违纪党员心得体会

违纪党员心得体会（精选8篇）

违纪党员心得体会 篇1

《中国共产党纪律处分条例》从指导思想、原则和适当范围到对违反生活纪律行为作出了处分，共十一章，一百三十三条，写的非常全面、非常得民心。

《条例》贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

《条例》写的再好也得落实在行动上，各级党委要切实抓好《条例》的学习宣传、贯彻落实，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。各级纪委要认真履行监督执纪问责职责，加大查处违反《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。只有这样全国各民族人民才能更加拥护中国共产党的领导，中华民族才能更加强大。

党员违纪通报 篇2

1.原富锦市向阳川镇孟家岗村会计胡景秀、村党支部书记张庆才、村委会主任李发贪污案。2013年，胡景秀、张庆才和李发等三人，利用协助政府开展政策性农业保险工作的职务便利，骗取政策性农业保险资金用于各自家庭生活。其中，胡景秀分得3.9万余元，张庆才分得4000余元，李发分得7000余元。2014年12月，富锦市人民法院认定该三人犯贪污罪，判处胡景秀有期徒刑三年，缓刑五年;判处张庆才有期徒刑三年，缓刑四年;判处李发有期徒刑三年，缓刑四年。4月，富锦市纪委给予该三人开除党籍处分。

2.原富锦市向阳川镇正和村会计相贵福、村委会主任李广海贪污案。2012年至2013年，相贵福、李广海等二人，在受政府委托协助从事政策性农业保险工作中，利用职务便利，骗取政策性农业保险资金用于个人生活。其中，相贵福分得4.1万元，李广海分得1万元。2014年12月，富锦市人民法院认定该二人犯贪污罪，判处相贵福有期徒刑二年九个月，缓刑四年;判处李广海有期徒刑三年，缓刑五年。205月，富锦市纪委给予该二人开除党籍处分。

3.原同江市临江镇合兴村党支部书记刘淑芹贪污案。2013年，刘淑芹在协助阳光农业保险公司办理种植业国家惠农政策保险过程中，利用职务便利，将自己不具备投保条件的547亩土地进行投保，骗取国家惠农政策理赔款6万余元，用于个人生活支出。2014年11月，同江市人民法院认定刘淑芹犯贪污罪，并综合考虑其存在自首等从轻减轻处罚情节，判处免予刑事处罚。同年11月，同江市纪委给予刘淑芹开除党籍处分。

4.原同江市街津口乡卫垦村党支部书记原永侦、村委会主任张海军、村会计张永贵挪用公款案。2013年，原永侦、张海军和张永贵等三人，利用职务便利，挪用国家惠农政策理赔款，归个人使用或进行营利性活动。其中，原永侦挪用公款123万余元，张海军挪用公款112万余元，张永贵挪用公款10万余元。2014年11月，同江市人民法院认定该三人犯挪用公款罪，判处原永侦有期徒刑三年，缓刑五年;判处张海军有期徒刑二年，缓刑三年;判处张永贵有期徒刑一年，缓刑二年。同年11月，同江市纪委给予该三人开除党籍处分。

5.原桦南县梨树乡永远村党支部书记鲁宝义、村会计李淑华、村委会主任刘学生、乡经管站出纳员郭冬梅贪污案。2013年，鲁宝义、李淑华、刘学生、郭冬梅等四人，利用职务便利，有分有合，采取虚构事实的手段骗取国家种植业保险保费补贴。其中，鲁宝义分得1.4万余元，李淑华分得2000余元，刘学生分得2000元，均被用于日常生活支出。2014年8月，桦南县人民法院认定该四人犯贪污罪，判处鲁宝义有期徒刑一年，缓刑一年六个月;判处李淑华有期徒刑六个月，缓刑一年;判处郭冬梅、刘学生免予刑事处罚。2014年9月，桦南县纪委给予鲁宝义、李淑华、刘学生、郭冬梅等四人开除党籍处分。

6.原桦南县明义乡前合发村党支部书记卢凤友职务侵占案。11月至2011年10月，卢凤友在任村党支部书记期间，将本村耕地承包款7.5万余元据为己有，用于个人生活支出。年3月，桦南县人民法院认定卢凤友犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。同年3月，桦南县纪委给予卢凤友开除党籍处分。

7.原桦川县新城镇中伏村会计贾树军贪污案。20至2011年，贾树军利用职务便利，侵吞国家土地补贴、粮食补贴共计7000余元。2014年4月，桦川县人民法院认定贾树军犯贪污罪，判处免予刑事处罚。2015年2月，桦川县纪委给予贾树军开除党籍处分。

8.原郊区长青乡兴家村党支部书记史金、村会计付长福、村委会主任方士海、村民吴正民贪污案。至20，史金、付长福、方士海等三人，利用职务便利伙同村民吴正民，将林地以他人名义虚报成新增粮地面积330亩，共骗取国家粮食补贴款5.4 万余元。2014年11月，佳木斯市郊区人民法院认定该四人犯贪污罪，判处吴正民有期徒刑三年，缓刑四年;判处史金有期徒刑三年，缓刑三年;判处付长福有期徒刑三年，缓刑三年;判处方士海有期徒刑三年，缓刑三年。2015年5月，郊区纪委给予该四人开除党籍处分。

以上通报的8起典型案件表明，在党和政府不断加大“三农”扶持力度、众多支农惠农资金用于“三农”的同时，被农村党员干部在中间环节予以截留、挪用、侵占、贪污等现象屡禁不绝，“雁过拔毛、中饱私囊”的事情时有发生，损害了党员干部形象，影响了村级党组织威信，制约了农村经济发展，破坏了农村社会稳定。

为坚决遏制农村党员干部违纪违法案件频发态势，全市各级纪检监察机关既要从严查办、形成震慑，又要多策并举、标本兼治，坚持“教育、制度、监督、惩处”相结合，进一步净化我市农村发展环境。

一、严格教育，促进其廉洁自律。全市各级纪检监察机关要把农村党员、特别是新任职农村党员干部的廉政教育，纳入反腐倡廉宣传教育大格局之中，明确方法、步骤、措施和要求，定期开展集中培训和分批轮训。同时，要强化评估教育效果的硬性要求，设定量化检验标准，促进其真学、牢记、严守。

