政治优势转化生产优势

政治优势转化生产优势（精选8篇）

政治优势转化生产优势 篇1

如何把学雷锋的政治优势转化为经济优势？我们坚持以雷锋精神育人，用科学发展观×××，把弘扬雷锋新的时代精神，构建和谐___作为一项重大的战略任务来实施。2005年全县实现gdp93亿元，人均gdp达1320xxxx，财政收入7.7亿元，人均财政收入111xxxx，综合排名跻身全省三强县，先后获得全国科技进步先进县、村民自治模×××、教育“两基”合格县、国家级生态示范区和省级卫生县城、全省文化先进县等荣誉称号，全县呈现出经济发展、社会进步、人民安居乐业、“三个文明”协调发展的良好局面。

(一)雷锋精神彰显着和谐社会的理想目标。我们党提出构建社会主义和谐社会的命题，同党要实现的共产主义远大理想，同现阶段建设中国特色社会主义的共同理想是完全一致的，而坚定的共产主义理想和社会主义信念正是雷锋精神的灵魂。雷锋为了实现共产主义的远大目标而不懈奋斗、脚踏实地建设社会主义的精神，同构建社会主义和谐社会的目标也是完全一致的。雷锋精神所体现的坚定的共产主义理想和社会主义信念，对未来社会的美好憧憬和对人生理想的不懈追求，正是我们构建和谐___的强大精神动力和实践楷模。雷锋精神诠释着和谐社会的价值取向。社会主义和谐社会在本质上是以人为本，从政治、经济和文化等方面实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。它的价值取向充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨。雷锋精神的实质和核心就是全心全意为人民服务，雷锋一心为国家，一心为集体，视人民群众的利益高于一切的人生价值观，正是构建和谐___所要求的。

雷锋精神凸现着和谐社会的精神追求。构建社会主义和谐社会，特别强调加强社会先进文化建设和思想道德建设，着眼于提高全民族的整体素质，不断丰富人们的精神世界，促进人的全面发展。雷锋那种为了全世界劳苦大众的自由、解放和幸福而不惜牺牲个人一切的人生态度；那种团结友爱、助人为乐的美好心灵；那种“自己活着，就是为了使别人活得更美好”的高尚道德情操，都是构建和谐___要大力倡导的。

作为中华民族精神的瑰宝和社会主义先进文化精华的雷锋精神，同社会主义和谐社会的内在要求在本质上是高度统一的，也是我们构建和谐___的宝贵精神资源。hjt同志1993年3月5日在纪念mzd等老一辈革命家为雷锋同志题词30周年大会上指出：“一个只有22年短暂生命的普通共产党员，能够赢得亿万人民如此崇高和长久的敬意；一个普通的战士所表现的高贵品质，能够激励几代人的健康成长；一个群众性的活动，能够在几十年历史进程中延续不断，影响一个时代的社会风尚，这表明雷锋精神对于我们这个民族和社会过去具有、现在仍具有重大价值和时代意义”。弘扬雷锋精神既是时代要求，也是我们构建和谐___的应有之义。

(二)在构建和谐___过程中，我们抓住发展这个时代的主题，着眼新的时代特色，结合本地实际，不断丰富、发展和创新雷锋精神，使之更具有深刻思想魅力、新鲜时代内涵和持续精神活力。

以雷锋精神凝聚人心，坚持全面协调可持续发展。我县广泛、持久开展学雷锋活动，在党员干部中开展“学雷锋，作贡献”活动，在企业职工中开展“学雷锋，勤劳致富”等活动，成功举办了第三次全国学雷锋研讨会、“雷锋精神与公民道德建设”全国理论研讨会，以雷锋精神凝人心，聚人气，增财气，倾心打造“诚信___”，走全面协调可持续发展之路。我们以科学发展观统领全局，着眼于“新”，把创新发展贯穿于经济社会发展全过程；致力于“本”，坚持以人为本，富民优先，建设高水平小康社会。___是长沙市的近郊县，我们把县域经济的发展放在长沙这一区域性中心城市加速崛起、长(沙)株(洲)(湘)潭一体化进程不断向纵深推进的大背景下思考和谋划，确立了“融城强县”的总体发展思路，制定“工业×××，园区兴工”的产业发展方针，提出了“融城带动，产业提升，和谐共进”三大战略。“融城带动”就是顺应长沙拓城和长株潭经济一体化加速的大趋势，依托融城主干道，以“三大板块”为重点，从经济社会发展的各个层面上，加速与省会长沙和长株潭城市群的融合，参与“泛珠三角”地区的经济大循环。我们围绕“建设和谐新___，跻身中部十强县”的发展目标，深化发展战略，提升发展定位，强化发展举措。在思维方式上，实现由融城为主向融城建城转变，在融城中建城，在建城中崛起，用城市的理念规划、建设、管理和经营___，着力建设省会长沙新×××，并以此带动新农村建设，促进城乡协调发展。“产业提升”就是大力调整产业结构，引导产业聚集，延伸产业链条，形成产业优势，努力实现产业发展新的突破，逐

步完成由投资支撑向产业支撑的转化。___发展的重点在工业，突破点在园区，关键点在加大产业投入和引导。我们既有蓄能电站、长沙电厂、晟通科技、出版基地等一大批“工业航母”，也有山水英伦、麓山名园、悦禧山庄等“人居旗舰”。按照“园区即×××”的城市化理念，加速园区扩张，在工作重点上，重点建设“两园一基地”，打造支撑___工业发展的三个极点。大力建设高科技食品工业基地，重点发展食品工业，建成全国一流食品工业基地。加快建设含浦科教产业园，重点发展科教产业，建成全省一流的科技成果孵化基地；积极新建以长沙电厂为核心的河东循环经济工业园，重点发展能源工业及其配套产业，努力把其建设成为全省发展循环经济的样板园区，形成四大产业集群，将___建设成为×××的食品加工中心、长株潭城市群的能源供应中心、×××的出版印刷中心，并实现先进制造业的异军突起。改革提升陶瓷、石材、水泥、湘粉等传统产业，促进内生经济重新崛起。同时，在具有一定基础的重点城镇建设若干专业化、特色化的工业小区，形成层次分明、分工协作的工业园区体系。突出主攻房地产业，在县城等环×××域形成“三大房产群落”。发展提升旅游业，重点打造“___一日游精品线路”和“休闲度假村”。充实壮大商贸业，着重构建“三极一区一中心”，“三极”指建设完善雷锋农产品批发大市场、丁字麻石建材大市场、湖南废旧物资大市场三大专业市场。“一区”指县城商贸服务区，“一中心”指构建河东物流中心。加强农业“一廊一园三基地”建设。“一廊”即“百里优质水产走廊”，“一园”即“___国家农业科技园”，“三基地”即优质高产稳产商品粮基地、无公害蔬菜种植基地和标准化生猪养殖基地。实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变。按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程，创新发展模式，提高发展质量，形成以城带乡、以工补农的新局面。“和谐共进”就是以科学发展观统筹县域经济发展全局，在加快经济发展的同时，大力促进社会发展，把经济建设与社会发展结合起来，把县域经济与城市经济结合起来，把工业化与城镇化结合起来，把建设省会新×××与建设社会主义新农村结合起来，努力建设一个既有“金山银山”，又有绿水青山、经济繁荣、人民×××、环境优美、社会和谐的新___。

