中共中央党校函授教育工作暂行条例 200

中共中央党校函授教育工作暂行条例 200（共7篇）

中共中央党校函授教育工作暂行条例 200 篇1

中共中央党校函授教育工作暂行条例

发表时间:2003-11-23 16:16:37 文章来源:中共中央党校函授学院

作者:中共中央党校函授学院

为进一步办好党校函授教育，根据中共中央[1995]11号文件和中央领导同志关于党校函授教育的指示精神，特制定本条例。

第一章 总 则

第一条 党校函授教育是党校教育的重要组成部分。中央党校函授教育（以下简称党校函授教育）是以党员干部为主要对象、运用在职在岗教育形式、以提高干部综合素质为目的、具有高等文化程度的党校学历教育。

第二条 党校函授教育的基本任务是，为我国社会主义现代化建设事业培养具有高等文化程度、忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和骨干人才。

第三条 党校函授教育的培养目标是，造就高素质的党员领导干部和党员干部。使学员比较系统地掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，树立科学的世界观、人生观、价值观，自觉地执行党的基本路线、基本纲领，坚定地走建设有中国特色社会主义道路，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，具有适应新世纪需要的实际本领，实现“掌握基本理论，充实专业知识，增强党性素养，提高实际能力”的培训质量要求。

第四条 党校函授教育坚持“面向现代化、面向世界、面向未来”的方向，贯彻执行“社会效益第一”的办学指导思想和“从严办学，质量第一“的办学方针。牢固树立教育质量是党校函授教育生命的观点，以教学为中心，综合运用多种教学手段，严格把好招生关、教材关、教学关和考核关，不断完善党校函授教育体系，努力提高办学质量。

第五条 统一班次、学制、专业和课程设置。开设党员干部大专班、党员干部本科班和党员领导干部在职研究生班。本科班学制二年半，其余班次学制为三年。党员干部大专班开设行政管理专业、经济管理专业和法律专业；党员干部本科班开设行政管理专业、经济管理专业、贸易经济专业和法律专业；党员领导干部在职研究生班开设经济管理专业、科学社会主义专业、政治学专业和法律专业。中共中央党校开设的县、团、处级以上领导干部函授班，为大学本科经济管理专业，学制二年半。

党校函授教育以马克思主义基本理论为主课，同时开设与社会主义现代化建设相关的课程。党员干部大专班、本科班和领导干部函授班均开设马克思主义基本理论课、专业基础课、专业课和科学文化知识与技能课；党员领导干部在职研究生班开设必修课和选修课。根据形势发展和现代化建设的需要，适时调整专业设置和课程设置。

第六条 实行党校学历制度。党校学历是干部在党校学绩的一种标志。它即有马克思主义理论水平、党性修养、领导素质和管理能力方面的较高要求，同时在科学文化、专业知识方面也达到国民教育相应专业的水平。党校函授教育学历是党校学历的一种形式。根据中共中央[1990]15号和[1995]11号文件规定的精神，函授学员学完规定课程，经考试考核成绩及格，通过毕业论文答辩，党性锻炼合格，由中央党校函授学院或中央党校发给毕业证书，享受国民教育相应学历的同等待遇。

第七条 开展党校函授教育评估。制订党校函授教育评估的基本内容和指标体系，每隔一定时间在全院范围内进行一次评估。

第八条 党校函授教育要纳入党校工作的总体布局。各级党校校委要加强对党校函授教育的领导，及时研究解决函授教育办学中的有关重大问题。

第二章 组 织

第九条 党校函授教育由中央党校主办，中央党校设立函授学院（简称总院，下同），依托各省、自治区、直辖市委党校设立分院，实行统一领导，分级管理。分院可在有条件的地（市）委党校设立函授学区。函授学区视办学需要，可在有条件的县（市）委党校设立函授辅导站。第十条 党校函授教育实行双重领导体制。总院受中央党校校委领导，为中央党校函授教育的办学实体和领导机关。其所属分院、学区、辅导站分别受省、地（市）、县委党校领导；在函授教育业务方面接受上一级函授组织的领导。

第十一条 总院对全院贯彻执行党校函授教育办学指导思想、办学方针、规章制度以及班次、专业、课程设置、教材编写、教学、教务等方面，实行统一领导、部署、检查和监督。分院负责领导和组织本分院范围内各种班次的教学活动，保证总院制定的方针、计划、制度的全面落实，并结合自身实际制订分院办学的有关政策和规章制度，对所属学区、辅导站的办学质量进行检查、监督。学区和辅导站具体组织所属教学班的教学与管理，负责落实教学计划和各项措施，保证教学质量。第十二条 加强全院的统一领导和宏观管理。在办学中，实行统一学制、统一专业设置和课程设置、统一招生、统一教学计划、统一教材、统一考试、统一学籍管理、统一财务制度、统一颁发学历证书等。

第十三条 按照“依托省（市）委党校办学，按行政区域管理”的原则，一个省只设一个分院，一个地区也只设一个学区，负责省和地区范围内党校函授教育的统一管理。

第十四条 部队系统的党校函授教育由总政牵头，在各总部、各军兵种、武警总部、国防大学、各大军区设立分院，依托军事院校办学，并在各自的相应部门设立分院办事机构负责管理。部队各分院应遵照本条例和与之配套的系列制度实施教学和管理。第十五条 根据办学规模和“精简、统一、效能”的原则设置机构，配备人员。

总院设院长1名、副院长若干名。下设教学处、教务处、教材编研室、电化教研室、教材处、行政处、财务处、办公室等职能处室，其专职工作人员不少于120名。

分院设院长1名、副院长2—3名。下设办公室、教学科、教务科、学籍科、教材科等，其专职工作人员，凡在籍学员万名以内的分院应配备10名，每增加学员2000名，应增配专职工作人员1名。

学区设主任1名，副主任1—2名，其专职工作人员，凡在籍学员千名以内的学区应配备5名，每增加学员500名，应增配专职工作人员1名。学区专职工作人员应明确分工。第十六条 设立视导机构。总院设视导委员会，按区域分片设联合视导组，分院设视导组，学区设视导员。

第十七条 设立分院、学区、辅导站必须具备以下条件：

1.党校校委把函授教育当作全校工作的重要组成部分，有一名校领导主管，定期讨论、解决函授办学中的有关重大问题，并组织本校教学、教务、行政、后勤等部门积极支持党校函授办学的有关工作；

2.具有必要的师资力量，能独立讲授所设班次的绝大多数课程； 3.机构设置和人员配备达到规定的要求；

4.有固定的教学场所、配套的电教设备、办公用房及通讯、交通设施；

5.财务相对独立。有专职或兼职财会人员，单独建账，自主管理，函授经费能保证函授办学需要。

第十八条 加强教学班的班、组建设。班组划分要适当，要便于教学和管理。建立班委会，推选班、组长，配备称职的班主任。

第三章 招 生

第十九条 实行计划招生与总量控制。总院根据形式需要、干部需求和办学能力，统一制定和分配每的招生计划指标。分院必须根据总院分配的招生指标和确定的招生要求，做好招生工作。

第二十条 党校函授教育的招生对象以党员干部为主。

第二十一条 各个班次的考生必须具备相应的文化程度：在职研究生班以大学本科毕业为起点，领导干部函授班和党员干部本科班以大学专科毕业为起点，党员干部大专班以高中毕业或高中同等学力为起点。

第二十二条 招生范围与权限与班次设置分工相一致，既领导干部函授班和在职研究生班由总院负责招生，在有条件的分院设教学点，党员干部本科班和大专班由分院组织招生，可分别在有条件的学区和辅导站设教学点。

第二十三条 党校函授教育实行属地招生和按系统招生。省、自治区、直辖市分院和地市学区限于所属的行政区划内招生，不得跨越区域招生；铁道部分院限于铁路系统招生，部队各分院限于军内所属系统招生，分院之间，军队与地方之间不得交叉招生。第二十四条 招生方法是“自愿报名，组织同意，统一考试，择优录取。” 招生工作要与同级党委、政府的组织、人事部门密切配合，与干部培训规划相衔接。严格掌握招生条件和履行招生手续，严格考生资格审查，由报名点初审、学区复审、分院终审，切实把好入学资格审查关。

