发番禺区市级美丽乡村建设补助资金管理办法的通知》（番府办[2016]75号）解决。）

七、发布招标公告时间：从2018年3月23日至2018年4月16日9时00分。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

八、递交投标文件时间与开标时间

1.递交投标文件起始时间：2018年3月23日00时00分，截止时间：2018年4月16日9时00分。

2.开标时间：2018年4月16日10时00分。

3.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

九、办理投标登记手续

投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。

1.投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：

（1）登录广州公共资源交易中心网站投标人服务专区完成投标人的相关信息录入。

（2）核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前完整上传并保存到广州公共资源交易中心的电子评标系统。如果投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该投标文件将视为无效投标文件。

2.投标担保：

（1）投标担保 9 万元，投标担保须在开标前完成缴纳。

十、资格审查方式：

本工程采用资格后审方式，实行电子化资格审查。

十一、投标人合格条件：

1、投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。

2、投标人持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。

3、投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上级别资质； 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师，或具备市政公用工程专业小型项目负责人资质；

注：①资质标准按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）承接工程。具体原则按《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）及《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)执行。

②建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建

造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的《二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明》，《信息公开证明》可不取库，提供纸质文件即可。小型项目负责人需符合粤建市[2010]26号文规定，专业以企业聘书上所聘专业为准，如聘书中专业未明确，以小型负责人培训合格证或小型负责人继续教育培训合格证中的专业为准。

4、项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。专职安全人员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。项目负责人和安全员不为同一人。

5、投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。

6、投标人按规定的格式及内容要求签署了《投标申请人声明》。

7、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。

8、广州协安建设工程有限公司因在番禺区某项工程中存在严重违约行为，根据《番禺区住房和建设局关于对广州协安建设工程有限公司处理决定的通报》（番住建发[2017]208号）的规定，不予以接受广州协安建设工程有限公司参加番禺区建设工程项目的投标。

注：（1）项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。

（2）上述投标人合格条件2至5项（除第4点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库登记的信息，企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交资格审查资料的一部分。评标委员会对该部分资料的审查将以递交投标文件截 4

止时间在广州市房建和市政企业库记录的信息为依据。投标人应及时维护其在广州市房建和市政企业库登记的信息，确保各项信息在有效期内。

未在招标公告第十一条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。十二.招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸、招标控制价。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。

如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。

十三.资格审查结果及中标结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受投标人的监督。

十四、满足资格审查合格条件的投标人不足3名或通过否决性条款审查的投标人不足3名时为招标失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+2名或通过否决性条款审查的投标人不足N+2名时为招标失败）。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

十五、本工程根据国家和省、市有关计价规范设置招标控制价。财政投资的房屋建筑工程等项目按《广州市城乡建设委员会关于发布政府投资的房屋建筑等工程施工招标阶段造价控制指标及措施的通知》（穗建筑【2014】240号）执行。

十六、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市番禺区化龙镇草堂村股份合作经济社 异议受理电话： ***

地 址：广州市番禺区化龙镇草堂村

十七、本公告在广州公共资源交易中心网站和广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台等法定媒体发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

十八、本招标公告及招标文件使用GZZB2010-008-2.3招标文件范本。本公告与范本内容不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的组成部分，同其他部分具有同等效力。

十九、本项目为电子评标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求 递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当使用在广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。投标人可以到上述电子认证服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点办理电子签名认证证书和电子签章。（已经办理过电子签名证书的可携带电子签名证书到上述办理点增加电子签章。）

编制电子投标文件须使用最新版本的投标文件管理软件。

二十、投标人在广州公共资源交易中心网站下载招标图纸。

二十一、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。

附件

招标人声明

广州市番禺区建设工程招标管理办公室：

我单位就番禺区化龙镇草堂村市级美丽乡村建设--塘头岗公园及金山北路公园升级改造工程，草堂村内主干道两旁村貌升级改造工程，草堂村巷道整治及管网迁改工程招标工作，作出如下声明：本次招标公告描述的招标内容与图纸相符，与项目审批部门核准的招标范围相符。我单位保证本次招标内容和资料真实、完整，对公告的虚假陈述承担责任。

广州市番禺区化龙镇草堂村股份合作经济社

2018年3月20日

甘龙镇美丽乡村建设实施方案 篇2

水滩村注重使用清洁能源，他们发明了一种秸秆地暖，目前全村45个农户全部使用秸秆地暖。地暖使用的原料是松针、沙棘枝、锯末和枯枝落叶、秸秆、玉米芯、杂草、干牛粪等农业废弃物，原料通过室外的进料口加入，通过地下阴燃、暗火沤料方式对室内地板进行加热，使室内温暖舒适，室温保持在15℃以上，据调查，一个农户采用秸杆地暖平均一年可节煤3吨，节省燃煤经费2000元。老百姓都说：秸秆地暖使水滩村变成了名副其实的无煤村。

水滩村近年来投资一千多万元，实施了硬化、美化、亮化、绿化工程;建设中型沼气池，安装太阳能，创建清洁、环保、节能新农村。全村道路得到了全面硬化和美化，沟渠得到全面整治，并充分利用村内空闲地，铺石筑径、塑造园艺景观小品，以及配套建设文化娱乐、健身器材等公共设施，形成了协调美观的路、水、园整体景观。通过村庄整治，村民思想发生了改变，保护环境、讲究卫生、文明向上的村风得到了明显提升。

水滩村前几年农业产业结构单一，主要以种植玉米等农作物为主，农村剩余劳动力数量很大。随着农村经济结构的调整，该村发展笨鸡养殖业，投资30万元，新扩建鸡舍500米2，年产鲜蛋150吨;先后投资64万元，种植核桃、金银花药材，实施核桃树套作金银花工程200亩，农村剩余劳动力实现了再就业。

该村2009年开始发展鱼池垂钓业，2012年建成五龙湾漂流景区，这两项工程与在建的其他景区工程促进了旅游产业的不断发展，村民们积极发展旅游服务业和特色旅游农产品加工业，以旅游为依托开办农家乐饭店，以发展休闲观光农业和核桃深加工产业为主，建立集观光、农产品销售为一体的发展模式。

水滩村连续6年被评为县级平安乡村、社会和谐乡村。村里建起了图书阅览室和综合文体广场，全天向村民开放，为村民业余活动提供良好的场地，也为村民学习科学文化创造了条件。村委会还在农闲季节邀请农业专家来村开展农业技术培训活动，大大丰富了村民的精神文化生活。

