扶贫助学2008年下半年工作总结(精选8篇)
扶贫助学2008年下半年工作总结 篇1
2008年上半年学校扶贫助学工作总结
我校十分重视扶贫助学工作,一方面进一步做好“两免一补”工作,落实特困生(低保证、存则)另一方面发动全体教师对各村进行家访,深入调查摸底核定学校家庭困难的学生。切实做到了“不让一个孩子因贫困而辍学”、让所有孩子“念上书、念好书”。
不稳定因素排查情况及落实稳定工作情况
今年以来,在上级部门的领导下,我校始终坚持“稳定压倒一切”的方针,围绕营造一个稳定、和谐校园环境的目标,针对各阶段校园存在的不安定稳定的因素,切实落实责任,采取正确措施,全面加强维护校园稳定工作,取得了明显的成效,有效地保证了我校教育事业持续、健康、协调、快速发展。但同时,我们也应清醒地看到,影响学校的不安定不稳定因素仍不同程度地存在,有些问题随着改革的不断深入逐渐暴露出来,处理不好就很有可能酿成新的事端。根据教育局《关于开展学校不稳定因素排查工作的通知》的文件精神,针对六个方面的重点问题切实开展不稳定因素排查工作,现将排查情况汇总如下: 排查工作的范围:中心小学各校(园)。
1、招生、学籍、学历和收费问题。我校严格按照上级招生计划和上级招生部门的批准,进行录取工作,不存在任何乱招生问题;能严格遵照上级有关收费标准,不存在乱收费现象。
2、学校管理问题。我校能严格办学管理;教育教学管理科学有序。
3、办学条件和食品卫生问题。教学设施、设备基本能满足教学的基本要求;学生宿舍、食堂、教室、图书馆、文体活动场所等学习生活条件有一定保证;学校实行每日行政领导值日登记制度,对食堂、学生食品卫生、安全等问题严格把关,落实到位。
4、校园及周边环境问题。学校加强校园及周边环境的管理,不存在邪教组织的破坏和非法宗教渗透活动。能加强和派出所、卫生监督所、工商所、城管等单位的联系,教育学生远离黑网吧、不进入无证经营的饮食摊点、不乘坐无牌无证者经营的摩的。
5、师生思想状况问题。学校教师审时度势,爱岗敬业,学生踏踏实实,勤勉上进,未见有悖于国家、社会、学校的思想状况问题。
6、思想政治教育问题。学校进一步加强师生的思想政治教育工作,思想政治教育工作机构有按规定配备必要的政工干部,思想政治教育工作任务有落实到位。
扶贫助学2008年下半年工作总结 篇2
(主题:让体育教学成为师生共同的享受)
2008年第7期:最佳投稿期 (2008年5月10日-2008年5月25日)
1.“一点心声”:我与残疾学生的故事;2.“点击课改”:教学热点问题研讨;3.校本课程:校本培训;4.“点子下载”:教育策略案例;5.“点子中标”:队列队形教学的有效方法;6.点点新意 (球类) :篮球;7.阳光操场
2008年第8期:最佳投稿期 (2008年5月26日-2008年6月20日)
1. 我当班主任的故事;2.教学热点问题研讨;3.校本培训;4.教育策略案例;5.队列队形的花样有效编排;6.足球;7.阳光操场
2008年第9期:最佳投稿期 (2008年6月21日-2008年7月20日)
1. 我与班主任的故事;2.教学热点问题研讨;3.校本课程的开发;4.教育策略案例;5.学生裁判能力的有效培养方法;6.排球;7.阳光操场
2008年第10期:最佳投稿期 (2008年7月21日-2008年8月20日)
1. 我与家人的故事;2.教学热点问题研讨;3.校本课程的开发;4.教育策略案例;5.学生做游戏的热情调动方法;6.羽毛球;7.阳光操场
2008年第11期:最佳投稿期 (2008年8月21日-2008年9月20日)
1.我带学生训练的故事;2.教学热点问题研讨;3.校本教研;4.教育策略案例;5.中长跑兴趣教学有效方法;6.乒乓球;7.阳光操场
2008年第12期:最佳投稿期 (2008年9月21日-2008年10月20日)
1.我成为名师的故事;2.教学热点问题研讨;3.校本教研;4.教育策略案例;5.课堂教学机智的发挥方法;6.民族传统球类;7.阳光操场
说明:
1.各个小栏目稿件的相关要求:
“一点心声”:以教师自己的真实情感故事为主;
“点击课改”:以亲自经历或看到的课例所产生的感想, 提出自己认为可行的方法为主;
“校本课程”:以学校进行的校本课程的开发、校本教研、校本培训具体实例为主;
“点子下载”:以教师在教学中教育学生的过程中所体现的教育智慧为主, 以案例形式表述为佳;
“点子中标”:以具体的运用方法介绍为主。
“点点新意”:常用教材的教学技巧系列, 以技术动作形成规律为依据、教学效果明显的实用型技巧为主。有条件的作者请配数码照片。
“阳光操场”:以提高学生体质为目标, 以活动开展如活动计划、活动策划、以运动会的创新做法、以具体的比赛与练习方法介绍、以围绕中考体育考试的一些典型做法、以教师在教学中教育学生的过程中所体现的教育智慧等为主。
2. 请大家围绕主题, 按表中的时间段投稿, 稿件上方注明姓名、地区、单位全称、邮编、常用联系电话和第一作者的身份证号码, 一律采用网上采编系统ht t p://211.151.93.227投稿, 请在标题上注明“一线话题”栏目。因本栏目是按时段集中审稿, 所有稿件都回复“延期”, 如您同意, 请务必不要点击“同意延期”, 否则会造成重复投稿;如您不同意, 可发电邮到zgxxty_lb@vip.163.com栏目组信箱, 我们可帮您撤稿。每期录用的稿件, 在《中国学校体育》网上主页上公布, 话题已过期没有录用的稿件, 可自行处理。
3. 有关咨询事宜, 欢迎您登录h t t p://zgxt.chinajournal.net.cn《中国学校体育》网上主页, 在“交流园地”栏目中发表您的意见或建议;还可打电话:010-66093855或发信至北京市海淀区上地西路8号院上地科技大厦4号楼602杂志社[邮编:100085]与栏目组联系。
扶贫助学2008年下半年工作总结 篇3
理财人生,爱恨股市,即将到来的下半年的市场将会如何演绎?