招生考试由总院统一命题、制卷，分院负责组织评卷。

第二十五条 录取新学员要公平、公正、公开。各分院根据总院批准的招生计划指标和录取方案录取新学员。

第四章 教 学

第二十六条 党校函授教学要严格遵循教学规律，坚持理论联系实际、按需施教、学以致用、自学为主的原则；要不断深化教学改革，调整教学内容，改进教学方法，综合运用多种教学手段，抓好各个教学环节，突出党性教育和能力培养，要建立和完善科学、规范的教学制度，建立正常的教学秩序，确保教学质量。

第二十七条 各班次的培养方案、教学总计划、学期教学计划、各门课程的教学大纲和教学具体安排，均由总院统一制定；分院要结合本身实际情况制订具体实施办法，学区、辅导站和教学班要确保教学计划的贯彻落实。

第二十八条 切实抓好自学。要叫强对学员的思想教育和自学指导，充分发挥学员自学的积极性和主动性。

第二十九条 加强学习辅导。综合运用函授、面授、电教和刊授等方式和手段，提高辅导质量。面授课时不能少于计划要求，要严格考勤，提高到课率。要普及电化教学，及时订购音像教材，认真组织播放，并利用电教录像、录音带，对缺课学员补课，提高电化教学效果。第三十条 要办好《学习实报·党校函授专刊》和《学习辅导》，充分发挥报刊的指导作用。有条件的分院可从实际出发，紧密配合函授教学和管理，办出有特色的刊物。

第三十一条 强化素质教育意识，增强教学的针对性、实用性。积极运用行之有效的方法，促进学员将所学的知识转化为实际能力，提高学员的综合素质。

第三十二条 加强对学员撰写毕业论文的指导。引导和帮助学员运用所学理论知识分析研究和解决实际问题，写出理论联系实际的、合乎规范的毕业论文。要精心指导撰写，认真组织评阅和答辩。

第三十三条 建立对毕业学员跟踪调查制度。要与毕业学员保持必要的联系，收集反馈信息，认真做好总结，为深化教学改革和改进教学积累经验。

第三十四条 有组织、有计划地开展教研和科研活动，积极探索党校函授教育的特点和规律，总结、交流教学与管理经验，不断提高教学质量和管理水平。

第三十五条 要积极运用现代化的教学与管理手段，加强计算机网络建设，逐步实现计算机网络化管理和多媒体网络化教学，与国际现代远程教育接轨。

第五章 教 材 第三十六条 加强教材建设。要强化精品意识，精心编写，精心制作，把中央党校“三个基本”、“五个当代”的教材引入党校函授教材，并进一步搞好相应的配套教材，形成门类比较齐全、适应时代需要、适合干部在职学习和各个班次使用的系列教材和配套的教学辅助资料。

第三十七条 教材编写要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持理论联系实际，体现学科知识体系，注重科学性，突出实用性，有利于学员自学和提高实际工作能力。总院设立函授教材编审委员会，负责制订教材编写规划和指导原则，定期评审教材。第三十八条 教材编写实行主编负责制。选聘校内外专家、学者，编写各班次教材和教学辅助资料。要加强音像教材的编制，精选主讲教师，精心制作，提高音像教材质量。要根据形势的发展和教学需要及时修订教材。在修订教材时，要汲取分院、学区教员的建设性意见和建议。

各分院可从实际出发，编写反映省情和发展战略的“乡土教材”。

第三十九条 提高教材印制、发行质量。教材印制要优质、高效；发行要准确、及时。要加强教材征订、发行管理。

第六章 党 性 教 育

第四十条 要把党性教育列入教学计划，放在突出的地位，积极引导学员用无产阶级的党性改造自己。

第四十一条 党性教育要结合马克思主义基本理论教学进行，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装学员的头脑。理论课教学要紧密联系学员的思想实际，增强针对性。第四十二条 党性教育要渗透到教学的各个环节和管理的全过程。引导学员从多方面自觉进行党性锻炼，树立正确的学习态度，发扬理论联系实际的学风，把改造客观世界和改造主观世界结合起来。

第四十三条 加强学员的思想政治工作。经当地党委批准，可在教学班建立临时党支部，加强组织生活制度。加强学员党性锻炼的考核，并与学员所在单位党组织保持联系，共同促进学员提高政治思想素质。

第七章 考核与考务

第四十四条 考核要服从和服务于培养目标的实现，着眼于全面提高学员的素质。对学员的学习成绩和党性锻炼的成效要进行全面考核。

第四十五条 学习成绩考核分别采用闭卷考试、开卷考试、评阅作业、课程论文、心得体会、毕业论文答辩和面授考勤等不同形式进行。党性锻炼考核采取学期党性教育考查、党性分析和毕业前党性锻炼小结等方式进行。

第四十六条 试卷命题的内容与形式要符合干部在职在岗教育的特点，按照对学院实施综合素质教育的要求，调整和改革试题的题型和结构，侧重考核学员的理解能力和实际运用能力。加快微机题库的步伐，逐步实现运用题库命题。

第四十七条 定期评选和表彰优秀学员、优秀毕业论文和先进班组。评优材料要收入学员档案，通报学员所在单位。

第四十八条 加强考务管理，严密组织，严肃操作，实现考务工作规范化、制度化。建立一支作风过硬的考务工作队伍；严格加强试卷管理；规范考场设置；严格按照总院统一规定的考试科目、时间组织考试。

第四十九条 从严治考，严肃考纪，严正考风。要教育学员自觉遵守考场纪律，服从监考人员的管理和监督。在考纪面前人人平等，任何人不得刁难、威胁考务人员。对违反考纪者，视情节轻重，严肃处理。

第五十条 加强试卷评阅管理，严格掌握评分标准，公正评定各项成绩，保证评阅质量。作业评阅要按照学员完成作业的实际数量和质量评分。

第五十一条 加强考务工作的组织领导。总院和分院都要设立考试委员会或考试领导小组。实行领导负责制，一级抓一级，层层负责，及时研究解决考试中发生的问题。

第八章 学 籍

第五十二条 各级组织要选调责任心强、作风严谨、原则性强、办事公正的人员从事学籍管理。

第五十三条 做好学员注册工作。各分院要按时上报新老学员注册资料。第五十四条 学员休学、复学、转学、退学、奖励与处分，要按有关规定及时办理手续。第五十五条 实行淘汰制。

1.凡经补考累计2门闭卷考试课不及格，或1门闭卷考试课和2门开卷考试课不及格者，取消其学籍；

2.严重违反考试纪律，态度恶劣者，开除其学籍； 3.找人替考者，通报除名，取消其学籍；

4.受到开除党籍、开除公职者和违法犯罪被判刑、劳教者，开除其学籍；

第五十六条 学员的毕业与结业工作。学员修完教学计划所规定的全部课程，经考试考核成绩及格，通过毕业论文答辩，党性锻炼合格，即准予毕业，由中央党校函授学院或中央党校颁发毕业证书。对未能毕业的学员只发单科结业证书。

第五十七条 建立、健全学籍档案，及时、准确地编制、报送各种表册资料。档案资料必须完整无缺、分类整理，妥善保管，不得损坏和丢失。运用微机管理学籍档案，实现学籍管理自动化。

第九章 财 务 管 理

第五十八条 党校函授教育参照国家有关规定实行收费制度。财务管理要贯彻勤俭办学、以学养学的原则。实行独立建账，单独核算。

第五十九条 总院根据函授教育工作需要，经国家有关部门批准，确定收费项目和收费标准，分院必须遵照执行，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。如需要调整，须经当地政府有关部门核准，并报总院备案。

第六十条 学费实行分级留成制度。总院与分院之间按总院制定的分成比例执行；分院与学区、辅导站之间，按分院指定具体的分成比例执行，并报总院备案。

第六十一条 管好、用好函授教育经费。分院、学区应参照当地通行标准，制订经费使用范围和支付标准的具体规定，确保函授教育的需要。要收支有据，帐目清楚，严禁铺张浪费、乱报乱支，要堵塞一切漏洞。

