拓宽渠道 改进方法 做好发展党员工作(精选3篇)
拓宽渠道 改进方法 做好发展党员工作 篇1
拓宽渠道 改进方法 做好发展党员工作
——**乡发展农村党员工作专题调研报告
近年来,基层党组织在发展农村党员工作中,不断探索和创新,取得了一定的成绩,但是也存在一些需要解决的问题。近日,笔者对**乡就发展农村党员工作,深入到部分行政村党支部进行了专题调研,就农村党员队伍、入党申请人现状、发展党员情况进行了调研,并就如何改进提出几点意见和建议。
一、农村党员队伍和入党申请人现状
(一)农村党员队伍现状
笔者选择了**村党支部和**村党支部进行调研,从调查的情况来看,当前农村党员队伍结构不尽合理,成为加强农村基层组织执政能力建设的一个突出问题,主要体现在“五多”、“五少”:一是结构老化,老年党员多,青年党员少。调查显示,这2个村中,60岁以上的党员有24名,占党员总数的26.3%,而35岁以下的9名,占9.8%。特别是**村60岁以上党员占了该村党员总数的38.4%,个别自然村甚至出现了“三个党员八颗牙”的现象。二是比例失调,男党员多,女党员少。2个村共有党员91名,其中女党员7名,占党员总数的7.6%。三是素质偏低,文化程度低的多,文化程度高的少。这2个村中,高中及以上文化的有27名,占29.6%,小学及以下文化的有64名,占70.4%。四是分布不匀,90年代前发展的党员多,新时期发展的党员少。这2个村中,1999年12月以前入党的有68 人,其中:1949年10月至1976年10入党的有21人,平均每年发展0.8人;1976年11月至1992年9月入党的有21个,平均每年发展1.4人;1992年10月至1999年12月发展的有27人,平均每年发展3.85人;2000年1月以后发展的23人,平均每年发展2.3人。从这组数据说明,农村党员发展的高峰期是1976年至1999年,2000年以后特别是税费改革后,农村党员发展工作又跌入了一个新的低谷期。五是结构不合理,村组干部党员多,致富能人党员少。从调查的2个村来看,党员大多是现任的村组干部,和离任的村组干部,致富能人党员少。据统计,现任和离任的村组干部党员2个村共有46名,占50.5%;致富能人仅有15人,占16.4%。
(二)申请入党人现状
我们通过对**和**行政村党支部2005-2009年申请入党人的调查,发现申请入党人整体素质不高,年龄结构不合理,主要体现在“五多”、“五少”:一是男性多,女性少。2005-2009年2个村共有17人递交了入党申请书,女性只有1名,还是一名妇女主任。二是中年人多,年轻人少。在17名入党申请人中35岁以下的只有5人,占29.4%。三是做工作的多,主动提出申请的少。大多数申请人都是支委成员做工作的,有的申请人的申请书甚至还是培养人代写的。个别申请人在确定为积极分子后,又外出务工放弃了入党。四是文化低的多,文化高的少。在17名入党申请人里,高中文化的仅2人,占11.7%,初中文化的15人,占88.3%。五是村组干部 多,经济能人少。在17名入党申请人里,村组干部有9人,占52.9%,经济能人只有2人,占11.7%。现在,那些经济能人对党没有热情,只是片面的认为抓经济最实惠。
二、2005年—2008年发展农村党员的结构分析
就我们的调查情况看,2005年—2008年发展农村党员的结构,与上面分析的入党申请人现状是一致的。即:一是党员年龄结构不合理,年轻党员少,中青年党员多。二是文化程度高的党员少,文化程度低的党员多;三是经济能人、种养大户党员少,村组干部党员、普通农民党员多。四是女性党员少,男性党员多。
三、村级发展党员工作的主要做法和经验
(一)明确责任,严格措施,确保发展党员工作目标任务的落实。一是坚持发展党员工作责任制。在全乡党建工作中,乡党委将发展党员工作列入各单位年度党建工作目标,并细化到党委成员工作责任制中。乡党委每半年对全乡发展党员工作进行一次检查。年底,结合全乡党建、生产经营、精神文明建设目标考核,把发展党员工作纳入考核指标,考核结果与各单位年终经济奖惩挂钩,与先进党支部的评选挂钩,同时坚持考核通报制度,从而保证了发展党员工作得到认真有效的开展。二是坚持发展党员工作宏观调控。乡党委根据改革发展的实际,并按年度制定发展党员工作指导计划,其中要求每年发展青年党员不少于15名,严格对支部上报的发展对象进行审核,对不符合规定要求的不列入发展计划,并要求各支部严格按照指导 性计划,做好发展党员工作,保证了计划的严肃性。三是坚持发展党员计划的落实。我们坚持计划的宏观性、指导性,而不完全拘泥于数额的绝对化,要求在坚持党员标准的前提下,根据实际可以在计划上下浮动,给予党支部一定的空间。各党支部一般每年最少研究发展党员工作两次,在分析基础上适当调整计划,从而较好地保证了计划的落实。