申银万国:A股市场先抑后扬
在全球视野比较下,A股估值已经进入合理区间,但还未到强吸引力区间。因为从估值角度看,静态PE下降到20倍,才具有吸引力。因此,下半年A股市场将先抑后扬。在经济和政策的不确定性影响下,目前市场将继续弱势整理。
关注三个投资机会。首先,如果紧缩信贷政策被严格执行,投资者应该买入出口部门产业,买入升值主题类行业,例如航空、造纸。其次,是放松物价管制带来的机会,其中石油、石化和电力行业最值得关注。第三,中国金融转型同样预示着中国资产的重新组合定位,因此资产注入和整体上市的机会也不容错过,交通运输、军工和煤炭行业的整合应该为投资者重点关注。
中信证券:股市维持低位震荡格局
宏观经济和业绩预期依然是影响下半年股市的核心因素,在两个因素尚未明朗之前,下半年A股将维持低位震荡格局。中国经济进入“软着陆”阶段,经济增长与通货膨胀之间正在寻找一个新的平衡点,在此期间,股市往往会经历震荡与波动。
两大投资主线:第一,本轮通胀周期刚刚进入和结构影响了企业利润趋势和结构,通胀主题依然是短期内可以延续的投资主线。第二,在国家行政政策推动和自身成本压力作用下,诸多行业会不断加快产业内部整合,这是经济“软着陆”环境下相对长线的投资主线。
银河证券:目前A股价值已被低估
经过前期大幅下跌,A股市场系统性风险已得到一定程度释放,目前A股价值已被低估。在奥运会之前股市将逐步回稳,但受中报业绩及经济增长、通胀压力、海外因素等预期不明朗影响,市场难以有趋势性价值回归行情。在三季度末,股市有望展开趋势性上涨行情,踏上价值回归之路,上证指数估值中枢将回升到3700点以上区域。奥运会后,有望出现趋势性的上涨。下半年股票投资预期收益率为19%。
主题投资方面:灾后重建、经济转型与节能环保、科技与成长、金融与服务、消费与奥运相对较好,注重对资源品价格改革等事件性投资机会的把握。
中信建投:股指仍有下行空间
下半年市场不会有明显的趋势性投资机会,只存在交易性和结构性行情。市场将在震荡中继续向下寻求支撑,反弹高度受制于“4.24”行情高点,产业资本的套利空间可能使用规A股修正至2500点左右。
对于下半年行业和主題配置方向,中信建投提出了“规避中游、细辨上下游”以及紧抓能源战略调整和央企整合主线的投资策略建议。报告认为,中游行业受到PPI和CPI的双重挤压,盈利能力将大受影响,投资者应当给予规避,上游行业看好具备持续涨价能力的企业,下游非周期类消费企业则值得重点关注。
东海证券:市场以震荡为主
下半年市场将以震荡为主,上证综指估值的合理价值区间为3023-3464点,市场信心悲观时的点位在2506.01点,极度恐慌时的极限低点在2256.22点,市场信心乐观时的极限高点在414.85点。
建议重点关注:存在价格管制松动预期的石油、电力行业;受益于国内外价差的钢铁行业;具备外延式成长题材的重组类股票;具备抗通胀能力的煤炭、农业等上游行业;内需支持下的家电行业及抗周期性的医药行业。
中金公司:当前估值水平尚有300%下降空间
尽管估值上A股已趋近合理范围,但今后3至6个月,上市公司盈利仍然面临下调风险,能源价格的提高在加剧短期通胀压力的同时压低增长,货币政策继续从紧,股市出现反转的机会不大。
一个可能性较小、但更为悲观的情形是:如果通胀走势失控,经济硬着陆的情况出现,引致更严厉的宏观紧缩政策,A股整体盈利就有可能出现负增长,那么当前估值水平离底部尚有30%或更大的下降空间。
能源价格调整是以短期通胀压力和经济加速放缓为代价的,货币政策仍将持续从紧,对金融地产行业形成负面影响。有色等高能耗的投资品盈利面临双重挤压。
2008年下半年组织部工作总结 篇4
一、组织部日常工作介绍
工商管理系团总支学生会组织部主要负责开展推优入党工作,负责学生会相关活动的组织策划,并积极配合其他部门的工作。
二、主要工作回顾
9月:参加新生入校的咨询工作,并配合学校及系部开展了新生入校的接待工作。在大家的努力下,迎新工作圆满完成。在此之后,我们部门召开了干事的竞选大会,为组织部增加了许多新鲜的血液,也发现了许多优秀的学生。这些都使得以后组织部的工作可以更加有效的落实下去。随着迎新工作的结束,我们部协助文娱部举办的迎新晚会,在大家的共同努力下,迎新晚会圆满完成。这次,有许多大一新生都积极的递交了入党申请书,可想而之,他们都积极的向党组织靠拢,在政治思想方面有着较高的觉悟。再者,我们部门推荐了34名优秀同学参加了第39期的党校培训,这些同学都是经过我们部门的认真筛选,经过系部老师的批准后才进入党校学习的,他们在结业考试中也取得了好的成绩。
10月:组织部的推优入党工作也在这个月将本系15名发展对象发展成预备党员。15名同学的党员资料袋也整理完成。相信他们能在以后的学习工作中起到模范带头作用。筹建党建工作可以说组织部在本学期内开展的重大的工作项目之一。我校我系早在本学期开学前就申请了党建评估,但真正的准备活动开展却集中在10月份,组织部在这段时间内协助老师反复整理系部活动和党务材料,全面负责了编写、打印目录和页码编制等工作,我们在工作中加深了对党务工作的了解,积累了不少经验,有不小的收获。
11月:在这个月中我们部门为30名同学开了转正大会,由预备党员成为正式党员。相信这些同学在今后的工作和学习中能够继续保持党员的先进性,以点带面,成为周围同学、同事的榜样。
三、总结过去,展望未来
半年来,在校领导和系领导的关心下,我们部门坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真的完成了学校及系部所分配下来的工作任务。虽然取得了一些成绩,但还是有所不足。因为是新上任的干部,对许多工作方面的了解还不够,以至于对一些活动的性质和内容不能完全理解。有些同学对部分活动的积极性不高,参与程度不够,出现这些现象可能是由于我们与同学们的交流还不够,以后要加强同同学们的联系和交流。总结半年来的经验和教训,我组织部将不断的根据现实的实际情况,改进工作的方式和方法,按照大家乐意接受的方式进行,使组织部的工作走向规范化,合理化,人性化,在接下来的学期中表现的更好。
工商管理系组织部
扶贫助学2008年下半年工作总结 篇5
尊敬的各位领导:
大家好!
2008年,是龙泉村建设扶贫工作的“变化年”、“项目年”、“关键年”。支村两委严格按照陈泽珲部长“乘十七大东风,借建设扶贫春风,育文明龙泉新风”的指示,通过市建设扶贫工作组向建州同志及镇党委、政府的具体指导,在支村两委的共同努力及全体村民的支持和配合下取得了一定的成绩。下面就今年来建设扶贫工作向各位领导作个简单的汇报。
一、基本情况
龙泉村,地处宁乡西部边远山区,由原板路、龙泉两村合并而成,距县城80公里,全村2200人,705户,8个村民小组,村民代表50人,中共党员62人,村干部5人,计生指导员5人。总面积14平方公里,水田890亩,林地12000多亩,玉竹、茶叶和楠竹资源十分丰富。
二、2008建设扶贫工作情况
总的来说,2008年的工作成效显著。始终坚持“基础设施强村、产业项目富村、精神文明兴村”的指导方针。
具体从基层组织建设、基础设施建设、产业经济发展、社会事业发展这四个方面来看:
(一)基层组织建设
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕服务经济建设这个中心,以党建促发展,以党建带全局,解放思想,大胆创新,不断开创了党建工作新局面。
1、完善了村组班子建设
高度重视班子建设,把之作为所有工作的重中之重。支村班子于上半年圆满完成了换届选举工作。健全了村级组织机构,根据党章规定,在上级党委指导下,顺利完成了支部升总支,并相就成立2个支委,农业支委和商贸支委,同时,成立了团支部、妇代会、村务监督小组、民主理财小组、综合治理小组、计生协会、配备计生指导员5名。
2、健全了内部管理制度。
一是实行“村干部联片,组长、计生指导员联组、党员联户”的三联机制,有效推动了各项工作任务的落实,并取得了良好的成效。
二是完善了村民会议制度、财务公开制度、民主评议村干部制度、现金管理制度、财经审批制度、十星级文明户创建评议等制度。同时,因地制宜颁布了“新龙泉、新发展、新贡献”的活动章程、“全村封山育林公约”,有利促进了经济增长和森林秩序的正常好转。