第六十二条 建立函授教育发展基金和后备基金。函授教育经费结余部分，按一定比例提留函授教育发展基金和后备基金，用于改善办学条件，发展函授教育事业。

第六十三条 严格函授教育经费开支的审批制度。凡属函授业务活动范围内的正常开支，由各级函授组织的负责人审批；重大的基本建设、设备购置及特殊开支，必须报请分管校长审批。

第六十四条 总院制订统一会计科目，建立会计报表制度，逐步使函授财务工作规范化、科学化，尽快实现财务微机管理。各级财务部门，要自觉接受上级有关部门的指导、监督和审计。

第十章 行 政 后 勤

第六十五条 行政、后勤人员要坚持全心全意为人民服务的宗旨，增强服务意识，为领导决策服务、为教学服务、为基层服务、为学员服务，努力提高服务质量，做到管理育人，服务育人，任劳任怨，无私奉献。

第六十六条 积极开展精神文明创建活动，抓好基础设施和环境卫生工作，为党校函授教育创造良好的办学条件和工作条件。

第六十七条 做好文档管理、服务接待、完全保密、调查研究等工作，加强物资管理、设备维修，充分发挥行政、后勤部门的参谋助手、检查督促、综合协调和后勤保障作用。第六十八条 各级领导要鼓励和支持行政、后勤部门创造性地开展工作，不断提高行政、后勤人员的政治业务素质，关心他们的进步成长，注意解决他们的切身利益和工作中的实际困难。

第十一章 队 伍 建 设

第六十九条 加强办学队伍建设，提高办学主体素质。根据“充实、提高、整顿、壮大办学队伍”的工作方针，制订办学队伍建设规划，建立多层次的培训机制，努力建设一支政治强、业务精、作风正，能担当培养高素质干部队伍重任、适应新世纪办学需要的办学队伍。第七十条 加强各级组织领导班子建设。各级领导班子成员要由具有大学本科以上文化程度或高级职称、有一定理论基础和学术造诣、有较强的组织管理能力的干部担任。领导班子的一把手一般要由常务副校长或副校长兼任。要加大领导班子成员的培训力度，要为他们外出考察、培训和学术交流提供条件，把各级领导班子建成为锐意进取、开拓创新、团结战斗的领导干部队伍。

第七十一条 加强师资队伍建设。建设一支热心于党的干部教育事业、理论和专业功底深厚、严谨施教、能满足和胜任函授教学需要、门类齐全、相对稳定的师资队伍。师资实行聘任制，择优聘任具有中、高级职称、专业对口、教学经验丰富、教学效果好的教师任课。紧紧依托所在地党校和上级党校的师资力量，同时聘请社会其他方面的专家、学者作客座教授。采取多种方法不断提高教师的专业水平和教学水平。认真组织好备课会、学科研究会、新开课程讲习班、师资培训班等。要为教师外出考察、进修和学术交流提供必要的条件。加强对面授教师的经常性管理，通过查阅教案、组织观摩教学，定期或不定期对面授质量进行考评等，了解教师授课情况，及时反馈教学信息。教师要坚持教学相长，为人师表，严谨治教，教书育人。

第七十二条 加强和充实管理人员队伍。要选调热爱党校函授教育事业，懂教学、会管理，具有奉献精神的干部，充实到函授教育管理机构中来。要重视提高职业道德和增强服务意识，在实践中增长才干。

第七十三条 选聘合格的班主任。班主任必须由热爱党校函授教育事业，懂教学、会管理、作风正、事业心强，善于做思想政治工作的党员干部或党员教师担任。班主任的资历和实际水平要与所带班次相适应。

第七十四条 建立奖励制度。加强平时考核。总院、分院要定期或不定期地对优秀教师、优秀工作者、优秀班主任表彰奖励。

第十二章 附 则

第七十五条 各分院、学区可根据本条例和相配套的制度，制定实施细则。第七十六条 本条例由总院负责修订和解释。第七十七条 本条例自下达之日起生效。

人民检察院监察工作暂行条例 篇2

颁布机构：最高人民检察院 1994-01-04

本法规已被《人民检察院监察工作条例》宣布失效，失效日期为2000年5月25日。

最高人民检察院关于印发《人民检察院监察工作暂行条例和《人民检察院监察部门调查处理案件办法》(试

行)的通知

(高检发[1994]2号)

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：

几年来，各级检察机关监察部门认真履行职责，努力工作，在保证检察机关严格执法，加强检察队伍廉政建设等方面，发挥了重要作用。当前，随着我国经济的发展，在建立社会主义市场经济体制的条件下，检察机关法律监督的任务将更加繁重，为切实保障检察机关严格执法，必须进一步加强纪律监督。为此，最高人民检察院制定了《人民检察院监察工作暂行条例》和《人民检察院监察部门调查处理案件办法》(试行)。这是加强检察机关内部监督的一项重大措施，是当前检察机关深入开展的反腐败斗争的迫切需要。这两个条规的制定不仅标志着检察机关监察工作网址：http://-1问法网——中国最快捷的法律咨询网

第二条 人民检察院的监察部门，是检察机关负责监察工作的专门机构，依照本条例和国家有关法律、法规、政策，对检察机关及所属部门、单位和检察人员执行和违反国家法律、法规、政策和上级检察机关的决定、规定、指示以及违反检察纪律的情况和行为进行监察。

第三条 监察工作必须坚持实事求是，重证据，重调查研究;必须坚持群众路线，接受广大检察人员和人民群众的监督;必须坚持纪律处罚与思想教育相结合;必须坚持纠正违法违纪与改进工作相结合;必须坚持在纪律面前人人平等的原则。

第四条 人民检察院监察部门通过监察活动，教育全体检察人员遵纪守法，积极同违法违纪行为作斗争，维护检察机关的纪律，保护国家利益和公民的合法权益，保证检察机关各项工作的正常进行。

第五条 人民检察院监察部门在本院检察长和上级人民检察院监察部门的领导下行使职权。

第六条 最高人民检察院设监察局。

省、自治区、直辖市人民检察院设监察处。

省、自治区人民检察院分院、自治州和省辖市人民检察院设监察处。

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上级人民检察院监察部门对下一级人民检察院及其检察长、副检察长进行监察。

第十条 上级检察机关监察部门认为必要时可以办理下级检察机关监察部门管辖范围内的监察事项。

第十一条 监察部门以下列方式履行监察职责：

(一)通过参加或列席会议、调阅文件资料和对有关人员调查了解等进行监督检查。

(二)根据检察长或上级检察机关监察部门的决定，或者根据工作需要，进行专项检查。

(三)对违法违纪行为进行立案调查和处理。

第十二条 人民检察院监察部门在检查、调查中，认为有必要并经检察长批准，有权采取下列措施：

(一)查阅、复制与监察事项有关的文件、资料，了解其他有关情况;

(二)暂予扣留、封存可以证明违法违纪行为的文件、资料、物品和非法所得;

(三)对与查处案件有直接关系的人员在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或其他金融机构暂停支付;网址：http://-5问法网——中国最快捷的法律咨询网

(七)打击报复揭发、检举人和监察人员的。

第十四条 人民检察院监察部门检查、调查结束后，应根据检查、调查结果，分别采取下列办法处理：

(一)对于不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律、法规、政策以及上级检察机关的决定、命令、指示的;对于发布不适当的决议、指示的;对于录用、任免、奖惩决定明显不适当的，应及时向检察长报告，建议采取措施，予以纠正。

(二)对于有违法违纪行为应予纪律处分的检察人员，经检察长或主管检察长批准，给予其警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。

(三)对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、秉公执法、清正廉洁、政绩突出的检察人员，对于控告检举严重违法违纪的有功人员，可以建议其所在单位或主管部门给予奖励。