通过基础设施建设和环境整治，水滩村村容村貌大为改变，农民收入不断增加，生活质量明显提升，产业结构更加合理，村民和谐幸福指数显著提高。

（作者联系地址：山西省晋中市榆次区中都北路112号 邮编：030600）

美丽乡村建设实施方案 篇3

今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。

（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。

（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。

（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

美丽乡村建设文件实施方案 篇4

为进一步改善我村人居环境，加快美丽乡村建设步伐，经村三委成员讨论，根据本村实际特制定我村美丽乡村建设方案。

一、建设任务

（一）整治村庄环境。按照镇环境综合整治要求，重点整治沿路乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱贴乱画，清理柴草堆、垃圾堆、沙土堆，拆除破败建筑，结合危房改造对房屋、围墙进行粉刷，净化美化村庄院落，整治村庄公共空间，亮化主要街巷和公共场所。集中治理环境差、卫生脏、秩序乱问题。到2018年，全面完成本村环境整治，农村相对集中居住区基本实现净化、亮化、美化。

（二）治理面源污染。加大“三改”（改厕、改灶、改圈）力度，普及农村无害化卫生厕所，鼓励村民使用清洁能源。推广生态养殖模式，禁止牲畜散养，农业生产中尽量使用生物有机肥和高效低毒低残留农药，全面禁止秸秆焚烧，减少农村面源污染。到2018年，我村“垃圾乱扔、污水横流”现象能得到基本改善；

（三）打造绿色景观。利用路边、渠边和房前屋后、鼓励村民种植树木花草，见缝插绿、见空造景，做到村里村外绿茵覆盖，加强四荒地、抛荒地的造林绿化工作，实施公益林保护

— 1 — 和退耕还林工作，持续提高绿化率，实现山上森林化。结合水利工程和小流域综合治理综合措施治理河道，疏浚沟渠，实现堤固、河畅、水清、岸绿，构建绮丽山水、美丽田园、绿色村庄相得益彰的农村生态体系。

（四）挖掘乡村文化。加快农村文化体育活动场所建设，开展丰富多彩群众性文体活动。积极创建文明村镇、生态村镇，开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式，构建特色鲜明、文明和谐的农村生态文化体系。

（五）完善基础设施设施。加强农村基础设施建设，强化农村公共服务，大力推进农村道路硬化、安全饮水、危房改造、信息化、村级卫生室、群众文化场所等项目建设，到2018年，基本实现本村水、电、路、讯等基础公共服务设施全覆盖，公共服务能力显著增强。

二、保障措施

（一）加强组织领导。落实工作机构，明确责任分工，建立完善工作推进机制。以村支书饶明生为组长，第一书记万生春为指导员，村三委班子成员为组员的美丽乡村建设领导小组，主要职责为制定美丽乡村建设方案，负责美丽乡村建设中协调、检查等事项。成员各负其责，相互配合，形成美丽乡村建设的强大合力。要建立完善考核奖罚机制，把美丽乡村建设纳入村干部积分制考核，确保工作顺利推进。

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（二）重视长效管护。坚持建设、整治与管护并重，建立我村基础设施和村庄环境卫生管护长效机制。指定专人进行卫生保洁、基础设施管护、管理等，坚持“人改变环境、环境改变人”的理念，推行村庄环境治理巡查、“流动红旗”和农户清洁卫生门前“三包”、“红黑榜”评比等制度，做到“自己家园自己管”。

XXX村委会

美丽乡村建设工作实施方案 篇5

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央农村工作会议及中央一号文件精神，按照“环境整治打基础、文化建设树灵魂、产业发展强支撑、平安建设做保障、整镇推进惠民生”的工作思路，以“十联百包千帮”和“精准扶贫”为平台，建设“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的镇域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的“两富两美”新小村，最终实现城乡一体化目标。

二、基本原则

(一)规划引领，因地制宜。强化镇域统筹理念，充分考虑不同村域的自然条件、原有资源、经济发展水平和民俗文化差异、差别性制定各村建设规划和目标任务，注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接，体现地域特色，挖掘文化内涵，彰显乡村风情。

(二)强化主体，量力而行。坚持农民主体地位，发挥农民主体作用，坚持一事一议制度，尊重农民意愿，尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督权，保护农民利益，引导农民积极主动参与美丽乡村的规划建设和经营管理。分类指导，量力而行，不强迫命令，不大拆大建，有条件上档次、没条件抓整洁，真正把有限的资金用在关键处，确保各村建设不举债、建设质量不打折。

(三)基础先行，保护生态。按照人与自然和谐相处的要求，将绿色生态理念贯穿于美丽乡村建设的全过程，遵循农村发展规律，切实保护农村自然生态环境，展示农村生态特色，统筹项目资源，实施净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化等“乡村六化”建设，从根本上夯实设施建设这个基础。

(四)整合资源，合力共建。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，推动城乡资源要素等交换和有序流动，广泛动员社会力量积极参与城镇发展、村庄环境整治和美丽乡村建设，形成政府引导、齐抓共管、上下联动，全方位支持的整体工作氛围。

(五)典型示范，整镇推进。坚持镇抓统筹指导、村(社区)实施的工作机制，以打造省级试点镇小村镇“精品示范村”为引领，典型示范，其余各村(社区)有序开展，着力打造一批示范村，带动全镇“美丽乡村”建设。

三、工作目标

按照“村庄园林化、沿线景观化、农村现代化”的思路和“一心两城三园四镇46个社区”的总体布局，选准突破口、找到发力点，创造新经验、打造新模式。在全力打造全省试点镇小村镇的同时，重点围绕普小路、西宝中线、罗韩路和县环南路、镇驻地集中财力，每年重点创建2个精品示范村，2个先进村，120户卫生文明户。到20**年，建成精品示范村2个，建成先进村4个，在此基础上全面推进美丽乡村建设。

(一)村容村貌整洁。到20**年，建制村垃圾污水得到有效处理，农村生活垃圾实现规范化处置，卫生厕所普及率达到70%，农业废弃物能够回收利用，卫生整洁、环境优美的农村人居环境基本形成，环境卫生长效管护机制基本建立。

(二)生态环境良好。到20**年，精品村和先进村给排水系统完善、管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%，主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上，村庄绿化美化亮化水平不断提高，人居环境明显优化。

(三)生活文明幸福。到20**年，完成现有的农村存量危房和新增农村危房的改造，农村子女上学、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，实现所有村庄水、电、路等基础公共服务设施全覆盖，让农民住上安全房、喝上干净水、用上清洁能源、走上平坦路、养成好习惯，农民的生活质量、幸福指数、文明素质和精神风貌得到全面提升。

(四)社会平安和谐。农村基层组织健全有力，基层基础和社会管理工作扎实有效，农村矛盾纠纷有效化解，农村社会秩序持续好转，农民安居乐业、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗文明和谐的社会风尚基本形成。

(五)产业结构优化。按照全县“151555-6521”产业发展思路，进一步扩果、强畜、增菜、优粮、壮大手工布艺，突出发展“一村一品”特色产业，加快培养新型农业经营主体，推进农业产业规模化、标准化、集约化，进一步增强农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道。

