法律援助工作总结(精选12篇)
法律援助工作总结 篇1
法律援助中心2021年法律援助工作总结
xxxx年,区法律援助中心在局党组的领导下,在市法律援助中心(处)的指导下,紧紧围绕年初局党组下达的各项工作目标任务以及自身职能职责,扎实有序推进、狠抓落实。现将xxxx年的工作总结及xxxx年的工作安排如下:
一、xxxx年工作总结
(一)按时完成法律援助省级民生工程目标任务
xxxx年,省市区都对法律援助民生工程目标任务的完成方式进行了调整。为了确保目标任务的顺利完成,中心通过建立案件管理专人负责制度、法律援助未结案件定期清理通报制度、案件补贴的定期审核发放制度、未结案件跟踪监督机制等措施,确保了我区法律援助民生工程目标任务的顺利推进。截止到xxxx年xx月xx日,为城乡困难群众提供法律援助服务xxxx人次,完成省市目标任务的xxx.x%;受理法律援助案件xxx件,办结法律援助案件xxx件,完成省市目标任务的xxx%;办理其他法律援助事项xxxx人次,完成省市目标任务的xxx.x%。全年xx.xx万元的法律援助民生工程经费按时间节点于xx月xx日前全部足额发放到位。
(二)积极参与民工维权,农民工权益得到有效维护
通过集中法律援助与日常法律援助相结合,不断提升农民工法律援助覆盖面。一是xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日集中开展岁末年初农民工讨薪法律援助专项活动;二是x月xx日至x月xx日安排律师参与区民工维权中心专项维权活动值班;三是日常在法律援助中心针对农民工讨薪案件开辟“绿色通道”,只要是符合条件的民工涉及劳动报酬,工伤待遇等案件都及时提供法律援助,做到当天申请、当天指派,并一律免于经济状况审查。截止目前,共受理农民工法律援助案件xx件xxx人次,结案xx件xxx人次,涉案金额xxx万余元。
(三)主动作为,刑事法律援助上新台阶
建立定期联系机制,不断加强与法院、检察院、公安分局等司法部门的沟通协调。一是安排执业律师每周三在x看守所值班,探索建立区法院、区检察院律师值班制度,逐步推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,依法维护犯罪嫌疑人、刑事被告人以及刑事附带民事原告人的诉讼权利,加强人权司法保障,促进司法公正;二是x月xx日组织召开公、检、法、司、律师代表刑事法律援助工作联席会,共同研究刑事法律援助工作中存在的问题,探讨解决问题的办法;三是配合人民法院推动刑事诉讼程序的层次化改造,构建多层次诉讼制度体系,完善刑事审批程序的繁简分流机制,为拟提出认罪认罚申请而又未委托辩护人的被告人,由法律援助中心为其指派辩护律师”。截止目前,受理刑事法律援助案件xxx件(其中:侦查阶段xx件、审查起诉阶段xx件、审判阶段xxx件),刑事法律援助案件数同比增长xx%。
(四)加强宣传,法律援助知晓率进一步提升
以中心办理的法律援助真实案例《黄昏恋恋出的纠纷》在x市交通广播《xxx法治大讲堂》直播并获得好评,目前正在评比过程中。在参加x区人民广播电台直播、x区电视台录播节目时对申请法律援助的范围、方式、经济困难标准等进行了讲解。在x镇鹿角社区广场参加x区文化科技卫生“三下乡”法治宣传活动。在x镇五凤楼广场参加“学雷锋纪念日”志愿服务活动。到街镇乡司法所、x看守所等进行法律援助知识讲座x次。
(五)建章立制,法律援助成效进一步显现
建立了重大疑难案件集体讨论制度。今年,对涉及群体性的案件,影响社会稳定,可能造成社会秩序混乱的案件,案情复杂、办理难度大,涉及社会各方面关系的案件,在定性、主要证据确认或适用法律方面疑难、复杂、典型的案件等通过集体研讨xx次,进一步提升了法律援助的效果。完善法律援助经费使用办法。根据《x市法律援助经费使用管理办法》并结合我区实际,制定了《x区法律援助经费使用管理办法》上报局党组。完善法律援助范围。将法律援助对象从最低生活保障人群扩大至低收入人群,建立农民工、老年人、少数民族、残疾人等特殊困难人群保障体系,维护人民群众合法权益。
(六)总结提升,法律援助效果进一步提升
今年以来,法律援助工作得到了上级、同行以及受援人的认可,法律援助效果进一步提升。分别接待了市法律援助处处长x、x区司法局局长张文来中心调研、考察学习法律援助工作。认罪认罚法律援助工作到市中心做交流发言。撰写的信息、案例多次在中央、省、市、区报刊、简报、网站所采用或者转载,据不完全统计,全年共采用信息、案例xx多条次。办理x市市长公开电话xx件,收到受援人赠送的锦旗x面。开展“第二届法律援助争先创优”评选工作,计划评选“先进律师事务所”x个,“法律援助优秀律师xx个”,“法律援助优秀志愿者x个”。
二、存在问题及不足
(一)中心工作人员处理复杂问题的能力有待进一步加强。
(二)法律援助工作站人员办理法律援助事务能力有待提高。
(三)律师办理法律援助案件质量有待进一步提升。
三、xxxx年工作计划
(一)高标准、高质量完成省市区法律援助民生工程目标任务,做到对应援人群的法律援助受理率xxx%;
(二)在x区人民法院成立法律援助工作站;
(三)全面落实“岁末年初为农民工讨薪法律援助专项活动”;
(四)进一步加强对法律援助律师值班的管理;
(五)深入推进“万名法律服务工作者大法援”活动;
(六)坚持法律援助案件补贴定期申报制度;
(七)继续抓好服务窗口的来访工作;
(八)做好典型案例上报工作;
(九)完善法律援助投诉处理制度,建立法律援助投诉渠道;
(十)加大对法律援助工作站及联络点的督查指导,充分发挥他们在法律援助一小时工作圈的基础作用。
法律援助工作总结 篇2
一、监狱开展法律援助工作的必要性
1. 社会主义法制的必然要求
法律援助工作是我国社会主义民主法制建设的重要组成部分, 是我国社会主义精神文明建设的重要内容。它对保障公民实现宪法规定的“法律面前人人平等”的基本权利, 保护社会弱势群体合法权益, 促进司法公正, 实现社会公平, 维护社会稳定具有十分重要的意义。法律援助制度的建立和实施是我国法制建设进一步健全的重要标志, 也是我国依法治国、依法治监的重要组成部分。
2. 监狱安全稳定的内在需求
通过援助, 可以有针对性地、一对一地解开服刑人员心中由于监管、改造、劳动、生活、学习或法律知识相对薄弱而造成的心理桎梏, 使他们端正改造态度, 重新振作精神, 全身心地投入到改造生活中, 对于促进监管安全稳定起到了积极的作用。另一方面, 通过咨询, 可以引导服刑人员正确处理与警察、其他服刑人员的关系, 使狱内的一些矛盾得到消除, 对狱内打架、斗殴等恶性事件起到有效预防作用。
