质量管理体系推行探讨

质量管理体系推行探讨（通用10篇）

质量管理体系推行探讨 篇1

质量管理体系推行心得

质量是成功的伙伴，贯标是质量的保障。如今，贯彻标准已被众多企业所看重，成为企业证明自己产品质量、工作质量的一种护照。有专家认为，贯标为广大企业完善管理、提高产品和服务质量提供了科学指南，同时为企业走向市场找到了共同语言。随着市场化进程的不断深入，各行各业将加快推进国际标准化进程，贯标变得更加迫切。毋庸置疑，贯标不是万金油，不能包治百病，但通过贯标，增强了企业全体员工的质量意识与管理意识，明确了各项管理的职责和工作的程序，促使企业的管理工作由人治转向法治，真正做到了凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督，实现了以预防为主规范了企业的作业程序，明确了各部门和全体员工的职责和权限，预防并控制了不合格项的发生，降低了企业质量管理成本。通过定期组织质量检查、质量审核活动，能够及时发现和找出经营管理活动、服务质量方面存在的问题和薄弱环节，并进行有效纠正，从而提高了企业整体经营管理水平和质量监控能力，为企业实施全面的科学管理奠定了基础；也贯彻了以人为本的原则，全面提高了员工的业务技能和综合素质，为企业长远发展打下了坚实的基础；并围绕让客户满意及时认真地处理客户投诉或意见，不断满足客户需求与期望，赢得客户信任，提高客户满意度，提升企业的社会形象和市场竞争力。

咱们公司已经贯标两个月了，这两个月来我们做了大量工作，取得的一定的成绩，但是与公司的最终目标还是有很大的差距，究其原因，我认为主要在于以下三个方面：一是缺乏质量理念支持。二是缺乏监督考核制度支持。三是企业的执行力度低。

(一)只有真正认识到客户满意是企业生存发展的根本，才能从客户的角度开展质量工作，才能真正建立客户驱动的质量体系。质量管理体系要求企业的每一名员工，在做任何工作时，都要清楚自己的客户是谁，树立工作就是为客户服务的质量理念。这里的客户是一个广义的概念，不仅包括企业外部产品(或服务)的消费者、代理商、销售商等，在企业内部，根据工作流的划分，上下道工序间、前后流程间、部门间也应是客户关系。但要树立这样一种质量理念，不是朝夕之间的事，需要我们长期的不懈努力。当然只有质量理念还是不够的，质量工具也是必不可少的工具，这就要员工主动地去学习质量工具方法并实际有效地运用到平时正常的工作当中去。在这方面领导作用就显得异常的重要，需要我们的领导不断地给员工去灌输质量思想。现公司制定了企业文件、质量方针，下一步将加强给员工培训，来提高员工的质量理念和质量工具的运用，大力打造质量管理的战略系统。

(二)一个好的监督考核体制能刺激质量管理体系良好的运行，那么监督考核制度如何来制定呢?企业应该充分利用好目标管理法，并将目标管理法与监督考核体制结合起来管理，将企业的方针目标逐层分解并建立监督考核体制。可以以部门(分公司)和个人为单位来分解，部门的质量目标应依据公司的质量方针和质量目标，结合本部门业务的特点来确定部门质量目标项目，目标值应依据以往的历史业绩、公司质量目标值、结合目前技术现状综合确定。目标值应该是可量化、可衡量的、具有一定的挑战性，可通过努力能够实现，不要将质量目标值夸大或不切实际。针对每一项质量目标，应制定实在的具体实施措施和实施计划，并落实负责人，并且应制定衡量质量目标实现状况的方法和评价的依据。同时要策划好一个监督考核体制，贯穿于整个质量目标实现的过程，制定每一阶段的考核方法。以用来考核部门(分公司)、个人的目标达成率以及为达到目标采用方法的有效性，可以充分体现出单位、个人在工作方面的效率以及能力。这样可以激起员工的积极性，发挥出员工平时工作的潜力，以促进个人与公司得到共同发展。

(三)执行力是一种能力，是内涵广泛、包括各种学科、方法、思想的概括，执行力的关键在于透过企业文化影响企业所有员工的行为。标准要求全员参与，但如何让全员积极地加入到质量管理体系中来呢，这就要各级领导来动员大家，要求大家一定要按公司的规程来办事。执行力不是仅仅要求员工按公司的规程去做事，更重要的是在这种的规程下做事的同时，想出更好、更有效的方法。执行力度对一个企业来说是至关重要的，正所谓：一流的点子和三流的执行力，不如三流的点子和一流的执行力。如果执行力度不够就是再好的质量管理模式也不能够有效的运行，所以我们需要着手解决执行力度低下的问题。

以上，仅个人看法，不排除有偏激现象，以此共勉。在以后的工作中加强以上方面的管理，努力提高质量管理，保证贯标的有效推行。

质量管理体系推行探讨 篇2

大多数班集体,都有几个所谓的“双后进生”。许多班主任教育他们时,总是目光严厉,振振有词地逐一指出其身上存在的种种缺点。但事实证明,结果往往适得其反,许多学生依然“死不悔改”。在教育无效之际,个别班主任甚至做出体罚学生的不当行为。转化后进生可以采用赏识教育,可以从以下方面进行。

1. 赏识后进生的开始——寻找闪光点

找到了闪光点,可以以此为切入口,为后进生重树自信,使他们不至于“破罐子破摔”.因此,每接一个新的班级,我都是细心观察学生,寻找他们的优点,为转化他们寻找突破口。

2. 赏识后进生的重要手段——谈心

采用赏识教育与后进生谈心,可以从其闪光点入手以此作为谈话激励的中心,引导其重拾自尊、自信,从而端正其学习态度。

3. 赏识后进生的目的——为后进生重塑形象

要让后进生顺利地以新形象展现在同学面前,班主任必须在班中对他的每一个优点、每一个进步进行公开表扬并要求同学们关心、支持,给他们以改正的机会。

二、采用赏识教育激发班干的工作热情

1. 民主推选班干——因为优秀才当选

在学生相互熟悉了解的基础上,采用民主推举方式,让学生提名心目中的带头人。然后,让被提名者进行“竞选演说”;最后,投票表决,当场宣布结果。这样做有利于提高班干部的自信心:因为我优秀,同学们才选我为班干部。

2. 定期召开班干会——鼓励和指导的良机

新班委产生后,我便定期召开班干会,鼓励他们。对班干做得好的地方进行表扬;做得不好的地方,从正面指导其应该怎样做。使班干的工作能力逐渐提高,并保持对工作的积极、热情。

3. 为班干树立威信——增进信任和团结

如果班干部工作出现差错,班主任即在同学面前对其大加批评,将会大大挫伤班干部的自信心,也降低他在同学中的威信。而对于班干的工作成果,班主任在班中要大加表扬,这有助于树立班干的威信。当同学们信任班干时,他们便会团结在班干周围,服从班干的管理。

三、采用赏识教育增强班集体的凝聚力

我认为,只有集体有了凝聚力,学生热爱集体,能为集体着想,其行为就会规范。有些班主任上班会课时,喜欢指出班中存在的种种不足和问题,而对于班中存在的好形象却轻描淡写或只字不提。我在每周班会课时都对那些做了好事、为班争得荣誉的同学进行表扬,这样做能给学生一种感觉:班里的好人好事真多,优秀的同学真多,我也应该为集体争光。从而激发学生对班集体的热爱和信心,增强集体凝聚力。