(三)提高全民的文化、道德素质，是构建和谐___的重要着力点。我们以雷锋精神引领、激发全社会的创造活力。4xxxx年来，___人民坚持学雷锋，涌现出一大批雷锋式的先进人物，逐步形成了一种具有丰富内涵的以雷锋精神为主导的社会文化现象。在建设和谐___中，大力弘扬作为社会主义先进文化重要内容的雷锋精神，使之成为凝聚人心，激扬民气的强大精神动力。我们成功策划和承办了“2005湘台经贸交流与合作高峰论坛”，特别是中央电视台知名音乐品牌“同一首歌”走进湖南___，相约希望之城，架起了___走向世界的金桥，谱写了对外开放的崭新篇章。如___国家农业科技园、×××台商投资区等，都离不开雷锋精神这个动力源泉。我们将雷锋精神充实了新的时代内涵，教育全县人民群众用“我是雷锋家乡人，我为___添光彩”来激励自己，打造“诚信___”，使“雷锋”成为全县对外开放的诚信品牌，凭诚信和优质服务招商引资，用雷锋精神营造宽松和谐的创业氛围。如今___不仅聚集着来自全国各地的各类人才，还有台湾大洋、中联重科、亚华种业、晟通科技、和记黄埔等2xxxx科技含量高、绩效好的上市公司以及美国、日本等xxxx国家和地区的企业在___

投资，总投资达150亿元的华电长沙电厂、投资近30亿元的长沙黑糜峰抽水蓄能电站两个特大项目正在开工兴建，为我县经济的后续发展提供了有力的项目支持。近几年来，我们启动24xxxx涉及交通、能源等方面的重点项目，投入资金10xxxx个亿，修建了6条融城主干道，形成了全面对接“长株潭三角地区”的大交通网络，成功打造了___到省会的“半小时经济圈”，提供了县域经济快速发展的跑道。

(四)社会主义和谐社会的基本要求是社会秩序良好，人民安居乐业，社会安定团结。但社会主义和谐社会不是没有矛盾的社会，构建社会主义和谐社会的过程，就是妥善处理各种矛盾、不断清除不和谐因素的过程。我们坚持从人民群众的根本利益出发，像雷锋那样，对待群众像春天般的温暖，把群众的困难当作自己的困难，建立健全各种扶贫帮困的机制体制，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事。当前，建立健全扶贫帮困机制要做好如下工作：一是拓宽城乡劳动力就业渠道。目前，我县有xxxx多失地农民，500xxxx下岗失业工人。为此，要把解决“就业难”问题作为一项民心工程来抓，认真落实各项就业再就业政策，形成发展促进就业、创业促进就业、服务促进就业的城乡就业新机制。今年力争新增城镇就业岗位300xxxx，转移农村劳动力1000xxxx。同时认真研究解决失地农民问题，确保失地农民生活有着落，就业有门路。二是推行新型农村合作医疗制度。建立健全大病医疗救助体系，重点加强乡镇卫生院建设，整合农村医疗卫生资源，提高农村卫生服务能力，逐步解决“就医难”的问题。三是推进各类教育发展。要把教育放在优先发展的战略位置。全面落实“两免一补”政策，全部免除义务教育阶段学杂费，确保农村家庭经济困难学生能接受义务教育。同时，探索并建立起帮扶困难职工和弱势群体的长效机制，在特困职工动态管理、生活救助、医疗救助、法律援助、教育资助、住房帮助和党员干部与特困家庭结对等方面，为他们送去“恒温”。

(五)充满活力与社会和谐是动态的统一。创造力是活力的核心，构建充满活力的社会主义和谐社会，必须让全体人民各尽其能，充分发挥其能动性和创造性，必须让一切创造财富的源泉充分涌流，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要。我们要大力弘扬雷锋的“钉子”精神，善于挤和善于钻，按照科学发展观的要求，除旧布新，推陈出新，破旧立新。尊重一切

有利于社会进步的创造愿望，支持一切有利于社会进步的创造活动，发挥一切有利于社会进步的创造才能，肯定一切有利于社会进步的创造成果，在全社会营造崇尚创造、尊重创造、支持创造的舆论氛围，让更多的人投身到创造中来，在充满创造活力的进取中实现社会和谐。我们要围绕支柱产业发展需要，积极引进、培养企业所需的各类人才，培育自主创新的人才基础。加大科技创新投入，设立科技创新基金，鼓励企业设立技术研究中心，推动企业成为技术进步和创新的主体。充分利用区域科技资源，引导企业与各高校、科研院所建立紧密的产学研结合机制，加速科技成果转化应用，提高企业对科技成果的吸收、消化和再创新能力。引导企业加强对关键技术的攻关，力争在关键技术上拥有自主知识产权，不断提高经济的核心竞争力和科技对经济增长的贡献率，实现我县经济增长方式的根本性转变。

在构建和谐___的进程中，我们要使雷锋精神生生不息，薪火相传，永远充满活力。我们要在“十一五”期末，使___县gdp达210亿元，财政总收入年均增长20以上，达到21亿元，地方财政收入达14亿元，跻身中部十强县的行列。

政治优势转化生产优势 篇2

[中国石化新闻网讯]国有企业的政治优势是什么?如何通过管理创新, 更好地发挥国有企业的政治优势?在5月10日召开的直属党委负责人会议上, 集团公司党组书记、董事长傅成玉对这些问题进行了诠释, 要求发挥好国有企业党组织的“五个作用”, 实现“六个转化”, 把国有企业政治优势转化为企业核心竞争力。

傅成玉说, 中国特色社会主义道路, 其中有一个特色, “特”在中国特色社会主义经济制度, 即以公有制为主体, 多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一制度创新, 在我国经过30余年改革开放而发展成为世界第二大经济体的过程中起了根本性作用。在企业管理实践中, 引进西方管理理念和市场经济的做法, 并结合中国国情和企业实际进行管理创新, 对增强企业竞争力起了非常大的作用。中国石化作为中央企业, 是公有制经济的重要代表, 要打造有国际竞争力的大企业集团, 必须既要学习西方管理理念和经验, 又要结合国情和企业实际, 进行独特的管理创新。

傅成玉说, 国有企业每个员工的工作都与国家和民族利益紧密相关。以高度的荣誉感和自豪感为国家和民族尽责任、作奉献, 是国有企业和西方企业最不同的地方, 是国有企业的一个重要竞争优势。各级党组织要通过党建和思想政治工作来关心人、教育人、凝聚人和提高人, 极大地调动员工的积极性、主动性和创造性, 把国有企业负责任、讲奉献这一政治优势转化为企业竞争力。

傅成玉说, 必须在决策、执行和监督环节发挥国有企业党组织的“五个作用”, 即充分发挥党组在重大决策中的主导作用, 充分发挥各级党组织在维护改革、发展和稳定大局中的中坚作用, 充分发挥企业党建和思想政治工作在企业思想文化建设中的引领作用, 充分发挥广大党员、先进人物在群众中的先锋、模范和带头作用, 充分发挥党风廉政建设在促进企业健康可持续发展方面的保障作用。