3. 加强服刑人员法制观念的重要方式
通过监狱警察和专业律师的解释和帮助, 服刑人员的合法权益得到维护, 更加信奉法律权威, 明白法律对人们行为规范的强制性, 提高守法意识并自觉遵守法律。当其他服刑人员目睹了这些法律援助实践和变化, 也会从中受到教育。这一切就能以点带面构建监狱法治大环境, 对加强服刑人员的法制观念起到事半功倍的作用。
二、监狱服刑人员法律援助面临的困难与问题
1. 法律援助的参与度不够
服刑人员入狱前许多都是“三盲” (文盲、法盲、流氓) , 不知道监狱有一个免费帮助服刑人员解疑释惑打官司的法律援助站, 对法律援助站的工作内容和性质更是知之甚少, 对监狱开展法律援助工作持怀疑和观望的态度, 抱着“可有可无”的心态, 主动参与性不够。
2. 法律援助的受益群不宽
由于监狱法律援助站的协议机构都是本地机构, 加之受费用等问题的制约, 受益于法律援助的人群基本是本地人, 不够广泛。受路途遥远、经费不足等问题的影响, 外地特别是外省籍的服刑人员的法律援助很难开展。有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾就显得异常突出。
3. 法律援助的覆盖面不广
目前法律援助站接受的案件主要是刑事案件, 而有关服刑人员婚姻家庭、遗产继承、财产纠纷、子女监护等民事、经济纠纷案件因人员、资金、时间等原因, 使得援助工作难度大, 涉及则较少。
4. 法律援助尚未步入常态化运作
因组织形式不健全、相关制度不配套、队伍建设力度不够等原因, 法律援助尚未步入常态化运作, 不能使更多的服刑人员得到援助。
三、完善监狱法律援助工作的对策思考
1. 加大宣传, 提高法律援助知晓率
服刑人员大多文化素质较低, 寻求法律援助的意识差, 应当加强法律援助的宣传力度, 特别是法律援助的范围、法律援助的程序、法律援助的条件及法律援助的目的和意义等方面, 都要让服刑人员了解清楚。可以采取以下途径:一是运用墙报、板报、巡回图片展、标语、开辟法律援助专栏等形式宣传《法律援助条例》, 营造监狱法律援助氛围, 为监狱的法律援助工作开展奠定思想基础。二是编印《监狱法律援助手册》, 将法律援助在解答咨询中发现的监狱服刑人员最为关心的问题进行收集整理, 附上有关法律条文编写成册, 分发给服刑人员, 成为他们平时生活中的“工具书”。
2. 设立援助基金, 加大监狱法律援助保障力度
虽然法律援助是免费的, 但目前监狱法律援助大多仅局限于法律宣传与咨询, 而大量的刑、民案件因为需要取证, 需要时间, 所以需要支付律师办案补贴, 由于经费保障问题而难以办理, 经费不足问题已成为监狱法律援助受益面不宽的重要因素。因此, 呼吁设立监狱法律援助基金, 为监狱开展法律援助提供有效的保障。法律援助基金由监狱和地方政府部门共同筹资, 每年可从行政办公费上提取一定比例的资金用于法律援助, 还可以通过开展公益活动, 发动社会力量组织义演、义卖、社会募捐等方式筹集资金辅助法律援助事业。对援助基金实行专门列项、专人监督、专款专用制度, 确保有限资金用到实处, 发挥应有的效益。
3. 规范运作, 健全法律援助工作网络
真正要使监狱法律援助工作常态化, 就必须有健全的工作网络, 确保法律援助的有序展开。一是建立组织, 在监狱设立法律援助工作站, 使其成为法律援助中心和监狱之间的纽带;二是建立队伍, 在监狱各级管理层中明确法律援助工作负责人和联络员, 针对服刑人员中需要法律援助对象进行摸底, 分门别类登记造册, 建立档案, 有计划地给予安排法律援助;三是规范运作。应当制定服刑人员法律援助申请审核程序等制度, 为服刑人员获得法律援助提供制度保障。
4. 整合资源, 确保法律援助的顺利开展
服刑人员人身自由受到限制, 不可能随时自主咨询或申请法律援助, 因此, 可以充分利用法律援助中心的现有资源, 采取多种途径向服刑人员提供法律援助。一是充分利用法律援助中心求助咨询电话。一方面, 服刑人员提出的问题有普遍性, 另一方面, 也从监狱对服刑人员思想的掌握考虑, 可以将一对一的咨询扩大到多对一的咨询, 利用免提或电话系统, 一个人的咨询, 相当于所有人的法律学习, 可以有效避免律师重复劳动, 也有助于监狱方随时掌握动态, 及时处理不利局面。二是建立监狱法律援助“直通车”。有些服刑人员的问题涉及隐私, 不愿在公众面前提出, 可以采取书信的方式进行咨询。问题复杂难以在复信中讲清时, 法律援助中心可以指派律师上门服务, 与服刑人员单独面谈, 了解情况。
谈监狱系统法律援助工作 篇3
一、监狱开展法律援助工作的必要性
1.社会主义法制的必然要求
法律援助工作是我国社会主义民主法制建设的重要组成部分,是我国社会主义精神文明建设的重要内容。它对保障公民实现宪法规定的“法律面前人人平等”的基本权利,保护社会弱势群体合法权益,促进司法公正,实现社会公平,维护社会稳定具有十分重要的意义。法律援助制度的建立和实施是我国法制建设进一步健全的重要标志,也是我国依法治国、依法治监的重要组成部分。
2.监狱安全稳定的内在需求
通过援助,可以有针对性地、一对一地解开服刑人员心中由于监管、改造、劳动、生活、学习或法律知识相对薄弱而造成的心理桎梏,使他们端正改造态度,重新振作精神,全身心地投入到改造生活中,对于促进监管安全稳定起到了积极的作用。另一方面,通过咨询,可以引导服刑人员正确处理与警察、其他服刑人员的关系,使狱内的一些矛盾得到消除,对狱内打架、斗殴等恶性事件起到有效预防作用。
3.加强服刑人员法制观念的重要方式
通过监狱警察和专业律师的解释和帮助,服刑人员的合法权益得到维护,更加信奉法律权威,明白法律对人们行为规范的强制性,提高守法意识并自觉遵守法律。当其他服刑人员目睹了这些法律援助实践和变化,也会从中受到教育。这一切就能以点带面构建监狱法治大环境,对加强服刑人员的法制观念起到事半功倍的作用。
二、监狱服刑人员法律援助面临的困难与问题
1.法律援助的参与度不够
服刑人员入狱前许多都是“三盲”(文盲、法盲、流氓),不知道监狱有一个免费帮助服刑人员解疑释惑打官司的法律援助站,对法律援助站的工作内容和性质更是知之甚少,对监狱开展法律援助工作持怀疑和观望的态度,抱着“可有可无”的心态,主动参与性不够。
2.法律援助的受益群不宽
由于监狱法律援助站的协议机构都是本地机构,加之受费用等问题的制约,受益于法律援助的人群基本是本地人,不够广泛。受路途遥远、经费不足等问题的影响,外地特别是外省籍的服刑人员的法律援助很难开展。有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾就显得异常突出。
