企业治乱减负总结

企业治乱减负总结（共8篇）

企业治乱减负总结 篇1

石棉县安全生产监督管理局

企业治乱减负工作总结

为切实减轻企业负担，为企业营造良好的发展环境，按照《石棉县2008年企业治乱减负工作实施意见》（石府办函

[2008]48号）精神，我局以主管的煤矿企业、危化企业、烟花爆竹企业为重点，认真开展了企业治乱减负工作。现将2008年工作开展情况总结如下：

一、领导重视，组织落实

治乱减负工作于2008年6月开始后，为了把企业治乱减负工作抓紧抓好，我局成立了企业治乱减负领导小组。组长由局长叶秀斌同志担任，副组长由副局长刘吉林同志担任，局内其他职工为成员。主要内容是建立各项规章制度，开展专项治理工作。针对成员工作职责范围，对每位成员均提出了要求。做到职责明确，责任到人。

二、建立企业行政审批事项规章制度

按照“三取消、一不准“的规定，根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《四川省安全生产条例》等法律法规规定，我局对行政审批项目进行了进一步的清理。我局现有“烟花爆竹经营（零售）许可证”、“非煤矿山安全生产许可证”、“危化品生产、经营许可证”、“三类非药品类易制毒化学品备案”、“煤炭经营资格证”五项行政审批项目，并在政

务中心进行了公示。按照相关法律法规规定，此四项行政审批项目均不收费，故我局无涉企收费项目。今年为全县4个煤炭经营资格证进行了年检，未收费。转报危化品生产、经营许可证申报材料11家，未收费。

三、规范中介机构安全评价工作

企业办理涉及安全的证件过程中，都要进行安全预评价或安全现状评价，由于石棉无安全评价机构，企业要进行安全评价工作，必须要到成都聘请，而成都安全评价机构较多，工作效率及工作质量参差不齐，为此，在全县范围内实行安评备案制度，筛选6家安评公司在石棉内进行安全评价工作，并在政务中心进行了公示，针对每个企业的安评工作，由企业选择安评2～3家安评公司进行磋商，出价低者取得安评工作业务，为企业减轻了负担。

四、深入开展企业安全专项整治

我局认真组织开展了水陆交通、非煤矿山、危化品、建筑施工等涉企行业的安全隐患专项排查和整治。在对非煤矿山企业的检查中，排查出各类隐患10余处，对煤矿山企业的检查中，排查出各类隐患20余处，对危化企业的检查中，排查出各类隐患30余处，要求企业进行整改，未对企业做出罚款处理。指导宰羊建筑材料厂进行烟囱爆破拆除，先锋乡废弃烟囱爆破拆除对其他行业企业排查出的安全隐患也要求立即整改，并对整改情况进行了督查，使各项隐患均得

到了整治，为企业的稳定发展营造了一个安全的环境。

五、严格依法执法、规范执法行为

我局加强了对各项法律法规的学习，要求执法过程中严格依法办事。针对涉企事项，也对干部职工提出了严格的要求：不以创收为目的进行处罚；不强行向企业索要赞助、收取费用、摊派报刊、安插人员；不准接受企业提供的各种无偿服务，不强行要求企业接受各种有偿服务；不要求企业接受指定的服务单位提供的有偿服务； 不涉足安全中介机构利益关系；不以任何理由强制企业接受指定中介服务，从中牟取利益；不对企业敲诈勒索、吃拿卡要等。

经对照《2008年县级部门企业治乱减负工作目标》，我局建立完善各项规章制度，计分40分，开展了专项整治，计分60分，共计100分，完成了下达的目标。

二〇〇八年十二月二日

企业治乱减负总结 篇2

在北京主会场, 工信部党组书记、部长苗圩作动员讲话, 中纪委驻部纪检组组长郭炎炎出席会议, 总工程师朱宏任出席并主持会议。

苗圩指出, 去年下半年以来, 我国经济发展面临的内外部环境发生了一些变化, 尽管经济增速保持在年初预期目标区间内, 但经济下行压力加大, 企业生产经营困难加重。针对经济运行出现的新情况、新问题, 党中央、国务院高度重视, 提出将稳增长放在更加重要的位置, 对减轻企业负担工作提出了新要求。要深刻认识新形势下做好减轻企业负担工作的重要意义, 将减轻企业负担作为稳增长的重要举措, 进一步改善企业发展环境, 转变政府职能和工作作风, 切实抓出实效。

苗圩强调, 企业减负专项行动要以中小企业特别是小型微型企业为重点, 加快推动解决企业反映较为集中的负担问题。他主要从组织企业减负专题调研活动、落实好有关政策、组织开展宣传活动、探索建立长效机制等方面阐释了企业减负工作的要点。

苗圩要求, 各地区要从加强部门领导、发挥职能部门作用、认真听取中小企业的意见、建立重点任务落实情况督查制度等方面确保本次专项行动取得实效。

会上, 江苏、浙江及四川省减轻企业负担领导小组相关负责同志作了交流发言。

反思总结，减负增效，激情课堂 篇3

[关键词] 试卷讲评课；课前准备；学生分层；评价机制；分析归类；心理调节；反思总结

在数学试卷讲评课中如何引导学生进行反思与总结，鼓励学生开动脑筋，通过类比、联想、迁移或拓展，挖掘习题中的潜在因素，进一步激发他们的学习兴趣，逐步培养学生的严谨态度和创新精神，是每个高中老师都在为之探索的工作.

[?] 要想上一堂成功的试卷讲评课一定是基于教师的充分课前准备

讲课（题）必须讲在重点、难点、疑点和关键点上，要具有导向性，要能激发学生的求知欲. 凡是讲评课学生收获不大的，往往是教师不分轻重，面面俱到，最终导致面面不到，水过无痕. 其实试卷上大多数题目学生可自行解决，如讲评时再胡子眉毛一把抓，学生自然会厌烦，觉得浪费时间. 当然，“突出重点”并非只讲重点，只是一节课（题）所涉及的内容很多，教师应根据试卷批改的情况，精心备课，将课上的主要精力、时间集中到存在问题最突出、最主要和学生最想知道的内容上来，为学生解惑、释疑，引导学生探究. 根据学生测试情况，讲解问题要具有普遍性和典型性，讲解要具有针对性和实效性，找出学生答题出现失误的“关节”点，透彻分析、解疑纠错，防止类似错误的再次发生. 这就要求教师备课前多了解学生对做错的题是怎样思考的，多问几个“为什么学生会在这道题（这类问题）上出错？”找出学生在理解概念、规律上存在的问题，在思维方式、方法上存在的缺陷，这样讲评才会击中要害. 另外，对学生非智力因素方面的问题造成失分的原因要找得准，敲得狠，注意集体引导和个别辅导相结合，使学生形成严谨的学风.

要想上一堂成功的试卷讲评课必定是在学生充分动起来的课堂进行的

1. 要想让学生动起来，首先要相信学生的潜能是无穷的

教师要解放思想，不能由教师从头讲到尾.要认识到在课堂教学中，不管是新授课、复习课还是讲评课教师应该充分信任学生，维护学生的自尊心，培养学生的自信心；不要担心他们自己做不对，改不对，应放手让他们大胆地去想、去做、去说，只有这样学生才能体验到成功的喜悦，才能勇敢地提出各种各样的问题和解法，才能培养出具有创新意识、创新精神、创新能力的创新型人才.

2. 要想让学生动起来，还要转变教学方式，把课堂还给学生，促进学生的主体发展

教师应转变教学理念，改变“以教师为中心”的教学方式为“以学生为中心”的教学方式. 学生是认识的主体，教师是课堂教学的主导者、组织者，学生发展的促进者. 应把课堂还给学生，在课堂中教师应尽可能少讲，学生应该尽可能多说.魏书生曾经幽默地说，教师上课还是“懒惰”一点好，这样就迫使学生勤快一点. 但这“懒惰”是指精心设的“懒惰”，不是懒散. 以前我们经常这样想，我不讲，学生怎么懂呢？其实这种想法低估了学生的能力和觉悟. 有时上课前的预设并不一定能有效生成，根据自己的经验判断往往要出问题，其实课堂教学过程应是师生之间互相作用的过程，作为教师应以最大限度捕捉学生的灵感，充分调动学生的积极性，把课堂还给学生，注重学生参与的教学才是成功的教学，这才是真正的“以学生为本”.

