维稳安全制度(通用12篇)
维稳安全制度 篇1
安全维稳“月报告”制度
按照教育局维稳安保工作要求,为严防发生校园安全事故及非正常上访事件,加强对不稳定人员和安全隐患排查力度,确保我校安全稳定,特制订本制度。
一、成立安全维稳工作领导小组,建立“信息畅通,反应快速,指挥有力,责任明确”的工作机制,适时召开重大事件协调会、分析会,研究稳定形势、重大事件的解决方法和措施。
二、坚持一月一排查,一月一报送制度,敏感时期更要做到一日一排查,对排查出的问题及时汇总、梳理,根据情况需要,提出预警信息,制定处理预案。确保一旦发生问题能够发现得早,化解的了,控制得住,处置的好。
三、加强情报搜集,畅通信息渠道,实行24小时值班,保持通讯畅通,及时上报新信息。
四、做好相关政策的宣传、解释工作,开展矛盾纠纷大排查,把各种隐患消灭在萌芽状态。
五、做好信访接待工作,能解决的立即解决,不能及时解决的说明原因和理由,争取得到当事人的理解和支持。
六、制定安全维稳考核办法和标准,按工作绩效进行考核评估,对在维稳工作中失职、渎职造成影响的人员,严肃追究责任。
维稳安全制度 篇2
受领任务后,任务部队要坚持下达任务的同时明确安全要求,重点强调机动管理和安全防卫的相关措施、注意事项等,立足最困难、最复杂的局面预想各种情况,科学编组、严密防卫、合力保障,保证部队快速、安全到达任务地域。
一是要及时健全各类组织。严格落实战备规定,清理清退机关借用的基层官兵,合理安排官兵探亲休假,保持基层官兵在位率。受领任务后,及时安排机关干部到军政主官不在位的营连代职,召回探亲休假的干部士官,健全基层组织和两支骨干队伍。同时,要依据执行任务的指挥要求,进一步分类明确各层次、各部门的相关职责,迅速成立指挥组,视情将师的指挥机构与团的指挥机构合并,强化组织领导,提高指挥效益,为部队迅速、安全、高效的行动奠定扎实的组织基础。
二是要搞好一线组织指挥。机动前,要派出师团常委下到各团、营,采取师团首长分片包干、部门领导分类负责、基层干部分项落实的方法,周密细致组织机动的筹划、部署和检查,保证各项准备工作落实的质量和效益。机动中,要逐级细化和明确梯队长、连队主官、带车干部、“一长四员”等人员的安全责任,加强重要路段现场组织指挥和全程跟踪指导,做到安全工作级级有人抓、层层有人管、事事有人干,有效掌控部队行动,促进机动顺利实施。
三是要严密组织编队防卫。接到预先号令后,要立即派出先遣组对沿途道路情况进行勘察,调查敌社民情,了解保障条件,并通报任务部队。各任务部队要充分预想沿途可能出现的问题和困难,按实战要求将各机动梯队编成侦察队、前卫、运动保障队、前进指挥所、宣传队、本队、后勤和后卫等,对各队的基本职责、行动要领、情况处置等进行明确。机动中,通过城市、集镇时,采取“集中编队,一次性通过”的方法,防止行军梯队被冲散、割裂和车辆掉队等问题发生;在一般道路上,采取“多梯队编成、小间隔跟进”的方法,解决因车辆装备多、行军长径大而影响整体机动速度的问题,提高部队机动的灵活性和应变能力。
四是切实加强机动保障。组织机动前,要快速补充车辆维修器材,采取定点和伴随保障相结合的方式,及时对车辆进行检测和抢修,为机动提供可靠的技术保障。要对在职驾驶员和持有驾驶证的新兵进行考核摸底,按“可单放、可随队保障、强化训练后可随队保障”三个层次进行分类备案,全面掌握驾驶员底数;根据各所属部队机动需要,调配好车辆和驾驶员,有重点组织运输和油料保障,保证各任务部队按时出动。
2 合理配置宿营,突出重点防范,确保部队维稳驻训安全
安全合理的宿营配置,既能缓解部队自身防卫压力,又能为部队执行应急处突任务提供有利的依托。为此,要着眼战时要求,针对驻地特殊的人文、自然环境条件,结合自身保障能力,科学组织宿营部署。
一是深入调查、认真勘选。任务地域多属风景名胜区,民族成份复杂,风俗习惯独特,境内外人员往来频繁,部队一旦行动不慎易触犯禁忌,引发纠纷;加之此类地区海拔高,气候条件和自然环境比较恶劣,给部队宿营安全增加了难度。为此,部队到位前,应派出先遣小组对宿营地域敌社民情、自然环境、水源交通、保障潜力等进行深入调查了解,以“不损毁庄稼、不破坏环保,不住用民房、不暴露企图,不靠近危险、不影响避险”为原则,勘选确定部署地域,保证部队进驻后既便于观察警戒和疏散隐蔽,又便于组织生活和防卫保障。
二是因地制宜、合理配置。宿营地配置要紧密结合任务,遵照“便于处突、便于管理、便于生活”的要求,按照“重要目标疏散隐蔽,主体营区梯次配置”的原则,科学、合理的组织宿营。以指挥所为中心,视情将营区设为三道防线:第一道防线是以连指为中心的警卫警戒线,主要防止可疑人员和不法分子靠近营区;第二道防线是以营指为中心的应急处突线,主要是迅速集结兵力并及时处置突发情况;第三道防线是以直属单位和团指为中心的重点戒备线,主要是对重要目标进行保卫和戒备。
三是突出重点、严密防范。要与当地政府、公安、国安、武警、气象以及军分区建立逐日情况通报制度,及时掌握了解情况,做好预先防范工作。对营门、野战油库、弹药库、指挥机构、临时车场等重要目标的安全警卫,要修筑哨兵简易掩体,严格落实携枪执勤、双人双哨、干部带岗等制度,并采取固定哨与游动哨、明哨与暗哨相结合的方法,建立起整体联动的预警机制,确保一有情况能立即处置、有效防范。
3 实行战时管理,开展针对训练,确保部队有效执行任务
严格的管控措施和过硬的人员素质,是维稳驻训和执行任务安全的重要保障。因此,必须按战时要求实施管理,并通过严格训练增强官兵素质,提高官兵防范和应对危险的能力。
一是适时完善管理措施。部队完成部署后,要及时对上级下发的各种文件、电报进行梳理,并根据驻训部队反馈的情况,制定下发《野外驻训部队安全管理补充指示》,按战时要求,严格实行封闭式管理,从严控制人员和车辆外出,必须外出的,人员着便装、三人以上同行、有干部带队、中途不得分散,车辆两台以上编队、正连以上干部带车负责,严防不法分子袭击我分散行动的人员和车辆。对外来人员要落实“三个问清”、“四不准进”措施,即:问清其身份、问清联系人、问清事由,身份不明不准进、无联系人不准进、来队事由不清不准进、未经领导同意不准进,增强维稳驻训安全管理的针对性和有效性。