3.法律援助的覆盖面不广
目前法律援助站接受的案件主要是刑事案件,而有关服刑人员婚姻家庭、遗产继承、财产纠纷、子女监护等民事、经济纠纷案件因人员、资金、时间等原因,使得援助工作难度大,涉及则较少。
4.法律援助尚未步入常态化运作
因组织形式不健全、相关制度不配套、队伍建设力度不够等原因,法律援助尚未步入常态化运作,不能使更多的服刑人员得到援助。
三、完善监狱法律援助工作的对策思考
1.加大宣传,提高法律援助知晓率
服刑人员大多文化素质较低,寻求法律援助的意识差,应当加强法律援助的宣传力度,特别是法律援助的范围、法律援助的程序、法律援助的条件及法律援助的目的和意义等方面,都要让服刑人员了解清楚。可以采取以下途径:一是运用墙报、板报、巡回图片展、标语、开辟法律援助专栏等形式宣传《法律援助条例》,营造监狱法律援助氛围,为监狱的法律援助工作开展奠定思想基础。二是编印《监狱法律援助手册》,将法律援助在解答咨询中发现的监狱服刑人员最为关心的问题进行收集整理,附上有关法律条文编写成册,分发给服刑人员,成为他们平时生活中的“工具书”。
2.设立援助基金,加大监狱法律援助保障力度
虽然法律援助是免费的,但目前监狱法律援助大多仅局限于法律宣传与咨询,而大量的刑、民案件因为需要取证,需要时间,所以需要支付律师办案补贴,由于经费保障问题而难以办理,经费不足问题已成为监狱法律援助受益面不宽的重要因素。因此,呼吁设立监狱法律援助基金,为监狱开展法律援助提供有效的保障。法律援助基金由监狱和地方政府部门共同筹资,每年可从行政办公费上提取一定比例的资金用于法律援助,还可以通过开展公益活动,发动社会力量组织义演、义卖、社会募捐等方式筹集资金辅助法律援助事业。对援助基金实行专门列项、专人监督、专款专用制度,确保有限资金用到实处,发挥应有的效益。
3.规范运作,健全法律援助工作网络
真正要使监狱法律援助工作常态化,就必须有健全的工作网络,确保法律援助的有序展开。一是建立组织,在监狱设立法律援助工作站,使其成为法律援助中心和监狱之间的纽带;二是建立队伍,在监狱各级管理层中明确法律援助工作负责人和联络员,针对服刑人员中需要法律援助对象进行摸底,分门别类登记造册,建立档案,有计划地给予安排法律援助;三是规范运作。应当制定服刑人员法律援助申请审核程序等制度,为服刑人员获得法律援助提供制度保障。
4.整合资源,确保法律援助的顺利开展
服刑人员人身自由受到限制,不可能随时自主咨询或申请法律援助,因此,可以充分利用法律援助中心的现有资源,采取多种途径向服刑人员提供法律援助。一是充分利用法律援助中心求助咨询电话。一方面,服刑人员提出的问题有普遍性,另一方面,也从监狱对服刑人员思想的掌握考虑,可以将一对一的咨询扩大到多对一的咨询,利用免提或电话系统,一个人的咨询,相当于所有人的法律学习,可以有效避免律师重复劳动,也有助于监狱方随时掌握动态,及时处理不利局面。二是建立监狱法律援助“直通车”。有些服刑人员的问题涉及隐私,不愿在公众面前提出,可以采取书信的方式进行咨询。问题复杂难以在复信中讲清时,法律援助中心可以指派律师上门服务,与服刑人员单独面谈,了解情况。
【责编 周春晓】
法律援助工作总结 篇4
为及时向广大群众和社会组织提供便捷、高效的法律咨询,打造政务公开大厅法律咨询平台,发放法律援助联系卡,制定了专线咨询电话,24小时开机,有力推进了法律咨询活动的深入开展。上半年,通过法律服务专线电话为广大农民解答法律80多人次;接待来访17人次。其中,请求支付劳动报酬8起,请求劳动报酬10起,交通事故3起,医疗事故1起,婚姻家庭50起,其他16起。
二、合理分流,法律援助案件大幅攀升。
为有效维护弱势群体的合法权益,加快构建和谐社会进程,法律援助工作站加强对各法律援助联系点的管理,对受理的法律援助案件进行认真审查。加强对法律援助联系点的管理和指导,对各村的法律援助联系人进行培训,达到了良好的效果。
三、主动参与,不断宣传法律援助范围。
20xx年以来法律援助工作站主动参与法律宣传,不断扩大法律援助范围,充分利用辖区法律服务工作者,结合“法律六进”活动,坚持以法律服务推进法援宣传,以法律援助促进法律宣传,先后参与了“法律进企业”、法律讲座、“法律大集”等活动6余次,为群众解答法律难题20余个。同时,还结合上级精神,将涉农、涉残、环境污染案件也纳入法援“绿色通道”。
下半年,法律援助工作站将继续抓好法援中心有关文件精神落实,并进一步与辖区工会、妇联、残联进行合作,加大村的法律援助联系点工作指导力度,尽可能为弱势群体提供优质高效的法律援助服务。
法律援助中心XXX工作站
法律援助年终工作总结 篇5
其中主要工作:免费接待多名广元籍(主要是在京)务工人员咨询;为家庭贫困的家乡人提供个案免费服务。其中包括拖欠民工工资、务工人员工伤、务工人员非因工死亡、交通事故人身损害赔偿等;为一些在京包工头、在京老板提供一些免费法律支持。
就本年度免费办理案例摘要:
一、川籍刘启举到天津某公司上班仅三天,晚上突发疾病,半小时内送到医院,在就医途中死亡;法医鉴定为病理性死亡。我以广元总工会法律援助团律师的名义,按照天津赔偿标准,免费为其拟制非因工死亡赔偿方案,并制作法律意见书,指导谈判技巧。最终其家属从公司获得3万余元赔偿,公司并支付所有家属的交通费,住宿费等;圆满的处理了这件非因工死亡赔偿案。
二、广元苍溪籍在京务工人员李自凯在京发生交通事故,自己受伤,其妻在本次事故中死亡。我以广元总工会法律援助团律师身份,为其提供免费法律帮助,在对方无固定住所,无财产线索的条件下,抓住对方要害,为其拟制了赔偿方案,成功获赔25万元,并一次性付清。
三、免费成功调解一起广元市苍溪籍民工与苍溪籍老板之间劳资纠纷,为同乡人化干戈为玉帛。
四、处理一起苍溪籍李怀诚亲属与苍溪籍老板史某之间因工伤死亡赔偿案,为死者家属计算出赔偿方案,根据法律依据评判赔偿方案是否合理。经过调解,避免一起没必要的诉讼。
五、5.12地震发生后的第二天,我和其他同仁们组织在京老乡为广元受灾严重的青川等地组织捐款活动,为灾区组织捐款80余万元。
法律援助中心个人工作总结 篇6
这学期开学之始,在法学院社团联合会的组织下,我们各个社团一同面向08级新生进行了社团纳新活动,在纳新会上,我向08学弟、学妹介绍了法律援助中心的成立时间以及从成立以来所做的工作和取得的成绩。当天本社团共纳会员八十多人!