第十五条 人民检察院监察部门查处违纪案件和受理检举控告、复查申诉案件的办法，根据本条例另行制定。

第十六条 监察工作中的重大问题、重大案件、疑难案件以及其它需要讨论的问题，可提请检察长办公会议讨论决定。

第十七条 案件承办人或近亲属与本案有利害关系，或者有其他关系，可能影响案件公正查处的，案件承办人应当回避。

中共中央党校函授教育工作暂行条例 200 篇3

（校发〔2002〕48号）

第一章 总 则

第一条 为了充分发挥教师为高等教育事业服务的积极性、创造性，激励教师提高教育水平、学术水平，增强履行职责的能力，规范教师职务制度，根据《中华人民共和国教师法》及教育部的有关规定，制定本条例。

第二条 教师职务是根据学校承担的教学、科研等任务设置的工作岗位，学校教师职务设助教、讲师、副教授、教授。教师职务实行聘任制，并有明确的职责、任职条件和任期。

第三条 依据学校教学、科研、医疗、思想政治教育等工作的需要，教师分为以教学为主的教师、以科研为主的教师、以医疗为主的教师和思想政治教育教师，教师职务应有合理的结构。学校根据教育部下达给我校的各级教师职务岗位定额数，以及各单位所承担的教学、科研等任务情况，核定各单位的教师高、中级职务岗位数，一般两年核定一次。

第四条 教师职务岗位设置是教师职务评聘工作的基础，应遵循学校学科专业和师资队伍建设规划，贯彻突出重点，择优扶植的原则。在教育部核定的教师职务岗位数内，逐步实现按学科专业科学、合理地设置教师职务岗位。

第五条 为培养青年教学骨干和学术带头人、保持高级职务教师队伍的活力，应特别重视工作成绩突出的优秀中、青年教师高级职务的聘任工作。

第二章 岗位职责

第六条 助教基本职责

1.承担课程辅导、实验指导、作业批改等工作，协助指导课堂讨论、实习、毕业论文(设计)。

2.参加实验室建设，组织和指导生产实习、社会调查等方面的工作。3.参加科学研究、技术研究、教学法研究和教育教学改革；根据需要参加社会服务和教育教学管理等工作。

4.根据工作需要，担任学生班主任或辅导员。第七条 讲师基本职责

1.指导实习、社会调查，指导毕业论文（设计）；根据需要承担基础课、专业基础课或专业课的讲授工作；承担课程辅导、作业批改等教学工作。

2.参加科学研究、教学研究、技术研究、教育教学改革和社会服务，参加编写教材和教学参考书。3.承担实验室的建设工作，革新实验手段或者充实实验内容，组织和指导实验教学工作，编写实验课教材及实验指导书。

4.协助教授、副教授指导研究生、进修教师等。5.承担教学、科学研究、技术研究等方面的管理工作。6.根据工作需要，担任学生班主任或辅导员。第八条 副教授基本职责

1.系统地承担基础课、专业基础课或专业课的讲授工作，指导实习、社会调查，指导毕业论文（设计）或指导和组织临床技术工作。

2.主持或者参加科学研究、教学研究、医疗研究、技术研究、编审教材、教育教学改革和社会服务；指导实验室的建设，革新实验、医疗手段，更新实验内容。

3.指导助教、讲师和进修教师；根据需要，指导硕士研究生、协助教授指导博士研究生。

4.承担课程辅导、作业批改、实验指导等教学工作。

5.承担教育教学、科学、医疗、技术研究等方面的管理工作；根据需要，参与或领导本学科、专业建设。

6.根据工作需要，担任学生班主任。第九条 教授基本职责

1.系统地承担基础课、专业基础课或专业课的讲授工作，指导实习、社会调查，指导毕业论文（设计）或指导和组织临床医疗全面技术工作。

2.主持或者参加科学研究、医疗研究、技术研究，主持或者指导研究解决经济建设及社会发展中的重大问题。

3.指导课程建设和实验室建设工作，编审教材和主持教学研究。4.指导教育教学改革，参与或领导本学科、专业建设。

5.指导副教授及其以下职务教师；根据需要，指导硕士研究生、博士研究生、高级研修人员。

6.承担课程辅导、指导实验等教学工作。

第三章 任职条件

第十条 受聘教师应拥护党的路线、方针、政策。有良好的职业道德，学风端正，遵纪守法，为人师表，教书育人。积极承担工作任务，身体健康，能坚持正常工作。

第十一条 受聘各级教师职务的人员，具有履行各级教师职务职责的能力，同时对任职时间规定如下： 1.助教

硕士学位或第二学士学位获得者；学士学位获得者，见习1年期满。2.讲师

博士学位获得者；硕士学位获得者，获得硕士学位并取得初级专业技术职务满3年，硕士毕业后在我校从事本职工作满1年者；硕士学位获得者，获得硕士学位前无工作经历，担任2年助教职务；第二学士学位获得者，担任3年助教职务；学士学位获得者，担任4年助教职务。

3.副教授

取得博士学位后，担任2年以上讲师职务；或具有大学本科以上学历，担任5年以上讲师职务。

4.教授

具有大学本科以上学历，担任五年以上副教授职务。

第十二条 参加学校教师职务聘任外语考试合格或符合免试条件（思想政治教育教师参加学校专业技术职务聘任外语考试合格），讲师须参加青年教师岗前培训且合格。

第十三条 助教职务基本业务条件如下：

1.承担课程辅导、实验指导、作业批改，协助指导课堂讨论、实习、毕业论文（设计）等工作。

2.参加实验室或实习基地建设，组织和指导生产实习、社会调查等方面工作。3.参加科学研究、技术研究、教学研究和教育教学改革；根据需要，参加社会服务和教育教学管理等工作。

4.根据工作需要，担任学生班主任或辅导员。第十四条 讲师职务基本业务条件如下：

（一）以教学为主的教师

1.根据需要承担基础课、专业基础课或专业课的讲授工作；组织课堂讨论、指导实习、社会调查、毕业论文（设计）；承担课程辅导、作业批改、实验指导等教学工作；参加编写教材和教学参考书；教学工作量不少于学部平均教学工作量的2/3。

2.承担教学、科学、技术研究等方面的管理工作。

3.参加教学研究、科学研究、技术研究、教育教学改革和社会服务，参与1项科研项目的研究工作，公开发表本专业学术论文1篇以上（含1篇）。

4.承担实验室的建设工作，革新实验手段或者充实实验内容，组织和指导实验教学工作，编写实验课教材及实验指导书。

5.协助教授、副教授指导研究生、进修教师等。6.根据工作需要，担任学生班主任或辅导员。

（二）以科研为主的教师

1.根据需要承担基础课、专业基础课或专业课的讲授工作；组织课堂讨论、指导实习、社会调查、毕业论文、毕业设计；承担课程辅导、作业批改、实验指导等教学工作；参加编写教材和教学参考书；教学工作量不少于学部平均教学工作量的1/6。

2.承担教学、科学、技术研究等方面的管理工作。

3.参加教学研究、科学研究、技术研究和教育教学改革和社会服务，参与1项科研项目的研究工作，公开发表本专业学术论文2篇以上（含2篇）。

4.承担实验室的建设工作，革新实验手段或充实实验内容，组织和指导实验教学工作，编写实验课教材及实验指导书。

5.协助教授、副教授指导研究生、进修教师等。

在科学研究、成果获奖、成果转让、出版专著（教材）某一方面成绩显著，可适当放宽对教学工作量的要求。

第十五条 根据学校学科专业的差别，对不同学科门类和公共教学类教师的高级职务及思想政治教育教师各级职务，分类别制定相应的基本业务条件。

第十六条 兼任党政管理职务的教师，在任管理职务期间教学工作在数量上可适当减免。

第四章 聘任组织及职责

第十七条 根据教育部的有关规定，成立学校教师职务聘任工作委员会、基层单位教师职务聘任工作委员会(教师人数少的单位组成聘任工作小组，以下均简称委员会)。

第十八条 学校教师职务聘任工作委员会、基层单位教师职务聘任工作委员会成员应由相应的各级党政领导、专家组成。学校教师职务聘任工作委员会由25至29人组成，聘任工作委员会主任由校长担任。各基层单位教师职务聘任工作委员会由7至11人(小组成员人数酌情减少)组成，基层单位聘任工作委员会主任由院长（所长、室主任等）担任。成员应具有高级专业技术职务，其中具有教授职务的成员应占2／3以上。