四、建设标准

坚持把乡村当景区打造，把公路沿线当美丽长廊打造，全面实施“六化”工程，形成村有景点、路有景观、街有特色的美丽乡村。

(一)净化。以建设优美环境为目标，开展以拆除门前厕所和修建农村排水设施为突破口的环境卫生综合整治，推动卫生面貌实现根本性转变。以村口、路口、农户门口、村巷街道、公路干道“三口两道”为重点，积极清理农村“六乱四堆”、白色污染物等，实现农户庭院净、村巷道路净、村容村貌净、镇村公路净。

(二)硬化。以完善设施为目标，对集镇街道、村庄巷道、生产道路、人行道等采取铺设草坪砖、地面花砖等方式实施硬化。农村路边、村边、住户门口的土埝、土墙，用砖墙围挡或更换，做到居住区、公共场所的全面硬化。

(三)绿化。以创建“全省绿化模范县”为目标，充分利用“两横两纵一驻地”沿线丰富的农业资源、区域特色等有利条件，宜绿则绿，能绿就绿，见缝插绿。精心打造上规模、上档次的绿化示范点，形成各具特色的绿化带和景观示范带，实现“一路一景观、一村一景点”的绿化布局。

(四)美化。以提升品位为目标，对乡村重点部位、标志性建筑，精心设计、精细施工、精品建设，使其各具特色、和谐美观。对沿街、沿路住户外墙及民居土墙进行规划性改造，使其立面干净整洁、色彩协调、美观大方。同时规整门店牌匾，统一规格风格。

(五)亮化。以突出特色为目标，对集镇街道、村庄巷道、公路沿线村庄、企业门户、沿线两侧主要节点进行亮化建设，形成多层次、立体化的景观亮化格局。

(六)文化。以社会主义核心价值观教育为主要内容，建设文化墙、绘制墙体字画等，大力宣传党的政策、道德规范、科技知识及社会主义核心价值观等。建设文化广场，配备健身设施，积极组织文体活动，丰富群众文化生活。

五、重点任务

(一)科学编制镇村建设规划,实施“宜居乡村”提升工程。按照“科学规划布局美”要求，合理村庄布局，科学编制规划，规范乡村建设。

1.优化布局。按照省市全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设实施意见和建设规划、武功县城乡发展一体化规划和“一心两城三园四镇46个社区”的总体布局要求，坚持把镇域作为一个整体来规划，制定全镇改造提升规划、村庄布局规划、新型农村社区(村庄)建设规划，把小村镇建成“产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障”良好的美丽乡村试点镇。

2.突出重点。建设规划注重保留村庄文化传承和原始风貌，重点突出村庄的发展定位、人口和用地规模、产业发展类型、内外交通体系、用地功能布局、土地使用强度控制、旧村改造、环境卫生、公共设施、村容村貌、危房改造、防治灾害、历史文化遗产和乡土特色保护等方面内容。根据《武功县撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群众办事原则，对全县1500人以下行政村进行撤并。

3.做美乡村。按照“一个村庄就是一道风景”的理念，突出“一村一核、一村一韵”主题，将历史文化、民俗风情与新农村建设有机融合，分类指导，科学规划，加快实施农村民居、建筑物美化改造，提升全镇新农村建设水平和档次。

(二)加大城乡环境综合整治力度，实施“生态环境”提升工程。按照“村容整洁环境美”要求，突出重点、连线成片、健全机制，抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1.提升农村环境卫生综合整治标准。继续加大环境卫生综合整治工作力度，推动全镇城乡环境面貌实现根本性转变。要以“三口”(村口、路口、农户门口)、村组街巷为重点，积极实施“六清”(清理粪堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、杂物堆)，整治“四乱”(乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放)，加快“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)，实现“三净”(村组道路净、农户庭院净、村容村貌净)，落实“门前三包”(包卫生扫除、包绿化管护、包户容整洁)责任制，建立健全卫生管理机制，以每500名村民为单位配备1名保洁员的标准，为村组足额配备保洁员，垃圾“日产日清日运”，环境干净整洁。

2.规范处理生活垃圾。按照全省农村环境连片整治示范项目建设要求，大力推广“易变质有机还田、不可回收集中填埋、可回收资源利用、有毒污染定点处理”的生活垃圾处理模式，实行垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾规范化处置模式，促进农村生活垃圾处理规范化、减量化和资源化。

3.无害化处理农村污水。以镇区、新型农村社区、村庄生活污水处理和畜禽养殖污染治理为重点，采用厌氧+人工湿地或氧化塘处理模式，力争在全镇建设1个污水处理场，示范村建设1个污水处理站。积极推进畜禽养殖小区、规模化养殖场“雨污分流、清洁生产、干湿分离”治污工程建设，形成“畜-沼-果”生态产业循环链。

4.清理整治广告路牌。按照“规范、安全、美观”要求，对主要干道、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5.拆除规范违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”原则，坚决拆除违章、私搭乱建的建筑物，对废弃场所进行复垦、整治、复绿。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路布局，促进村庄规范、整洁、美观。

6.建设完善基础设施。加快基础设施向农村延伸，集中建设规模适度、设施完善、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的新型农村社区，统筹建设农村社区综合服务中心;进一步推进安全饮水、电网改造、道路硬化等工程。通过2-3年努力，村组水泥路到户、农村电网改造升级、村组广电通信网络、农村饮水安全全覆盖，形成一体化的交通、供水、供电、通信、能源网络体系，消除城乡之间的基础设施差距。

7.打造美丽乡村试点镇、示范村。按照“村庄园林化、沿线景观化、农村现代化”的思路，抓好镇村休闲广场、街道及单位庭院绿化，对主干道路进行高标准绿化，加快打造花园城镇;结合民俗特色，统一改造装饰镇区沿街门店、单位外观，添置亮化灯、霓虹灯等亮化设施，提升镇区形象;利用闲置场地，新建或改造提升富有特色的游园广场;对主干道路两侧建筑物进行统一风格改造装饰，提升美化效果。开展魅力乡镇、美丽村庄(组)、最美庭院创建评选活动，全力打造美丽乡村建设示范镇、先进村。

(三)加快产业发展，实施“绿色产业”提升工程。按照“创业增收生活美”要求，实施农业特色产业生态化、高效化工程，大力发展乡村生态农业、生态旅游业、生态工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1.加快发展现代农业。以“大蒜改良、粮食增产、种植发展、畜牧养殖并举、设施大棚扩面”，为全镇现代农业发展基调，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000亩，三年内全镇大蒜全部改良;在粮食增产上，每年发展“千斤田”300亩;在种植发展上，每年新增苗木花卉100亩，大田蔬菜100亩，果树80亩;在畜牧养殖并举上，每年肉牛存栏300头、奶牛存栏200头、肉羊存栏300头，发展养殖场3个;在设施大棚扩面上，力争到20**年底，全镇日光设施大棚达到80个，建成农业产业化示范园3个，家庭农场12家，农业养殖基地2个，农产品深加工企业1个。

