旅游工作者

旅游工作者（共8篇）

旅游工作者 篇1

一、旅游文化与各领域文化的关系

——导游工作所涉及的中国文化，不是中国文化的全部，而是旅游文化。

——旅游文化是面向旅游者的需求的，它是中国文化诸领域与旅游者兴趣点相重合的部分。

——特定文化领域研究的重要课题，不一定是旅游文化研究的重点；旅游文化研究的某些重点课题，有时却是特定文化研究领域所轻视、甚至忽视的问题。

——旅游文化的学习与培训必须有所为，有所不为。

——游客最大特点是：对看得见、摸得着的东西要问这是什么、什么涵义。

——导游员应对景点一切具像事物、“鸡毛蒜皮”进行研究。

二、中国文化与旅游文化的三大支柱：儒教、佛教、道教

——汉族对待宗教的实用主义态度

三、旅游文化溯源常用知识：四书、易经、五行说、风水术

——四书与景点关系实例

——易经与景点关系实例

——五行说景点关系实例

——风水说与景点关系实例

四、导游员应重视语言表达能力的培养

五、导游语言的某些特点

——导游语言最大特点是口语体。

——导游语言应有现场感。

——导游语言是解释性语言。

六、播音、主持人与导游员讲解中的两种相反趋势

七、导游辞可以不完整，但不能没有亮点。

八、导游辞的结构特点—树形发散结构

——树干为景点基本信息。

——树枝为从树干某个信息的引申讲解。

——发散原则：根据游客特点确定。反对以不变应万变的导游词（讲解词）。

——以天安门城楼讲解为例。

九、要重视地域小文化的讲解

十、导游员讲解过程中的自我语言调节

——有效信息和无效信息

——不同类型游客的关注点不一样。

——有些信息对特定游客是有效信息，有些信息对特定游客是无效信息。

——作为导游员必须考虑针对特定的游客或游客群体，讲什么，不讲什么；

发散什么，不发散什么。

——导游词不能以不变应万变。

十一、导游讲解的方法问题

——导游讲解有一些共同规律，但没有固定方法。

——每人的方法都带有自己独特的个性。

——别人的方法是不可能完全复制的。——鼓励导游员创建自己的风格。

十二、培养学者型导游员

——如何看书学习--对旅游文化学术分歧问题的处理方法

旅游工作者 篇2

全域旅游是指在一定区域内, 以旅游业为优势产业, 通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全方位、系统化的融合发展、优化提升, 以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。目前, 我国已基本形成40亿人次的巨大国内旅游市场, 旅游对经济和就业的贡献率均超过10%。然而, 我国每年人均出游才2.98次, 离国际相应收入水平的8次以上还有很大差距。由此可见, 数十年的粗放型发展后呈现出的旅游驱动力不足与当前广阔市场空间的巨大反差, 我国旅游发展瓶颈已开始凸显。全域旅游概念的提出, 恰恰是我国针对现阶段旅游业发展短板, 对新时期旅游发展方式和发展战略的一场变革, 即要从过去的以抓点方式为特征的景点旅游模式转变为以区域整体建设为对象的全域旅游模式, 进行旅游发展的战略再定位、再发展。

作为未来旅游一种全新发展模式, 全域旅游的有效实施需要标准化工作的有力支撑, 同时也必将推动旅游标准化工作的全面发展。我国旅游标准化工作起步于上世纪90年代, 旅游标准化工作快速发展, 对于提高旅游服务质量、规范市场秩序、强化行业监管发挥了显著的技术支撑作用。但是, 长期以来旅游标准化工作基本集中在景区、旅行社和饭店, 旅游产业链条的标准化工作呈现出集中度高、差异性大的特点, 随着全域旅游的实施, 旅游业的界限将从小旅游向大旅游转变, 必将从产业发展的实际需求上推动旅游标准化的发展, 扩大旅游标准化工作向全产业链条覆盖, 从整体提升旅游产业的综合竞争力。

2 海南省旅游工作现状

海南是我国乃至世界知名的国际旅游岛, 旅游资源丰富, 产业发展潜力巨大。“十二五”期间, 海南省大力实施“全域旅游”战略, 着力打造海洋旅游、森林旅游、康体养生旅游、乡村旅游、文化体育旅游、特色旅游等六大旅游产品建设工程, 产业规模不断扩大, 旅游产品结构趋向合理和多元化。“十二五”期间, 旅游总收入连年保持两位数增长, 平均年增幅达17.25%, 2014年更是突破500亿大关, 2015年达到572.49亿元, 全省旅游业增加值占全省GDP比重达到15.46%, 以旅游业为龙头的第三产业增加值占全省GDP比重达到53.3%。

2016年, 海南省被确定为我国首个“全域旅游”示范省。海南发展全域旅游, 就是要实现从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变、从粗放低效旅游向精细高效旅游转变, 从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位国际交流合作转变, 从而最终实现实海南旅游的科学发展。

然而, 目前海南旅游产业收入竞名列全国19位, 海南旅游“不大不强”的现状尚未转变。其中, 服务水平不高、产业结构不尽合理、综合竞争力较弱仍是制约产业发展的问题所在。

3 海南省旅游标准化工作成效

3.1 政策推动

2009年, 国务院下发的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出:加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。

海南省委、省政府历来重视标准化工作, 特别是国际旅游岛上升为国家战略之后, 海南省委、省政府更是以高起点、高规格谋划和推动全省标准化工作, 于2011年4月印发了《海南省人民政府关于实施标准化战略的意见》。2013年4月, 海南省印发的《中共海南省委、海南省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见》中提出“推进旅游服务标准化和国际质量认证, 促进旅游企业转型升级, 提升旅游软实力”。

3.2 试点先行

“十二五”期间, 海南围绕旅游服务业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素, 18家单位先后开展了国家服务标准化试点和21个省级服务标准化试点创建工作, 通过开展标准化宣传培训和组织制定、实施服务标准, 规范了试点单位服务行为和服务流程, 提高了试点单位服务从业人员的综合素质, 提高了试点单位整体服务质量水平。

海南省旅游委也根据国家旅游局下发的《关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》积极在全省开展旅游服务标准化试点示范工作, 目前正全面推进三亚市全国旅游标准化试点城市的旅游标准化的试点等工作。

3.3 标准制定

2000年以来, 全省陆续发布实施了多项涉及旅游餐饮、旅游交通、旅游住宿、旅游购物、游览服务等各类旅游业态要素的地方标准。到2015年底, 全省共发布实施旅游业地方标准46项, 标准数量处于国内领先水平。上述地方标准的发布实施对于指导旅游业规范市场秩序、提高服务质量和管理、保护消费者权益发挥了一定的作用。

4 海南省旅游标准化工作存在的问题

4.1 旅游业服务标准体系尚未形成

目前, 海南省还未建立满足行业发展需要的旅游服务标准体系。构建旅游业服务标准体系, 是旅游标准化工作的一项基础性工作, 是旅游业发展的重要技术纲领。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出:加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。尽管“十二五”期间质监部门和旅游主管部门根据行业发展需要组织制定并发布实施了一批旅游相关地方标准, 一定程度上满足了部分领域的需要, 但仍未摆脱“头疼医头、脚疼医脚”的工作模式。从国际旅游岛和全域旅游建设发展的需要来看, 现有工作模式对于标准制定、实施存在较大的局限性, 适用性、规划性和前瞻性仍较为欠缺。考虑到海南旅游资源要素几乎是全国最为丰富的地区, 全省旅游产业体系已初具规模。因此, 应立足于国际旅游岛国家战略的建设要求, 从全域旅游的理念出发, 围绕海南特色旅游产品, 覆盖吃住行游购娱全部要素, 系统、科学、全面地开展全省旅游服务标准体系建设工作。

4.2 现行地方标准出现“老化”、“地域局限”等问题

目前, 现行有效的46项旅游业地方标准中, 超过半数的标准“标龄”超过5年, “老化”现象开始显现。“十二五”期间是海南建设国际旅游岛、旅游业飞速发展的五年, 发展必定会带来业态的革新、需求的变化。现行的部分标准内容显然已陈旧, 无法适应市场的需要, 应尽快组织开展标准修订工作。

此外, 海南现行地方标准中存在部分以海口、三亚为地域范围的地方标准, 与地方标准的属性出现冲突。另外, 从全域旅游发展的角度出发, 全域旅游是要从根本上突破行政界限的限制, 实现旅游空间的全域化, 海南作为全国唯一的“全域旅游”示范省, 更不适宜在旅游标准化工作方面存在差异化。因此, 建议针对存在上述问题的标准, 相关部门应尽快组织修订工作, 站在国际旅游岛建设的高度, 统一水平、统一要求, 制定符合于全省实际的地方标准。

4.3 旅游标准实施效果尚不显著

旅游标准实施效果不显著的问题普遍存在, 除了少数等级评定标准和安全标准, 大部分旅游标准基本上全靠企业的自觉性贯彻落实, 缺乏必要的指导、监督和评价。一些地方标准由于缺乏有效的宣贯与培训, 很多旅游企业不熟悉标准, 甚至不知道相关标准的存在, 标准的实施效果自然不尽人意。上述情况导致全省旅游相关企业执行标准情况不平衡, 一定程度上影响了全省旅游标准化管理水平, 制约了旅游企业参与市场竞争的能力。