第十九条 学校教师职务聘任工作委员会的职责： 1.负责学校教师职务的聘任工作； 2.决定拟聘教授、副教授职务人选； 3.受理职务聘任的相关事宜。

第二十条 基层单位教师职务聘任工作委员会职责： 1.确定拟聘助教、讲师职务人选；

2.根据教师高级职务岗位及其职责推荐副教授、教授拟聘人选； 3.协助学部评审委员会和基层单位评审委员会进行任职资格评审工作； 4.受理本单位教师职务聘任工作的有关事宜等。

第二十一条 聘任工作委员会以民主程序进行工作，必须有全体成员的2/3以上出席，聘任意见方为有效。在决定拟聘人选提名时采用无记名投票表决的方式，同意票数超过参加会议成员的2／3方为通过，未出席会议的成员不得补充投票。

聘任工作委员会成员实行评聘本人及亲属全程回避制度。

第二十二条 聘任工作委员会实行任期制，每届任期两年，可连续任期两届（因工作需要的各级领导除外），每届调整全体成员的1／3以上。

第五章 评审组织及职责

第二十三条 根据教育部的有关规定，学校组成具有教授、副教授评审权的教师职务评审委员会、学部教师职务评审委员会及基层单位教师职务评审委员会。教师职务任职资格实行学校、学部和基层单位评审委员会三级评审。评审教师职务任职资格的依据是教师任职条件。

第二十四条 学校评审委员会、学部评审委员会及基层单位评审委员会成员应由具有较高学术水平、作风正派、办事公道的专家组成。学校评审委员会由25至29人组成，学部评审委员会由21至25人组成，基层单位评审委员会由7至11人组成。成员应具有高级专业技术职务，其中具有教授职务的成员一般不得少于2／3。

评审组织成员名单在本期评审工作完成以前不对外公布。第二十五条 学校评审委员会的职责： 1.评审副教授、教授职务任职资格。

2.特殊评审优秀留学回国人员和引进优秀人才的副教授、教授任职资格； 3.认定学校拟聘任的名誉教授的任职资格。

4.评审学校拟聘校外兼职教师中需评审人员的任职资格。5.评审其它单位委托评审的副教授、教授职务任职资格。第二十六条 学部评审委员会的职责：

1.负责评审学部内副教授、教授职务任职资格，并向学校评审委员会推荐评审人选。

2.受学校评审委员会委托，对学部内副教授、教授职务任职资格进行终审。

3.受学校评审委员会委托，评审其它单位委托评审的副教授、教授职务任职资格。

第二十七条 基层单位评审委员会的职责： 1.评审、确定助教和讲师职务任职资格。

2.对基层单位教师职务聘任工作委员会推荐的拟聘副教授、教授职务人选的申报材料进行审查，对其工作业绩、成果进行评估(必要时听取被评审人述职汇报或组织答疑)，确认被评审人的教学、科研水平。

3.向学部评审委员会推荐副教授、教授职务评审人选。

第二十八条 评审委员会以民主程序进行工作，必须有全体成员2／3以上出席，评审意见方为有效。在充分讨论的基础上，采用无记名投票表决的方式，同意票数超过参加会议成员的2／3方为通过，未出席会议的成员不得补充投票。

评审组织成员实行评审本人及亲属全程回避制度。

第二十九条 学校评审委员会、学部评审委员会及基层单位评审委员会实行任期制，每届任期两年，可连续任期两届(因工作需要的各级领导除外)；每届调整全体成员的1／3以上。

第三十条 外单位委托我校评审教师职务任职资格，需由其主管部门出具委托评审函。评审时只需由相应学部教师职务评审委员会和学校教师职务评审委员会进行评审，评审通过后我校向委托单位介绍其任职资格。

第六章 聘任与考核

第三十一条 教师职务聘任遵循按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则。

第三十二条 教师职务实行分级聘任。即：讲师及其以下职务由基层单位聘任工作委员会通过后，院长聘任。高级职务由学校教师职务聘任工作委员会通过后，校长聘任。

第三十三条 学校继续实行对引进的优秀人才和优秀回国留学人员实行特评特聘办法。特评特聘高级职务限额由学校统一掌握，不下达到各基层单位。申报特评特聘人员，不受任职年限等条件的限制，由基层单位教师职务聘任工作委员会推荐，学校单独评审。

第三十四条 对从国内高等院校调入且取得高等学校《教师资格证书》的教师，学校拟聘任其原教师职务时，原则上，经学校师资办公室审核，高级职务须经学校教师职务聘任工作委员会主任同意，中级及以下职务须经基层聘任工作委员会主任同意，可聘任原教师职务。如申请聘任高一级教师职务，均须按规定程序评审确定任职资格，然后再聘任。第三十五条 对从非高等院校调入拟聘任相应教师职务的急需和特殊人才，均需重新评审确定其相应教师职务任职资格。对于没有取得高等学校教师资格的人员，应在规定期限内申请取得。

第三十六条 校内其他专业技术系列人员应聘相应教师职务岗位时，要办理转编手续，学校组织相应教师职务评审委员会对其业务水平及其履行职责的实际能力进行评审，确定其相应职务任职资格后再聘任。

对已聘任相应教师职务，但还未取得高等学校教师资格的，应在规定期限内申请取得。

第三十七条 学校对被聘任职务的教师的政治思想表现，业务能力，工作业绩进行考核，考核分为平时考核、聘期考核和晋升考核。平时考核由学院组织进行，聘期考核和晋升考核由学校组织进行。考核成绩记入教师业务档案，作为调薪、奖励、聘任与晋升教师职务的主要依据。

第三十八条 经考核不能履行岗位职责、不能完成岗位任务目标的人员，应解除原聘约，按本人条件和工作需要另行聘任适当职务或不聘。教师职务工资随聘任职务变动而变化。

第七章 罚 则

第三十九条 在教师职务聘任过程中，教师有下列情形之一的，由学校撤销其所评聘的教师职务，三年内不得申报高一级教师职务，在全校范围内通报批评；情节严重的，可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1.伪造学历、学位、奖励证书的；

2.谎报、剽窃教育教学、科学、技术研究成果以及教学工作量，弄虚作假的； 3.以不正当手段拉拢、贿赂教师职务聘任工作组织或教师职务评审组织成员的；

4、诬陷、中伤其他参评人员、评审组织成员或者其他有关人员的； 5.有其它严重的违纪、违法行为的。

第四十条 因违法乱纪、道德败坏或犯有其他严重错误，造成恶劣影响，受过党内警告、行政记过以上处分者，任职时间增加两年。

第四十一条 评聘组织成员借评审聘任教师职务之机，收受贿赂，压制、打击、报复、诬陷参评人员的，经查证情况属实，由学校撤销其评聘组织成员资格；造成损害的，依法承担民事责任；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 其 他

第四十二条 对于文件中的涉及的具体问题及有关要求，详见本文件的附则。

第四十三条 本条例自公布之日起执行。

第四十四条 经学校党委常委会议决定，授权学校师资办公室负责本条例的解释。

附则

1.兼任党政管理职务的教师，在任管理职务期间教学工作在数量上可适当减免。具体标准为院级领导减免1/2，系级领导减免1/4。

2.在职研究生在学期间，教学工作量可适当减免。

3.权威性学术刊物、核心期刊以科学技术处和社会科学处公布的刊物名单为准，刊物名单见附表。

4.高水平、有影响的教材一般指获得省部级以上奖励的教材，或高等教育出版社等有重要影响的出版社出版的教材，或列入校级及以上教材出版计划、公开出版的教材，或国家级科研项目资助出版的教材，或被3所以上同类高校使用的研究生、本科生教材。