(二)坚持标准,严格程序,确保发展党员的质量。为严把党员入口关,确保发展党员的质量,我们始终做到:一是坚持支部推荐、群众评议和“推优”制度。发展对象的确定一般先由各支部组织党员讨论,推荐发展对象,经支委会讨论通过,然后党委组织部门到各支部征求群众意见,根据支部、和群众的意见由党委集体讨论,确定上报年度发展计划。对在团员和青年中确定的发展对象,还必须经过团组织的“推优”程序。二是实行“三二二制”,积极推行发展党员公示制。今年以来,根据县委组织部的统一安排,我们实行发展党员公示制,并把落实公示制情况列入党建工作的年度考核内容,增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中,除按规定进行公示外,部分单位还结合工作实际,让发展对象、预备党员进行述职,党员和职工群众进行量化打分等,拓宽了公示形式、扩大了群众参与度,将组织把关与群众监督落到了实处。三是认真抓好培训考核。坚持每年举办两次入党积极分子培训班,每次脱产培训五天以上,对入党积极分子进行党的基本知识、基本理论和形势任务教育。学习结束后还要进行考试考核,凡成绩 达不到60分以上的,规定不能列为发展对象、不能发展为预备党员。在培训中许多单位党支部书记亲自授课,与入党积极分子同学习、共勉励。通过强化培训考核,入党积极分子和发展对象在思想上进一步端正了入党动机,坚定了共产主义信念。四是加强预备党员的培养考察。坚持预备党员按期汇报思想制度。要求预备党员,每季度以书面形式向党组织汇报一次思想、工作和生活情况。加强对预备党员在预备期的考察。坚持季度考察与预备期满全面考察相结合、单位表现与社会表现相结合、关键时刻与一般情况下的表现相结合、批评教育与表扬鼓励相结合,严格教育、严格质量,不搞迁就照顾
(三)拓宽渠道,增强引力,不断壮大入党积极分子队伍。我们把建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍,作为新形势下发展党员工作的重中之重,多层次、多渠道壮大入党积极分子队伍。一是拓宽选人育人视野。我们始终把入党积极分子队伍建设,作为发展党员工作的“源头”工程来抓,规定发展党员数量与培养入党积极分子数量之比不低于1:3。在扩大入党积极分子队伍上,注意做到“三早”:即早选苗、早教育、早培养。重点在做好生产一线优秀青年入党积极分子选拔培养的同时,还注意重视做好农村致富能力强的青年中的优秀分子的选拔培养。二是狠抓培养教育。针对青年入党积极分子思想活跃、接受新事物快,世界观、人生观可塑性大的特点,开展了青年人喜闻乐见、形式多样的教育活动。利用培训班、形势任务报告会、党的知识竞赛、优秀党员事迹报告和电脑网 络等形式,用马列主义理论、“三个代表”重要思想对青年人进行理论灌输,引导他们树立正确的世界观和人生观。三是加强党的自身建设,不断增强党的吸引力、凝聚力。各党支部认真贯彻党要管党、从严治党的方针,切实抓好自身建设,通过自身形象激发干部、群众对党的热爱与信任。
四、村级发展农村党员工作存在的突出问题
(一)人才流失,选人育人困难。发展党员工作的瓶颈就是农村年轻人较少,当前农村经济的不景气,农副产品的增产不增收,使得许多农村青年都不愿务农守业。不少农村基层领导反映,现在农村好“苗子”难找,能读书的考取大中专院校跳出了“农门”,考不取学校的要么当兵,要么外出打工,留在村里的人或是文化程度低、或是能力较弱,很难达到适合的党员发展对象,特别是年纪较轻、文化较高、政治思想素质较好的党员发展对象。甚至有的村民组由于外出人员多,出现了老人去世找不到劳力抬上山的情况。由于多数优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制,从客观上造成了农村党员发展难的状况。现在市场经济的发展,农村的年轻人大部分外出打工。大批的优秀青年外出,就给基层党组织发展党员队伍,壮大力量造成了障碍。
(二)党组织对群众的吸引力有所下降。随着改革开放的深入,党组织的作用在一定程度上有所减弱,党组织的吸引力和号召力有所降低,群众向党组织靠拢的思想有所淡化。个别 农民尤其是青年农民的人生观、价值观发生了扭曲,讲实惠,不讲政治,想赚钱,不想入党,在政治追求上存在一些消极心态,有的认为“入党吃亏”、“入党无用”、“入党不自由”;有的认为“入党不入党全靠自己闯”、“党员不党员,只要能赚钱”、“搞市场经济靠本事,不靠党员牌子”;有的青年农民甚至不信马列,信“菩萨”,缺乏入党的政治热情和理想追求。