4.4 旅游标准化人才严重缺乏

人才问题是旅游标准化工作的瓶颈, 无论是旅游企业、协会与中介组织、行政管理部门还是研究机构, 都欠缺既懂标准化工作又懂旅游业务的复合型人才, 严重影响了一些旅游标准制定、实施和监督工作的效率和成果, 阻碍了标准化工作的推进和发展。因此, 建立旅游标准化专家队伍, 培养标准化专业人才, 也是旅游标准化工作的重要内容。

5 海南省旅游标准化工作发展之对策

5.1 建立健全旅游标准化多元化工作机制

5.1.1 建立旅游标准化领导工作机制

根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》 (国发[2015]13号) 的要求和国际旅游岛建设的部门职责分工安排, 建立标准化协调推进部门联席会议制度, 将旅游标准工作作为会议重要议题, 主要协调解决旅游标准化工作推进过程中跨部门跨领域的重大工作事项, 存在重大争议标准的制定和实施, 重要标准的实施后监督检查、跟踪评估和分析总结。各市 (县) 政府和责任部门各负其责, 抽调精干人员成立相应工作机构, 将旅游标准化工作作为重点工作, 分解落实责任。

5.1.2 形成企业主导参与旅游标准化工作机制

强化旅游企业在标准化中的主体意识, 引导旅游企业积极主动参与标准化工作。一方面, 积极推进旅游企业的标准化工作, 鼓励旅游企业“量体裁衣”式进行企业标准制定, 依据企业规模大小设立旅游标准化管理部门或岗位, 力争定编定岗、专岗专人, 奠定海南旅游标准化的工作机制基础。同时积极引导和鼓励旅游企业参与各级标准的制定、宣传贯彻与实践, 确保旅游标准符合市场需求、具备科学性和操作性, 并将旅游企业的先进管理成果和成功实践经验, 纳为政府行政管理的决策依据, 以旅游标准化典范的形式加以推广或上升为地方标准, 成为海南旅游企业乃至全行业共同遵守的准则和行为规范。

5.1.3 社会技术机构、行业协会各尽其力

调动社会技术机构、行业协会的积极性, 充分发挥各自重要作用。同时鼓励有关技术服务机构, 发挥自身技术优势, 广泛开展旅游标准化技术服务, 帮助广大旅游企业建立健全企业标准体系, 全面推动旅游标准化工作。

5.2 建立海南旅游服务标准体系

基于海南国际旅游岛建设要求, 以全域旅游的视角和理念, 通过对海南旅游业及其标准化工作的现状以及未来发展趋势的分析研究, 建立适应于全省旅游业实际、体现本地区特色、包容未来发展、与国际接轨的旅游服务标准体系, 并将其作为引领海南旅游业发展的技术纲领。

5.3 及时开展地方标准体系完善工作

针对目前地方标准中存在的“老化”、“地域局限”问题, 标准化行政主管部门应及时组织开展地方标准修订或废止工作。凡是“标龄”超过5年的、以海口、三亚为地域范围的地方标准, 应按照《地方标准管理办法》的要求, 标准主要起草单位深入研究标准化对象在全省范围内的现实状况和发展趋势, 应尽快开展标准修订或废止工作。

5.4 加大政策支持力度, 完善资金保障

省标准化行政主管部门和旅游行政主管部门应结合实际, 制定海南省旅游标准化相关政策和实施计划, 扶持和推动旅游标准化工作逐步深入。各市 (县) 政府、各相关部门对于旅游标准化工作应主动给予政策倾斜, 保证工作成效。

设立旅游标准制修订补助经费, 将旅游标准研究和制定经费列入财政预算, 鼓励相关单位参与国家标准、行业标准和地方标准的研制和修订。研究制定推进旅游标准化工作奖励办法, 设立旅游标准化奖励专项经费, 表彰和鼓励工作中有突出贡献的部门、单位和个人, 形成激励机制, 充分调动参与旅游标准化的积极性。

5.5 加强旅游标准化专业人才队伍建设

旅游工作者 篇3

会议提出了2008年全省市场工作总的指导思想：以奥运旅游为主线，以魅力河北为主题，坚持国际、国内两个市场并举，创新思路，突出重点，科学营销，有效传播，促进全省旅游市场又好又快地发展。

何江海副局长对07年全省旅游市场工作进行了全面的回顾。在讲到08年市场工作安排意见时，他强调了三个方面的内容。一是大力推进国内旅游。进一步活跃省内市场，强化京津及周边市场，有序开发华东、华南等中远程市场。适时推出四季特色鲜明的时令性旅游产品，包装具有核心竞争力的产品，挖掘旅游产品文化内涵，打造知名品牌。二是奋力开拓国际旅游。继续坚持多元化市场开发策略的同时，强化对重点客源国和地区的重点促销。以奥运旅游为重点，以“六在河北”为卖点，大力营销河北省的名牌产品和特色精品线路。三是构筑市场多元开发大格局。推进全方位合作，用好展会宣传平台，完善创新机制，做好旅游宣传品建设的基础工作。

王新勇局长指示：“本次全省旅游市场工作会议的召开，是08年全省旅游工作的开局、奠基，我们要做好两个方面的战略准备，一是核心名牌战略，打造精品、名牌，形成核心带动力：二是市场带动战略，以市场为导向，以市场为借鉴”。

关于08年河北省旅游市场面临的新形势，王局长做了深刻的分析：“08年我们面临着一个有利的大环境。一是新假日制度的施行，市场空间更大。新假日制度给我们带来冲击和机遇，要从产品、基础设施建设、市场营销策略这三个方面做好准备。二是奥运近在咫尺，奥运旅游带来巨大机遇。全省各地旅游部门要深入、全方位实施‘六在河北’备战奥运旅游工程，一方面加强教育培训，加强基本知识、外语、礼仪礼节等方面的培训；另一方面加快完善基础设施”。他说，河北省要掀起新一轮的奥运旅游热潮，提升软硬实力，各市县、景区点、旅行社要做科学严谨的市场开发计划，形成科学、有效、有计划的市场开发局面。

2008国内旅游交易会将在河南郑州举行

(来自国家旅游局消息)中国国内旅游交易会是国家旅游局主办的两个全国性大型旅游专业交易会之一，由国家旅游局和各省(市、自治区)人民政府共同主办，至今已连续成功举办了14年，是国内规格最高的旅游盛会。今年的交易会定于2008年4月11日至13日在河南郑州举行，这也是郑州第一次承办全国性的大型旅游专业展会。届时，将有近10万名旅游界人士及数千家参展单位聚首中原，共谋旅游合作发展。目前大会的筹备工作正在紧张忙碌的进行中，与会报名工作也正同步展开。

首届金沙江流域旅游发展合作论坛举行

(来自云南省旅游局消息)07年12月17日首届金沙江流域发展合作论坛在云南昭通举行，为期2天的论坛上来自云南省的昆明、楚雄、曲靖和昭通、贵州省的毕节和六盘水、四川省的宜宾、泸州、自贡、内江、资阳、攀枝花和凉山等3省13个地州市的政府(行署)、旅游部门负责人和旅游专家、学者探讨了如何通过区域旅游发展合作经济促进区域经济繁荣的途径和方法等问题。13个地州市政府(行署)还共同发表了《旅游发展合作宣言》，签订了《金沙江流域(下游)旅游发展合作框架协议》，13个地州市旅游局签订了《金沙江流域(下游)旅游发展合作协议书》。此届论坛的召开为我国西南各省地区优势互补，共同发展提供了宝贵的交流平台和有力的保障。

北京印度签证申请中心正式启用

(本刊记者胡珊珊、刘雪琴报道)2008年1月7日晚VFS全球服务有限公司(VFS Global)在京的印度签证申请中心成立庆典准时举行，启用典礼由一个印度传统的点灯仪式缓缓拉开序幕，许多光束集结到一起，预示着好的开始。

印度驻华大使拉奥夫人亲临开业典礼现场并发言表示祝贺。随后VFS Global的总经理Zubin Karkaria先生宣布印度签证申请中心于次日上午8点正式开始办理业务。

当晚在港澳中心举行的庆祝晚宴上，还进行了有中国传统文化色彩的舞狮和带有浓郁特色的印度传统舞蹈表演，气氛从始至终友好而热烈。

据悉，今后所有赴印度的签证申请将委托VFS Global办理，印度驻华大使馆将不再办理签证申请。因公护照持有者可继续向印度大使馆提交签证申请。

第四届中国出境旅游国际论坛将于4月在京举办

(来自北京万达索菲特大饭店消息)倍受关注的第四届中国出境旅游国际论坛(International Forum on chinese Outbound Tourism)将于2008年4月16日在北京万达索菲特大饭店举办。中国出境旅游国际论坛已经成功地举办了三届，业已成为中国最具专业性和影响力的旅游论坛，它最大限度地集中了中国出境旅游各方面的资源，探讨中国出境旅游市场的最新趋势、热点问题以及解决方案，把握中国出境旅游的发展方向，是中国旅游业发展的一个重要风向标，也是中外旅游业界人士和机构重要的交流平台。届时来自世界各国与中国各地数百名同行精英及主流媒体将汇聚一堂，共商中国出境旅游发展大计，挖掘更多的合作机会。中国出境旅游交易会(COTTM2008)同期也将在北京国贸展览中心举办。