三是健全了目标管理制度。分别对支村两委,党员,群众作了明确要求;具体来说,村干部要做到“三有”——工作有激情,做事有落实,办事有创造。党员要做到“六带头”;群众要做到“四遵守”。村干部、组长、计生信息员工作责任落实制。用制度管人,让村干部、组长、计生信息员个个有事
做,个个要做事,用考核计分制论功评赏。
3、创新了“党建促和谐”的工作机制
一是抓党员干部生活作风,倡导朴实高雅的群众生活方式。把生活作风建设列入党员干部思想政治教育的重要内容,把生活作风问题列入领导班子民主生活会议题,不断改进对党员干部生活作风问题的监督思路和方式方法,促进党员干部健康向上的生活情趣的培养和形成,让每一位党员干部都成为党的形象代言人、社会风尚的领路人。
二是抓党员干部的工作作风,营造群策群力的干事氛围。在工作目标考核办法中,严格按照《目标管理考核实施细则》和《龙泉村村干部岗位责任制》和《龙泉村组长岗位责任制》对干部进行责任考核。
三是抓党内民主的贯彻落实,调动人民当家作主的政治热情。龙泉村党总支始终坚持民主集中制原则,落实党务、政务公开制度,对重大事项实行集体研究决定,对遇到的问题及时研究处理,大力营造和谐共事、合力办事的良好氛围。
4、提高了党员队伍的战斗力
一是注重培养青年后备干部,通过上党课,新农学堂的开讲,包括送他们外出学习来提高村里青年干部,尤其是共青团支部干部的综合素质,力争使他们尽快成熟起来,早日向中共党组织靠拢。
二是培养新时期“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,吸收了新鲜的组织血液。上半年村支两委发展了2名新党员——姜才良、刘小香,培养了2名预备党员,确定了2名后备人才——李赞、王志良,增强了村级班子的战斗力和凝聚力。
(二)基础设施建设
基础设施建设,目前仍正在如火如荼的建设中。
1、8公里月沩公路的拓宽与硬化。要想富,先修路,道路问题一直是制约农村发展的瓶颈,给农村物流、农民生活带来很多不便。在第一书记向建州同志和支村两委的领导下,通过组织义工合作社人员,带领全村村民对全线路基进行进一步夯实、整平,机械施工4个月,申请民爆爆炮5次,放炮1008次,爆破石方10800方,移动土方43750方,使用车辆400余次,终于把我村主道8公里路程全部拓宽完毕。目前已硬化了板路路段,预计10月中旬能竣工,实现月沩公路的全线通车。
2、解决了通信的问题,架设了两座移动发射塔,给龙泉村的村民与外界联系带来了便利。
3、下半年即将要进行的国土整理,这对龙泉村耕地质量的提高和效益的增加都是很有好处的。
(三)产业经济发展
着力加强产业项目建设,在协调好和服务好去年已签约的项目的基础上,加大力度招商引资,大力发展旅游开发,密切配合宁乡创建旅游强县的战略。
1、投资21万元的湖南政法潜成励志教育龙泉基地已成功投入使用一年,现已成为未成年、青少年法制教育园、青少年心理咨询的成长大师,学生学员日渐增多,社会效应日益加强,政法频道对此加大宣传报导力度,龙泉村的的知名度随之扩大,同时也解决了村里剩余劳动力,带活了地方农副产品消费。
2、长沙市御峰体育户外极限运动公园于上半年也已完成了首期项目工程,规划设计和征地2000亩,攀岩项目已接待团队多次,其它景区建设项目正在建设和施工中。给当地的农家乐带来了一定的经济效益。
3、200多亩的大沩茶海目前长势良好,正在努力打造品牌。
4、楚源猕猴桃基地扩大到100亩。猕猴桃种植园经省农科院王中炎博士的调研考察论证和陈泽珲部长的亲自批示,已经立项启动,根据因地制宜和专家指导意见,此项目发展前途很大。猕猴桃种植园首种50亩,扶持资金30万元。“新型猕猴桃专业合作社”,其长势喜人,社员积极性高,市场前景可观。9月份,“新农学堂”还专门为猕猴桃专业合作社办了一个“猕猴桃技术讲座”;村里于9月16—9月22日派出了猕猴桃专业合作社的社员去长沙、陕西进行了技术培训,学习考察。
5、进一步挖掘“国家文化”。充分利用国宝——四羊方尊回乡,在我长沙会展的机会,我们在国宝的挖掘地龙泉规划设计了四羊方尊、战耳垄女氏部落参观点,三关门古战场、王帝、天台等历史文化风景区。
6、龙泉漂流项目初步达成协议。这是今年历时几个月,在向书记等多方面的努力下来引进的大项目,计划在明年打响品牌,将给龙泉带来更大的发展机会,使龙泉成为一个旅游度假的好去处。
7、大力发展养殖业。我们村委以发展牲猪养殖和生态虫子鸡养殖为重点,引进老板入股投资,组建牲猪专业合作社和养鸡合作社,让村民学会科学养猪、科学喂鸡,科学致富。养殖场地首先柳山片,以后根据情况不断发展。并将兑现年初所定的种养奖励政策,南竹抚育20元/亩,棉花10亩连片1000元/亩,鸡、鸭年底存栏1000只以上者,奖励1000元。
(四)社会事业发展
在“文化兴村”战略上,群众“求知、求乐”需求大,我们组织了文化、科技、卫生“三下乡”活动6次,建立村图书室、广播室、歌乐队,从而满足了村民求知的欲望和娱乐的需求。
1、加强精神文明建设,争创市级“文明村”,争建生态龙泉新村。
一是成立组织机构:由第一书记担任组长,支部书记任主任,支村两委成员为副主任,成员由各组组长,农民义工合作社长组成。
二是明确指导思想:为建设社会主义新农村提供强大的精神动力。“实践科学发展观,构建和谐文明新龙泉”制订全年创市“文明村”工作安排,搞好宣传发动,解放思想,学习文明创建,卫生整治,美化环境等专题内容。
三是开展“十星级文明户”强化活动:引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念,和良好的道德风尚。重点培育和形成龙泉三类文明典型,依靠顽强意志、自强不息,紧跟时代,与时俱进,解放思想,改变命运,让贫苦农民依托自身努力,白手起家,艰苦创业。培养见义勇为,乐于助人,敢负责任,务实有为,无私奉献,不求回报的基层党员干部。
四是开展卫生村整治活动:制订全村卫生环保公约,积极试点改水改厕,因地制宜修建垃圾站,引导村民说文明话,走平坦路,上卫生厕,住整洁房,饮干净水,争十星户,提倡科学健康的生活方式,形成文明向上的新村风貌。
五是强化工作分工与责任:按时间推进工作,分阶段督查,村干部包片,组长包组,党员联户方式,逐步落实创市级“文明村”责任制。号召义工合作社,造义
工林10亩,每季度进行一次“扶贫助学”、“老弱病残”义工慰问活动。
六是保证经费投入:经村支两委研究,为确保文明村创建活动落实到位,决定安排10万元专项资金,以后逐年增加。凡是为文明创建作出成绩与贡献的,村给予重奖,村干部创建工作不力,效果不佳者,考核视情扣分。
七是积极发挥龙泉广播站的作用。我村于今年8月迎来了一名由中央组织部选聘到村任职的大学生村官,给我村支两委班子注入了新鲜的血液,同时由她承担广播的任务。通过几次节目的播出,群众反响很好,觉得是劳作之余的一道精神大餐,既丰富了农村生活,更听到了党和国家的富国利民政策,为群众和干部的沟通起到了桥梁的作用。
2、在支村两委的共同努力下,我村成立了全国首家“农民义工合作社”,这个以“服务农村、传播文明”为宗旨,倡导“参与、互助、奉献、进步”的义工精神的非营利性团体,大大提高了群众的思想道德。去年,义工合作社共出动义工1200个工日,捐款12万元,义务修路5.2公里,造林5亩。今年,义工合作社又投入义务工8个,对临时村部和村务公开栏进行了装修和整理,还即将对村道进行义务绿化。从整体来看,义工合作社使群众的政治思想,道德修养、都得到了一个新的提高,淳化了民风。
