市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲

市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲（精选4篇）

市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲 篇1

文章标题：市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲

市人大常委会机关“作风建设年”活动动员会召开以来，各委室按照活动方案要求，分别组织进行了认真学习和讨论。前段时间，常委会领导及机关全体人员还参加了全市人大法制培训班，较为系统地学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《村民委员会组织法》和《仲裁法》等5部法律法

规。大家普遍反映收获很大，是人大业务培训与当前“作风建设年”活动的一次很好的结合。在机关全体同志的共同努力下，第一阶段的活动取得了初步成效。按照市委关于“要在党员干部中进行一次以作风建设为主题的党课教育”的要求，根据机关党委研究的意见，下面，我以《切实加强作风建设，努力提高人大机关工作水平》为题，讲一讲我的学习心得，作为我在学习阶段的一个发言。主要讲三个方面的问题：

一、党的作风是关系党的生死存亡的重大问题

我们党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。每逢革命、建设和改革的重要时期，我们党都特别强调作风建设，要求始终保持党的纯洁性和先进性，确保党同人民群众保持密切的关系，使党的事业立于不败之地。

井冈山时期，革命队伍主要由旧军阀部队的官兵和刚刚穿上军装的农民组成，毛泽东同志针对部队中存在的军阀作风和农民身上的缺点，提出了“三大纪律、八项注意”等一系列建党、建军的方针，从作风建设上开始把部队改造成为一支新型的人民军队，形成了具有我军特色的优良传统作风，使红军新战士经过短期的培养锻炼，变得高尚起来、纯粹起来、勇敢起来，能够在枪林弹雨中浴血奋战，自觉为了人民的利益和民族的希望前赴后继。

延安时期，针对党内长期存在着的“左”右倾错误思想，我们党在全党开展了“反对主观主义整顿学风，反对宗派主义整顿党风，反对党八股整顿文风”的延安整风运动，号召全党树立一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的马克思主义作风。通过延安整风，提高了党员的党性修养，培养了一大批党的骨干力量；培育并形成了党的三大作风，实事求是的思想路线在党内确立，全党在毛泽东思想的基础上达到了空前的团结统一，为我党、我军夺取革命胜利奠定了坚实地思想基础。

新中国建立前夕，中共七届二中全会在河北省西柏坡召开。毛泽东同志在会上提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，使我们党跳出历代政权盛衰兴亡的“周期律”，掌握了党保证长久执政、为人民执好政的重要法宝。

建国之后，毛泽东同志仍然高度重视党的作风问题。一般讲，一个党在执政后往往开始出现腐败现象，执政之前，即便有腐败的思想，也没有腐败的条件。毛泽东同志对此高度警觉，通过对刘青山、张子善贪污案的严厉惩处，不知挽救了多少党的干部。

改革开放以来，我们党继续重视和加强党的作风建设。邓小平同志曾严肃指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题”，要求全党要“解放思想、实事求是、团结一致向前看”。江泽民同志强调：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际”，“党的作风状况关系党的生死存亡”。党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持，八个反对”。胡锦涛总书记也十分重视领导干部作风建设，担任党的总书记后不久，就向全党提出了坚持“两个务必”的要求。2005年以来，全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容，取得了明显成效。针对领导干部作风上存在的突出问题，今年年初，胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上，对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、具体任务和措施作出了全面深刻的阐述和部署。讲话蕴涵着许多新思想、新观点、新论断，是我们党加强作风建设历史经验的高度概括和科学总结，丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库。

党在不同历史时期开展的作风整顿运动，以及党的几代领导人关于干部作风建设的要求和论述，充分体现了我们党对加强作风建设的高度重视、关注，也充分说明了干部作风建设在党的建设、思想作风建设中的极端重要性，必须坚持不懈，常抓常新。

二、新的形势和任务，要求我们必须把加强干部作风建设放在更加突出的位置

党的十六届六中全会强调指出，党风正则干群和、干群和则社会稳。这是中央从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度提出的重大任务。党的作风主要体现在干部作风上，加强党风建设主要是加强干部作风建设。面对新的形势和任务，坚持以党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话为指针，切实加强干部队伍作风建设，对于贯彻落实好中央的各项方针政策和重大工作部署，努力完成我们党所肩负的历史使命；对于全市上下进一步解放思想，转变作风，优化环境，推