傅成玉说, 要发挥好上述五个作用, 党员领导干部要注意避免两个方面的问题:一是官僚主义, 脱离群众;二是形式主义, 脱离实际。企业党组织要把中央的精神落实到实际工作中去, 一是要结合企业实际, 打造以理想信念为精神支柱的干部队伍;二是要坚持党要管党, 从严治党;三是要加强学习型党组织建设;四是要讲党内民主, 形成民主集中的好氛围。

傅成玉强调, 要通过党组织的“五个作用”, 实现“六个转化”:一是把党的理想信念, 通过企业价值理念建设, 转化为企业的凝聚力;二是把党的方针政策, 通过企业战略规划及实施, 转化为企业的发展力;三是把党组织的政治核心作用, 通过企业党建工作创新, 转化为企业的领导力;四是把党的作风建设, 通过企业规章制度及行为规范, 转化为企业的执行力;五是把党员的先进标准, 通过企业先进典型及形象塑造, 转化为企业的带动力;六是把党的执政为民的理念, 通过强化企业员工的主人翁地位, 转化为企业发展的主体创造力。

集团公司党组成员、纪检组组长王作然主持会议, 要求贯彻落实傅成玉讲话精神, 统一思想, 坚持创新, 按照“两手抓、两手都要硬”的方针, 坚持不懈地抓好党建和思想政治工作, 将国有企业政治优势转化为企业核心竞争力。

政治优势转化生产优势 篇3

《意见》的出台，对于发挥国有企业思想政治工作的政治优势，将政治优势转化为科学发展优势、转化为实现“十二五”目标的强劲动力；对于提升国有企业核心竞争力、实现又好又快发展；对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义

《意见》提出的目标明确、任务具体、措施有力；当前，首要任务是抓好学习宣传与贯彻落实。要迅速掀起学习宣传贯彻《意见》的热潮，企业党委(党组)中心组和各级领导干部要带头学习领会《意见》精神要认真总结梳理“十一五”以来企业加强改进思想政治工作的成功做法、鲜活经验，要把改革和继承创新贯穿于企业思想政治工作全过程。要根据《意见》提出的要求，结合企业实际与“十二五”规划，研究制定具有针对性和可操作性的措施，扎实推进《意见》的贯彻落实要研究解决贯彻落实《意见》过程中遇到的困难和问题，加强对《意见》贯彻落实情况的调查研究与督促检查，确保各项工作任务与措施落实到位要切实加强组织领导，进一步强化企业党委在做好思想政治工作中的领导职责，形成“大政工”格局，要加强联系，积极报送工作进展情况，国务院国资委网站将开辟“学习贯彻《加强改进国有企业思想政治工作意见》”专栏，营造好加强改进国有企业思想政治工作的浓厚氛围。

国有企业思想政治工作是一项社会系统工程，需要党政各部门、社会各方面的热情支持和积极参与、国有企业要切实履行好经济责任、政治责任、社会责任，积极争取有关部门、社会各方面的大力支持和广泛参与

政治优势转化生产优势 篇4

一、企业党组织的政治优势

党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。企业是社会经济的承载体，而且其中的大型国有企业，还掌握国民经济的命脉，肩负国有企业资产保值增值的重任。企业党组织作为党的基层组织的重要部分，肩负着传达贯穿党的路线方针政策的重任，是把企业各个领导阶层捆绑在一起的核心力量，应当紧紧依靠广大党员，充分发挥各方面的作用。

企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证企业的改革和发展。企业党组织政治优势作用的内涵包括：

一是参与企业重大问题的决策。党组织参与重大决策和企业管理层常规决策相结合，在公司关键决策上发挥主导作用。企业管理层决策时，要听取党委的意见；对于管理层的决策，党委不但要带头执行，而且还要管执行的全过程。

二是加强企业领导班子的思想政治建设。在各类大中型企业，尤其是国有控股企业中，党的组织已经形成了一整套工作系统和网络，产生了重要影响。大多数企业领导者，都是这个组织的成员。加强企业领导班子的思想政治建设，确保企业发展坚持正确的社会主义方

1向，适应完善社会主义市场经济体制要求的重大政治责任。

三是加强企业人才队伍建设。从人力资源角度来考察，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。在各个岗位上发挥骨干作用的，在平凡岗位上做出不平凡业绩的，大部分是党员，在危急关头冲在最前线的也是党员。充分发挥党员的先锋模范作用，同时认真做好党员发展工作，注重在生产一线、条件艰苦的地方发展新党员，为党组织不断注入新鲜活力，为企业储备优秀人才。

四是推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。企业党组织肩负监督责任，采取各类措施开展监督工作，强化监督机制，健全监督体系，如，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用，整合监督资源；关口前移，开展效能监察，完善监事会机构，把监事会监督职能与纪检监察职能相结合，将纪检、监察、审计合署办公，实现党组织监督机构和行政监察机构的有效整合，逐步形成融合监事会、党内纪检、行政监察、内部审计四位一体的监督体系。

五是对工会、共青团等群众组织实行领导，提高企业思想政治工作和精神文明建设水平。企业党组织推动工青妇和文体协会等群众组织在宣传思想政治工作中的作用，齐抓共管，形成合力，全面贯彻企业发展思想，达到潜移默化、润物无声的效果。

六是现代企业制度下发挥员工民主管理作用、维护员工合法权益。凡是属于企业重要改革方案、重要管理制度、重要人事任免、企业机构设置调整、涉及员工切身利益等事关企业发展稳定的重大问题，都属于党组织参与企业重大问题决策的内容，都要按照有关程序

进行决策，保证员工参与管理，维护自身合法权益。

二、企业竞争力表现形式

企业竞争力是指在竞争性市场条件下，企业通过培育自身资源和能力，获取外部可寻址资源，并综合加以利用，在为顾客创造价值的基础上，实现自身价值的综合性能力，具体来说就是指在竞争性的市场中，一个企业所具有的能够比其他企业更有效地向市场提供产品和服务，并获得赢利和自身发展的综合素质。从市场角度来说，企业竞争力就是企业的竞争优势。

企业的竞争优势，包括：成本优势、品质优势（指企业的产品品质超群）、品牌优势、效率优势（指生产或经营效率高，相对成本低）、规模优势（指资产规模、市场规模、营业额和市场占有率规模）、技术优势、员工优势等（简称“七大竞争优势”）。

分析竞争优势的内容，可以得出这样的结论：一是所有这些优势的形成的创造者是企业里的“人”。二是企业竞争优势的形成，要求企业必须有一个决策正确、指挥有方、适应市场、敢于创新、能力卓著的领导班子。三是企业竞争优势的形成既是一个不断创新的过程，也是一个人们思想观念不断更新的过程，从一定意义上讲，人们思想观念的更新与否关系到企业竞争优势的形成。四是对于我们社会主义国家的企业，企业竞争优势的形成必须确保社会主义企业的发展方向。

三、政治优势转化为竞争优势的一般途径

近年来，党中央对新时期的党建工作越来越重视，对国有企业的党建工作提出新要求，党中央、国务院、中组部、国资委党委连续下发了多项重要的党建工作制度性文件，明确了指导思想，明确了重点任务，指明了工作方向，这是我们做好新时期党建工作最根本的保证。