3、为了加强精神文明建设,提高村民素质,培养村干部的工作能力及工作方法,加快农民掌握农村实用科技与致富本领的步伐,在第一书记的领导下,龙泉村成立了“新农学堂”。该课堂由第一书记担任顾问,村总支书记任学习组长,指定一名总支委员任学习秘书。“新农学堂”根据该村的现实情况,实行“一月一课”,授课老师都是在农业科技上的主要教授。该学堂的主题是“有文化、懂技术、会经营的新型农民”,增强农民脱贫致富的本领。参加人员由支村干部、各合作社社长(含关协主席、民主理财小组组长)、团支书、全体党员、各组长组成。学习秘书要制定全年理论学习计划及阶段性学习日程安排,围绕学习内容,安排讨论议题,检查和掌握各成员学习情况。并制订了考核制度:集中学习时设签到簿,学习时严格请假制度;因特殊原因不能参加学习时,必须向党总支书记请假。村干部要带头参加学习,按要求做好学习笔记,每年写一篇理论文章,年终评选优秀论文,获一等奖者干部加5分,其他人员给予物质和精神奖励。党总支每年检查两次学习笔记,并向全村各组通报。学习表现较差者,年终考评取消各类评先资格。
4、着力加强社会文明民主法制建设
一是加强村级财务管理,规范财务制度。实行一季一清理一公布,真正给群众一个明白,干部一个清白。
二是扶贫帮困,扶贫助学。慰问了老村干部姜普宗、刘瑞春,并送上慰问金,4月13日宣传部机关党总支来村帮持困难学生2名,发放慰问金1000元,捐书587本,捐衣服、书包等200余件,市人大、市妇幼保健院捐献了办公桌和日常用品。树立和宣传龙泉精神。用“不等不靠、苦干实干、创业富民、强我龙泉”的新村精神教育广大村民,积极搞好基础设施建设,刻服一切困难,提高经济收入。
三是组织了歌乐团,办好了图书馆,建好了广播室,成立了老年人活动室,不断提高全村人民的精神娱乐、人文素质、科学水平。全村各类民间纠纷村支两委及时调解,全村无刑事案件,无积案,没有一起严重纠纷,无邪教组织活动。四是计划生育按照政府规定定期落实妇检,无超生、无带养、无非法婚外生育得到了上级好评。
扶贫助学2008年下半年工作总结 篇6
2008年是我们国家极不平凡的一年,喜庆与悲伤、灾难与抗争,使我们的民族精神得到升华,也在世界面前展示了一个全新的中国。2008年也将是扶贫工作不平凡的一年,从党的十六大明确提出实现全面小康的重点难点在农村,到把解决“三农问题”作为全党工作的重中之
重的战略思想的确立,一系列强农惠农政策的出台,统筹城乡进程的加快,使扶贫开发工作的大背景、大形势都发生了重大而深刻的变化,解决贫困问题的制度建设越来越完善,扶贫开发的投入力度越来越大,参与扶贫开发的主体越来越多,扶贫开发工作的领域越来越宽。一年来,在县委、政府的正确领导和市扶贫办的关心支持下,全县各级各部门认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及省、市扶贫开发会议精神,按照“政府主导、社会参与、自力更生、全面发展”的开发式扶贫方针,紧紧围绕县委政府确定的扶贫开发目标任务,励精图治,拼搏奋进,狠抓整村推进、产业扶贫、劳务输出、县内易地安置等重点工作的落实。通过相关职能部门团结协作及广大贫困群众的共同努力,切实改善了贫困乡村生产生活条件,进一步提高了贫困人口科技文化素质,加快了我县贫困群众脱贫致富步伐,为全面推进我县社会主义新农村建设打牢了基础,贫困群众增产增收创造了一定的条件,总体上各项扶贫开发工作有序推进、成效明显。
一、二OO八年扶贫开发工作总结
(一)制定切实可行的工作计划,细化目标任务。
去年底到今年初,我办认真组织学习、贯彻落实党的十七大精神,在客观分析扶贫工作面临的形势和任务的基础上,研究制定了扶贫工作计划,明确了工作任务和要求。一是以永扶办字〔2008〕1号文件《**县扶贫开发办公室二○○八年扶贫工作要点》上报县人民政府,下发十五个乡镇及相关职能部门。文件明确了今年扶贫开发工作的总体要求、主要目标任务及措施。二是围绕县委、政府确定的全县经济社会发展的总体要求和奋斗目标,我办将县委、政府确定的2008年重点扶贫工作任务,及时将主要扶贫工作任务分解落实到乡到村,分解落实到各股室负责人及各位分管领导,要求各司其职,各负其责,团结协作,完成好县政府部署的重点工作任务。
(二)2008年各项扶贫开发工作进展较好。
1、突出解决贫困人口的温饱问题。为确保完成6600人极端贫困人口解决温饱、实现7150人低收入人口稳定解决温饱的任务,我办及时下发了《**县扶贫开发领导组办公室关于切实完成二○○八年解决温饱目标任务的通知》(永扶办字〔2008〕11号)文件,制定了办领导分片联系责任制等十条措施来确保目标的实现。到年底统计,全县实际解决了6640人极端贫困人口的温饱问题和实现了7180人低收入人口稳定解决温饱。
2、狠抓贫困自然村整村推进项目的实施。2008年共计启动实施贫困自然村整村推进78个,其中:省级财政资金扶贫整村推进72个,市级财政资金扶贫整村推进6个,项目总投资1140万元。项目涉及基础实施(含通路工程、通电工程、水利工程、安居工程),经济发展(含种植业、养殖业),生态建设(含沼气池、节能灶),社会公益事业(集体性文化娱乐场),科技培训(含种养业、养殖业、劳动力实用技术)等五大类项目,项目覆盖15个乡镇78个村民小组4047户15791人(少数民族1937人、残疾人223人)。截止11月底,78个贫困自然村整村推进项目除受种植节令制约而不能启动实施的种植业项目外,90%以上的基础设施建设、生态建设、社会公益性建设和科技培训项目基本实施结束,目前已进入扫尾阶段,项目的顺利实施及投入的不断加大,极大地改善了贫困村社广大贫困群众的生产生活条件。
3、以灾后民房恢复重建为重点的扶贫安居工程按时、按质、按量全面完成。今年自然灾害的严重程度远远超出人们的预料,年初特大的冰凌雪灾、雨季的滑坡泥石流、受“5.12”四川汶川特大地震波及,给**人民生命财产造成巨大损失。灾情发生以来,县委、政府高度重视,整合各类安居工程建设资金,以扶贫安居工程灾后民房恢复重建为契机,紧紧围绕改善贫困地区贫困群众住房条件和构建和谐**的战略目标,整合地震安全民居工程、灾后民房恢复重建、整村推进消除茅草房工程和专项安居消除茅草房工程等项目资金,着力实施农村住房改造。今年全县规划实施灾后民房恢复重建、茅草房改造、农村民居地震安全工程、国债易地扶贫等安居工程6758户,项目总投资5233.6万元,其中:扶贫专项安居工程400户160万元;扶贫整村推进安居工程700户280万元;“5.21”地震受灾民房恢复重建3022户3629.6万元;冰凌雪灾民房恢复重建1296户648万元;农村民居地震安全工程800户400万元;农村民居地震加固工程500户100万
元;国债易地扶贫40户16万元。在县委、政府的坚强领导下,扶贫安居工程灾后民房恢复重建按时、按质、按量全面完成项目工程建设任务,目前项目受益农户已全部迁进新居。
4、积极开展产业扶贫,促进贫困群众增收。今年的产业扶贫开发围绕县委、政府农业产业结构调整思路,以市场为导向,以科技为依托,狠抓灾后恢复重建和独具区域优势与特色
产业的发展。一是把握种植节令,认真组织实施“**县2007财政资金产业发展花椒高产高效示范栽培项目”,该项目规划在务基乡八角村和黄华镇金寨村建设实施示范园1550亩(其中低产林改造1000亩,种植示范园500亩,采穗圃营建50亩),配套灌溉水池50个1000立方米、灌溉管引3000米,科技培训500人次。省级财政投入项目资金80万元,覆盖2个行政村38个村民小组1141户贫困农户5291人。该项目截止11月底,基本完成项目建设任务。二是深入调查,认真组织编制《**县灾后重建脱毒马铃薯高产高效示范种植项目实施方案》和《中药材示范基地种植项目实施方案》。项目规划在伍寨乡白云村、码口乡黑甲村、莲峰镇官寨村、水竹乡塘坝村等高寒山区6个贫困村的33个自然村103个村民小组实施脱毒马铃薯高产高效示范种植976亩;莲峰镇六井村实施天麻示范种植80亩4000塘,项目总投资30万元。截止11月底,已全面完成项目建设任务。三是立足资源优势,积极争取资金,大力发展支柱产业。10月底,已完成**县魔芋种植示范基地建设100亩项目的实施方案编制与上报,项目总投资50万元。项目实施方案经市级专家组评审通过,正报省级相关部门审批之中。