二是从严落实保密规定。执行维稳任务是与不法分子甚至分裂势力作斗争,按上级要求,任务部队统一使用武警番号、着武警服装、以武警名义对外开展工作。为此,要组织全体官兵反复进行保密常识和政治纪律教育,并制定具体措施。在保密工作方面,要制定下发《应急维稳保密工作指示》,调整部队代号,涂抹、掩盖车辆号牌和标识,加强文电资料、涉密场所、通信联络的管理,规定保密纪律。在政治纪律方面,要扎实抓好政治纪律、防间保密和“四反”教育,引导官兵对社会上可能出现的各种非法信息自觉做到不听、不信、不看、不传、不编,强化官兵的防范意识,确保军事秘密安全和部队集中统一。
维稳安全制度 篇3
维权和维稳作为一对突出的矛盾开始显现,是有其必然性的,这和中国目前所处的两个关键阶段有关。其一,随着全球化的深入发展,中国与外部世界的联系已处于深度调整的关键阶段,国家利益越来越需要在日益复杂的国际联系和国际角力中才能实现。其二,中国正处于崛起的关键阶段。近年来中国崛起进程明显加快,按照目前的速度,中国只要再继续发展一段时间,就可以真正实现民族复兴的大业。在这样的背景下,一些西方大国和周边国家对华战略疑虑与戒备心理加重,它们出于共同遏制中国的目的很可能相互勾结,侵蚀中国国家利益并挑起事端,从而造成中国在维权和维稳问题上的巨大压力。
在这种情况下,要做到维权和维稳的统一,就需要有高超的国家安全战略筹划的技巧。应在以下几个方面有所注重。
第一,要避免走两个极端。第一个极端是为了维稳而一味求稳,将维稳理解成要在所有方面去保持一种绝对的稳定。其实,从上述概念中可以看出维稳存在三个层次,即周边安全的稳定、经济发展全局的稳定和战略机遇期的保持。第一个层次上局部出现不稳定,如能坚持有理、有利、有节的斗争原则,妥善处置,并不必然会影响后面两个层次、也就是总体上的稳定。还要注意,要实现绝对的稳定成本太高,且往往流于一厢情愿。维稳的核心是对局势的控制,只要局势可控,即便爆发冲突也不一定意味着维稳失败。第二个极端是为了维权而轻言动武。国际政治中并非只存在战争和投降两条路,如果这样的话,战略研究也就没有存在的必要了。对于目前的中国来说,最关键的是要在强化和巩固在全球战略格局中地位的同时,积极防范和慑止与西方大国发生直接冲突。我国对安全的追求不能采取简单的直接路线,需要开发更广泛的战略资源和更广阔的回旋空间,要经过曲折的道路和较长时间的努力才能达到。在对军事力量的“用”和“不用”之间,还存在一条“潜在运用”的方式,要通过积极的战略布势、全局的战略平衡,建立起雄厚的战略支撑,迫使对手知难而退,采取这种方式更符合当前安全局势的变化。
第二,要注意多方面的配合。首先是需要各决策执行部门,特别是外交和军事部门的有力配合,要加强二者之间的协调,这是建立有效大战略的必然要求。其次是政经手段的配合。中国应利用在经济发展方面的优势,将经济与安全联系起来,以经济手段来促进安全合作或抑制安全上的冲突,对于侵犯中国权益的国家首先在经济上进行还击,打到其“痛处”。另外还要注意不同战略方向的相互支持以及军民之间的密切配合。有人认为,维权的手段无非是和平谈判、国际仲裁和诉诸武力几种,并且得出结论:某一种手段不可能,只能诉诸另一种手段。但我们要说,国家安全筹划问题从来不是简单的非此即彼的问题,几种方式应有结合起来实施的可能。
第三,在国际舆论和战略设计方面下工夫。在国际舆论上,对外要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义,和平发展绝不排除为捍卫自身正当权益而进行自卫反击,中国绝不会以国家利益、国家安全和战略空间为代价换取“和谐周边”与“和谐海洋”。如果有人认为中国着力于维稳便会在维权上束手无策,或者主动放弃,那他的算盘就打错了。“不要指望中国人民吞下苦果”,“我们不想得罪人,我们要扎扎实实干自己的事,但谁要干涉或吓唬我们,都会落空。”
维稳制度 篇4
维稳工作制度
根据上级精神和要求,为搞好学校的综合治理工作,保证学校在综合治理工作中有章可循,促进学校内部治安和社会稳定,有效地避免各种治安性问题及自然灾害事故的发生,正确处理和协调好学校在建设发展中引发的社会矛盾和新问题、新情况,全力维护学校的稳定发展,制定本制度。
1、认真贯彻执行上级有关指示精神和要求。严格按照综治工作“属地管理”的原则,签订责任书,形成齐抓共管的良好局面。认真落实领导责任制,学校校长为第一责任人。
2、学校主管部门要自觉接受各级综治机构的工作指导、检查和监督,严格执行责任追究制度。把综治工作列人学校工作的重要议事日程,并与其他中心工作一起,同研究、同部署、同检查、同考评、同奖惩。
3、校综治领导小组或部门,必须做到年初有计划,平时有检查,年终有总结。健全完善各种类型的综治工作台帐,使工作真正落到实处。
4、学校综治工作要严密周到,在做好消防安全防范的同时,还要不断加强和改善学校的治安环境,并把重点放在学生治安的管理工作中来。努力控制重大治安事件和群体事件的发生。
5、加强对师生的法制宣传和教育,尤其是加强对学生的教育,要定期或不定期地请法制辅导员对学生法制教育。
6、管部门要确实保证学校的防范功能,及时发现薄弱环节和问题,及时制定切实可行的整改方案和防范措施。
7、要及时掌握学校出现的新情况、新问题,及时发现不安定因素,定期向上级主管部门通报,立足于抓早抓小抓苗头。及时化解矛盾纠纷,提高矛盾纠纷的调解成功率。
8、学校保安部门要加强对外经验交流,学习综治工作中的成功经验,探讨综治工作中出现的新问题新情况,依法开展综治工作的新对策。
信访维稳制度 篇5
信访维稳工作在各级人民政府领导下,在教育局主管部门指导下,根据“谁主管,谁负责,及时就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则”,学校尽量把问题解决在萌芽之中。
一、组织机构
1、信访维稳工作领导小组 组长:王成江
成员:卢金国 李刚 李强 李兴为 沈文华 贾金强