(三)现阶段党内存在的各种问题影响到发展党员工作。现阶段党内存在的以权谋私、贪污腐败等不正之风,严重地影响到党在群众中的形象,也影响到入党申请人的入党积极性。一些党组织由于集体经济薄弱,既不能有效带领群众发展经济,又不能为群众办实事,反而要向农民摊派,要群众出力、出钱。也有一些党员自我要求不严,放松党性修养,表现不如普通群众,形成“党员不党员,就差两毛钱”的现象,甚至部分基层党员干部作风粗暴,方法简单,扰民、害民案件时有发生,造成党组织在群众中说话不灵,缺乏号召力,部分农村进步青年农民消极厌世、悲观失望,对党组织失去信任、丧失信心。
(四)极少数村党支部负责人不重视党员发展工作。一些农村党支部对发展党员工作的重要性、紧迫性认识不足,摆不上位子。有的认为农村以农为主,只要把农村经济搞上去,其他一切问题均迎刃而解,从而重农轻党,对农民党员教育与发展工作过问很少,无暇顾及;有的认为现在农村工作,只有税费收缴和计划生育工作是“硬指标”,发展党员工作是“软任务”,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性;有的对发展党员工作不热心,不是积极主动地去做引导和教育培养工作,而是“坐等上门”,甚至对写了入党申请书的积极分子不教育,不培养,坐等“自然成熟”。
(五)人为设置障碍,造成入党申请人望“党”兴叹。有的村党支部负责人私心严重,妒贤嫉能,担心“培养了苗子、失去了位子”,把党员身份看作政治资本,压制有能力、有本领的人入党,减少政治上的竞争对手,保全自己的位子;有的不愿发展年轻有为的青年入党,有意提升门坎,让人觉得高不可攀;有的宗族势力明争暗斗,不以大局为重,搞个人纷争,相互弹劾,两败俱伤,谁也别想进步。这些不良因素极大挫伤了广大青年的自尊心,影响了他们的积极性,阻碍了农村发展党员工作,导致了部分有志青年只能望“党”兴叹。
五、加强和改进村级发展党员工作的意见和建议
(一)提高认识,增强发展农村党员工作的紧迫感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事,是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍,农村基层党组织才能始终充满生机和活力,才能不断增强凝聚力和战斗力。从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作,不断增强做好这项工作的紧迫感。一方面要调动基层党组织和党员的积极性,激发他们的工作热情,增 强工作的自觉性和主动性,义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务,从长远和战略的高度,进一步加强在青年中发展党员工作。
(二)制定规划,进一步明确农村党员发展工作的目标和任务。要根据当地党员群众的实际情况,制定发展党员计划。明确指导思想、目标任务、工作职责、责任追究、组织领导等内容,明确规定每个村支部每年必须培养入党积极分子,确定重点发展对象,发展新党员的数量,保持一定的常数,要有长远的计划和目标,讲究可持续发展战略。对那些多年不发展党员的村党支部,要调整村支部书记,确保发展党员工作计划全面落实。
(三)抓住源头,加强入党积极分子队伍的跟踪培养。农村发展党员逐年减少的原因,与缺乏对入党积极分子的跟踪培养有直接的关系,要搞好发展党员工作,除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外,还必须做好跟踪培养工作,否则发展党员工作就会成为无源之水,无本之木。我们要把建设一支高素质的入党积极分子队伍作为发展党员工作的“源头工程”来抓。一是拓宽渠道“掘源”。要打破传统的用人观念,进一步拓宽选人育人渠道,解决党员队伍中的认识问题,树立看人看本质、看主流、看发展的观点,不求全责备。要提高积极分子队伍中经济能人的比例,把那些有文化、懂经营、会管理、承认党章、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来。要加强动态 管理,从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象。