5、狠抓贫困农户剩余劳动力的培训转移输出,促进增收。**县农村人力资源开发工作在县委、政府的领导下,在扶贫办的统一组织下,在上级主管部门的关心帮助下,县扶贫办、人力资源办进一步明确目标、落实措施与责任,加强与农村劳动力培训基地的联系沟通,严格按照《云南省农村劳动力转移培训项目管理办法》和《云南省农村劳动力转移专项资金管理办法》,采取就地培训和异地培训相结合的培训方式。一是认真做好引导性培训工作,培训内容主要以《劳动法》、《外出务工常识》、《职业道德》、《卫生常识》、《安全常识》等为教材,对输出人员进行法律法规、务工常识、职业道德教育培训。到目前为止,全县已累计转移农村劳动力达到9.9万人,占计划数的100%,其中:省外4.52万人,省内县外3.21万人,县内2.17万人。有序转移人数7.17万人,占计划数的100%;全年共开展培训68期8503人,培训转移8359人,其中引导性培训8103人,基本技能培训400人,占计划数的100%,实现务工工资性收入9.72亿元,净收入5.19亿元。二是充分利用好溪洛渡职业技术学校办学条件和经验,进一步完善基地的管理制度,加大宣传力度,培训基地起示范和带动作用推动全县农村劳动力培训。三是引导和鼓励外地各类有培训资格的机构在自愿的基础上进行联合培训,通过签订培训订单或输出协议,约定双方责任和权益,实现培训与输出的良性互动。增加培训项目,扩大培训规模,提高培训的质量和效益。力求做到“培训1人、转移1人、致富1家、带动1片”的工作目标,走出一条以培训促转移、以转移促增收的路子。
6、积极做好小额信贷及贷款贴息扶贫,促进农民增产增收。今年市扶贫办下达给我县1200万元的贴息贷款任务,我办与信用社通力合作,共发放小额贷款1200万元,占计划数的100%,项目覆盖15个乡镇146个自然村1395户贫困农户,贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业,其中种植业542万元;养殖业531万元;加工业15万元;其它产业112万元。
7、大力推动“百千万帮扶工程”及机关干部职工挂钩扶贫工作的深入开展。今年3月县政府以《关于组建2008百千万帮扶工程驻村帮扶工作队的通知》(永政办发〔2008〕74号)文件,明确了在全县抽调42名干部(其中:科级领导干部15名,一般干部27名)成立驻村帮扶工作队,下设驻村帮扶工作队办公室和12个驻村帮扶工作组,对12个贫困村实施重点攻坚扶贫,长期驻村帮扶,不脱贫、不出村。与此相应,又先后出台了《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于调整充实结对包户领导组的通知》(永办通[2008]26号)、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于进一步做好“百千万帮扶工程”县级领导挂钩联系乡镇、单位挂钩帮扶村和干部职工结对包户工作的通知》(永办通[2008]36号)等一系列指导性文件。要求各挂钩帮扶单位要进一步增强扶贫工作的政治责任感和历史使命感,按照“三联系两深入”要求,指导联系乡(镇)经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等全面工作,协调解决好乡(镇)实际困难,推动全县经济社会又好又快发展。同时在全县范围内,广泛开展“211结对帮扶工程”,加大干部职工结对包扶贫困户力度。据统计,截止2008年11月底,全县干部职工参与结对帮扶人数达2472人、结对帮扶农户2540户,1至11月份到点工作的干部职工达2.58万人次,其中处级领导0.14万人次,科级(含科级)以下干部达2.44万人次。挂钩单位共资助贫困学生4682名,举办各种培训班226期,各挂钩部门积极为挂钩帮扶村共引进资金395.34万元,机关干部职工捐款达80.6万元,捐物折资70万余元。尤其是在今年的灾后民房恢复重建工作中,以扶贫办全体干部职工为主体的灾后民房恢复重建办公室及全县各级各部门,充分发扬了“一方有难、八方支援”的社会主义大协作精神,以不同方式直接参与支持灾后恢复重建工作,锤炼了队伍,经受了考验,拓展了思路,强化了手段,在应对各种灾害的措施方面,与以往相比,反应更快、动员更广泛、行动更有效、社会影响也更大。灾后工作从一般性的慰问活动发展到主动参加国家灾后重建的组织系统和总体规划;工作思路从一般性的恢复生产发展到全面考虑扶贫和防灾减灾的结合,初步形成了“灾前预防、灾中应急、灾后恢复重建”的一个比较完整的工作思路。通过灾后民房恢复重建工作,我们看到,扶贫办是一支团结奋进、吃苦耐劳、能打硬仗的队伍。我们充分相信,借助这种举国振奋、齐心协力的良好氛围,把扶贫开发工作推向一个新的阶段。
8、其它扶贫工作。我办在努力完成本部门的工作任务外,还积极主动配合有关部门抓好科技扶贫、畜牧扶贫、以工代赈扶贫、残疾人扶贫、少数民族扶贫、控制人口增长等扶贫措施的落实,积极探索扶贫开发和农村低保的有效结合,努力创新工作机制,提高扶贫资金的使用效果。同时,加强对扶贫系统人员业务素质建设,深入调查研究,了解基层情况;求真务实,完善基本数据;加强研究,积累基础资料。在全办干部职工中广泛开展党风廉政建设、行风复评、效能监察、政务信息公开条例和服务承诺、首问责任、限时办结等“四项制度”的宣传学习教育活动,培养全办职工继续发扬坚忍不拔、吃苦耐劳、无私奉献、奋发向上的精神,努力打造一支能吃苦、能战斗的工作队伍。加大对扶贫项目的公告公示力度,完善扶贫资金使用和管理的安全运行保障机制,搞好扶贫工作的动态管理,完善监测手段,广泛接受社会各界的监督。
(三)主要做法及经验。
1、县委、政府高度重视扶贫开发工作。一是县委、政府坚持以人为本,落实科学发展观,提出以扶贫开发统揽农业农村工作全局,把扶贫开发放在全县经济社会发展的突出位置,继续实行分级负责制,强化对扶贫开发工作的组织领导。二是认真贯彻落实省、市扶贫开发大会精神,紧紧瞄准贫困群体,以贫困村为主战场,实施整村推进、产业开发、农村劳动力技能培训转移“一体两翼”战略,以“百千万帮扶工程”为重要手段,着力抓好安居工程、异地开发、科技扶贫、小额信贷和社会扶贫等工作,突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设重点,因地制宜地创新扶贫开发方式,分类制定扶贫开发工作标准,完善政策措施,实现解决温饱与巩固温饱同步推进、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高。
2、加强检查督促,确保工程按时按质按量完成。县委、政府根据扶贫项目的相关文件要求,分项目制定出了项目实施的“工作时间流程”,采取切实有效的措施,确保项目的顺利实施。县扶贫办加大督促检查力度,随时深入扶贫项目实施点对项目进行检查、督促、指导,对存在问题及时进行专题研究解决,推动各项工作的顺利开展。
3、强化服务与项目资金管理,为扶贫开发工作提供良好的理论依据和政策支持。认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要2001—2010年》、《云南省农村扶贫开发纲要2001—2010年》和省、市一系列扶贫开发工作文件及会议精神,根据各重点村实际,制定具体的扶贫项目管理措施;扶贫部门和相关职能部门密切配合,搞好服务,切实做到每一个项目有专人负责、专人管理,及时帮助解决存在问题,确保项目的顺利实施。资金管理严格实行专户储存,封闭运行,专款专用,禁止挪作它用,并严格执行县级报帐制,强化审计监督。同时,认真推行项目公告公示制,坚持公开、公平、公正的原则,把扶持对象、建设规模及内容、补助标准、金额、财务决算等进行事前事后公示,主动接受社会各界的监督。
4、解放思想,更新观念,为扶贫开发工作打牢思想基础。一是教育群众从“等、靠、要”的观念中解放出来,树立坚持发展,依靠发展才能解决各种矛盾的新观念;二是破除过去依赖政府,发展产业和项目都要政府出钱、出人、出技术的习惯,树立勇于实践,大胆探索,敢为人先的新观念;三是从自给自足的自然经济观念中解放出来,树立商品经济和市场经济的新观念;四是从闭关自守的观念中解放出来,树立走出去、引进来、大开放促大发展的新观念;五是从只讲投入、不讲产出的旧观念中解放出来,树立起投入与效益要相适应的新观念。