2009年10月26日,在校社团联合会组织的校游园会中,共那外院会员35人。并在当天举办的校社团风采大赛的决赛中取得优异的成绩,08级刘雪同学以一曲《myerillgoon》博得了全场观众的热烈掌声,最终法律援助中心获得“辽宁师大学社团风采大赛优秀奖”。
2009年11月15日法学院06级,07级32名同学在辽宁师大学法学院社团联合会法律援助中心社团的组织下,来到了大连市沙河口区马栏社区。本次法学院同学进社区主要是为了协助马栏街道进行国第二次经济普查,并且与社区长期建立联系,为社区提供法律援助,给群众带去及时、专业的法律服务。本次活动在服务社区、服务群众的同时,也给同学们提供了一个很好的社会实践机会,充实同学们的课余生活,也使同学们能够将所学的专业知识更好的应用于实践。
在马栏街道办事处我们荣幸的得到了工作人员的热情接待,并在大连市沙河口区马栏街道办事处武装部吕部长的主持下召开了社区人员见面会。同学们3人一组被分到马栏街道所辖的10个社区工作,在各自社区负责人的带领下我们来到了各自的社区,开始我们的社区援助工作。同学们都兴致勃勃,信心百倍!并且在工作中,同学们时刻以服务为中心、以援助为宗旨,为社区和人民贡献自己的一份力量。
校广播台、校报以及《师大学生》对本次活动进行了报道。
2009年11月17日,法律援助中心在科楼501教室举行了“法律援助中心08级会员见面会”,在会上宣读了《法律援助中心章程》和法律服务志愿者承诺,并对前段活动情况进行了总结。法律援助中心的会员们均表示在以后的活动中积极参与,热情服务社会,服务人民。
2009年12月4日,辽宁师大学法学院师生组织了以“弘扬法制精神,服务科学发展”为主题的法制宣传活动,活动地点位于沙河口区马栏广场。本次活动由辽宁师大学法学院团委主办,法学院社团联合会法律援助中心和法学会策划协办。法学院党总支副书记鲍艳春老师、团委书记耿树丰老师、徐大泰、韩秀义、姚玉杰、四位具有资深实务经验的老师以及法学院研究生和06级本科生一同参加了该活动。本次活动也受到了大连市沙河口区马栏街道的顶力支持和帮助。
活动下午一点准时开始,同学们以大学生法律服务志愿者的身份根据《道路交通安全法》、《劳动合同法》等不同主题散发法制宣传传单,向路人讲解新颁布的法律。徐大太老师和韩秀义老师负责对咨询者的疑难题进行现场解答。广大群众们响应积极,活动效果也是十分明显,前来咨询的群众都带着满意的答复而归。
活动当天,正值大连天气骤然降温,天气寒冷,寒风凛冽,但是,参加活动的老师和同学们仍然热情洋溢的为前来咨询的人民朋友解答法律题和向群众进行普法宣传,老师和同学们丝毫没有因为天气的原因而降低活动的激情。同时,群众们也非常珍惜这次机会,络绎不绝的来到咨询台对生活中的题进行法律咨询。整个场面透露出一种法律的温馨和法律疑难得到解决后的轻松。
在今天全国第八个法制宣传日中,我们法学院的师生通过本次实践性的服务和宣传,一方面让更多的人重视法,了解法,遵守法;另一方面提高大众的维权意识,并且为群众解决法律疑难题,给他们提供了具体的帮助。本次活动取得了理想的效果,突出了辽宁师大学法法学院“厚德济世,博学明法”的院训和“探讨理论、立足实践、学以致用、服务社会”的宗旨,也体现出辽宁师大学法学院学生理论联系实践的优秀学品,关注社会,关注民生的社会责任感。
2009年12月5日,我带领法学院07级4名同学到辽师附属第二中学,为初一的学生讲授《预防未成年人犯罪法》,在我们同学的精心准备和认真讲授中,初一的同学们收获颇丰。附二中的老师也给予了一致的好评和莫大的感谢。
法律援助工作总结 篇7
关键词:法律援助,农村,问题,对策
一、我国农村法律援助工作存在的问题
(一) 法律援助经费不足, 严重制约着农村法律援助工作的开展
法律援助经费是法律援助工作顺利开展的经济保障, 经费不足会严重制约农村法律援助工作的顺利开展, 农村弱势群体的权利将得不到有效地保障。近年来, 随着法援宣传力度的逐步加大, 法援覆盖面的不断拓宽, 法援案件数量也急剧增长。以我市为例, 近三年来, 法援案件每年以近百分之二十的数量递增, 但是法律援助经费却未能得到稳定的财政支持, 援助经费的不足, 制约着律师、基层法律工作者办理法律援助案件的积极性, 影响了农村法律援助工作的开展, 在一定程度上也制约着和谐农村的建设。
(二) 执业律师、基层法律服务工作者不愿提供农村的法律援助
在我国, 执业律师、基层法律服务工作者是办理法律援助案件的主力军, 虽然我国《律师法》规定律师有履行法律援助的义务。但是, 在实践中, 由于法律援助案件是免费办理, 政府给的办案补贴又很少, 所以造成执业律师、法律工作者怠于办理法律援助案件。即使接受法律援助中心指派办理法律援助案件, 往往也是应付差事, 走过场, 不尽心尽力。面对法律知识贫乏的农民, 律师、法律工作者往往是敷衍了事或知难而退。法律援助被称为法治社会里的“穷官司”, 很多律师不愿意接付不起律师费和诉讼费的农民的案件。这对于需要受援的广大农民而言, 就不可能平等地行使诉讼权利, 这在一定程度上影响着法律之公正性的确立。
(三) 法律援助审批程序存在瑕疵
一方面, 当事人只要提交“经济困难”标准、案件符合受援范围, 法律援助机构一般就会指派律师或法律工作者免费代理诉讼。在有些农村, 开具经济困难证明非常容易, 实践中, 一些不符合条件的当事人往往利用这一可乘之机, 免费享受法律援助资源, 加大了法律援助机构的工作成本, 降低了法律援助机构的工作效率。另一方面, 规定以当事人的收入低于农村最低生活保障线为衡量“经济困难”标准不尽合理, 导致一部分受援对象被拒之门外。如弱势群体中的农民工、失业者、部分相对贫困的农民。他们的收入也许相对都稍高于当地最低生活保障线, 但是, 当他们合法权益受到侵害时, 因此而得不到法律援助。这必将影响到法律资源的再分配, 不利于保障处于劣势的弱势群体平等地行使诉讼权利。三是将审批权仅设在政府设置的法律援助机构对广大农村居民非常不便, 且不利于法律援助机构审查远在农村居住的当事人是否符合经济困难标准。法律援助机构一般都设在县市区内, 农村一般离县市区都比较远, 农村居民, 特别是一些老弱病残的当事人, 申请法律援助变得非常艰难。另一方面, 法律援助机构工作人员在审查当事人经济是否困难时, 由于离农村较远, 调查不便, 容易给一些不符合条件的当事人钻了空子。