四、赏识教育要深入到学生家庭中去

赏识教育并不光是说几句美丽的话,它要能点亮学生内心的火花。许多家长对孩子学习成绩十分关注,但是他们对影响学习成绩的因素、学习成绩提高的背景乃至孩子的心理需求注意得不够。作为班主任,了解情况后,就应该找其父母共同探讨教育方法,引导家长用赏识的目光发掘孩子的优点,学习表扬他、鼓励他。家长教育方法的改变会使孩子增强自信心,学会关心别人,懂得父母的艰辛,懂得自重。学校教育和家庭教育两股力量拧在一起,形成共教合力,是培养学生健康心理和良好行为的可行办法。

五、赏识教育要有一定的艺术性

1. 在语言上要有艺术性

当我们的学生取得成绩时,往往会把激动、喜悦的心情无保留地流露出来。这时会经常听到这样的教育方式:“这次考得好不等于以后考得好。”这种教育方法事实上造成学生很压抑。若改成:祝贺你这次取得了好成绩,“按这样的发展趋势,你的目标马上就能实现。”效果就不一样。这不仅能保持学生的积极性,还能起到更好的鼓励作用。所以在班级管理中,我们班主任教师要多用肯定性和鼓励性语言,也许就简单的一句话,会起到意想不到的效果。

2. 在行动上要有艺术性

对学生的赏识有时光在口头上是不够的,还可以通过行动来让学生感受,在某些特定的环境下,师生之间也许不适合用语言来交流,或者用语言达不到效果,这时老师的一个动作或一个表情也许就能达到所需的作用更具有激励作用。

总之,“没有爱就没有教育”,同样可以说,没有赏识就没有教育。赏识源于发自内心的对学生的钟爱,对教育事业的挚爱。赏识教育所追求的成功是全面的成功,即人生的和谐、圆满、幸福,要把学生培养成为一个充满自信、有爱心、心智发展健全的人。

摘要：赏识教育,可以维护学生的自尊,建立良好的师生关系,保护学生的学习积极性;赏识教育,可以挖掘学生的潜能,使其能力得到充分的发挥;赏识教育,可以培养学生的独立性,耐挫力。

关键词：赏识教育,班主任工作,教学质量

参考文献

[1]周海龙.班主任怎样实施赏识教育[J].安徽教育,2003,(06).

质量管理体系推行探讨 篇3

【关键词】ISO 9001质量管理体系；公路施工项目；质量计划；体系质量；过程质量；质量保证；审核；持续改进

【Abstract】Based on the present ISO 9001 Quality Management System Standards in Highway Project， This essay analyses the reason and difficulty of Quality Management System implementation from the overall situation. It also gives the requirement and content of making quality plan， according to the characteristic of highway project. Further more， It discusses the necessity that the quality management system can continue to be implemented， and the importance of auditing and improving.

【Key words】ISO 9001 Quality Management System；Highway Project；Quality plan；System quality；Process quality；Quality assurance；Auditing；Continuing improvement

1. 前言

近十余年来，我国公路工程建设得到了迅猛的发展，为社会做出了巨大的贡献，但在公路工程质量方面也存在有不尽人意的地方，例如有相当数量的公路工程出现了早期病害。沙庆林院士指出，公路出现早期病害在施工项目管理上存在问题。随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，对公路建设提出了更高的要求。因此，为了更好的适应时代的需要，提高质量管理水平，在公路施工项目中切实有效的推行ISO 9001质量管理体系标准（本文指2000版标准）是必由之路。

2. 公路施工项目推行ISO 9001质量管理体系标准的现状

目前我国公路施工项目的管理已普遍形成具有中国特色的业主主导下的监理制和承包制，参与施工项目的三方临时组织在一起形成一个管理体系，对施工项目进行管理，质量管理当然也是在这个临时管理体系中进行的。

据调查，在参与施工项目建设的三方中，业主和监理绝大部分没有通过ISO 9001质量管理体系认证，也就是说没有按照ISO 9001质量管理体系标准建立与运行质量管理体系；而承包商绝大多数已建立ISO 9001质量管理体系并通过了认证，但也没有按照ISO 9001质量管理体系的要求对施工项目进行质量管理，把质量手册和程序文件束之高阁，不针对施工项目编制质量计划，企业通过认证的ISO 9001质量管理体系和施工项目脱节，不在施工项目管理中运行。因此，导致施工项目质量时好时坏，不能可靠的持续的保证质量，更谈不上持续的改进了，公路普遍出现早期病害就成了必然。

质量管理的发展是随着社会生产力的发展和科学技术的进步而逐渐形成和发展起来的，其大致经历了三个阶段，即：单纯质量检查（“死后验尸”）阶段、统计质量控制阶段和全面质量管理阶段（ISO 9001质量管理体系充分包含了全面质量管理的思想和方法）。目前我国公路施工项目的质量管理基本上处于最初期的“死后验尸”阶段。

3. 公路施工项目推行ISO 9001质量管理体系标准的难点

公路施工项目推行ISO 9001质量管理体系的难点比较多，但主要有以下几个方面。

3.1 公路施工项目推行ISO 9001质量管理体系标准时间短。我国公路施工企业开展标准化工作较工业企业晚得多，而且差别又很大，借鉴工业企业比较困难；目前绝大多数业主和监理组织还没有建立ISO 9001质量管理体系，就更谈不上推行ISO 9001质量管理体系了。

3.2 公路施工项目的特点导致推行ISO 9001质量管理体系困难。其特点主要表现在以下几个方面：

3.2.1 一次性。（1）公路施工项目的管理组织是一次性的，从业主、监理到项目部这套组织机构都是一次性的，并且其人员也是一次性的，这就给推行ISO 9001质量管理体系造成很大困难；（2）设计单一，施工单件。

3.2.2 公路施工项目点多、线长、面广、工程量大、参与单位多。一个公路施工项目的施工点很多，长度数十公里甚至数百公里，沿线遇到的土质、地质、水文、气候和材料等千差万别。由于工程量大，参与的管理及施工单位很多，管理、技术、工艺和机械等水平参差不齐。

3.3 公路施工企业ISO 9001质量管理体系不同于公路施工项目ISO 9001质量管理体系。公路工程具有期货的性质，公路施工企业在建立ISO 9001质量管理体系时，涵盖了企业有可能生产的所有产品和涉及的所有过程，它是备用质量管理体系，但对于某一施工项目而言并不一定完全合适和适用。因此，企业ISO 9001质量管理体系向施工项目ISO 9001质量管理体系过渡成为了瓶颈。

3.4 施工的落后性和人员的流动性给公路施工项目推行ISO 9001质量管理体系带来很大困难。公路工程施工需要大量的手工作业，机械化作业受到限制，并且人员流动性很大，不像工厂里能够定岗定人，一个人在固定的岗位上干很长时间，对掌握、熟悉和运用ISO 9001质量管理体系的思想、方法、要求和程序十分不利，影响ISO 9001质量管理体系持续的高效的运行，严重时甚至导致其运行终断。

3.5 合格的质量管理人员缺乏。从承包商、监理到业主，真正理解ISO 9001质量管理体系标准的思想，了解其要求，掌握其程序，熟悉其建立、运行与审核方法的人员缺乏。