二、严明制度，规范其廉洁自律。各级党委政府要进一步完善村级事务决策机制，凡涉及农村发展、农业生产和农民利益的重大问题，必须事先征求群众的意见建议。认真执行村级财务公开制度，公开的内容、形式、时间和程序，必须严格遵循规定，防止搞形式、走过场。乡镇党委、纪工委要严格落实农村党风廉政建设责任制要求，对农村党员干部应实行任前谈话、提醒谈话、信访谈话和诫勉谈话等制度，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、露头就打。同时，进一步明确乡镇党委书记作为第一责任人的主体责任，本地农村党员干部如多人发生违纪违法行为，应追究其领导责任。

三、严密监督，要求其廉洁自律。村委会作为村民自治组织，选举的干部必须对村民负责，广大村民是监督主体。要认真落实农民的知情权、决策权、参与权和监督权，充分发挥村民监督委员会的职责作用，让农村党员干部时时处处置于村民的监督之中。要畅通举报渠道，对群众反映的问题，及时解释、及时处理、及时公布，调动群众参与监督的积极性。?同时，进一步发挥“阳光村务工程”的监督平台作用，让农村干部行使权力在网上“全透明”“晒清单”，最大限度地压缩寻租空间。

党员干部违纪检讨书 篇3

1、党员干部违纪检讨书

尊敬的x书记：

这里，我只向您作出检讨。因为您就是党的化身，亦是党。通过最近一段时间的学习和深刻反省，我已认识到自己所犯错误的严重性。为了更好的开展今后的工作，锻炼和提高自己，将书本上的自己彻底消灭，而替之以与现实接轨的自己。现在本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，向您及您所有的党委作出检讨。

一是工作经验欠缺，不适应工作，并且在种种原因下，越发不能接受这种让我灵魂不得安宁的工作现状。今天，我痛定思痛，按照纪委书记和人大主席的谈话精神，在今后的工作中，首先要坚持自己的追求，并且要对残存在我思想深处的理想主义分子彻底肃清，不让其有抬头蔓延之空间，让自己整整齐齐地脱胎换骨，变成一个对党，对社会“有用”的人，而非“无用”的人；其次，要积累对工作有益和有良的经验，并将这种有益和有良的经验运用到实际工作中去。

二是纪律性不强，自由主义泛滥。由于各种不适应，加之自由主义在心中作祟，才犯下了今天这样严重的错误。在今后的工作中，要严格按照规则办事，认真遵守单位的规章制度和组织纪律，做到早请示、晚汇报。在努力工作的同时，要毫不留情地铲除掉隐藏于我身各个角落的自由主义成分。自始自终相信“不以规矩，难成方圆”这一古训。通过这次事件的发生，给我教训最大也是震憾我灵魂最深的经验只有一句话：无论做事还是做人，都要循规蹈矩。也只有循规蹈矩，方可成圆。

通过此次教训，我将当作极其宝贵的经验财富加以吸取，并深刻铭记于心，时常警醒自己。

XXX

2、党员干部违纪检讨书

亲爱的领导：

我怀着万分懊悔的心情给您写下这份检讨书，以此来向您表示我对这种错误行为的深刻认识和改正错误的决心。

本月XX日晚上，我因为„„原因，严重违反了单位的规定。在经过领导的批评和教育之后，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向领导做出深刻检讨，并将我的思想反思结果向领导汇报如下：

通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己工作放松要求的必然结果。经过几天的反思，我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析,记得刚上班的时候，老牢记着自己毕业时的誓言“为祖国奉献青春,为人民奉献生命,无名无利地生和死.终生不悔”，那时我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己对单位的一切也熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助在使我感到温暖的同时，也有点放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。

同时，在这件事中我还感到，自己没有把工作做谨慎，其深层次原因是我思想觉悟不够高，对重要事项的重视严重不足，存在侥幸思想。现在，我深深感到，这是个极其危险的倾向，也是一个非常重要的苗头，若不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而由着我继续放纵和发展，那么后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过此事,在深感痛心的同时，我也感到幸运，感到自己觉醒得及时，这在我今后人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。

此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在工作上，大家都像我这样，那怎么能及时把工作精神贯彻好、落实好，并且把工作做好呢?同时，如果在我们这个集体中形成了这种不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果和影响是恶劣的。

发生这件事后，我知道无论如何都不足以弥补自己的过错。因此，我不要求领导对我宽恕，不管领导做何种从严处分，我都不会有意见。同时，我请求领导再给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为单位的工作做出积极的贡献，请领导相信我。

XXX

3、党员干部违纪检讨书

尊敬的XX：

对于上次党员服务站的开会，我的缺席，我为此而感到抱歉。

这是一次冲突的过错，我会勇于接受此次的教训。

以下是缺席的原因；在当周的星期四晚上，我身兼的两个部门同时开会。我在另一头主要是主持一个游戏，但最后我叫了我的伙伴去完成它。因为我为此个游戏已做好准备与交代，最后选择在党员服务做事。接着，接到我另一个部门部长的电话，从他口气中，我体会到我那边缺席的不适当，因为这游戏是我自己想出来，应当自己解决，但他也体谅到我缺席的原因。我真为此感到抱歉，因为我决定当晚在党员服务站做完事，再接着去那边看一会儿。我把这情况报告给外联部的部长xx，他得知后，竟允许我忙完这边，再接着去那边看一会儿，这边由他来忙碌。

我在此非常感谢xx，以后如遇上此情况，我会吸取教训，做到每做一件事，首先要抱着认真，负责的态度。我很高兴认识大家，希望大家团团结结，每天学习一丁点，每天积累一丁点。

XXX

4、党员干部违纪检讨书

敬爱的党支部：

我绝对诚心的检讨我的过失，检讨我周三没有去参加十七大教育会一事，我非常非常地懊悔，但大错已经铸成，现在能补救的只能是写检查了，并保证下次该类事情不会再发生。

事情还得从周一班长例会说起，当时阎老师布置了三件事，通知大家冬季长跑，核对卡号，还有就是通知大家开会一事。我在班长本上一丝不苟地记上“通知党员，预备党员，积极分子；周三下午13：20；44号楼405听十七大报告”。散会后，我觉得这些消息很重要，应该在第一时间把消息给大家，于是我立即就把这三条消息写上明星签名给我们班的同学，由于当时印象很深刻，我觉得应该忘不了。周三没课，一大早跑进图书馆自习，一上午考研书看昏了头，啥都给忘了，12点半吃了饭回寝室倒头就睡，准备睡了下午继续去看书。4点钟才起来，正好一宿舍的同学回来，说：“你咋没去开会？”，“开会？什么会？”我问道，“你自己通知的那个会啊!”晴天霹雳！我居然把这么重要的事给忘了，但后悔已经来不及了，会已经开完了，留给我的只有悔恨，无边无际的悔恨。我知道“忘了”不是理由，错误就是错误，我深刻的检讨，诚心的检讨，痛心的检讨，希望党支部能给我一个改过自新的机会，我保证不会这种事不会有第二次。我会认真学习十七大的知识，把这次大会遗漏的知识补上，同时我会在灵魂深处告戒自己，一定不能再在重大问题上粗心大意，请党支部仔细的考察我。