(四) 法律援助形式单一, 不利于农民有效维权
我国目前的法律援助形式主要局限在诉讼领域, 也就是帮助经济困难公民打官司。单一的法律援助形式, 不利于妥善解决各种矛盾和纠纷。笔者在农村挂职工作两年, 对“三农”问题有深刻的理解和认识, 在农村, 农民出现法律纠纷后, 由于受传统思想影响, 往往不愿打官司, 都渴望能够调解解决, 但是, 由于缺乏懂法律、懂调解技巧的专业人士作为主持人参与调解, 使得调解工作往往进行的不顺利, 成功率大大降低, 往往造成矛盾升级, 直接影响到农村稳定。
二、发展完善农村法律援助的对策
(一) 建立农村专项法律援助经费保障机制
经费短缺是制约农村法律援助发展的瓶颈。要取得农村法律援助事业的快速有效开展, 就必须建立农村专项法律援助基金。通过立法形式, 将农村法律援助经费纳入各级财政预算, 确保农村法律援助经费的稳定增长。
政府可以通过以下形式筹措法律援助经费:一是建立法律援助基金会。根据国务院《法律援助条列》的规定, 国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助, 这是建立法律援助基金会的法律依据。法律援助基金会应当充分发挥其社会公益性, 积极争取热心企业和个人为农村法律援助事业提供资金和物质上的捐助。二是推行法律援助费用败诉方承担制度。在诉讼案件中, 通过立法形式规定法院应当判决非受援方败诉后承担的必要法律援助费用上缴财政, 用于政府法律援助经费。通过推行非受援的败诉方承担法律援助费用制度, 一方面可以加大违法者的成本, 另一方面可以充实法律援助经费。这不但能有效维护受援者合法要益, 更能保障农村法律援助工作的顺利进行, 在一定程度上会促进农村经济发展。
(二) 建立奖惩机制, 激发律师、基层法律服务工作者参与农村法律援助工作的积极性
一是提高农村法律援助办案补贴发放标准。建立法律援助办案补贴发放差额机制, 完善办案补贴差额给付依据, 避免出现“付出不同, 给付相同”的不合理现象。根据实际情况, 对办理农村法律援助案件的律师、基层法律工作者等, 提高补贴发放标准。二是建立法律援助办案奖励机制。政府或司法行政机关对法律援助工作突出的个人, 通过发放荣誉证书、奖金、媒体报导等形式, 给予表彰和宣传, 使他们作出的贡献得到政府肯定和社会认可。三是建立农村法律顾问全覆盖机制。规范和引导律师、法律工作者义务到农村担任法律顾问, 开展"一村一律师"活动, 充分发挥律师化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的法律保障作用。四是建立法律援助案件质量考评机制。通过参加庭审、案卷归档审查、受援人回访等形式考查办案人员的办理案件的质量, 对考查不合格的办案人员给予相应处罚。
(三) 完善法律援助审批程序
一是量化农村经济困难标准, 并适当降低门槛, 如规定经济困难标准为家庭人均收入不高于当地最低生活保障标准的二倍。如《山东省法律援助条例》规定, 公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准。当地人民政府可以根据本地经济状况适当扩大受援人的范围。这样规定, 一方面会使相关部门对经济困难证明的出具、审查更具操作性。另一方面, 将会使更多经济相对困难的农村居民纳入法律援助对象, 进一步扩大了法律援助范围, 让更多相对贫弱的农村家庭享受到免费的法律资源。二是简化审批程序, 推行便民措施, 将农村一些简单民事案件审权限下放到乡镇司法所。如请求给付赡养费、抚养费、扶养费的案件, 请求工伤、交通事故或其他人身损害赔偿案件, 农民工请求给付劳动报酬案件等。这样规定, 一方面方便了贫困的农村居民就近申请法律援助, 降低了维权成本, 缩短了维权时间。另一方面, 便于司法所工作人员调查了解当事人的经济状况, 提高了工作效率。
(四) 加大法制宣传力度, 使法律援助的形式多样化
在农村中, 群众的整体的法律意识不是很强, 相关的知识也都很有限, 当他们碰到一些要用法律手段去解决的问题的时候, 都是比较盲目和无奈。并且在我国, 法律援助的形式很单一, 诉讼代理和辩护是主要的形式, 所以要加强农村法制宣传的力度, 使法律援助的形式丰富起来。
一是采取“调援结合”, 的工作方式。“调援结合”是指在当事人申请法律援助时, 法律援助机构指派承办人员通过联系人民调解委员会, 在自愿、合法原则下所进行的调解活动。在调处化解矛盾中开展法律援助, 为符合条件的弱势困难群众提供方便及时、高效快捷的法律服务, 从而使大量涉法求援事项化解在基层, 消除在萌芽, 能有效维护社会和谐稳定。我市2013年办理法律援助案件280起, 其中40%的案件以调解方式结案。
二是建立面向农民的专业法律援助机构。由于农民在农村中缺少自己的团体或组织, 所以很多合理的诉求不能得到解决。但是农民们考虑到自身的利益, 建立起属于自己的“农民法律援助中心”的想发已经有人提出。从农民的自身利益出发, 应允许农民在符合法律法规并且程序合法的条件下建立他们自己的法律援助的组织。政府也可在人力与经费等条件允许时建立一些针对农民的专门的法律援助的机构。如在农村调解办公室设立法律援助工作点, 在乡镇司法所设立法律援助工站等。
三是大量招募法律专业的大学生当志愿者并给学校提供大学生的基层实践岗位。定向委培大学生基层工作者。为法律基层服务站提供源源不断的人力资源。培养法律专业学生的爱国主义情操和奉献精神, 使其自愿投入到法律基层工作的前线。现阶段, 在大城市法律专业人员日渐增多趋于饱和, 而农村却得不到相应人员供给。因此如何吸引城市人才去农村服务变得尤为重要。其在农村如何迅速并完美地开展工作也是值得考虑的重要课题。此外, 司法行政管理机构可以制定相应的条件鼓励法律工作者更多的投入到农村法律的援助案件中。
三、结语
目前我国的农村法律援助制度还不完善。需要不断发现并解决其中遇到的问题。只有站在实现农民最根本利益的角度, 不断为农民提供法律援助服务才能更好的实现农村的跨越发展, 才能实现社会和谐, 才能让国民共同体验改革红利, 齐心协力共筑美丽富强的中国梦!