动经济社会又好又快发展；对于进一步增强我们人大机关干部队伍的凝聚力和战斗力，促进人大机关工作再上新水平，都具有十分重要的意义。

（一）加强干部作风建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是对经济社会发展客观规律的认识。科学发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。胡

锦涛总书记在讲话中严肃指出：“领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只看眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。”只有切实端正干部作风，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。加强干部作风建设也是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我国已进入改革发展的关键时期，在这样的历史条件下，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终保持同人民群众的血肉联系。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。如果干部作风不正，不仅不能成为社会主义和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。只有干部作风良好，才能形成共建和谐社会的强大力量。

（二）加强干部作风建设，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部的良好作风上。邓小平同志曾经深刻指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。”一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。一个政党的干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众的信任，其执政基础就会逐渐瓦解。新世纪新时期，我们党绝大多数党员干部形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政爱民等很多富有时代特点的良好作风，保证了改革、建设和发展的顺利推进。但是，我们也应清醒地看到，当前一些干部在作风方面出现了许多不可忽视的严重问题。回首2006年查处的腐败大案，上海市原市委书记陈良宇、北京市原副市长刘志华、安徽省原副省长何闽旭、海军原副司令员王守业、国家统计局原局长邱晓华等一批省部级干部，因涉嫌违法违纪而先后落马。在这些腐败的高级干部中，大多数都是从作风上出问题开始的。只有不断教育和引导各级干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，坚持不懈地抓好干部作风建设，我们党才能更好地提高执政能力、永葆先进性。

（三）加强干部作风建设，是进一步营造干事创业的良好氛围，推进我市经济社会又好又快发展的必然要求。从我市经济社会发展和干部作风建设来看，市十次党代会以来，市委围绕建设“美丽富强、文明开放”新日照的总体目标，坚持从解放思想、更新观念入手，不断加强领导干部、领导班子、领导机关的作风建设，取得了突出成效。特别是通过大力加强党的先进性建设，开展集中教育活动和“革除障碍、跨越发展”、“周边大发展，我们怎么办”、“立足新起点、实现新跨越”等系列解放思想活动，有力地凝聚了人心、振奋了精神、坚定了信心，各级干部的思想观念、精神面貌发生了深刻变化，驾驭市场经济、领导跨越发展、科学发展的能力、水平进一步提高，全市作风建设达到新的水平。以市第十一次党代会的召开为标志，日照进入一个新的发展阶段。这次党代会，立足当前，着眼未来，作出了为早日跨入全省先进行列而努力奋斗的重大部署。在新的起点上推动科学发展、跨越发展，加快推进和谐日照建设，要求我们必须有新的作风、新的作为。市委部署在市直机关和领导干部中开展“作风建设年”活动，就是要从领导机关和领导干部抓起，着力解决全市干部作风方面存在的突出问题，深入推进思想再解放、作风再转变、环境再优化，为圆满完成市第十一次党代会和市十五届人大六次会议确定的各项任务，为早日跨入全省先进行列提供有力保证。

（四）加强干部作风建设，是增强人大机关干部队伍素质，提高人大机关工作水平的必然要求。人大常委会作为地方国家权力机关，在推进地方经济、政治、文化和社会各项建设中担负着重要的职责。人大机关的作风如何，直接影响到人大及其常委会各项职能作用的发挥，影响到党的路线方针政策的贯彻执行。我们要履行好职责、顺利地完成各项目标任务，必须要有良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律做保障。同时，作风问题与干部个人的成长也是密切相关的。我们评价一个干部，很大程度上也是通过他的思想作风、工作作风和生活作风来评判的。作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也树立不起来，干部的成长进步也必然受到很大影响。总之，无论从党的事业、人大工作任务，还是干部个人的成长等方面，我们都必须坚持不懈地加强干部作风建设，以开展“作风建设年”活动的重要成果，不断提升干部个人和整个机关的全面素质，为推进人大工作发展，为全市改革发展稳定的大局做出应有的贡献。