2.全力打造乡村生态旅游业。深度挖掘小村镇“观音寺”的佛教文化和“烧香台”的道教文化，利用渭河长廊观光带、田园风光、乡村文化，大力发展乡村旅游，加快特色化休闲创意农业发展，使产业跟着功能定位走，人口跟着产业走，形成具有引领带动作用的产业综合体和“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。

3.规范建设乡村生态工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区及沿镇河流流域。严格执行污染物排放标准，关停污染小企业，引导镇域内发展前景好、环境污染少的乡镇企业推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，规范乡村生态工业。

4.大力发展农村电子商务产业。加快推进农村淘宝项目建设，打造一批农村智慧小店，健全县镇村三级农村物流体系，实现“网货下乡，农产品上线”的双向流通。形成镇有分部、村有网店的电商销售新格局。

(四)培育文明生活方式，实施“精神文化”提升工程。按照“乡风文明身心美”要求，以提高农民精神文明素养、培育农村生活文明风尚为目标，增强农村可持续发展观念，构建和谐农村文化体系。

1.打造特色文化村庄。落实各级农村特色文化村落保护政策，在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，做到传统文明和现代文明有机融合，把“特色文化村”打造成为弘扬农村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。开展群众性精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观和传统孝文化。引导农民追求健康、文明、低碳的生产生活方式;引导农民自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养健康的生活方式和良好的卫生习惯;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡导殡葬文化，对公路沿线视野范围内的坟墓进行整治，全面杜绝乱埋乱葬现象，恢复生态景观。

3.促进乡村和谐稳定。深化“平安武功”、“平安村”建设活动，加强社会治安防控体系建设，统筹城乡法律服务资源，大力开展“六五”普法宣传工作，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识，依法引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷，打击各类违法犯罪，倡导义行善举，维护社会大局和谐稳定。

4.引导农民素质提升。采取文化墙、宣传栏、广播、电视等多种途径、多种形式，大张旗鼓地进行生态文明、生育文化、科技知识宣传，深入推进广大农民公民道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，深入开展文明镇村、文明家园、道德模范、“好媳妇、好公婆”等评选活动，增强农民的诚信意识、环保意识、公德意识、仁爱意识、法制意识，以县电视台、政府信息网等媒体为宣传平台，宣传全镇各行各业的先进人物和各类道德模范，增加全社会的向心力和发展活力。

5.强化农村基层组织建设。健全全镇农村党的基层组织，结合新一轮“两委”换届，选好用好管好村“两委”带头人，健全党的农村基层组织，积极推行以村党组织为核心，以民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，扩大农村基层民主，全面落实村务公开。加大农村基层党员干部培训工作力度，不断增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，为农村改革发展稳定提供组织保证。

6.创新社会治理模式。大力培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。积极开展“红凤工程”、“贫困母亲援助”等活动，形成全社会关爱留守儿童、留守妇女、空巢老人的浓厚氛围，建立城乡全覆盖的公共保障体系。全镇所有行政村制定并落实规范“一事一议”制度，制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。

六、实施步骤

第一阶段：学习调研，制定方案阶段(20**年5月1日至8月31日)。主要任务是，对照省市县美丽乡村建设意见，重点抓好相关规划编制、资金统筹安排协调、组织保障、创建方案的制定出台等，为创建各项工作顺利开展创造良好氛围。

第二阶段：攻坚破难，组织实施阶段(20**年9月1日至20**年6月30日)。主要任务是出台相关政策、规划，落实资金、组织保障，根据县镇美丽乡村建设规划，立足镇域优势，围绕宜游宜居生态乡镇目标，整合资源，加大力度，合力推进美丽乡村建设。

第三阶段：巩固成果，提升品位阶段(20**年7月1日—20**年12月31日)。总结、巩固美丽乡村建设整镇推进成果，实现“村庄园林化、沿线景观化、农村现代化”，建设最佳宜居生态乡镇，着力打造小村“美丽乡村”建设。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为第一组长，镇长、党委副书记、镇长为组长，镇纪委书记、副镇长为副组长，各村主要干部为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办，统筹负责全镇美丽乡村建设整镇推进工作。各村(社区)也要成立相关组织机构，负责“美丽乡村”示范村、先进村建设的协调沟通、组织实施工作，切实做到责任层层明确，工作层层落实。

(二)强化宣传动员。“美丽乡村”建设涉及千家万户，与群众生产生活密切相关，必须尊重群众意愿，调动群众积极性，发挥群众主体作用。一方面，加强对群众的教育，把建设目标、建设内容全面公开，以取得大多数群众的理解和支持;另一方面，镇党委、政府积极联系县电视台、信息办等宣传媒体，采取多种方式，大力宣传“美丽乡村”建设的意义和成效，开展“美丽乡村”建设人人参与、家家受益宣传教育活动，使广大群众更生动地感受建设所带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中来。

(三)健全工作机制。坚持“县级领导包联、部门帮扶、镇村主抓、农民主体、社会参与”的共建机制。落实“县级领导包镇、乡镇领导包村、村干部包街道包户”责任，切实做到“人人有责任、户户齐参与、环境大提升”。加强配合协作相关部门，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村示范村，发挥项目叠加效应。

(四)拓宽资金渠道。美丽乡村建设要充分体现政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。积极整合环境整治、扶贫开发、危房改造、现代农业等项目资金，灵活运用“一事一议”财政奖补等政策，从项目争取、用地管理、科技支撑、设施运行等各方面提供支持，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和主动性，也可通过村企结对、部门包村等形式，吸引社会资金、民间资本参与美丽乡村建设，通过市场化的手段拓宽资金渠道。同时，镇财政每年安排一定的建设资金用于“美丽乡村”建设，最终建立多方筹资，共建共享的投入机制。

(五)明确任务分工。美丽乡村建设涉及方方面面，各村(社区)要明确任务，落实责任，改革创新，加强衔接协调，发挥各自优势，积极主动工作，使我镇“美丽乡村”建设工作有序推进。各村(社区)作为实施主体，要成立工作机构，村党支部书记亲自抓，组织制定工作方案，细化任务，及时研究解决工作中的难点和问题，梯次推进，确保各项任务落到实处。密切配合各相关部门要各司其职，形成合力，共同推进“美丽乡村”建设。

(六)加强示范引领。小村镇作为省级人居环境整治美丽乡村建设试点镇之一，要按照试点镇要求和县实施方案要求，结合镇区特色，先行规划，高标准规划、高水平建设新型农村社区，全面提升基础设施、公共服务水平，大力推进现代农业，改善群众生产生活条件，集中资源和力量重点打造，确保形成一批精品和样板工程，示范引领美丽乡村整镇推进。