2、群众来访接待室 校办室兼作接待室
3、信访维稳资料归档
有来访接待工作记录(及时记入学校日记),有信访工作会议记录,有学习法律法规宣传资料。
二、学习宣传
组织教师开展政策法规的宣传学习,及时传达上级有关文件规定,每年不少于2次。学校召开会议研究信访工作,每月不少于1次。
三、信访接待
1、定期或不定期的接待群众来访。
2、接待来访工作做记录,包括时间、信访人、接待人、信访内容、处理意见、领导批示及反馈意见等等。
3、做好上级函转来信查办,按规定限期办理完成。
4、按照信访工作方针,坚持做到对下级的信访事件在一周内调查答复,对家长、群众的来电、来访、来信三天内答复。
四、信访报告
1、重大信息、集体信访信息及时上报区教育局信访维稳工作联系人及办公室。
2、及时报送上级函转来信查办结果。
3、向教育局提供信息报道或调研报告。
4、报年初工作计划、年终工作总结。
维稳工作制度范文 篇6
为认真贯彻中共中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府有关加强社会治安综合治理的指示精神和工作部署,促进社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制的落实,使各级单位党政领导紧紧围绕建设和谐双堆的目标要求,按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,全力维护社会稳定,深入推进平安建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保我镇社会治安持续稳定,为促进我镇经济平稳较快发展创造良好的社会环境,根据《安徽省社会治安综合治理领导责任制实施办法》,制定本工作制度。
一、领导包案制度
中心联调接待室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题,经中心负责人同意,报党政一把手审批后,确定由镇领导班子成员负责限时包案处理。
(一)领导包案的职责
1、按镇党政一把手审批的意见,包案领导应亲自组织相关部门和人员,在一个月内办结包案事项;如在一个月内不能办结,要说明理由及延期办理期限,报党政一把手审批,并在延期期限内办结。
2、包案领导在办理过程中,如需相关部门协助调处的,应积极联系,协调解决;如在办理过程中发现系非本镇职权范围内的事项,应与有关部门联系,协助做好工作。
3、包案领导应及时将包案办结的材料移交中心归档;属非本镇职权范围需移交有关部门处理的,应将情况书面告知中心备案。
(二)领导包案的要求
1、包案领导要从“立党为公、执政为民”的高度,充分认识包案处理的意义,确保领导包案制的落实;
2、包案领导要认真准备,调查研究,制定调处方案,及时组织力量,开展调处,确保案件及时稳妥办结,让当事人满意。
二、督查督办制度
中心联调接待室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题,由镇综治工作中心督促承办案件的相关部门在规定时间内,高效率、高质量地完成交办工作。
(一)督查督办部门
联调接待室、镇综治工作中心有关职能部门的承办事项,由中心负责督查督办;转交其他有关部门单位办理的事项,由中心以书面形式通报镇党政办,由镇党政办负责督查督办。
(二)督查办理时限
相关部门对承办的事项,应在指定时间内认真完成。一般事项,应当自收到中心联调室交办单之日起7个工作日内办结;情况比较复杂的15个工作日内办结;情况特别复杂的在30个工作日内办结,特殊原因不能在指定时间内完成的,向督查督办部门说明情况,并在重新指定的时间内完成。
(三)督查督办部门的职权
1、对承办部门办理结果不符合要求或当事人不满意的,有权提 出重新办理的意见;
2、有权调阅承办部门处理问题的有关材料;
3、有权要求承办部门负责人或经办人汇报办理情况,研究解决 问题的意见;
4、根据工作需要,有权召集有关部门负责人会议,协调处理有 关问题。
三、信息收集通报制度
信息收集通报制是指本镇综治工作中心定期不定期收集信访、矛盾纠纷、社会不稳定因素和重大、突发性事件等信息,做好防控工作,作出分析,及时向领导和有关部门通报的制度。
(一)信息收集的内容
1、综治工作中心联调接待室的来访人、纠纷调解申请人反映的 信息。
2、村(社区)每月上报调处各种矛盾纠纷的信息。
3、开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查上报的信息。
4、重大、突发性事件和群众越级上访的信息。
5、治安信息员上报的信息。
(二)信息收集通报的要求
1、综治工作中心应对群众信访、矛盾调解申请等事项进行登记、调处,作出分析,定期将书面情况报告中心领导;
2、按要求将信访、民间纠纷调处等情况及时上报中心领导和上级
有关部门;
3、对矛盾纠纷和社会不稳定因素排查调处情况及时分析其特点、成因,提出意见,报告中心领导和上级有关部门;
4、重大、突发性事件和群众越级上访情况,综治工作中心应立即报告镇党政领导和中心领导、上级有关部门,并指派人员赶赴现场,做好防控工作;
5、中心应每月召开一次综治例会,分析、通报前阶段矛盾纠纷、治安动态等情况,布置下阶段工作任务,并将情况报镇领导。
四、责任追究制度
责任追究制是指工作人员在执行首问责任制,处理来访、来信、来电,落实领导包案制过程中,由于不负责任、不履行或不正确履行工作职责,造成群众越级上访或引发群体性闹事事件,致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失或造成不良影响的,必须追究其责任的制度。
(一)责任追究的范围
1、有下列行为或情形之一的,应当追究相应部门负责人的责任:
① 未能带领本部门人员完成调处任务,群众意见大、并造成恶劣影响或重大损失的;
② 未完成本部门综治工作目标的;
③ 对综治工作决策严重失误,造成恶劣影响或重大损失的;