5、依靠科技,加大扶持典型示范带动发展。一是有组织、有计划地推广一批农户容易掌握的实用农业科技,选择一批勤劳、有经济头脑的农户,采取小额信贷和扶贫贴息贷款等多种形式,扶持了一批种、养、加工和营销大户,加大产前、产中、产后服务力度,使其脱贫致富,起到了较好的辐射带动作用;二是扶持了一批以种养业为主的区域性支柱产业发展,建立特色种、养基地,形成特色农产品产、加、销产业链,使一部分贫困群众通过“企业+基地”、“基地+农户”的新模式先富起来,从而达到引导贫困群众发展商品生产,尽快取得经济实惠的目的;三是对农村中先富起来的典型村、社或农户,大张旗鼓地予以宣传。通过这些举措,树立典范,使群众学有模范,干有榜样,营造科技致富、发展光荣的浓烈氛围,激发群众的上进心,启发和教育他们相信科学,运用科学,增收致富。
(四)存在困难和问题。
1、解决贫困难度加大。按照国家最新修定的贫困标准,全县至今还有尚未解决温饱的绝对贫困人口7.6万人,有刚达到温饱线的低收入人口11.2万人,全县共有贫困人口18.8万人;这些贫困人口大部分居住在自然环境条件较差,经济基础较脆弱的地方,其中有2.74万人居住在海拔2000米以上的基本丧失生存条件的高寒冷凉地区和人均耕地不足0.5亩的干热河谷地区,就地扶贫很难摆脱贫困,须实施易地开发扶贫;尚有2800户11400余人居住在茅草房和破烂危房里,住房困难问题有待解决。还有30个村委会665个自然村11.87万人10.09万头大牲畜存在着饮水安全问题;有6个行政村710个自然村不通公路;有20个行政村410个自然村不通电;部分地方和部分群众就学难、就医难、饮水难、烧柴难、行路难、生活难和住房难等问题仍然存在。随着扶贫开发的不断推进,贫困人口的分布越来越分散,越来越聚居于自然条件恶劣、经济落后的深山区、高寒冷凉片区和偏远的少数民族聚居区,解决这些剩余贫困人口的脱贫难度增大、成本大大增加。
2、投入力度不够。根据国家有关部门测算,当前解决1个绝对贫困人口的温饱需投入1万元左右,帮助1个基本解决温饱的贫困人口脱贫致富需投入8000元左右,解决1个贫困人口的温饱所需成本大大高于以往任何时候,然而省级每个自然村整村推进仅投入财政扶贫资15万元,市级每个自然村整村推进只投入财政扶贫资金10万元,贫困村基础设施建设和产业发展两者不能同时兼顾,贫困群众缺什么补什么的需求不能圆满达到。现在,全县还有272个自然村需实施整村推进,有相当一部分自然村还存在着缺水、少电、路难行等问题,以现在省、市的投入每年只能解决60个村左右,还需5年左右的时间才能完成贫困村建设任务。而且这个数字还是动态的,因为现实还存在着因各种因素返贫的现象,并且随着贫困标准的逐年提高将会产生新的贫困人口和低收入人口。加之由于扶贫项目实行分实施,一些地方长期没有项目覆盖,贫困乡村基础条件更加脆弱,贫困人口与其他人群收入的差距在逐步扩大,贫困群体的相对弱势地位更为突出,解决温饱和巩固温饱的难度进一步增大。
3、认识不到位,工作有松劲现象。个别乡镇、挂钩帮扶部门的部分干部认识不到位,投入不到位,工作不到位,对全市的“百千万帮扶工程”挂钩扶贫工作流于形式,涉农资金无法整合,难以形成合力。加上对扶贫开发的目标任务、扶持对象等不明确,见子打子,缺乏持续发展思路和措施。在项目实施中,随意调整上报批准的项目,对扶贫项目的业务要求一知半解,马马虎虎,致使工程进度上不去,项目建设不能按时按质按量完成,码口、伍寨、马楠三乡扶贫项目尾欠越拖越大,工程迟迟发挥不了效益。一些乡镇后续管理制度不健全,项目建成后管理不善,项目效益未能充分发挥。
4、扶贫项目的安排存在着“路边工程”、“政绩工程”的现象;少数项目没有真正安排在最贫困村组和最贫困农户,表现为存在着重基础设施建设和轻产业扶贫等增收项目,重无偿资金扶持,轻有偿资金的争取和使用,重领导的安排指示,轻扶贫政策和扶贫项目的安排原则等现象。
5、群众的能动性没有充分发挥。一些乡镇对扶贫开发工作的宣传不到位,向群众公开扶持对象、物资发放、补助标准等不及时,群众对扶贫项目了解不多,一定程度上影响了群众参与项目建设的积极性和主动性,造成项目实施难、管理难、效果不理想。少数群众的“等、靠、要”畏难情绪、懒惰思想突出,帮助他们彻底摆脱贫困,需要付出艰苦的努力。
二、二OO九年扶贫工作安排意见
根据省、市的有关要求和部署,结合我县实际,2009年**扶贫开发工作的基本思路是:按照构建和谐社会,全面建设小康目标的要求,坚持“政府主导、社会参与、自力更生、全面发展”的方针,以基本解决绝对贫困人口温饱、增加低收入人口收入为目标,紧紧瞄准贫困群众和贫困人口,认真实施整村推进、易地开发、产业扶贫、劳动力培训转移,突出贫困地区基础设施、生态环境、公共事业建设重点,继续创新扶贫方式,完善政策措施,实现解决温饱和巩固温饱同步推进、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济发展水平和贫困人口素质同步提高,为全县建设社会主义新农村和全面建设小康社会奠定基础。
主要目标:基本解决0.85万绝对贫困人口温饱问题,巩固提高0.65万低收入人口的收入,全县农民人均纯收入基本与全市平均水平持平;农村基础设施、生态环境和公共服务显著改善;农民文化程度不断提高、文化生活日益丰富、综合素质和文明程度明显提高;基层民主政治更加发展,社会和谐基础更加稳固。
主要任务:力争完成76贫困自然村整村推进;其中省级财政资金扶贫整村推进70个,市级财政资金扶贫整村推进6个;解决500人基本丧失生存条件的特困群众的易地搬迁和安置问题;保持9万农村贫困人口的培训和转移输出,争取大多数贫困家庭户均转移输出1个富余劳动力;积极争取中央和省市科技、产业扶贫项目资金大力发展魔芋产业和开发野生山果绿色保健饮料业;发放农村小额信贷1200万元以上,以加大贫困地区农业产业扶持力度,推进全县农业产业化进程;加大“六个一”项目建设力度(大多数贫困人口人均拥有1亩左右基本农田地、1亩经济作物或经济林果、出栏1头生猪、掌握1门农村实用技术、有条件的户均转移输出1名富余劳动力、建设1个沼气池或节能灶),为早日摆脱贫困、与全省全市同步建设社会主义新农村、实现小康社会目标创造条件。要全面完成上述目标任务,重点抓好以下几个方面的工作。
㈠着力实施整村推进扶贫规划,努力增强贫困村综合发展能力。2009年,我们将按照“三村四化”新农村建设的要求和省、市扶贫部门的规划,全力实施78个贫困自然村整村推进。认真抓好贫困地区的基础设施建设,着力解决好饮水、行路、用电、基本农田建设等与群众生产生活密切相关的公共性、公益性、基础性项目。从解决贫困农民要求最急迫、受益最直接的问题入手,本着缺什么补什么的原则,积极开展以通路、通电、通水、改厕、改房、改灶、改厩和治脏、治乱、治差等为主要内容的“三通四改三治”工作,大力整治村庄环境,努力建设秀美家园。认真落实扶贫规划进村到户、帮扶力量进村到户、扶贫资金进村到户、扶贫项目进村到户和技术服务进村到户等措施,做到扶持一个村,脱贫一个村、发展一个村、致富一个村;使每一个重点扶持村的综合发展能力明显增强,为建设社会主义新农村打下坚实基础。
㈡着力推进产业化扶贫,努力拓宽贫困农民增收渠道。
根据市场需求,因地制宜,积极培植有市场、有效益的新型产业。对有产业基础、有加工龙头企业的地方要加快推进产业化经营进程。积极支持和鼓励“龙头扶贫企业+农户”、“农头扶贫企业+专业合作组织+农户”、“公司+基地+农户”、“大户带小户”等多种形式的产业化扶贫组织的发展,积极探索产业化扶贫新机制,着力提升全县贫困地区产业发展水平。根据农业产业化发展和农业结构需要,立足当地资源优势,把产业化扶贫与整村推进、贫困地区劳动力培训转移、扶持龙头企业与建立基地有机结合起来,不断培植和壮大全县贫困地区特色产业、支柱产业和优势产业,重点建设一批规模化、集约化的特色产业基地,充分发挥其辐射带动作用,促进贫困农民增收。继续积极探索信贷扶贫的运行机制,结合“信用村”建设,加大信贷扶贫力度,努力发挥小额信贷“四两拨千斤”的作用,为产业扶贫创造良好条件。