5.主干课程及课程门次

主干课程是指本、专科生的基础课、专业基础课和研究生学位课。主讲学分数在1.5学分以上（含1.5学分）的一门课程为一门次。6.学部平均教学工作量

依据教务处计算结果。各学部平均教学工作量的计算不含公共基础课的教学工作量。

7.关于教学效果的认定

教学效果以学校教学主管部门组织或委托组织的课程评估结果为依据。8.对合编的著作、教材，可由基层单位根据实际情况确定应属于每位申报人的分配系数，但合计总量不得超过全书的总字数。

9.对于讲授公共基础课的教师，本学科领域论文含教育研究论文，但教育研究论文不得超过论文要求数的一半。

10.用外语讲授主干课程，教学效果优良的教师（外语与讲授专业外语教师除外），经教务处审定，可减免1篇权威性刊物发表的学术论文。

11.各种奖励以获奖证书为准；论文、教材、参考书、专著、译著以正式公开发表、出版为准；论文署名前3名有效，论文通讯联系人可视为第一作者。

12.研究生在学期间，导师与其指导的研究生共同发表论文，署名为前2名的按第一作者对待。

13.较好的社会效益一般是指在全校范围内使用的开发产品，或在某一系统、区域(指地级市以上行政区域)内广泛使用的开发产品，并受到同级政府主管部门的肯定或奖励；或者在社会生活方面对社会进步产生一定的推动作用，获得同级政府主管部门的肯定或奖励。

较好的经济效益一般是指学校获利50万元以上。

横向科研经费的数目和为学校创利的额度须经学校科技处、社科处、产业处或财务处审核、认定。

14.指导年轻教师主要是指：在教学方面作为本科生主干课负责人，基础实验课教学组长，田野考古发掘带队教师；在科学研究、科技开发方面为较大项目主持人。

15.对于不宜公开发表的论文、技术报告、设计说明书、软件等资料和被采纳的调查报告、咨询报告等，经有关部门或有关专家确认后，可视为具有同等水平的学术论文。

中共中央党校函授教育工作暂行条例 200 篇4

第一章 总 则

第一条 为规范信访督查督办工作，建立职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，提高督查督办工作效率和质量，根据国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的有关规定和中共合肥市委、合肥市人民政府信访局(以下简称市信访局)的工作职责，结合督查督办工作实际，制定本暂行办法。

第二条 强化政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，严格依法按政策办事，确保国务院《信访条例》和《XX省信访条例》的贯彻实施，确保督查督办的信访事项得到妥善处理。

第三条 督查督办工作的任务是畅通信访渠道，保护信访人的合法权益，强化信访工作责任，维护社会稳定。市信访局对全市信访工作、群众来信来访反映的重要问题行使督查督办权。

第四条 市信访局实行信访事项重点督查督办和一般督查督办相结合的工作机制。市信访局督查处负责重点信访事项的督查督办，市信访局办信处、来访接待室负责本处(室)交办信访事项的督查督办。

第二章 工作原则

第五条 坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。查明事实、分清责任，就地化解矛盾，将问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。

第六条 坚持依法办事的原则。严格执行国家法律法规，严格把握政策界限，严格履行工作程序，严格遵守各项制度。

第七条 坚持实事求是的原则。深入实际，调查研究，准确、全面、客观地督查信访事项。

第八条 坚持突出重点的原则。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，督促解决群众信访反映的热点、难点问题和信访工作存在的突出问题。

第九条 坚持注重实效的原则。切实解决群众反映的实际问题，做到处理到位，不留隐患。

第十条 坚持依靠县、区党委、政府和职能部门的原则。既要独立开展工作，又要尊重有权处理部门、单位的意见，确保督查督办事项的落实。

第三章 工作职责

第十一条 市信访局督查督办工作责任主体的职责

(一)局长对全局的督查督办工作负总责，抓好市委、市政府及国家和省信访局对信访工作各项决策和部署贯彻落实情况的督查，抓好重大信访事项的督办，及时研究部署督查督办工作。副局长协助局长抓好督查督办工作。

(二)处长(主任)是本处(室)督查督办工作的第一责任人，负责组织、完成本处(室)承担的督查督办工作任务。

第十二条 市信访局督查处的工作职责

(一)督查督办国家信访局和省信访局以及市委、市政府领导交办的需查报结果的信访事项。

(二)督查督办市信访局领导交本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料办需查报结果的信访事项。

(三)督查督办来市去省进京上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的县、区和市直部门、单位的工作。

(四)检查、协调县、区和市直部门、单位需查报结果的重要信访事项的办理工作，加强调查研究，总结经验，探索规律。

(五)督查督办信访工作领导责任制和责任追究制的贯彻落实情况。

(六)指导全市信访工作机构的督查督办工作。

(七)督查督办领导交办的其他信访事项。

第十三条 市信访局办信处、来访接待室负责本处(室)交办信访事项的督办，每月将督办的信访事项以列表的形式送督查处备案。对经市信访局领导批准移交督查处办理的督办事项，及时办理移交手续，通报有关情况。

第四章 工作程序

第十四条 督查督办事项的立项

(一)凡列入督查督办范围的信访事项，由相关处(室)进行立项。

(二)督查督办事项原则上按照“一事一项”的要求立项。

(三)对立项督查督办的信访事项，督查前相关处(室)要提出拟办意见，报分管副局长批准后实施，督查工作结束后，在3个工作日内完成督查报告。

(四)市委、市政府领导和市信访局领导交办需查报结果的信访事项，由督查处立项;国家信访局和省信访局交办需查报结果的信访事项，由督查处立项;经市信访局领导批准的由市信访局办信处、来访接待室向督查处移交的信访事项，由督查处立项。

(五)督查处对立项的督查信访事项要建立台账，逐项登记。

第十五条 督查督办事项的交办

(一)督查督办事项的范围、对象、时限、要求，由督查处提出拟办意见，报分管副局长或局长批准后交办。

(二)交办事项原则上应送交有权处理的相关县、区和市直部门、单位的信访工作机构;送主要负责同志的，一般应由相关县、区和市直部门、单位信访工作机构转呈。

(三)承办单位应在收到交办事项之日起60日内办结;市委、市政府领导交办的信访事项，有时限要求的，按要求办理;情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期的理由。法律、行政法规另有规定的，按其规定办理。

(四)督查督办事项立项后，相关信访人再次就同一信访事项提供新的事实和理由，分别由办信处、来访接待室办理、接待;属于督查处立项的，办信处、来访接待室可在收到相关材料(包括信件、来访材料、接谈记录、电话记录等)之日起3日内移交督查处。

第十六条 督查督办的实施

(一)在规定时限内承办单位未办结交办事项的，应及时跟踪督办，要求其说明理由，并书面报告进展情况。

(二)督办主要采取电话督办、文书督办、约谈督办、实地督办和联合督办等方式。实地督办可采取听取汇报、调阅案卷、回访信访人、明察暗访等方法。实地督办和联合督办，须报请分管局长批准。

(三)督办信访事项，应对信访人反映的意见和问题向有关县、区党委、政府和市直部门、单位核实情况，查阅有关材料，听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。核实后，视情向有关县、区党委、政府和市直部门、单位反馈情况。

第十七条 汇报材料的审核

(一)承办单位应在规定时限内，以公文的形式报送有关督查督办事项的汇报材料(附电子介质)，一式三份;相关县、区党委、政府和市直部门、单位报送的汇报材料，应由其领导审核签报意见;市委、市政府领导交办的、国家信访局和省信访局交办的督查督办事项，应由其承办单位主要领导审核签报意见;汇报材料应有督查审理表(参见附件1)、信访事项处理意见见面书(参见附件2)。

(二)对督查督办事项的汇报材料(包括经有权处理的县、区党委、政府和市直部门、单位调查处理并经复查、复核的)，要按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策正确、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的要求，严格审核。

(三)交办处(室)收到督查督办事项的汇报材料，应及时审理，提出审理意见，经处(室)负责人审核后，报送分管副局长或局长审定。

(四)报市委、市政府领导和上级机关的，由经办人提出初审意见，经处(室)负责人审核，报请分管副局长或局长审定后，应及时上报和存档。凡不符合要求的，退回原承办单位，限时补查补报或重查重报。