3. 要想让学生动起来，要建立合理的互助合作小组和恰当的评价机制

要想让学生动起来，教师要采取多种形式促进学生敢于发言，通过建立合适的方式. 例如建立合作小组，在建立合作小组时要做到目的明确，保证在整个改错过程中，做到学生教学生，学生帮学生，体现师生互助、生生互助的教学理念. 在合作学习中，小组学生先各自查找不足，消除优秀生与学困生的隔阂，形成平等、和谐的关系，然后产生积极的互助，使学生在合作小组中形成“荣辱与共”的思想. 将自己的努力同小组其他成员的努力协调起来，共同完成任务，这样使每一名成员（包括学困生）都尽可能地去学，去改，实现小组成员的共同提高，再由代表发布本组的经验.不同的学生，思维方式不同，因此形成不同的解题方法，以至全班的共同提高. 而这样把充足的时间和空间给学生，能有效发挥他们的发散思维，使他们体会到成功的喜悦. 课堂上让学生动起来，离不开有效的评价机制. 学生自评、小组互评和教师评价要相互结合，尤其是教师评价要及时、恰当，要适当给予鼓励，提高学生学习的信心.

4. 要想让学生动起来，要对学生进行分层

数学内容是由数学问题构成的. 问题是数学的心脏，解题是学习数学的基本手段. 因此，无论是新授课、习题课、还是复习课，都离不开数学问题的解决. 要提高数学课堂教学的效率，必须以“做数学”为中心，即把问题作为教学的出发点. 班内分层教学除把学生分层外，还要把教学内容分层. 一方面把本节内容根据知识发生发展的规律设计问题情境，还要设计配合教学内容的几组题，题组之间有着密切的内在联系，使知识由浅入深，由单个知识点到综合运用，形成一个大高潮；另一方面是每组题围绕一个中心知识点设计低、中、高三个档次的小题，几个小题之间分出层次、拉开档次，又形成几个由低到高的小高潮. 题与题之间，题组与题组之间环环紧扣、步步升高，形成一个有机结合的知识链. 这样用题组组织课堂教学内容，解每组题时，要求D组学生解低档题，夯实基础；C组学生先解基础题，争取在规定的时间里解决中档题；B组学生解中档题，争取解高档题；A组学生可以直接解高档题，使各类学生按照自己认知水平来选择解题，充分利用课内有限的时间.

[?] 要想上一堂成功的试卷讲评课必定是注意分析归类，注重减负增效的

教师在讲评课时不能只按照题号顺序讲评，而是要善于引导学生对试卷上涉及的问题情景，进行分析归类，让学生对试卷上的同一类问题有一个整体感. 这样有利于学生总结提高，形成自己的知识体系. 具体可按三种方式归类.

nlc202309081028

按知识点归类：就是把试卷上同一知识点的题，归在一起进行分析、讲评，这种归类可让学生在教师指导下进行，教师可选择重点知识的典型题目进行分析讲评.

按解题方法归类：即把试卷中涉及同一解题方法、技巧的题目，归到一起进行分析. 如把一份综合测试卷分为：a. 一题多解类；b. 多题一解类；c. 用方程思想解题；d. 用函数思想解题；e. 用数形结合思想解题；f. 用转化与化归思想解题.

按答卷中出现的错误类型进行归类，一般可分为：a. 对基础知识理解不透甚至错误；b. 读题时对题中的关键字、词、句的理解有误；c. 思维定式的负迁移；d. 数学模型建立不当；e. 运算错误；f. 表述不够规范.

以上三种归类方法不是彼此孤立的，而是相互交叉相互渗透的. 通过归类思想的练习，学生就会逐渐养成思考的习惯，避免“题海战术”，从而达到减负增效的目的.

解题过程中要注意变式在解题中的应用，通过变条件，变结论.

例如：若不等式9x-（k+1）3x+2>0对任意x∈R恒成立，求实数k的取值范围.

误解：令3x=t，则原命题等价于t2-（k+1）t+2>0恒成立.

由二次函数知识可得：Δ=（k+1）2-8<0?-1-2

要求学生思考、讨论：①错误的原因；②在原有的基础上能弥补吗？③有更好的解法吗？

通过一段时间的思考、争论，学生很快找到了出错的根源，并给出了不同的解法（二次函数法、分离最值法、求导数法等）. 接下来进行适当变题.

变式1：若不等式9x-（k+1）3x+2>0有解，求实数k的取值范围.

变式2：若方程9x-（k+1）3x+2=0有解，求实数k的取值范围.

这样的例子在高中数学中有很多，如果我们教师适时设计类似的问题对学生训练，不仅能避免错误，还能提高学生思维的深刻性和全面性.

要想上一堂成功的试卷讲评课必定是培养学生反思的习惯

试卷讲评课的过程中也要注重培养学生对已学过知识的反思，有反思才能有疑问，质疑才有创新，这是培养学生创新思维的保障.

在数学的学习中，数学思想方法常以内隐的形式存在于概念、性质、法则、公式、公理、定理的形成过程和问题解决的过程之中，这就需要学生对教学内容进行反思，通过分析、归纳、抽象、概括等思维过程，将不同对象之间的相互关联性提取出来，从而将隐性的数学思想方法“显化”. 因此教师应鼓励学生在获取知识后进行反思的学习意识，引导他们在思维策略上回顾总结，反思自己是如何发现问题和解决问题的，总结归纳学习或解决问题的关键，从而概括出数学思想方法，从已知中寻找未知，从中未知中寻找规律，在规律中积极反思，这样才能巩固培养学生的创新型思维.

要想上一堂成功的试卷讲评课必定是注重学生心理的适度调节

注重学生心理的适度调节：许多教师都有这样的感触，每次考试后评析试卷的课是最难上的，学生往往是启而不发，呼而不答，学生的情绪低落，课堂气氛沉闷. 此时教师应认识到这种现象是由于学生心理的闭锁引起的. 在激烈的学习竞争中，每个学生都有衡量自身成败的标准，但这些标准尚不成熟，学生心理的自我调整能力还不强. 因此，在讲评练习前对学生进行适度的心理指导，帮助他们分析成功之处、失败之因，学会正确的自我肯定与否定，从而使学生重获自信、恢复进取心，这种心理准备有助于消除学生心理的闭锁，有利于课堂上师生的交流. 注意从学生的认知规律出发，讲评前要求学生进行自行思考和必要的知识准备，这些应该是必不可少的.

总之，试卷讲评是复习教学中一个重要的环节. 教师在讲评过程中要力求精讲精析，抓住典型的错例，择其要点加以点拨，充分启发学生思考，对重要的解题思路和方法进行有效的归纳与训练. 教师的讲评更要高屋建瓴富有新意，要讲习题的内在规律，知识的纵横联系，纠正错误概念进行正本清源；要讲那些容易阻塞思路，容易预设“陷阱”、诱人“上当”的地方；要帮助学生把不易被察觉、隐藏在习题中的潜在条件或成果挖掘出来，并能掌握、利用和发展所获得的成果；要随时向学生渗透重要的数学思想和方法，使之逐步形成观念；只有这样，才能提高学生的思维水平和应变能力，习题讲评课的教学才能算达标到位.

企业减负工作总结 篇4

为认真贯彻落实县委、县政府“标本兼治、保稳促调、减负帮扶”精神，我局结合实际及时出台了相关措施，主动服务当地企业，促进仙居经济发展。现将今年有关工作汇报如下：

一、明确目标，统一思想认识。做好企业减负工作是充分履行质监职能、提升企业信心、服务产业转型升级、助推经济平稳发展的重要使命，也是整肃本单位行风、树立质监新形象的迫切需要。为此，我局按照县委、县政府的工作部署和要求，结合涉企评议活动进一步加大减负力度，以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手，以企业负担、优化发展环境为目标，扎实推进我局企业减负工作。

二、加强领导，强化责任落实。把减轻企业负担作为重要工作来抓，由主要领导挂帅，明确分管领导，结合实际制定和落实了企业评议涉企政府部门工作实施方案、工作（宣传）计划，扎实推进各项利企、惠企服务举措；把企业治乱减负工作纳入党风廉政建设责任制和工作目标责任制考核，按照分工负责、分级管理和谁主管、谁负责的原则，明确了单位主要负责人、分管领导、相关科室和人员涉企收费及治乱减负工作责任，企业治乱减负工作做到了与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同落实。

三、强化管理，规范行政行为。规范行政执法行为，推行人性化执法机制，对首次不涉及人身健康安全的轻微违法行为企业能及时进行整改的，以教育规范为主，责令企业限期整改，不予行政处罚。进一步规范行政许可行为，公开行政许可的项目、办事程序，公开收费项目、收费标准、收费依据、办结时限，实行行政审批责任制和过错追究制。本着“减轻企业负担”的原则，免征小微企业代码证书工本费、“个转企”企业代码证费，积极为我县企业发展创造良好环境。

四、企业帮扶，深化服务意识。2013年，我局继续把帮扶企业作为质监部门转变职能、强化服务的重要工作来抓。以涉企评议活动为契机，坚持“利企、惠企”的原则，深入开展质量管理、名牌培育、标准提升、检验检测、节能减排、市场准入、安全监管、法律法规、便民利企、清费减负服务等“十项服务”活动，切实加强质量、标准、计量、认证、检测、信息等方面为企业服务的力度，通过推行首席质量官制度，组织企业卓越绩效培训，开展质量承诺，争创名牌产品等工作，有针对性的对企业开展质量服务工作，为企业加强质量管理、保障生产安全提供服务。至目前，已联系、走访了142家企业，完成对10家企业的指导工作。