④ 因工作不负责任,致使发生重大群体性闹事事件、群众越级上访事件或国家、集体财产被盗、被骗,造成重大浪费等较大损失的;
⑤ 在查处所属工作人员违纪违规问题时,设置障碍、干扰调查或提供伪证,给查处工作造成困难的;
⑥ 其他应受到责任追究的。
2、工作人员有下列情形之一的,应当追究其责任。
① 不履行或不正确履行职责,引发群体性闹事事件、群众越级上访或使国家、集体蒙受较大经济损失的。
② 不履行或不正确履行职责,给来访、来信、来电、纠纷调解申请人造成延误使利益受到损失的。
③ 对符合法律、法规及有关政策的信访、申请等事项拖延不办、推诿扯皮或擅自设置繁琐程序,利用职权“吃、拿、卡、要”的。
④ 刁难打击报复投诉、举报人的。
⑤ 工作作风生硬,态度粗鲁,违反群众纪律,造成不良影响的。
⑥ 工作时间擅离岗位,造成工作失误并产生不良后果的。
⑦ 其他失职、渎职的行为。
(二)责任追究及处理
①工作人员因失职但未造成损失、未构成违纪、违规的,依照相关文件视情节给予诫勉教育或效能告诫处理。
②工作人员因失职造成损失的,按《中国共产党处分条例》、《国家公务员奖惩条例》的有关规定进行查处。
③工作人员因严重失职造成重大损失,构成犯罪的,移交司法机关处理。
④ 在追究工作人员失职行为的同时,依靠相关文件的规定,追
究部门负责人的责任,并通报批评。
综治维稳工作制度 篇7
学校安全工作关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须常抓不懈,时时警钟长鸣。本年的安全工作,树立“预防为主,安全第一”的思想,以提高全体师生的安全意识为主旨,以避免各类事故的发生为目标,确保学校平安。
一、目标要求:
本年学校安全工作的目标要求是:认真贯彻上级各级政府和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、综治维稳工作领导小组
组长:史忠和
副组长: 张崇生、张树雁、李仁成、吕洪江
组员:焦德生、何玉英及各班班主任和各村小负责人
三、纪律要求:
1、教育教学:
(1)各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
(2)由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。
(3)加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,师
生均不得使用大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。竞技性、有可能带来伤害性的活动要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不
得勉强。
2、综治交通:
(1)各班主任应把严格遵守交通法规作为每周班队会的必讲内容,要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
(2)配合派出所做好对学生上学安全教育,确需乘车的学生要加
强等车及坐车时的安全教育。
(3)带班领导要加强责任心,等学生全部离校后方可下班。
(4)严禁12周岁以下儿童骑车上学。
(5)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员
进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
3、饮食饮水卫生:
对饮食安全,中午不回家的学生,学校建议到食堂就餐。强调少吃
零食或不吃零食。
4、校产校舍安全:
(1)定期组织校舍安全检查,一月不少于两次,特殊天气随时检
查,发现险情及时汇报排除。
(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产
校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
(3)加强保卫工作,防盗防火。
5、教学设施安全:
(1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。
按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
(2)体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查
一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要
随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(3)加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右走,严禁
在楼道、走廊里奔跑追逐。
(4)加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。
(5)完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。
6、与乡政府协作加强校园门口的管理。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建
成安全、文明的学习乐土而努力。
三合学校安全工作小组
维稳一岗双责制度 篇8
首先明确维稳“一岗双责”的重要意义。维稳“一岗双责”是指单位领导干部及工作人员在职责范围内既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的维护稳定工作负责,实现业务工作与维护稳定工作同步落实的一种双重职责制度。深化落实维稳“一岗双责”,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是培养和提升领导干部及工作人员维护稳定能力的重要途径,是有效预防和化解矛盾纠纷、确保社会稳定和谐的重大举措。我单位进一步充分认识深化使命落实维稳“一岗双责”的重要意义,进一步增强维护稳定工作责任感、感和紧迫感,认真坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,严格实行维稳“一岗双责”,推进维护稳定各项措施全面落实,确保全县社会和谐稳定。