4. 公路施工项目运行ISO 9001质量管理体系困难的原因

导致公路施工项目推行ISO 9001质量管理体系标准困难的原因很多，并且错综复杂，其主要原因如下。

4.1 承包商没有真正树立“以顾客为关注焦点”的思想。以顾客为关注焦点是ISO 9001质量管理体系标准最基本的原则，其规定：“组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求，并争取超越顾客期望。”承包商（组织）为了在激烈的市场竞争中获得业主（顾客）的信任，拿到订单，曾积极的建立了ISO 9001质量管理体系并谋求通过认证，来满足招标条件（事实上业主要求投标商必须通过ISO 9001质量管理体系认证），并为投标加分，但是中标后绝大多数承包商并不在施工项目上运行ISO 9001质量管理体系。这是“以自我为关注焦点”的思想的表现，违背了“一切为了顾客，一切为了让顾客满意”的基本原则。

4.2 没有充分发挥“领导作用”。在公路施工项目管理中，“领导作用”体现在二个方面。一方面是指承包商，承包商的最高领导者应牢固树立“顾客是上帝”的思想，全力支持其代理人--项目经理，推动ISO 9001质量管理体系在施工项目上的运行；另一方面是指业主和监理，在我国已形成业主主导下的监理制和承包制，监理受业主委托对施工项目进行管理，在业主、监理和承包商这套对施工项目进行管理的临时组织中，业主是最高领导者，监理是其代表，承包商是被管理者。因此，业主应发挥“领导作用”，按照ISO 9001质量管理体系标准的思想、要求和方法进行质量管理，推动ISO 9001质量管理体系在施工项目质量管理活动中持续的高效的运行。

4.3 没有正确处理产品质量和过程质量的关系。目前公路施工项目质量管理是严把产品质量关，决不让不合格进入下一道工序，而产品质量是由过程质量决定的，不对过程进行有效的科学的管理，没有稳定的、持续的、高效的管理质量，不可能持续的保证或提高产品质量。只对产品质量把关，事倍功半；对过程质量和产品质量同时把关，事半功倍。

4.4 忽视了ISO 9001质量管理体系标准的强制性。ISO 9001质量管理体系标准本来是推荐性的质量管理标准，但一经被合同采用就变成了强制性的质量管理标准，它是质量管理工作的规范，目前我国公路工程施工承包合同都要求承包商按照ISO 9001质量管理体系标准建立和运行质量管理体系。因此，ISO 9001质量管理体系和技术标准一样，承包商应该自觉执行；业主和监理应该定时或需要时对承包商的质量管理体系进行符合性或有效性审核，检查督促承包商按要求执行质量管理标准，确保质量管理工作的质量。

4.5 管理体制和文化背景的差异。ISO 9001质量管理体系标准是在欧美管理体制和文化背景下形成的，中国的管理体制和文化背景与之差别巨大，并且在引进欧美管理体制时又形成了自己的特色。因此，ISO 9001质量管理体系标准推行起来难度很大，这是推行难的根本原因。

5. 基于承包商已建立ISO 9001质量管理体系的质量计划的编制与实施要点

一条公路，参与施工的承包商往往很多，监理也可能不止一个，不同施工企业（承包商）的ISO 9001质量管理体系千差万别，并且施工企业的质量管理体系不适宜直接应用于施工项目，如果各行其是，将造成管理混乱。因此，业主应组织所有承包商和监理，结合承包商（们）的ISO 9001质量管理体系，针对施工项目的特点，编制统一的质量计划（对特定的项目、产品、过程或合同，规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件），以资各方共同遵守。

5.1 质量计划的编制要求

（1）与承包商（们）原有质量管理体系相协调，尽量采用适用的部分。

（2）满足合同规定的业主全部质量要求，确立组织（包括业主、监理和承包商）共同的质量方针和目标。

（3）要进行周密的质量策划。

5.2 质量计划的内容

（1）质量计划应用范围。

（2）施工项目的质量要求。

（3）组织结构和管理职责。

（4）要素活动的控制。

（5）增补作业文件和相应的质量记录。

（6）检测的安排。

（7）异常情况处理。

公路施工项目质量计划要求具有针对性、适宜性、充分性和有效性。

5.3 质量计划的实施要点。实施质量管理体系的关键在于最高领导者（包括业主、监理和承包商三方的），其强力和高效的推进，才能转化为全员自觉的、主动的和创造性的质量行为，才能形成质量管理方面的文化并根植于全员的脑海中，使质量管理体系的实施成为有本之木。

6. 公路施工项目ISO 9001质量管理体系的审核

业主和监理要安排有能力的审核员定期或需要时对施工项目ISO 9001质量管理体系进行审核，检查其符合性、有效性和效率，当发现有不符合或有效性差或效率低时，说明ISO 9001质量管理体系存在问题或运行质量不合格，此时应像对待产品质量不合格一样进行处置，视具体情况整顿或停工整改，直至被确认满足要求为止。

7. 结语

公路工程质量的形成过程涉及很多内外部因素，这些因素如果得不到有效控制，工程质量就不可能稳定，所以建立质量管理体系就是对影响工程质量的这些因素制定相应的标准加以规范。在目前众多公路施工项目中，质量管理工作往往只抓工程质量，却忽视了体系或过程质量。事实上，若体系质量不高，过程质量不好，工程质量也不可能好。任何组织都存在质量管理体系，但ISO 9001质量管理体系是最先进、最科学、最规范的质量管理体系，它是工程质量形成的基础，是根本保证；过程则是工程质量形成的条件，是制约因素。所以，为了持续稳定的有保证的形成工程质量，就要狠抓质量管理体系的质量和过程的管理，不但要建立先进科学的质量管理体系，保证其持续高效的运行，而且还要加强审核，持续改进，不断提高工程质量的保证能力。

保证ISO 9001质量管理体系在公路施工项目管理中发挥应有的作用，是业主、监理和承包商三方共同的义务和责任。

ISO 9001质量管理体系持续的有效的运行，不但可以保证工程质量，而且还可以促进公路施工项目进度管理、安全管理、成本管理等向文件化、程序化、规范化迈进，全面提高整个公路施工项目的管理水平。

参考文献

[1] 沙庆林.高速公路沥青路面早期破坏现象及预防[M].北京：人民交通出版社，2001.

[2] 丁世民.ISO 9000族质量管理体系标准及应用[M].合肥：安徽大学出版社，2008.

[3] 王寿华.施工企业标准化[M].北京：中国建筑工业出版社，1995.

[4] 王海有，等.建筑施工项目标准化[M].长春：吉林科学技术出版社，2007.

[5] 柴邦衡.ISO 9000质量管理体系[M].北京：机械工业出版社，2008.

[6] 柴邦衡，吴江全.ISO 9001：2000质量管理体系文件[M].北京：机械工业出版社，2007.

[7] 石澜，李芸，钱志锋.持续改进-有效支持[M].北京：中国计量出版社，2005.

[8] 中国认证人员国家注册委员会.质量体系内部审核员国家通用教程[M].北京：中国商业出版社，1995.

[9] 李为柱，李学方，周韵笙.2000版ISO 9000族标准理解与应用[M].北京：企业管理出版社，2001.

[10] 丛培经，等.实用工程项目管理手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1999.