参考文献
浅析关于会计工作的法律责任 篇8
关键词:会计造假 法律责任 认识
会计,首先表现为单位的一项管理活动,也就是对本单位的经济活动进行核算和监督。但会计在处理经济业务事项中所涉及的经济利益关系则超出本单位的范围,直接或间接地影响有关方面的利益。随着经济的发展,利益的加大,问题也就随之增加。如果还把会计工作的监督和管理责任当作一个软任务而有所忽视,那不仅是一种严重的渎职,甚至可以说是一种犯罪。
一、会计法律责任概述
当会计主体管理出现经营失败,存在会计差错、弄虚作假,并提供虚假的会计信息时,就会导致会计法律责任的产生。会计法律责任就是指单位或个人在生成和提供会计信息过程中因违反会计法律法规所应承担的法律责任。其主要成因有:
1、制度原因。即现行会计制度规定脱离经济活动的现实,对现实发生的特殊经济行为约束失效而造成的。如对单位人员的出差费用、业务招待、个别特殊奖励等,会计制度给予了更多的运用会计估计(是指对结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作出的判断)的权利及会计政策(指企业进行会计核算和编制会计报表时所采用的具体原则、方法和程序)的选择权,这些权利的运用会因会计人员的专业判断能力的不同而形成不同会计结果。
2、过失原因。由于会计人员没有完全执行会计制度和会计准则而提供错误的会计信息。按照会计信息的重要程度和造成的后果,过失可分为普通过失和重大过失两种。
3、欺诈原因。会计主体管理当局因不良动机故意完全不遵守会计制度和会计准则而提供虚假会计信息。
二、会计法律责任的违法行为、违法行为主体和法律责任的种类
1、会计违法行为
会计违法行为主要有10大种:不依法设置会计账簿的行为;私设会计账簿的行为;未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定的行为;以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为;随意变更會计处理方法的行为;向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为;未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为;未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的行为;未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度,或者拒绝依法实施的监督,或者不如实提供有关会计资料有关情况的行为;任用会计人员不符合会计法规定的行为。
2、会计违法行为主体
从会计实践来看,会计违法行为较为突出,但对其责任人却难以追究责任。就现行会计法的规定看主要有这样几种会计法律责任主体:单位负责人、会计人员和其他人员。虽然在《会计法》中强调了单位负责人是本单位会计行为的责任主体,但并没有减轻会计人员在会计行为中的法律责任,而是明确界定了会计人员在会计行为中的法律责任。首先,在现实中,会计人员中有相当一部分人存在着违反新《会计法》第四十二条的规定,至今仍未引起足够重视。其次,会计人员作为会计机构的主体在从事会计行为的过程中,若有违反新《会计法》规定的,不管是主观或客观因素引起的,都将作为直接责任人员而承担应有的法律责任。
3、会计法规定的法律责任类型
就我国法律规范体系对会计法律责任规定而言,会计法律责任类型包括行政责任、刑事责任与民事责任。行政责任是我国会计法律责任的主要形式,包括行政处分与行政处罚。前者是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任,后者是指特定的行政主体(比如财务部门)基于一般行政管理职权,对违反行政法上的强制性义务或者扰乱行政管理秩序的人所实施的一种行政制裁措施。在《会计法》里面,行政处罚包括警告、罚款、吊销会计专业人员资格证书等处罚形式。而刑事责任,一般只适用于严重危害公共安全和社会秩序的犯罪行为(会计人员、单位负责人伪造或者毁损会计资料以进行偷逃税或者贪污、挪用犯罪等)。会计责任中的民事责任随着社会主义市场经济的发展,平等主体间的会计关系越来越多,法律关系性质的多元化使民事责任逐渐成为一种新的会计法律责任形式。
三、会计责任的承担问题
《会计法》虽然对违法会计法律的责任类型有了较为明确的规定,但其对违反会计法律的主体(单位负责人和会计人员)责任界定尚有待完善,有些规定对单位负责人或者会计人员给予行政处分较轻,效果也不佳。
在财务工作与世界接轨的今天,在信息高速发展的今天,许多时候,单位责任主体即主要负责人对违法会计行为是难以撇清责任关系的,其法律责任存在模糊界定情况,我们应追究其相应的法律责任。比如,在社会主义市场经济条件下,单位负责人有权任命、聘用或者解聘会计人员,他们之间的关系是领导与被领导、聘任与被聘任的关系。而会计人员是在单位负责人的领导下开展各项工作的,更是单位领导的参谋和助手,尽管这些人员可以在一定程度和职权范围内决策和处理有关的业务关系,但他们是在单位负责人的领导下具体组织实施的,如果本单位的会计工作出现作假和违规行为,不仅相关人员有责任,其产生的法律责任还是应由单位负责人承担。当然,会计人员故意作假或违规的行为除外,负直接责任的会计人员同样要受到法律制裁。
四、结语
妇女儿童法律援助工作总结 篇9
一、完善机制,强化职能,着力构建服务网络
在全县21个乡镇设立法律援助工作站,从局机关、司法助理员中选派22名干部兼职从事妇女儿童维权工作,依托县法律援助中心、各基层司法所推进妇女儿童法律援助工作,为经济困难或特殊案件的女性当事人和未成年人提供免费的法律服务,维护弱势群体利益。第一季度,共受理妇女儿童法律援助案件6件,接待来电来访20人次,为全县妇女儿童提供了坚强的法律保障。
二、加强宣传,突出教育,提高妇女儿童维权意识
我局不断加强与妇联等组织的协作,加强宣传,以“法律七进”为载体,大力开展法治宣传进乡村、进社区、进学校等活动,深入基层和学校向群众宣传保障妇女儿童合法权益的法律知识,通过热心细致的讲解,消除当事人认识上的模糊,减少顾虑,帮助妇女儿童使用法律武器维护自身合法权益。
(一)注重线上,创新“互联网+”宣传模式。为适应新时代普法需要,我们结合实际,充分利用“法润汉源”微信公众号,通过推送以案普法、典型案例、《中华人民共和国法律援助法》等,丰富了关注人群阅读素材,提升了法律思维,第一季度,共推送10期。
(二)抓牢线下,拓展法治宣传平台。积极探索法律与政策有机结合的法律宣传新形式,围绕《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》等相关法律知识,针对妇女在婚姻、家庭、工作和生活中经常会遇到的婚姻纠纷、财产分割、家庭暴力、劳工维权、法律援助等相关法律问题,从多个维权领域作了细致的解读,进一步提升了法治宣传层次。一季度共开展法治宣讲活动2场次,专题讲座1次,受益人数达1200余人次、发放各类宣传材料650余份、悬挂横幅4余条、制作展板2块。
三、创新方法,畅通妇女儿童维权绿色通道
法律援助工作站总结 篇10
一、加大宣传力度,扩大法律援助的社会影响法律援助是一项新的法律制度,是一项社会系统工程。为了使全镇广
《法律援助工作站总结》正文开始>>
一、加大宣传力度,扩大法律援助的社会影响法律援助是一项新的法律制度,是一项社会系统工程。为了使全镇广大干部群众进一步了解法律援助工作,我们从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼,利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点,加大宣传力度,营造良好氛围。一是开展了法律援助宣传周活动。在宣传周活动中,先后在全镇各村、社区巡回宣传法律援助知识以及国务院颁布的《法律援助条例》、《四川省法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人权益保障法》、《工会法》等法律法规,解答了有关经济纠纷、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、职工合法权益、军人军属维权等方面的咨询,发放宣传资料,现场受理援助案件。法律援助宣传周活动的开展,使全镇广大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知识,增强了维权意识,扩大了社会影响,拓展了扶贫、济弱、助残法律援助渠道。通过法律援助宣传周活动的开展,使法律援助这项系统工程得到了社会各界的关注和支持,更加密切了与各法律援助分部及相关部门的协调配合,形成整体合力。二是利用法律进村、社区、广场等活动形式通过展板展出、发放宣传资料、宣传法律援助案例等广泛宣传法律援助有关知识,努力营造良好的舆论氛围。