构建美丽乡村，推进公益建设 篇6

近日，中央政府又出台了一项专项政策，针对农村的公益事业的发展问题，在改善农民生产生活条件、推进社会主义新农村建设、促进农村社会管理创新和基层民主政治建设等方面具有重要意义。婺城区财政局以发展农村公益事业，改善农村生活环境，推动新农村建设为目标，通过四年的探索，积累了一些经验，也取得了一些成效。

公益事业一事一议财政奖补政策的实施，在农村基层民主政治建设、筹资筹劳等方面发挥了积极作用，但也面临或多或少的困难和问题，比如：乡（镇）村的重视度不够，筹资筹劳难度大。一事一议筹资筹劳是村级公益事业投入的基础，也是财政奖补的依据，但从四年来实施情况看，也是各乡镇和各村普遍反映工作难度最大、影响工作开展的首要问题。资金配套压力大，环节监管不够严等问题。

随着村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的不断深入，需要建立健全一事一议筹资筹劳的相关配套制度，规范项目实施、后期管理和有关基础工作。 加大宣传力度。不断加强一事一议政策宣传，认真研究新形势下农村出现的新情况、新问题，提高干部群众的民主法制意识，积极转换工作思路，努力改变工作作风，尽快转变工作方法，面推广落实农村公益事业一事一议财政奖补监管系统，区、乡、村要建立一事一议项目档案，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字方案、验收报告等有关原始材料汇总归档，实行规范管理。

兴水村建设美丽乡村实施方案 篇7

实施方案

建设“美丽乡村”是社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是我村发展的必然要求。“十二五”以来，我村为加大发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升新农村建设水平，根据省、市、县有关文件要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，以加快城乡统筹，突出发展旅游产业，实现优化农业，充分增强生态经济的实力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“产业发展、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。

二、创建背景

兴水村新农村位于五佛乡西南部，地处黄河之滨，沿省道308线，距县城21公里，全村共120户481人，总耕地面积1532亩，2013年人均纯收入达7240元。新农村曾被列为省级新农村示范建设点。近年来，结合“联村联户、为民富民”行动的深入开展，基础设施逐步完善，特色产业稳步发展，公共服务能力不断加强，民风民俗得到改观，农民素质普遍提高，人均收入持续增长，社会事业全面发展，呈现出社会文明和谐进步的新面貌。产业发展优势明显。红枣产业是全村的主导产业，全村红枣种植面积达1100亩，人均2亩以上，红枣产业产值达440万元，红枣产业人均纯收入达6000元以上。村内有景泰柏林农业科技发展有限责任公司、新远泰红枣加工厂2家红枣深加工企业，进一步延伸了大红枣种植、深加工产业链条。基础设施基本完善。村内有统一整洁的砖瓦房；目前已配备垃圾兜、箱57个，保洁站1处及专门的垃圾清运车，并建立了环境整治的长效管理机制。实现了自来水、有线电视网络、宽带服务全覆盖。公共文化阵地基本齐全。有集村级事务办公、群众文化宣传教育活动于一体的村文化活动大院，有可容纳2000人以上的黄河文化广场；有小学、标准化村卫生室方便群众上学就医。特色旅游独具优势。有始建于北魏朝代文化遗作—沿寺石窟，有气势宏伟被誉为“中华之最”的景电工程一泵站、百亩百年枣园、千年黄河古渡、安静优雅的农家小院、独具风味的五佛大碗鱼名优小吃。有丰富的黄河旅游开发资源，沿寺黄河水面宽阔，水势平缓，可开发水上旅游、水面游乐等项目，可与黄河上游的龙湾黄河石林相连，吸引四方游客。通过开发人文历史游、田园观光游、农家乐休闲度假游等旅游产品资源，为全乡旅游经济注入了新的活力。

三、制约发展的因素

近年来，兴水村在各级单位的大力支持下、在村“两委”班子的密切配合下、在全村群众的不懈努力下，各项事业都在积极稳步发展，但是还是存在着一些的制约因素：名胜古迹尚未得到充分开发，旅游产业规模不大；红枣品种不良、土地盐碱化严重等因素影响农民增收；基础设施还需完善；环境有待进一步改善。美丽乡村建设为兴水村带来了机遇，利用现有优势，结合实际情况，2014年兴水村创建美丽乡村将大有文章可做。

三、建设目标

通过以开展美丽乡村建设为契机，全力实施“美丽乡村”建设行动规划，着重推进“设施提升”、“产业提升”“服务提升”和“环境提升”四大工程，致力建设特色产业、特色旅游、特色人文，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障以及农民素质和精神文明的全方位提升，把新农村建设成以“特色”为品牌的“村庄优美、户户增收、处处和谐，人人幸福”的“美丽乡村”示范村。

四、创建内容

(一)大力推进“设施提升工程”，强化文明建设，实现村庄优美。

1、改善道路。拓宽新庄进村道路，做好沿路的征地拆迁工作，解决群众出行难的问题；加固通往车木峡沿河道路2公里，排除山体滑坡隐患；硬化新农村后巷道5公里，安装路灯30盏，方便群众出行。对美丽乡村建设的交通干道以及村庄主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出当地风貌和地域特色。

2、改良土地。实施盐碱地治理工程，在二十五分子处开挖鱼塘500亩；实施红鼻梁沙河排水治碱项目，安装排碱管道10公里，有效解决土地盐碱化；衬砌黄渠主干道、灌溉渠、排碱渠道共14公里。

3、改善公共设施。完善村委会办公设施、及各项规章制度；新建可藏书3万册的农家书屋一座；新建文化器材室一座；配套文化大院体育健身器材；在村委会院内新建文化长廊一条；实施白水坑综合治理项目；硬化黄河文化广场3400㎡，并美化周边环境。

4、改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。

(二)大力推进“产业提升工程”，强化产业带动，实现户户增收。

我村将继续实施“重视农业、突出旅游产业”的发展思路，加大经济的发展，提高农民的生活水平。

1、重视农业。坚持走持续高速发展特色农业路，做强做优红枣种植，引导农民建立品牌意识，树立市场观念。今年，我村将积极争取林业部门支持，计划实施红枣产业“三个千亩”示范工程。即：新植南阴屲千亩骏枣园，引进嫁接千亩优质骏枣，培育千亩苗木基地。计划在南阴屲栽植红枣优良品种1000亩，主要栽植品种为骏枣。鼓励龙头企业渗入，带动发展。针对现有红枣品种生长缺陷，改良嫁接骏枣、徽枣等优质红枣品种1000亩。积极探索林上、林下经济的协同配合，拓展发展空间，发展林下甘草种植200亩，培育林下苗木基地500亩。打造红枣示范亮点，以点带面，循序渐进发展。计划实施红鼻梁沙河旁1200亩红枣经济林围栏工程，建成7200㎡综合农贸市场一座。引导扶持柏林、新远泰2个红枣加工企业及97个红枣晾晒场，启动运营、开发产品、扩大收购、冷藏、加工能力，延伸产业链条。