哈尔滨市首家旅游信息咨询服务中心揭牌

(来自哈尔滨市旅游局消息)1月11日，哈尔滨市区首家旅游公益性服务机构——哈尔滨市旅游信息咨询服务中心正式免费接待中外旅游咨询者。同日，中国·哈尔滨第24届国际冰雪节的吉祥物“冰哥雪妹”系列旅游纪念商品首发。

据介绍，哈尔滨市旅游信息咨询服务中心是哈尔滨市区内成立的首家旅游公益性服务机构，由政府投资近300万元建设。中心占地面积300平方米，毗邻百年老街中央大街，内设置了咨询大厅、旅游商品纪念品展区，并开通了哈尔滨旅游资讯网和旅游咨询电话。同时，中心还将开通全国统一旅游服务电话。该中心对旅游者开放，并宣传推介旅游精品景区和线路，发布旅游动态信息，这一举措，标志着哈尔滨旅游基础设施建设登上了新台阶。

首届中国大连国际温泉滑雪节盛大启幕

(来自辽宁省旅游局消息)雪原、城堡、彩幕、焰火、单板腾跃、双板飞驰……07年12月12日上午，首届中国大连(安波)国际温泉滑雪节盛大启幕。大连市市长夏德仁在致辞中表示，温泉滑雪节将温泉与滑雪有效结合，填补了大连市冬季旅游的空白，是大连冬季旅游的重头戏。精彩刺激的

滑雪表演、呼啸而过的雪地动力伞、光芒四射的雪地城堡让参加首届中国大连国际温泉滑雪节的国内外游客耳目一新。

本届温泉滑雪节将一直持续到今年2月，在70天的时间里，温泉滑雪节将举办金弘基杯温泉游泳比赛、温泉旅游发展论坛、温泉滑雪节焰火表演、“欢乐农家过大年”以及“城乡和谐元宵节”等九大系列活动。普兰店安波温泉旅游度假区因拥有得天独厚的温泉旅游资源和浓厚的冰雪文化氛围，而为发展温泉滑雪旅游提供了得天独厚的条件，仅开幕式当天，就有50家旅行社与安波温泉滑雪节签订了60万游客到安波的协议。

天津市创意策划研究会成立

(本刊记者梁永报道)为适应天津市创意产业的发展，1月18日下午，天津市创意策划研究会在和平区重庆道121会所宣告成立。

天津市今晚传媒集团，天津市经研所企业发展战略研究中心，天津市四维天成商务策划中心等发起单位和个人，共50位与会代表出席了成立(筹备)大会。

与会代表一致表示，在天津市社会科学界联合会、天津市社会团体管理局的领导下，在研究会理事会和会长的率领下，全体同仁，共同努力，把天津市创意策划研究会打造成启迪智慧、获取信息、捕捉商机、成就事业的平台，为天津市创意产业的发展壮大，共铸辉煌。

天津市“鼠年吉祥迎春旅游活动”展开

(本刊记者梁永、高连启报道)为了吸引更多的游客来天津与市民共度欢乐祥和、喜庆热闹、安全有序的“中国年、天津年”，天津市旅游局结合冬季旅游特点和本市浓郁的“亲情、友情、民俗情”的年文化特色，特别推出了以“民俗文化、冰雪生态、名馆休闲、美食娱乐、康体温泉”为主题的“鼠年吉祥迎春旅游”。

“鼠年吉祥迎春旅游”主要包括五大特色旅游系列活动，即以第五届独乐寺旅游庙会、第五届杨柳青民俗文化旅游节、石家大院的杨柳青特色民俗展览、水上公园的春节大型旅游庙会、天津乐园的福娃迎春乐园彩灯民俗节等为主要内容的风雅荟萃民俗文化游系列：以蓟县玉龙滑雪场、盘山滑雪场、水上公园滑雪场的滑冰雪、赏雪景、品雪趣、观名胜的冰雪旅游活动和第六埠生态园农家过大年活动、蓟县农家院过大年系列活动等为主要内容的亲近自然冰雪生态游系列：以天津博物馆、周邓纪念馆、天津平津战役纪念馆等免费开放的各大博物馆等为主要主要内容的文博体验名馆休闲游系列：以利顺德大饭店推出的“家庭节日风味套餐”、华富宫大饭店推出的“新年宴”年夜饭活动、东丽湖度假村推出的春节餐饮、娱乐、健身套票等为主要内容的饱享口服美食娱乐游系列。

江西游客明年有望组团赴美

(来自江西省旅游局消息)07年12月11日，中美两国正式签署旅游谅解备忘录，美国成为我国公民组团出境旅游目的地国家。目前，江西省部分旅行社已着手设计相关赴美深度游线路，预计报价为人民币2.3万元／人。明年上半年有望组团赴美。江西省中国旅行社副总经理彭小武说，在中美两国正式签署旅游谅解备忘录前，江西公民赴美，基本都是通过商务和公务的途径。南昌市多家旅行社负责人预测说，未来的赴美游业务中，由于是刚刚开放，市场产品应当以15天左右的“全景团”为主。旅行社将重点推出“全景游”产品，即美国东海岸(华盛顿、费城、纽约)－西海岸(洛杉矶、拉斯维加斯、圣地亚哥)－夏威夷16日游，报价2.3万元左右。一旦出游人数达到一定规模，价格预计还可下降10％－20％。

旅游工作者 篇4

2007年，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的指导下，全市旅游业按照‚打基础、创品牌、树形象‛的工作要求，以落实旅游重大项目，开发‚十镇百村千户‛特色乡村旅游产品和‚中国优秀旅游城市‛创建活动为重点，继续推进旅游景区标准化建设，不断完善旅游‚六要素‛配置，规范市场秩序，提高旅游服务质量，进一步加大宣传促销力度，全面提升旅游形象。通过全市各级、各方面和旅游系统干部职工的积极努力，扎实工作，全面完成了市委、市政府下达的目标任务，旅游经济得到了持续、稳步发展。全年接待游客708.2万人次，比上年增长10.6%，旅游总收入22.5亿元，增长8.5%。

一、2007年的主要工作和成效

（一）旅游产品建设快速发展

1、旅游规划和旅游发展研究取得成果。完成了中国科学院旅游研究中心等编制的《玉溪旅游发展战略研究》评审。县区完成了《澄江县阳宗片区旅游发展总体规划》、《抚仙湖水下古城项目策划》、《易门龙泉国家森林公园旅游发展总体规划》、《哀牢山旅游开发建设规划》、《红塔区洛河乡高鲁山旅游区总体规划》和《江川县古滇国文化园总体规划》等一批旅游规划的编制、评审工作。

2、旅游产品建设取得新成效。一是绿充、秀山、戛洒三个 省级旅游小镇建设加快。澄江绿充按照国家4A级景区标准及省A级评审意见，制定整改方案，完善景区服务设施，开展旅游市场专项整治，推进了整改措施的落实。通海秀山全面加快景 1 区提档升级，投资500多万元，基本完成了景区入口景观改造及东、西街改造工程，加快了文庙修复和文庙片区改造工程。新平戛洒镇结合景区开发和新农村建设，吸引外地资金2亿多元，兴建了花街、泼水广场、游客中心等一批文化旅游设施。旅游小镇的带动辐射功能初步得到展现。二是‚哀牢山—红河谷‛民族风情旅游线建设快速推进，累计投资达1.7亿元。新平县投入1000余万元资金，完成了哀牢山旅游生态景区规划，修建了茶马古道、石门峡、金山丫口原始森林等景点停车场、游道、厕所等设施；投资1300多万元建设磨盘山国家森林公园游道、景区通道设施；投资328万元完成了大槟榔园旅游村游道、标识、游客服务中心、歌舞广场、汤锅饮食区等设施建设；投资400万元完成了漠沙大沐浴旅游村花腰傣文化长廊、歌舞广场、景区道路等基础设施建设；投资30多万元完成了南碱民俗文化村道路建设。元江县投入150多万元，进一步完善那路花腰傣生态文化旅游村建设，开发者嘎村花腰傣民居游，建设万亩芒果长廊旅游线。三是酒店建设及提档升级进一步加快。澄江湖畔圣水、逻迦水岸项目相继投建,西都大酒店、绿充金禄酒店分别投资2000多万元、玉融度假村投资400万元进行了升级改造。

3、旅游景区标准化建设不断加强，经营管理水平和服务质量进一步提升。有计划、有重点地开展旅游景区标准化建设，对全市11个2A级旅游景区进行了全面复核；对1个3A、3个4A级景区进行了复核性指导，并顺利通过省级复核。禄充4A级景区创建已通过省A评委初评，并推荐上报国家A评委待评定，新平大沐浴旅游村启动了3A级旅游景区创建工作。

