关于审计报告日期

关于审计报告日期（共10篇）

关于审计报告日期 篇1

审计报告日期的确定

审计报告日期是指注册会计师完成审计工作的日期，审计报告日期不应早于被审计单位管理当局签署会计报表的日期。

(一)1.管理当局的概念。

按照中国注册会计师协会的解释，对于公司制的企业，应当把管理当局理解为董事会，相应地，被审计单位管理当局签署会计报表的日期是指董事会决议批准会计报表并由董事长签字的日期。由此可见，管理当局是指董事会，它是承担会计责任的主体。在实务中，关于上市公司的会计报表审计，上市公司的财务会计报告也必须由公司董事签字方能生效。《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号〈年度报告的内容与格式〉(修订)》第十五条规定：公司董事会及其董事应当保证年度财务会计报告内容的真实性、准确性、完整性，承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并就其保证承担个别和连带的法律责任。如个别董事对年度财务会计报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的，应当单独陈述理由和发表意见。未参会董事应当单独列示其姓名。

另外，《会计法》规定：财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。由此可见，财务会计报告的真实性和完整性是由单位负责人承担主要责任，而主管会计工作的负责人和会计机构负责人也应承担责任。

在这样的`前提下，财务会计报告是否必须经公司董事会通过才能对外披露?在相关法律法规中没有见到相关的规定。对管理当局的定义直接关系到审计报告日期的确定。管理当局是指董事会，还是指单位负责人等相关主体呢?

2.已审计财务会计报告的确认程序。

在注册会计师对被审计单位的财务会计报告审计后，需就有关调整意见与被审计单位进行沟通。沟通的对象通常是被审计单位的财务部门或内部审计部门，如有需要可能会与被审计单位主管会计工作的负责人，甚至被审计单位的法定代表人进行沟通。一般而言，被审计单位收到有关调整意见后，会先在内部进行讨论，然后就相关问题的处理意见与注册会计师进行沟通。注册会计师会就被审计单位关于调整意见的处理方法来确定审计报告的意见类型。这样的沟通可能在注册会计师与被审计单位之间反复进行多次。

如果管理当局是指《会计法》规定的相关主体，相关人员都直接在企业工作，注册会计师与被审计单位沟通以及对财务会计报告的最终确认就容易进行;如果管理当局是指董事会，董事不一定都在企业工作，特别是有很大一部分董事是股东单位的派出代表或独立董事，那么当董事会成员不赞成注册会计师的调整意见和企业有关人员的处理意见时，企业的财务会计报告就得不到批准，则势必再次召开董事会进行表决。也就是说，如果管理当局是指董事会的话，那么注册会计师提交董事会的审计报告是草稿，而非正稿。当董事会依照有关程序表决通过已审计财务会计报告后，注册会计师才可以出具审计报告正稿，否则就不能出具正稿。即只有在董事会表决通过后，注册会计师才可提交正式的审计报告。

在实务中，可能出现下列疑问：注册会计师出具正式的审计报告，才可以召开董事会;而正稿如果需要经过批准就不是正稿，因此在提交董事会的审计报告的形式上会出现矛盾，即同一审计报告包括已审计财务会计报告不能既是草稿，又是正稿。如果已审计财务会计报告需要经董事会批准，那么向董事会提交的审计报告必须是草稿。如果已审计财务会计报告由《会计法》规定的主体承担责任并且要经董事会批准，那么当已审计财务会计报告被批准时，要么董事会的意见与《会计法》规定主体的意见一致，要么就是利用了《会计法》规定主体认定的意见，已审计财务会计报告仅仅是经过了形式上的审批。可见，由于对管理当局的概念存在两种解释，所以在已审计财务会计报告的确认程序上必然会出现双重标准以及形成注册会计师提交审计报告的疑问。

3.我国国情带来的问题。

我国市场经济运行时间较短，公司的法人治理结构不够完善，而上市公司的法人治理结构相对于非上市公司而言要好很多。某些企业的管理层没有充分认识到及时召开董事会的重要性，也没有理解其对财务会计报告的审批责任。另外，某些国有企业的董事会成员是由上级企业或国有资产管理部门派驻的，企业的管理层与这些外部董事又很难协调，从而使董事会的召开以及决议的形成变得相当困难。

(二)如果管理当局是指董事会，那么必然会出现上述几个问题。将管理当局定义为董事会并使其承担会计责任，既与称的相关规定相冲突，也不符合我国的国情，从而使得审计报告日期无法真正地早于管理当局签署会计报表的日期。而在实务中，审计人员又多将管理当局签署会计报表的日期理解为《会计法》规定的主体签字盖章的日期。因此，笔者认为，在审计报告日期的确定上，应将管理当局定义为单位负责人、主管会计工作的负责人和会计机构负责人，即《会计法》规定的会计责任主体。

关于审计报告日期 篇2

一、审计报告应具有的总体质量要求

IIA颁布的《内部审计职业实务准则》第2400至2440条款对内部审计报告的撰写提供了方向性与框架性指导, 较为系统地回答了审计报告应具有的内容与质量要求, 以及审计报告的分布对象等。如2420条款“报告的质量”明确指出审计报告应达到“准确、客观、清晰、简洁、完整、及时、建设性”的标准。

IIA颁布的《实务公告》第2060-1条“向董事会和高级管理层报告”强调, 内部审计报告应突出重要审计发现和建议, 以及审计工作具体执行情况与计划之间存在的主要偏离及其原因。《萨班斯-奥克斯利法案》的颁布, 内部审计报告的重要性被提升到前所未有的高度, 内部审计师通过收集、分析企业经营、财务、风险状况等信息并发表评价意见和建议承担了组织的“防弊”、“兴利”、“增值”等使命。