2、突出旅游产业。依托始建于北魏时期的沿寺石窟、中华之最--景电工程一泵站、百亩百年枣园、千年黄河古渡、安静优雅的农家小院、独具风味的五佛大碗鱼名优小吃，今年计划，开发沿寺植物园、新建5家农家乐。利用农历“四月八”、“七月十二”等传统旅游及宗教节日，开展文化旅游活动，吸引四方游客。

3、重力发展乡村工业、企业。一是坚持以科学发展观统领乡村企业发展大局，引导乡村企业提升素质、节能降耗，走可持续发展的路子。二是坚持优化乡村企业发展环境。我乡党委和政府加大乡村企业政策扶持力度，努力改善乡村企业的发展环境。三是坚持推进乡村企业转变经济增长方式。以市场为导向，不断深化乡村企业结构调整和区域布局，大力发展乡村工、企业完整链条。四是坚持推进乡村企业服务体系建设。逐步建立健全融资担保服务体系、信用评价服务体系、创业辅导服务体系、人才培训服务体系、管理诊断服务体系、政策法律咨询服务体系和信息网络服务体系等服务平台，不断转变服务理念，增强服务意识，提高服务能力和服务水平，推动乡村企业服务体系健康稳定发展。

(三)大力推进“服务提升工程”，强化公共服务，实现处处和谐。

1、规范劳动力信息，做好信息服务平台建设。依托村委会，建好劳动力信息服务平台，规范劳动力信息管理，为全村劳动力提供有力服务。做好农民管理工作，创新工作思路，及时为农民生活生产做好服务，加强农村转移就业培训和实用人才培训，争创建农村信息化示范村。

2、强化社会保障，切实加强对困难群众的帮扶工作。积极落实农村最低生活保障、农村新型合作医疗保险，危房改造等惠民政策，深化农村社会保障。今年村三委班子成员一对一帮扶低收入户或特困户，保障困难群众的生活稳定，充分体现新农村处处和谐的新气象。

(四)大力推进“环境提升工程”，强化生态建设，实现人人幸福。

1、推进村庄环境提升工程。绿化村内主干道路3公里；清除路旁杂物，增设垃圾箱30个，合理设置垃圾中转站、收集点；规范生活污水排放，大力推广农村户用沼气建设；拆除污染猪舍、羊圈等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理；整治供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

2、抓好沿村内道路、沿省道308线、沿黄河、沿五佛寺的环境整治，提升建设品位。采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林、景观，特别是公路沿线、沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿。

3、坚持完善村庄环境管理的长效机制。落实门前“三包”责任制，巩固村庄环境质量，做到建管并举，不断提升美丽乡村建设水平，塑造新农村新形象。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

四、保障措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，村党支部书记杨家伟同志担任组长，副书记吕成邦、村委会主任康平荣担任副组长，成员由村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作建成的具体实施和监督。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

美丽乡村光电网建设方案 篇8

荣毅集团 2016年2月

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目 录

一、美丽乡村前景和政策支持..............................................................2

二、美丽乡村路灯照明光电网系统......................................................5

三、美丽乡村安防光电网系统..............................................................6

四、美丽乡村无线网络覆盖系统..........................................................7

五、美丽乡村在线水质监测系统..........................................................8

六、美丽乡村智慧农业光电网系统......................................................9

七、美丽乡村电商服务平台建设系统................................................10

八、美丽乡村分布式微型光电网太阳能发电系统.............................11

九、美丽乡村大数据服务平台建设....................................................12

十、美丽乡村低碳清洁供暖系统........................................................15

一、美丽乡村前景和政策支持

1）指导思想

为认真贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会精神，结合我国正在开展的农村面貌改造提升行动，进一步推进乡村建设，深化“善行河北”主题道德实践活动，着力提升全国农村精神文明建设工作水平，特制定本实施方案。

2）目标任务

按照中宣部、中央文明办有关部署，围绕政府《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的乡村的要求，将乡村作为农村精神文明建设的龙头工程，依照“环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美”五个方面建设乡村，深化文明村镇创建活动，加强农村环境综合治理，培养新型农民、建设文明乡风，以精神文明建设的新成就扮靓乡村。

3）建设内容标准

按照重在建设的基本方针，从硬件方面着手推进乡村建设。硬件建设任务主要包括重点抓好我国农村面貌改造提升行动（基层建设年活动）安排部署的“15件事”项目建设，着力推动“四改一建”（改路、改水、改厕、旧村改造、建设乡村少年宫）取得新进展。具体建设内容标准如下：

环境整治：线杆、路灯亮化设施齐全，村内主街道夜晚有照明。基础设施配套：村民饮用水水质、水量达到国家饮水安全标准；

农户自来水入户率平原地区达到100%，山区达到80%以上。

安全稳定用电：实施农村电网改造升级，治理电网隐患，提升供电能力，保障农村居民用电需求。

新能源利用：农户使用太阳能等清洁能源，新能源技术及产品设施入户率达到70%。

1、美丽乡村光电网系统采用我公司研发的光电缆进行建设，从而组成美丽乡村道路照明光电网、安防光电网、无线网络覆盖系统、在线水质监测系统、智慧农业管理系统、电商服务平台系统、分布式微型太阳能发电系统、大数据服务平台、低碳清洁供暖系统等。

2、光电缆是将光单元和电单元有机的结合起来，同时、同路、同走向传输电能与光信息的一体化传输介质，实现了电力流、业务流、信息流的一体化融合。通过一次架设、一次施工、一次投入，在传输电能的同时传输语音、数据、视频等信息，大大缩短了工期，减少了施工成本，节约了资源，为美丽乡村建设奠定了坚实的基础。真正做到了“一缆传输，多网合一”。

美丽乡村智慧光电网系统

二、美丽乡村路灯照明光电网系统

美丽乡村路灯照明效果图如下：

照明光电网系统示意图如下： 美丽乡村路灯照明光电网控制系统概述：

随着乡村建设的推进，以光电缆光电网为基础的路灯照明工程的实施，一盏盏明亮的节能高亮度LED路灯，像点点繁星降临人间，一抹抹明亮的光辉照亮了静寂的乡村公路，给乡村增添了无限生机。不仅点亮了乡村的夜晚，也照亮了乡村百姓的生活。

LED路灯、景观灯、草坪灯安装后，一盏盏新安装的路灯让乡村街道显得更加多姿多彩，给原本沉寂的乡村增添了无限生机，村里的路灯不仅点亮了黑漆漆的夜，也点亮了老百姓的心。

三、美丽乡村安防光电网系统

美丽乡村安防光电网系统

伴随着乡村现代化建设的进程，乡村规模不断膨胀，乡村人口越来越多，人口的流动性也不断增大，突发事件不断增多，给乡村治安监管和应对突发事件带来很大的压力。为保障乡村安全，推进“和谐社会、6 平安乡村”的构建，建设以光电缆光电网为基础的高科技的乡村网络安防监控管理系统，是实现乡村安全和稳定的重要措施。