要从身边发现培养人才,把积极参与村级配套组织管理工作的团、妇、兵优秀青年培养起来,使之脱颖而出。二是多种形式“培源”。入党是自愿的,但不等于自然成熟,而应当靠培养成熟。要做好正面引导和宣传发动工作,积极发挥老党员的传帮带作用。对那些素质较好、事业心较强、热心公益事业、有培养前途的培养对象,通过参加支部活动和设岗定责等方式提高其为民服务的能力;对那些有文化、懂技术、会经营的培养对象,党支部要指定联系人加强培养教育,实行“1+1”结对帮带,帮助他们增强宗旨意识,提高致富本领。从而激发他们的政治热情,变被动为主动,变等待入党积极分子自然成熟、自动上门为积极教育启迪,促使其尽快成熟。同时,实行积极分子培养关口前移,定期组织他们参加党组织的活动。三要严格管理“清源”。做好发展党员工作,保证新党员质量,关键在于主动发展、抓好培养、认真考察要求入党的积极分子。在培养教育上,做到培养对象、联系人、制度落实;在培训学习上,做到组织形式、内容、时间落实;在考察上,做到登记表、内容、跟踪谈话落实。只有培养建立一定数量和质量的积极分子队伍,党员队伍的源泉才有可靠的保证。
(四)落实责任制,建立和完善农村发展党员工作机制。加强农村发展党员工作,既是当前的一项紧迫任务,又是一项长远的战略措施。各级党组织要切实加强对发展党员工作 的领导,落实工作责任制,建立和完善农村发展党员工作机制。一是乡(镇)、村二级党组织共同负责,把发展党员工作责任制落到实处。做到乡镇党委包村,村支委及老党员每人联系一至二名入党积极分子,形成一级抓一级,层层抓落实的发展工作网络。要建立检查、汇报制度,做到支部每季度向乡镇党委汇报一次,发现并解决问题。二是乡镇党委要切实负起责任,帮助督促支部做好发展党员工作。要把做好发展党员工作,列入乡镇党委书记的任期目标责任制中,作为政绩考核的依据。党委书记作为第一责任人要亲自抓,同时要确保分管党务的副书记和组织委员有足够的时间和精力指导村支部做好发展党员工作。三是明确支部书记为直接责任人,支部组委是具体责任人,建立“不抓发展党员工作是失职,抓不好是不称职”的责任机制。提出具体要求,对两年内没有发展党员的农村党支部,给予黄牌警告;对三年内没有发展党员的农村党支部书记,不能连选连任,党支部不能评先评优。对不重视发展党员工作的村党支部书记要降职或免职。四是建立健全各项制度,规范工作做法。全面推行预审、公示制,试行谈话回复、责任追究制度,用制度来保证发展党员工作的健康进行,既保证质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。
拓宽渠道 改进方法 做好发展党员工作 篇2
古总农机专业合作社党支部 刘万胜
(2011年7月)
各位领导:
根据会议安排,现就古总农机专业合作社党支部开展活动情况做一简要发言,不妥之处请批评指正。
民和县古总农机专业合作社于2007年2月成立,主要以从事农业生产和各类农机作业服务的农民为主体,组织开展农业机械化耕作,提供农机维修、培训、咨询等服务。现有会员21人,党员8人,固定资产63万元,配套农机具102台(套)。作为全省党建示范点,古总农机专业合作社党支部立足实际,以“服务会员,促农增收”为目标,将创先争优活动与合作社各项工作有效衔接,提高运营管理水平,完善作业信息服务网络,努力拓展服务领域,推动了合作社工作蓬勃发展。
互惠互利,在扩大规模上“创先争优”。一是合作社党支部采取“党支部+合作社+农机户”模式,通过会员现身说法、农机大户座谈会、登门拜访、与农机户结对子等方式,动员广大农机户和农机手参加合作社,使一家一户的小农机与千家万户的农机服务大市场连接起来,发挥农机在现代农业中的作用。目前,合作社有联合收割机2台,大中型拖拉机28台,配套农机具6
4台,脱粒机8台,服务面积达15000多亩,年作业服务总收入52万多元。今年,有4户农民购买农业机械并加入了合作社。二是合作社党支部主动与农户签订合作协议,对签订协议的农户,服务价格上每亩优惠5-10元,既扩大了合作社作业面积,增加了入社农机户作业收入,又使农民可放心外出务工,加快了农村劳动力转移步伐。
注重培训,在提高素质上“创先争优”。一是合作社党支部始终把农机新机具、新技术推广作为一项长期的工作来抓,坚持每季度召集会员举办一次农机新机具操作、检修、保养技术培训会,交流操作心得,提高安全意识,传递作业信息。今年开展培训班2期,培训农机驾驶员及农户200多人,专业机手20人,召开农机新技术示范会1次,会员致富交流会1次,提高了会员的农机操作水平,增强了会员服务群众的能力。二是合作社党支部在服务过程中不忘扶贫帮困,对一些农村特困户、留守老人户等,实行按成本价收费,减轻他们经济负担,累计帮扶达80多户,帮扶作业近百亩,深受农民群众好评。