㈢着力完善政策措施,努力创新扶贫开发机制,提高扶贫资金的使用效果。进一步提高各级干部的认识,切实加强对扶贫开发工作的领导,精心组织,周密部署,大胆探索,建立完善责任落实、绩效考评、资金整合、项目配套等政策措施,加大工作力度。严格落实扶贫工作党政一把手负责制,把解决温饱问题的进程、返贫率的高低、经济发展的快慢、帮扶任务完成的好坏作为考核领导干部政绩的主要指标和重要依据。重点建立和完善部门协调配合、整体联动的协调机制。县扶贫部门将在县委、政府的统一领导下,切实整合资源,协同县直各部门按照工作职能把涉及扶贫开发的项目纳入行业部门规划,按照“统一规划、统筹安排,各司其职、各负其责,渠道不乱、用途不变,相互配套、形成合力”的要求,将高寒山区、深山区、少数民族聚居区中最穷的村、最困难的群众优先纳入扶持范围,优先安排、重点扶持,特别是把绝对贫困人口作为重点扶持对象,对已基本具备脱贫条件的村要进一步加大扶持力度,确保扶贫工作顺利推进。
㈣着力做好党政机关和企事业单位定点挂钩扶贫和干部职工结对帮扶工作,进一步完善“百千万帮扶工程”工作责任制,努力探索有效的挂钩扶贫工作方式和社会帮扶办法,使之真正形成社会各界共同关心、支持、参与扶贫开发的良好局面。
㈤着力实施500人县内易地开发扶贫,努力改善高寒山区基本丧失生存条件贫困群众的生存环境。
㈥继续研究充分发挥信贷扶贫资金的作用,包括小额信贷,引导贫困农户参与产业化过程,形成持续增收能力。
㈦进一步加强系统建设,提高干部职工的政治敏感性、工作主动性及工作水平。从事扶贫工作的干部职工一定要有大局观和加强部门合作的意识,要认真研究新形势下扶贫工作的目标、任务、对象、战略和政策措施,要勤于学习,善于思考,加强研究,勇于创新,以奋发向上的精神状态、严谨务实的工作作风,把全县扶贫开发工作推向新的高度。
扶贫助学2008年下半年工作总结 篇7
2月28日,上海市人民政府决定:任命焦扬为上海市新闻出版局局长、上海市版权局局长;免去孙颙的上海市新闻出版局局长、上海市版权局局长职务。
3月13日,广东省委组织部在广东省新闻出版局机关暨局直属单位干部职工大会上,宣布了广东省委的决定:朱仲南任广东省新闻出版局局长、省版权局局长、党组书记。陈俊年不再担任广东省新闻出版局局长、省版权局局长、党组书记,已任广东省政协常委兼提案委员会主任。
3月24日,中共重庆市委组织部、宣传部日前在市新闻出版局召开干部大会,宣布市委关于调整市新闻出版局主要领导的决定:杨恩芳同志任市新闻出版局党组书记;汪俊同志已于此前履新任市文化广播电视局党委书记、局长。
4月初,荣新海就任天津市新闻出版(版权)局局长。
4月,甘肃省委组织部在甘肃省新闻出版局机关暨局直属单位干部大会上宣布了甘肃省委的决定:任命张余胜为甘肃省新闻出版局(版权局)局长、党组书记。周德祥不再担任甘肃省新闻出版局(版权局)局长、党组书记。
5月,中共浙江省委副秘书长童健出任浙江出版联合集团党委书记、董事长、总裁。
出版社
年初,胡坚出任湖南少年儿童出版社社长。原社长彭兆平调任湖南出版投资控股集团有限公司总经理助理,分管集团报刊和传媒。
1月,宁夏人民出版社原党委书记杨洪峰出任党委书记、社长、总编辑,原社长高伟2007年底退休。
3月,广西师范大学出版社原总编辑何林夏担任社长兼总编辑,原社长肖启明调任中国美术出版总社副社长。
3月,中国妇女出版社原总编辑助理樊国宾出任中国戏剧出版社社长。
3月,江西科技出版社原副社长兼总编辑温青担任法人代表,主持工作,原社长兼总编辑沈火生退休。
3月,中国中医药出版社原副总编吴少桢出任中国医药科技出版社社长。
3月,上海交通大学出版社原副社长韩建民出任该社社长。
4月,大象出版社原总编辑耿相新出任社长兼总编辑。
4月,人民日报出版社原副社长董伟出任社长。
5月,人民文学出版社原副社长潘凯雄出任社长。
5月,电子工业出版社副社长敖然代理社长工作,原社长兼总编辑文宏武调至香港联合出版集团。
5月,清华大学原招生办主任宗俊峰出任清华大学出版社社长。
5月,新闻出版总署政策法规司司长王涛出任商务印书馆总经理,原总经理杨德炎退休,任中国出版工作者协会常务副主席。
6月,武汉市新华书店原总经理李兵出任湖北少年儿童出版社社长。
6月,明天出版社原副社长李宁出任山东文艺出版社社长,原社长路英勇于今年1月调任人民文学出版社副社长、副总编辑。
6月,山东科技出版社总编辑陈刚出任社长。
新华书店
3月,经浙江出版联合集团提名,浙江省新华书店集团有限公司董事会对浙江省新华书店集团有限公司经营班子作了调整:周立伟任浙江省新华书店集团公司董事长(法定代表人);吴淑华任浙江省新华书店集团公司总经理;王忠义、金琳、潘永奇任浙江省新华书店集团公司副总经理。本届经营班子成员任期三年。
2008年司法行政工作半年总结 篇8
上半年重点工作完成情况
一、社区矫正工作
(一)、巩固基础、完善制度,扎实开展我县社区矫正工作。
上半年,我县共有社区矫正对象114人,其中缓刑67人,假释28人,剥权17人,监外执行2人。年初,我局提出以开展业务工作为切入点,规范、提高我县社区矫正整体工作,制定了指导性的工作要点,明确工作努力方向。采取多种帮教形式,用关怀与感化,促进矫正对象顺利回归社会。针对去年全市矫正对象重新犯罪多发生在缓刑和剥夺政治权利两类人员的情况,我局采取以刑满释放人员现身说法,提高警示教育效果的形式,对矫正对象开展教育活动,收到良好效果。在加强思想教育的同时,今年从矫正中心到各司法所,均加大了对生活困难矫正对象的救助力度,半年共救助12人次,促使他们能够安心接受矫正。除此之外,城镇办事处司法所积极探索矫正对象回归社会的新形式,组织矫正对象参加各类社区文体活动,使矫正对象顺利融入社区生活。
年初,我局按照市局要求,扎实、有序开展分类管理分阶段教育工作,强化对重点人员的管理教育力度。结合我县实际,开展矫正对象“分类管理分阶段教育”工作。我们在城区、川区、山区三个乡镇司法所进行分地区试点工作,总结积累工作经验,并根据矫正对象日常表现及调查问卷结果,将一部分矫正对象划分为重点对象,加强了对这部分人员的管理教育。
(二)、积极探索,组建阳光社区矫正服务中心,推进我县社区矫正工作向深层次发展。
上半年,我局建成“延庆阳光社区矫正服务中心”,选聘三名社会专业力量担任中心工作人员,同时建立、健全了各项规章制度,确保中心工作规范、有序的开展。通过组织中心工作人员到部分司法所调研,使该中心充分了解社区矫正在我县的开展情况,并协调有关部门,在八达岭长城脚下的小浮坨村设立“万木春”公益劳动林基地,解决了社区服刑人员公益劳动场所的问题。另外,组织有关人员到社区矫正工作成绩突出的相关区县参观学习,通过学习,查找了自身发展的不足,学到了先进的工作方法,为下一步指导中心工作提供了理论支持。
二、人民调解工作
(一)、加强培训,抓牢基础,切实发挥人民调解保障作用。
按照年初计划,上半年开展了乡、村两级人民调解员培训活动,内容涉及调解范围、程序、制度、文书制作和常用法律知识,大榆树等司法所还邀请法律专业人士授课,收效良好。另外,高度重视常规及重大节日的矛盾排查,充分发挥纠纷信息员的作用,密切信息沟通,增强反馈的预警性和及时性,有效地防止了群体访、越级访的发生。
(二)、延伸平台,拓展领域,扩大调解组织作用范围。
在发掘现有人民调解组织作用的基础上,适应社会发展需要,将人民调解委员会的建设范围扩展到八达岭特区和规模较大的企业,并将涉及流动人口的纠纷纳入人民调解的范畴,进一步扩大了人民调解的作用范围,强化了维护稳定的基础作用。
(三)整合资源,创新机制,增强调解工作综合效能。
上半年,各基层司法所结合地区实际相继推出了联合调解工作模式,综合乡镇派出所、综治办、信访办、妇联、团组织等机构的力量,统一对咨询案件实行接待、咨询、分流、处理,实现了资源的有效整合。其中,永宁镇司法所实现了治安、民调、信访联合接待,八达岭镇实现了治安行政调解与人民调解联合挂牌接待,旧县镇司法所进一步加强了与镇派出所联合处理纠纷的制度建设。经过一段时间的实践操作,联合调解模式已初步发挥出资源整合的显著作用,全局调解工作成效显著,有效地发挥了人民调解第一道防线的作用。
三、法制宣传工作
(一)、积极协调,周密部署,充分做好“四五”普法迎检前期准备工作。