第十八条 处理情况的上报与反馈

(一)报送市委、市政府领导交办事项的督查报告，由经办人起草，经处(室)负责人审核，报分管副局长或局长签批后呈送。信访事项的督查督办情况，由督查处编写《信访督查专报》或《信访督查通报》，报分管副局长或局长签发。

(二)由办信处、来访接待室移交的督查督办信访事项，督查处办结后要将有关情况及时反馈;需要书面答复信访人的，由办信处、来访接待室负责答复。

第十九条 立卷归档

督查督办事项的立卷归档，按照市信访局业务档案管理的有关规定办理。

第五章 建议权的使用

第二十条 改进工作建议权的`使用

在督查督办工作中，发现有关党政机关有下列情形之一的，应当及时督办，并报请局领导批准后，提出改进建议：

(一)无正当理由未按规定期限办结信访事项的;

(二)未按规定反馈信访事项办理结果的;

(三)未按规定程序办理信访事项的;

(四)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;

(五)不执行信访处理意见的;

(六)其他需要督办的。

收到改进建议的党政机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳改进建议的，应当书面说明理由。

第二十一条 完善政策建议权的使用

对于信访人反映的有关政策性问题，需要提请县、区党委、政府或市直相关部门、单位研究完善的，经有关领导批准后，送请相关县、区党委、政府或相关部门、单位研究处理。重要的政策性问题，经相关处(室)负责人审核，报局领导批准后，及时向市委、市政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。

第二十二条 行政处分建议权的使用

在督查督办过程中，发现党政机关工作人员有违反法律法规的行为，并造成严重后果的，经相关处(室)负责人审核，报局领导批准后，按照干部管理权限，向有关党政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予党纪、政纪处分的建议。

第二十三条 建议采纳情况的了解和报告

有关建议发出后，相关县、区和市直部门、单位在30日内汇报建议的采纳和落实情况。必要时，报局领导批准后派员了解处理情况。

对于县、区和市直部门、单位采纳建议的情况，有关处(室)及时汇总并形成书面材料，需要报告市委、市政府的，须经局领导批准。

第六章 工作要求和工作纪律

第二十四条 督查督办工作要求

(一)督查督办工作人员要认真学习与督查事项有关的各项法律、法规和政策，熟悉督查事项材料，做好各项准备工作，确保工作质量和效果。

(二)有关处(室)每季度对督查督办工作情况进行一次自查分析，总结经验，查找不足，研究改进措施，并形成书面材料，由督查处汇总后报局领导。

(三)将督查督办工作纳入全市信访工作目标管理考核内容，实行绩效管理。

第二十五条 督查督办工作纪律

督查督办工作人员要严格遵守国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的规定和市信访局各项工作纪律，严格依法规、政策和程序办案，不得假公济私、欺上瞒下、弄虚作假，不得接受信访人和被督办责任单位的馈赠和吃请，不得擅自向信访人和被督办责任单位透露不该透露的情况，不得积压和漏报有关督办材料。与信访事项或者信访人有直接利害关系的督查督办工作人员，应当主动申请回避，不得干预或擅自办理。

第七章 附 则

中共中央党校函授教育工作暂行条例 200 篇5

为进一步发挥学生社团的育人作用，加强我校学生社团的管理，规范学生社团指导教师工作，充分发挥学生社团指导教师在指导社团学生思想政治工作、促进大学生素质教育，繁荣校园文化生活，推进校园精神文明建设工作中的作用，促进学生社团的健康发展，根据《中华人民共和国教师法》、共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》和《西安建筑科技大学大学生社团管理条例》及其他相关文件精神，结合我校学生社团工作实际，特制定本条例。

第一章 总则

第一条 建立学生社团指导教师队伍是我校全面推进思想政治教育工作的重要举措，是开展大学生思想政治教育的一支重要力量，是全面贯彻党的教育方针、更好地培养社会主义合格建设者和可靠接班人的有效途径。

第二条 学生社团指导教师是指导学生社团开展各类活动、保证学生社团正规化发展的教师，负责对学生社团进行思想政治教育、业务指导、组织建设等工作指导。

第三条 学校支持和鼓励符合条件的校内外人士担任学生社团指导教师。我校各级行政管理干部、辅导员和专业教师都可以受聘为学生社团指导教师，其经历和业绩作为职称晋升的支撑条件之一。

第四条 学生社团指导教师管理工作由校团委负责。

第五条 本条例是学生社团指导教师选聘、管理、考核和奖惩的依据。

第二章 指导教师职责

第六条 贯彻执行学校党委、校团委关于社团思想政治工作和其他重大事项的指示和决定，积极配合学校相关部门做好社团的管理工作，积极参与和切实加强对社团发展的指导，引导社团健康和谐以及可持续性发展。

第七条 组建本社团团支部，在校团委的直接领导下，围绕学校育人目标，结合大学生的特点，指导团支部结合本社团的特色开展各类主题新颖、内容丰富、形式多样的团组织活动。

第八条 根据颁布的社团各项章程、条例以及办法定期主动指导学生社团开展社团活动、社务运作、活动规划、专业研习、财产管理、换届改选、社团骨干培养、社团评优等事项，并协助其解决在发展中所遇到的问题。要求指导制定学期工作计划，做好期末工作总结，以便使下一步的工作具有较强的针对性。

第九条 指导本社团的文化建设，努力营造健康向上的社团文化氛围，帮助社团会员树立良好的精神风貌，培养和提高大学生综合素质。

第十条 以培养和提高学生思想政治素质为目标，经常深入社团成员当中，主动了解和掌握学生思想动态，定期组织社团成员教育活动，对学生的思想、学习和生活进行有针对性的教育和引导，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

第十一条 定期向校团委通报社团安全稳定情况。遇突发事件和特殊情况，要及时到岗到位，并与校团委和其相关部门取得联系。对于活动中存在的各类问题和学生关注的问题，要及时掌握并有效分析，向学校党委、校团委等有关部反映重要信息，做好疏导工作，确保本社团的安全稳定。

第十二条 加强本社团财务管理，定期审核社团账目、资产等财务情况，并责成学生社团负责人定期向社团联合会和社团全体成员汇报经费使用情况，积极组织社团配合社团联合会每学期一次的审计工作。

第十三条 坚持参加社团干部例会，每月至少参加两次全体社团成员会议，每学期至少指导学生社团开展两次以上活动。

第十四条 指导学生社团进行校际间的学术、文化交流和参加各类竞赛；大力推动学生社团参加全国、省级以及校级优秀社团的评选工作。

第十五条 完成学校交派的其他各项任务，做好工作记录。注重对学生社团学生思想政治工作展开调查研究，并提出建设性意见。

第三章 指导教师选聘

第十六条 每个学生社团原则上配备一名指导教师，重点学生社团可根据需要在提请校团委、学生社团联合会批准后聘请两名指导教师。每个指导老师指导最多不超过两个学生社团。

第十七条 学生社团指导教师的选聘工作由校团委负责，报人事处审核备案。

第十八条 学生社团指导教师聘用工作每学年开展一次，按照“统一报名、公开竞聘、择优选拔、任前公示”的程序进行聘用，聘期一般为两年。学生社团指导教师聘用须经校团委审核批准，并颁发聘书。经批准的学生社团指导教师需填写《西安建筑科技大学大学生社团指导教师登记表》。

第十九条 学生社团指导教师聘用期满后考核等级为合格以上者可以续聘。期间因故无法继续指导者需提交书面辞职报告经批准后方可离职；因考核不合格者，学校有权予以辞退，重新聘任。

第二十条 学生社团指导教师可从专业教师、党政干部中选聘，也可从离退休教师中选聘，还可以从符合条件的社会知名人士中选聘。学校鼓励并支持有高级职称的专业教师担任学生社团指导教师。

第二十一条 学生社团指导教师须具备以下条件：

1．政治坚定。具有相应的邓小平理论和“三个代表”重要思想的力论水平，贯彻落实科学发展观，坚持四项基本原则，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，忠诚党的教育事业；