三、以开展“作风建设年”活动为动力，进一步提高人大机关工作水平

多年来，历届市人大常委会党组和机关党委一直高度重视作风建设。特别是近几年来，从强化机关干部职工队伍建设入手，采取各种有力措施，不断促进机关作风转变，初步形成了“风正、气顺、心齐”的良好局面。在市人代会、常委会以及省人代会等重大活动的服务工作中，在机关日常工作中，我们机关党员干部和职工努力克服各种困难，任劳任怨、团结奋斗，比较出色地完成了任务，这说明我们人大机关是有凝聚力和战斗力的，是经得起考验的，也说明机关党员干部队伍的作风总的来说是好的。同时，我们也必须清醒地看到，当前，与总书记的要求和做好新形势下人大工作的需要相比，我们机关干部作风建设确实还存在许多问题和差距。对此，在机关“作风建设年”动员会上已作了比较具体的总结和分析，这里就不展开讲了。

要切实解决机关干部作风方面的问题，必须按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求，以开展“作风建设年”活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，开拓进取，努力把人大机关工作提高到一个新水平。对机关每一个党员干部来讲，我们要从以下几个方面作出积极努力。

第一，要坚持不懈地抓好学习，做到勤奋好学，学以致用。我们党历来重视学习。学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。毛泽东同志曾经说过，“如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作和建设大党”。胡锦涛同志指出：“当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”学习是人生的加油站，事业发展的助推器，只有勤奋学习，学以致用，才能坚持与时俱进、开拓进取，卓有成效地开展工作。作为人大机关工作人员，应该把学习当作生活和工作的第一需要，始终坚持不断学习、终身学习，努力用最新成果武装自己。人大机关干部不仅仅是要做些执行性的工作，更重要的是要善于想大事、谋全局、当高参。要当好参谋助手就必须要有真本事，要有真本事，就必须勤于学习，勤于思考，做学习型的机关干部。今年是监督法实施的第一年，各级人大换届选举也将陆续展开，人大工作的任务非常繁重。面对各种新情况、新任务、新问题，要切实履行好人大机关的职责，首要的一点就是要加强学习，提高能力。我们每一位机关工作人员，无论资格老的同志还是进机关比较晚的同志，都要及时“充充电”，多学学政策法律、业务知识技能，等等。特别是一些年轻的同志，更要克服浮躁心理和厌学情绪，自觉加强个人学习，使自己具备较为深厚的理论和文字功底，尽快挑起大梁，成为业务上的骨干。西汉的刘向有这样一句名言：“少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。”我想，应该对大家有所启发。当前，尤其要深入学习党的十六届六中全会、中纪委七次全会和市第十一次党代会精神，学习监督法和胡锦涛、吴邦国等中央领导同志关于加强人大监督、做好人大工作的重要指示，学习与今年市人大常委会监督工作有关的法律法规。要通过学习，切实解决我们工作中遇到的实际问题，做到学有所得、学有所成、学有所用。

第二，要坚持求真务实，努力提高人大机关工作效能。机关的工作，说到底是一种服务工作。我们所作的各项工作，都是为人大及其常委会服务，为代表和群众服务，从根本上讲，是为党的中心工作服务。从目前我们人大机关的实际来看，要提高工作实效，提升服务水平，首先一条，是要增强责任意识，做到精益求精。就是每个同志都有强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，确保机关工作高质量高效率有序运转。在这一点上，常委会领导们特别是孙主任做出了很好的榜样，值得机关的同志们学习。二是要进一步抓好制度建设。培养求真务实的作风，不是一朝一夕的功夫，必须常抓不懈，必须靠制度和机制来保障。多年来，在历届常委会工作的基础上，我们人大机关逐步形成了一系列符合自身特点的制度规范，机关工作的制度化、规范化、程序化水平不断提高。当然，随着人大工作的创新发展和机关建设的不断进步，一些原有的制度已经不太适应，需要进一步修订、完善；原来没有的制度也要尽快建立起来。我们要以这次“作风建设年”活动为契机，对机关各项制度、规范进行一次全面梳理，查漏补缺，使各项工作有章可依、有规可循。同时，还要将这次活动探索出的好经验、好做法转化为制度，成为机关工作规范，用制度保障机关作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。三是要更加注重调查研究。各委室要结合工作安排，深入实际，摸清实情，更多地研究实际情况，更多地了解民情民意，力求使我们做的工作更有份量、更有针对性，为常委会履行职责提供真实可靠的参考依据。四是要抓好督查落实。各有关委室要根据各自职责，按照有关规定和要求，着力推动人代会、常委会会议决议和审议意见的落实，加强代表建议、批评和意见的督办工作，进一步提高办理落实的质量和效率。