此致

敬礼

检讨人：

办理党员违纪案件基本程序1 篇4

一、案件的受理与初步核实

（一）受理

受理是指党的纪检机关按照规定接受涉及党员或党组织违犯党纪行为的线索和材料，并予以恰当处理的活动。

（二）初步核实

初步核实是指纪检机关对发现以及受理的反映党员或党组织的违纪问题，在立案之前进行的初步调查核实的活动，以确定反映的主要问题是否存在，避免立案的盲目性。

对违纪案件进行初步核实，需经纪委领导批准。初步核实方法可采取直接派人调查；责成或委托有关党组织进行；对线索不具体或属于一般不正之风的问题也可要求被反映人直接做出说明。进行初步核实一般应向被调查者所在党组织或上级党组织，适时通报情况，以取得支持和配合，但要注意保守秘密。

初步核实的时限为2个月，必要时可延长1个月，重大或复杂的问题经批准后可再适当延长。

初步核实后，由参与核实的人员写出初步核实情况报告，并提出处理意见和建议。确有违纪事实需要追究党纪责任的，应呈报立案。已构成犯罪的，应及时移送司法机关。反映失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的应建议有关党组织做出恰当处理。

二、立案

立案是对受理的违纪问题，经初步审查核实，认为确有违纪事实并需要追究党纪责任，依照规定的权限和程序，决定案件成立和进行查处的职能性活动。

（一）决定立案的权限划分

对党员的违纪案件，实行分级立案的管辖办法。基层党委、纪委的书记、副书记及常委违犯党纪的问题，由上一级纪委决定立案；党委、纪委委员问题的立案由纪委报同级党委批准；其他党员干部违犯党纪的问题，均按照干部管理权限，由相应的纪委立案。纪委在决定立案前，应征求同级党委的意见。

对于党组织严重违犯党纪的问题，由上一级纪检机关报请同级党委批准立案，再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。属于下级纪检机关立案范围的违纪问题，必要时上级纪检机关可直接立案或责成下级纪检机关予以立案。

行政监察、公安、司法机关移送的案件，如需进一步调查的，应由纪检机关办理立案手续。不论立案与否，受理案件均应纳入纪检机关的办案统计。

（二）立案的呈批

凡需立案的，应写出立案呈批报告，并附检举材料和初步核实情况报告，按照立案批准权限呈报审批。批准立案应由党委或纪委集体研究决定，防止个人说了算。立案审批时限不得超过1个月。经批准立案的案件，纪检机关应填写《立案决定书》并通报同级党委组织部门或干部管理部门。

三、案件调查

案件调查包括调查和取证工作，是案件检查工作的主要阶段和中心环节，时限为3个月。计算方法从批准立案之日起，至将调查报告送主管领导审议之日止。必要时可延长1个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报立案机关批准后延长调查时间。

案件调查的主要程序：

（一）组织得力的办案力量。对已经立案的案件，立案机关应根据案情组织调查组。要根据被调查人的职务和案情选好调查组组长；根据问题的大小、多少确定调查组的人数，最低不得少于2人；人员组成可针对问题的性质，或吸收有关主管部门或机构的人员参加，或上下级联合组织，调查组内还可以分设专题小组；要注意依照有关规定，执行办案人员的回避制度。

办案人员应当回避的包括：（1）本案被调查人的近亲属；（2）本案的检举人、主要证人；（3）本人或近亲属与本案有利害关系；（4）与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的。办案人员的回避，由立案机关负责人决定，在做出决定前，办案人员不停止对案件的调查。

（二）科学地制定调查方案。调查组成立后应做好调查前的以下几项准备工作：

1、熟悉案情。要组织调查组全体人员认真分析举报和初核材料，对案件线索、案件基本情况以及涉及的单位和人员，进行细致的研究。

2、根据案件的具体情况和调查组的人员组成，认真学习和掌握有关的法律、法规、政策，以及办案工作的条例、规定。

3、制定科学、可行的调查方案。包括案件调查的总体思路；需要查清的全部问题及其重点；采取的步骤、方法、策略；组织分工；预计完成的时间和需要注意的问题。调查方案经主管领导批准后方可实施。

4、制定具体的调查提纲。提纲的主要内容：一是列出已收集掌握的案件线索；二是确定调查内容的顺序，明确问题的主次，选准案件的突破口。重大案件一般至少应选择两个突破口；三是确定调查线索。既要重点考虑可能的知情人，也要注意扩大案件线索；四是确定每个调查项目的完成时间。

（三）适时有效地开展调查工作。调查开始时，应以送交《立案决定书》的形式将立案决定通知被调查人所在单位党组织。被调查人所在党组织应积极支持办案工作，为调查组的工作、生活提供必要的条件。在案件调查期间，未经立案机关或调查组的同意，不得批准被调查人出境、出国、出差，也不能对被调查人进行调动、提拔、奖励。

在一般情况下，调查组应会同被调查人所在党组织负责人与被调查人谈话，宣布立案决定和应遵守的纪律，要求其正确对待组织调查：（1）自觉接受组织的调查，如实说明情况，主动交待问题，认真检查错误，配合组织尽快查清问题；（2）不得与同案人或知情人串通情况、订立攻守同盟，不得对抗调查或进行反调查；（3）不得对检举控告人、证人及上述人员亲属进行打击报复。如果调查组认为过早谈话和宣布立案决定，会影响案件的调查，也可先行调查工作，在适当时机再谈话和宣布立案决定。

为使案件检查工作顺利进行，在调查过程中，如调查组认为必要时，可建议对被调查的党员干部采取停职检查的组织措施。采取这一措施具有强制性，不需征得本人同意。在案件查结后，对被调查人做出纪律处分的同时，停职检查的决定自动终止。采取停职检查这一组织措施，由立案批准机关批准，并制作《停职检查决定书》送达被调查人所在党组织，同时通报有关部门。停止党外职务的，由纪检机关制作《停职检查建议书》，向有关党外组织提出。有关组织应将采纳情况及时报告或告知纪检机关。

（四）全面准确地搜集证据。证明案件真实情况的一切事实，都是证据。证据包括：物证、书证、证人证言、受侵害人的陈述、被调查人的陈述、视听材料、现场笔录、鉴定结论和勘验检查笔录等九种。