五、健全制度，构建长效机制。为使减负工作进一步深入，我局坚持建立减负工作的长效机制。设立多种举报渠道，形成有效的监督网，切实制约不规范行为。挖掘减负工作潜力，打造服务平台。为充分加强与企业沟通，协调，发挥质监技术力量的优势，我局在企业标准制定、质量检验、质量认证、质量体系认证、名优产品申报等方面积极引导企业，解决企业的实际困难，树立质监良好社会形象。下一阶段，我局将根据县委县政府关于减轻企业负担专项治理工作的部署和要求，认真做好质监涉企减负工作。一是在提升服务企业质量上下功夫。继续开展利企惠企大走访活动，实现计划企业走访全覆盖，并在走访中主动服务，为企业解决一批实实在在的难题，助推企业做优做强。同时，继续组织技术专家组上门帮扶，并开展各类品牌标准化、特种设备和食品安全知识等宣传活动，切实做到服务政策在一线落实，民情民意在一线掌握、急难问题在一线解决、干部作风在一线转变，发展环境在一线优化，不断提高企业对质监部门的满意度。二是推进阳光执法上下功夫。推行“全程说理式行政执法”, 以全程说理、以理服人为手段，以查审分离、说理式执法文书等制度为保障，用充分的说理使当事人认识到违法行为的危害性及被处罚的合理合法性，及时化解或避免引发不必要的行政争议，有效地提高行政执法的工作效率。推行“开门审案”，邀请司法机关、效能办、人大代表、政协委员等司法、法律监督部门、社会各界的代表参与公开审理全过程，充分接受社会监督，提高案件审理质量。三是在优化队伍建设上下功夫。开展“五星五联”服务型机关党组织创建，在服务全局工作中以实干论英雄，不断提升自身能力；严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委“七个一律”和“六个严禁”文件要求，加大明查暗访力度，严肃查处各种违纪违规问题。进一步规范行政服务行为，加强管理，紧紧结合职能，努力为企业的发展办实事办好事，有效促进ｘｘ经济又好又快发展。篇二：企业减负工作总结

企业减负工作总结-总结

[]xx年**市企业治乱减负，以邓小平理论、“xxxx”重要为指导，认真贯彻落实党的xx大、科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“富民、创新强市”总战略和推进生态建设要求，按照全省治乱减负工作的总体部署和要求，针对国内外复杂多变、企业压力加大、营利空间日益缩小的严峻形势，结合**实际，以维护企业合法权益、减轻企业不合理负担、优化发展环境为目标，以治理企业反映强烈的突出问题为重点，继续加大力度，标本兼治，注重源头，着力抓深化、抓重点、抓落实，努力开拓企业治乱减负工作新局面，推动了全市经济平稳发展。

一、明确分工，进一步落实企业减负制为全面落实好我市xx年减轻企业负担工作，年初，市减负办召开市减负办成员工作，回顾了xx年工作，研究部署了xx年工作。按照全省的统一部署，结合**实际，市减负办制定印发了《xx年**市企业治乱减负工作要点》和《xx年**市减轻企业负担工作责任分工》，分解任务，明确分工，落实责任，要求各县(市、区)和市直各部门突出重点，采取有效，确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。

二、多措并举，切实优化企业生产经营环境

1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度，为企业发展创造良好环境，xx年，市政府相继出台了一系列工业发展政策：《**市推进工业经济发展的若干办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》《关于加快推进标准建设的若干意见》、《、关于加快培育和质量提升的若干意见》、《**市市长质量奖评定办法》等。各县（市、区）根据当地实际，也分别出台政策，如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《业强力推进工业经济发展的实施意见》等。

2、继续开展“工业经济服务月”。4月份，市区经贸部门共成立了11个企业问题小组，由带队，深入企业，逐家走访，先后对市区240多家企业进行了问题调查和收集工作，共收集到72家工商企业反映的问题122件。之后，市政府召开问题交办会，通过政府交办单的形式交由各部门限期办理。在问题办理过程中，企业服务年活动领导小组、市委督查室、市政府督查室及时跟踪有关问题的办理，市政府分管副秘书长牵头督办，加快了办理速度，提高了办理质量。企业对77件交办事项的满意率达97.4%，对45件告知件的满意率达95.5%，满意率比去年明显提高。同时，各县（市、区）也扎实开展企业服务月活动。

3、扎实开展“服务企业百日活动”。8月份，根据省纠风办、省减负办的统一部署，市纠风办、减负办发出通知，对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县（市、区）根据本地实际，选好载体和抓手，扎实开展“百日活动”。一是广泛开展基层站（所）服务企业活动。全市基层站（所）以多种形式深入企业为企业服务，企业排忧解难，攻坚克难。如市质检院开展“千家企业质量帮扶”活动，成立由技术骨干组成的帮扶小组，结合**区域经济和产业发展特点，云和木制玩具企业、生产企业、能耗较大的企业开展帮扶活动；松阳县质监部门对不锈钢管行业开展产品质量与提升工作，帮助企业在最短时期内改善无缝不锈钢管产品质量不够稳定、合格率低的状况。二是积极创新服务形式和载体。市经贸委开展送政策到企业服务活动，与市财政局（地税局）联合举办市直工业企业扶持政策班，有132家企业203人参加，并与市财政局编印《现行工业政策选编》，向市直企业和各县（市、区）企业发送3000本。龙泉市选派30名懂经济、善管理的机关中层以上干部，到企业担任总经理助理，帮助企业开展工作，同时选派88名企业联络员联系企业，帮助企业协调解决困难和问题50多个。青田县抽调30名县直部门干部，每人帮扶一个新建企业（）。三是采取积极措施为企业解决突出困难和问题。“百日活动”中，全市各部门单位在结合自身职能改进服务的同时，积极主动为企业解决一些实实在在的问题，帮助企业破解了融资难、招工难等问题。据不完全统计，在“百日活动”期间，全市列入帮助企业解决实际问题400个，已经帮助企业解决实际问题382个，全市各级财政扶持企业资金14353万元，通过政府部门牵线搭桥帮助企业融资28亿元，《》()。

三、狠抓落实，切实减轻企业负担

1、认真贯彻落实国家、省各项清费减负政策。xx年以来，国家、省先后出台多项减轻企业负担的政策措施，我市高度重视，积极研究部署减轻企业负担工作，切实抓好各项清费减负政策的贯彻落实。认真贯彻国家财政部、发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综〔xx〕78号），统一取消和停止征收100项行政事业性收费；认真贯彻执行省政府《关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔xx〕66号)和《关于第二批取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔xx〕75号)，共取消73项行政事业性收费，暂停征收29项行政事业性收费，降低11项行政事业性收费标准。

2、立足地方实际，出台系列清费减负政策。市政府下发了《关于取消暂停降低部分收费项目和标准的通知》（丽政发〔xx〕93号），取消了32项行政事业性收费，暂停122项行政事业性收费的征收，降低了28项行政事业性收费标准。市发改委根据省物价局和市政府的有关文件精神，针对企业反映的相关垄断性涉企服务性收费项目和标准过高的问题，出台了降低服务性收费标准的规定。市直各部门纷纷结合本部门职能，制定和出台了许多减轻企业负担的政策或措施。如市建设局规定工程造价咨询服务收费按收费标准的80%收取；图审项目受理审查费按原收费标准的50%收取；工程质量监督费建筑按建筑面积1元/平方米收取，构筑物等按建设工程造价的1.1‰收取；市政公用工程xx年起停止收费。市外经贸局取消了外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书工本费等二项收费。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费内容实施减免。市工商局对企业登记代理服务机构代办企业法人开业登记、非企业法人开业登记、营业单位开业登记、企业年检登记等按规定标准的70%收取。市公安局取消了边防检查证件工本费等一批收费。**检验检疫局出台了减免出口农产品检验检疫费政策，同时积极为企业签发普惠制产地证。市林业局暂缓征收林业两金，全市林木从采伐到实现了“零”收费。市开发区管委会停止了对达产保证金的收取，实行工业企业免交建筑工程质量监督费政策。据统计，xx年全市共减免行政事业性收费6000万元，其中市本级2700万元；减免地方税收2.0亿元，其中市本级1.37亿元；减免企业社保费4627万元，其中市本级2130万元；减免利建设专项资金2678万元。财政地税部门免收税务登记证工本费15.31万元。国税部门共为符合减免退税条件的企业办理税收退税返还76173万元，其中出口企业办理退税60351万元，民政福利企业退税5923万元，资源综合利用企业及时办理政策性退税5801万元，办理所得税汇算清缴及其他退税4098万元。市出入境检验检疫局全年共减免出口农产品检验检疫费41.25万元人民币，受惠的出口农产品多达4500批，签发普惠制产地证3686份，仅次一项就让**外贸出口企业享受关税优惠4375万元。**海关用好海关政策，降低企业成本，共为**企业减免关税1404万元。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费项目实施减免，一年可为企业减免费用达200万元。