二、审计报告内容主要目标与公司的目标一致

《后萨奥时代的内部审计报告》王光远/等译 (2008) 一文引用Movado集团商业控制副总经理·尼斯 (Joe Nici) 的话, “内部审计在组织中处于受人尊重的地位, 因为它在内部控制领域的专长可以帮助组织程序的所有者履行他们控制的责任。我给审计师最好的建议就是:记住他们的目标和公司的目标是结合在一起的。了解共同目标--包括业务目标、财务目标、报告目标和遵循性目标, 将有助于清楚地说明与未达到目标相关的风险。这样, 内部审计师在公司将获得认可乃至于欣赏。”

三、审计报告应结合外部环境, 报告应满足不同客户的需求, 实现增值

审计报告的成功有赖于顺应法律环境、商业环境以及企业环境的变化与要求, 相应调整报告的撰写过程与方法。毕马威内部审计服务全球主管特德·森格 (Ted Senko) 认为:“对于整个内部审计行业而言, 《萨班斯-奥克斯利法案》扩大了组织内外的视野, 内部审计现在有机会在以前未曾涉及的层面上操作---内部审计可以是组织的耳目、预警系统、董事会和管理层之间至关重要的桥梁。”

IIA颁布的《内部审计职业实务准则》2440条款“发布审计结果”强调审计报告对象的适应性问题。严晖 (2012) 《内部审计服务的变革—增值产品》一文的观点, 深入阐述内部审计应满足不同客户的需求, 实现内部审计的增值产品。如:“管理层的需求是期望内部审计能对实现经营目标的方式提供建议;审计委员会的需求是关注风险管理、内部控制、财务报表的可靠性以及资产的安全;供应商和顾客的需求是期望内部审计为相关信息的可靠性和安全性提供确认服务;外部审计人员的需求是视内部审计为内部控制的一部分, 若其有效, 将大大降低外部审计的工作量;外部监管机构的需求是关注企业是否违反法律法规。”审计报告成为不同客户桥梁沟通的主要手段之一, 审计人员需要根据不同的客户对象写好内部审计报告, 发挥内部审计的不断增值服务。

四、书写审计报告的十项基本原则

任何的审计报告的撰写应从阅读者的理解范围、期望和需求出发, 采用恰当的报告格式和内容框架, 运用良好的语言表达技巧, 以保证报告达到质量标准。

王光远/等译 (2008) 《后萨奥时代的内部审计报告》总结了撰写审计报告的十项基本原则:1.以结论为开头。审计人员须认真思考、分析、整理信息, 写出强而有力的句子, 赋予报告精髓。2.将重要问题置前。读报告的人时间、精力、耐心都是有限的, 将重要问题放在最前面, 易使读者把握报告的重要发现。3.直接陈述结论及情况。尽力把初稿写的简短些、直接些, 训练自己以最精炼的句子清楚地陈述观点。4.强调管理层所关心的问题和改善的机会。要让管理层认识到自己是一个可识别重要问题的人, 就必须将管理层所关心的问题摆在第一位, 将自己的议题摆在第二位。5.以必要的信息佐证审计论点。6.删除不必要的信息或程序性的描述。将一些不必要的信息或过多的程序性描述横阻在审计报告中, 会使读者感到冗长乏味, 且对报告的结果也无意义。7.指明对管理层所关心问题的影响。只有管理层体会到对其营运流程或作业会有不良影响或有特定效益时, 审计发现和建议才会对他们产生价值。不管这种影响是以风险还是效益陈述时, 都必须从管理层的立场出发。8.指明问题原因以便有效解决。与外部审计相比较, 内部审计不仅仅满足于指出问题所在, 还要找出问题存在的原因。9.强调解决问题及结果, 而非详细的程序。10.建议的改进措施与问题的原因直接相关。只有找出真正原因, 才可提出富有针对性、建设性的建议。以上前辈的十点原则, 对于从事内部审计的青年人提供了宝贵经验, 每一点都值得我们从业爱好者深入研究、学习。

提高审计质量, 防范审计风险,

积极稳妥地推进高校干部经济责任审计

◎文/官晓艳

摘要:为加强高校内部监督体制建设, 各个高校按照国家的相关文件开展了干部经济责任审计工作。由于受到审计工作质量等因素的制约, 该项工作的优势尚未得到充分地展现。本文从高校干部经济责任审计的发展现状和存在的问题着手, 浅谈如何提高高校干部经济责任审计的工作质量。

关键词:高校;干部经济责任审计;推进

近几年, 高校暴露出来的管理漏洞和监督空缺问题, 极大影响了高校的可持续发展, 完善当前高校内部的管理监督制度可谓刻不容缓。在两办关于干部经济责任审计文件的基础上, 中央纪委等六部门、审计署、教育部等相关部门先后发文详细解读了高校领导干部经济责任审计工作。干部经济责任审计工作也逐渐成为高校内部审计工作的主要内容和常规工作。

高校干部经济责任审计是高校内部审计机构运用相关审计程序和方法, 通过对学校内部领导干部所在部门 (单位) 财务收支以及相关经济活动的审计, 鉴证和评价领导干部经济责任履行情况的行为。为了使审计更加规范化, 各个高校还结合自身的实际情况, 制定相关审计规定, 为经济责任审计的制度化提供了必要的条件。

一、高校干部经济责任审计现状及面临的困境

按照教育部和审计署的相关规定, 现在国内绝大部分的高校都设置了内部审计机构或部门, 并完善相关配套制度, 干部经济责任审计已发展成为高校内部审计工作的重要组成部分。由于干部经济责任审计环境的复杂性和审计对象的特殊性, 内部审计面临的风险因素较大, 主要包括:在执行高校学生政策方面, 易发生违规收取学费、违规提取奖学金、助学金、贷款等现象;在资金收支方面, 则易出现预算编制不完善、报表不