对于前端监控摄像机不用采用传统的电源线、光纤、网线分开铺设，而是使用一根光电缆一次性铺设到位，节省了时间和费用，缩短了工期。

以光电缆光电网为基础的平安乡村网络视频监控系统安装完成后，必将为美丽乡村、平安乡村建设增光添彩。

四、美丽乡村无线网络覆盖系统

系统示意图如下：

美丽乡村无线WiFi覆盖系统由WLAN管理平台、无线控制器AC、无线接入点AP、审计设备、认证平台等组成。WIFI覆盖采用AC+Fit AP模式，AP主动向AC注册，实现零接触配置，对整个无线网络进行集中式管理与维护；由光电缆加光通信设备组成光电网，把网络信息

连通到交换机上；AC放置在各路段外网接入处（小WLAN）或放置在数据中心机房（中、大WLAN），实现对几个、几

十、几百、几千甚至于几万台AP设备的集中管理，实现无线数据的承载。

无线AP和用户信息统一由总部数据中心实现集中管控。通过PORTAL进行用户论证，根据AP的位置和SSID定制PORTAL认证页面。

美丽乡村无线WiFi覆盖可以给村民通信、娱乐以及新闻发布等提供一个良好的网络平台。

五、美丽乡村在线水质监测系统

系统示意图如下：

美丽乡村在线水质自动监测系统是一套以在线自动分析仪器为核心，运用现代传感技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通信网络组成的一个综合性的在 8 线自动监测体系。在线水质自动监测系统可以在线查询水质信息，可以尽早发现水质变化情况及时作出水质变化的预警、预报。为美丽乡村的饮用水安全、村民的身体健康提供了保障。

六、美丽乡村智慧农业光电网系统

系统示意图如下：

农业是我国国民经济的重要组成部分，可谓国计民生所在，因此从产品的角度来说，农业信息化建设将具备较为广泛的市场空间。传统农业大棚自动化程度极低，以温湿度为例，需人工读取温湿度数据，根据现有温湿度与额定温湿度进行比较判断，再通过人工采取升温、降温手段以保证棚内温湿度恒定。类似操作在原始农业大棚都是通过人工完成，耗费大量人力物力。现在，随着农业产业规模的不断提高，农产品在大棚中培育的品种越来越多，土地集中化耕种的推行，传统的人工控制措施就显现出很大的局限性。

智慧农业就是将物联网技术运用到传统农业中去，运用传感器和软件通过光电缆光电网对农业生产进行控制，使传统农业更具有“智慧”。除了精准感知、控制与决策管理外，从广泛意义上讲，智慧农业还包括农业电子商务、食品溯源防伪、农业休闲旅游、农信息服务等方面的内容。

七、美丽乡村电商服务平台建设系统

随着农业生产和农民群众对电子商务的需求日益迫切，农村电子商务化对农村经济社会发展助推作用更加凸显。为加快推进张家口宣化县农村经济建设，必须坚持以科学发展观为指导，立足培育新的经济增长点，坚持市场化运作，探索电子商务进农村新模式。通过建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，加快农特产品等与城乡市场有效对接，带动农业增产、农户增收。强化功能整合，夯实基础配套，将宣化县打造成电子商务进农村综合示范县。

从以下三个方面推进电子商务平台的建设：

1、美丽乡村电子商务平台建设：建成后的电子商务平台具备产品展示、数据采集、咨询互动等功能。企业和群众可上传农特产品、旅游产品、工业产品等信息，实现购销对接。可链接到第三方平台实现交易，提升农特产品的线上线下流通效率，带动产业发展。

2、支持农村电子商务网点建设：建设具有网络商品配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村基础生活用品、网上

购买及缴费服务等功能的农村电子商务服务站。

3、支持农产品电子商务标准体系建设：建立农产品包装标准体系，对农产品进行品牌规划，品牌标识设计，品牌包装，专利申请，包装设计，网店装修设计，商品图片及视频美工制作等。

将可追溯体系应用于“C2B2C模式”，针对供应商建立系统、详细的供应商资料库，资料库包含企业名称、相关证件、产品条码、诚信情况、检验情况等信息，并收集供应商证件资料和检验证明等各种材料，然后通过数据库将供应商信息提炼，形成二维码标签，供消费者扫描二维码查询和验证。可追溯体系的植入可以更加完整有效地对生态农产品进行品质控制，为农产品电子商务的发展提供强有力的技术支撑。

八、美丽乡村分布式微型光电网太阳能发电系统

系统示意图如下：

分布式微型电网太阳能光伏发电系统主要由太阳能电池板，太阳能控制器，免维护铅酸蓄电池和交直流逆变器是其主要部件。其中的核心元件是光伏电池组和控制器。优点如下：

(1)太阳能发电系统结构简单，体积小且轻，使用方便，免维护。(2)易安装，易运输，施工周期短，太阳能供电系统稳定可靠，一次性投资，长期受益。

(3)无辐射，无污染，节能环保，清洁能源，操作安全，无噪声，零排放，低碳时尚。

(4)质量可靠，产品寿命长，太阳能电池板使用寿命至少25年以上。

(5)太阳能几乎无处不有，所以光伏发电应用范围广。(6)光电转换效率高，单位面积发电量大。

九、美丽乡村大数据服务平台建设

政策支持：

经李克强总理签批，2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》（以下简称《纲要》），系统部署大数据发展工作。

《纲要》明确，推动大数据发展和应用，在未来5至10年打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制，构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系，开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局，培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。

《纲要》部署三方面主要任务。一要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。大力推动政府部门数据共享，稳步推动公共数据资源开放，统筹规划大数据基础设施建设，支持宏观调控科学化，推动政府治理精准化，推进商事服务便捷化，促进安全保障高效化，加快民生服务普惠化。二要推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。发展大数据在工业、新兴产业、农业农村等行业领域应用，推动大数据发展与科研创新有机结合，推进基础研究和核心技术攻关，形成大数据产品体系，完善大数据产业链。三要强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。健全大数据安全保障体系，强化安全支撑。

大数据的价值：

1)、对大量消费者提供产品或服务的企业可以利用大数据进行精准营销；

2)、做小而美模式的企业可以利用大数据做服务转型；

3)、面临互联网压力之下必须转型的； 传统企业需要与时俱进充分利用大数据的价值。企业组织利用相关数

据和分析可以帮助它们降低成本、提高效率、开发新产品、做出更明智的业务决策等等。例如，通过结合大数据和高性能的分析，下面这些对企业有益的情况都可能会发生: 1）、及时解析故障、问题和缺陷的根源，每年可能为企业节省数十亿美元。