第三，要坚持开拓创新，增强人大机关工作的创造性和预见性。解放思想、更新观念、开拓创新，是市委对全市工作提出的总要求。对我们人大机关来说，也要积极适应新的形势和任务，进一步增强创新意识，提高创新能力，以创新的思维谋划工作，以创新的精神做好工作，使机关全体党员干部始终保持蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为的精神状态，为人大工作发展注入新的动力。从人大常委会履行职责的角度讲，今年监督法的实施，对人大工作提出了新的更高要求，人大监督工作在内容和形式上都要按照法律规定进行规范和调整，这对我们推动人大工作创新提供了有利契机。机关干部要在认真学习、吃透监督法精神的基础上，积极研究探索人大及其常委会有效行使职权的新方法、新途径，不断提高监督工作的针对性和实效性。从我们机关自身工作角度讲，也要按照人大机关工作的特点和要求，从健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”入手，进一步推进思想观念创新、工作方式创新、工作制度创新和激励机制创新，在创建“创新型”机关方面取得新的进展。当然，作为人大机关，首先要抓好常规工作，在此基础上进行创新。不是说日常工作和创新是对立的，而是讲工作要扎实，别搞花架子。一些地方和单位热衷于搞形式，如报上披露，进了大厅办公，但什么事都办不下来，这不叫创新。

第四，要坚持群众路线，进一步加强与人民群众的密切联系。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民。加强和改进党的作风建设，努力实现领导干部作风的转变，核心问题是要树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党和人民群众的血肉联系。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关。吴邦国同志多次讲，人大工作最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。进一步强化宗旨观念，保持同人民群众的血肉联系，也应该是人大机关作风建设的核心。人大工作体现为民的宗旨，一方面表现在人大及其常委会行使法定职权上，切实做到权为民所用；另一方面也要体现在我们机关的具体工作上，如深入基层了解民情民意、扶贫助困、办理群众来信来访、督办代表建议等，做到情为民所系、利为民所谋。在这些方面我们一定要转变作风，提高效率，对群众反映的问题，能办到的马上就办，需要协调研究的事尽快沟通解决，在人民群众心目中树立人大机关务实、为民、清廉的良好形象。

第五，要坚持团结和谐，形成做好机关工作的整体合力。这方面我们平常讲得很多，这里我想引用李瑞环同志讲过的几段话，来强调一下团结的重要性。第一段是：“是两个骡子拉车快还是两个毛驴拉车快？一般地说，两个骡子力量大，拉车快，但如果不合着拉，一个往前，一个往后，车都拉散了，肯定比不上两个往前拉的毛驴快。”第二段是：“中国人倒霉的时候容易团结，打胜仗以后常常不团结，我们一定要牢记历史的教训。”第三段是：“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”这几段话就做够说明问题了。

第六，要坚持廉洁从政，树立人大机关的良好形象。人大机关总体上来说是“清水衙门”，但它不是生存于“真空”，同样受到各种不健康的腐朽的思想诱惑和侵蚀。我们丝毫不能降低对自身的要求标准，不管在什么环境，都要坚持清正廉洁，严于律己，勤于修身，管得住小节，耐得住清贫，经得住考验。作风建设是长期的任务，不能抓一阵、放一阵；紧一时、松一时；要持之以恒，常抓不懈，把作风建设贯穿于一生中学习、工作、生活的全过程，始终保持共产党人的优良品格和人格魅力。只要做到了以上几点，机关“作风建设年”活动就一定会取得突出成效，机关的各项工作就一定会再上新水平。

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市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲 篇2

市人大常委会认真落实市委的统一部署和要求，以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧紧围绕全市工作大局和常委会工作重心，把机关作风效能建设作为加强自身建设、推进机关工作的重要抓手，坚持按照“规范高效、创优服务，转变作风，创优环境，参与中心，服务发展”的要求，切实增强大局意识、责任意识、发展意识和服务意识，以积极进取、奋发有为的精神状态，以勤勉务实、开拓创新的作风，以干事创业、争创一流的激情，巩固既有创建成果，不断将机关作风效能建设推向深入，为建设五大发展美好XX贡献力量。

一、强化组织领导，为效能建设营造氛围

市人大常委会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置，以作风效能建设为抓手，着力提高机关服务和保障水平，提高机关践行党的十九大和习近平系列重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导，推进机关效能建设的持续开展，由常委会秘书长任组长，常委会副秘书长、办公室主任任副组长，机关各工委室负责人为成员，领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导，定期召开会议，听取工作汇报，研究部署工作，协调解决问题，推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。