四、监督检查，确保企业减负工作取得实效

1、开展涉企涉项目收费情况专项检查。8月份，市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组，走访了20家企业和项目，对涉企涉项目收费情况进行检查。针对检查中企业和项目业主反映的主要问题，市物价等部门对市本级涉企行政事业性收费、服务性收费项目进行了清理，并向市政府提出清费减负建议。12月，市纠风办、市发改委、市财政局组成联合督查组，对取消暂停降低收费项目和标准的重点行业、主要单位进行了督查，督促各收费单位严格按照国家、省、市级政府公布取消暂停降低项目和标准的规定执行。一些部门也充分发挥各自职能，积极开展收费检查。如xx年10月，市林业局与市农负办、纠风办联合下发了《关于开展涉林收费督查的通知》，要求相关（市、区）对涉林收费进行一次认真清理，坚决纠正不合理的涉农收费行为。

2、加强涉企收费的日常监管。去年，我市物价部门先后开展了民爆器材价格及配送服务收费专项检查，成品油、电力价格调整政策落实情况跟踪检查，通信邮政资费专项检查，司法收费专项检查，培训班收费检查，运管、稽征收费专项检查等。全年，全市共查处各类价格违法案件108件，查处价格违法所得金额704.72万元，实施经济制裁总金716.42万元。其中责令退还用户多收价款239.8万元，没收违法所得464.92万元，罚款11.7万元。xx年，我市共受理价格投诉举报案件1381件，查处价格违法案件153件，退还消费者18.33万元，没收违法所得94.44万元，罚款0.35万元。已办结咨询投诉案件1375件，办结率99.6%。

3、开展行业协会及以企业为会员主体的团费收支专项检查。认真开展自查、重点抽查，督促提高，进一步规范了会费收支管理。纳入检查的154家，已制定会费标准的118家，未制定会费标准的36家为不收会费社团。从检查的情况看，已制定会费标准的协会，会费标准能制定，基本上达到会员认同，制定程序合规，会费额度和档次适当，会费收支公开透明，无明显违规行为。

4、认真开展“百日活动”、企业治乱减负工作检查。10月份，市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》，转发了省减负办关于企业治乱减负工作检查的通知，要求各县（市、区）减负办、市直有关单位认真进行检查，发现问题加以整改。各县（市、区）减负办、市直相关单位相继报送了书面。10月中旬，市减负办组织检查组到青田县、龙泉市进行检查，听取减负办工作，走访了几家企业，了解企业生产经营情况和呼声。

5、严肃查处“三乱”行为。市纠风办、效能办、减负办加强监督投诉平台建设，畅通信访举报投诉渠道，及时处理群众和企业信访投诉事项，对个别部门存在的乱收费、乱摊派行为进行查。如根据群众举报和市纪委朱晨书记的批示，对雅溪交警中队违规收取22家汽校“维护秩序费”问题进行查纠。尽管我市企业治乱减负工作企业治乱减负工作取得了较好成效，但我们也清醒地到，企业治乱减负工作中还存在不少的问题和薄弱环节：对已取消、暂停、降低行政事业性收费和服务性收费项目还需进一步加强监督检查，认真落实到位；有的地方、部门对企业治乱减负工作还不够重视，存在工作抓得不紧、力度不大等现象；行业协会过多情况还存在，有的企业会费交纳压力较大；有的企业对减负工作仍心存疑虑，不敢大胆抵制“三乱”行为，不能依法保护自身权益等等。〔企业减负工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】篇三：企业治乱减负工作情况汇报 ****企业减负工作汇报

省中小企业促进局：

为了优化企业发展环境，强化服务意识，减轻企业负担，使企业轻装上阵，快速发展。我县开展了企业治乱减负工作，现将开展企业减负工作的情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入工作重要议事日程，多次召开会议安排部署工作，确定任务，明确责任。年初，成立了企业治乱减负领导小组，完善了领导机构，落实工作经费。县纠风办根据新形势、新任务，制订了2014年企业减负工作计划和实施意见，按照谁主管、谁负责的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇、街道和有关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作四到位，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、清理整顿，优化企业经营环境

为进一步优化企业经营环境，对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、城建等作为重点进行清理检查。发改、财政、物价部门将行政事业性收费项目及标准及时向社会进行公布，强化社会监督。取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目，不断降低收费项目，缩小收费范围，减轻企业负担。

三、齐抓共管，认真开展企业治乱减负三查活动

根据县委、政府的统一部署，把对企业减负三查活动列为重点工作来抓，由纠风办、减负办牵头，组织经贸委、物价、财政局等部门认真开展三查活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。由县减负办、纠风办、物价、农业等部门联合组成检查组，对全县25家重点企业进行减负工作检查，检查中发现，未发现有涉企乱收费现象，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时，在检查过程中，认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识。

四、突出重点，巩固乡企减负工作成果

同时把乡镇企业治乱减负工作仍作为企业减负工作的重点之一，全面贯彻落实乡镇企业负担监督管理办法，加强对乡镇企业和个体私营企业督促检查的力度。根据县政府的统一安排，县减负办、纠风办、发改委、农业局等部门，对全县13个乡镇的企业减负工作进行了全面检查，深入各私营企业调查了解收费情况，查看收费票据和企业缴费凭证，并通过明查暗访等形式，没有发现向企业乱收费、乱摊派的情况。各行政执法单位在向乡镇企业收费执法服务等工作中，都能严格做到亮证亮文件开据国家统一的收费收据，做到依法行政，秉公执法，没有到企业吃、拿、卡、要的现象。不断健全乡镇企业负担监督管理制度，使减负监督工作正在向规范化、制度化方面发展。

五、建章立制，把企业减负工作纳入规范化轨道

在狠抓企业治乱减负工作制度建设，建立健全了各项规章制度，完善了收费基金管理制度、收费登记和收费报告制度、收支两条线制度、企业负担监测联系制度和涉企执收执罚评议制度等。县减负办、纠风办、物价、财政、工商等部门对以往的制度进行清理、修改和完善，并在各部门严格贯彻实施，使治乱减负工作制度化、规范化。

六、工作中存在的问题

减负工作经过各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些问题：一是个别单位和部门对减负工作认识不足，需进一步加大宣传教育力度；二是部分企业心有疑虑，抱着花钱买平安的思想，缺乏依法自我保护意识，给治乱减负查处工作带来一定难度；三是新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求，企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。

七、今后工作思路

（一）与时俱进，开拓企业减负工作新思路。坚持依法治乱标本兼治，努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照县减负办统一部署，层层落实减负工作责任制，建立和完善各项制度，有力地推动商南县企业治乱减负工作深入开展。

（二）勇于实践，探索服务企业发展新模式。紧紧围绕推进政府职能转变，建设服务性政府，优化投资经营环境，建立健全企业服务体系，更好地联系和引导社会各类中介组织为企业提供优质服务，为不同所有制企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。

(三)加强协调，谋求企业减负工作新成效。积极通过新闻舆论的宣传和监督作用，加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度，扩大企业治乱减负工作的社会效益。积极探索开展中小企业、民营企业治乱减负的方法和路子，配合三农工作和农民增收减负，继续开展乡镇企业治乱减负工作。加大监督检查和执法力度，巩固治乱减负成果。

（四）加大对三乱案件的查处力度，针对企业反映强烈的和群众关心的重大典型的违规加重企业负担的案件，联合财政、物价、审计、监察等部门进行重点查办，做到有报必查，有查必果。

2014年企业减负工作总结 篇5

2014年，按照《XX市人民政府办公室转发市减负办关于做好2014年减轻企业负担工作总结的通知》（雅减负办〔2014〕5号）文件要求，在区委、区政府的领导下，认真履行工作职责，切实开展督查、督办和专项治理工作，充分体现“乘势而上、加快发展”的工作基调，在发展地方经济、维护社会稳定、减轻企业负担、保护企业利益工作中取得了明显成效，有力推进了我区经济持续、快速、健康、协调发展。全年开展工作情况如下：

2014年，名山区税务、工商、质监、交通、财政、经济和商务等部门，强化服务措施，严格按照上级出台的相关政策，执行税、费优惠，协调解决企业发展中存在的问题，为企业灾后重建和生产经营服好务。