二、健全工作机构,构建法律援助工作主体网络
法律援助是政府为民服务的“民心工程”,是司法行政部门组织实施的“希望工程”,健全法律援助机构,才能使这项社会系统工作得以顺利实施,真正维护困难群体的合法权益。通过法律援助志愿者对法律援助的宣传,畅通了法律援助信息,使全镇的弱势群体能够及时得到法律援助。
三、建立健全制度,规范法律援助工作机制
按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标,我们建立健全法律援助的各项规章制度,不断规范法律援助工作运行机制。一是严格按《县法律援助实施办法》、《律师承办法律援助案件指派规则》、《县人民法院、县司法局关于法律援助诉讼案件有关问题的规定》受理承办法律援助案件,严把案件审查关。二是在办案过程中实现了法律援助工作“四统一”,即:由法律援助中心统一援助案件标准、统一受理法律援助案件、统一指派法律服务人员办理援助案件、统一监督检查援助案件质量,使全镇法律援助工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。三是建立法律援助工作目标考核制,把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的目标考核内容,落实奖惩措施,促进和推动法律援助工作的发展。
四、拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象
法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”,为切实维护社会弱势群体的合法权益,充分发挥镇法律援助中心职能作用,不断拓展全镇法律援助新领域,密切同工青妇、人武部、残联等部门的协调配合,援助案件的拓展不仅为全镇人民群众排忧解难,使党和政府在群众中的威信明显提高,而且树立了司法行政部门为民办实事的良好形象,既维护了当事人的合法权益,又体现了法律的公平公正,更加突出了法律援助工作在建设全面小康社会中的地位和作用。
五、进行案件回访,努力提高法律援助办案质量
浅议如何做好企业法律顾问工作 篇11
关键词:企业法律顾问;管理制度;依法经营;维护企业权益
一、积极参与重大经营决策和重要经济活动
企业法律顾问参与重大经营决策和重要经济活动主要是为了保证经营决策和经济活动的合法性及法律上的可行性。其作用体现在:确保经营决策和经营活动有可靠的法律依据;保障法律赋予企业的权利得到充分体现,使企业在经济活动中的合法权益最大化;保证经营决策在法律上是最佳的方案,有利于决策目标的实现;从法律上保证为企业在经济活动中应当获得的利益提供有效的保护措施,防范法律风险甚至法律陷阱,杜绝上当受骗,避免显失公平,防止由于法律上的原因造成企业的经济损失。企业法律顾问参加重要经济活动的主要任务除参加有关会议为领导提供法律咨询和法律依据,起草、审核、修改有关法律文件外,还有参加经济活动的考察和谈判,处理有关法律问题,办理有关法律手续。
企业法律顾问参与企业重大经营决策的方式很多,主要有参加企业重大经营决策会议,为企业领导决策提供咨询意见,通过日常管理工作主动提出意见和方案等。企业法律顾问无论以哪种方式参与企业重大经营决策,都必须做到掌握“第一手”资料,即要了解决策事项的有关背景、当事人的资信情况、有关法律、法规、规章和政策,在此基础上,为经营决策提供正确完整的法律意见和方案。同时,企业法律顾问还要注意协调好与企业有关业务部门的关系,通过与有关业务部门充分协商,交换看法,取得共识,形成一致意见。只有创造良好的工作环境,企业法律顾问工作才能顺利开展,更好地为企业规避法律风险。
二、健全内部管理制度,促进企业依法经营
目前,企业存在的突出问题是管理薄弱,而企业管理问题又往往表现为企业法制不健全,法律意识淡薄,不能依法维护自己的合法权益。企业内部规章制度是企业内部管理的依据,也是实施国家法律的有效形式,完善的制度体系和实施程度,体现着企业的管理水平。根据《企业法律顾问管理办法》规定,参与起草、审查企业重要的规章制度是法律顾问的一项重要职责。企业法律顾问履行这一职责的重要性在于有利于保证企业规章制度的合法性、有效性,使法律赋予企业的权利在制度中得以充分体现,促进企业依法治理。
企业法律顾问在起草审查规章制度时,首先要了解制定规章制度要体现的管理思想和要达到的管理目的,了解所辖事项的现状及存在的问题,了解相关法律、法规和政策,了解负责执行待制定规章制度的主要部门、相关部门及与其他规章制度的相互关系。企业法律顾问在起草规章制度时,要掌握本企业撰写体例,按照法律、法规、规章的规定起草规章制度条文,并力求准确规范、通俗易懂,最后征求意见、修改完善、讨论并发布。企业法律顾问在审查规章制度时,要注意对企业规章制度的合法性、实用性、规范性和协调性进行审查。
三、处理各种法律纠纷,依法维护企业权益
在当前市场经济条件下,企业在生产经营过程中难免会遇到各种法律纠纷,关键是如何发挥企业法律顾问作用,尽量避免和挽回经济损失。目前,企业纠纷的解决途径主要有协商、调解、仲裁和诉讼。企业法律顾问要根据纠纷的性质和特点,选择最佳的解决途径,目的是为了迅速化解纠纷,减少企业财产损失,保护企业合法权益。当然,企业法律顾问无论采用何种方式解决法律纠纷都要注意以下几点:一是要在调查研究的基礎上提出合理的解决方式,得到企业领导同意后再着手准备相关文件;二是要充分了解案情,熟悉相关法律、法规和政策;三是案件处理结束后要有结案报告,总结案件的处理情况和经验教训。
四、保护企业知识产权,维护市场竞争秩序
随着市场经济的不断完善、知识经济的日益深入,企业涉及知识产权的业务日益增加。企业法律顾问在具体处理知识产权法律事务时要做到以下几点:一要参加制定企业知识产权保护战略,建立和完善企业内部知识产权保护体系和规章制度,根据知识产权的不同特点,实施分类保护与管理;二要组织知识产权理论和相关法律知识的宣传学习,培养企业知识产权自我保护意识,促使企业领导和员工在企业经营管理、科研生产中自觉形成维护知识产权的工作氛围;三要依法加强知识产权的日常管理,日常生产经营活动中要注意对知识产权的预防性保护;四是利用商标注册和专利申请等法律手段维护企业的知识产权,同时对商业秘密等主要通过自我保护方式维护其权益的智力成果,采取确定保密范围、与员工和有关当事人签订保密协议等措施有效进行管理;五是对侵犯本企业合法知识产权权益的行为主要采取进行诉讼、申请仲裁等法律手段,切实维护企业的合法权益,同时对违法行为要积极向国家有关机关反映、报告,追究有关责任人的法律责任。
五、做好法制宣传教育,促进企业依法治理
普法宣传教育是一项长期的、基础性的教育活动,企业开展普法宣传教育对依法治企、提高职工法制意识等方面具有不可替代的作用。企业法制宣传教育工作要适应国家、行业和企业的需要,从企业实际出发,因地制宜。从企业最基层做起,定期举办知识讲座,有针对性地讲解《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《担保法》、《产品质量法》等法律法规,对于营销、采购、业务代办人员应集中组织学习《合同法》知识,使其掌握签订各类购销合同的知识和技巧,全面提高企业干部员工整体法制素质。从普法教育理论和实践两个层面高度重视普法教育,强化法治观念,建立科学的企业普法体系,努力探索企业法治教育的有效途径和方法,营造良好的企业法制文化环境,不断创新教育形式和内容,为企业提供更高效、更有力的法律服务支撑。