第二是明确维稳“一岗双责”责任主体的责任。明确了主要领导、分管维稳工作领导、领导班子其他领导的职责及工作人员的职责。
第三是健全工作制度等保障机制。健全工作机制切实做好维护稳定人员、财力、物资保障等工作,促进和确保维稳“一岗双责”全面落实把“一岗双责”责任制工作纳入本单位总体目标管理,采取下达目标责任、签订责任书、落实重点涉稳问题包案责任等
形式。相信通过维稳“一岗双责”的落实,将进一步强化我单位领导干部及工作人员主动维稳责任意识,推进维护稳定工作的深入开展,全力把涉稳问题和隐患预防、化解或稳控在未发状态,最大限度地预防和减少群体性事件,为经济社会和谐发展创造良好社会环境。
一岗双责制度内容第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和党组的决定,切实抓好队伍建设和业务建设,推动各项工作的顺利开展,制定本制度。
第二条 一岗双责指领导干部既要管理好队伍,又要抓好业务,即一个岗位两个责任。
第三条 一岗双责的责任主体(即责任人)为党组成员(包括主要负责人及副职)及全体干部职工。
第四条 一岗双责责任人的责任,局长对全单位工作和人员负责,党组成员对分管(联系)工作和人员负责,各部门负责人对本部门工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。
第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查,重点督查各种制度的落实情况。
(一)局长每半年对全单位工作定期督查一次以上,并适时开展不定期的工作督查;
(二)党组成员每月定期对分管(联系)工作督查一次以上,并适时开展不定期的工作督查;
(三)各部门每月召开一次本部门工作会议,回顾和检查本月的一岗双责落实情况,并适时开展对本部门的队伍建设和业务工作进行督查。
第六条 党组成员每季度向局党组汇报一次一岗双责的落实情况,各部门主要负责人每季度向分管(联系)领导汇报本部门的一岗双责责任的落实情况。
第七条 一岗双责责任人要做好交心谈心工作。
(一)交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面;
(二)巨长每年要与全局干部职工每人交心谈心一次以上;
(三)分管(联系)领导每年要与分管(联系)部门的干部职工每人交心谈心两次以上;
(四)各部门负责人每年要与其部门的干部职工每人交心谈心四次以上;
(五)领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。
第八条 领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动,时间、次数不限。
第九条 责任人督查工作和交心谈心要有书面记录,以记录资料备查。
第十条 一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题,要及时做好工作,及时处理,不能处理的,要及时向分管(联系)领导或局长汇报。
第十一条 对一岗双责落实不到位,全年在其责任范围内队伍和业务出现问题的责任人,给予处罚:
(一)责任人责任范围内干部职工受行政警告(含警告)以上处分的,取消该责任人的评先选优资格,并对责任人按人均奖的比例扣发一岗双责责任奖;
(二)责任人责任范围内的干部职工被书面通报批评和诫勉谈话的,每出现一人次扣发该责任人100元。
第十责任三条人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。
乡镇综治维稳工作中心制度 篇9
工作台帐规范标准
一、综治维稳及平安建设领导机构工作台账
1、综治维稳工作领导小组成员名单;
2、平安建设领导小组成员名单;
3、治安保卫委员会(治保会)成员名单;
4、人民调解委员会(调解会)成员名单;
5、矛盾纠纷排查调处领导小组成员名单;
6、普法依法治理领导小组成员名单;
7、消防安全领导小组成员名单;
8、道路交通安全管理领导小组成员名单;
9、重点人员管理领导小组成员名单;
10、铁路护路联防领导小组成员名单(涉及铁路村委会或社区)。
三、综治维稳及平安建设责任书
1、乡镇与村(居)委会签订的当年责任书;
2、村(居)委会与各村(居)民小组签订的当年责任书。
四、综治维稳及平安建设文件
1、关于开展综治维稳工作的文件(工作要点、工作安排、工作计划、工作总结等);
2、关于综治维稳及平安建设的表彰奖励文件;
3、关于命名平安村组、平安户(平安家庭)的文件;
4、乡镇关于调整充实综治维稳及平安建设组织机构、挂点联系、综治维稳专干等文件。
五、综治维稳工作情况登记簿
1、综治维稳工作计划;
2、综治维稳工作半年总结;
3、综治维稳工作工作总结;
4、开展综治维稳宣传记录。
六、平安建设工作台账
1、平安村(居)民小组、平安户(平安家庭)创评标准、创评程序;
2、平安建设工作计划;
3、平安建设半年工作总结;
4、平安建设工作总结;
5、平安村(居)民小组、平安户(平安家庭)创建情况;
6、平安村(居)民小组、平安户(平安家庭)复评情况(要求有具体的时间地点、参会人员、评议情况等详细会议记录);
6、平安村(居)民小组、平安户(平安家庭)复评结果公示情况(要求有具体的村组数、户数以及公示时间、范围、地点等相关记录)。
七、综治维稳及平安建设工作会议记录
1、每季度至少研究安排综治维稳及平安建设工作1次;
2、每月至少分析研究治安形势和矛盾纠纷排查调处工作1次。
八、矛盾纠纷排查调处情况登记簿
1、矛盾纠纷排查调处情况(每周排查1次,每半个月分析汇总1次,并记录归档);