五、对审计报告中的审计建议分类

审计报告不仅要发现问题, 更要提出解决问题的建议和行动措施。仅与情况陈述相关性的建议是无价值的, 对报告无实质性贡献。内部审计是确保受托责任履行的一种内部治理机制, 是治理主体的重要资源, 内部审计对治理程序的确认, 是内部控制评价的延伸。此外, 区分了内部审计在治理与管理中的不同作用, 强调内部审计应充分发挥协调作用, 恰当处理好复杂的报告关系。王光远/等译 (2008) 索耶参照美国GAO的规范, 人们通常将审计报告中的审计建议列作四种:1.对行为导向的有效建议。2.对核心建议的特别关注。3.对结果的承诺。4.监控和跟踪制度。在核心建议的特别关注方面, 严晖 (2012) 观点:内部审计要有勇气以企业所有者的没有料及到的方式推动变革。特别是推动核心问题的变革, 对核心建议的特别关注, 实现内部审计的增值。

全面、资金未及时上缴或发放等问题;在工程建设方面, 项目投资超预算、违规招标、手续不完善、拖欠债务的行为比比皆是;在科研经费管理方面, 存在着进行违规经费核算、不合理支出、虚构科研项目骗取经费等问题;在重大经济事项的决策方面, 也因缺乏民主性、集体性和科学性, 最终导致重大经济事项无法得到顺利执行等情况。如何解决各高校在审计中遇到的困难和问题, 推进干部经济责任审计工作, 成为了内部审计中有待突破的瓶颈。

对以上高校经济责任审计出现的问题, 追其根源如下:

(一) 高校内部审计环境对内审工作的影响

学校领导的重视程度和相关部门的配合将直接决定于高校内部审计环境。由于内审机构和被审计单位在同一个“屋檐下”, 审计结果直接关系到被审计者的前途, 内审机构往往选择了“妥协”。各高校的内部审计机构作为经济责任审计工作的执行主体, 将主要精力放在了“纠错”与“究责”上, 弱化了对预防机制的建设;加之高校干部经济责任审计一般是事后审计, 事前事中监督未发挥作用也就未能引起对干部经济责任审计的足够重视。

(二) 内审机构的审计人员素质有待提高

目前, 在高校内审机构工作的人员普遍综合素质有待提高。多数审计人员缺乏完整的审计知识体系, 职业道德水平不高, 对被审计部门的职能和特点不熟悉, 这些人为因素大大影响了经济责任审计的质量。而经济责任审计复杂的客观环境, 也给审计人员带来了沉重的心理负担, 审计人员不敢审又不能不审, 这种畏惧心理导致经济责任审计工作中容易出现误差和错误。

(三) 高校内部审计的相关规章、制度不完善

由于大部分高校的经济责任审计处于起步阶段, 相关的规

王光远 (2008) 强调“一个适用于任何写作类型的真理是:什么都说等于什么都没说。对于内部审计而言, 说得太多比说得不够更成问题。”随着20世纪80年代末渐渐流行起来的内部审计业务外包, 在这样的情形下, 如何根据内部审计外包的程度有效分配内部审计报告的撰写任务, 如何安排报告撰写与复核的程序等, 如何控制外部人员撰写审计报告的质量等, 都是今后需要思考的问题。

参考文献

[1]王光远等译.《后萨奥时代的内部审计报告》[M].中国时代经济出版社, 2008.

关于时间、日期、节日的英文表达 篇3

time 时间

second minute quarter hour

morning noon

afternoon evening night midnight tonight 秒 分钟 一刻钟 小时

早上（A.M.(a.m.)）中午

下午（P.M.(p.m.)）傍晚 夜晚 午夜 今晚

day日

the day before yesterday前天 yesterday

昨天 today

今天 tomorrow

明天 the day after tomorrow 后天

week 周

Monday 星期一 Tuesday 星期二 Wednesday 星期三 Thursday 星期四 Friday 星期五 Saturday 星期六 Sunday 星期天 Weekend 周末 Fortnight 两星期

month 月

Jan.(January)Feb.(February)Mar.(March)Apr.(April)May

June

一月 二月 三月 四月 五月 六月 July

七月 Aug.(August)八月 Sept.(September)九月 Oct.(October)十月 Nov.(November)十一月 Dec.(December)十二月

season 季节 spring春天 summer夏天 fall(autumn)秋天 winter冬天

year 年 decade 十年century世纪

in the morning 7:00---12:00 at noon/midday 12:00 in the afternoon 12:00---18:00 in the evening 18:00---22:00 at night 22:00---24:00 at midnight 24:00

阳历节日

1月1日元旦(New Year’s Day)2月2日世界湿地日(World Wetlands Day)2月14日情人节(Valentine＇s Day)3月3日全国爱耳日

3月5日青年志愿者服务日

3月8日国际妇女节(International Women＇ Day)3月9日保护母亲河日

3月12日中国植树节(China Arbor Day)3月14日白色情人节(White Day)3月14日国际警察日(International Policemen＇ Day)3月15日世界消费者权益日(World Consumer Right Day)3月21日世界森林日(World Forest Day)3月21日世界睡眠日(World Sleep Day)3月22日世界水日(World Water Day)3月23日世界气象日(World Meteorological Day)3月24日世界防治结核病日(World Tuberculosis Day)4月1日愚人节(April Fool’s＇ Day)4月5日清明节(Tomb-sweeping Day)4月7日世界卫生日(World Health Day)4月22日世界地球日(World Earth Day)4月26日世界知识产权日(World Intellectual Property Day)5月1日国际劳动节(International Labor Day)5月3日世界哮喘日(World Asthma Day)5月4日中国青年节(Chinese Youth Day)5月8日世界红十字日(World Red-Cross Day)5月12日国际护士节(International Nurse Day)5月15日国际家庭日(International Family Day)5月17日世界电信日(World Telecommunications Day)5月20日全国学生营养日

5月23日国际牛奶日(International Milk Day)5月31日 世界无烟日(World No-Smoking Day)6月1日 国际儿童节(International Children＇s Day)6月5日世界环境日(International Environment Day)6月6日全国爱眼日

6月17日世界防治荒漠化和干旱日(World Day to combat desertification)6月23日国际奥林匹克日(International Olympic Day)6月25日全国土地日