4、积极推进旅游大项目建设。澄江阳宗海国际度假村、湖 2 畔圣水、逻迦水岸和江川九龙晟景等项目顺利推进，太阳山休闲度假社区一期项目（老鹰地）有望今年9月开工。建立了重大项目督查和报告制度，抓好各项工作的督促检查，按时向省旅游局上报玉溪市‚十一五‛旅游重大（重点）项目建设进展情况，编写上报《玉溪旅游产业动态信息》四期。

（二）特色乡村旅游稳步发展

市政府研究中心、市旅游局和玉溪师院旅游系组成调研组深入县区调研、汲取市外经验，编制《玉溪市十镇百村千户特色乡村旅游实施方案》，经市政府印发实施，明确了我市乡村旅游发展目标、任务和政策措施；建立了星级经营户评定细则和办法等规范化建设体系，推出了144户‚玉溪市特色乡村旅游经营示范户‛，推动特色乡村休闲旅游向规范化、品牌化方向发展。

（三）创建‚中国优秀旅游城市‛活动顺利启动

按照市政府提出的在‚十一五‛末把玉溪创建成为‚中国优秀旅游城市‛的目标和工作要求，完成了《玉溪市创建‚中国优秀旅游城市‛活动方案》，申报省及国家旅游局审批列入了创建计划；市政府专题召开了动员大会进行动员和部署，与相关部门、县区签订了责任书；对照国家创优考评细则，‚创优办‛对责任单位进行了工作任务分解，明确了各单位联系领导和工作人员，启动和开展了创优活动。

（四）旅游宣传促销力度进一步加大

1、加强与旅行商的联合与合作，‚引团入玉‛，提升玉溪旅游品牌的市场认知度。与康辉旅行社、东航及相关州市合作，开发了我市红塔工业旅游园、聂耳故居、大营街等融入其中的泛亚通道‚东方快巴‛黄金旅游线；与昆明假日旅行社合作，以俱乐 3 部形式开辟了玉溪温泉SPA休闲旅游专线；与昆明海外旅行社合作，招徕150余名新加坡美食游客作玉溪‚美食之旅‛，向海外推介玉溪特色美食游。

2、加强与媒体的合作，加大了玉溪旅游的宣传推介力度。在昆明火车站、市区投放玉溪旅游形象宣传广告1500平方米；利用玉溪旅游客运10辆豪华旅游大巴，发布车身广告近500平方米。加强与主流媒体的联系和合作，推出了《假日旅游》春、夏两期玉溪专版、《云南画报（玉溪旅游专刊）》；通过香港《文汇报》对玉溪旅游进行了专题宣传；与各大电视台合作，举办了五一‚黄金周‛玉溪旅游和节事活动、特色乡村旅游、‚东方快巴‛等产品和活动推介会，及时向市场宣传、推介玉溪旅游动态信息，起到了良好的效果。与昆明康辉旅行社联合出版发行了《玉溪旅游路书》，制作《走进玉溪》DVD光盘并推向市场发行；结合‚和谐城乡游‛主题年活动，及时推出《玉溪特色乡村旅游指南》、《国际旅交会会刊之玉溪特色乡村旅游》，推介我市特色乡村旅游。

各县区积极不断旅游宣传品内容，提升质量，扩大宣传。如澄江县编制了《澄江旅游—心灵之旅》宣传画册，创作《走进澄江》等旅游歌曲，制作《水韵澄江》、《玩转澄江》、《味蕾澄江》等专题片；江川县利用《中国驾车自助游快讯》、《假日旅游》和《云南画报》专版宣传，制作《抚仙湖恋歌》MTV；新平县编印、统一《新平县导游词》，宾馆酒店及涉旅服务人员统一穿戴花腰傣服饰；易门县制作《欢迎您到‚滇中水城、菌乡易门‛来》；红塔区编印《红塔区旅游精品推荐》宣传册；元江县编制《元江旅游指南等。同时，利用网络、手机短信等发布活动信息，起到 4 了很好的宣传效果。

3、积极组织参与旅游会展和宣传促销活动，做好玉溪旅游形象宣传和旅游产品促销。组织参加了‚2007苏州国内旅游交易会‛，接待客商及公众游客6000多人次，发放宣传资料5000余份，部份景区与省外一些旅行社初步达成合作。组织参加了‚中国昆明国际文化旅游节‛，参与了旅游形象大使大赛、歌手大赛、文艺巡回演出、花车巡游、旅游城市推介、旅游商品交易会等全部系列活动，展示了玉溪旅游形象、旅游产品和旅游资源，并获多项奖励；秀山历史文化公园、峨山高香生态茶文化旅游区等7家企业推出了高香茶、通海甜白酒、华宁陶、新平咸菜等一批旅游商品。‚2007中国昆明国际旅游交易会‛,我市购买展位13个，参展队伍近百人，鲜明的特色吸引了众多观众，接待宾客达3.6万余人次,发放资料9.8万册(份)，获得了‚云南展团优秀组织奖‛和‚云南展团优秀展台奖‛。

4、办好旅游节事活动，打造提升旅游节事品牌。充分利用丰富的民族民间节事资源和三大‚黄金周‛的契机，举办了民族风情浓郁的新平‚花腰风情沐浴节‛、‚花腰傣民族服饰文化节‛、‚男人狂欢节‛、‚汤锅美食节‛，峨山‚火把节‛，元江高桥泼水节等民族文化节事；举办了易门第二届‚野生食用菌交易会‛、第三届‚金秋桂花节‛、二月二戏会和‚滇中水城 菌乡易门旅游摄影大赛‛，抚仙湖‚第三届铜锅美食节‛、江川开渔节，元江‚第四届金芒果节‛等节事及交易会，既吸引了八方游客，又丰富了群众旅游文化活动。市旅游局举办了‚爱我家乡 唱响玉溪‛全市旅游歌曲、歌手大赛和社会各界人士300多人参与的 ‚9.27世界旅游日‛纪念活动。丰富多彩的活动，吸引了众多游客，起 5 到了以节造势引人的作用，取得了良好的效益。

（五）旅游行业管理和市场秩序规范工作进一步加强

1、强化旅行社、星级饭店和A级景区管理。认真组织好2006旅行社业务年检，对旅行社经营、管理、遵守法规等进行了全面考核，协调和督促22家旅行社落实了旅游保险，进一步规范了旅行社经营管理行为。抓好星级饭店申报和复核，对39家一、二星级饭店和10家三星以上饭店进行了全面复核。旅游行业协会进一步加强对旅游接待推荐单位的管理，对全市50家旅游接待推荐单位全面进行了复核，新审批2家企业为旅游接待推荐单位。

2、加大教育培训力度，加强旅游从业队伍建设。举办了全市109名旅游行政干部职工参加的旅游行政管理干部轮训班，学习旅游业务和相关法律知识，开阔视野，提高素质。抓好导游人员年审培训工作，举办200多人参加，每期7天的两期导游年审培训班，215名导游通过年检。加强旅行社流动导游人员管理，妥善办理了流动导游的省局备案手续。坚持旅游从业人员上岗资格证制度，峨山县对84名旅游从业人员进行了上岗资格培训、考核和发证。易门县组织了三期共200多人的从业人员培训，并选派易门宾馆14名员工到红塔大酒店进行跟班学习。举办了玉溪市‚第三届导游服务技能大赛‛，从赛前、赛中到赛后，通过媒体进行连续宣传，扩大影响，营造环境；推选2名获奖导游参加‚云南省旅游业迎奥运2007‘云南民族村杯’导游服务技能大赛‛，红塔区红塔国际旅行社导游玉腊金荣获云南‚金牌导游‛，市旅游局获优秀组织奖。

结合旅游行风建设，市旅游局与市妇联合开展了‚巾帼建 6 功‛、争当‚巾帼建功标兵‛和争创‚巾帼文明示范岗‛活动，激发了旅游系统广大女职工岗位建功立业的积极性，涌现出了一批爱岗敬业，无私奉献的先进典型，评选表彰‚巾帼建功标兵‛9名、‚巾帼文明示范岗‛6 名。

3、进一步加强旅游市场执法力度。联合工商、公安、质监、卫生、交通等部门，在三大‚黄金周‛前对星级饭店、旅行社、旅游景区等旅游企业以及重点、热点旅游活动场所进行消防安全、生产安全、交通安全等大检查，督促、指导安全生产工作，杜绝了重大安全事故的发生。与市食品药品监督管理局联合，完成了绿充、明星、阳光海岸等重点旅游景区的‚食品安全监管体系‛建设，确保重点旅游景区食品安全，树立安全健康的玉溪旅游目的地形象。旅游、工商、物价、卫生、抚管等部门联合，切实加强旅游市场秩序整治，重大节事组织专项整治小组，对旅游市场进行专项整治，确保了良好的旅游市场秩序。澄江县在禄充、立昌等景区（区域）开展了以餐饮业经营户、宾馆酒店为主要对象，以拉抢游客、宰客、无证照经营、乱搭乱建、销售假冒伪劣商品等行为为重点的专项整治，拆除乱搭乱建商铺66家、720平方米，拆除水上建筑11家，取缔餐馆经营户49户；红塔区组织假日旅游领导小组成员单位，检查市场经营户37户，及时排除了安全隐患，查处了违法经营活动，维护旅游市场秩序。