证据要求：必须是客观存在的事实；必须与案件事实有关联，对证明案情有实际意义；应当是通过合法途径所取得。

取证要求：调查取证时要注意：（1）收集物证、书证，应尽量收取原物、原件；如不能取得原物、原件而拍照、复制的，须注明保存单位和出处，并须由保存单位和个人签字、盖章；（2）收集证言材料，要一人一证，并由证人签字、盖章或押印；（3）执行封存、扣留的调查人员不得少于2人，并当场清点和填写封存、扣留物品清单；（4）查核或暂停支付被调查对象的存款时，要与有关金融机构取得联系，并办理有关查核和暂停支付存款的手续。

（五）认真鉴别证据和认定事实。应认真审查鉴别证据，严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的，应重新取证或补证。故意提供违反事实真相的证据是伪证。非故意形成的不能反映案件真实情况的证据属于错证。

认定错误事实需有确定、充分的证据。只有被调查人的交待，而无其他证据或无法查实的，不能认定；被调查人拒不承认而证据确实、充分的可以认定。在没有物证、书证的情况下，仅凭言词证据认定错误事实时，必须有2个以上直接证据。

（六）做好事实材料与被检查人见面的工作。调查组应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对。进行核对的错误事实材料的主要内容应包括：主要错误事实、错误性质及责任。但要注意不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证人等内容。材料以调查组名义落款。对被调查人的合理意见应予采纳，必要时还应作补充调查；对不合理的意见应写出有事实根据的说明。被调查人应在错误事实材料上签署意见。对拒不签署意见的，由调查组在错误事实材料上注明。见面时由调查组2人进行，并可请被调查人所在单位党组织负责人参加。

（七）提出定性处理意见和写出案件调查报告。调查取证基本结束后，调查组应经过集体讨论，写出调查报告。调查报告的基本内容是：立案依据；主要错误事实及性质；有关人员的责任；被调查人对错误的态度；处理建议。对调查后予以否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题应采用写实的方法予以反映。调查报告需由调查组全体成员签名。

起草调查报告时应注意以下几点：（1）全面、具体、详细地反映案件发生、发展和变化的过程，以及造成的后果。特别是主要情节尤其要详细具体。（2）对上级要结果的案件，无论查实与否，都要对揭发的问题一一作出回答和交待。（3）要写明被调查人的认错态度和一贯表现，作为量纪时适当参考的因素。（4）要对照党纪条规及相关政策规定，提出明确、具体、恰当的处理建议。

调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报，并征求意见。对署真名实姓的检举人，调查结束后，调查组应向其口头通报所检查问题的结果，并征求意见。对案情需要保密的，应要求检举人不得泄密或扩散。对经调查属于检举失实的案件，要由承办部门写出《销案呈批报告》，报请立案机关批准后销案，同时也应向被调查人及其所在单位党组织说明情况。

调查中，若发现违纪党员同时又触犯刑律，应适时将有关案件材料移送有关司法机关处理，以利于及早查清问题。

四、案件的审理

（一）审理工作的基本要求

案件审理是指案件审理部门、兼职审理小组或专兼职审理人员对案件的审核工作。案件审理工作的基本要求是：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。

（二）审理案件的程序

1、案件的移送和受理。对调查终结需追究党纪责任的违纪案件，在党组织和纪检机关作出处理决定之前，经主管领导同意，将案件材料移送审理部门审核的程序，称为案件的移送。审理部门对移送来的违犯党纪的案件，经审查材料齐全，手续完备，具备移送条件，决定接受案件材料进行审理的程序，称为受理。

受理呈报和移送的案件的材料按下述情况分别报送：

（1）下级党组织、纪委呈报审理的案件应具备：①呈报审批的请示；②处分决定和所依据的错误事实见面材料；③立案依据、调查报告和主要证据材料；④有关纪委和党组织的审查意见；⑤犯错误党员的检查和对处分决定的意见；⑥党组织对犯错误党员所提意见的说明。

（2）本级组织的案件调查组移送审理的案件应具备：①主管领导同意移送审理的批示；②立案依据、调查报告和全部证据材料；③与被调查人见面的错误事实材料；④被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料；⑤调查组对被调查人意见的说明。

（3）行政监察部门移送的案件应具备：处理意见或决定、调查报告、主要证据材料、与本人见面的错误事实材料、本人意见和有关组织的说。

（4）公安机关移送的案件应具备：行政处罚决定或行政强制措施决定、摘抄或复制的主要证据和本人检查交待材料等。

（5）人民检察院移送的案件应具备：免予起诉或不予起诉决定书的副本、侦查终结报告、摘抄或复制的主要证据和本人交待等。

（6）人民法院移送的案件应具备：起诉书、判决书或裁定书、摘抄或复制的主要证据和本人交待等。

案件受理后，审理小组应指定具体人员承办。简单案件可由1人承办，复杂案件可由2人以上承办。

2、案件的审核。案件的审核包括：对案卷材料的审核；对错误事实的审核；对错误性质的审核；对处理意见或处分决定的审核。

（1）对案卷材料的审核。即按照“手续完备”的要求，审核案卷材料是否具备移送条件。要注意调查案件的程序是否合法，规定的手续是否履行，调查过程中是否采用了非法手段。按照《党章》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》的规定，处理党内违纪案件应履行下列手续：①对党员的纪律处分必须经过支部大会讨论决定，本人应出席会议；②党组织对党员的处分决定和所依据的事实材料应与本人见面，听取本人的意见。对本人的不同意见，党组织应作出说明；③必须按照处分党员批准权限履行审批手续；④报送案件的党委或纪委应对案件提出具体的审查处理意见。发现手续不完备或材料不齐全的，应及时请报案单位补办手续或补报材料。

（2）对错误事实的审核。即按照“事实清楚”、“证据确凿”的要求，审核鉴别证据，认定错误事实。对于事实不清、没有证据或证据不确实、不充分的，可要求报案单位补查或补报证据，必要时也可以由审理部门进行补证。

（3）对错误性质的审核。即按照“定性准确”的要求，在全面掌握案件事实的基础上，对照有关规定，准确认定错误性质。要把握确定案件性质的构成要件和基本特征，审核所认定案件的性质是否准确，用语是否严谨恰当。

（4）对处理意见或处分决定的审核。即按照“处理恰当”的要求，依据《党章》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》的规定，审核处理意见。