6月26日国际禁毒日(International Day Against Drug Abuse and Illicit Trafficking)7月1日中国共产党诞生日(Anniversary of the Founding of the Chinese Communist Party)7月1日国际建筑日(International Architecture Day)7月7日中国人民抗日战争纪念日

7月11日世界人口日(World Population Day)8月1日中国人民解放军建军节(Army Day)8月12日国际青年节(International Youth Day)9月8日国际扫盲日(International Anti-illiteracy Day)9月10日中国教师节(Teacher＇s Day)9月16日中国脑健康日

9月16日国际臭氧层保护日(International Day for the Preservation of the Ozone Layer)9月20日全国爱牙日

9月21日世界停火日(World Cease-fire Day)9月27日世界旅游日(World Tourism Day)10月1日中华人民共和国国庆节(National Day)10月1日国际音乐日(International Music Day)10月1日国际老年人日(International Day of Older Persons)10月4日世界动物日(World Animal Day)10月5日世界教师日(World Teachers＇ Day)(联合国教科文组织确立)10月8日全国高血压日

10月9日世界邮政日(World Post Day)10月10日世界精神卫生日(World Mental Health Day)10月14日世界标准日(World Standards Day)10月15日国际盲人节(International Day of the Blind)10月15日世界农村妇女日(World Rural Women＇s Day)10月16日世界粮食日(World Food Day)10月17日国际消除贫困日(International Day for the Eradication of Poverty)10月24日联合国日(United Nations Day)10月24日世界发展新闻日(World Development Information Day)10月28日中国男性健康日

10月29日国际生物多样性日(International Biodiversity Day)10月31日万圣节(Halloween)11月8日中国记者节 11月9日消防宣传日

11月14日世界糖尿病日(World Diabetes Day)11月17日国际大学生节

11月25日国际消除对妇女的暴力日(International Day For the elimination of Violence against Women)12月1日世界爱滋病日(World AIDS Day)12月3日世界残疾人日(World Disabled Day)12月4日全国法制宣传日

12月9日世界足球日(World Football Day)12月25日圣诞节(Christmas Day)12月29日国际生物多样性日(International Biological Diversity Day)1月最后一个星期日国际麻风节

3月最后一个完整周的星期一中小学生安全教育日

春分月圆后的第一个星期日复活节(Easter Monday)(有可能是3月22-4月25日间的任一天)5月第二个星期日母亲节(Mother＇s Day)5月第三个星期日全国助残日

6月第三个星期日父亲节(Father＇s Day)9月第三个星期二国际和平日(International Peace Day)9月第三个星期六全国国防教育日

9月第四个星期日国际聋人节(International Day of the Deaf)10月的第一个星期一世界住房日(World Habitat Day)10月的第二个星斯一加拿大感恩节(Thanksgiving Day)10月第二个星期三国际减轻自然灾害日(International Day for Natural Disaster Reduction)10月第二个星期四世界爱眼日(World Sight Day)11月最后一个星期四美国感恩节(Thanksgiving Day)农历节日

关于工会经费审计整改报告 篇4

省总工会经审会：

2019年7月11日，省总工会经审会派审计人员，对我单位2017年至2018年工会经费收支管理情况进行了就地审计，下发了审计意见报告，提出我单位在工会经费管理中存在的问题。自收到审计报告后，单位领导对这次经济责任审计非常重视，立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审，并以积极的态度加以整改。现将具体问题整改情况逐一汇报如下：

一、对于在预决算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，在今后的工会经费管理使用中，严格执行《工会预算管理办法》与《xx省基层工会经费收支管理实施细则》等有关规定，提高预算管理水平，杜绝超预算支出或是在未进行预算调整的情况下无预算支出的现象，全程监管预算执行过程，真正做到“事前有预算，事中有控制，事后有决算”，充分发挥预算的作用。

二、针对会计基础工作方面存在的问题，我工会财承认错误的同时并积极整改如下：

1、单位根据《xx省基层工会经费收支管理实施细则》及我工会2013年制定的工会管理制度重新编制了《xxx医院工会委员会财务管理实施细则》。新细则中明确规定了我工会全称、纳税人识别号、开户行等信息，要求经办人在购买商品、接受服务以及从事其他活动支付款项时必须向收款方索要合规、有效的发票。在开具发票时，须按照《发票管理办法实施细则》完善发票开具的名称、代码、用途、计量单位、数量等相关信息； 对于不合规、信息不全、内容含糊的发票或是依据不充分、附件不完整的白条支出，工会财务一律不予核销。

2，我单位已按照制度要求补充、完善了2018年气排球、登山、文艺汇演、三八节活动文体活动中人员签到表、活动秩序册、活动留念及经费决算等资料；活动中慰问品发放已补签签收单；新细则中已详细规定关于因活动而误餐、而后组织就餐的，经办人须提供餐费发票、点餐单、考勤表，在申请审批齐全、人均不超60元每餐的标准情况下，方允许核销。

3，对于不准用工会经费报销与工会活动无关的费用的问题，我工会也和相关科室积极协商整改，在2019年后，离退休职工生病住院慰问由工会改为行政账务承担，对已经由工会经费支出但不属工会列支的费用及超标准列支的费用也已退回至工会账户。

4、针对跨期记账及未按照权责发生制确认2017应收未收到拨缴经费收入、计入了2018拨缴经费收入的问题，2017年单位行政账务已按季度上缴工会经费至省总工会，总工会以一定比例折返我工会账户，但比例不定，我工会财务于2017年年末实难确定应收第四季度拨缴经费收入的具体数字，故而无法确认当年的收入具体数，造成工会财务报表中，2017年与2018年工会收入数不具准确性；此外，2018年行政账务应付会费收入未及时转至工会账户，工会账务未进行将应收会费收入计入2018年工会收入，实属我工会财务疏忽所致，为此我工会制定了专门的财务考核办法，杜绝类似的情况再次发生。

在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作，

一是加强财务队伍建设。

定期组织财会人员学习《财会基础知识》及《会计基础工作规范》等相关专业业务知识，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。