参考文献:
[1]蔡颖.如何加强企业法律顾问工作.《中国集体经济》,1999(2)
法律援助工作总结 篇12
关键词:深化,行业性,法律援助,实践与探索
一﹑我区法律援助工作站的现状
瓯海区地处温州城乡接合部, 是外来人口集中居住区域, 共有外来流动人口80余万, 是浙江省外来人口“第二大县”、温州流动人口“第一大区”, 也是有着对法律援助旺盛需求的区域。
为不断扩大法律援助覆盖面, 最大限度的满足困难群众和特殊人群的法律援助需求, 区法律援助中心将关口前移, 扩展网络。目前, 我区已建成法律援助工作站共40个, 其中镇街工作站12个、部门群团工作站10个、部队工作站1个、律师所工作站1个、社区工作站1个、行业性工作站15个 (婚调、劳调、诉调、警调、交调、检调室工作站共13个、特殊学校工作站1个、企业工作站1个) , 法律援助联络点326个 (村居251个、社区74个、工业园区1个) , 镇街、社区站点创建率达100%, 行业性工作站建设大幅增加, 同比去年增长率为42%。今年以来, 我区法律援助中心对建立行业性法律援助工作站进行了探索, 建立了各类调解室法律援助工作站, 实现法律援助与我区“大调解”机制有效衔接, 全面覆盖诉调、警调、交调、检调、婚调、劳调六大调解类别, 强化了法律援助工作向各类特殊群体和新经济组织、新社会组织的延伸。各工作站的建立, 畅通了法律援助的申请渠道, 方便了困难群众就近申请法律援助, 工作站的作用得以发挥。今年各工作站受理、初审案件共71件, 占申请类法律援助案件的48%。从各工作站现有的工作成效来看, 工作站开展法律援助工作还碰到不少问题, 法律援助工作力度还有待加强。
二﹑行业性法律援助工作站存在的问题
(一) 在企业设立法律援助工作站不受企业欢迎, 难度较大
我区多数企业层次低, 产业结构不合理, 劳动力密集, 各种不签劳动合同、加班时间长又没有加班工资、拖欠工资等现象长期存在, 容易引发各种法律纠纷。这是一个对法律援助有着旺盛需求的行业, 但因企业主法律意识不强, 一旦发生欠薪、工伤赔偿等纠纷时, 企业与职工的关系则变得对立、恶化, 企业往往是采取拖延、逃避等方法损害劳动者的合法权益以减少企业的用工成本。而企业法律援助工作站是帮助企业职工依法维权, 则被企业视为是损害企业自身利益的一种机制, 不受企业欢迎。我区目前只有1个企业法律援助工作站, 因企业的抗拒心理实际工作都没有开展, 形同虚设。
(二) 法律援助工作站工作人员力量不足、认识模糊、业务不精
我区在诉调、警调、交调、检调四大调解室设立工作站, 目前在实践中几个问题比较突出:一是工作站工作人员法律援助意识不强。他们都是各调解室的调解员, 对调解纠纷很有经验, 但还没有法律援助的意识, 对法律援助的职能不了解, 在调解工作中, 没有让符合援助条件的当事人申请法律援助, 没有把调解工作与法律援助工作有效衔接。二是工作站工作人员观念认识不到位。他们认为快速解决纠纷的最好途径就是调解, 而法律援助往往有滞后性, 不能真正发挥作用。三是工作站工作人员缺乏法律专业知识, 业务不精, 难以有效开展法律援助工作。
(三) 深入行业法律援助宣传不够, 群众知晓率低
我区对法律援助宣传做了大量的工作, 通过各项载体、结合各类活动大势开展宣传, 法律援助知晓率也有大幅提高。但从中心窗口接待来看, 好多咨询者不知道可以就近去法律援助工作站申请法律援助, 对法律援助站、点的设立、分布情况宣传不够, 导致各法律援助站、点没有发挥实际作用。
三、深化行业性法律援助工作站的思考与建议
行业性法律援助工作站是法律援助网络体系的重要组成部分, 建设好行业性法律援助工作站, 充分发挥行业性工作站的作用, 对于化解社会矛盾, 构建和谐社会有着重要的作用。
(一) 提高法律意识、转变观念, 促进全社共同关注、实施法律援助
1.强化行业性法律援助工作站的建设, 建立健全与工商联等部门的沟通协作机制, 发挥工商联部门的管理、指导的作用。企业、行业的主管部门可以对企业、行业进行法律宣传、定期培训, 让企业、行业知道通过法律途径解决纠纷是一种双赢的选择, 并不会损害企业自身的利益, 消除抵制、抗拒的思想, 提高企业、行业依法解决纠纷的意识和能力。
2.树立法律的严肃性和权威性, 促使企业、行业遵守法律、执行法律, 消除企业、行业逃避法律处罚的侥幸心理。
3.加大媒体对农民工维权案件的报道与监督, 加大政府部门的监管力度, 形成全社会共同关注弱势群体的生存状态, 关注农民工维权问题, 促使企业、行业切实承担责任, 共同构建和谐的劳动关系。
4.积极在行业中营造法律援助氛围, 招募法律援助志愿者, 宣传法律援助制度。
(二) 加强培训, 培养高素质的法律援助队伍, 促进法律援助规范化
1.定期开展业务培训, 开展法律援助规范化建设。明确每个法律援助工作站负责法律援助工作的人员, 专职负责法律援助工作。定期对工作站的负责人和工作人员进行法律援助受案范围、申请法律援助程序、援助案件归档等业务知识培训, 及法律援助工作站职责、职能、作用等方面的培训。今年上半年, 我中心举办2期全区法律援助站、点负责人及工作人员的业务培训, 切实提高各站、点工作人员的工作能力和水平, 更好的开展法律援助工作。今年中心编印《法律援助业务指导手册》分发给各工作站、点。定期召开法律援助工作会议, 探讨法律援助共站开展工作中遇到的新情况、新问题。
2.加强对法律援助工作站、联系点的规范管理, 加强对工作站、点的工作指导和检查。中心建立了中心工作人员联系工作站的工作制度, 定期开展指导和检查工作, 帮助工作站解决工作中遇到的问题。中心工作人员每月至少1次到自己负责的工作站指导工作, 了解、收集工作中的遇到的问题, 尤其加强对行业性法律援助工作站的指导和检查。实行对法律援助工作站实行量化考核。探索制定行业性法律援助工作站量化考核标准, 将工作站年度考核纳入本局基层司法行政工作考核中, 表彰先进, 提高工作站工作人员的工作积极性。
3.加强法律援助网络平台建设, 充分发挥网络优势。我中心利用科技、借重网络, 全力打造“三大网络平台”, 即2010年开通“法律援助QQ群”平台、对接组织部门远程教育视频系统 (ECP) 平台、2011年5月开通瓯海法治网“12348”在线法律咨询平台。通过这三个网络平台提供在线法律咨询、召开法律援助工作视频会议或业务培训, 发布法律援助工作信息, 指导法律援助工作站的规范化运作。截至9月, 我中心接待在线咨询件、通过远程视频系统平台连线10个村居开展法律咨询, 开展在线法律援助业务培训1期, 极大方便了与工作站的工作联系, 促进法律援助工作的规范化建设。
4.加大法律援助制度和行业性法律援助工作站的宣传, 促进行业法治建设。
(1) 一方面, 我中心定期组织法律援助工作站工作人员和法律援助志愿者深入行业进行法律援助宣传、通过媒体报道典型案例进行宣传, 印制法律援助工作站、点的地址、联系电话予以发放。今年4月在国际劳动节前夕, 联合劳动、工会、新闻中心等6家单位在澳伦、金州等大型工业园区开展法律宣传活动。另一方面, 在中心窗口咨询接待时加强宣传, 告知每一位来电来访咨询者可以就近到各法律援助工作站申请法律援助, 告知各工作站的地址和电话, 尤其侧重对行业性工作站的宣传。
(2) 充分利用法律援助QQ群平台, 加强与行业性法律援助工作站的联系。中心在QQ群内定期发布法律援助工作信息、法律援助申请程序和受案范围、法律援助典型案例, 共群内人员学习;不定期组织群内人员对典型案件进行分析讨论, 提高法律知识水平, 从而更好地开展法律援助工作。
总之, 行业性法律援助工作站的建设是我区今后法律援助的一项重要工作, 在实践中, 对所涉行业, 尤其在建筑业、服务业、生产业等领域, 工作站建设模式、人员、经费、办公场所等有待作进一步探索与思考, 扩大法律援助的覆盖面, 实现应援尽援。
参考文献
[1]李劲.试析中国法律援助模式的选择[J].甘肃政法学院学报, 2002 (3) .
[2]刘琳.乡镇法律援助工作站运行模式初探[J].黑河学刊, 2007 (5) .
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