整合资源,在服务质量上“创先争优”。一是合理整合农机资源,以古鄯、总堡、隆治三乡镇为中心,成立了本地耕作作业队和跨区机收服务队,既巩固了合作社在当地的作业量,又在外地找到长期合作对象。通过电话、短信等方式,及时把机收行情、作业信息传递给合作社会员,组织农机就近作业,节约路途成本,争取经济效益最大化。今年共完成耕地5600亩,春播面积4800
亩,铺膜面积1800亩,机收面积2000亩,收入近10万元。二是拓展服务渠道,联系1个加油站加入合作社,统一为合作社农机具供应油料;动员2名农机维修人员入社,成立农机具维修服务队,既方便合作社农机户,又为农民提供维修服务,增加合作社经济收入。
拓宽渠道 改进方法 做好发展党员工作 篇3
强化民主监督
——吉县二中校务公开工作汇报
实施校务公开制度,是进一步落实党的十六大精神和深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想和树立科学发展观的紧迫要求。近年来,我校根据上级指示精神,积极探索完善校务公开的制度、途径、方法,使校务公开工作取得了显著成效,有力地促进了学校教育教学质量的提高,为学校的可持续发展打下坚实的基础。
一、校务公开工作总体情况
近年来,我校在加强内部管理和自身建设的同时,狠抓学校内部事务公开制度的实践和探索,初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。经党、政、工共同努力,我校的内部事务已全面公开,公开内容涉及学校发展规划、重大工作安排、民主评议干部、教师的职称评审、工作调动、评优评奖、工程招投标、大宗物品购买、收费标准、财务收支情况、招生编班、教职工计生管理工作等;公开载体有教代会、教职工大会、行政例会、公开栏、校园网络等,基本形成了对内和对外公开相结合,部分公开与全面公开相衔接,过程公开与结果公开相协调,校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展,强化了广大教职工和群众的民主意识,并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设,加强党风廉政建设,治理商业贿赂,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率等方面起了积极作用,树立了学校和教师的良好形象,为吉县二中的教育教学良性发展奠定了基础。
二、主要做法
(一)加强领导,健全组织
我校党政领导班子历来十分重视校务公开工作,坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大 领导力度。
1、党政重视,成立机构。我们建立了校务公开工作领导小组,由学校党支部书记任组长,学校行政负责人、各职能处室负责人、工会主席和教职工代表组成。领导小组下设两个工作小组,一是成立校务公开工作小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,成员由学校有关职能处室负责人组成,全面负责校务公开工作的具体实施;二是成立校务公开监督小组,成员由学校党、政、工、团、教师、退休教师等代表组成,全面负责校务公开工作的监督。这两个小组的成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的人员担任,在结构上党、政、工、团、妇,各部门均占有一定比例,体现代表性和广泛性。人事的变动时,我们及时对校务公开工作领导小组和下设的两个工作小组进行充实和调整。校务公开领导和工作、监督机构的成立为我校全面推行校务公开工作提供了强有力的组织保证。
2、分工协作,整体推进。我校坚持党支部统一领导,校长大力支持,行政职能处室各负其责,工会协调、监督,工作小组付诸实施,广大教职工积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校行政将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措;工会从加强校务公开的主要载体入手,着力建设好教代会制度,通过教代会履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。校务公开工作小组具体负责校务公开工作,及时收集公开内容和群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管归档。校务公开监督小组对校务公开工作是否正常开展,有否如实公开,改正措施的落实情况进行监督。