二是加强预决算执行。

严格按照《预算法》、《工会预算管理办法》的规定编制工会预算，坚决杜绝虚列收入和支出。不挤占、挪用工会经费列支不属于工会列支其他费用

三是加强财务管理。

严格按照《会计法》和《工会会计制度》的规定，进一步规范工会会计基础工作，加强会计核算管理，以实际发生的经济业务为依据，完善会计原始凭证相关附件，并保证原始凭证真实、完整、合法、有效；规范经费申请审批程序及手续，强化会计审核，出纳支付款项程序，杜绝支付依据不充分发生的费用。建立健全财务内部控制、监督机制，按制度设置使用工会会计科目，准确填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告，如实反映财务状况、收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整，促使内部监督成为督促我工会经费管理使用的主要手段。

xxx医院工会委员会

关于审计报告日期 篇5

一．审计报告

审计报告是注册会计师根据独立审计准则的要求，在实施了必要的审计程序后出具的，用于对被审计单位会计报表发表审计意见的书面文件 1.哪些公司年检必须出具审计报告：

（1.）一人有限责任公司、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货的公司；

（2.）从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司；

（3.）注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司；

（4.）三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司（5.）外商投资企业 及分支机构一律要做审计报告

（6）用报告作其他特殊用途的公司 2.审计报告所需资料：

（1）12月份的会计报表（资产负债表，损益表）

（2）公司全年的账本；

（3）公司全年的凭证（如果太多可以少拿一些，原则是：1月、3月、6月、9月和12月的为必拿，中间

月份可以抽拿几个月。）；

（4）公司营业执照复印件、国地税务登记证复印件、组织机构

代码证复印件（正,副本

均可）；

（5）验资报告复印件或章程、公司上一审计报告的复印件（如果没出可以不用提供）；

（6）如是外资企业需提供(外汇登记证正本复印件),(外商投资

批准证书复印件).（章程复印件）

（财政登记证）外汇卡号

注：复印件需每页都加盖公章，外资公司还需提供外汇卡号和外商

投资批准证书复印件。3.完成时间：

资料齐全3-5个工作日

4.出具时间： 每年3月1日—6月30日 5.审计流程：

1.整理资料进行审计 2.出具审计好的报告

3.送去会计师协会备案以供工商局调档查看 4.备案好后送还客户

三．所得税汇算清缴报告（税审报告）

汇算清缴报告，就是税务师事务所（涉税鉴证会计师事务所无权出具报告）针对企业所得税，对企业全面审核后出具的企业所得税查账报告。1.哪些公司需要出具税审报告

建议：凡属深圳市国税局企业所得税征管范围按查账征收和核定应税所得率征收的居民企业所得税纳税人（以下简称纳税人），均应当出具企业所得税汇算清缴报告，尤其是亏损企业。

2.企业所得税汇算清缴报告所需资料 2))公司最新的验资报告复印件 3)）税务登记证复印件

4)）享受优惠政策的批文复印件(如有)5)）本财务会计报表原件 6)）纳税申报表（或密码）本的凭证，账本。如果太多可以少

拿一些，原则是：1月、3月、6月、9月和12月的为必拿，中间 7)月份可以抽拿几个月。）； 8)）其他应提供的资料

备注：以上资料中的复印件，必须由提供单位加盖公章予以确认外资公司还需提供外汇卡号和外商投资批准证书复印件 3.出具报告时间：

每年的1月1日——5月31日 4.完成时间: 资料齐全在5-7个工作日 5.汇算流程：

1.整理资料进行汇算 2.出具汇算好的报告 3.送去税务局备案

4.备案好后送还客户

三．注销清算报告

注销清算报告：指公司进行清算，税务师对公司账务以及纳税情况进行审核清算公司税务情况。

1.注销清算报告所需资料： 1)公司最新的章程及营业执照副本复印件 2)公司最新的验资报告复印件 3)税务登记证复印件

4)享受优惠政策的批文复印件(如有)5)本财务会计报表原件 6)纳税申报表（或密码）7)本的凭证，账本。8)其他应提供的资料

备注：以上资料中的复印件，必须由提供单位加盖公章予以确认。外资公司还需提供外汇卡号和外商投资批准证书复印件。2.完成时间: 资料齐全在5-7个工作日 3.清算流程：

5.整理资料进行清算 6.出具清算好的报告 7.送去税务局备案

8.备案好后送还客户

四．验资报告

验资报告，是指注册会计师根据《中国注册会计师审计准则第1602号－验资》的规定，在实施审验工作的基础上对被审验单位的股东（投资者、合伙人、主管部门等）出资情况发表审验意见的书面文件。内资验资报告所需资料：篇二：验资报告,审计报告说明 验资报告

包括要素

（一）标题；

（二）收件人；

（三）范围段；

（四）意见段；

（五）说明段；

（六）附件；

（七）注册会计师的签名和盖章；

（八）会计师事务所的名称、地址及盖章；

（九）报告日期。验资资料

1、被审验单位的设立申请报告及审批机关的批准文件；

2、被审验单位出资者签署的与出资有关的协议、合同和企业章程；

3、出资者的企业法人营业执照或自然人身份证明；

4、被审验单位法定代表人的任职文件和身份证明；

5、全体出资者指定代表或委托代理人的证明和委托文件、代表或代理人的身份证明；

6、经企业登记机关核准的《企业名称预先核准通知书》；

7、被审验单位住所和经营场所使用证明；

8、银行出具的收款凭证、对账单（或具有同等证明效力的文件）及银行询证函回函；

9、拟设立企业关于依法建立会计账簿等事项的书面声明；

10、被审验单位确认的货币出资清单、实物出资清单、无形资产出资清单、与净资产出资相关的资产和负债清单、注册资本实收情况明细表；

11、国家相关法规规定的其他资料。

审计报告

基本要素 审计报告应当包括下列要素：（1）标题；（2）收件人；（3）引言段；（4）管理层对财务报表的责任段；（5）注册会计师的责任段；（6）审计意见段；（7）注册会计师的签名和盖章；（8）会计师事务所的名称、地址及盖章；（9）报告日期。篇三：清算审计报告