3、与受处分党员谈话。一般情况下，审理正式结束前应与被受处分党员进行谈话，特别是需要给予违纪党员撤销党内职务以上处分或本人对违纪事实及处理意见有不同意见，以及有关党组织处理意见不一致的案件，必须派专人谈话。特殊情况下，如违纪党员出走、叛逃或司法机关先行作出处理的，以及事实清楚，本人承认错误、接受处分的，也可以不再安排谈话。

同受处分党员谈话的主要内容包括：进一步核对违纪事实；听取本人对党组织结论的意见和申辩；进行教育，做好思想工作。谈话可邀请案件调查人员和受处分党员所在党组织负责人参加，谈话人员不得少于2人，并做好谈话记录。要正确对待受处分党员提出的不同意见，确有道理的应予采纳。

4、撰写审理报告。违纪案件审核结束后，承办人员须草拟审理意见，经审理部门或兼职审理小组集体审议后，形成审理报告，连同全案材料提交本级纪检机关或党的组织审议。审理报告要主题鲜明，逻辑严谨，语言规范，文字简洁，用词准确，文风朴实，具体意见要简明扼要。

审理报告的标题应写明被调查对象的姓名或称谓、违纪行为的性质和报告的类别。报告对被审查对象的自然情况、案件来源应作简洁的交待。报告正文应包括：

（1）经审理后认定的案情事实。要把事实的各种要素，如时间、地点、当事人、动机（或目的）、情节、手段、结果都要写得清楚齐全；违纪行为的因果关系必须交待明白；不同性质的事实应当分类叙述；对认定案件事实的分歧焦点要写清楚；认定事实要适当使用证据作分析说明。

（2）对案件性质的分析和认定意见。要根据构成某种违纪错误必须具备的要件，适当阐述认定错误性质的理由，并恰当引用《中国共产党纪律处分条例（试行）》的有关条文。对定性的分歧意见，或审理部门内部的明显不同意见，均应在审理报告中写明，并扼要说明各自的理由和依据。

（3）对违纪党员的处理意见。应写明有关党组织的具体处理意见及其理由、依据，对处理意见量纪不当的应予指出，提出审理部门的处理意见、理由和依据，明确处分批准的下一步组织程序。对建议追究行政、司法责任的也应写明。

五、党纪处分

（一）党纪处分的批准权限

党纪处分的批准权限是根据违纪党员的隶属关系、职务、违纪党组织的级别、所受处分的档次、违纪案件的性质等因素来划分的。

对党员的处分必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。党员领导干部违犯党的纪律需要给予党纪处分的，除按隶属关系由所在党支部做出处分决定外，还要按批准权限，报管理这一级干部的党委或同级纪委批准。中央国家机关党纪处分的批准权限是：

1、中央管理的干部的党纪处分，经中央国家机关工委提出意见后报中央纪委审批。

司局级党员干部的党纪处分，征求部党组意见后，报中央国家机关工委、纪工委审批。其中，严重警告以下处分由纪工委批准，向工委备案；撤销党内职务以上处分由工委批准，向中央纪委备案。

3、处级及以下党员干部的党纪处分，由各级党委、纪委审批。根据审批权限的规定，各级纪律检查委员会对本级管辖的干部有权批准党内严重警告以下的处分，批准后向同级党委备案；给予撤销党内职务以上处分，由同级党委审批。

（二）党纪处分决定的形成

处分决定在党支部大会正式讨论前，可由支部委员会在认真讨论研究的基础上提出处理建议，并草拟处分决定讨论稿，提交支部党员大会讨论。处分决定稿在正式讨论通过前，应与犯错误的党员见面，听取本人意见。

处分决定由标题、正文、结尾等几部分组成。正文应包括：受处分党员自然情况、处分所依据的错误事实、受处分党员对所犯错误的态度、对违犯党员错误性质的认定和给予的具体处分。

支部大会讨论对党员的处分时，应由党支部委员会介绍党员违犯党纪的错误事实和调查结果，听取受审查党员的检查或申辩，学习相关的政策规定和纪律处分条例，经过全体党员的充分讨论之后，最后再进行表决。形成决议后，按照审批处分的权限，将有关材料呈报党的基层委员会或逐级上报审查批准。

党的基层委员会或基层纪委在正式审议批准前，应由审理部门或兼职案件审理小组先行对案件进行审理，然后再提交纪委或党的基层委员会审查批准。

（三）党纪处分的执行

上级党组织或纪检机关经审议形成决议后，应起草批复，由书记签发，下达给下级党组织或纪委执行。犯错误党员所在党组织接到上级组织对犯错误党员给予或免予党纪处分的批复或通知后，应在1个月内向犯错误党员本人宣布，并将处分决定或审查结论、批复或通知送交本人1份，并在基层党委或党支部的范围内宣布，也可在一定范围内通报。在1个半月内将处分执行情况填写《处分执行情况报告表》上报批准组织。

六、党员违纪案件的归档

案件结案后，案件承办人应按照归档要求对案卷进行全面整理、归档。案件材料的归档范围：（1）办案依据材料：检举、揭发、申诉材料，领导批示，会议决定；（2）初步核实材料、立案报告；（3）转办的文字材料；（4）办案计划或调查方案；（5）调查报告和证明材料；（6）有关案件处理的决定材料：会议记录、会议纪要、决定事项通知等；（7）批复材料：批复通知、监察决定、监察建议、复核决定等；（8）正式文件的印件、签发稿及主要领导修改的重要文稿；（9）审理报告；（10）与当事人见面材料；（11）结案报告；（12）与案件有关的通报、报道；（13）与案件有关的声像材料等。

七、案件的复查复议

（一）案件复查、复议的概念

对已经处理的违纪案件重新进行调查核实的，叫做案件复查；在原有材料的基础上，对审查结论、处分决定和证据材料进行复核的叫做案件复议。

（二）案件复查复议的提起

能够提起复查复议的案件包括：受处分党员本人的申诉，受处分党员的亲友提出申诉和意见；机关、团体、企事业单位及人民群众对有关案件提出意见；各级人大代表和政协委员对有关案件提出议案；以及党组织、纪检机关或有关领导认为有必要提起复查复议的。

（三）案件复查复议的原则

案件复查复议，必须按照实事求是、有错必纠的原则，做到全错全纠，部分错部分纠，不错不纠。

（四）复查复议案件的处理

案件经复查复议后，确定原认定的错误事实和性质无误，依据的政策规定、处分条规恰当，应维持原处分决定或审查结论不变；原认定的错误事实严重失实或虽属实但构不成违纪的，应撤销原处分决定或审查结论；原认定的错误性质有错误，应予纠正，如影响到量纪的，应予调整；原处分量纪不当，处分畸重的，可酌情减轻。处分畸轻，本人表现不好，造成不良反映的，可重新处理，适当加重处分；原处分正确的，不能改变和撤销；更不能将撤销党内处分当作奖励使用。