2、矛盾纠纷调处情况:(1)逐件造册登记并归档;(2)按照“一案六要件”要求逐件规范已经调解结案的纠纷工作台账(“一案六要件”即调解一件矛盾纠纷必须有①人民调解申请书,②纠纷受理调解登记表,③调解笔录,④调查笔录,⑤人民调解协议书,⑥回访记录“6个要件”)。
九、群防群治建设情况登记簿
1、护村队、义务治安巡逻队、义务消防队等队伍建设情况;
2、队伍运作方式(工作制度、职责、措施);
3、开展训练、巡逻等工作情况;
4、安全检查记录;
5、取得的主要成绩。
十、案件发破情况登记簿
1、辖区内治安案件发生、查处情况(逐件登记);
2、辖区内刑事案件发生、侦破情况(逐件登记)。
十一、重点人员管理情况登记簿
1、“五种人”管理情况(含人员基本情况登记、考察谈话记录等);
2、违法青少年帮教情况(含人员基本情况登记、帮教小组成员名单、每半年一次考察谈话记录等);
3、刑释解教人员管理情况(含人员基本情况登记、帮教小组成员名单、每半年一次考察谈话记录等);
4、社区矫正工作开展情况。
十二、护路联防工作情况登记簿
1、辖区发生公路交通事故情况(发生的件数、死亡或受伤人数、经济损失情况等)。综治维稳工作中心职责
乡综治维稳工作中心的主要职能是负责协助乡党委、政府组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安建设等工作。其主要职责是:
1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署,认真分析形势,及时报告工作情况,提出工作建议;
2、组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处臵各类突发性和群体性事件;
3、组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题;
4、指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实,组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教、社区矫正、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设和反邪教等工作;
5、组织、指导辖区内的村委会、企事业单位积极开展平安建设活动;
6、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作;
7、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,兑现考核奖惩措施;
8、完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作任务。
综治维稳工作中心职责
一、收集信息民情。充分借助基层综治、调访网络,有效发挥基层党组织、社区居委会、治安员、信息员、调解员维护基层平安稳定的作用,及时将基层的社情民意、信访问题、治安隐患、安全隐患以及其它不稳定因素反馈到中心,中心及时采取措施予以妥善处理。
二、调处矛盾纠纷。中心每月要集中开展一次矛盾纠纷排查调处工作,要对排查、反馈上来的矛盾纠纷逐件登记造册,成员单位按照“有分有合”的方式进行调处化解,力争就地解决,息诉罢访。中心对于无法调处化解的矛盾纠纷,要及时上报分局矛盾纠纷调处中心或引导进入诉讼程序。
三、组织群防群治。要积极探索群防群治工作的新思路、新办法,因地制宜,不断丰富和拓展群防群治组织形式;采取日常检查与集中检查相结合的方式,每季度针对辖区群防群治情况进行一次全面督查,有效激发群防群治人员的积极性,推动群防群治工作有效开展。
四、管理重点人口。组织综治、公安、司法、计生等部门,采取定期与不定期相结合的方式,每季度对辖区内流动人口中的重点人员、失足劣迹青少年、刑满释放人员、重点信访人员及社 区矫正人员等重点人员进行一次全面摸排,做到底数清、档案全、信息灵、情况明。
五、治理问题隐患。组织综治办、公安、安全、文化等部门,采取定期与不定期相结合方式,每季度对辖区内的治安混乱区块、重点场所、重点部位全面开展一次排查整治。重点查思想、查制度、查隐患、查措施,对检查出的问题隐患严格落实实名负责制和现场公示制,限期整改,及时处理,确保治安秩序平稳,社会平安稳定。
六、法制宣传教育。以司法部门为主体,各相关部门紧密配合,结合“五五”普法,采取群众喜闻乐见的形式,深入开展法制宣传教育。其他单位要创新形式开展活动,通过宣传教育着力在全社会营造浓厚的学法、用法、守法氛围,切实增强广大群众自我防范和与违法犯罪做斗争意识,努力维护辖区的平安稳定。综治维稳工作中心制度
一、首问责任制度
首问责任制是指来访人员到综治维稳工作中心接访室咨询、举报、投诉、查询、申请解决纠纷,中心联调接待室在岗接受询问的首位工作人员作为首问责任人,必须负责解答、受理或转交经办人员进行办理的制度。群众来访时,综治维稳中心在岗接访的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围,都要首先登记备案,再根据事件的性质进行跟进处理。能自行解决的就自行解决,负责直接答复群众处理结果;需要转交其它部门解决的,就把案件转交给相关部门跟进处理,并跟进督办事情进展,负责把案件处理进度答复群众。对不遵守首问责任制,造成不良影响的,给予相应处理。
二、领导包案制度
中心接访室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题,经中心负责人同意,报党政主要领导审批后,确定由领导班子成员负责限时包案处理。
三、督查督办制度
中心接访室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题,由综治工作中心督促承办案件的相关部门在规定时间内,高效率、高质量地完成交办工作。
四、信息收集通报制度