一、经济商务和信息化局：深化政务公开，把单位职责、行政审批事项上墙公示，公布监督举报电话，制定了来信来访处置工作纪律，开通了社会监督和群众反映问题的渠道，强化了群众监督和社会监督机制，使工作更加透明。全年争取到省级技术改造项目资金170万元，区域内金融部门和担保公司为产业恢复重建融资近1.2亿元，有力促进了企业的发展生产需求。

二、国税局：2014年共办理各类政策性减免增值税263.35多万元，所得税2341.77多万元。其中西部大开发政策减免所得税101.94万元，地震受灾地区农村信用社免征企业所得税2204.04万元，小型微利企业所得税优惠税额35.79多万元；小规模纳税人企业增值税优惠63.35万元，个体工商户未达起征点增值税优惠200多万元。严格按照“三取消，一不准”规定，规范涉税收费项目，不收的费用坚决不收，并将收费项目公示。严格按照相关规定，2014年累计免收税务登记工本费0.89万元；按照《四川省国家税务局关于小型微型企业免收发票工本费的公告》（四川省国家税务局公告2012年第2号），积极采取有效措施，确保此项政策落到实处，对符合条件领购发票纳税人免收发票工本费，2014年累计免收发票工本费9.4万元。

同时严格按照《四川省国家税务局关于公开行政审批事项目录清单的公告》2014年第10号执行，实施税务行政许可和行政审批项目未收取任何费用。国税局没有设立中介机构、社团组织，更不存在通过中介机构、社团组织向企业收取费用等问题。

三、地税局：认真学习各项减负惠民政策.坚决执行国家宏观调控和结构性减税政策，加大税收政策研究与落实力度，不折不扣落实好各项税收优惠政策，结合企业所得税汇算清缴，认真辅导企业用足用好用活各项税收优惠政策，发挥税收政策导向和杠杆调节作用，促进企业结构调整、产业转型升级，不断发展壮大。截止11月同，落实惠企政策减免税金合计67.7万元。

企业治乱减负总结 篇6

我区减负工作在区委、区政府的直接领导下，按照全区纠风工作会议的部署，以优化企业发展环境为目标，以开展源头治理为重点，以企业和社会反映强烈的问题为主要内容，坚持标本兼治，狠抓落实，为我区经济又快又好发展和全区经济和谐稳定发挥了积极作用，效果比较明显。

一、主要工作情况(一)领导重视，责任落实

区委、区政府高度重视企业治乱减负工作，将其纳入了政府目标考核。区政府领导在不同场合多次指出企业治乱减负工作的重要性，要求治乱减负要与我区实际相结合，与整顿市场经济秩序工作相结合，与党风廉政建设相结合，把做好企业治乱减负工作提高到讲政治、反腐败、实践科学发展观，密切党群关系、干群关系，改善投资软环境，保持社会稳定的高度来实施，全面落实上级部署的各项工作。

年初，区纠风办、减负办对全区减负工作进行了分解，落实好惠企政策措施、进一步清理、取消和减免涉企收费、规范涉企检查和维护企业合法权益、禁止摊派和规范捐赠行为、强化联席会议制度等工作、牵头部门落实纠风责任“回头看”作为2013年企业治乱减负工作重点。区减负办印发了《XX区纠风办XX区企业减负办转发省政府纠风办省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》(莆城企减办2013]1号)文件、《关于印发2013年XX市XX区企业减负和企业权益保护工作意见的通知》(莆城企减办2013]2号)文件、《XX区纠风办XX区企业减负办关于《关于促进当前工业稳定增长补充措施的通知》政策落实情况反馈的通知》（莆城企减负办2013]3号）和《印发《关于2013年XX市XX区减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》的通知》（莆城企减办〔2013〕4号）等文件。分解任务，明确分工，落实责任，对相关工作做出了具体安排，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，各部门都成立了相应机构，做到了责任、人员、措施、资金“四到位”。把企业治乱减负工作与党风廉政建设相结合，切实转换政府职能、转变干部作风，明确提出了对投资者负责就是对人民负责，为投资者服务就是为人民服务的口号，一心一意为企业办实事。通过开展部门行风评议，签订责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。

（二）专项整治，规范收费行为

我区减负工作按照区纠风办统一部署，认真组织开展了整治和优化生产经营环境工作，对涉企收费进行全面清理，对重点企业进行走访，追根溯源，查摆问题，认真分析梳理，努力从制度建设上寻求突破，重点建立了企业缴费登记制度、检查备案制度，力争从源头上治理“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。事业性收费目录向社会进行了公布，强化社会监督，我区乱收费现象基本得到控制，为企业的发展壮大提供了一个良好的发展空间。区减负办开展了对涉企收费的重点单位、重点部门进行专项检查工作。对规范中介机构收费、生产及销售的收费、部分行业协会的“乱排序、乱培训、乱收费”问题作出了明确的规定。(三)强化监督，抓源头防腐败

在全面贯彻一系列政策性文件的同时，区领导亲自督办，有关部门正在做深入细致的工作,寻求解决问题的办法和途径，为乡镇企业和民营企业的创业和生产经营创造了良好的政策环境。一是组织企业治乱减负监督检查工作。二是继续做好企业减负举报查处工作。利用城厢纠风之窗专栏设置专门的举报箱，公布举报电话，完善和加强减负办、主管部门、企业三级监督网络。三是加大行政事业收费单位的监督工作。通过预算执行和经济责任审计，重点组织了对收取环保排污费、质量检测等费用等是否存在提高标准的监督检查，加大企业负担等行为的审计。通过检查，没有发现增加企业负担现象的发生。

（四）五一举措，服务企业

为转变工作作风，增强服务意识，为把服务企业办实事工作开展得扎实有效，为企业提供优质高效的服务，今年初，区减负办结合日常工作，采取六一举措维护企业的合法权益，帮助企业健康、快速发展：一封信，通过发出一封《致企业的公开信》帮助企业更好的解读相关政策法规；一部电话，利用城厢纠风之窗专栏设置专门的举报箱，公布举报电话，完善和加强减负办、主管部门、企业三级监督网络；一个联络员，通过聘请有影响力的企业业主作为减轻企业负担联络员，筑起政府、企业、媒体、群众全方位参与的监督网络体系；一条绿色通道，开通一条绿色通道，帮助企业及时、有效的反馈信息，架起政府、企业的绿色桥梁。一项制度，在全面贯彻一系列政策性文件的同时，区领导亲自督办，有关部门明确分工,重点建立了企业缴费登记制度、检查备案制度，力争从源头上治理“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。

二、存在主要问题

尽管我区今年以来在企业治乱减负工作方面取得了阶段性的成效，但是，我们也清醒认识到治乱减负工作的长期性、复杂性、艰巨性，仍然还存在着许多问题：

（一）变相收费，加重企业负担的现象还时有发生。有的部门强制企业加入协会；有的部门强制服务或只收费不服务；有些单位和部门开办各种研讨会、培训会多而杂，企业不敢得罪，牵涉企业不少精力；还有个别职能部门抽检、检查、检测活动频繁，增加了企业负担。

（二）制度还不够健全落实。有的制度仍需进一步完善，如对企业进行经济检查的制度在执行中还落实的不够，有的部门所进行的经济检查没有相关部门办申报备案，“两证一卡一票”制度仍不够完善。

三、今后工作思路

（一）继续对全区涉及企业行政性收费项目进行清理。规范收费行为，按照不同企业，不同行业，明确收费单位、收费项目及收费标准。做好清理、整顿、公示工作。进一步减少行政事业性收费。继续抓好取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目的落实和督查。

（二）围绕企业反映强烈的问题，加大治乱减负“三查”力度。坚持和完善“两证一卡一票”制度。实行收费审查，登记制度，凡需到企业收费的单位和收费员，必须持有效证件，按照企业的行政管辖，经审核后方可去企业收费。

（三）认真开展专项治理工作，加强监督，抓典型、抓查处。今年将根据实际情况和企业反映热点问题,开展两次以上企业减负调研及专项检查，对重点单位、重点行业，进行重点检查，查找典型案件。

（四）抓好中介机构、社会团体和垄断行业综合整治。严禁政府部门将依法应该履行的行政职能转移给中介机构或社团组织，变相向企业收取服务性费用。

（五）建章立制，规范政府部门收费行为和检查行为。加大监督检查和执法力度，加大软环境整治力度，把企业治乱减负工作纳入法制化轨道。进一步完善控制对企业进行经济检查的规定，做好有关部门控制对企业进行经济检查中的协调工作。区减负办也将牵头成立督查评议组对各镇（街）、各部门开展纠风专项治理工作进行抽查考评。根据《2012年XX区减轻企业负担和企业权益保护专项治理工作评分标准》的文件精神，对各镇（街）、各部门开展纠风专项工作情况进行排名和等次区分，结果上报区纠风办。以下是成员部门减负工作开展情况： 物价局：