在企业党建进程中，把企业党组织的政治优势转化为企业竞争力的规律越来越明晰。那就是，一个企业要生存、要崛起，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，最根本的就是发展、壮大自己，通过发展提高自己的竞争力和综合经济实力，因此企业党建也就要坚持科学、创新、规范、务实、专业的党建工作思路，要融入企业科学发展大局和生产经营中心，就是要形成“融入中心、服务大局；把握方向、参与大事；抓好班子、带好队伍；建立制度、形成体系；保证监督、促进发展”的新体制。

融入中心、服务大局。“中心”就企业发展这个中心，“大局”就是企业经营管理的大局。具体包括三个方面：一是将“围绕中心抓党建，进入管理起作用”的思路融入企业经营管理之中，通过做人的工作，来统一思想，统一意志，统一目标，将党组织的政治优势与企业的竞争优势同步发展开展工作，促进各项经营管理。二是把以人为本与企业发展相结合的指导思想贯彻始终，建立健全规范人、激励人、依靠人等工作制度，有效运用党组织的各项政治工作资源，形成以人为本的工作格局，实现员工和企业共同发展的目的。三是把贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，体现在围绕经营管理的思想工作中，全面做好企业的发展稳定工作，确保企业资产保值增值，确保员工的合法权益得到维护，真正在发挥政治核心作用和促进企业

发展中，体现出党的政治优势。

把握方向、参与大事。企业重大问题的正确决策与否事关企业竞争力的着力方向。方向正确，竞争力的提高就会事半功倍；反之，则会导致竞争力的弱化。参与重大问题决策是企业党组织的重要职责。目前在中国移动湖北公司，企业内党组织和企业管理层具有一致性，这样对于经营管理决策，便于实现充分发挥党组织在思想政治工作上的领导作用、决策过程中的参谋作用、生产经营管理中的保证作用以及方针政策上的把关作用，使党组织参与重大问题决策落到实处。

抓好班子、带好队伍。党的组织已经形成了一整套工作系统和网络，产生了重要影响。大多数企业领导者，都是这个组织的成员；大多数生产经营岗位上的骨干，也是这个组织的成员；所有的群团组织，都是在这个组织的领导之下去开展群众工作的。企业能否健康持续快速地发展，关键要看是否有一个坚强有力的领导班子。企业党组织通过把工作能力强、创新能力强、表率能力强、学习能力强的同志推荐、选聘到主要领导岗位上来，使企业主要领导人成为“讲政治、懂管理、会经营”的人才，形成企业竞争优势。

同时，企业党组织开展对企业内人员开展思想政治工作，通过以人为本的教育、引导，调动人的积极性，达到把企业改革发展的文章做好、做活的目的。通过抓宣传，一方面宣传企业决策，深入基层，解疑释惑，宣传动员，把广大员工的主要精力引导到加快公司重大决策的贯彻落实上来，另一方面宣传典型，发挥先锋模范作用，带动广大员工不断焕发出高效率的工作热情推动决策的实施。

建立制度、形成体系。发挥企业党组织的政治优势作用，其中制度建设是根本性的。以“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度）为例，这既是按照现代企业制度的要求，也是中央的要求。还有企业内部关于党的工作运行机制的改进与创新，逐步形成以管理职责、人员、党的建设、参与决策、领导班子建设、思想政治工作、文件控制与记录的制度体系，保障企业规范运行。

政治优势转化生产优势 篇5

——以万载县为例

前言：温家宝总理2007年4月在江西视察时指出，像江西这样好的生态环境在中国已经不多了，一定要保护好。绿色生态、是江西最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的品牌。如何依托得天独厚的生态优势，将其转化为经济发展的优势，走出一条以生态促发展的新路，是值得深入思索的课题……

关键字：生态经济化 经济生态化 项目生态化

万载县位于赣西北边陲，锦江上游、武功山脉之北、九岭山脉之南，境内西、南、北三面重峦叠嶂，茂林修竹，东部平原沃野，阡陌连绵，“三江两河十八水”网络全县，山川毓秀，气候宜人，森林覆盖率高达63%，是江西省毛竹产区和江南重点林区。该县是山区县，工业污染少，生态保存完好，具有得天独厚的生态经济自然条件，发展生态经济是必然的选择，也是最佳的选择。发展的过程中，首先是要认识到“绿水青山”是 “金山银山”的基础和源泉，绝不能亦步亦趋走拼资源、拼环境的老路，虽有可能获得一时的发

展，但由此造成的生态破坏、环境污染和资源耗费，必将动摇万载发展的根本。同时也要认识到 “绿水青山”不会自动变成 “金山银山”，多少年来，万载的的生态优势藏在深闺无人识，老百姓只能守着“绿水青山”过穷日子。这充分说明必须做好转化文章。近年来，万载依托自身得天独厚的自然生态优势，借“生态”东风，不断探索将生态优势转化为经济发展优势的重要课题，走出了一条“生态经济化——经济生态化——项目生态化”的新路。

一、借助自然环境优势，力促生态经济化 1．生态经济发展思路

定位于该县市场经济欠发达、基础较差，但生态优势明显，生态经济潜力突出的实际，万载把大力发展生态经济作为培育区域竞争力的有力抓手，将起点放在“个性优势”上,构筑生态产业平台，大力发展生态农业，培育生态工业，拓展生态旅游业，形成有区域特色、有较强竞争力的生态经济发展新格局。看准优势，有所为有所不为，万载的发展思路日益明晰：第一产业，大力推广使用有机肥料和有机农药，发展有机食品和绿色食品；第二产业，大力发展对生态环境质量要求高又无污染的机械电子业等行业，以及以生态产品为原料的有机食品、绿色食品、天然食品加工业，做大污染可集中治理的建材等行业，逐步淘汰规模小、污染重的化工、水泥、造纸、矿产品采冼等产业；第三产业，以高标准创建

省级卫生城为契机，建生态山水园林休闲城市，让生态休闲旅游逐步成为主导产业。

2．生态经济发展现状

①有机农业快速推进。根据县域实际，将东南低丘平原区规划为有机稻、油、主产区，将西部低丘岗地作为牧、渔主产区，北部山地作为林、油主产区。建立了其中仙源、赤兴、三兴、白水四个有机农业基地，2007年，该县被国家环保总局定为“全国四大有机食品生产基地”之一，目前，全县通过认证的有机农业面积达24.5万亩，其中耕地面积6.8万亩。有水稻、姜、毛豆、小葱等34个农产品和10个农产品加工企业通过欧盟、美国和日本等国家认证，2007年，全县规模以上有机食品加工企业共实现产值2.7个亿，出口创汇1544万美元。

②生态旅游趁势而起。通过合理规划园区布局、开发新品种、引进新技术和新的经营管理体制，推动有机农业与旅游业的结合，把科技示范园建成具有有机农业、生态旅游观光、生态休闲渡假等多项功能的有机生态旅游园。着力将有机生态旅游园打造成“六地”：即生态休闲观光胜地、中小学生科普教育基地、有机农业示范基地、有机农业技术培训地、科技人员和农业科技企业的创业基地、有机食品加工地。目前已经形成“五区一园一村”的格局，即生态观光区、有机农业示范区、水面养殖与水上娱乐区、生态畜牧区、休闲