信息收集通报制是指综治维稳工作中心定期或不定期收集信访、矛盾纠纷、社会不稳定因素和重大、突发性事件等信息,做好防控工作,作出分析,及时向领导和有关部门通报的制度。
五、矛盾纠纷排查化解工作制度
矛盾纠纷排查化解工作制度是在县委、县政府领导下,以维护社会稳定为目标,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,由县信访联席会议负责统一组织,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各司其职、积极配合”的工作机制。矛盾纠纷排查化解工作的范围是各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。
六、工作例会制度(联席会议制度)。综治维稳工作中心定期召开成员单位工作例会(联席会议),例会至少每月召开一次,必要时可以随时召开,内容包括:传达学习上级有关工作部署、决策精神,分析工作形势,部署重要工作事项等。工作例会(联席会议)由综治维稳中心主任召集,全体成员单位参加,会议记录列入中心工作台帐,严格归档。需要落实的会议内容以会议纪要或文件下发执行。
七、情况报告制度。综治维稳中心要及时向乡(镇)党委、政府和县综治维稳委报告中心工作情况。报告采用书面形式,形成统一格式的信息或简报,定期或不定期上报和通报各类情况。内容包括:综治维稳中心在某一时期开展工作的总体情况;综治维稳中心在某一阶段的重大工作部署;有关成员单位完成综治维稳中心转交的具体工作任务的跟进督导情况;针对某一突出问题开展专项整治的工作情况;排查出各种可能引发群体性事件和重大矛盾纠纷的苗头性、倾向性信息;重大治安灾害事故预警信息或生产安全事故隐患;突发性事件及其他工作信息等。上报的信息要注意整理归档,形成系统规范的报告制度。
八、分流督办制度。根据综治维稳中心的性质和工作流程,日常工作中注意对各种信访及矛盾纠纷个案的分流督办。简单的能直接处理的个案就直接处理,情况相对复杂的就把个案分流交办到相关单位(或村委会、社区)落实处理,综治维稳中心要跟踪督办直至事情完全解决。对阶段性的重点工作、重大事件处臵、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查,明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等,落实专人跟进督办。同时,对分流督办的各项工作落实信息通报制度,如实反映个案处理进度。
九、检查考核制度。
1、综治维稳工作中心根据县综治办的要求,结合实际,对辖区内的平安建设和社会治安综合治理维护稳定等工作进行定期检查考核,做到半年检查,年终考核评比;
2、对专项性、阶段性的重大活动和工作,在工作结束后及时进行总结考评,发现问题及时落实整改措施。
3、建立完善综治维稳工作中心成员单位实绩考核机制。综治维稳工作中心制定、完善中心各成员单位的综治信访维稳职责任务,各成员单位要根据职责任务制定本单位综治信访维稳工作目标,并报综治维稳中心审定后实施。综治维稳中心依据各成员单位的工作目标制定相应的考核标准,每年对成员单位的工作实绩进行考核,考核情况纳入成员单位绩效与创新争优考评范畴,并与单位领导的连任、晋职晋级、奖惩挂钩。
十、应急处突制度。综治维稳工作中心要结合辖区实际,制定或修改完善切实可行的应急预案,明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处臵责任等制度,实施部门联动,妥善应对和处臵突发事件。
十一、台帐记录制度。综治维稳中心认真按照有关台帐工作要求开展工作,配备专门人员收集、整理涉及平安建设和社会治安综合治理维护稳定工作的各种数据和资料,并及时进行归类,装订成册,妥善保存。对要求上报的相关数据,严格按照统一格式进行上报。
十二、责任追究制度。各村(社区)、有关部门在履行职责过程当中,因工作责任心不强,导致国家、集体和人民群众的利益受损失,或引发群众集体上访造成不良社会影响的,应该追究其部门责任人和经办人的责任。
有下列情形之一的应当追究相应部门负责人责任:
1、工作决策严重失误,未能按要求完成本部门综治维稳工 作目标,或未能带领本部门人员完成调处任务,造成恶劣影响或重大损失的。
2、对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头瞒报、谎报、迟报、漏报,对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处,导致矛盾升级的。
3、因工作不负责任,导致发生重大群体性事件、群众越级上访事件或国家、集体、群众利益受到重大损失的。
4、在查处所属工作人员违法违纪问题时,故意设臵障碍干扰调查或做伪证,阻碍查处工作的。
5、其它造成重大损失或社会影响的问题。
有下列情形之一的,应当追究有关工作人员责任:
1、不履行或不正确履行职责,引发群体性事件、群众越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失的。
2、在处理问题时,工作作风生硬、态度粗鲁,造成不良影响的。
3、工作中不服从领导、违反工作纪律的其他问题。
附件4
马桥小学维稳工作制度 篇10
为确保学校安全稳定,根据上级工作要求,特制订本制度。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以“平安校园”建设为主线,落实胡锦涛总书记关于“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩”的讲话精神,切实把维护学校安全稳定作为全局工作的重中之重,认真做好本单位本部门的各项工作。
二、组织领导
为切实加强平安校园工作的领导,经研究,成立学校平安校园工作领导小组。该领导小组由下列同志组成:
组 长:史领生
副组长:张国勇
组 员:刘红林 颜霆锋 颜士元 刘春雨
陈清 于成靖 孙耀武