（五）案件复查复议的程序

党员干部违纪检讨书违规饮酒 篇5

党员干部违纪检讨书（六）

尊敬的*领导:

*月*日（周*）晚*点*，我在**，参与该单位组织的烧烤活动，并违规饮酒（**啤酒2瓶），违反了禁酒令，干扰了分队正规管理秩序，损害了队部指导组良好形象，违背了队领导提出的“四型”“四风”要求，深感愧对组织、愧对领导，主要有“四个不应该”：

不应该有令不行、有禁不止。禁酒已是老生常谈的问题了。为了禁酒，上级颁发史上最强的禁酒令，上至**单位，下至**单位，都有明确的禁令；

在分队各种场合，队领导都多次强调落实禁酒的问题。禁令很严、规定很多，要求也很具体，作为单位一员，没有理由落实不好。而自己作为一名纪检监察干部，最清楚党纪条规，接到的各种违规违纪通报像雪花一样多，因违规饮酒受到党纪政纪处分的案例数不胜数，在这个问题上犯同样的错误，实属知法犯法，愚蠢之极。

不应该双重标准、言行不一。单位不缺制度，缺的是执行制度的人和落实到底的行动。我的身份，首先是单位一员，在机关是纪检干事，在**分队是业务组长，既是管理者，也是被管理者。不论是条令条例，还是规章制度，我既有职责监督执行，更有义务带头贯彻。特别是分队刚刚制定下发规范性文件，我是参与制定者，也是监督执行者，更应该是模范贯彻者。这次违规饮酒，制定的规定自己首先违反了，要求别人做的自己没有做到，确实与规定相悖、与身份不符。

不应该胆大妄为、不讲原则。当晚到达**单位烧烤的平台后，发现部分人员在饮酒（小超市购买的**啤酒），而当晚有执勤任务的人员喝的是饮料。有人递了一罐啤酒给我，我没有拒绝。考虑到这里的同志大多都比较熟悉，有的是以前在同一个单位工作，有的是经验丰富能力突出的老骨干，我认为有干部骨干在，应该能把得住分寸、控得住场面，所以没有制止他们喝酒。实际这是大大的错误，单位有铁的纪律必须执行，任何工作信任不能代替监督，许多血的教训就出在“以为怎么样”“应该怎么样”上面。我当时原则性战斗性不强，既没有管好自己也没有管住他人，参与违规饮酒，实在自以为是、过分自信。

不应该律己不严、自毁形象。自分队组建以来，队领导提出“四型”“四风”的建设标准，带领队部和**单位扎实工作、一以贯之，并承诺不拿一分钱、不收一份礼、不搞特殊化，人员考核选拔、定岗定位、经费开支等工作，官兵都比较满意，带头在全队立起了新风正气。我个人在本职岗位上做了一些工作，但是离“四型”“四风”要求还有很大差距。这次违规饮酒行为，更是与队领导的一贯要求背道而驰，不但损毁了个人形象，而且给队部良好形象抹了黑，影响很坏、教训深刻。

喝酒的理由有一万条，但哪一条都不能成为触碰纪律高压线的借口。反思这次违规饮酒行为，有三条教训值得铭记：

一是站位不高很危险。禁酒是习主席发出的禁令，是政治问题，必须站在政治的高度来不折不扣落实。如果这个问题落实不好，根本谈不上看齐追随、谈不上对党忠诚。从禁酒令颁布到今天，因违规饮酒问题受处理的党员干部比比皆是，重则降职撤职，轻则警告严重警告，处罚之重前所未有。从这个问题可以看出，我的政治敏锐性还不够，这是很危险的。特别是在单位的任务区，思想文化多元，宗教派别林立，意识形态领域斗争复杂严峻，没有高度的政治敏锐性，说话办事极易出问题，并且一出就是政治性问题，需要高度警惕。

二是摆位不正犯大忌。俗话说“屁股决定脑袋”，只有自我定位准确，才不会说出格的话、办出格的事。我参与违规饮酒，一没有站到队领导的角度考虑问题，二没有把自身岗位职责搞清楚，三没有针对发现的违规违纪问题采取行动，反而参与其中，从守纪到违纪的质变，一秒钟都不要。执行**任务，需要每个人都站到分队领导的角度考虑问题，需要每个人都按岗位职责要求落实制度履职尽责，需要每个人都能够独挡一面，只有这样才能做到思想统一、言行规矩，分队的各项工作、各个单位才得以有效运转，进而避免出现影响执行任务、牵扯领导精力的事。

三是心存侥幸必闯祸。回顾违规饮酒的心理状态，对人员情况的掌握凭经验，盲目“有把握”“稳得住”占了上风，但是这些在纪律面前、在规章制度面前都站不住脚。不执行制度，不仅是违规违纪，而且容易产生一系列的不良反应，可能造成严重后果。部署到任务区以来，看到友邻单位各个部门、各个人员按照标准作业程序，按计划有条不紊推进各项工作，基本很少有突击式、应急性的任务，落实过程更不存在任何侥幸心理。这让我印象很深、感触也很深。小平同志讲，还是制度靠得住些。圆满完成**任务，不仅要完善制度，更要不折不扣落实制度，少一些“也许”“可能”，多一些精准精确，工作才能托底。

违纪党员心得体会 篇6

基础不牢，地动山摇，预防农村基层干部职务犯罪亟待做好以下几个方面：

（一）注重教育实效，致力于营造以廉为荣、自觉防腐的氛围

加强思想政治教育，加强理想信念教育，是提高农村基层干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力的基本途径，也是遏制腐败行为产生的治本之策。①教育内容上，要着重加强以下三个方面的教育：一是加强理想信念教育。帮助他们树立正确的人生观和价值观，保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，消除拜金主义、享乐主义等不良因素的侵蚀，保持健康心态。二是加强宗旨观念教育。帮助他们牢固树立“全心全意为人民服务”公仆意识，恪守艰苦创业，廉洁奉公的职业道德，真正做到立党为公、执政为民，切实为民办实事、办好事。三是要加强拒腐防变教育。帮助他们增强党性观念，提高“免疫力”，进一步提高拒腐防变的能力。②在教育的对象上，当前农村基层反腐倡廉教育的重点对象应选择科级领导干部（特别党政“一把手”），各基层站所负责人、村主职干部。③在教育的形式和手段上，既要靠党组织进行灌输教育，又要引导广大党员干部进行自我教育；既要运用“三会一课”等传统教育手段，又要运用信息技术等现代化手段开展教育；既要加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用，又要深化警示教育，使党员干部在深刻剖析违纪违法原因当中汲取教训。