度假区，600亩的有机果蔬采摘园。

3．生态经济的附加值

有机农业、生态旅游的发展，首先是提升了地区的经济实力。通过转变传统农业发展模式，提升了产业结构，提高了土地利用价值，提升了产品的附加值。其次，在发展生态经济等生态项目的过程中，生态资源的商品角色不再是第一位，对生态资源的重点保护排在了重要的位置上。发展有机产业、开发生态旅游，通过构造山、水、田、林、路等多种生态系统，强调遵循“整体、协调、循环、再生”的生态学原理，从而促进经济社会的良性发展。因此，在科学规划的前提下，发展生态经济将产生巨大的经济效益与生态效益，实现生态和谐、经济发展的良性循环，并为长远发展打下坚实而又良好的基础。

二、立足生态经济优势，确保经济生态化

发展是硬道理，但发展不能硬来，得天独厚的生态环境是发展生态经济的生命之源，保护好今天的生态环境，是实现明天经济腾飞的关键所在。保护环境是为了经济发展，而经济发展正是为了更好地保护环境，这是一个良性循环的过程。该县在发展的过程中，坚持长远规划，注重生态式、循环式发展，即将“经济发展生态化”，确保优势真优、优势常优、优势更优。

1.立足长远，做好规划，保持经济发展良好硬件环境

按照全省提出的“一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境”的总要求，加大生态环境建设力度。实际工作中，始终注意处理好“坚持在保护中开发、在开发中保护、坚持保护为先”的三个原则，全面实施包括平原植树造林绿化和水资源保护在内的生态环境建设，提升生态环境质量。出台各类政策，细化保护矿产、森林、旅游等资源的办法。在全县范围内实行严格的山林保护政策，保护好赖以生存的“青山绿水”，并以保护为先导，以开发利用为动力和保障，通过保护促进经济发展，通过合理开发造福全县群众。大力实施以“沼气进村组”、小水电等生态家园富民工程，减少自然资源消耗，保护生态环境。

该县在产业强县，产业富县进程中，按照“不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设”的三大原则，大力发展绿色无污染的新型工业，特色工业。并引入科学奖励和严格处罚并存的激励机制，鼓励和支持企业采用环保新设备、新工艺、新技术，实现清洁生产。

2.注重服务，营造氛围，不断创新经济发展软环境 一是做好服务。2006年建立了行政服务中心，目前有53个单位进驻中心，包含行政许可项目255项，收费项目217项，建立了“一站式办公”、“一条龙服务”，有效地节约了投资者的办事成本。该们在引进声佳电子公司时，曾经创造了一周内办好证件、实现投产的记录。这几年，该们通过

开展一系列解放思想、更新观念活动，实施一大批民生工程，打击一切损害经济发展环境行为，倡导全县形成“诚信、和谐、平安”的社会氛围等举措，在群众中形成了“你投资，该服务”、“你发财、该发展”的共识，“万载人是最棒的，万载最大的品牌是环境”也成了外商对万载的普遍评价。二是确保稳定。该们在工业园区专门安装了红外线安全监管装置，实行公安干警全天候巡逻。在2007年安全感指数民意测评中，万载列江西省第35名、宜春市第2名。信访工作列全市第1名、全省先进。

三、立足良好软硬环境，以项目促经济发展

1.把生态项目、生态型项目作为是经济发展的主要支撑 抓项目建设是强县富民的关键。一方面在加速推进工业化、城市化和农业产业化进程中，努力寻求在传统产业、工业园区、城镇建设和有机农业的结合点----产业生态化、生态化。坚持“生态立县”战略，围绕生态二字作文章，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园四大项目，变生态效益为经济效益、生态优势为经济优势，拓宽农民增收之路。充分利用优越的地理位置和独特的气候条件，把发展无公害农产品和绿色、有机食品作为农业结构调整的突破口和主攻方向，大力推进生态农业的标准化、产业化和品牌流通“三大工程”，实现资源多级利用，提高农副产品附加值和市场竞争力。目前全县有20多个品牌的农产品已进入

北京、上海、合肥等大中城市的超市和市场，市场占有率正在逐年扩大。

生态经济也包括环境友好型生态工业。该县在保护环境的前提下，积极主动发展低消耗、低污染、高利用率、高循环率的产业，积极引进生态电子等项目。近年来，工业产值年均递增25%以上，税收年均递增35.5%，入区企业质量和效益明显提高。并坚决关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。加大淘汰落后生产能力的步伐，鼓励、引导企业围绕提升技术水平、保护环境、保障安全、节能降耗、综合利用等方面进行技术改造。从源头防治污染，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况，促使资源环境与经济发展良性循环、协调发展。两年来，该们共拒绝近10个高耗能或污染项目，关闭取缔了12个污染项目。

2.围绕生态引项目，形成生态经济、生态型经济产业链 在招商引资中，特别注重选商选资。积极引进高投入、低耗能、低污染的项目。对高耗能、高污染的项目，做到宁可不要，坚决不上，防止大小一起上，好坏全收。在工业园区建设了生态电子、食品加工、橡胶化工、新型建材、高新技术五个产业功能小区，形成了“一园多区”的发展格局。同时，努力提高经济发展效益。有选择性地发展税收含量高、经济效益好的项目。着力提高投资密度和投资强度，出台奖励措施鼓励企业加快自主创新，提高科技含量，注重发展品

牌经济，做优传统品牌，争创特色品牌，提高经济发展质量，促使全县经济由过去简单的追求经济增长向实现经济协调持续发展转变，不断提升财政收入占全县生产总值比重、提升税收收入占财政收入的比重。去年，该们实现了在国民生产总值以16%的速度增长的同时，财政收入增长率达到36.8%，税收收入占财政收入的比重大大提高，达到90%，提高了6个百分点。

3.发展循环经济，使经济发展进入良性循环

传统经济是“资源—产品—污染排放”的单向流动经济，具有高开采、低利用、高排放的特征；与此相比，循环经济实行“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，具有低开采、高利用、低排放的特征。该县在发展循环经济的进程中，主要遵循三个原则，即“减量化、再利用、资源化”原则。其中“减量化”原则要求尽量减少进入生产和消费过程的物质和能源，从而在输入端预防和减少污染物的产生；“再利用”原则要求尽可能多次或以多种方式利用资源或物品，避免物品过早地成为垃圾；“资源化”原则要求尽可能把废弃物再次变成资源，也就是废品回收利用。21世纪是一个“绿色”的世纪，主导农业是生态农业，无污染的安全、优质、营养食品————绿色食品成为消费主流，发达国家的绿色食品、有机食品占总消费量的60％以上，消费量年均增长率为25％—30％。而自然资源和生态环境是绿色食品生产的基本