三、工作目标 最大范围地调动广大师生员工的积极性、主动性与创造性,最大限度地排查化解各类问题、隐患与矛盾纠纷,最大程度地强化安全稳定基础建设与整体防控工作,努力营造安全有序,稳定和谐的校园氛围,为学校各项工作的顺利进行创造良好环境。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。确保学校安全稳定,是对学校的政治意识、领导能力、管理能力、工作基础的一次集中检验。
1、要切实提高对学校安全稳定的重要性的认识,牢固树立首善意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实增强紧迫感、责任感、使命感和工作主动性,把思想统一到上级的精神与工作要求上来,把行动落实到全力打赢“安全稳定”攻坚战上来。
2、要认真研究形势、务实开展工作、亲自督导检查,对于在开放透明的环境下推进安全维稳工作所面临形势的复杂性、艰巨性、特殊性有清醒认识,坚决杜绝麻痹大意、经验主义和工作渎职。
3、要转变思想观念,纠正安全稳定只是领导的职责的不正确认识,要齐心协力、齐抓共管。
(二)加强领导,精心组织。学校成立“平安维稳”工作领导小组,完善工作运行机制,统一组织领导全校“平安维稳”相关工作。一是学校要有工作安排,研究解决关键问题,强化工作部署,会议要有纪要备查;二是结合学校实际,制定了切实可行的工作方案;三是要发挥和运用组织体系优势狠抓工作落实,把各项工作落实到具体工作项目上、落实到具体责任部门责任人,确保工作到位、责任到位、措施到位;四是要确保以最强的组织领导、最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的工作措施、最优的工作实绩,打好“安全维稳”攻坚战。
(三)落实责任,抓好督查。学校要把确保安全稳定作为首要的政治责任和政治任务。依照“谁主管、谁负责”的原则包实、包严。领导小组实行督察通报和责任追究制度,深入检查、督导工作落实情况。任务细化,分解落实,责任制到每一个岗位和个人。
(四)大力宣传,广泛动员。形成人人知晓、人人参与“平安维稳”的良好工作局面。二是要充分激发广大师生员工的主体意识和主体作用,使其成为“平安维稳”的支持者、宣传者和践行者。
(五)要加强信息报送
紧急时,信息每日报送。时间:每天下午4:00前,有事报事,无事报平安。
平时,每月汇报一次。全校上下要针对“安全维稳”工作的特殊要求,做到一切服从“平安维稳”,一切服务“平安维稳”,确保维护稳定的各项工作衔接到位、落实到位。
老干局维稳工作制度 篇11
一、全面正确地贯彻执行《国家公务员暂行条例》及其维稳相关规定。
二、在大是在非问题面前保持头脑清醒,始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明。
三、认真分析、汇总和掌握全局干部的工作及其思想情况。研究解决对违规违纪干部的处理意见。
四、认真做好对一般干部的管理工作,掌握他们的思想动态,及时化解各种矛盾,争取把各种可能出现的事故苗头消灭在萌芽状态,确保干部队伍的整体思想稳定。
五、对于违反社会治安综合治理和违反计划生育的有关问题的职工坚决执行一票否决权制和维稳责任追究制,并按照相关部门意见对该职工在晋职晋级、评先选优、工资晋升等方面做出适当处理。
六、坚持严格按原则办事,特别是对群众关心的热点、难点问题严禁利用工作之便随意承诺、走后门、做人情。一经发现本部门有此类现象,坚决处理,决不姑息迁就。
七、遵纪守法,保守工作秘密,不得泄露党和政府及本部门的重大决定,决策和机密。
八、严格遵守党的各项政治纪律,规章制度严于律已,坚决执行《廉政准则》,制止奢侈浪费。牢固树立拒腐防变的思想道德防线,真正做到自重、自省、自警、自励。
县委老干局 二OO八年元月 县委老干局综治维稳工作方案
为了进一步深入贯彻落实地委和县委维护稳定工作会议精神,以维护祖国统一、民族团结和社会稳定,确保我县干部队伍整体稳定,把思想统一到地委、县委扩大会议精神上来,落实到践行“三个代表”重要思想的具体行动中去。实现墨玉经济的持续、健康和快速发展,人事部门特制定以下综治维稳工作方案:
一、高度重视反对分裂和非法宗教活动,加强对一般干部的管理力度,认真做好对党的路线、方针及各项政策的正面宣传工作,确定干部队伍整体稳定。
二、认真贯彻落实《国家公务员暂行条例》,并以此为依据,大力查处干离退休干部队伍中的不稳定因素。坚决做到发现一起,纠正一起,处理一起。
三、继续落实办事公开制度,诚恳接受群众监督。凡是与群众利益密切相关的事项都要面向群众,除属于国家保密事项外,均做到按原则公开办事程序和办事结果。
四、对于参加非法宗教活动,违反社会治安综合治理和违反计划生育的职工坚决执行一票否决权制和维稳责任追究制。
五、年终根据综治、组织、纪检、监察、人事部门对违规违纪人员,处理意见依据有关规定在对该职工年终考核、评先选优、职称评定、工资晋升等方面做出适当处理。
六、设立意见箱,欢迎广大群众进行投拆、检举。对于被投拆、检举的人员,人事部门进行调查核实后,并做出相关处理意见。
综治维稳测评中心工作制度 篇12
综治维稳测评中心工作制度
为了规范我办综治维稳测评中心工作人员行为,树立中心人员的对外形象,更好地宣传平安创建的有关知识,特制定本制度。
1、严格执行作息时间,坚守工作岗位,按时上下班,并做好交接班。
2、随时打扫清理室内杂物,保证室内清洁卫生,确保窗明几净,保持工作台上、台下整齐、井然有序。
3、爱护中心财物,精心维护设施,确保正常工作。
4、每次接打电话或宣传、询问时,说话口齿流利清晰,语言规范标准,语气和蔼可亲,要使用文明语言:请问、您好、谢谢、再见等,任何情况下都不得语气强硬,更不得使用粗暴语句。
5、对来中心上访咨询的人员,要以礼相待,热情周到,耐心听取他们的反映。
6、认真做好当班时的一切备案记录和统计报表,并及时上报或向领导汇报。
7、按时完成上级和领导分配的其他工作任务。
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