2）、为成千上万的快递车辆规划实时交通路线，躲避拥堵。3）、分析所有SKU，以利润最大化为目标来定价和清理库存。4）、根据客户的购买习惯，为其推送他可能感兴趣的优惠信息。5）、从大量客户中快速识别出金牌客户。6）、使用点击流分析和数据挖掘来规避欺诈行为。大数据的结构：

第一层面是理论，理论是认知的必经途径，也是被广泛认同和传播的基线。在这里从大数据的特征定义理解行业对大数据的整体描绘

和定性；从对大数据价值的探讨来深入解析大数据的珍贵所在；洞悉大数据的发展趋势；从大数据隐私这个特别而重要的视角审视人和数据之间的长久博弈。

第二层面是技术，技术是大数据价值体现的手段和前进的基石。在这里分别从云计算、分布式处理技术、存储技术和感知技术的发展来说明大数据从采集、处理、存储到形成结果的整个过程。

第三层面是实践，实践是大数据的最终价值体现。在这里分别从互联网的大数据，政府的大数据，企业的大数据和个人的大数据四个方面来描绘大数据已经展现的美好景象及即将实现的蓝图。

十、美丽乡村低碳清洁供暖系统

1、绿色供暖系统：碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统的原理

碳纤维发热电缆地面辐射供暖系统是以电力为能源，用碳纤维发热电缆为发热体，将100%的电能转换为热能，通过采暖房间的地面（或墙面、顶面）以低温热辐射的形式，把热量送入房间。导热、对流和辐射三种热量传递方式中人们对辐射热的感觉最为良好，因此，碳纤维发热电缆地面辐射供暖系统是世界暖通工程界公认的最理想、最先进的采暖方式之一。该系统以其寿命长、无污染、节能、易施工、可实现分室控制、投资费用低、管理方便、卫生舒适等优势成为建筑采暖市场的又一新方式。

碳纤维发热电缆地面辐射供暖系统的工作原理是碳纤维发热电缆通电后，其工作温度为40℃-60℃，通过地面（或墙面、顶面）作为

散热面，通过少部分对流换热加热周围空气的同时，以大部分的方式与四周的围护结构、物体、人体进行辐射换热，围护结构、物体和人体吸收了辐射热后，其表面的温度升高，从而达到提高并保持室温的目的。碳纤维发热电缆地面辐射供暖系统的辐射换热量约占总换热量的60%以上。

通过铺设于地板上的地温探头或温控器内的室温探头，由房间温控器控制温度。当室内温度达到设定值后，温控器开始动作，断开通向碳纤维发热电缆的电源，碳纤维发热电缆停止加热，当室内温度低于温控器设定值时，温控器又开始启动，接通通向碳纤维发热电缆的电源，碳纤维发热电缆开始加热，这样重复运转。

2、系统组成及分室控制温度

美丽乡村绿色供暖系统由三个主要部件组成：碳纤维发热电缆、温控装置、地面。这些部件共同运行，构成一个能够提供舒适、安全的供暖系统。

实现分室控制温度：供暖系统分室设置温控器即在每户各个房间的内墙面上设置客厅温控器、居室温控器、厨房温控器、卫生间温控器等各种不同使用功能的温控器，满足住户区分房间调节温度的需要。住户可根据需要在10℃～30℃的温度范围内任意设置需要的室内温度。

3、碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统的主要优点（1）实现绿色环保采暖

碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统是以清洁环保的电力为能源，完全避免了传统供暖系统的有害气体排放、锅炉噪音和粉尘污染。一个100万平方米的建筑物采用本系统一年可减少二氧化硫气体250吨、二氧化碳气体1400吨、粉尘150吨和灰渣7000吨的排放。（2）节约能源

我国是耗能大国，节约能源是国家未来产业政策的重要方向。采用碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统，由于在达到相同供暖效果时室内温度可较普通供暖低2-3℃，因此可节能15%以上。与其它传统供暖系统相比，该系统的温度调节装置具有独特的优势，当建筑物夜间或白天无人活动时，可适当降低温度或关闭某一房间，以达到行为节能的目的。（3）节约水源

传统供暖的共同特点使用水作为热媒,这些水必须软化、去杂质, 每年在非采暖期这些水又白白的排掉了, 使本来就缺水的北方地区, 浪费了宝贵的水资源,如果采用碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统, 全国每年可以节约几十亿吨水。（4）节约土地

因为没有了锅炉房、集中供热厂、换热站以及室外管网地沟等设施，因此可少占用大量宝贵的土地，采用本系统可节约3-5%的规划用地，增加10%左右的建筑面积。（5）充分利用电力资源

碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统50%的电耗在“谷”价运行，30%的电耗在“平”价运行，20%的电耗在“峰”价运行, 可充分利用电力资源。碳纤维发热电缆埋在厚厚的一层混凝土下，这层混凝土能够在电力“低谷”价格时段把碳纤维发热电缆产生的热量予以储存，在其它时段，储藏在混凝土中的热量就缓缓地释放出来，起到消峰平谷、节省费用的作用。同时由于地面混凝土层蓄热量大，热稳定性好，因此在间歇供暖的条件下，室内温度波动较小。目前，上海、北京等大城市已经实施了峰谷电价。（6）建设安装成本低于其它供暖系统

传统供暖系统建安成本包括室内终端设备费、热源设备费、内外管网费、热力增容费、锅炉房建设费、占用土地费、安装材料费、设备折旧更新费、维护运营人工费等等，这些费用加在一起比碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统要高15%。（7）施工周期缩短

传统供暖系统安装时需开挖地沟、建锅炉房、组装暖气、安装设备等，耗费大量人力、物力、财力和时间，而本系统只需在楼宇土建快要完成，与地面同步施工即可。（8）采暖舒适度高

碳纤维发热电缆低温辐射供暖系统在众多的采暖方式中是最舒适的，它可以使室内有较高等级的舒适度。在人正常使用范围内达到舒适温度时，室内总平均温度较传统采暖平均温度要低，空气对流减弱，有较好的空气洁净度。电热转换率达99%以上，同时产生86%远红外

线，属于远红外保健波辐射加热，促进血液循环、排除皮下脂肪达到运动美容与保健效果。对于目前开发商和甲方来讲是一个永久的卖点。

（9）维护费用低

本系统安装完毕后完全封闭，维护费用极低, 彻底解决了水系统的跑、冒滴、漏及暖气片冻裂等令人头疼的老大难问题。

碳纤维远红外低温辐射发热电缆是以聚丙烯晴原丝在1000℃以上非氧化性碳化形成的高模量聚丙烯晴基碳素纤维为发热体，由于是非金属材料，与传统的金属电缆有本质上的不同，它完全避免了电磁场的产生，其辐射能量可以达到总供热量的90%以上，寿命可达千年，用碳纤维制成各种规格的发热线缆，具有碳元素及纤维的双重优点及特性，在安全性、节能、舒适性等方面与金属电缆比较都占有很大优势。是传统地暖电缆的最佳替代产品。

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