资源优势转化为经济发展思考看法 篇6

改革开放以来，**在经济和社会发展方面取得了巨大成绩，在维护国家统一、各民族团结上作出了巨大贡献。从发展前景看，**是有一定的资源优势，更蕴藏着巨大的发

展潜力和市场潜力。

一是土地资源丰富。**地域辽阔，国土面积占全国的1／6，可为中华民族提供广阔的生存空间。水土光热资源优越，有宜农荒地7300多万亩，有可利用的天然草场7亿多亩，有大小河流570多条，可利用的水资源达900多亿立方米，可使灌溉面积发展到1.1亿亩以上，是国家优质棉花、粮食、瓜果、畜产品战略基地。

二是地下矿产资源丰富。**地下矿产资源种类繁多，矿种组合条件好，特别是石油天然气资源极为丰富，石油预测资源总量达300亿吨以上，占全国总量的35%，天然气预测资源总量10.3万亿立方米，占全国陆上总量的34%，是我国下世纪资源的重要接替区。

三是丝路文化、旅游资源得天独厚。**有沙漠、湖泊、雪山、高原等丰富的旅游资源，例如像古楼点、罗布泊旅游探险等是我国发展旅游业的重要基地。

四是通向新亚欧大陆桥西部的桥头堡。**具有对内对外双向开放的地缘优势，有16个边境口岸，建设好内外开放的大通道，可以带动沿桥地区的发展，推动亚欧区域合作。

但是，**在经济发展中的制约因素也是非常突出。

第一，资源利用率低。尽管**水能资源非常丰富，但水的利用率很低，现在引用地表水只有50%左右，地下水开发利用还不到10%，**大部分属干旱地区，生态环境十分脆弱。**的石油资源丰富，但石油开发规模不大，石油产品的综合开发能力薄弱。**石油化工产值只占石油产业总产值的1／4，1吨原油卖给内地只有1000元，但加工后以乙稀、丙稀、塑料等出售就变成2万元，最终产品是最初产品的20倍。到目前，**还没有一家石化集团公司。

第二，科技创新比较薄弱。据科技部2000年2月16日科技统计报告表明，1999年全国科技进步水平统计监测及综合评价结果，**在全国统计的31个省市中排第24名。其中科技财力投入排第28位，科技活动直接产出排第21位，高新技术产业发展排第29位，经济增长方式的转变排第25位。科技投入不足，劳动资源特别是高新技术人才缺乏，产业结构未能适应经济发展的需求，制约着**经济的发展。例如，国家工商局认定的全国40个驰名商标以及1996年中国60个最有价值的品牌均与**无缘，而**自身大多数的名牌产品，年产值不足亿元。

第三，社会主义市场经济体制的建立相对滞后。**地处亚欧大陆腹地，周边邻国经济不发达，远离国际和国内中心市场，形成自然封闭体。再加上计划经济的惯性作用，经济市场化程度低，产业结构没有得到合理的调整，传统工业比重较大，经济效益不高，一部分企业设备陈旧，工艺落后，产品技术含量低，相当大部分国有大中型企业还没有建立现代企业制度，干部群众市场观念比较淡薄，社会主义市场经济体制的建立相对滞后。

**要在中共中央关于实施西部大开发战略中加快自身发展步伐，关键在于如何克服制约因素，将资源优势转化为经济发展优势。我认为，**应实行以市场为导向的优势资源转换战略，树立以人为本的思想，加快改革开放的步伐，把依靠科技进步推动经济结构调整作为当前工作的主要着力点，突出重点，扶优扶强，发展特色产业，变资源优势为经济发展优势。具体来讲，要注意以下几方面的问题：

采取有力措施，逐步营造良好的投资环境

西部开发离不开政府支持，在一段时期内，政府相对集中资金，支持西部建设和发展是十分必要的。同时，要进一步营造良好的投资环境，吸引国内，国外更多企业积极参与。

在加强投资硬环境建设方面：要围绕着伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河三大流域的开发治理，加强**水资源开发利用；继续加快铁路建设，重点是建设南疆铁路西延经吉尔吉斯与乌孜别克的铁路连接，带动南疆经济发展；建设北疆铁路支线精一伊一霍铁路，逐步形成接连南北疆、东联内地，西出周边国家的铁路网；以改造国道为重点，加大公路建设的力度。

在改善投资软环境方面：重点是建立和完善有关的政策法规体系，把**的大开发纳入法制轨道。这些政策法规包括：计划、管理、财政、税收、金融、对外开放、科技教育、产业发展、生态环境等方面。建议尽快研究制定《西部大开发法》，在法律上确定西部大开发的地位，把它真正摆到中国21世纪各项工作的重要议事日程上来，确保有关西部大开发倾斜政策的出台与实施。同时，要对**的大开发进行科学规划，把加强生态环境保护、产业结构调整，发展科技等进行整体部署。

依靠科技创新，培育新的经济增长点

**以及我国西部地区应制定有效发展战略，争取在局部优势领域实现技术跨越，从而带动经济跨越式发展。九十年代以来，**新建大型石化装置20多套，新增棉花年产能力74万吨。1998年，**石油开采加工业产值320亿元，占自治区工业总产值41%，棉花商品价值149亿元，占自治区

农业总产值的30%。要加快发展**“一黑一白”两大支柱产业，关键是以市场为导向，加强科技创新，提高产品的技术含量和产品的附加值。

棉花的种植要向高产优质方向发展，在提高品质、提高单产、降低成本、增强竞争力上下功夫。要积极引进彩色棉花等棉花种植新品种，外宜棉区、次宜棉区要逐渐在棉花种植区中退出，把**建设成国家重要的优质棉种植基地。加快调整**棉纺织工业结构，积极引进、吸收、嫁接国内外的先进技术和先进管理方式，改造现有纺织工业、淘汰落后装备，在稳定规模的基础上，增加优质纱、优质布的生产。积极发展时装加工业，利用少数民族的服装特点，力创**时装加工业的名牌产品，反过来，带动当地的棉花种植、棉纺织业向更高层次发展。

**石油和石化工业的发展，在推进油气资源勘探的同时，增加原油的生产，尤其是要加紧实施“西气东输”工程的建设，带动**经济的发展。要积极提高油气开发和综合利用水平，多搞下游产品，逐步将**建设成为国家综合性现代化工业基地。

**的资源优势要向市场导向开发型转变。参考沿海地区的经验，**的农牧业发展，可采取公司+基地+农户等农工技贸一体化的组织形式，种植农作物和饲养畜牧可分布到每家每户专业种养，基地向每户农民提供优良品种、防治病虫害和各种技术服务。基地也可发展成为龙头企业，与农民签定购销合同，将农业或畜牧业产品进行深加工，提高农副产品的附加值和市场竞争能力，加快农牧业向

产业化、优势化、规模化发展。

**旅游业有得天独厚的自然条件，有专家估计，如果科学规划，预计旅游收入可占全疆国民生产总值的10——20%。**与8国接壤，边境长达5400公里，如何根据周边国家的需求，来培育自己新的经济增长点，也是一个值得研究的重要问题。

加强体制创新，加快**经济社会发展步伐

**实施大开发战略，必须加强体制创新。不能再沿袭计划经济条件下国家集中开发的体制，而是要形成与完善适应发展社会主义市场经济要求和新的对外开放环境的新型大开发体制。在开发主体上，不但有政府参与，而且要动员广泛的企业参与，不仅充分调动**的积极性，而且要广泛动员、引导、吸引其他地区，尤其是东部地区的参加；在开发的动力机制上，不能再是简单的精神鼓励，而是精神鼓励结合适应市场经济运行的经济利益激励，是开发投资回报的引导，是合作双方的互惠互利；在开发的调节机制上，不能是简单的行政手段，而是市场机制与国家的宏观调控、政策引导相结合，培育和优化生产要素市场为核心的市场体系，通过大开发实现资源的合理、有效配置。新的开发体制不再是封闭式的，而是全方位开放的体制，在面对经济全球化的趋势，充分利用国内外两个市场，两种资源促进**的发展。