4、积极开展旅游企业诚信服务活动和‚文明旅游，优质服务‛宣传活动。进一步建立健全行业诚信机制，优化旅游经营环境和旅游市场秩序，树立‚诚信旅游‛的玉溪旅游新形象。按照省旅游协会的要求，以诚信经营和服务档案信息为重点，从定性和定量等方面对旅行社进行了信誉等级综合评定，评定二星 7 级旅行社12家，一星级旅行社9家。

响应国家旅游局和省旅游局的号召，在全市旅游行业开展了‚文明旅游，优质服务‛活动和向‚全国模范导游‛文花枝学习活动；组织旅游景区开展了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游行为指南》等宣传推介活动，促进游客提高文明旅游意识，提升了景区旅游文明。

5、加强抚仙湖水上救援服务体系建设，营造旅游安全环境。针对抚仙湖水上娱乐区域广，景点多、分散的实际，重点在禄充、立昌、新河口、孤山等景区抓好水上救援服务体系建设，加强对经营户的安全宣传和教育，增设安全警示牌和安全提示等设施，不断完善救援服务工作制度，配好救队伍和救援设备，加大对景区水域的巡查力度，确保旅游安全。四个景区均未发生游客溺水死亡事故和重大旅游安全事故。

（六）市局机关自身建设进一步加强

认真贯彻落实市纪委关于深入推进政务公开和对政务公开工作进行督促检查的相关精神、市政府办关于编制政务公开目录和印发政务公开三项制度等要求，进一步健全完善政务公开制度，修订了《玉溪市旅游局政务公开实施方案》，明确了市、县区工作职责，公开办事程序和内容，不断提高依法行政水平和工作效率，方便基层和群众办事。加强机关管理和作风建设。进一步修订和完善市局机关各项工作职责和规章制度共74项，强化了工作和管理的规范化、制度化建设。制定了《玉溪市旅游局行政效能建设目标考核暂行办法》，建立和实施了对科室所、职工个人的综合目标考核责任制，日常监督与考核相结合，促进了局机关工作作风转变，提高了工作效率。年内，市局被市委市政府表彰为 8 ‚玉溪市第五届文明单位‛、行政效能考核二等奖，政府系统建议提案办理先进单位，政府信息工作、综治工作和‚云岭先锋‛工作考核均获二等奖。

二、2008年的主要工作

按照全省旅游工作会议精神和市委、市政府对旅游产业发展的要求，2008年玉溪市旅游工作的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，解放思想，提高认识，按照‚打基础、创品牌、树形象‛的工作总要求，以推进旅游业‚转型升级‛，实现旅游业‚二次创业‛为重点，做好‚云南省抚仙湖生态建设与旅游改革发展综合试验区‛各项工作，着力抓好旅游重大项目的落实和推进，全面推进‚中国优秀旅游城市‛创建活动，加快以特色乡村休闲旅游为重点的旅游产品建设；‚内抓景区标准化建设‛，继续推进旅游景区提档升级和规范化管理；‚外抓宣传促销‛，加大宣传促销和旅游市场拓展力度；努力推进‚六要素‛的不断完善；规范市场秩序，提高旅游服务质量。推进全市旅游产业又快又好发展，促进玉溪经济社会的全面发展。

2008年的主要目标是：接待游客730万人次，力争达到740万人次，旅游总收入24亿元。重点要抓好以下工作：

（一）全力推进‚抚仙湖生态建设与旅游改革发展综合试验区‛建设

牢牢把抓住建设‚云南省抚仙湖旅游改革发展综合试验区‛ 这一实现玉溪旅游腾飞的前所未有重大历史机遇，按照省委、省政府对建设‚抚仙湖生态建设和旅游综合改革发展试验区‛的指示精神和市委、市政府对‚试验区‛试点工作的具体要求，全力 9 做好前期工作，做好‚试验区‛工作方案、实施方案、规划等编制及相关工作，明确工作目标、工作思路、工作措施和工作职责，理顺各种管理关系，创新开发建设与管理和运行机制、体制，研究实施工作保障措施，稳步推进‚试验区‛建设，推动玉溪旅游业转型升级，促进玉溪旅游产业实现质的飞跃。

各县区要按照省旅游局的安排和要求，加强重大项目的督促推进工作，及时掌握建设进度，按时上报重大（重点）项目开发建设进度信息。

（二）全面推进‚中国优秀旅游城市‛创建活动

根据《玉溪市创建‚中国优秀旅游城市‛活动方案》及工作的具体要求，在今年5月底前落实五项工作：一是结合玉溪创建卫生城市、文明城市、环保城市等活动，与相关部门作好对接，进一步完善‚创优‛工作措施。二是明确各相关部门、县区及旅游行业的目标和任务，积极配合各责任单位制定具体工作方案。三是建立健全工作目标管理责任制和考核机制，督促各责任单位积极参与，全面落实各自工作任务，切实做好‚创优‛工作。四是加强‚创优‛办公室建设，建立工作协调推进机制，使‚创优‛工作全面有序地展开。五是搞好旅游政策法规体系建设，调查研究，拟定和争取出台旅游产业发展、管理地方性法规和政策，以健全和规范管理，依法行政、依法治旅，推动‚创优‛工作的全面发展。

（三）积极发展和打造特色乡村休闲旅游

按照社会主义新农村建设、国家旅游局和农业部及云南省发展乡村旅游的相关要求，继续组织落实《玉溪市十镇百村千户特色乡村旅游实施方案》。要进一步搞好调查研究，制定《玉溪市 10 乡村旅游规范化建设实施办法》，在今年6月底前制定出《玉溪市乡村旅游接待等级评定实施办法》，健全和完善旅游镇、村和星级农家乐的评定、考核标准及管理措施，推出首批乡村休闲旅游星级经营户。要面对市场，结合资源特色、基础条件，策划和规划乡村休闲与自驾游旅精品线路，重点打造和推出‚戛洒--漠沙—东峨--元江‛，‚华宁--象鼻温泉—华溪万亩桔园‛等旅游线路。

（四）进一步推进旅游产品开发和现有景区及设施提档升级 坚持保护和合理开发结合,‚政府主导、市场运作、突出特色、科学发展‛的原则，按照市政府的要求，对原旅游规划进行完善和修编，确保旅游业可持续发展。充分利用当地良好的旅游资源,深入挖掘历史文化、民族文化内涵，认真做好策划和规划，开发特色明显、层次高的旅游产品，推进现有旅游产品和设施的提档升级，打造品牌，提升知名度，提高综合效益。进一步加强景区标准化建设，继续开展A级旅游景区创建和升A工作，督促整改A级景区复核中反映出来的不足和问题；力争年内禄充景区通过4A级旅游景区评定，新平大沐浴生态文化村通过3A级旅游景区评定，启动易门龙泉公园及生龙泉和生态景区4A级旅游区创建工作；指导和做好峨山高香万亩生态茶园、华宁万亩桔园、元江红河谷农业生态区等创建‚全国农业旅游示范点‛工作，力争两年实现零的突破；搞好调查研究，指导和帮助旅游景区景点加强内部管理，搞活经营机制，策划开展特色鲜明、互动性强的活动，提升景区管理和服务水平，提升景区吸引力，进一步提高社会效益和经济效益。

（五）加大宣传促销力度，拓展市场，树立品牌形象 调整创新宣传促销思路，从目前实质上的资源宣传转变到以 11 产品宣传和促销为主上来，把现有观光产品宣传促销与正在开发建设的休闲度假产品结合起来，以主客源市场—省内市场为基础，扩展、延伸省外乃至国外市场，突出重点产品，提高宣传促销的实效性。

进一步加强与市内外重点媒体的合作，有计划、成系列的宣传玉溪旅游和玉溪旅游产品；加强旅游宣传品制作，今年要完成玉溪旅游歌曲光碟的收集整理和出版，补充完善玉溪旅游指南和自助游手册。继续搞好大型户外广告和车身广告宣传，多形式、多渠道宣传玉溪旅游形象。

进一步加大旅游产品的促销力度，大力促销‚五山一村一河‛为重点的旅游产品和重点旅游线路、乡村休闲旅游；充分发挥红塔品牌效应，整合旅游资源，与相关部门合作，宣传、推介和打响红塔工业旅游。编撰统一的质量高、特色鲜明、生动、吸引游客、导游善发挥的《玉溪旅游导游词》，强化玉溪旅游产品在游客中的形象。

充分利用国际国内旅交会、昆明国际文化旅游节等节事活动平台，搞好宣传促销。要积极筹办大型节赛事活动，与相关部门联合，组织举办城市龙舟赛、舞龙赛，打造旅游节赛事活动拳头产品；各县区要继续搞好‚花腰风情沐浴节‛、‚抚仙湖铜锅美食节‛、‚金芒果节‛、‚火把节‛等富有地方、民族特色浓郁的重大节事活动，不断提升旅游人气和知名度。