2．品德高尚。为人公道，作风正派，有大局观念；团结同志，助人为乐，诚实谦虚，有奉献精神，自觉接受同学的监督；

3．工作认真。对社团工作有自己的理解，有高度的责任感和较强的事业心，积极主动，勤于思考，勇于创新，帮助学生社团科学地制定工作计划，开展各项活动，掌握科学的工作方法，提高学生主动获取知识、掌握技能的能力；

4．为人师表。热心于社团指导教师工作，关心学生，做学生的知心朋友，具有较强的表达能力、写作能力和组织能力；

5．原则上应具有大学本科以上学历；

6．有丰富的学生工作经验和较强的专业能力和业务素质，尤其在社团发展所需专业领域内有一定造诣。

7．愿意接受社团管理部门的监督和管理。

第二十二条 学生社团指导教师在聘任期间，出现以下情况，须辞职或由校团委辞聘：

1．因指导失误，造成学生社团发生重大责任事故； 2．工作考核不合格； 3．自身出现违法违纪行为；

4．违反学生社团相关制度并造成不良影响； 5．其他不适宜继续担任社团指导教师工作的情况。第二十三条 社团因故被注销，该社团指导教师自动解聘。

第四章 指导教师考核与奖励

第二十四条 学生社团指导教师的考核由校团委负责，每考核一次。考核采取自评、社团成员评议、团委考评相结合的办法，以本条例规定的工作职责、具体要求、工作记录、工作效果等为依据进行考核。考核最终结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。考核结果可以作为评优、职称评聘等方面的重要依据。

第二十五条 社团指导老师每月工作补贴标准为100元，工作量按每年30个标准学时计，两名指导老师共同指导一个社团的，工作量各按每年15个标准学时计，年终由学校统一发放课时费，并计工作量。工作量的计算以其考核结果为依据，考核合格以上者，方可享受。校外指导老师只发放工作补贴。

第二十六条 学校设立学生社团指导教师奖励基金每年2万元。奖励基金中的70%奖励聘任的指导老师，由校团委根据考核结果只奖励优、良、合格三个等级，比例分别为指导教师总数的5%、10%、20%。奖励基金另外30%用于奖励非长期聘任、但热心于参加学生活动的临时指导教师，如演讲、辩论、演唱比赛等活动中的评委，各种比赛的裁判。

第二十七条 校团委每年组织一次优秀学生社团指导教师评选，并给予一定的奖励。指导老师所指导社团在国家、省、市级举办的活动中获奖，或在学校校园文化建设中取得优异成绩，取得良好效应的，由校团委予以奖励。

第二十八条 学生社团指导教师的工作量，由校团委根据考核情况提出意见，经人事处审核，报学校批准，并由财务处根据提供的学生社团指导教师的名单及考核结果审核发放课时费。

第五章 附 则

第二十九条 本条例的解释权在校团委，具体实施由校团委负责。第三十条 本条例经校长办公会批准后自公布之日起试行。

中共中央党校函授教育工作暂行条例 200 篇6

第一章 总则

第一条 为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。

开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条 巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。第二章 机构和人员

第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。

巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

第六条 巡视工作领导小组的职责是：

(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;(二)研究提出巡视工作规划、计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议;

(五)向同级党组织报告巡视工作情况;

(六)对巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第七条 巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。

中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。

省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。

第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是：

(一)向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;

(三)承担政策研究、制度建设等工作;

(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;

(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。

巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件：

(一)理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;

(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康，能胜任工作要求。

第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。第三章 巡视范围和内容

第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是：

(一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;

(二)中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

(三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

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第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，完善高校科研经费投入制度，提高高校的自主创新能力和高层次人才培养能力，中央财政设立中央高校基本科研业务费专项资金（以下简称基本科研业务费）。为加强基本科研业务费管理，提高经费使用效益，制定本办法。

第二条 基本科研业务费主要用于支持中央级高校青年教师和品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展自主选题科学研究工作。支持对象一般应在40周岁以下，适度支持引进正在国外学习工作，年龄在45岁及以下的专家学者。

第三条 基本科研业务费的安排、使用和管理遵循以下原则：

（一）稳定支持。基本科研业务费稳定支持高校培养优秀科研人才和团队，形成有益于持续发展、不断创新的科研经费长效支持机制；

（二）自主安排。高校是基本科研业务费具体使用管理的主体，由学校根据本校基本科研需求统筹规划，自主选题、自主立项、自主安排使用；

（三）公开公正。基本科研业务费由高校按照科学民主的原则，通过校内公开评议、公示等方式进行遴选，确保公正、透明；

（四）统一管理。基本科研业务费纳入高校财务，按照部门预算的要求统一管理，分账核算，专款专用。经费管理的相关标准、用途等，要与国家科研经费管理的有关规定相一致。

第四条 每年财政部会同教育部负责根据财力状况、高校科研开展情况，并参照上年基本科研业务费项目预算执行等情况，综合测算确定基本科研业务费预算总额以及分校金额。

主管部门负责本部门所属高校基本科研业务费使用管理的监督检查和绩效评价。

高校是基本科研业务费项目的实施主体，负责拟订基本科研业务费使用的总体规划以及分年实施计划，做好经费的具体分配、安排使用等全过程管理。

第五条 每年中央财政将各高校基本科研业务费纳入部门预算，按照部门预算的管理程序核拨学校。

第六条 高校要加强基本科研业务费预算执行管理工作。一年以上的研究项目应根据项目实施情况按安排预算、核拨经费。对于执行进度缓慢的高校，中央财政相应核减下经费数额。基本科研业务费结余按照《中央部门财政拨款结余资金管理办法》的有关规定管理。

第七条 基本科研业务费支持瞄准世界科技发展前沿、具有重要科学意义、学术思想新颖、交叉领域学科新生长点等基础学科、应用学科方面的创新性研究项目。

第八条 基本科研业务费由高校实行项目管理。高校要按照基本科研业务费预算和使用管理的要求，在本校范围内自行组织基本科研项目的遴选和立项。

基本科研项目的组织程序一般包括申报、评审、签订任务书、实施、验收或评价等。遴选和组织项目原则上每年一次，已获支持尚未结题的不能申请新项目。

第九条 基本科研业务费的开支范围主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。

第十条 基本科研业务费的开支标准要严格按照国家有关科技经费管理的规定执行。基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得购置大型仪器设备，不得分摊学校公共管理和运行经费，不得偿还学校债务，不得支付罚款、捐赠、赞助、投资等。

第十一条 高校应建立科研、财务、物资、实验室等管理制度，为基本科研活动开展提供便利条件，形成高效管理机制，保证科研活动顺利进行。

第十二条 高校应建立基本科研业务费项目库。高校要于每年4月1日前将上年基本科研业务费实施情况报主管部门，由主管部门审核后，报送财政部，抄送教育部。

第十三条 使用基本科研业务费形成的固定资产、无形资产等按照国家有关规定纳入高校资产管理范围，合理使用，认真维护。

第十四条 高校要建立健全责任制，项目负责人对经费使用和项目实施的合理性和有效性负责，学校财务、科研管理部门等按职责承担相应责任。

第十五条 高校基本科研业务费项目实施情况，要自觉接受财政、教育、审计、监察等部门的监督检查，及时纠正存在的问题。

第十六条 主管部门应当按照财政部关于绩效考评的有关规定，定期开展对所属高校基本科研业务费项目实施情况的绩效评价，并向财政部、教育部报送总结报告。财政部会同教育部可根据需要组织专家或委托中介机构对基本科研业务费的使用管理进行专项财务检查或评估。有关绩效评价和检查情况将作为调整各高校基本科研业务费额度的重要参考依据。第十七条 各高校根据本办法以及《财政部 教育部关于中央高校基本科研业务费管理的意见》（财教［2008］233号），制定适合本校特点的实施细则，报主管部门备案，并抄送财政部、教育部。

第十八条 本办法由财政部、教育部负责解释。