[文章编号]1619-2737（2015）07-19-179

质量管理体系推行探讨 篇4

推行全面质量管理与强化质量检验的关系

1质量检验是全面质量管理的组成部分

全面质量管理是企业质量管理发展的新阶段，是现代化工业生产中一种科学的管理方法，是企业管理的中心环节。企业都要认真大力推行，都要设立缩合性的质量管理机构，来负责组织、协调、检查、督促各部门的质量管理活动，考核各部门与质量有关的工作质量业保证和提高产品质量。

统计质量控制阶段，质量检验部门和人员掌握和运用了数理统计的科学方法对工序质量进行控制，对防止不合格品发生发挥了积极作用，掌握和运用了抽样检验方法，使检验工作更为经济和有效。

在全面质量管理阶段，统计质量控制得到了更广泛的应用和推广。企业全体人员的质量意识差、职工素质低、企业管理中的薄弱环节以及症结，是当前产生不合格品的主要原因。要避免这些不合格品进入下道工序和发往用户，就必须检验把关。

检验是生产过程中不少的一道程序，是企业质量管理的一个组成部分。过去是企业质量中证的主要手段，就目前实际情况看，它仍然是质量管理工作的最基本职能，只能加强，不能放松。

推行全面质量管理与强化揺 量检验只能协调，对能对立。企业的质量管理部门作为企业综合管理部门对企业中各部门工作质量进行监督考核是必要的，但又必须防止以质量管理代替质量检验，防止不适当地强调质量管理而放松质量检验。

质量检验在企业应该是一个独立的部门，必须考虑如何发挥检验部门在企业里的积极主动工作精神。检验部门在行使其职能时容易发生得罪人的事，相对来说是个难干的工作，必须有一定的权威和威信，否则，就更难发挥其应有的职能作用。

2正确协调、积极发挥各自职能作用

为了使推行全面质量管理和加强质量检验协调起来，都发挥其积极作用，特别需要说明以下几点： a）全面质量管理不能代替质量检验

检验是全面质量管理重要组成部分，检验的职能主要是通过检验来确认和保证产品质量，并用以验主 虎作质量的优劣。而全面质量管理则是在质量检验的基础上发展起来的，所管理的内容、管理范围更加广泛。应用的方法更加科学，其质量管理的职能主要是通过提高工作质量来保证产品质量。这就说明检验与全面质量管理两者是相辅相成的，推行全面质量管理不能代替质量检验，忽视质量检验无疑是使全面质量管理解体，没有质量检验这个基础，也就没有全面质量管理。

b）工序控制不能代替检验

全面质量管理的核心是贯彻以“预防为主”，实行工序控制，使工序经常处于管理状态，CP值保持1～

1.33，这确实能有效防止不合格品发生。有一种错觉，以为只要进行了工序控制，有了某种精度和可靠的工艺保证，就可以取消检验，进而也就没有必要去搞检验工作的机械化、自动化水平了。其实，这在理论上和实际上都是不可能的。

c）质量检验的职责不同于管理的职责

质量管理学家认为：“80%的质量问题是管理造成的”。

美国质量管理学家戴明认为：“94%的质量问题不是工人造成的，而是制度——也就是管理制度造成的”。

d）必须不断提高检验工作水平

不断提高检验工作水平是管理工作的需要，必须予以重视。

质量管理体系推行探讨 篇5

深圳市肉联厂推行质量管理体系的理论与实践

随着我国人民生活水平的提高,国内市场经济的发展,特别是我国加入WTO后,随之会有大量的国外食品加工业涌入我国,中国的`食品加工业将面临着更加激烈的市场竞争,这种竞争不仅仅是国内同行业的竞争,更多的是来自国外的竞争.长期以来,由于我国加工企业存在生产条件落后、管理水平低、消耗高、效益差、质量控制弱、可追溯性差等问题,产品质量得不到保证,因此我国加入WTO后对食品业的冲击是可以预见的.食品加工业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展,必须推行科学的质量管理体系,及早练就过硬的内功,去迎接国内外市场竞争的挑战.

作 者：冯跃龙 作者单位：深圳市肉联厂,518020刊 名：肉类工业英文刊名：MEAT INDUSTRY年，卷(期)：“”(7)分类号：F406关键词：

质量管理体系推行探讨 篇6

今年三月，欧派电动车正式启动CTPM精益管理，通过此项先进管理方不法的导入，进一步提升欧派的管理水平，升级管理模式，形成欧派特色的CTPM精益管理模式，助推欧派电动车成为电动车行业标杆。

CTPM是全体人员参加的生产维修、维护的管理体制，要求从领导到工人，包括所有部门都参加，并以小组活动为基础的生产维修活动。CTPM涉及到设备终生的维护保养及整个工作环境的改善，目的是提高设备的综合效率。

通过不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在市场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作法，充分调动全体员工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时消灭在每一个岗位。

通过几个月施行，企业面貌发生了显著的变化。工作环境更加有序整洁，员工干劲更足，工作效率也实现整体的提升。华天谋的指导老师现场讲解、指导、规划，其精髓在于“改善”。改善工作流程、效率、安全、成本等，进一步推进CTPM，注重细节的完善，最终达到提高工作效率的目的。生产系统、仓库系统、办公系统都进行了全新的布局整理、定点定位，公司内部氛围得到显著的改善。在管理机制上，全员参与的积极性得到增强，主动提出和解决问题的思路和方法正在形成。

欧派科技CTPM精益管理推进办，也会不定时进行“红牌作战”，指出存在的问题，现场改善或定期整改，要求我们通过看、学、做，真正深入了解CTPM，从而转变思想、改变意识、练就本领、提升能力，最终达成损耗的最小化和效益的最大化。

质量管理体系推行探讨 篇7

关键词：高职院校,全面质量管理,研究

0 引言

2006年,教育部专门对我们高职教育印发了一个《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。深入研究、领悟《意见》精神,在高职教育办学过程中,我们始终要坚持“以全面提高高职教育教学质量为重点”,全社会、学术界对教育质量的关注程度上升到全新的高度。在提高教学质量的探索过程中,全面质量管理和ISO9000质量标准逐步引入到高校内部管理中,并取得了良好效益。海南省教育水平在我国处于中游水平,国际旅游岛建设的快速推进,对省加快高端技能人才培养以支持经济社会发展提出了更高的要求,也使得我省在高等职业院校推广全面质量管理更为紧迫。

1 全面质量管理和ISO质量标准

1.1 全面质量管理概述

20世纪50年代末,美国通用电气公司的费根堡姆和质量管理专家朱兰提出了“全面质量管理”(Total Quality Management以下简称TQM)的概念,认为“全面质量管理是为了能够在最经济的水平上,并考虑到充分满足客户要求的条件下进行生产和提供服务,把企业各部门在研制质量、维持质量和提高质量的活动中构成为一体的一种有效体系”。60年代初,美国一些企业根据行为管理科学的理论,在企业的质量管理中开展了依靠职工“自我控制”的“无缺陷运动”,日本在工业企业中开展质量管理小组活动行,使全面质量管理活动迅速发展起来。党的十五届四中全会《决定》提出,要“搞好全员全过程的质量管理”,全员全过程的质量管理就是全面质量管理,自1978年以来,我国推行TQM已有30多年,从深入、健康地推行全面质量控制的效果来看,它有利于提高推广单位的质量和竞争力。