(二)制度健全,规范有序
1、加强制度建设。全面推行校务公开需要完善的制度作保障。近年来,我们着力加强校务公开工作的制度化、规范化建设,先后制订完善了下列有关制度:
(1)完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。在公开程度上,做到即将公开的内容先由公开工作小组讨论通过,报经监督小组认可后,再进行公开。在内容上,公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务时,做到决策过程、执行情况、办事结果同时公开。在途径和方式上,将召开教代会、会议通报与设立校务公开专栏、举报电话、学校网站和教职工直接参与等形式结合起来。在时间上,坚持每月公开与随时公开相结合。每月公开主要指学校的财务收支、每月重要工作安排,每月初在公开栏公示。随时公开主要指学校重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。从2005年起,我校通过教代会这一平台,实行“点题公开”,凡群众所关心的热点问题、难点问题、敏感问题,都可以经由教代会实行公开。
(2)坚持和完善教职工代表大会制度,全面落实教代会职权。做到按学校《教职工代表大会实施细则》规定,每年至少召开一次教代会,做到学校重大决策、规章制度,诸如《吉县二中教职工考评细则(修定草案)》、《吉县二中教职工课时津贴标准(修定草案)》和《吉县二中教职工竞聘上岗方案》等涉及教职工切身利益的事项一律经教代会公开,提交代表审议通过。凡未经教代会审议通过的事项,一律不得实施。
(3)建立财务公开制度。学校建立了物品采购制度,凡购买超过50元以上的物品,要有三家参与,一是总务,二是工会,三是使用部门,最后由经办人、验收人的签名和校长审批,方可报帐。大宗物品购买必须校务会研究通过,报教育局同意,经由教育装备采购中心统一招、投标购买。再如,近年来,我校随着办学规模的扩大,新增了一些教育教学设施,同时也报废、转出一批老化的物品,但是,学校并没有粗糙的处理它,根据实际情况制定了“固定资产增新、报废、转出统计表”,并规定总务,工会,群众代表三方参与此项管理,要求将统计的过程与结果张贴公示,接受群众监督。
2、拓宽公开载体。校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。近年来,我校在积极发挥教代会的校务公开主要载体作用的同时,不断地丰富校务公开的载体形式,拓宽校务公开的渠道。
(1)充分发挥教代会在推行校务公开方面的主要载体作用。学校定期 召开教代会,就学校的发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题如学校经费收支、职称评聘等向教代会报告,提请教代会代表讨论和审议。通过校务公开更好地全面落实了教代会的各项职权。
(2)最大限度发挥校务公开专栏的经常公开作用。及时在公开栏公开基建项目承包、年度考核评优、财务收支、职称评定、干部任职、教师调动、计生管理、招生编班、学校收费等情况,使广大教职工能随时了解学校行政活动的真实情况,增加行政活动的透明度,取得教职工的理解与支持。
(3)建立丰富多样的“多媒体”校务公开渠道。通过召开座谈会、情况通报会等会议,辅以通知、简报、布告栏、意见箱、学校网站等一系列形式,组成校务公开渠道网络,保证广大师生及时了解有关情况。
(三)强化监督 狠抓落实
强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我校建立健全了监督机制,加强对校务公开进行监督。
1、加强教代会民主监督力度。采取激励措施,积极引导广大教职参政议政,鼓励教职工积极行使监督权。在教代会上,代表们向学校提出许多的意见和建议,学校领导认真进行总结、反思,并作一一答复,虚心接受群众的批评,提出改进措施,恳请群众监督。