清算审计报告

皖华安专审字[2012]第 号

有限公司：

我们审计了后附的 有限公司 年 月 日的清算资产负债表以及 年 月 日至 年 月 日的清算损益表和清算财产分配表及清算事说明。

一、管理层对财务报表的责任

编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任。这种责任包括：(1)按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性、作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、审计意见

我们认为，贵公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制，公允反映了贵公司200 年 月 日的财务状况以及200 年 月 日 的清算损益情况。1 附送：

附件

一、清算资产负债表 附件

二、公司清算损益表 附件

三、公司清算财产分配表 附件

四、公司清算事项说明

安徽华安会计师事务所

中国 合肥

中国注册会计师：中国注册会计师： 201 年 2 月 日

附件

一、清算资产负债表

编制单位：

有限公司 单位：人民币元 3 附件

二、清算损益表

200 年 月 日 —200 年 月 日

编制单位： 公司 单位：人民币元 4 附件

三、清算财产分配表

200 年 月 日 5篇四：审计评估验资报告审计报告的区别 验资报评估报告审计报告怎么用？有什么区别？

一、验资报告

验资报告是指经过注册的会计师事务所依法接受委托，对被审验单位的实收资本（股本）及其相关的资产、负债的真实性、合法性进行审验后出具的书面证明。是证明申请筹备的社会团体活动资金状况的文件。申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交验资报告，以此来证明该社会团体是否具有规定的活动资金数额。

验资报告应当以文字报告的形式确切地表述验证的内容，并由注册会计师签字或盖章、会计师事务所加盖公章后生效。

验资报告应当由法定的社会验资机构出具。验资机构对自己出具的验资报告负有法律责任，必须确保真实性和可靠性，不得弄虚作假，不得伪造验资报告。不具备验资资格的任何单位出具的“验资报告”，均视为无效。

验资报告的作用：(1)验资报告只能合理地保证已验证的被审验单位注册资本的实收或变更情况符合国家相

关法规的规定和协议、合同、章程的要求而不能绝对地保证。这是因为验资固有的局限性及注册会计师的职权限制。如果出资者与被审验单位恶意作弊或与有关机构通同作弊，提供注册会计师不能识别的虚假证明材料等情况，即使注册会计师以应有的职业谨慎态度执行验资业务，也可能得出不适当的审验结论，导致所发表的审验意见与实际情况不相符。(2)(2)验资报告具有很强的时效性，不能作为被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力的保证。这是因为，注册会计师出具的验资报告，是说明验资截止日这一时点注册会计师验证的被审验单位注册资本的实收情况。验资以后，由于被审验单位经营管理活动的持续进行及经营者、出资者的各种经营管理行为(包括抽逃出资)都将直接或间接影响企业的财务状况和资本保全情况，从而影响其偿债能力、持续经营能力等。关于验资报告的时效性及有效期问题，根据《公司注册资本登记管理暂行规定》(国家工商行政管理局令第44号)第六条的规定：“办理公司设立登记或者变更登记，应当在验资机构出具验资证明之日起90日内向公司登记机关提出申请”，如果超过90日，公司登记机关将要求企业重新委托 会计师事务所进行验资。由此可见，验资报告出具之后可用于工商登记的有效期为 90日。

二、评估报告

资产评估报告书是指注册资产评估师遵照相关法律、法规和资产评估准则，在实施了必要的评估程序对特定评估对象价值进行估算后，编制并由其所在评估机构向委托方提交的反映其专业意见的书面文件。它是按照一定格式和内容来反映评估目的、假设、程序、标准、依据、方法、结果及适用条件等基本情况的报告书。

资产评估报告书有以下几方面的作用：

1、它为被委托评估的资产提供作价意见。资产评估报告书是经具有资产评估资格的机构根据委托评估资产的特点和要求组织评估师及相应的专业人员组成的评估队伍，遵循评估原则和标准，按照法定的程序，运用科学的方法对被评估资产价值进行评定和估算后，通过报告书的形式提出作价的意见，该作价意见不代表任何当事人一方的利益，是一种独立专家估价的意见，具有较强的公正性与客观性，因而成为被委托评估资产作价的重要参考依据。

2、资产评估报告书是反映和体现资产评估工作情况，明确委托方、受托方及有关方面责任的依据。它用文字的形式，对受托资产评估业务的目的、背景、范围、依据、程序、方法等过程和评定的结果进行说明和总结，体现了评估机构的工作成果。同时，资产评估报告书也反映和体现受托的资产评估机构与执业人员的权利与义务，并以此来明确委托方、受托方有关方面的法律责任。资产评估报告书也是评估机构履行评估协议和向委托方或有关方面收取评估费用的依据。

3、对资产评估报告书进行审核，是管理部门完善资产评估管理的重要手段。资产评估报告书是反映评估机构的评估人员职业道德、执业能力水平以及评估质量高低和机构内部管理机制完善程度的重要依据。有关管理部门通过审核资产评估报告书，可以有效地对评估机构的业务开展情况进行监督和管理。

4、资产评估报告书是建立评估档案，归集评估档案资料的重要信息来源。评估机构和评估人员在完成资产评估任务之后，都必须按照档案管理的有关规定，将评估过程收集的资料、工作记录以及资产评估过程的有关工作底稿进行归档，以便进行评估档案的管理和使用。

三、审计报告

审计报告是社会审计组织接受审计机关委托时，办理审计监督业务完毕后，向委托方即审计机关提出的审计情况和结果，作为审计机关下达审计结论和处理决定的依据。

审计报告作用：

对于内部审计师来说：审计报告总结概括了审计工作的目的、范围和结果，鼓励采取行动来加强控制，促进审计人员加强教育与培训，为审计人员的工作业绩评价提供方便，为后续审计的进行提供便利条件。对经营管理人员来说：审计报告提供了行动计划，促进其采取必要的改进措施；为需要高层管理者关注的事情能够得到关注提供了支持，为繁忙的经营经理了解经营情况提供了一个窗口，有助于评价经营业绩。对高层管理人员来说：审计报告提供了其他报告所不能够提供的有关经营和控制的详细情况，提供了一些高层管理者不可能从其他途径获得的客观信息。提供的有关审计活动的信息，可以使高层领导者判断是否很重要或高风险的事件正在接受审计，可以促进经营活动的规范化。