TQM的核心思想是组织的一切都围绕着质量来进行。它强调的事质量控制活动应包括从市场调研、产品规划、产品开发、制造、检测到售后服务等产品从生产到消费的全过程,不仅要求质量管理部门进行质量管理,还要求从企业最高决策者到一般员工均应参加到质量管理过程中。因此可以看出,TQM是一种全员参加、全过程的全面提高经济效益的一种质量管理模式。

1.2 TQM和ISO9000质量标准的关系

ISO9000系列标准阐述的是企业为了实施其质量方针必须建立有效运行的质量体系,并为企业建立质量体系提供了具体指导和为实行对内、对外质量保证作出明确规定,建立健全质量体系则是企业质量管理的基础性工作。ISO9000为企业实现质量管理的系统化、文件化、法制化、规范化奠定了基础。TQM是ISO9000标准的理论基础,ISO9000在许多方面反映了TQM的思想,它是TQM发展到一定阶段的产物。

2 全面质量管理在高等院校中的应用及其特点

在企业实施TQM并取得丰硕成果的推动下,20世纪80年代末,欧美一些高校开始将TQM和ISO9000标准引入高校内部管理,并逐步尝试推广TQM。20世纪末,美国有100多所高校采纳了TQM,其中包括哈佛大学和斯坦福大学等这样的顶尖院校。英国也有诸多大学按照ISO9000系列质量标准构建自己的质量体系,取得了显著效果。

我国在全球高校推广TQM浪潮推动下,于20世纪90年代末开始对高等教育TQM产生了浓厚的兴趣和广泛的研究。我最早实施TQM的高校是海运院校,这由其行业特殊性决定:(1)海运行业对外交往密切,是20世纪80年代少有的能较多接触西方先进理念的行业,引进TQM有优势;(2)海运业自身特点,以及《STCW78/95国际公约》的实施,使得用人单位、教育机构对人才培养必须有较强的质量意识;(3)海运业千年以来的历史延续,使得行业主管部门、教育主管部门、教育培训机构对人才培养的质量概念,有成熟的认识。为了使船员教育和培训符合国际和国家标准———ISO9001、1994国际质量保证标准、《中华人民共和国船员教育和培训管理规定》、《STCW78/95国际公约》要求,大连海事大学和集美大学航海学院建立和实施了船员教育和培训质量体系,并于1998年先后通过了审核,获得主管机关签发的质量体系证书,成为我国履行国际公约首批获得船员教育和培训资格认可的教育和培训基地。随后,许多院校,包括研究型大学、高职院校等等也开始建立和实施TQM,有力推动了高等教育教学改革,主要表现在:(1)规范高校管理,建立自我完善和持续改进的机制,因为ISO9000族标准的全面性、全程性、持续改进的要求,形成闭环控制,使得办学质量有了基本保证。(2)通过程序性文件和质量监控记录,规范了学校各项工作,保证工作的可持续性和可追溯性。关于质量管理,有一种说法“no paper,no finished”(无记录,无工作),形象了阐述了质量记录对工作自身的重要性。

海南省18所高校中,最近几年,推进TQM有显著进展,对提高海南省教育质量有积极作用,典型实例包括:(1)海南大学图书馆2004年引入TQM,并做了细致、深入的准备工作,建立了质量评估体系,并组织了详细的内审工作。2005年6月,海南大学图书馆顺利通过外部认证,成为海南省首家通过ISO9000认证的图书馆。(2)2009年,三亚航空旅游职业学院海运系按照《中华人民共和国船员教育和培训管理规定》,开展质量体系建设、实训基地、师资队伍建设,并积极筹备质量体系审核;该校航空机电设备维修专业质量体系建设工作也取得初步成果;(3)海南科技职业学院航海学院船员教育体系审核工作有序开展。

综观TQM在国内外高校的应用,不难发现,有一个显著特点:TQM在高校中推广过程中,首先选择大学中具有企业性质的部门作为突破口,如图书馆、实验室、后勤部门、校办工厂等等,这些部门实施TQM可以借鉴企业中类似部门的经验,往往成为大学中实施TQM的试点。

我国高校推广TQM除具有上述特点外,还有另外一个特点:航海类院校和专业较早推广TQM。原因是我国作为马尼拉公约《STCW78/95国际公约》履约国,必须履约,以航海技术、轮机工程两个专业为例,如果学校未通过行业主管部门—交通部海事局的质量体系审核,该校毕业生的学历将不被行业认可,亦不能取得行业资质。看似行业的强制要求,确有效保证了航海类专业毕业生的质量,值得借鉴。

3 全面质量管理在高职院校中推广的必要性

3.1 高等职业教育激烈竞争的必然要求

在全球化背景下,高等职业教育竞争日趋激烈,竞争也向无边界过渡,主要表现在国内外教育空间、教育形式、教育机构、教育资源之间的全方位竞争,我们的高职院校将面临全方位的竞争,将不得不面临“优胜劣汰”的竞争法则。面的激烈竞争,高职院校必须树立“质量立校”意识,加强内涵建设,将全面质量管理作为高职院校“质量立校”的根本途径,才有可能在取得竞争优势,得以生存、发展。

3.2 高职教育属性的内在要求

高职教育具有高等教育和职业教育双重属性,以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。随着我国经济发展方式转变和产业结构升级,各行各业对高技能型人才的需求越来越大,也更要求高职教育院校毕业生同岗位“无缝对接”、毕业即可上岗,因此,学校培养工作必须严格按照行业要求,其重要形式就是满足行业质量体系要求。

3.3 全面质量管理相对传统管理的优越性

长期以来,我国教育质量管理局限于传统的经验型行政管理模式,强调结果考核,即就业率、考试等结果,缺乏正确的方法论和科学理论作为指导,没有明确的理性思路,是经验型、事务性、低层次、低水平的管理,仅为应试教育服务,不能适应全面素质教育,完全不能满足现代教育需要。

4 高职院校推行全面质量管理几点建议

4.1 加强政府引导

全面质量管理对我国高职院校来说还比较陌生,推广起来有诸多障碍,最明显的是以下2个障碍:(1)认知上得障碍。高校领导在初始阶段往往认识不到TQM能解决学校发展中的问题,他们往往把TQM看做一种“时尚”,很快就会过时,如果没有学校高层领导的正确认识和大力支持,TQM的推广只能是一句空话。但事实证明,TQM的确能优化管理系统,帮助高校提高学校管理工作的效益和效率,并能提高教学质量,提高学校的竞争能力(2)高校原有工作方式的障碍。高校并不是等级式组织,它的运作方式更像委员会,教师是主体,教师习惯于独立工作,难以像企业一样自上而下的推广TQM。

因此,高职院校推广TQM,需要政府引导,加强在教育系统的宣传力度,提供政策咨询,对于推行TQM取得突破的高校,应有奖励措施和政策倾斜,为全面推广做好铺垫。

4.2 深化校企合作

高职院校毕业生要达到“无缝对接”,首先要求院校的人才培养工作全过程完全匹配行业、企业的质量标准,而低层次的校企合作无法达到上述要求,唯有深化校企合作,企业参与院校人次培养全过程,即专业设置———制定招生计划———设计人才培养方案———在校教育———顶岗实习———毕业生考核———反馈学生就业信息,才有可能实现院校培养工作同行业、企业质量标准完全匹配。同时,推行TQM的同时,没有企业一线专家为学生带来行业最新信息,没有企业协助院校设计的实训基地或校内工厂,实现高标准的质量目标,几乎不可能实现。