2、发挥校务公开监督机制作用。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上,我们充分发挥学校校务公开监督小组的作用,对校务公开工作进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性;我们设立校务公开意见箱,收集对公开内容以及学校、教职工工作的意见,并予以公开答复;对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开,自觉接受家长及社会各界的监督。
(四)突出重点,注重实效
如何保证校务真公开,出实效,是广大教职工普遍关心的问题,也是校务公开的根本目的。为使我校的校务公开预期目的,除了学校的一般性 事务随时在行政会、教师会议通报外,做到重大问题重点公开:一是重大决策;二是财务收支,特别是重大经济活动(如大宗购买)的开支情况;三是学校基建项目招、投标和实施情况;四是考核评优、职称评定、晋资等情况; 五是教师调动、提拔任用情况。在具体操作中我们坚持做到“三化”,即:
1、决策过程公开化。让广大群众参与决策,从而增加决策的透明度,使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订,首先由校务会提出初步方案后,然后向全体教职员工公布,让群众讨论,由教职工代表负责收集各种意见和建议,最后召开教代会讨论通过。通过教代会代表与广大教职工的接触交流,既使教职工了解决策的过程,又能集思广益,使决策真正体现了群众的意志,保证了决策的科学性,也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。
2、公开内容细致化。实行校务公开,我们不单单是公布结果,而是将一些重要的具体细节一起公开。如考核评优的有关文件要求、原则,在原则面前人人平等;财务公开做到月月清,项项明;基建项目招投标由教育局审批同意,通过招投标中心组织招投标,要公开项目情况、招标条件、招标过程、中标结果,公开承建单位、工程造价、建设日期等;职称评定,公开申报材料,公示评定结果,让群众监督;收费方面:公开收费的政策、文件依据,收费项目、数额等。通过具体细致的公开,使群众看得清清楚楚,想得明明白白。
3、公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开,都让群众及时知道。
三、校务公开成效显著
1、校务公开,密切了干群关系。实行校务公开,为我校的发展注入了新的活力,促进了学校的发展。校务公开后,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还干部一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团 结,得到了广大教职工的信任,群众的满意率得到不断的提高,这样全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的可持续性发展。
2、校务公开,促进了教育教学质量提高。实行校务公开,有力地推动了学校民主管校的发展,全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去,近年来,学校教育教学质量稳定提高,得到家长和社会各界的一致肯定和好评。
3、校务公开激发了教职工干事创业的积极性。通过校务公开、民主管理,合理化建议能够得到顺畅的采纳,激发了教职工的工作热情,以主人翁精神积极参与学校改革和发展。经连续多次民主测评,教职工对学校领导和开展民主管理、校务公开工作都十分满意,满意率均为97%以上,去年9月份的民主测评中,37名代表中只有1名打基本满意,其他代表均为满意。管理不是目的,是达成目标的手段。通过实施民主管理、校务公开,学校取得了显著的成绩:学校先后被省教育厅评为“省级文明学校”、“艺术教育先进集体”;被临汾市评为“文明单位”、“四化学校”、“德育工作先进单位”、“综合治理先进集体”、“体育工作先进集体”;被县委、县政府评为“创建文明县城先进单位”、“园林化建设先进单位”等称号。教育教学工作连续多年在全县综合评估中获一等奖,2004年被临汾市教育局评为“现代教育技术实验校”,学校党支部也多次被评为“先进党支部”,中考成绩近20年来一直名列全县前茅。
我校的校务公开和民主管理工作在上级相关部门的高度重视和全校教职工的主动参与下,已取得实质性的长足进步。今后我们将再接再厉,发奋努力,使我校的校务公开民主管理工作迈向更高的水平。
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