对其他组织来说：审计报告是一项重要的信息来源，外部审计人员可借助审计报告来评估其依赖内部审计工作的程度，以避免重复工作，有助于为监管机构的利益提供保证。

四、验资报告、评估报告、审计报告区别

标题不同、收件人不同、内容不同、性质不同。篇五：2013审计报告、税审报告报价清单

2013审计报告、税审报告报价清单（用途:年检审计、汇算清缴报告）

一般资料：企业营业执照，工商变更登记核准通知书（有工商变更的情况才要提供），税务登记证，公司章程，组织机构代码证，房屋租赁合同，股东会、董事会重大决议等文件，验资报告（最近一期），上审计报告，财务报表，全年会计凭证，全年账薄、科目余额表国税所有的纳税申报表，国、地税所有的纳税申报表，现金盘点表（截止到会计报表日），存货盘点表，固定资产盘点表，全部银行对账单、余额调节表，工资表（随便抽3个不同月份的工资表）

特殊资料：税务机关批准文件（如税收优惠政策文件等），外资企业批准证书、外汇卡号、财政登记证（外资企业的才要提供），长短期投资，投资协议，被投资单位营业执照、被投资单位会计报表（截止会计报表日的被投资单位经审计会计报表），长短期借款合同，抵押担保资料，大额购销合同，免抵退纳税申报表（有免抵退情况的才需要），房屋、车辆产权证明（产权证、车辆行驶证）关联关系及关联交易明细表（有发生关联交易的情况才需要）

西班牙高铁开通日期确定 篇6

2012年10月, 西班牙基础设施管理局 (ADIF) 宣布, 巴塞罗那—菲格拉斯之间131km长高速铁路线的最后18.4km路段将于2012年11月26日启用电气化铁路架空设备。此外, 巴塞罗那市中心桑兹站—La Sagrera站的新隧道, 以及La Sagrera站—莫列特山谷布之间12.7km长的新建铁路线, 通车后均将采用电气化架空设备。

为了提供客运服务, 西班牙国营铁路 (RENFE) 对103系高速列车进行了试运行, 并在莫列特山谷布—Vilobi d′Onyar之间长达62.6km的铁路线上, 对列车采用的欧洲列车控制系统 (ETCS) 进行试验。此路段已于2010年12月开通货运运营, 适用于轨距为1 435mm的列车, 目的地为巴塞罗那。

关于审计问题整改落实情况的报告 篇7

2019年10月28日至11月20日，县审计局派出审计组对原土地和房屋征收工作办公室主任巫法源任期期间履行经济责任情况进行了审计。自收到《审计报告》后，征收指导中心主要领导对这次经济责任审计高度重视，立即组织相关人员对存在的问题再次进行自审，以积极的态度对问题逐一进行整改。现将整改落实情况汇报如下：

一、对于重复领取加班伙食补助3000元的问题，我们及时通知相关人员，按规定退回重复领取的加班伙食补助，并组织学习《关于规范机关单位工作人员夜餐费开支管理的通知》（遂财行〔2016〕132号）文件精神，进一步加强单位内部审核，严格执行夜餐费开支管理规定。

二、对于结余资金89.93万元未盘活的问题，已与县财政协商沟通，由我中心合理使用。

三、对会计基础资料不完整的问题（2016、2017年发放2016年1—6月食堂饭卡，工会发放春节慰问品大米、食用油，发放清单未签字）作了全面整改，找到相关当事人补全发放清单上的签字，进一步规范会计基础工作，严格做好原始凭证审核。

在积极整改的同时，认真自我反省，在以后的工作中加强以下几个方面工作：

一、加强财务队伍建设。进一步加强单位财务队伍人员的相关培训，提高财务理论业务知识。

二、加强财务管理。加强财务审核，确保外来原始凭证的真实性、合法性。确保入账原始凭证要素齐全、票据合规。

三、加强单位内部管理制度。进一步完善单位内部各项管理制度，促进单位各项管理更加规范化。

遂昌县土地和房屋征收工作指导中心

关于在从事审计岗位的实习报告 篇8

一． 实习的目的

大学生活进入最后一年，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在当今社会，也可以说在海南这个地方每个招聘会招聘者都希望能事先招聘到有就职经验者来弥补自己不用付出培训时间。

可是还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正走入社会，扩展自身能力，我开始了我这个假期的社会实践酒店审计。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。

海南是一个以旅游业为主的大省，而酒店又是旅游业的基础，在酒店的当审计有利自己积累财务的经验帮助自己在以后的寻职机会的增加，审计是财务监督关键，当好审计就是当好一个企业或酒店的财务监督者。

二． 实习单位及岗位情况介绍

三亚世纪山水酒店位于三亚市凤凰路88号（白鹭公园旁），占地面积20288平方米，拥有标准房、豪华房、蜜月房等242间（套）。酒店由首都机场集团公司投资兴建、三亚世纪山水酒店管理有限公司经营管理。

我所实习的部门是财务部，财务部负责企业会计核算及财务人员的日常管理，及时准确地提供企业管理所需的各种数据、信息及各类报表，按季度编制财务分析。审计的工作是协助财务总监编制企业预算，按月及时反映财务预算执行情况，分析产生差异的原因并提出改进措施。我主要负责企业会计核算全过程的稽查与审核，保证帐证、账账、帐表相符合且合理合法。酒店财务部定期组织财务人员对存货（原材料、饮品、商品、资产）进行盘点。