加强区域合作和与旅游企业的合作，扩大对外宣传与交流，拉动玉溪旅游市场。与昆明、普洱、版纳、红河等州市协商合作，联合开辟昆明—玉溪—普洱—版纳和昆明—玉溪—红河旅游线路，联合促销旅游产品。进一步完善‚引团入玉‛奖补、优惠政 12 策，研究切实有效的促销方式和工作措施，鼓励和引导市内外重点旅行社企业，对玉溪进行旅游目的地重点促销；选择诚信、有合作诉求的自驾车俱乐部、4S经销商及旅行商，建立合作关系，重点宣传、联合推出自驾游和特色乡村休闲游结合的产品，拓展旅游市场。

（六）加强行业管理，规范旅游市场秩序

进一步强化行业管理，依法规范市场秩序，促进旅游业健康发展。要进一步贯彻落实《云南省旅游条例》、《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》、《云南省旅行社门市部管理暂行办法》、《云南省导游人员管理规定》和《云南省导游服务规则》等相关政策法规，全面加强导游人员管理，规范旅行社经营管理行为。对星级饭店、A级景区、旅游车船、星级乡村休闲旅游经营户等旅游企业和经营户实施旅游从业人员资格认证制度、考试制度和上岗资格证制度，加强管理，全面提高服务质量和水平。

加大旅游质监执法力度，依法治旅。建立相对固定的旅游执法队伍，定期、不定期开展联合突击检查；联合工商、税务、公安等部门开展综合执法，对非法经营、零负团费、欺客宰客等扰乱旅游市场问题，坚决进行专项整治，创造良好的旅游市场秩序。

加强旅游安全生产管理，抓好‚黄金周‛和重点旅游企业的旅游安全监督和检查；进一步推进重点旅游区、旅游小镇食品安全监测管理体系建设；试点示范，建立健全抚仙湖旅游船艇管理及救援体系，规范经营，逐步形成自我约束、自我管理的经营和安全机制。

抓好宾馆酒店的申星工作，积极推进绿色饭店创建工作，加强宾馆酒店标准化建设，提升档次，提高服务水平。全面推进旅 13 游诚信建设，建立诚信数据库，形成规范的诚信旅游管理和服务体系。今年，要组织开展‚十佳导游员‛和‚十佳服务员‛评比活动，组织办好星级酒店技能服务大赛，树立行业标兵和典型，促进从业人员综合素质的提高。

（七）加强旅游从业队伍建设，全面提高旅游服务人员素质 加大从业人员教育培训力度，编写统一的旅游从业人员培训资料，统一培训，统一考试，统一发证。组织旅游质监执法人员培训，提高执法人员综合素质。开展对乡村旅游经营户的业务培训，规范经营和服务标准。组织开展规划、市场促销、行政管理等业务培训，提高业务素质和工作能力。要积极探索课堂培训与知识竞赛、技能比赛、现场观摩、等相结合的教育培训新形式、新方法，提高导游人员培训实效。

（八）加强旅游信息化建设，提高行政管理效率

构建全方位的旅游行政管理和信息宣传渠道，提高玉溪旅游行业信息化应用和管理水平。要积极搞好与云南旅游政务网的对接，实现行业内部行政管理工作的快速处理与交流。要积极与‚云南旅游网‛搞好协商对接，完善旅游目的地营销系统，链接和互动促销。要积极与‚云南省旅游电子地图‛和‚云南旅游商品网‛对接，促进玉溪旅游经济发展。要积极组织旅游企业参与12301旅游信息资讯工程，利用旅游公共信息服务平台扩大企业的对外宣传和促销。要借助政府信息公开网站等媒体，公开政务信息，搞好旅游信息宣传。要全面实施网上电子政务工作，认真处理好各类电子文档，确保上下无障碍对接，稳步推行机关办公自动化，全面提高机关办事效率，树立高效、快捷的机关形象。

（九）加强旅游行业协会工作，发挥好社团组织的积极作用

加强协会组织建设，增强协调组织能力，深入调查研究，密切与会员单位的联系，了解会员诉求，努力为会员搞好服务。根据会员需求，组织开展各类培训、考察学习、旅游线路踏勘、联谊交流等多种形式的协会活动。进一步完善‚地接联盟‛，促进旅游企业之间联合与合作，共同发展、健康发展。健全旅游接待推荐单位管理制度，建立复核检查制度，形成规范化、制度化的工作和管理机制。充分发挥协会行政不可替代的积极作用，结合各个时期行政工作的重点，引导和指导会员企业做好工作，共同推进全市旅游产业的发展。

（十）加强机关建设，树立机关形象，提高机关效率 根据市委、市政府行政效能建设等工作要求，要加强旅游行政管理部门自身建设，树立机关良好形象。要继续加强党风廉政与反腐败工作，抓好‚四项制度‛和行政执法责任制建设，搞好‚五五‛普法、社会治安综合治理、消防安全和保密等工作，建立健全各类考核、工作督察及责任追究制，继续开展‚云岭先锋‛工程，积极开展精神文明建设活动，通过加强内部管理，增强服务能力，提高服务水平。

乡村旅游与旅游扶贫工作会议总结 篇5

10月13日，全省乡村旅游与旅游扶贫推进工作会议在郑州召开。会议传达了第二届全国乡村旅游与旅游扶贫推进大会精神，总结交流全省乡村旅游与旅游扶贫工作成果，安排部署全省乡村旅游与旅游扶贫重点工作。河南省人民政府副省长张广智，省旅游局局长寇武江，巡视员何琳，副局长张凤有、朱建伟，省扶贫办副主任吕国范等领导出席会议，省发改委、财政厅、交通厅、农业厅相关负责同志，各省辖市、省直管县(市)政府分管旅游工作负责同志和旅游局(委)负责同志，省内旅游景区、旅行社、酒店代表，旅游扶贫结对帮扶单位代表，会议发言单位代表，媒体记者等参加会议。河南省人民政府副秘书长万旭主持会议。

张广智副省长充分肯定了我省乡村旅游与旅游扶贫工作取得的成绩，并深入阐述了发展乡村旅游与旅游扶贫的重要意义，对我省乡村旅游工作提出了具体要求。

旅游委春节假日旅游工作总结 篇6

一、主要工作

(一)领导高度重视，强化行业监管，确保假日旅游市场安全有序

一是2月6日在xx体育馆召开“20xx年春节假日旅游工作会议”。会后，周金星副区长带领假日旅游成员单位领导对金肆维商场、乐多港奇幻乐园、定陵博物馆等旅游企业进行安全和服务保障工作检查。

二是xx区旅游委与00余家旅游企业签订《旅游安全责任书》，并以发送通知、签订承诺书等形式在旅游企业中宣传贯彻落实新的《北京市烟花爆竹安全管理规定》。

三是为确保旅游企业假日期间安全稳定运营，2月8日、9日，xx区旅游委、公安xx分局等11个区假办主要成员单位领导分别约谈24家旅游购物场所、8家重点旅游景区、2家大型活动企业、家滑雪场、16家重点温泉企业的`主要负责人。

四是加大联合执法力度，分成节前(2月9日至14日)和节日期间(2月1日至21日)两个阶段，11个假日办主要成员单位分别牵头对重点旅游景区及周边餐饮、星级饭店、社会旅馆、温泉滑雪热点场所、旅游购物场所和大型活动企业展开安全服务保障工作联合执法大检查。

五是假日期间坚决执行旅游行业综合执法。对重点景区、民俗旅游、旅游购物演艺场所进行巡查，假日期间，共出动执法人员124人次，执法车辆9台次，巡查旅游企业69家次，抽查旅游车辆96台次，抽查导游x人次。

六是严格执行假日24小时值班和领导带班制度。每天20人坚守在市场巡查、安全保障巡视、统计监测、咨询服务的岗位上，并保持与相关职能部门的联络畅通与协作联动，确保假日旅游工作运转顺畅。

(二)广泛开展旅游化惠民活动，宣传推介“爱上xx”特色旅游产品，丰富广大人民群众的假日化生活

一是“第二届乐多港京彩新春嘉年华春节庙会”在大年初一拉开序幕，活动历时半个月，将为游客和市民奉上一台集年味、民俗、工艺、传统化、高科技体验于一身的京味新春庙会。活动包括：贯穿上下五千年的高科技娱乐项目、舞龙舞狮、戏曲杂谈、小丑秀、儿童剧、民间花会巡游、花车巡游等传统艺术展演，年味十足、品种繁多的传统化饰品和天南地北特色美食展卖。

二是首届艺麓园非遗庙会将在艺麓园景区举行，非遗庙会不仅京味儿十足，而且还为游客准备了迎新春、过大年活动。非物质化遗产技艺传承人在庙会上表演了舞龙舞狮、猜灯谜、吹糖人等传统项目。本次庙会体现了民族民俗两大特色，看表演、赏民俗、尝美食、玩游戏，各种活动应接不暇。

三是节日期间，区旅游委采取线上线下同步活动的形式，在微博微信等交互平台与广大粉丝进行互动，通过推荐旅游线路、分享旅途美味等活动，增加粉丝参与感，让市民得到更便捷、更贴心、更舒适的旅游体验，体会不一样的xx新春盛宴。