（二）深化制度建设，致力于规范为官为政、理事理财的行为

针对当前发案的特点和原因，应着力抓好以下制度建设：一是重大事项集体决定制度。凡是重大事项和群众关心的热点问题一定要经过组织集体讨论决定，村级重大事项必须经过村“两委”会议或村民代表大会讨论决定，任何人无权改变集体的决定。二是实行权力分解制度，对有审批权的单位和管人、管钱、管物的岗位实行权力分解，制定相互制约的制度，防止个人以权谋私。对主要单位、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流，对过度集中的权力进行分解，由过去一人操作变为几人合作，由领导单独审批转变为集体决策。对管人、管物、管钱等腐败现象易发、多发的单位，要有针对性建章立制，防止违纪违法行为发生。三是严格执行政（村）务公开制度，杜绝暗箱操作。对重大决策、财务收支等情况，凡是能公开的，应一律公开，对未真正落实政（村）务公开的单位，追究单位负责人的责任。四是强化财政监控，规范落实财经制度，严肃财经纪律。经济类违纪违法案件的增多与当前财经制度不完善、财经纪律松弛等因素密切相关，要减少此类案件的发生，就必须规范和完善财经制度，严格执行“收支两条线”规定、政府采购、村财帐乡代理等制度，严格把好财政资金和其它资金收支审批关，堵塞漏洞，杜绝一切违规资金的运作行为。五是进一步健全规范土地、山林经营权流转、工程招投标等制度。六是完善党风廉政建设责任制度，严格落实责任追究。通过健全制度，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的有效机制。

（三）加强权利运行监督，致力于健全设计合理、制衡有效的机制

只有加强制约监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能有效防止滥用权力和以权谋私的现象。一是要大力发扬党内民主、强化党内监督，积极推进党务公开，提高权力运行的透明度。二是强化行政监督，充分运用执行监督手段，积极开展行政效能监察，促使国家公务员廉政勤政。三是充分发挥群众监督的作用，在考核、提拔重用干部时要注重社会公论。同时，既要拓宽监督领域，又要突出监督重点。就目前而言，一是要对重要干部任免、重大工程建设、大额资金使用的监督；二是要加强对领导干部廉洁自律和廉洁从政情况的监督检查。在监督实践中，要紧紧抓住权力运行中容易滋生腐败的环节和部位，实施有效的监督制约，充分发挥各种监督形式的结合效能，形成立体、多维、全时的监督网络，使监督工作更加规范，更具实效长效。

（四）充分履行职能，致力于体现有腐必惩、有乱必治的决心

违纪党员心得体会 篇7

党员能不能炒股？——中央纪委有关负责人回应党纪处分条例３大热点问题

新华网北京１１月２日电 身为党员，能否炒股？可不可以参加“老乡会”？怎么才算“妄议中央大政方针”？《中国共产党纪律处分条例》印发后，围绕上述问题引发党员群众热议。中央纪委法规室主任马森述２日在接受中央纪委监察网站访谈时对此作出回应。

４类人员不得买卖股票

条例第８８条是关于“违反有关规定从事营利活动”的处分规定。其中，第３项将“买卖股票或者进行其他证券投资的”作为违纪情形之一列了出来。

马森述指出，新条例并没有改变原条例规定，只是从立法技术上删除了“个人违反规定”这一内容。

马森述说，关于党政机关工作人员买卖股票问题，经历了一个从一律禁止到逐步放宽的过程。２００１年４月，党中央、国务院决定有限制地放宽对党政机关工作人员买卖股票的禁令，出台了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。

根据这一规定，主要有以下４类人员不得买卖股票：

——上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

——国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。

——本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计（审计）师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，这些党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

——掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位３个月以内，继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。

正常范围内老乡、校友、战友聚会不违纪

条例第６８条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

马森述指出，这条规定针对的仅是“党员领导干部”，体现了对党员领导干部的高要求。所谓“违反有关规定”，是指违反了２００２年出台的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》的有关规定。

该通知明确规定，党员领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担任这类组织、联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务；也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

马森述说，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律，三五个朋友、校友、老乡聚一聚，很正常。也就是说，组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。

“妄议中央大政方针”违反了民主集中制原则

条例第４６条规定，“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”属违纪行为。

马森述指出，上述规定是这次修订条例新增加的内容，也是根据党章作出的规定。党章在总纲中规定，“坚持民主集中制”是党的建设必须坚持的四项基本要求之一。这项原则既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用，它要求必须充分发扬党内民主，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，充分发扬各级党组织和党员的积极性和创造性，同时，还必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速而有效的贯彻执行。

违纪党员心得体会 篇8

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员质量，按照全国、全省、全市组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求，根据《中共中央组织部关于印发〈XXXX年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案〉的通知》（组通字〔XXXX〕XX号）以及《XX省XXXX年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》等文件精神，结合我镇实际，现就开展排查整顿工作制定如下实施方案：

一、总体安排

XXXX年X月至XX月，重点对党的十八大以来，我镇各村（社区）党组织发展的党员进行排查。

二、排查整顿的主要问题

主要排查各村（社区）发展党员工作中，是否存在以下X类违规违纪问题。

（一）“带病入党”问题。主要是将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。

（二）弄虚作假问题。主要是党员身份造假或入党材料造假。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。

（三）徇私舞弊问题。主要是发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；村（社区）“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党。

（四）严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形：入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的；未对发展对象进行政治审查的；接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的；上级党组织在批准申请人入党前没有派人谈话的；未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的；预备党员预备期不满一年转正的。

三、排查问题的认定处理

对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员，区分为违规与违纪、一般性违规与严重违规、主观原因与客观原因、个人责任与组织责任，综合分析把握其入党动机、入党过程、现实表现、相关站所和相关人员意见、党员群众评价等情况，以党章党纪党规为准绳，具体情况具体分析，认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的，要准确把握政策界限，严肃审慎作出处理，做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。

（一）对“带病入党”人员的处理。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员，一般应当予以除名。其中，对曾参加宗教和迷信活动的人员，经党组织教育帮助已经转变的，可保留党员身份并进行提醒谈话；对参加某些民族风俗活动的，不应视为信仰宗教。

对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除等严重错误，入党后现实表现不好的，一般应当予以除名；入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可，可保留党员身份的，依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误，但未经党组织长期考察的，根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。