二、抓好专题教育，确保宣传发动到位

常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手，加强对机关作风效能建设重要性的宣传，提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责，其效能建设成效如何，直接关系到作为地方国家权力机关的形象，直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行，影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动，常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向，机关效能建设取得重大成效，在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进，推动整体工作再上新台阶。

三、强化学习，为效能建设筑牢根基

市人大常委会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程，倡导终身学习的理念，要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态，不断提升自我，适应形势和工作需要20XX年，常委会先后组织了全国人大培训基地学习班、中国政法大学XX地方立法工作培训班等学习活动，同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班，学习内容涉及党的十九大和习近平系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容，增强了综合素质和工作能力，为推进效能建设奠定了基础。

机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用，以优良的党风带动机关作风的转变，以作风的改进促效能提高。今年以来，机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育为契机，针对机关作风建设中存在的突出问题，组织全体党员认真查摆，深入剖析，研究整改措施。经过自上而下、反复讨论，最终确立了机关作风建设的目标和方向，并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设，凝心聚力，激发机关人员干事创业的激情，机关党委精心谋划，确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设，将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位，机关效能建设得到全面巩固。

四、完善制度建设，为效能建设提供保证

市人大常委会将制度建设作为解决机关效能问题的根本之策，全面梳理机关各项制度，不断进行完善，使机关建设步入制度化、规范化的发展轨道，确保各项工作往深里做、往实里做、往细里做、往好里做，将机关作风真正落实到机关工作的每一个环节和细节，推进效能建设常态化和长效化。具体体现在以下几个方面：一是点燃激情、提升效能，在履行职责、服务态度、工作方式、办事效率等方面体现效能原则，落实效能责任。二是健全内部管理机制，确立了职责清晰、责任明确、管理严格、程序规范、运转高效的工作机制，使制度建设覆盖到机关工作的各个方面各个环节，实现了日常工作规范化、各项管理程序化。制定了常委会、主任会、秘书长会议议事规则，推进决策的民主化；各委室均结合各自工作职责制定了工作规程，理顺了机关工作机制；完善了机关各委室岗责目标考评和机关公务员年度考核两项制度，突出了岗位责任；突出机关管理的重点领域、重要部位和薄弱环节，制定了机关财务管理、固定资产管理、公务接待、车辆管理等制度。三是加强政务公开力度，推行阳光操作，积极推进机关党务、政务、事务公开，坚持面向代表、面向基层、面向社会，树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。机关党建工作注重听取党员意见，充分发扬民主，今年机关党委面向机关党员和社会作出承诺，接受党员和群众监督。常委会的年度监督计划、重要会议和重要活动，以及日常工作动态和监督成果及时通过各新闻媒体和常委会网站对外发布，主动接受监督，推进政务公开。常委会网站设有“建议留言”、监督投诉电话等栏目，加强与代表和群众的互动，引起代表和群众关注。四是健全内部监督机制，加强制度执行力度，树立制度的权威。将常委会及机关规章制度汇编成册，印发到机关所有人员。为确保各项制度的有效贯彻和执行，常委会领导多次在机关全体人员会议上重申机关有关工作制度，提出具体要求，要求机关各方面工作要进一步严格管理、统一标准、责任明确、赏罚分明，确保各项工作有章可行，机关人员按章办事。

五、强化责任意识，为推进效能建设履职尽责

市人大常委会以强烈的使命担当，立足全市工作大局，投身于经济社会建设第一线，积极推进效能建设，为建设五大发展美好XX尽心尽力。

一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点，依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则，确立常委会年度工作要点，为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督，关注国民经济和社会发展计划执情况，组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及招商引资政策落实情况调研，力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督，督促政府依法理财，看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研，广泛听取基层和群众的意见、建议，听取和审议政府专题工作报告，深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题，及时向市委、市政府反馈情况、提出建议，力促民生工程各项体制机制的完善，增强民生工程的实施效果，切实改善群众的生产生活条件，把好事办好。

二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程，成立机关招商工作小组，落实招商人员和经费，制定机关招商引资工作激励办法，调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成，常委会采取选派X名优秀干部到村任第一书记，机关全体工作人员包户等措施，积极与贫困村结对共建，帮助其理清发展思路，解决脱贫难题。认真接待和办理群众来信来访，精心组织涉访涉诉信访交办督办活动，化解社会矛盾，维护群众的合法权益，较好地实现了案结事了的目的，促进了社会和谐。