要深化企业改革，实行以股权关系为纽带、产权关系清晰的现代企业制度。积极发展大型企业集团，在**地区一些有优势的行业，促进形成集资源占有—研究开发—产品生产—市场营销一体的“航空母舰”。在推动科研机构向企业化转变，或为中小企业技术创新提供技术等服务。“西部大开发，人才是关键”。**在大开发过程中，人才同样是非常重要的。**人才资源比较薄弱，但是，也为人才脱颖而出提供了更多的机会，**在大开发中要注意培养人才，调动和激励科技人才、凝聚人才、培养人才、留住人才。

政治优势转化生产优势 篇7

1 采取多种形式, 大力宣传《草原法》

为了更好地使《草原法》得到宣传和普及, 使广大干部群众真正知法、懂法、守法, 达到家喻户晓, 采取多种形式、多种渠道大张旗鼓地进行《草原法》的宣传普及工作。

1.1 利用广播、电视、报刊等新闻媒体对《草原法》进行了广泛宣传

各级领导通过广播、电视讲话, 开展广播、电视专业知识讲座, 报刊发表文章进行宣传。

1.2 举办《草原法》培训班

各级草原管理部门的广大干部职工要经常深入到草原区, 特别是对草原面积较大的乡镇, 对农牧民进行普法培训, 现场进行讲法和解问答疑, 举办不同形式的普法培训班, 增强农牧民的法制观念, 提高他们的法律意识。

1.3 开展普法宣传月活动

把每年的五月份定为《草原法》普法宣传月, 通过出动宣传车、散发宣传单, 开展《草原法》知识竞赛等多种形式, 宣传贯彻普及《草原法》。

1.4 建立永久性警示牌

为了时刻提醒广大干部群众爱护草原、自觉地保护草原, 在草原重点地区的交通要道和醒目位置设立永久性警示牌, 粉刷墙标。

1.5 印发宣传单、宣传手册进行宣传

各级草原管理部门要利用乡村大集、科技下乡、科技之冬、科技之春、宣传月活动等, 向广大群众发放宣传单、宣传手册, 使《草原法》真正宣传到位, 并深入民心, 真正做到普及。

2 健全机制、完善措施、强化管理

为了使《草原法》得以全面贯彻实施, 切实加强对草原的保护和管理, 在健全管理机制、完善管理措施方面着重抓好以下两项工作。

2.1 逐步建立草原承包管理机制

总结草原管理方面的经验和教训, 根据《草原法》和农业部提出的草原承包责任制要坚持“有偿、长期、到户”的原则, 通过公平竞争、公开竞价的方式对草原使用权进行承包。

2.2 强化措施、实行封原育草

针对草原过度放牧造成草原沙化、碱化、退化日趋加重, 草原面积锐减, 畜草矛盾日益突出的严峻形势, 各级政府要采取措施, 积极工作, 帮助和引导草原养殖户由传统的放牧方式向舍饲饲养方式转变, 最终实现畜草分离, 使草食性畜禽全部退出草原, 实现封原育草。

3 标本兼治, 加强草原建设

本着“分类治理、标本兼治、综合防治、强化管理”的草原建设思路, 在遏制草原沙化、碱化和退化, 改善草原基础设施, 尽快恢复草原植被, 为提高牧草产量和质量, 改善草原生态环境, 要做大量的工作。

3.1 改良草场

对严重退化的草场主要采取飞播、浅耙、深松、补播等方法进行草场改良, 取得较好的社会效益和经济效益。

3.2 人工种草

主要通过飞播、清播、混播几种方式进行。采用飞播、混播沙打旺、草木樨、羊草、碱茅 (草) , 保证出草率。

3.3 退耕还草

为改善生态环境, 还昔日草原面貌, 造福子孙后代, 各级草原管理部门要加大力度, 积极工作, 使退耕还草面积逐增加。

3.4 加强草原基础设施建设

草原基础设施建设是草原生态建设和保护的最基本条件。一是营建草原防护林。为使草原免遭风沙的侵袭, 达到草原固沙、固碱、涵养水源的目的, 给牧草营造良好的生长发育环境。二是挖草原排涝沟, 从而有效地防止了因草原水灾给草原积水造成的碱化。三是草原围栏建设, 保护草场。四是挖草原防火隔离壕, 为防止域外火灾进入。

3.5 加强草原防火和防虫灭鼠工作

草原的虫鼠害及火灾对草原建设危害较大。把草原防火工作放在首位, 层层签订防火责任制, 明确责任。为治理草原虫鼠害, 在每年4~7月份组织开展草原治虫灭鼠工作, 有效地控制虫鼠害的发生。

4 加大草原违法案件的查处力度

草原主管部门, 以打击私开滥垦、破坏草原基础设施等违法案件工作为重点, 加大对草原违法案件的查处力度。查处草原违法案件, 收取草原补偿费, 有效地扼制非法破坏草原的现象, 教育广大干部群众。

5 加大科技普及力度, 推广和应用草业生产技术, 提高草原生态建设的科技含量

在草原生态建设上, 紧紧依靠科技作支撑, 注重推广应用草业生产技术, 发挥科技在草业生产中的先导和保障作用, 提高草原生态建设的科技含量。根据当地气候和草场土壤特点, 引进并推广紫花苜蓿公农I号、公农II号人工种草技术、碱茅改良重度碱化草场技术、应用沙打旺改良沙化草场技术、深松补播改良退化草场技术、生物治虫灭鼠技术, 建立优质牧草种籽基地。通过推广应用先进的草业生产技术和草种基地建设, 为草原生态建设和草业经济的可持续发展奠定坚实的科技基础。

6 强化领导, 加强执法队伍建设

《草原法》的贯彻实施, 必须有强有力的组织领导和素质过硬的执法队伍做保证。各级政府在加强草原管理和建设工作领导的同时, 要重视草原执法队伍素质建设。一是加强对执法人员进行法律和业务知识培训。为了使广大执法人员适应行政执法的需要, 应对草原管理与建设工作新情况、新要求, 结合上级草原主管部门有关“九五”普法工作精神和普法宣传月活动, 每年有针对性地对执法人员进行培训, 不断提升执法人员的执法水平, 提高办案效率。二是建立健全管理约束激励机制, 严格执法, 严肃执法纪律, 规范执法程序。