4.3 打造专业特色

高职院校推广TQM的过程中,始终要坚持特色化办学,主要包括环境适应性和特色的人才培养模式,高职院校的特色是其发展的根本。如果不能打造特色,高职院校推广TQM也无益于高职办学。

4.3.1 科学定位是高职教育质量体系的基础

院校确定人才培养目标时,要深刻把握高职院校具有高等教育和职业教育的双重属性内涵,适应当地经济社会发展,唯有此,院校才能持续、健康发展。

4.3.2 确立特色化的人才培养模式是高职教育质量特色形成的核心

主要包括专业设置同地方产业结构的适应性,课程设置满足学生综合职业能力培养;教学手段符合技能型人才培养要求;教学环节体现“实践性”要求;顶岗实习切实保进入专业一线岗位;等等。

全面质量管理起源于企业管理,引入高职院校必然存在“水土不服”,切忌“邯郸学步”。高职院校推行全面质量管理,需切实发挥教育主管部门的引导作用;更为重要的是,院校要根据自身特点,严格按照教育规律办学,以就业为导向,加强内涵建设,采用灵活的管理方式,不断提高人才培养质量,促进教育质量全面提高。

参考文献

[1]柴邦衡.ISO9000质量管理体系.机械工业出版社,2009.

[2]王剑敏.高校应积极引入“全面质量管理模式”[J].江苏高教,2004,(4).

质量管理体系推行探讨 篇8

摘 要 本文介绍了全面质量管理的概念，阐述了全面质量管理与ISO9000的关系，分析了我国企业实施全面质量管理的现状问题，并给出了有效推行全面质量管理的建议。

关键词 全面质量管理 管理体系 建议

一、全面质量管理的概念

全面质量管理（Total Quality Management，简称TQM）是一种能够在最经济的水平上，考虑到使客户充分满意的情况，进行市场研究、设计、制造和售后服务，把企业各个部门的质量开发、质量维持和提高的活动构成一体的有效体系。最早提出全面质量管理这一概念的是美国通用电气公司质量部部长菲根堡姆博士。此后世界各国的质量管理专家对TQM给出了不同的定义。其基本特点为（1）在最高管理者的带领下全员、全过程、全企业中开展；（2）以质量保证体系为核心，不断改善成本、产量、交期、人力资源、环境、安全等因素；（3）满足内外部客户需求，不断提高质量、成本、交付期、安全、环境等组织绩效；（4）依据事实数据不断发掘和改善现有流程问题。TQM是由顾客的需要和期望驱动的管理哲学。它是在传统质量检验管理和统计质量控制管理的基础上发展的必然产物，是质量管理的更高境界。

1.1全面质量管理的发展历程

（1）20世纪40年代前，大批生产对零部件的标准化要求越来越高，美国科学家泰勒提出成立专职检验部门，检验从生产中分出来。（2）第二次世界大战时期，大量军火产品迫切要求保证质量和交货期，采用了美国贝尔电话公司工程师休哈特提出的数理统计图表控制质量，但这仅限于技术、制造部门，其他部门对质量并不关心。（3）20世纪60年代开始，科技发展产品越来越精密，客户要求更高，竞争更激烈，成本和服务均为产品好坏的一部分，只靠质量部不合时代要求，质量管理扩大到市场调查、研究开发、设计、采购、制造、质保、销售服务等部门。（4）20世纪80年代后，企业广泛关注TQM并注入了新的活力，国际标准化组织在1986年对TQM的要求进行标准化，于次年颁布了ISO9000系列标准，TQM与标准化的结合使其取得了阶段性成果。

1.2全面质量管理与ISO9000的关系

（1）TQM是质量管理实践的第三阶段，ISO9000是将质量管理理论与TQM实践相结合的产物，两者相辅相成，以ISO9000要求为基础，采用TQM的方法和思路。（2）ISO9000是质量管理和质量保证标准，实现了质量管理的规范管理并保持相对稳定性。TQM则是质量管理实践发展到一定阶段的新理论，是不断改进的过程。（3）ISO9000族标准是从顾客的角度向企业提出质量管理和质量保证方面的要求，它强调符合性。TQM则是从企业自身出发，动员企业的各方参与质量管理工作，强调质量的不断改进。（4）ISO9000重视过程，强调所有工作都是通过过程控制来实现。TQM重视结果，强调发挥人的主观能动性，通过结果发现过程中的问题并予以改善。强调在不断变化的客观条件下，其质量管理自主计划、自主实施、自主检查、自主提高。

二、我国推行全面质量管理的现状及面临的问题

我国引进TQM是在改革初期，当时响应整个国民经济快速启动的需要，机械部在全国范围内展开质量月活动。到目前我国注册QC小组数量已达2802万个，这充分体现了TQM在我国的普及程度。尽管现在我国政府和学者对TQM给予了很多的关注，表面看TQM似乎完全渗透到我国的企业中，并被应用在企业管理模式中，但真实现状并不容乐观。

首先，理论应用滞后肤浅。 客观地评价我国企业基本上大多仍停留在以检验控制为主的质量管理阶段。即使宣称实施TQM的企业，往往为追求经济效益，敷衍了事，将TQM硬套于企业之上。众多提倡者仍沉迷于理念，并不重视将理论成果如何应用到企业的管理实践中，最终结果是理论与实践两张皮，收效甚微。

其次，重内修轻市场。 部分企业将TQM在企业内部得到了充分的运用，企业各个过程都按照TQM的要求来做，但仍以失败告终。究其原因充分遵循了TQM的操作层面要求，却忽视了用户第一的目标层面要求，注意力只集中在组织攻关小组、培训和改进过程上，而不是把它们置于提高顾客满意度和市场占有率的大环境下，从而失去了顾客支持，最终不会长远。

最后，下行上不效。 作为TQM要求是全员参与。而在我国由于受到管理层级的影响，高层管理者仅将制定战略作为自己的任务，认为执行和落实是下面的事，TQM是质量管理部门的事。基层管理者为了维护部门利益，当出现问题时，往往大事化小，小事化了，阻碍了TQM的正常实施，这样TQM必然难以对企业管理起到实质的促进作用，这也是我国企业实施TQM无法达成效果的主要原因之一。

三、有效推行全面质量管理的建议

为使TQM能够融入到企业管理中，从而起到提高企业核心竞争力，促进企业发展的推动作用，建议从以下几个方面做好工作。首先，要提升企业整体实力，必须全员参与，自上而下地组织学习TQM的知识，通过组织学习、培训等方式，以及系统性的管理，充分调动员工的积极性。第二，健全和完善TQM的体系，积极引入ISO9000标准体系。建立ISO9000标准体系，完善企业内部活动的相关标准，从而使得企业在管理过程中能够对活动进行可靠地衡量，达到以顾客为关注焦点的目的。同时完善的体系也可以监管管理，为TQM保驾护航。第三，加强TQM的政府调控，健全质量法规。政府采取积极的方式，正确规范企业的TQM行为，特别是加强协调、监督、服务和控制的政府职能，与市场经济相适应的质量法规要不断完善，从而帮助和引导企业实施TQM。

四、结论

总之，随着我国经济的逐步发展，我国政府2012年印发的《质量发展纲要》鲜明指出：“质量发展是兴国之道、强国之策”。企业是质量进步的生力军，是质量安全的第一责任者。广大企业要加强全员、全过程、全方位质量管理，可见TQM只有应用到各行各业，才能为我国经济健康发展做出应有贡献，真正起到兴国之道、强国之策的目的。