三是积极开展地方立法工作，维护社会公平正义，为法治政府建设提供保障。20XX年市人大常委会共主持制定《XX市市容治理条例》等四件地方性法规。《XX市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市，为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《XX市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规，契合了农村环境综合整治“三大革命”，推动了农村垃圾全面清理。《XX市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白，有力推动了我市采石场修复和生态建设。

市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲 篇3

为贯彻落实《自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定》（桂发„2008‟16号）、《中共柳州市委员会关于进一步加强和改进人大工作的意见》（※发„2009‟2号）、《中共**县委员会关于进一步加强和改进人大工作的意见》（**发„2009‟10号）及上级人大工作会议精神，进一步规范我县人大常委会及人大机关工作，加强基层民主政治建设，提升我县人大工作水平，今年以来，县人大常委会在县委的领导下，采取积极措施，大力推进县人大常委会及人大机关规范化建设工作，取得了较好的成绩。现将规范化建设工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导，全面推进规范化建设

（一）提高认识，加强领导。为扎实推进县人大常委会及人大机关规范化建设，常委会切实加强了规范化建设工作的领导。一是及时起草规范化建设工作实施方案，报县委批复，坚持县委对规范化建设的领导。2012年7月，县人大常委会及时研究起草了《关于开展**县人大常委会及人大机关规范化建设的实施方案》，报县委批复后下发有关部门执行。二是成立规范化建设工作领导小组，切实加强对规范化建设工作的领导。领导小组由常委会主任任组长，常委会副主任、副调研员任副主任，各委室相关领导任成员，对人大常委会及机关规范化建设工作进行领导。三是在县委的直接领导下，积极推进规范化建设各项工作。于2012年7月在县委的领导下召开规范化建设动员会，积极推进人大常委会及人大机关规范化建设。

（二）制定方案，明确要求。一是为使规范化建设的各项办法、措施更有针对性和操作性，县人大常委会多次召开会议，认真分析县人大常委会及人大机关工作中存在的困难和问题，需要

通过组织开展规范化建设的办法加以解决。同时，组织相关人员到宜州市人大机关进行了学习考察，在充分调查研究和学习借鉴外地先进经验的基础上，常委会组织人员及时起草了、制定了工作方案。二是成立5个工作组，由常委会领导分任组长，相关委室领导为工作人员，明确分工，具体负责常委会及人大机关规范化建设的各项工作，确保建设工作的顺利进行

（三）学习借鉴，创新发展，建立健全各项制度。一是认真学习借鉴外省市和兄弟县区人大好的做法和经验，同时认真总结我县实践中的好的做法形成制度初稿。二是各项制度初稿形成后，即送相关人员广泛征求意见。三是规范化建设工作领导小组多次召开会议对制度进行充分讨论，根据收集到的各方面的意见，对所编制的各项制度逐章逐条地进行了认真修改和完善。四是县人大常委会的相关制度提请常委会会议审议，通过常委会组成人员充分发表意见，集体表决通过；机关的各项规章制度提请常委会主任会议审议通过，保证制度的民主性和科学性。

（四）合理安排经费，保障规范化建设工作顺利进行。为确保规范化建设工作的顺利进行，县人大常委会安排 万元专项建设经费，用于机关软硬件建设，使规范化建设工作有了可靠的经费保障。

二、完善硬件，改善面貌，提升人大办公条件

县人大常委会大力加强办公室的硬件建设，进一步改善人大办公条件。一是投入 万元对县人大常委会会议、一楼会议室、机关各办公室进行装修。二是对机关各办公室布置进行统一规范，并将各委室工作职责上墙，确保办公场所干净整洁。三是投入 万元在办公楼大门、一楼会议、四楼会议室分别安装LED电子屏。四是投入 万元更换电脑 台。五是将相关制度、常委会组成人员监督岗制作上墙。六是建立支部活动室。

三、完善制度，规范程序，提升人大工作水平

县人大常委会以规范运作、注重实效为目标，坚持求真务实和开拓创新相统一，在继承中创新，在创新中发展，有序推进常委会制度建设，先后制定和修改完善了常委会依法履有关工作制度23项，常委会党组织相关工作制度9项，县人大常委会机关相关工作制度14项。基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系，进一步推进人大常委会及人大机关规范化、制度化建设，提升人大工作水平。