摘要：本文论述了如何保护、管理、建设和合理利用草原, 推进草原资源优势向经济优势转化。

企业党组织政治优势转化策略 篇8

一、深化对企业党的政治优势和核心竞争力的认识

（一）国有企业党的政治优势的内涵。国有企业党的政治优势，就是国有企业党组织特有的优势，是党的政治优势在企业的延伸，其最主要的体现和标志是企业党组织的作用。

国有企业党的政治优势，总体上包括十个方面：一是体现国有属性，具有特殊的政治、经济和社会地位优势。二是有科学理论作指导，具有思想理论优势。三是坚持政治领导，具有领导体制优势。四是组织体系健全，具有组织资源优势。五是重视队伍建设，具有人才集聚优势。六是注重思想政治工作，具有政治导向优势。七是已形成管理范式，具有制度优势。八是依靠职工办企业，具有民主管理优势。九是积淀了深厚的文化底蕴，具有文化传导优势。十是把握工作大局，具有协调发展优势。

（二）企业核心竞争力的内涵。企业核心竞争力就是企业在发展过程中长期培育和积淀的一种独有的、别人难以模仿和复制的竞争优势。企业竞争力包括企业“硬实力”与“软实力”。对企业或行业来说，硬实力主要体现在具有必要的技术资源优势。在硬实力相当的前提下，谁的软实力强，谁就拥有竞争优势和发展优势。对企业来说，更为主要的软实力就是党组织的政治优势，这是我们党的执政地位和企业的特殊使命决定的，是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征，也是我国企业核心竞争力的重要组成部分。

（三）发挥企业党的政治优势与提高核心竞争力的辩证关系。

1.发挥党的政治优势是增强企业核心竞争力的保证。一是发挥党的理论政策优势可为企业提供科学的发展理念，并为企业的发展提供科学的指导思想和方法；二是发挥党的组织优势，通过党组织参与重大问题决策，保证党和国家路线方针政策在企业的贯彻执行，把握方向，维护大局；三是通过发挥保障监督作用，增强对企业的控制力，保证企业持续健康发展。

2.提高核心竞争力需要发挥企业党组织的政治优势。企业要提高核心竞争力，一是需要发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；需要党组织紧紧围绕中心、服务大局，发挥推动发展的作用；该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第539期2014年第07期-----转载须注名来源需要广大党员发挥带头、带动作用，立足岗位争创一流工作业绩，有力促进企业生产经营工作。二是需要党组织思想政治工作和群众工作优势，发挥正确舆论导向作用，凝心聚力，构建和谐，为企业创造良好的发展环境。

二、把党的政治优势转化为核心竞争力的方法途径

在影响和制约企业科学发展的突出问题上，提高党建工作科学化水平、建设适应企业战略转型的企业文化，在实施人才强企战略上多做文章，还要持续在创先争优活动取得实效上下功夫，在增强基层党组织和党员队伍活力上下功夫，持续探索企业政治优势转化为企业核心竞争能力的途径和方法，推动企业科学发展。

（一）抓班子、带队伍，有效发挥党委政治引领作用。一是以学习型党组织建设为平台，抓好两级中心组学习，提高领导干部思想政治素质。二是积极参与重大问题决策，坚持落实“三重一大”集体决策制度。三是认真落实民主生活会制度，坚持开好两级班子民主生活会。四是加强作风形象建设。加强对中层领导干部和各级管理人员的党风廉政教育，强化党风廉政建设责任制落实。五是强化包括经营绩效在内的考核。坚持通过每年年底述职述廉、民主评议领导干部、廉洁从业评价、民主测评等方式，促进各级班子树立良好作风形象。坚持把创造最优指标、管理效能显著、经营业绩突出、群众评价最好、党建富有成效作为检验基层“四好”班子创建成效的标准，提高企业经济效益。

（二）抓基层、打基础，进一步提升基层党组织党建工作水平。一是调整优化党组织设置。在企业新项目建设投产时，及时设立党支部，确保党组织全覆盖。按照“双向进入、交叉任职”选好配强党支部书记。二是重视制度建设，建立健全党建工作制度。修订完善 “三重一大”集体决策制度等多项党委工作制度，形成了党建工作与生产经营同步考核的较为科学量化的党建工作评价体系。三是加强基层党支部建设。在基层党组织普遍开展创建“五好五强”党支部、争做“六标兵”活动基础上，开展了建设标准化党支部、树样板党支部建设活动，使基层党建暨创先争优融入中心开展工作。四是创新党组织活动载体，扎实开展“一诺三评三公开”。深化承诺和“创岗建区”活动，把活动内容与党员岗位指标和责任区内生产经营指标密切挂钩，以党员争创示范岗和践行承诺促进党员发挥模范带头作用，以党员责任区建设促进党员发挥带动群众作用，以年度群众评议督促党员争优秀、作表率、创一流工作业绩；加强对基层党支部工作的考核，坚持年度群众评议，党委季度检查评价，安全稳定出现问题的党支部评先选优一票否决，确保党建工作责任制的落实，促进基层党建工作向“刚性操作”转变；坚持对工作业绩突出、持续保持先进的党员和责任区命名表彰为“党员示范岗”。五是持续推进基层党支部党内民主建设，建立健全了党内情况通报制度；认真开展党务公开，保障了党员民主权利。

（三）融入中心，务求实效，发挥党委在推动发展中的作用。一是认真开展学习实践活动整改方案集中核查。二是发挥党的组织资源优势，紧紧围绕控亏增盈、降本增效，在全体党员及职工中开展“挖掘潜力、降本增效” 五小活动，开展形式多样的劳动竞赛活动，全方位调动全员创先争优的积极性和创造性。各基层党支部紧紧围绕生产经营创新活动方式和载体。三是发挥党的协调组织优势，围绕企业项目建设开展创先争优活动。组织党员开展技术攻关、技术创新等主题活动，确保各项工作顺利进行。

（四）以人为本，凝心聚力，发挥党委在构建和谐企业中的作用。一是发挥好党的思想政治工作优势。坚持对职工开展社会主义核心价值体系，理想信念、职业道德和转变观念教育；针对不同时期和阶段特点，加大对职工的形势任务教育力度，统一思想，坚定信心；在管理改革阶段坚持以人为本，注重有情操作，深入细致地做好一人一事的思想政治工作；坚持对职工思想动态进行分析，针对职工的各种疑问和想法，宣传引导，释疑解惑，化解矛盾，稳定人心；坚持把解决思想问题与实际问题相结合，积极为职工办实事、办好事。二是发挥群众工作优势，党群共建创先争优。积极推进班组“五大员（即政治宣传员、民主管理员、安全员、技术设备监督员、成本核算员）”民主管理。三是发挥党的先进文化优势，持续推进企业文化建设。坚持开展企业文化理念宣贯活动，利用企业的宣传媒体广泛宣传企业战略转型和一系列新理念；在企业内大力开展成本文化、安全文化、廉洁文化等专项文化建设，营造和谐稳定的发展氛围。

党组织政治优势的发挥使企业竞争能力不断增强，有力促进了改革发展稳定各项工作。实践证明，企业特殊的政治优势是任何管理体制都无法取代的优势，企业政治优势完全可以转化为竞争优势。企业党建工作必须主动适应新形势和新任务的需要，转变观念，大胆实践，努力把企业党组织的组织资源转化为发展资源、政治优势转化为竞争优势、组织活力转化为现实生产力，充分展示出企业党组织的强大生命力和无穷活力，实现企业在更高水平上的又好又快发展。