我局严格按照《收费许可证管理办法》加强了对区内行政事业单位收费行为的监管。做好了行政事业单位《收费许可证》的核发、审验工作，共对46家行政事业性单位的《收费许可证》进行了审验和更换，年审面达100%。同时帮助企业规范价格行为，特别是在5月份我们开展了“价格法规宣传月”活动，在区内大型商场及繁华地带与企业、群众进行面对面的宣传活动，重点宣传了《价格法》等，大大提高了群众的主动维权意识。并充分发挥我局建立的12358价格举报、投诉电话受理平台作用，及时对举报、投诉案件进行现场调查和处理；上半年共接受企业价格咨询20余件，认真对企业提出的价格、收费问题进行了解答，提高了企业维权能力。劳动局: 1.做好用工服务，帮助企业引工稳工。贯彻落实省政府办公厅《关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知》（闽政办〔2012〕109号）、省人社厅《关于进一步做好企业用工服务工作的意见》（闽人社文〔2011〕14号），以及XX区政府《关于进一步扶持中小企业发展促进工业经济稳定增长的意见》（莆城政〔2012〕332号）等有关惠企政策，多举措做好企业用工服务。做好企业用工的摸底调查。开展“服务企业大走访”活动，主动上门，走访辖区内的重点企业30多家，围绕政策宣传、节后企业用工返岗率、缺工情况、用工待遇、培训需求、劳动合同签订、流动人口就业情况等开展全面摸底，建立企业用工需求数据库。

2.加强职业培训，促进企业技能提升。将职业技能培训融入到服务企业工作中，不断加强职业培训的针对性，把职业技能培训的重点转向企业新招收劳动力的岗前培训和紧缺工种培训，有效提升企业员工就业的稳定性，使免费培训的政策惠及面扎实落实到每个受训企业和员工，通过提高劳动者的职业技能，切实解决我区企业用工短缺问题。3.加强挂钩联系，切实解决企业难题。建立定点挂钩联系企业的工作制度，加强与工会、工商联等部门的协调沟通，由三方办成员单位分别挂钩帮扶区内企业，特别是中小微企业解决企业用工、权益维护等发展过程中遇到的难题。在2012年三方办成员单位分别挂钩帮扶10家企业的基础上，2013年又各自确定了5家企业做为挂钩帮扶对象，通过蹲点调研、召开专题座谈会等形式，认真听取企业的诉求，及时掌握企业的需求和动态，促进了我区企业更好的发展。国税局：

1、大力服务农、林、牧、渔业行业，对该项目的所得共计减免税11328.67万元。

2、扶持小型微利企业，符合条件的小型微利企业205户减免所得税118.27万元。

3、对国家需要重点扶持行业落实税收优惠。对高新技术企业1户减免企业所得税167.36万元；对符合条件的居民企业的股息、红利等权益性投资收益3户免税收入365.12万元；对民政福利企业即征即退税增值税157万无。

4、巩固和完善“一站式”服务方式，坚持办税服务厅集中受理纳税人到税务机关办理的各种涉税事项。对纳税人办理涉税事项所需资料，实行“一次性”告知；对资料齐全的涉税事项，予以“一次性”办结。对能够即时办结的涉税事项，予以即时办结；对不能够即时办结的涉税事项，实行全程服务并限时办结。地税局：

大力推行科技办税。我局为方便纳税人办理纳税申报，继续推行单位纳税人网上报税及个体工商户银税划缴。全区企业户数近5316户，上半年网上报税户达60%，从而近3200户纳税中人可免除纳税期办理纳税申报时来回奔波之苦。全区3348户个体工商业户实现税款批扣划缴，极大地减轻了纳税人的负担。通过开发网上报送报表模块，使纳税人可通过直接网络报送财务报表，减轻12800人次人纸质报送成本，大大方便纳税人。上半年共为5户福利企业减免企业所得税，受理小型微利企业减免备案15户，减征税款8.5万，减征税款有效促进企业的发展壮大；根据省政府文件规定，免征12户医疗机构约营业税70万元，同时对自用房产免税房产税和土地使用税。缓征房产税576万元、土地使用税475万元，减征江海堤防费约20万元。审批2户下岗人员再就业税收减免，上半年减免下岗人员税收近4万元；上半年窗口减免税务登记工本费1.6万元减免发票工本费近3万； 财政局：

根据国家财政部、国家发展改革委联合下发了《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综2008]78号），省政府《关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见》（闽政文2009]25号）通知精神，我区都及时通知相关单位，对照文件取消相应的项目,并跟踪贯彻落实情况。同时，为把企业减负工作落到实处，防止走过场，我局定期不定期的对各种优惠政策的执行情况进行监督检查。通过这些工作，有效地推动了我局治乱减负工作的顺利进行，改变了行业作风，规范了行政行为，提高了办事效率。工会：

积极开展职业病防治工作，维护职工身心健康。我区域内制鞋业占了一定比例，我区注重在防治职业病方面下功夫。积极推进职业病防治专项集合工作，载止目前已签订职业病防治专项集体合同69份，覆盖职工25393人。发放职业病防治宣传材料6500多份。同时我区把后勤保障工作纳入和谐企业创建内容，调动了企业职工的积极性，以力奴企业、复茂食品有限公司、祥冠企业、华丰等多家企业作为后勤保障工作的试点，促进了企业的就餐条件、住宿条件、文体活动、医疗服务等方面不断改善。同时举办1期工资集体协商指导员队伍培训班，参加人数23人，使工资集体协商工作更加有序、规范的得到推进。努力推进企业民主管理厂务公开工作，使职代会制度及厂务公开工作在非公企业中得到有序推进。截止目前，共开展工资集体协商的企业959家，覆盖职工54347人，签订工资集体协议641份。两节期间，慰问积极帮扶困难职工210多人，其中生活救助115人，慰问金额115000元；医疗救助50人，慰问金额50000；助学救助45人，慰问金额45000元。积极拓展帮扶工作新思路。区总在开展日常帮扶工作的同时，努力做好企业职工的就业帮扶（就业指导、技能培训、创业帮扶）和法律援助工作。司法局：

组建一支由10名素质高、宣讲能力强的律师、法律工作者组成的宣讲团队伍，深入到华亭西沙工业区、华林工业园区、太湖工业园区举行6场减轻企业负担相关法规政策巡回演讲，还以分发传单形式，传达区委区政府关于减轻企业负担，促进企业发展的一系列规定，共计分发材料1100余份。当场为企业解读政府为减轻企业负担所制订的各项政策法规，为企业老板解答法律法规知识问题咨询130余起。积极为企业老板释法明理，不断提高企业老板对减轻企业负担政策法规的理解水平，努力提高企业依法经营管理能力和水平，维护企业及职工的合法权益。交通局：

兑现国家燃油补贴政策，主要对辖区内属补贴对象的农村客运车辆、农村乡镇客渡船。我局圆满完成2012年度燃油补贴发放和2013年度补贴预发工作，今年已预发220辆客车的燃油补贴款共440万元，涉及5家客运企业，所有款项全部实现资金三级三次公开，没有出现群众投诉、举报情况。燃油补贴按照“公正、公开、透明”的原则进行直补，坚持区运管所把关、区交通运输局审核、财政局审定、区政府审批，国库集中支付的程序一性直补到位，补贴一律发放到经营者个人。并积极开展各项惠企政策落实情况核实工作，深入查找政策落实过程中存在的突出问题和薄弱环节并及时解决，以确保企业得到实惠，政策见成效。外经局：

企业治乱减负总结 篇7

一、目前我国增值税税法的基本内容

我国自1979年开始试行增值税, 后来经历了1984年和1993年两次重要改革。现行的增值税制度是以1993年12月13日国务院颁布《中华人民共和国增值税暂行条例》为基础的进行实施的。后来在2008年进行再次修订, 并与2009年1月1日起施行。按照税法规定:“增值税是以商品 (含应税劳务) 在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。”从计税原理上说, 增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。是一种价外税, 也就是说增值税的负税人是消费者。理论上讲, 商品有增值才征税没增值不征税。但在实际当中, 商品新增价值或附加值在生产和流通过程中是难以准确计算的。因此, 我国采用国际上普遍采用的税款抵扣的办法, 即用增值税的销项税额减去增值税的进项税额, (应缴纳的增值税=增值税的销项税额———增值税的进项税额) , 增值税征收的税率分为以下几种情况;一般纳税人实行17%和13%两档税率;小规模纳税人实行3%的征收率;对出口货物:适用零税率 (主要考虑出口货物在销售地区也要征收增值税) , 对进口货物, 由海关按照商品细目征收相应的增值税, 进口增值税 (人民币) = (发票总额*当日汇率+进口关税) *17%, 进口关税 (人民币) =发票总额*当日汇率*进口关税率, 对于企业而言, 这一税种是企业负担的主要来源。它直接关系到企业生产成本的高低, 商品的出厂价格, 从而决定商品的销售量。