二、基本情况

今年“春节”假期，xx区实施假日网上监测单位为1家，包括旅游景区12家、住宿业0家和9个旅游镇的乡村旅游接待情况。7天假期，全区共接待中外游客x万人次，同比增长x%，实现旅游收入x万元，同比增长x%。其中十三陵特区接待游客x万人次，同比增长x%，收入x万元，同比增长x%，占全区总收入x%;乡村旅游接待游客x万人次，同比下降x%，收入x万元，同比下降x%，占全区总收入的x%;乐多港假日广场接待游客x万人次，收入x万元，占全区总收入的x%。接待游客量最高日为2月20日，接待游客x万人，收入最高日均为2月19日，营业收入x万元。

对当前旅游工作的几点想法 篇7

一、充分发挥旅游业在转变经济发展方式中的作用

党的十七届五中全会提出, “十二五”期间要以转变经济发展方式为主线, 提高发展的全面性、协调性、可持续性, 实现经济社会又好又快发展。国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出, 要把旅游业培育成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

把旅游业培育成为战略性支柱产业, 不仅是旅游业自身发展的需要, 也是产业结构优化升级的要求。李克强副总理在去年的服务业发展改革座谈会上强调:“中西部地区要转变只有工业发展后才能发展服务业的观念, 积极发展具有比较优势的服务业, 努力提高服务业对经济增长的贡献率。”内蒙古经济结构性矛盾比较突出, 最终消费率和第三产业比重均低于全国平均水平, 转变经济发展方式、调整产业结构的任务繁重。

加快转变经济发展方式, 发展服务业是重要着力点。旅游业覆盖了传统服务业和现代服务业的众多行业和门类, 具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点。旅游消费不仅对民航、铁路、公路、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等有明显的拉动作用, 还可以促进国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐等新型服务业的发展。据国家统计局和国家旅游局的测算, 与旅游相关的行业、部门已超过110个, 旅游业对住宿业贡献率超过90%, 对民航和铁路客运业贡献率超过80%, 对文化娱乐业贡献率超过50%, 对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。加快旅游业发展, 可以有力促进相关服务行业的成长和壮大, 降低发展对资源的依赖程度, 推动产业结构优化升级, 扩大社会就业和促进民生改善, 激发经济发展的内生动力。同时, 旅游业发展水平直接体现一个地区的文明程度, 是一个地区对外宣传的一张重要名片, 是地区软实力最具活力的组成部分。通过发展旅游业带动资金、人才、信息和文化的交流, 提高地区知名度, 对提升内蒙古形象和软实力具有重要意义。

自治区党委八届十三次全委会议提出要把旅游等服务业作为产业结构调整的突破口加快发展。内蒙古旅游资源丰富而独特, 在全国具有重要地位。它同地下资源一样, 都是我们的优势。地下资源是可以枯竭的, 旅游资源的开发潜力是无限的。我们完全有条件把旅游业培育成为实现内蒙古科学发展的战略性支柱产业, 成为地区发展的重要增长点。

全区旅游业的发展, 一定要以战略性支柱产业为目标, 科学规划, 完善政策, 扎实推进, 在转变经济发展方式中发挥应有的作用。

二、旅游业的发展一定要注重特色, 突出惟一性

马克思讲:“社会的进步就是人类对美的追求的结晶。”人类对美的追求是与生俱来的, 对美的追求也是人们旅游的重要动力。伴随着人的个性化发展, 世界旅游消费需求日趋多元化、个性化。一个地区的旅游资源和旅游产品特色越突出, 那么它的吸引力、知名度、美誉度以及游客对它的忠诚度就越高, 竞争力也就越强, 品牌价值、品牌效益就会越大。比如在旅游营销宣传上, 青海用“三江之源”大做文章, 很好地体现了惟一性。如果用“大美”、“多彩”或“秘境”就失去了鲜明的地域特色, 也无法充分体现青海旅游资源的惟一性、独特性, 进而也就难以形成强烈的吸引力。从内蒙古来讲, 自然景观的独特性与草原文化的独特性, 实现了完美的结合, 构成了一种根本性的优势, 就是资源的惟一性。这些年, 我们逐步培育出了一些独具特色的品牌, 像“呼伦贝尔大草原”、“苍天般的阿拉善”等。这些品牌之所以在全国有一定知名度、叫得响, 就是因为它的惟一性。“呼伦贝尔大草原”、“苍天般的阿拉善”既有地域特色, 又有文化内涵, 最能体现这一地区的辽阔苍茫、美丽神奇、厚重博大。这种惟一性, 使它们具有了独一无二和不可复制的优势。从一定意义上讲, 惟一性决定了旅游业持久的生命力, 是最能让人心动神往的吸引力。如果我们抓不住特色, 或创造不出特色, 那么再好的资源都会被长期埋没。

三、进一步注重旅游与文化的结合

内蒙古有着悠久的历史和灿烂的草原文化。这里有成吉思汗、忽必烈等著名的历史人物;有黑城、元上都等极具文史价值的古迹;有红山文化、大窖文化、居延文化和辽文化等文化遗存;有蒙古族的《江格尔》、达斡尔族的《少郎与岱夫》等经典史诗;有土尔扈特东归的英雄壮举;有影响深远、可歌可泣的红色文化;还有特色浓郁, 受到人们广泛喜爱的民族音乐、舞蹈和乌力格尔等传统艺术。加强文化艺术的挖掘, 并且提升到人类学、民族学、民俗学、考古学等方面的研究, 赋予旅游业丰富的文化内涵, 是大有文章可做的。

这几年, 内蒙古独特的旅游资源, 吸引了国内外众多专业和业余文化艺术爱好者来摄影、绘画、采风, 形成了许多有影响力的好作品, 也培养成就了一大批摄影家、画家、作家和音乐家。反映内蒙古草原、大漠、森林、湖泊、冰雪等自然风光和民族风情的歌曲、图片、绘画、诗歌在国内外屡屡获奖, 由此吸引了更多的人慕名而来。还有国内外的一些大型会议、会展活动也选择在内蒙古举办。随着人们文化需求的提升, 旅游与各类博物馆的互动日趋紧密。我们推出的呼伦贝尔、阿拉善两台实景演出, 引起良好的社会反响, 为各地开发文化旅游产品提供了有益借鉴。这些活动和做法不仅极大地促进了自治区旅游业的发展, 也很好地弘扬了草原文化, 宣传了内蒙古。我们要进一步开阔思路, 对摄影节、服装节、实景演出等各种主题活动, 给予更多的支持, 使之成为本地区的品牌, 以此带动和提升整个地区旅游业发展水平。

四、围绕市场需求, 推动旅游产品向多元化、复合型发展

我国旅游业经过30多年的发展, 已经进入到一个新的历史阶段, 市场需求发生了很大变化, 呈现出多元化、复合型的特点, 新的需求不断出现。游客从满足于到此一游、走马观花, 进入到深度旅游阶段, 对旅游品质有了更高的要求。旅游已经从少数人的消费发展为大众化的需求, 成为广大人民群众的基本生活方式。

实现由传统的单一观光型旅游产品向多元化、复合型发展, 必须把握当今世界旅游业发展的潮流, 不断拓展旅游业向更多的领域发展, 积极推动旅游业与其他产业的融合。产业融合是现代经济发展的重要特征, 旅游业尤其具有产业融合的特点和能力。内蒙古是国家重要的农牧林业基地、能源基地和航空航天基地, 在推动旅游与文化融合的同时, 我们还要注重旅游与农牧林业、旅游与工业的融合, 不断开发新型旅游产品, 满足人们多层次、多方面的旅游需求。像历史文化游、航天科技游、休闲度假游、健康养生游、农牧林业观光游、工业游、生态游、探险游等刚刚起步甚至是空白, 所以我们有着广阔的市场空间和发展潜力。

五、创新思路, 积极探索, 加快发展冬季旅游

目前, 内蒙古的游客和旅游节庆活动都相对集中在夏秋两季。为了减少旅游资源的闲置, 均衡人力资源, 许多盟市的冬季旅游已经开始破题。像呼伦贝尔冰雪那达慕、赤峰的蒸汽机车摄影节、锡林郭勒盟的银色锡林郭勒———冰雪运动游, 满洲里的中俄蒙国际选美大赛、阿尔山冰雪节、达里湖冬捕等活动已形成一定规模和效应, 还有一些地方举办的少数民族服装服饰节也越来越引人瞩目。内蒙古电视台有一个节目叫越冷越往北, 就富有创意。我们还有温泉、美食以及传统节日等, 都可以成为冬季旅游很好的切入点。

自然风光和民族风情的结合, 为内蒙古冬季旅游的发展提供了得天独厚的条件。呼伦贝尔、兴安盟冬季长达5个月, 林海雪原风景别样, 冰雪运动惊险刺激, 方兴未艾。还有鄂尔多斯和阿拉善的沙漠戈壁, 黄沙白雪雄浑壮丽, 静谧安详。冬季大自然的美丽神圣只有身临其境者, 方可体味。这种对自然、对生命的更深的体验度, 是到其它地区旅游很少获得的。