三、实习的内容及过程

酒店审计的工作是对收入核数基础上，再次进行审核、分类、汇总，最终反映到日营业收入表中表现出来。它要求收入核数审计员掌握酒店前台收银的工作内容及工作程序，以正确的方法考核营业收入情况，并将应收款及时收回，使资金得到正常使用。其工作内容主要包括：

（一）工作前的准备

在审计前必须了解日审工作有关交班事宜,检查打印机和电脑是否正常,从各个部门的账单箱中将各营业点的缴款凭证和账单分类,主要有三部分:

1、前台客房结账单及收银日报表。

2、其它部门缴款凭证及附件单：客房中心。

3、月末或月初的收货单据汇总总理(二)工作流程

1、收集当日的缴款凭证结账单，同电脑系统凭证汇总报表核对：审计员要查看缴款凭证的各类明细填写同电脑报表是否一致，如果数据有修改，收银员应说明原因。没有收银机的缴款凭证，要统计附件单的数据与收银员填写的缴款凭证是否相符。

2、打印出“商品收入汇总表”，根据入住报告，审核没日入住的每一间房与销售商品数量与价格是否一致，如有错误应立即通知客房中心调整，并将情况写入审单报告处理。

3、对每月的发票开具情况进行整理，审核每日所开具的发票是否符合开票的规章制度，如果发票开具超过金额的，要前台的主管做出书面报告来解释。

4、打印出“今日入住客人报告”，根据入住报告，审核没日入住的每一间房的数量是否与当日入住一致，折扣房手续是否完整。如有错误应立即通知前台接待员调整，并将情况写入报告上交说明。

5、账单核销：接到收银员的结账单后，检查所付的账单是否齐全，然后按照账单的号码，在系统中应收账款进行销账。如有缺号，调整作废单据手续不齐，要写入审单报告交财务经理处理。

上述工作流程结束后，要将按日期顺序将“结账单及收银日报表”、“商品销售汇总表”以及各收费点原始账单装订成册，封面上注明起止日期存档。交财务经理过目，并决定下日的工作报表，制成总表交与总经理汇报。

四、实习总结 对本次担任实习审计意义及对工作的认识做出以下总结:

一、作为一个财务管理人员，工作中一定要就具有良好的专业素质、敬业态度和细心的观察。财务部门作为每个企业管理的核心机构，对其从业人员，有着很高的素质要求和专业要求。

二、作为一个财务人员要有严谨的工作态度。财务工作是一门很精准的工作，要求财务人员要准确的核算每一个数字，牢记每一条财务管理的法则，财务工作不是一件具有创新意识的工作，它是靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度，及时发现问题解决问题弥补漏洞。

三、作为一名财务人员要具备良好的人际交往能力。财务部是企业管理的核心部门，对下要收集财务信息，对上要汇报财务信息，对内要相互配合整理会计信息，对外要与各个部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法，协调好相互间的工作关系。

关于审计报告日期 篇9

关于日期天数计算的几个函数！

今天早上突然要用到一个计算某月有多少天的函数，翻了半天没找到系统自带着中函数，于是动手写了一个，如下：

**返回某个月有多少天FUNCTION HowMonthDay  PARAMETERS cDate  LOCAL Days as Integer ,Years as Integer  IF !TYPE(“cDate”)==“D”      MESSAGEBOX(“参数类型不正确，应该为日期型”,“系统提示！”)      RETURN  ENDIF      Days=IIF(INLIST(MONTH(cDate),1,3,5,7,8,10,12),31,30)  **闰年计算方法  Years=YEAR(cDate)  IF MONTH(cDate)==2      Days = IIF(Years%400==0 OR (Years%4==0 AND Years%1000),29,28)  ENDIF  RETURN DaysENDFUNC

后来郑宇大哥给我提供了一个返回月底的函数，如下：

PROCEDURE EDOM* FUNCTION: 返回本月月底* M.L.Y .8.8PARAMETERS DATE_TODAYPRIVATE ALLSET DATE TO ANSISET CENTURY ONIF MONTH(DATE_TODAY) < 12    RETURN CTOD(STR(YEAR(DATE_TODAY),4,0) + “.” ;              + STR(MONTH(DATE_TODAY)+1,2,0) + “.01”) - 1ELSE    RETURN EDOY(DATE_TODAY)ENDIF

思量了半天发现返回月底可能还要简单一点,我改进了一下：

cDate=Date()

??cDate+(32-DAY(cDate))-DAY(cDate+(32-DAY(cDate)))

最后用这个思路改进了一下返回某月有多少天的函数，如下：

FUNCTION HowMonthDay()  PARAMETERS cDate  LOCAL Days as Integer  IF !TYPE(“cDate”)==“D”      MESSAGEBOX(“参数类型不正确，应该为日期型”,“系统提示！”)      RETURN  ENDIF      Days=DAY(cDate+(32-DAY(cDate))-DAY(cDate+(32-DAY(cDate))))  RETURN DaysENDFUNC

其实最重要的只有一句：Days=DAY(cDate+(32-DAY(cDate))-DAY(cDate+(32-DAY(cDate))))也不用管闰年平年了，省事，

要是返回月底，那这句改为：cDate+(32-DAY(cDate))-DAY(cDate+(32-DAY(cDate))) 即可

关于审计报告日期 篇10

述

党的十七大报告中涉及国家审计机关职能履行的有关表述

党的十七大报告中涉及国家审计机关 履行职能的部分表述

一、“深入贯彻落实科学发展观”部分中

深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体

二、“促进国民经济又好又快发展”部分中 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。

深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。

优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。

三、“坚定不移发展社会主义民主政治”部分中

坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。

扩大人民民主，保证人民当家作主。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。

全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。推进依法行政。

加快行政管理体制改革，建设服务型政府。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。

完善制约和监督机制。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。

四、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”部分中

优先发展教育，建设人力资源强国。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。

实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。

深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长

机制和支付保障机制。创造条件让

更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、逐步提高保障水平。

建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫

生服务。……加强农村三级卫

五、“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”部分中 继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制。