二、我国增值税改革的历程

我国从1979年开始引入增值税, 但只是在部分省市试点征收增值税, 此时的增值税是在原来产品税的基础上进行的, 存在征税范围较窄, 税率档次较多且计算方式复杂, 残留产品税的痕迹, 实际上属变相增值税, 在1984年将其改设为营业税。在1994年, 我国通过对中央和地方两级分税制改革, 确立了增值税和营业税并存的货物和劳务税制格局, 主要是把增值税征税范围进一步扩大, 延伸到所有货物和加工修理修配劳务, 针对服务业等其他劳务、无形资产和不动产则征收营业税。2008年全球次贷危机后, 国家为了刺激企业投资, 减轻企业负担, 自2009年1月1日起, 增值税转型改革进一步扩展到全国所有地区、所有行业。改革的主要内容是:允许企业抵扣新购入用于生产的设备所含的增值税, 同时, 取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策, 基本实现内资和外资企业在税负上的公平性。同时将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%, 将矿产品增值税税率恢复调高到17%。经有关部门测算, 实施该项改革后, 当年的增值税收入减少约1200亿元、同时相应的附加税费也随之减少, 其中城市维护建设税收入减少约60亿元、教育费附加收入减少约36亿元, 由于企业利率增加导致企业所得税增加约63亿元, 增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。

2011年, 作为我国增值税制度改革的重大举措, “营改增”开始试点, 在此后的三年时间中, 经历了由“局部试点”到“地区扩围”, 再到“行业扩围”的持续改革, 先后在上海、北京、天津、江苏、浙江、安撤、福建、湖北、广东9个省 (直辖市) 进行试点。行业先后涉及交通运输业、部分现代服务业、铁路运输、邮政服务和电信业。通过这次改革, 除金融行业和部分生活服务行业, 整个第三产业基本都完成了“营改增”的试点。同时还为各类服务业开设了新的低档税率, 除有形动产租赁适用17%, 交通运输、基础电信服务适用11%, 其他服务业都降至6%, 大大降低了企业的税负水平。这次改革使得服务业可以与制造业一样, 将增值税的进项税抵扣, 解决了服务业重复征税的问题, 并打通了制造业与服务业之间的产业的链接。据测算, 试点两年就有437万户企业实现税制转换, 减税规模超过1826亿元。

三、我国增值税在实施中存在的问题

(一) 增值税的征收范围和课税对象过窄

按照我国税法规定:在我国增值税的征收范围是“境内销售货物或提供加工、修理、修配劳务以及进出口货物的单位和个人”。虽然“营改增”之后已经扩展到按照代服务业、铁路运输、邮政服务和电信业。但是毕竟还处于试点阶段, 还没有正式立法。即使实行“营改增”之后, 目前仍有餐饮、住宿、金融、保险等生活类服务业征收营业税。这些行业经营门类复杂。由此可以看出现行增值税的征收范围只集中在制造业和商业流通业两个行业, 没有延伸到交通运输、建筑安装和其他第三产业。从课税的对象来看主要是商品和修理性劳务, 没有涉及到不动产和非生产用设备。其弊端主要表现在: (1) 增值税抵扣链条不能贯通第二产业和第三产业。按照增值税税法规定, 增值税只能在生产流通环节和修理性劳务中可以抵扣, 而在与之紧密联系的交通运输业和服务业中不予抵扣, 使得这一抵扣链条是不封闭的。 (2) 不利于现代企业经营方式和经营内容的多样性发展。现代企业规模越来越大, 业务越来越广, 往往同时涉及生产、加工、运输、销售、服务等整个完整的产业链, 这样导致企业往往是增值税和营业税两个税种的纳税人, 企业在缴税时往往难以界定清楚哪些是交增值税, 哪些是交营业税。 (3) 导致第三产业税负过重, 出现重复征税, 加重企业负担。第三产业的企业在采购设备和原料时一般已经缴纳过增值税, 但他们在销售时因为是缴纳营业税, 所以不得抵扣进项税。这样严重制约我国第三产业的发展。

(二) 增值税税率的多档性和纳税人身份的多样性导致计算的税款不唯一性

我国现行的增值税是采用进项税额抵扣法, 在抵扣方面容易出现少扣和多扣两种现象并存的情况。税款抵扣不实主要表现在:增值税存在17%和13%两档税率, 纳税人可以按照规模不同和会计核算资料的不同分为一般纳税人和小规模纳税人, 小规模纳税人是不能抵扣的, 只能按照6%或3%的征收率加已征收。企业在涉及多种纳税税率计算标准时, 具有一定的随意性, 企业往往会采取低税率来缴纳增值税。另外, 企业的自产自销行为、兼营行为和混合经营行为、内部交易和光联方交易行为等等都是难以准确计算增值税的, 总总这些行为会导致企业之间赋税不公, 这样不仅违反了增值税立法精神, 而且在实践中产生了诸多弊端, 这还不利于外贸企业扩大产品出口, 不利于我国企业参与国际市场竞争, 同时由于增值税抵扣项目界定比较困难, 不法分子往往用扣税差异, 偷逃国家税收。

(三) 生产型增值税模式已经不适应经济转型发展的需要

随着我国经济结构的转型发展, 我国由第一产和第二产业为主的经济结构向第三产业为主的经济结构发展转型, 2015年我国第三产业占G D P的比重已经超过第二产业, 排在第一。经济发展已经由投资刺激型向消费拉动型转变。而按照增值税税法规定:第三产业是缴纳营业税的, 所以, 第三产业所投资的设备, 厂房等所包括的增值税进项税额是不能抵扣的。于是, 就导致第三产业出现重复征税问题, 极大抵增加了第三产业的成本, 于是会出现第三产业因为税负太重, 价格较高, 抑制人民对服务业的消费水平。这样既不利于第三产业发展, 也不利于国家经济结构的转型。另外, 生产型增值税影响对出口产品在国际上竞争也有较大影响。按照国际贸易规则, 各国产品进入国际市场时是实行出口退税的。由于生产型增值税模式下我国对外购的固定资产价款不予抵扣, 导致我国的产品在进入国际市场时仍然含税, 使得我国产品在与外国得到彻底抵扣税的同类进口产品竞争时处于不利的地位。纵观世界发达国家, 法国在1965年就开始实行消费型增值税模式, 世界上大约60%的国家是实行消费型增值税模式。

(四) 增值税的最终负税人性质抑制经济的长期均衡发展

增值税是一种流转税, 也是一种间接税, 最终负税人是最终消费者, 所以, 消费者要承担太重的税负。我国的财政收入60%以上来源于增值税, 可见我国消费者的税收负担很重, 与世界各国财政收入来源于所得税这种直接税模式截然不同, 这样抑制了国内消费需求的增长, 进而抑制经济的长期均衡发展, 挤出了消费和投资, 而增大了G D P中政府购买的部分, 使政府购买在其中占有过大的比例, 不利于经济转型发展。

(五) 增值税征管方式相对落后

目前, 我国增值税征管主要还是依靠手工为主, 现代化程度还很低, 其表现在:首先, 增值税征管从登记、认定、申报、抵扣、稽核到查处等各环节基本还上以手工为主, 虽然有些发达地区初步实现了增值税人机共管, 但存在计算机等现代化管理工具的使用效率不高、管理工具覆盖面小、缺乏全国统一的网络管理, 使得征管成本较高, 偷税、逃税现象较多等问题。特别是小规模纳税人比较随意开增值税发票, 导致国家税款流失。

四、我国增值税改革的思路

(一) 扩大增值税的征收范围和课税对象

我国税法规定增值税的征收范围是“境内销售货物或提供加工、修理、修配劳务以及进出口货物的单位和个人”。现行“营改增”试点工作开展后业务范围已经扩展到部分现代服务业、铁路运输、邮政服务和电信业。但是还没有扩大到餐饮、住宿、金融、保险等生活类服务业。而这些行业经营门类复杂、与人们生活需求息息相关。课税的对象主要是商品和修理性劳务, 没有涉及到不动产和非生产用设备。按照国际通行惯例, 现在的增值税应该由生产型增值税模式向消费性增值税模式转变。让增值税征收范围扩大到是整个第三产业, 课税对象延伸到不动产和非生产用设备。用增值税代替传统的营业税。

(二) 尽量简化增值税税率和纳税人身份的评判标准

我国现行的增值税实行的税率是一般纳税人采用17%和13%、小规模纳税人按照销售额的6%或3%的征收率加已征收。但是同时又对自产自销行为, 兼营销售行为、混合销售行为做了很多不同的减免税负的规定, 对农产品加工、国际贸易等企业更是有更多的减免规定, 对进口货物征收的增值税税目繁多, 并针对不同国家、不同时期经常进行调整, 所以导致征收起来很难准确把握。故要尽量简化增值税税率和纳税人身份的多评判标准, 使其容易操作。还有对于进口货物, 不少学者建议按照以下方式加以征收, 应纳增值税额= (进口货物成交价格+境外保险费+进口关税+消费税) ×17%+境外运费×11%+境外物流辅助费用×6%。