参考文献：

质量管理体系推行探讨 篇9

市纪委推行案件质量标准规范 提高纪检监察办案质量

一、创新思路，积极推行案件质量标准规范

怎样衡量查办案件质量的高低优劣，是长期困扰纪检监察办案人员的疑问，特别是标准的不一致、认识的不统一直接影响和制约着查办案件工作的标准化、科学化和规范化水平。市纪委审理室创新工作思路，从规范纪检监察案卷入手，制定了格式统一、内容规范的案件质量标准，使这个标准成为了衡量案件质量合格与否的标尺。

1、明确目标，创新思路，确保标准制定的创新性。由于查办案件工作的各个环节通常处于动态变化的过程中，工作的质量和效率不易衡量。市纪委审理室从规范纪检监察案卷入手，通过规范纪检监察文书汇总而成的案卷材料，规范查办案件工作的程序和环节，提高办案质量和效率。在这个思路指导下，创新案件质量标准的形式、体例和内容，编纂了《案件质量标准规范》（以下简称《规范》）。《规范》以模式化标准案卷为形式载体，分审理卷、综合卷和证据卷三卷，构成一个完整案件有机整体。按照“基本样式（示例）”、“质量规范”、“条规依据”三个部分的体例编排，融合了标准公文的示范性、模拟案卷的参考性和党政纪条规的约束性。《规范》通过梳理党政纪条规及解释，统一了文书格式及字体的标准、纪检监察公文的内容标准和案卷材料的质量标准及法理依据。

2、集中力量，广纳谏言，确保标准制定的适用性。为了保证《规范》标准制定的适用性，2009年底，成立了以市纪委副书记为组长、副局长为副组长的项目领导小组，加强对案件质量标准规范工作的组织和领导。以市纪委审理人员为主体，抽调富有创新精神、审理力量较强的竹山、竹溪、郧西县相关审理人员组成《规范》编纂组，保证了在市纪委统一指导下的编写质量，也融合了县乡纪委查办案件工作的实际。根据《规范》三卷的工作量，市纪委审理室的三名同志对口联系三个县的审理人员，明确分工、细化任务、确保进度，按照既定的模式进行编写。在编写过程中，市纪委审理室充分发挥组织协调作用，先后召开了三次专题研讨会，对编写过程中遇到的困难适时加以指导和帮助。《规范》制定过程中，编纂组先后多次征求检查室、案管室、信访室等办案室以及各县市区纪委、市直有关单位意见和建议，先后进行了两次大的修订和多次局部修改，确保了案件质量标准制定的适用性。

3、系统梳理，综合归类，确保标准制定的科学性。查办案件工作的质量标准分散于各个纪检监察条规、相关解释、答复或司法解释中，有的程序缺乏具体的解释或规定，在系统地梳理、分析、比较和综合的基础上，结合纪检监察机关办案的实践经验，把分散的规定系统化，把抽象的条文具体化，把实践的要求成文化，提炼出规范化的案件质量标准。历经近两年的编纂，项目组先后摘录、选编了各类党政纪条规近一百部，解释、答复几百个，参阅了中纪委监察部审理室编写的《纪检监察常用审理文书格式》、《纪检监察公文》等材料，结合在案件质量检查中发现的问题，有针对性地进行系统归类，细化案件质量的具体标准。

二、对症下药，充分发挥案件质量标准的功能

基层纪检监察机关面临办案人员缺乏培训、审理力量不足和执纪理念的偏颇等制约案件质量的问题，《规范》作为纪检监察办案人员的办案指导工具和考核各级纪检监察机关所办案件质量的标尺，有助于规范办案行为，转变执纪理念。

1、以案代训，发挥案件质量标准规范的指导性功能基层纪检监察办案人员更替快、有的素质不高，工作不专，查办案件往往凭经验，办案随意性较大。《规范》详细界定了纪检监察机关查办案件工作的质量标准，纪检监察办案人员可以在查办案件形成文书材料的过程中，有针对性地参阅标准规范的格式、要求及注意事项，具有很强的操作性。同时，《规范》结合纪检监察机关多年来的办案经验，总结了调查询问、办案取证、审理谈话等各项工作技巧，即使刚接触纪检业务的新手也能按图索骥，对基层纪检监察工作人员的办案实践具有很强的指导性，有效避免了因纪检监察干部变动而引起案件质量的波动。

2、以卷为尺，发挥案件质量标准规范的规范性功能。针对历年对基层案件进行质量检查时发现的程序不合法、手续不完备、案卷不规范等问题，《规范》根据党政纪条规的有关规定及解释，结合省纪委、市纪委对案件质量的具体要求，有针对性地在质量标准中作出了硬性规定。办案人员可以参照《规范》完成对纪检监察文书的制作、材料的收集、案卷的装订，避免出现程序性瑕疵。纪检监察机关在进行案件质量检查也有了具体的评估标准，如同工厂检验产品的标尺，符合标准规范、材料齐全、内容完善的就可以初步鉴定为优质成品，材料不全、内容欠缺的鉴定为“残品”、“次品”或者“半成品”。对于检验发现的“不合格产品”，可以参照案件质量标准规范及时加以弥补、完善，使所办案件经得起历史的检验。

3、以卷为范，发挥案件质量标准规范的导向性功能。当前，纪检监察机关查办案件时往往容易出现重实体轻程序、重调查轻权利保障等问题，执纪理念的偏颇可能会导致案件质量存在隐患。推行《规范》，不仅仅是为了提高查办案件工作的科学化、规范化水平，更重要的是通过规范各类文书来规范查办案件的程序，促使各级纪检监察机关办案人员执纪理念由“重实体正义、轻程序正义”向“程序正义和程序正义并重”转变，由“重实体审核、轻程序审查”向“实体与程序审查并重”转变，由“重案件查处、轻权利保障”向“案件查处与权利保障并重”的转变，在促进纪检监察机关依法依纪安全文明办案中发挥积极的导向性作用。

三、有的放矢，有效提升办案质量和效率

2011年，在全市推行《规范》后，缓解了审理工作压力，提升了办案人员的能力，提高了办案的质量和效率。

1、加强了业务指导，提升了办案人员的能力。推行案件质量标准规范，既让办案人员知道该做什么，也让其理解为什么这样做，各县市区纪委将其作为基层纪检办案人员的工作指导用书和业务培训教材，有效地克服了基层纪检人员变动频繁、缺乏系统培训等对案件质量的影响，促进了基层办案人员的能力和水平的提高。如，竹溪县纪委把《规范》作为业务培训教材，对全县60名基层纪检干部进行了专项业务培训，乡镇纪委书记拿到《规范》后如获至宝，他们纷纷表示，今后办案如同有了指南针和向导，再也不用盲目地翻书找条规，也减少了因退卷补证而往返县乡的奔波之苦。

2、减少了退卷补证，保证了办案工作的质量。案件质量标准规范的推行，让办案人员在查办案件过程中对如何确保案件质量做到了心中有数，保证了案件的内容完整、手续齐全、程序到位，起到了事半功倍的效果。有效地降低了案件查办过程中材料不全、程序性瑕疵等现象的发生，房县、竹山纪委审理室的退卷补证率与去年同期相比，降低了53%。市直某局的工作人员因违纪被处分后进行申诉，市纪委审理室调取原案卷宗进行复议复查，案卷只有信封装的几份调查笔录和会议记录，证据材料和审理材料严重缺失。《规范》印发后，该局监察室主任感慨道：以前不知道办案的程序还有这么多详细的规定，现在拿着《规范》边学边补，今后办案也按照这个模式，再也不会出现“信封卷”的情况了。