如何把丰富的旅游资源和潜在的市场需求结合好, 需要我们不断创新思路, 积极探索。相信内蒙古旅游将淡季不淡, 旺季更旺。

六、进一步提高旅游业管理水平

旅游业的管理不仅仅是行业准入和项目审批, 更重要的是市场的培育、监管和服务。

旅游市场的培育是一项长期的工作, 科学有效的管理至关重要。旅游是一件赏心悦目的事。旅游者满怀向往慕名而来, 如果景点设计水平不高, 卫生环境不好, 又面临吃住行难等问题, 那么, 游客一定是乘兴而来, 败兴而去。我们失去的不仅仅是这些游客, 还有负面宣传带来的地区形象的损害。创建一个旅游品牌不易, 经营一个品牌也不易, 要形成知名品牌更加不易。一旦失去信誉, 重新恢复起来将需要更长的时间和更大的精力。

我们应当认识到, 衡量旅游业发展的成效, 不仅要看游客数量和旅游收入, 更重要的是它所带来的长期的、无形的、综合性利益。旅游业包括吃、住、行、游、购、娱等诸多要素, 旅游市场的培育、发展、壮大也涉及方方面面, 需要各级政府科学规划、完善配套、规范管理、改善服务, 充分发挥好主导作用。特别是旅游规划和旅游产品开发设计要注重前瞻性, 从长远着想, 从细节入手。内蒙古的大草原、大森林、大沙漠, 无论春夏秋冬, 行走于其中, 都如同置身于巨幅画卷之中, 处处是风景, 行进过程本身就是旅游。我们一定要注意根据这样的资源特点来设计旅游景区、景点和线路, 完善配套设施, 安排旅游内容。各级政府要通过健全机制, 完善扶持政策, 创造宽松环境, 促进旅游业健康持续地发展。

古人讲“行万里路, 读万卷书”。旅游的过程也是学习的过程。我国明末著名的旅行家、地理学家徐霞客周游名山大川, 纵情讴歌自然山水, 为我们留下了不朽的精神财富。旅游就是追求精神享受和闲情逸致。旅游业的发展水平既反映一个地区的文明程度, 又对地区的文明起着提升和推动作用。旅游工作者不仅要有激情, 还要善于在学习中推动工作, 在工作中增长知识;要善于发现美、创造美, 在旅游产品设计中融入文化内涵, 提升审美品位, 寓教于游, 寓教于乐, 让游客在旅游中获得知识, 陶冶情操, 提高素养, 推动全社会的文明进步。

工作过程导向模式的旅游教学探析 篇8

关键词：中等职业教育；工作过程导向模式；旅游教学

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）10-009-02

中等职业教育要想实现“以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为本位”的人才培养目标，必须注重培养和提高学生的职业能力，力求做到从市场和企业的需求出发，全面培养和提高学生的职业能力。从教学的角度讲，以旅游专业为例，学生职业能力的培养，笔者认为可以从“工作实践”入手，以工作过程为导向进行中职旅游专业的教学。

一、工作过程导向模式的分析

以工作过程为导向的职业教育理论是由德国著名的职业教育学者Rauner教授在一系列研究成果的基础上形成的。主要针对传统职业教育与真实工作世界相脱离的弊端以及企业对生产一线技术型、技能型人才提出的。该理论提出后迅速被德国的学术界所认同, 并成为德国职业教育改革的理论指南, 20世纪90年代后期开始在德国推行的“ 学习领域课程方案”就是该理论在实践中的应用。本世纪初, 以工作过程为导向的职业教育被零星地介绍到我国, 尽管并不系统, 但一些核心思想已经被我国职业教育界所接受, 并对我国近年来职业教育领域, 特别是课程领域改革产生了深远的影响, 如任务引领型课程模式基本上是按照工作过程导向职业教育的核心思想建构的。基于“工作过程导向”课程模式就是从实际工作岗位的典型任务出发，以完成实际工作任务所需要的知识为学习内容，以培养企业所需的职业能力为目标，以实践过程的学习为主要过程的一种职业教育课程开发模式，是按照从行动领域转化到学习领域的思路，通过学习情境的设计完成教与学过程的课程模式。

二、“工作过程导向“教学模式的意义

“工作过程导向课程” 模式是以“职业成体”的“工作过程系统”为参照系，以“横向串行组织结构”为主框架，属“非发生学”课程体系。中等职业学校是以面向最基层、培养从事简单技能操作的“实用型”人才为主，没有必要进行“发生学”意义上的“高等职业教育课程”铺垫，授之以直面简单“工作过程”的课程就可以了。所以进行教学改革就要在课程体系上选择以实践应用为中心的课程模式，这样不但可以增强课程的灵活性，利于形成模块化、弹性化的体系，又能适应市场对应用人才规格多变的需求。直面“工作的现实具体性”（即工作过程），直接授以职业岗位必备知识和技能，既可以简化知识结构，降低知识难度，又便于学生明确学习目标与方向，提高学习兴趣和积极性。对于中等职业教育中旅游相关学科教学具有很大地适用性。

三、工作过程导向教学模式的实施

中等职业学校教学要以就业为导向，工作过程导向课程体系的开发应遵循以下思路：与行业、企业专家共同研讨并确定学生实习与就业的主要岗位群，分析岗位群的工作任务与能力需求情况，归纳出典型工作任务与主要岗位知识、专业能力及素质，确定行动领域，将其转化成教学主线，安排教学内容，教学形式等。除常规课程以外，还可以校企共同开发企业特色课程融入教学课程体系。具体实施如：

1、调整课程内容，完善教材体系

在课程实施过程中，课程内容就必须由实践应用需求出发进行重新整合，以职业岗位分析作为课程设计的起点，构建“行业基本素质+职业岗位技能” 的能力本位的授课体系。在教学计划中，要以实践性操作应用所需知识为主线，以系统的专业理论为辅线，明确提出实践教学的目标和切实可行的实施措施，重在提高实用技能的学习与练习。在授课过程中，一定要按照基本技能、专业技能和技术应用能力及综合技能层次循序渐进地安排教学内容，将专业知识的实践应用作为教学的目标和任务具体落实到各个教学环节中，这样才能逐步形成贴近行业岗位群技能需求为主的人才质量目标体系。

完善的教材体系，是开展好教学的基础。教学中选用中职类旅游课程统编教材时要灵活将授课内容按职业不同岗位群设章分节进行内容的重新整合。构建职业岗位课程板块，理论以必须、够用为度，突出职业岗位技能课程的知识内容，此外还需辅以相关地方特色知识的自编教材。同时要加大辅助教材、多媒体技术的有效利用。购买或自编拍摄各工作岗位工作过程和相关技能培训的声像教材和声像资料及服务技能操作技术声像教学录像片作为教学必备的辅助教材。突出应用，主辅整合，与时俱进,完善教材体系。

2、改进教学模式，突出教学效果

（1）结合中职特征,教师要改进教学模式实现在教学手段和方法上要努力实现几个转向:第一,以教师单纯知识传授转向工作过程演示教学、任务驱动教学、案例分析与角色扮演教学、情景模拟教学、实践应用练习教学等。第二,以教师单纯口授转向大量采用多媒体教学。第三, 以学生被动学习知识转向教、学、做一体。

（2）基于工作过程的课程教学在教学设计上就是要创建与实际岗位工作任务相一致的学习情境。在教学中可以以工作过程为导向，按 “认岗——识岗——知岗——习岗——顶岗”五个层次渐进推进教学。即通过自编拍摄各工作岗位工作过程和相关服务技能操作技术的声像教学片等首先引导学生认岗入门，激发学习兴趣，然后教师讲解与示范职业相关知识，进而通过案例教学、情景教学、模拟教学、讨论式教学、启发式教学、互动式教学等灵活多样的形式让学生全面加深对相关专业知识的理解和领会，接着通过学生观摩学习、到实训基地进行现场实做，教师剖析纠错，学生强化训练等习岗活动,将教、学、做紧密结合，最后可以通过与旅游及酒店企业的联系，安排学生顶岗，或轮换岗位参与旅游企业服务进行实践体验完成教学全过程。旨在努力实现教学目标与企业岗位工作要求相一致，让学生未出校门就能感受到旅游及酒店行业的氛围，未到企业就能接受正规的旅游及酒店行业技能操作训练，实现理论与实践的结合，从而促进学生职业能力的提高。这样的教学模式不仅让学生通过对具体工作的认识及实践了解各类旅游企业以及企业各个部门的组织结构、运作方式、管理模式等，同时也学习了企业员工的组织纪律性、职业道德、服务观念、工作态度等，是全面综合培养学生的职业能力和岗位技能的有效方法，教学效果很显著。

工作过程导向课程教学的宗旨就是以就业为导向，以职业为载体的人的全面发展。突出工作过程在课程框架中的主线地位，按照工作过程的需要来选择知识，以工作任务为核心整合理论与实践，以基本理论知识够用为原则，提升学生的实践动手能力，为学生提供体验完整工作过程的学习机会。它改变了传统的学科体系，提供给学生完全不同的学习体验，从而提高学生的学习积极性和创造性，提升学生终身职业发展的潜力。

参考文献

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