(三) 总结“营改增”试点工作成功经验, 并尽快加以推广, 并上升到法律层面

我国虽然在2011年就开始实行“营改增”试点工作, 现在已经扩展到9个省市, 行业也扩展到交通运输业、部分现代服务业、铁路运输业、邮政服务业和电信业, 税率也有相应的调整, 但是还没有上升到法律层面, 没有推广到全国各地和整个第三产业。所以, 政府应该在总结“营改增”试点工作成功经验的基础上, 尽快加以推广, 并上升到法律层面。使第一、第二和第三产业增值税的抵扣链条完全连接。与国际接轨。

(四) 完善我国税收体制, 以所得税代替增值税成为我国财政收入的主要来源

要从根本上解决我国企业税负过重问题, 按照国际税制改革的成功经验, 只有完善我国税收体制, 以间接税替代直接税, 让企业所得税和个人所得税、财产税作为国家税收的主要来源。

(五) 改善增值税征管方式, 打击骗税、逃税、漏税行为

大力普及计算机等现代化管理工具的推广使用, 并提高其使用效率, 建立全国统一的增值税网络管理, 降低税收征管成本, 打击骗税、逃税、漏税行为。特别是对小规模纳税人比较随意开增值税发票行为和虚开增值税发票行为进行严厉打击, 防止国家税款的大量流失。

总之, 在全球经济持续低迷、国际金融危机的大背景。国际金融危机影响具有长期性, 国际市场争夺更趋激烈, 我国经济下行压力继续较大的情况下, 要通过财税体制改革, 对增值税进行彻底改革与完善, 才能彻底结清企业负担, 使企业摆脱困境。实现经济的成功转型发展。

参考文献

[1]何骏.上海增值税改革对现代服务业的影响测算及效应评估[J].经济与管理研究, 2015 (2) .

[2]吕冰洋, 蔡红英, 崔茂权.实现消费地原则的增值税改革:政府间财政关系的破解之策[J].中央财经大学学报2015 (6) .

[3]郭晓红.优化我国增值税改革的路径研究[J].聊城大学学报 (社会科学版) , 2010 (4) .

企业治乱减负总结 篇8

给邮箱搬家、永不删除邮件、拆除电话会议装置、更换成更方便的电话会议系统……Karen是一家中小企业的行政主管，在她看来，现在做的这几件事对她和公司都有着划时代的意义。

“每天我都为‘报警’的邮箱头疼，邮箱里存储了重要的文件和资料，既要确保其安全，又不能随便删除。”Karen的抱怨源于那个只有2G的企业邮箱，“它早就不能满足我的需求了，每天我都会花20多分钟的时间把邮箱里重要的资料下载到电脑硬盘上。”

不仅如此，老板预约的电话会议越来越频繁，这样每次都要Karen安排人员提前到营业厅缴费。“提前一天预约还好，很多时候都是在几个小时前预约电话会议。”Karen每天都不能按照计划推进工作，因为她的时间绝大多数都浪费在这些琐碎的事情上。

如今，Karen的所有烦恼都被263平台化的“轻模式”企业通信服务一一化解了。“每人263G的企业邮箱空间，简直就是一个安全、稳定的网络文件柜。并且邮箱能够关联自己其他账号的所有邮箱，可以迅速完成邮箱‘搬家’。”Karen终于不用头疼了，而更让她惊喜的是263所提供的263便利会议，“它方便到不管是参会人员在办公室还是在外地，随时、随地都可以召开电话会议。”

自从使用了263的“轻模式”企业通信服务后，Karen的电话费也比过去省了一半。而且，在使用了263EM（即时通讯工具）后，Karen和同事之间的沟通已是零距离。“通过263EM平台，我可以随时找到同事，即时通信、发邮件、打电话或者发短信。”所以，公司的变革引领了Karen的自我“变革”，去营业厅改一个低价位的套餐至少可以为自己多买件衣服。

和Karen所在的企业一样，很多公司对企业邮箱、电话会议、即时通信工具都有很强的依赖。据国内专业的“管理+IT”综合咨询服务机构AMT日前发布的《中小企业通信需求报告》显示，60%以上的企业同时在使用电话或视频会议、邮箱、即时通信工具。但企业中不同角色对于企业通信产品的需求也有差别，而能够提高工作效率、安全稳定、功能丰富、专业品牌的通信工具，更为中小企业所看重。

“就像给渴望健身的人制定一系列的健康计划，263扮演的是企业通信‘塑身教练’的角色，通过‘轻模式’企业通信服务的提供，来根除企业通信不畅的痼疾，为企业减负。”263网络通信总裁芦兵说，263逐步实现了融合通信，打造成企业通信服务最便捷、最高效的平台，让企业轻装上阵，实现高效率办公，快捷化管理，最终助力企业快速发展。

做企业通信的“统筹者”

“在263，每个员工都肩负着双重责任，他们既是企业通信服务专业的提供者，也是对于用户需求深度的挖掘者。”263网络通信技术总监李宏宇表示，因此263总能及时地发现市场的需求。

“行政人员常常会抱怨经常处理很多琐事，比如给不在工位的同事打电话、发短信通知他们在某个时间开会。看似很小的事情，很快就会耗费掉一天的光阴。”听到抱怨的李宏宇马上开始意识到，很多企业都存在类似的问题，怎样通过263所提供的服务帮助他们把工作化繁为简呢？带着这个想法，李宏宇开始和技术部的同事们一起讨论如何解决问题。

无数次的尝试后，263EM孕育而生了。“从电子邮箱到263EM的发展，我们实现了跨越，今天看到很多类似于263EM的产品，我们也会感到骄傲。”李宏宇解释，263EM不仅承载企业架构和通讯录，还具有极强的管理功能。同时实现了同事间零距离的沟通。“如果你要和同事即时沟通或是发短信，直接从电脑上打开他的对话框，输入你想要表达的意思，发送就可以了；打电话或开电话会议也是如此，选人、拨号、通话，就是这么简单。”

“过去，我们只能在某一个领域，比如电话、邮箱给客户提供服务，如今，我们正在完善平台化的“轻模式”企业通信，像今天的IBM那样为客户提供全方位的服务。”李宏宇表示，263正在开放用户平台，用户只需要从EM登录，就能关联到所有263以及第三方的服务。

据上述《中小企业通信需求报告》显示，企业使用通讯工具中，电话或视频会议使用率最高，达到84%，而邮箱以及即时通讯分别是79%以及61%。2010年中国中小企业由于通信不畅每天造成的损失大约为13亿元人民币。

“我们就是要为中小企业提供量身定制的融合通信系统平台支持，符合他们的‘轻模式’需求。”李宏宇解释，在此模式下，就可以完全解决Karen的困惑：应用轻模式的企业通信不需再花大价钱购买设备工具，也不需要增加人手的投入，反而大大提高了他们办公的效率。

要走在网络通信的前端

李宏宇用两个词概括了263过去12年的经历——“通信”、“创新”。

在他看来，263选择做“通信”是把握住了大势，而日后持续的创新成就了263在企业通信的地位。

“对任何企业来说，创新都是痛苦的事。不过，在面对竞争对手的时候，成功的创新却是一件让你很享受的事情。”李宏宇表示，在通信领域，263通过创新保持着领先的优势。

80年代出生的大学生或许还有这样的经历：去报刊亭买一张电话卡回到宿舍拨号上网，上网费用每小时2元～3元不等。263正是该模式的初创者，从IP电话到拨号上网，着实引领了网络通信的风潮。

“我们的拨号上网模式领先别人半年，虽然半年后大家都开始竞争会导致你的利润缩水，但是我很享受初创这个模式的过程。”李宏宇表示，当竞争激烈的时候，你必须提前想到你的下一条出路，否则会被这场“红海”的拼杀给淹死。

让李宏宇骄傲的是另一个创新电话会议。“大家一起把电话打到某个号，就开始同时通话，多么有意思的事情啊。”为了这个项目，李宏宇和开发小组没日没夜地研发和测试，“有好几次已经感觉差不多了，但是我们不容这个项目有一点瑕疵，所以做了很精细和长久的测试。后来，我们发现了参会人员可以直接接听电话就开始会议的一种模式。”在李宏宇和同事的努力下，电话会议有了更大的超越。

当便利会议呈现给用户的时候，用户的第一反应都是把传统上用来进行电话会议的设备拆除。今天，使用了263便利会议的企业，可以在任何时间、任何地点组织电话会议，即便有人在国外，只要能够接听电话就能开会。