非公有制企业推行厂务公开的探讨 篇10

近年来，随着改革开放的不断深化和产业产品结构的不断调整，我区的非公有制企业得到快速发展，大部分非公有制企业成立了工会组织并且开始发挥其应有的作用。作为工会组织的一项基本工作，推行厂务公开在公有制企业里已经形成了制度化，而在非公有制企业里则仍是一个全新的领域。由于在公有制企业里，职工是企业的主人，推行厂务公开是企业经营者责无旁贷的义务。而非公有制企业的业主是当然的资产主人，拥有对资产的绝对处置权，对这样的企业需不需要推行厂务公开，或者是怎样公开，这是我们当前工会工作亟待研究和解决的一个比较现实的课题。通过对理论的研究和实践的探索，我认为，我区非公有制企业同样需要大力推行厂务公开。

一、我区非公企业厂务公开的基本情况

目前,我区成立工会组织的非公企业 家，发展工会会员 人,配备专（兼）职工会干部 人。这些非公企业主要集中在纺织化纤、化工建材、机械电气、农产品加工等有关行业，劳动密集型企业占多数。科技型中小企业也在悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。近几年来,樊城区围绕省市推行民主管理和厂务公开工作要求，成立了由区委常委、纪委书记为组长，相关单位为成员的厂务公开民主管理工作领导小组，并将民主管理工作纳入到区委对非公企业工作的考核体系，加强监管。区总工会和各区直部门积极行动起来，形成了整体协调、合力推进、循序发展的依法治企、民主管理的良好局面。全区非公企业厂务公开工作有了较大进展。截止2010年6月底,全区已建工会组织的100人以上的16家非公企业推行厂务公开的达 10家。但是，非公企业厂务公开方面也存在一些问题：一是企业主对厂务公开认识不足。非公企业主对厂务公开的有关政策了解不够，普遍不支持厂务公开工作。认为在非公企业推行厂务公开是多此一举，没有必要。二是厂务公开内容不够规范。在调查中职工反映，企业厂务公开的内容只是应付上级检查或是应付职工群众的要求，大部分应公开内容的细节并不公开，公开带有很大的随意性。就是厂务公开搞得好的企业也不同程度地存在着公开内容不够准确的问题。三是厂务公开存在搞形式走过场现象。一些企业虽然建立了厂务公开栏、监督信箱、举报电话等，但实际上也是公布有关政策、法规制度等，职工真正关心的企业重大决策、发展方向、工资福利、劳动保障等实质性内容很少公开。

二、在我区非公有制企业推行厂务公开的必要性和可行性

当前，我区非公有制经济已经成为樊城经济的重要组成部分，非公有制企业中的职工与公有制企业中的职工同样都享有知情权和参与权，而获得这两项权力很重要的途径就是通过厂务公开这种形式。因此，从维护职工的合法权益出发，在我区非公有制企业中推行厂务公开则是非常必要和及时的。

1、推行厂务公开，是非公有制企业经营和发展的需要，也是维护职工经济利益的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响，经营粗放、管理落后、规模不高是我区大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展，大部分业主都是单打独斗，惨淡经营，企业发展十分艰难，职工随时都面临着失业的危险。由于业主的经营活动很多都对职工保密，使职工无法了解企业的经营状况和重大经营决策，因此，一些有能力、有信息、有经验、有策略的职工无法及时与业主进行沟通，业主得不到帮助，职工得不到经济实惠。而推行厂务公开则可以在职工和业主之间架起一座沟通桥梁，让职工了解企业发展现状，让职工清楚企业的优势和存在的困难，使职工知厂情、议厂政，也才能解厂难，既有利于企业的经营，又可促进企业的发展，保障职工长期的经济收入。

2、推行厂务公开，是提升我区非公有制企业管理水平，建立现代企业制度的需要。随着非公有制企业规模的不断发展壮大，特别是我国加入WTO以后，企业的行为已不单单是业主的个人行为，而是与国家、职工密切相关的整个社会行为的一部分。企业必须从个人管理走向集团（体）管理，从业主管工人变为工人自己管理自己或工人和业主共同管企业。只有与社会接轨、与国际接轨，企业才能有发展后劲，才能有竞争力，才能立于不败之地。如果不推行厂务公开，职工不能了解企业经营的真实情况和意图，参与企业的管理就成了一句空话。

3、推行厂务公开，是弘扬职工主人翁精神，调动和保护职工积极性的需要。虽然是在非公有制企业工作，但是广大职工仍然有着强烈的参与意识，他们需要业主的理解和尊重，他们愿意为所在的企业做默默无闻的奉献。推行厂务公开，会让职工看到业主的诚意和对他们人格的尊重，强烈地激发他们爱岗敬业，以厂为家，厂兴我荣，厂衰我耻的主人翁意识，形成良好的生产和经营秩序。

4、推行厂务公开，是切实维护非公有制企业职工合法权益的需要。由于一些业主法律意识淡漠，克扣工资、拒签或签订不平等的劳动合同、劳动保护不到位等情况时有发生，而职工却无法得到真实情况，造成对职工利益的损害。推行厂务公开，可以对业主进行有效的监督，减少或避免侵犯职工合法权益事件的发生。

三、在非公有制企业推行厂务公开的理论和法律依据 邓小平同志早就指出：“我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，使集中领导和民主管理结合起来，企业的重大问题要经过职工代表大会或职工大会告诉大家，让大家讨论”。江泽民同志也曾指出：“由于我们实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实行经济结构的战略性调整，一些工人群众的工作岗位发生变化，这并没有改变我国工人阶级的地位”，这一科学论述为非公有制企业确立工人的国家主人翁地位，推行厂务公开工作提供了有力的理论依据。同时，在非公有制企业推行厂务公开还有其法律依据，《劳动法》规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理”； “企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同，集体合同草案应交职工代表大会或全体职工讨论通过”。修改后的《工会法》第六条和第三十八条分别明确规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。“企业研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见，召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加”。由此我们应该认识到，在社会主义国家，工人阶级是领导阶级，职工是国家的主人。因此，无论是公有制企业还是非公有制企业，职工的主人翁地位不变。而推行厂务公开是保障职工参与企业民主管理和民主监督的前提和基础。所以说，在我区非公有制企业推行厂务公开是落实职工知情权的一种基本形式，是落实职工其它政治、经济权利的前提条件。

四、我区非公有制企业厂务公开的内容及形式

由于受企业性质的限制，我区非公制企业厂务公开工作无论在公开的内容、公开的方法、公开的要求，还是在监督机制的运行上，都应该有别于国有、集体企业。其公开的内容总体上应该是涉及职工切身利益的有关事项，具体应包括8个方面的内容，即企业发展、改革的重大决策；企业制定的各项规章制度；集体合同、劳动合同的内容；工资协议和资金分配方案；劳动保护和安全卫生；养老保险、医疗保险等保障措施的落实情况；评先评优的情况以及企业根据需要认为可以公开或必须公开的内容等等。