对入党时存在其他错误，入党后现实表现良好、符合党员条件的，可保留党员身份并进行提醒谈话。

（二）对存在弄虚作假问题人员的处理。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”，一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形，与本人直接相关的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；不直接相关的，可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别，注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况，防止简单视为弄虚作假。

（三）对徇私舞弊发展入党人员的处理。对“人情党员”，情节较轻的，进行提醒谈话、批评教育；情节严重的，给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格；涉嫌违法的，由有关国家机关调查处理。

对属于降低标准将与乡镇干部、村（社区）“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党，或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；现实表现一般、党员群众认可度不高的，给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，不视为违规入党。

对不在长期（两年以上）工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党，而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工，不符合党员条件的，不予承认党员身份或取消预备党员资格；符合党员条件的，经本人申请，可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。

（四）对入党过程严重违反入党程序人员的处理。对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，可由党组织认定其党员身份，视情形重新履行相应手续。

对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定从轻或减轻处理。

四、排查整顿工作的具体步骤

排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强，社会敏感度高，各基层党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，严格程序、讲究方法，准确把握政策，精心组织实施，按照以下四个阶段积极稳妥推进。

（一）出台方案，动员部署（X月中旬至X月中旬）。

出台方案（X月底前完成）。根据中央、省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定出台全县排查整顿工作具体实施方案，经镇党委会专题研究通过后，报县委组织部审查备案。

组建专班（X月底前完成）。成立XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇纪委书记、镇组织委员（常务）、镇分管政法领导任副组长，镇派出所、司法、民族宗教、信访、卫健等相关站所负责人为成员，下设办公室，加强领导指导，有力开展研究部署、业务培训、督促检查、场所安排、经费保障等各项事宜，及时发现和解决工作中的困难和问题，审慎稳妥、有力有序推进排查整顿工作。同时，从每个领导小组成员站、办、所各抽调X名骨干力量，组建工作班子，专门负责整顿工作。镇党政负责人每人联系一个村，指导做好排查整顿工作。

谈心谈话（X月上旬前完成）。严格落实“四个必谈”，即镇党委书记与村（社区）党组织书记必谈，以个别谈话、集中座谈等方式引导基层干部统一思想认识，消除思想顾虑、扎实开展工作。

动员培训（X月中旬前完成）。召开全镇动员部署会议和专题业务培训会，对镇排查整顿工作专班、村（社区）党组织书记、党建专干进行专题业务培训和政策辅导，明确工作目标、任务、方法和要求。

（二）全面排查，认真核实（X月中旬至XX月底）。

组织自查（X月底前完成）。镇组织室要将辖区内村（社区）党组织自党的十八大以来发展的党员（含党组织关系转入的党员）花名册整理好，于X月X日前报县委组织部，党员档案于X月XX日前送县委组织部X楼会议室封存保管。同时，由镇党委牵头，村（社区）党组织配合，通过对比问题清单、查阅相关资料、访谈相关人员、实地走访等方式，进一步掌握违规违纪问题线索。镇、村两级要公布举报电话、设置意见箱，接受群众来信来访。镇党委将对问题清单、调查走访情况、来信来访情况进行集体研究，在X月XX日前形成自查报告报县委组织部。

对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的，由镇党委联系接收组织关系的党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

审查核实（XX月下旬前完成）。对疑似违规违纪问题，及时组织调查组到村组进行调查核实，并根据需要开展函调外调工作。到村、组进行调查核实要注重听取村“两委”成员和党员、群众代表意见。

对疑似弄虚作假的，通过核查入党材料、向相关人员调查等方式，回溯分析入党过程，发现问题线索，进行调查核实。对疑似“人情党员”的，对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索，采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及镇纪委参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的，到村（社区）听取党员群众意见，了解具体情况，并与同时期其他申请人比对分析。对疑似违规“异地入党”的，将通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。

综合复查（XX月底前完成）。及时做好迎接省委、市委、县委组织部开展的交叉抽检复查各项准备工作。

（三）分级分类，依规处理（XX月底至XX月中下旬）。

发展党员违规违纪问题的认定和处理，由镇党委提出初步意见，上报县委组织部，按程序办理，对涉嫌违纪违法的移交县纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。

作出处理前，镇党委派人与拟处理人员深入谈心，做细做实思想工作。处理结果应当及时通知本人，以适当方式宣布，认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的，由镇党委在其《入党志愿书》“备注”栏中说明情况。

整顿处理工作自镇党委会作出处理决定之日起，一般在X个月内完成。被处理人员对处理决定不服的，可以按照有关规定提出申诉，有关党组织应当按规定受理并作出答复。

（四）总结提升，完善制度（XX月底完成）。

认真总结经验，形成总结报告，选取发展党员违规违纪问题的典型案例，于XX月XX日前报县委组织部。

健全完善保证发展党员质量的工作机制，研究提出防范和解决发展党员违规违纪问题的办法措施。要严格对照《重点对象入党备案审批制度（试行）》的有关要求，进一步完善农村基层干部近亲属入党实行镇党委组织考察、报县委组织部预审，镇党委派人列席村（社区）党组织发展党员相关会议等做法。认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村（社区）党组织长期不做发展党员工作等问题，不断提高农村发展党员质量。

五、工作要求

（一）压紧压实领导责任。各基层党组织要高度重视排查整顿工作，将其列为基层党建工作重点任务，排查整顿工作将纳入村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。各村（社区）党组织要认真履行直接责任，配合镇里做好调查核实、整顿处理等工作，书记作为第一责任人要亲自抓，认真落实排查整顿任务，确保取得实效。

（二）统筹联动强化指导。坚持上下联动、部门配合，建立沟通会商制度，深入调研督查，及时分析研判并解决排查和处理中的重点难点问题，与相关执纪执法部门加强法规政策衔接，指导研究认定标准和处理意见。镇联点班子成员要加强对村（社区）的具体指导。

（三）精准吃透政策精神。排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强，各基层党组织要深入领会相关政策精神，准确把握要求，严格执行政策规定，坚持从严从实，严禁规避遮掩、隐瞒不报，注重抓紧抓实抓细，坚决防止工作简单化、片面化。要坚持服务中心大局，着力促进乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作。

（四）依纪依规追责问责。对排查发现的发展党员违规违纪问题，将按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，严格分析研判，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，及时追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任。

（五）切实加强舆情管控。排查整顿相关情况一律不宣传、不报道、不上网，相关人员不得就这项工作接受新闻媒体采访。相关材料和数据严格保密，不向社会公布，不通过互联网传输。各基层党组织要注重网络舆情监测和管控，防止相关信息外泄和负面炒作。