（一）规范常委会集体行权，提高会议质量和议事效率。一是修改完善了《**县人大常委会议事规则》、《**县人大常委会主任会议议事规则》、《**县人大常委会组成人员守则》、《**县人大常委会讨论决定重大事项办法》等4项制度。县人大常委会依据《监督法》等法律法规，对这四项制度中与现行法律不相符的提法或规定进行了修改。如，规范了会议材料的送审时间。根据《监督法》的相关规定，进一步明确“一府两院”提交常委会审议的报告应提前二十日送县人大常委会相关工作机构征求意见，并将会前五日送常委会组成人员预先审阅，修改为会前七日。使常委会相关委室及常委会组成人员有更充分时间为会议议题做好发言、审议的准备，提高会议效率，保证审议质量。修改后的制度更科学、更符合现行法律法规的要求。二是新制订《**县人大常委会人事任免办法》，进一步规范人事任免工作程序。将任前考试、供职表态发言、常委会组成人员提问、就职宣誓、颁发任命书等比较规范的程序和做法以制度的形式巩固下来，提高会议对人事任免的审议质量，保障县人大常委会正确行使任免权。

（二）规范监督工作，增强人大监督实效。一是根据监督法，制订7项关于监督工作的规章制度，使监督法各项规定落到实处。新制定了《**县人大常委会听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察专项工作报告办法》、《**县人大常委会国民经济和社会发展工作监督的暂行办法》、《**县人大常委会预算监督办法》、《**县人大常委会关于执法检查暂行办法》、《**县人大常委会关于规范性文件备案审查办法》《**县人大常委会代表质询案的提出和办理办法》、《**县人大常委会审议意见跟踪督办办法》等7项制度。7项制度就县人大常委会开展监督工作的内容和形式、议题的确定、审议意见的整理和交办、督促整改和公布等各个环节作出了具体的规定。制度的建立，使县人大常委会的监督工作更加规范化，同时也增强了人大监督工作实效。二是制定了《**县人大常委会县人民政府、县人民法院、县人民检察院报告工作制度》、《**县人大常委会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院联席会议制度》2项制度。这两项制度对“一府两院”及政府职能部门向县人大常委会报告工作及县人大常委会与“一府两院”召开联席会议作出详细的规定。这两项制度的建立有利于县人大常委会与“一府两院”互相通报情况、交流意见、研究商讨有关重大问题，达成共识，促使彼此各方面的工作更加协调和默契，提高工作质量和效率；有利于实现依法监督“一府两院”的工作与大力支持“一府两院”开展工作的有机统一，更好地为我县的改革、发展和稳定服务，为努力构建和谐**服务。

（三）规范代表工作，充分发挥代表作用。制定了《**县人大常委会代表议案的提出和办理办法》、《**县人大常委会代表建议、批评和意见的提出和办理办法》、《**县人大常委会人大代表学习培训制度》、《**县人大常委会代表视察调研办法》、《**县人大常委会外出学习考察制度》、《**县人大代表辞职暂行办法》、《**县人大常委会联系和指导乡(镇)人大工作办法》等8项制度，同时修改完善了《**县人大常委会联系代表法办》。制度进一步规范了代表议案、建议的办理工作，规范了代表闭会期间的学习培

训、视察调研和外出考察等工作，对进一步加强人大代表工作，充分发挥代表作用起到积极的作用。

（四）规范党组织相关工作，提升党建工作。建立健全《党组职责》、《党组书记职责》、《党组议事规则》、《党风廉政建设制度》等9项制度。健全人大常委会党组重要工作和重大问题向党委请示汇报制度，自觉把人大工作置于同级党委领导，坚持人大工作的正确方向。健全常委会党组、支部的各项工作制度，推进相关工作规范化，提高党建工作为人大工作服务的水平。

（五）规范人大机关管理，提高机关服务水平。建立健全《档案管理》、《学习制度》、《财务管理》等14项制度，进一步规范机关日常工作。通过加强制度建设，常委会机关工作程序更加明确，工作纪律更加严明，工作作风得到进一步转变，会议服务水平、工作效能均得到进一步提升。