成立了以县委常委、县委副书记赵双利为组长的验收领导小组,专门制定下发了《延庆县“四五”法制宣传教育总结验收实施意见》、《延庆县“四五”法制宣传教育检查验收评估指标体系》,及时召开了“四五”法制宣传教育检查验收工作部署大会以及“四五”迎检协调会,确定县内分组检查验收工作方案并将在6月13日至24日全面进行检查,为顺利通过市级检查验收奠定了良好基础。
(二)、立足发展,创新工作,不断增强法制宣传教育工作实效。
1、民主法治示范村的创建成效显著。我局各基层司法所紧密围绕乡镇党委政府中心工作,依托“文化大院”、“平安村”创建,丰富法制宣传和依法治理工作内容和方式,创造性地开展民主法制示范村的创建工作。今年向市局申报的10个市级民主法治示范村已有5个获得公示,八达岭镇里炮村申报国家级民主法制示范村已经通过了初步验收。
2、法律志愿者队伍不断壮大。上半年,吸引专业力量义务参与基层普法宣传的工作取得重大突破,我局与北京科技职业学院合作成立了全县首家全部由在校大学生组成的法宣志愿者服务队,首批40名法律专业学生充实到基层普法队伍中,目前18名志愿者已经与13个基层所建立了对口服务关系。今后我局将作为该院法律专业学生的实践基地不断吸引学子参与、服务我县基层普法工作。
3、大型法律知识竞赛组织筹备工作就绪。全县工委系统法律知识竞赛和社区居委会、农村“两委”干部法律知识竞赛的方案、规则、程序均已确定,竞赛复习试题已准备就绪并发放,目前全县参赛各单位的组队工作也已完成,新一轮学法、普法高潮即将在全县范围内掀起。
其他各项工作进展
一、安置帮教工作
截止到上半年,我县共有刑释解教人员696人,其中刑满释放659人,解除劳教37人,帮教率达到100%,重新犯罪率在4%以下,脱管率在5%以下。
(一)、完善制度,强化衔接,做好安置帮教基础工作。
进一步完善了各级安置帮教领导小组及办公室的工作制度,制定了详细的岗位目标责任制,实行责任倒查。建立帮教对象信息库,进一步完善了就业指导和培训制度。强化预放、落户、接收、帮教四个工作环节,为预防和减少重新违法犯罪奠定基础。
(二)、创新方法,重视安置,增强安置帮教工作实效。
康庄镇司法所和城镇办司法所相继将安置帮教工作列入村委会年终考核范畴,以此强化村干部责任意识,增强帮教工作实效。千家店、刘斌堡司法所通过实行重点教育、分类差别管理等方式有效提高了帮教工作效果。另外,各所积极联系劳动保障部门,为符合政策的安置对象落实养老保险,申请最低生活保障待遇,通过为帮教对象建立个人求职档案、提供就业信息、推荐就业等形式帮助解决帮教对象就业问题。经过努力,旧县镇司法所成功帮助3名帮教对象实现了就业。
二、法律服务工作
(一)、稳步推进“148”专线工作。推出“三好”、“三心”服务承诺,受到社会各界一致好评。上半年,共接待咨询1142人次,其中,接待来人来访847人次,电话咨询295人次。疏导上访近百人次。受理全程办事代理案件20件,其中,民事法律援助案件8件。继续在《延庆报》开办《“148”说法》专栏,做好“148”简报的编撰工作,为领导提供参考依据,不断扩大专线的社会影响。
(二)、认真落实法律援助“降低门槛,扩大受援范围”政策精神。通过新闻媒体、“148 ”专线、司法所进行广泛宣传,同时,积极协调有关部门,争取信息共享、工作协助、资金支持。半年来,共受理各类法律援助案件45件,其中,刑事类37件,民事类8件。解答法律咨询300余人次。
(三)、积极发挥律师、法律服务工作者职能。继续组织律师参加县领导信访接待日工作,当好政府的法律顾问。巩固律师教育整顿成果,以满足群众需求为出发点,为2800余名当事人提供了法律咨询,受聘担任法律顾问10家,代理案件100余件,挽回经济损失近60万元。
(四)、认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动。组织公证管理人员、公证员严格按照预定方案开展学习动员、自查自纠阶段活动,采取设立意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见和建议,查找不足,扎扎实实地推动公证工作开展。截止到5月底,公证处已办理公证79件,无投诉、违规现象发生。
三、政府法制与文件审核工作
(一)、充分发挥政府法制职能作用。
积极筹办全县依法行政工作会议,制发《2008年政府法制工作思路和工作要点》;牵头成立“延庆县推进依法行政领导小组”,制定《延庆县人民政府依法行政任务分解书》,推进全县依法行政工作。为发改委、安监局等单位提供行政执法案卷制作指导,对公安局等10部门的行政处罚案卷进行抽卷评查,通报成绩及存在的主要问题,提出改正意见。在全县范围内开展行政许可执法自查、整改活动。参与并指导打击非法采砂、规范教育收费、农资打假等联合执法活动。遇重大紧急事件,及时提供法律依据或处理建议,切实发挥参谋助手作用。认真开展行政复议工作,加大纠错力度,提高复议办案质量,上半年共接待行政复议类案件来电来访38人次,受理并审结5件。
(二)、认真做好规范性文件审核工作。今年上半年法制办审核政府规范性文件15件,为市政府反馈征求意见函4件,保障了政府决策的科学化,民主化。
四、队伍建设工作
(一)、认真开展“保持共产党员先进性教育”活动,以党建带队建。在活动中,我局始终保持“五个结合”,贯彻“六个始终”,通过各个阶段的活动及多种教育形式,确保党员先进性教育活动取得实效,促进了各项工作改进和提高。
(二)、大力开展“机关效能年”建设,以全局带个体。
以“机关效能年”活动推动司法所规范化建设。专门制发了《司法所工作绩效考核细则》,量化工作目标,实行成果考核。细化司法所档案工作,按照6类内容严格管理。
全面推行绩效考核制度。在制定科室岗位责任制的基础上,分解确定个人岗位责任,使工作职责具体、量化。通过“考核到岗,责任到人”激励个人自觉、自发开展工作,推动了整体工作开展。
严格规范会议制度。分别制定局务会和科、所长会议《会议流程》和《重点议题》,指导工作,明确重点,提高效率。
(三)、继续深化党风廉政建设工作,以抓党风建设促进工作作风改善。实施“五到位”,使我局党风廉政建设考核到岗、责任到人,保持违法违纪投诉信访“零”指标。“148”专线、公证处、法援中心等窗口单位相继推出完善服务措施,有效地推动了工作开展。
五、其他方面
在信息、外宣、调研工作方面,通过明确考核责任、召开专题座谈会等形式,有力地推动了工作开展。上半年全局共完成调研文章6篇,各科室、司法所撰写上报信息248篇,被县、市等信息刊物采用69篇。新闻发稿量总计为275篇,其中省市级14篇。在社会上有力的宣传了司法行政工作,为领导决策提供了依据。同时,做好车辆、财务、档案、文印等项工作,为全局工作有序开展提供了后勤保障。
下半年工作部署
下半年,我局将继续以开展“保持共产党员先进行教育活动”、“机关效能年”活动和“规范执法行为,促进执法公正”活动为契机,全面加强司法干警队伍建设,认真开展各项业务工作,突出重点,狠抓亮点,主要做好以下几项工作:
一、做好“四五”普法迎检工作。做好县内自查阶段的总结、整改工作。充分发挥监督、督促职能,完善各种软硬件设施,做好档案整理和硬件达标工作。加强载体建设,继续深化民主法制示范村创建,促进依法治理。组织开展好法律知识竞赛,加强法制宣传,营造良好氛围,掀起普法高潮,确保“四五”普法验收取得好成绩。
二、不断探索人民调解新机制。结合地区实际,创造性地推广、完善治安行政调解和人民调解相衔接的调解模式,重点探索访前调节机制,谨慎探索司法调解与人民调解相结合的工作机制,确保人民调解“第一道防线”作用得到充分发挥。
三、继续做好社区矫正工作。充分发挥矫正中心作用,进一步吸引社会力量参与,建立公众参与社区矫正的组织机制。研究工作,不断探索新方法、新途径,最大限度地降低重新犯罪率。
四、全面加强干警队伍建设,继续推动基层司法所规范化进程,认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动,全面提升“148”专线、法律援助、公证、律师等窗口单位的服务质量。
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