四、下步工作计划

市人大常委会机关作风建设年活动党课讲稿提纲 篇4

总结

XX年，区人大常委会机关在区人大常委会领导下，紧紧围绕区人大常委会工作中心，努力适应区人大常委会的新要求，进一步加强了机关的制度化、规范化建设，通过全体干部职工的共同努力，各项工作总体上有了新进展、迈上了新台阶，较好地完成了全年目标任务。归纳起来有以下几个特点：

第一，“三会服务”进一步优化。区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过“三会”实现的。为区人民代表大会、区人大常委会会议、区人大常委会主任会议搞好服务，是人大机关工作的中心。XX年共召开区人代会2次，常委会会议8次，常委会主任会议20次，是召开“三会”较多的一年。为了确保每次会议取得圆满成功，机关全体同志按照工作分工，既各负其责，又紧密配合，从前期的调研、文稿的起草、会议筹备、会中服务、今后督办等环节，都精心安排，做到工作的连环有序、完整周到。比如：今年区六届人大一次会议是一次换届会，二次会议的主要任务是选举我区的市人大代表，这两次会议都召开得井然有序、代表满意，圆满完成了审议报告和各项选举任务。今年的常委会会议安排的听取和审议区政府有关方面的工作报告次数较多，涉及面较广，盖了经济社会发展、民生工程等13个方面，每次常委会听取审议有关工作报告前，都进行了深入的调研，形成调研报告10篇，提高审议报告的质量和针对性打下了坚实的基础。其中从《实行动态管理，促进新农村建设稳步发展》调研报告，还得到了区委主要领导的批示予以转发。今年主任会听取的区政府有关汇报也在会前适当安排了调研。

第二，代表工作进一步加强。对区六届人大一次会议期间，代表审议政府工作报告时提出的28条意见和提出的180件代表建议，机关有关办事、工作机构及时进行了归纳整理和交办，并不断与承办部门和单位联系，掌握办理动态，加强经常性的催办、督办，同时注意听取和收集代表对办理工作的反馈意见。经承办单位的努力，208件代表意见、建议全部按期办结，答复函和满意率均达到100%。对在分代表团召开的代表座谈会上，代表所提的意见和建议，机关有关办事、工作机构认真整理归纳出31件，向区政府进行了交办，区政府也按期办结。在加大代表建议督办力度的同时，加强了与代表的联系，做好代表服务工作，新建的区人大网站中，设立了主任信箱、开通了网上建议功能，方便代表与常委会领导和机关人员的联络。全年共赠送代表《江淮法治》1820期、常委会《会报》590本、《监督法》读本158本。

第三，机关建设进一步深化。一是按照新一届人大常委会的要求，我们建立完善了各项工作制度。先后建立完善了 机关考勤、学习、宣传思想、财务管理、接待管理、小汽车管理、机关党建、文明创建等一系列制度达20多项，这些制度也得到了较好地执行，实现了有制度管人，用制度规范各项工作。二是强化了政治理论学习和业务培训，不断提高机关干部职工的整体素质，组织学习了党的十七大精神、党章、党风党纪规定以及胡锦涛总书记在中纪律第七次全会上的讲话等，并学习讨论了省委王明方副书记在省直机关深入推进效能建设工作座谈会的讲话，推进机关作风的进一步优化，另外，还组织观看了《失衡的秤》、《考验》等反腐倡廉电教片，对干部职工进行警示教育。积极派员参加人大工作研讨班和各类学习培训、考察活动。高标准、严要求地开展了作风教育月和落实推进年活动。通过这些活动的开展，使得机关队伍素质有了新的提高，工作质量有了新的提升。三是人大宣传工作有了新力度，成立了人大宣传工作领导，聘请了兼职通讯员，并将人大宣传工作纳入乡镇人大工作责任制考核；新建立**区人大网站，拓宽了宣传渠道，提高了宣传效果。截止11月，共在《江淮法治》、《**日报》等市级以上报刊上刊载各类报道达30余篇。与区内新闻单位密切配合，基本做到了每次常委会的新闻当天播出，常委会重要会议和活动能及时上网。四是文明创建有了新的成效，基本上做到了净化、绿化、美化，多次在月末卫生检查中名列前茅。今年荣获**区第十一届文明单位、**市控烟先进单 位称号。五是进一步重视做好老干部服务工作，针对人大机关离退休老干部较多，年龄跨度较大的特点，全年组织开展视察、考察及钓鱼、打牌、下棋等活动达7次，同时做好日常的服务和慰问等工作。