在市直林业防疫表彰会议上的讲话

在市直林业防疫表彰会议上的讲话（共5篇）

在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇1

在市直林业防疫表彰会议上的讲话

同志们:

今天，我们在这里召开市直林业系统党建、党风廉政建设暨防疫表彰会议，主要任务是深入学习贯彻十九届四中全会精神、习近平总书记在十九届中纪委四次全会和“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神，市直机关党建工作会议、市纪委全会精神，总结2019党建及党风廉政建设工作，安排部署2020年全面从严治党各项工作任务，并对新冠肺炎疫情防控工作进行阶段性总结和表彰。刚刚，我们开展了基层党组织书记抓党建述职评议，表彰了防疫工作先进个人，希望大家加强学习交流，相互启示，取长补短，共同进步。

根据会议安排，下面，我讲三点意见。

一、重视基层，夯实基础，全面从严治党扎实有效。

2019年，在上党风廉政建设被“一票否决”的不利情形下，党组认真反思整改，知耻后勇，克难奋进，坚持以上率下，同频共振，逐级传导压力，夯实主体责任，市直林业系统党的建设及党风廉政建设书写了新篇章。

（一）主体责任全面履行

党组坚持把党的建设、党风廉政建设与业务工作同谋划、同安排、同部署、同考核，先后制定了《2019年全市林业系统党建工作要点》《2019年全市林业系统党风廉政建设工作要点》《XX市林业局2019党建工作项目清单》《关于进一步加强机关及局直单位党的建设的通知》等指导性文件，明确党组、领导班子成员、机关党委、各基层党组织主体责任、工作目标，细化措施和要求。调整优化了党建工作领导小组、意识形态工作领导小组、领导干部基层党建工作联系点，全面加强了对各基层党组织的工作督导力度。全年共召开党建工作领导小组会议2次、党组会议研究党建及党风廉政建设工作12次、局领导班子成员深入基层党组织开展调研、督导20余次。确保了责任分解到位、压力传导到位、任务落实到位。

（二）主题教育扎实深入

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市直林业系统各级党组织全面强化组织领导，严格落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，做到了有机融合、一体推进、贯穿始终。以习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述为重点，市直林业系统各级党组织坚持集中学习与个人自学相结合，举办了为期一周的主题教育读书班，坚持读原文、悟原理，通读规定篇目、积极开展讨论发言，认真撰写心得体会，为践行“初心”“使命”奠定了坚实的思想基础；聚焦市直林业系统基层党组织建设、干部队伍建设等实际问题，局班子成员分别深入基层开展调研，交流调研成果，形成8篇对实际工作具有重要指导意义的调研报告；通过发放征求意见表、实地调研、召开专题座谈会（交流会）、谈心谈话等途径，广泛征求各方意见建议46条，梳理出问题12个，并召开了领导班子对照党章、准则、条例找差距专题会议，全面自查了自身存在的问题和不足，开展了批评和自我批评；对照专项整治16项内容自查出13个问题，承办了牛头山国家森林公园“厕所革命”等1个“即知即改、立行立改”项目和核桃产业示范园建设等5个民生实事项目，所有问题和整改项目均制定了整改清单、实行销号管理，定期督查、通报，确保了问题及时整改到位；局领导班子民主生活会、各基层党支部专题组织生活会严格规范，有的支部还邀请了市领导、市委主题教育第13督导组、局领导参与指导，会议质量得到充分肯定。通过主题教育的开展，市直林业系统全体党员干部在思想、政治、作风、能力等方面有了新的提升，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的预期成效。由于我局主题教育工作扎实、效果明显，被市委第13督导组推荐为先进单位。

（三）理论武装成效显著

通过党员轮训、党组理论学习中心组集中学习、每周一集中政治学习、“三会一课”、支部主题党日活动等，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神等政治理论，结合林业相关政策法规，党员领导干部带头开展学习讨论、深入开展调查研究、认真撰写心得体会、精心讲授专题党课。2019年共开展周一集中政治学习40次，党组理论学习中心组集中学习14次，支部主题党日活动15期，外请专家学者进行法治、党史、党规、四中全会精神等专题辅导9次，组织干部职工参观警示教育基地1次、红色教育基地12批次，班子成员及各支部书记讲党课近30次。市森林公安局、木材检查总站等支部理论学习、“两学一做”程序到位、严格规范。通过坚持日常学习教育，广大党员干部信念更加坚定，思想政治受到洗礼，党性修养得到锤炼，“四个意识”更加增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，为推动林业事业高质量发展、打赢疫情防控阻击战等中心工作提供了精神之源、智慧之源、动力之源。

（四）组织生活不断规范

党员领导干部带头落实双重组织生活制度，主动参加所在支部或联系点组织生活。局党组班子成员在参加党组专题民主生活会的同时，主动以普通党员身份参加所联系支部的组织生活会并与同志们坦诚交流、相互批评、相互提醒，受到了参会市领导的充分肯定；机关党委、机关纪委结合每月工作重点，坚持印发每月工作提醒，全年共印发12期，并多次深入基层党组织开展督促指导；对照《中国共产党支部工作条例》，各基层党组织扎实推进“六化”管理，继续开展先进支部帮扶后进支部活动，不断规范和提升组织生活质量；按照机构改革要求，调整优化了机关党委、机关纪委、部分局直单位领导班子，9个党支部（总支）按照换届程序开展了换届选举；组织党员轮训、基层党支部书记培训班等，基层支部书记、党务干部逾50人次进行了集中培训；扎实开展了“双十星”争创活动，并结合专题组织生活会开展了党员民主评议、十星级党员评定；批复了局直单位2名预备党员转正、机关党支部2名入党积极分子转为发展对象，吸收2名局直单位入党积极分子；进一步改进和完善了党费收支管理制度，按照有关要求使用党费购买了各类党报党刊、学习书籍。

（五）廉政建设从严从紧

结合“十进十建”、第二十个党风廉政建设宣教月活动和主题教育工作，先后组织观看了《不收手的代价》《叩问初心》警示教育片，开展了党章党规党纪知识测试。在中心组学习、“三会一课”等集中学习之外，积极利用“学习强国”平台、“XX基层党建微信公众号”、林业局网站（及微信群、QQ群）等新媒体平台开展普遍性、即时性教育，并组织30余名党员干部参加了在线学法和无纸化考试，全面加强党风廉政和法律知识教育。进一步规范了公务接待、公车使用、项目资金管理、“三重一大”决策等制度，扎实开展了纠“四风”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、公职人员及其亲属违规享受城乡低保和保障性廉租住房“私车公养”等专项整治工作。不定期开展廉政谈话和明查暗访，对重点岗位40余人开展集中廉政谈话3次，组织对局直单位开展明察暗访2次，通报、处理存在问题的单位和个人10余起。2019，市直林业系统1名党员干部被开除党籍，1名干部被立案调查，1人受到诫勉谈话，1人受到组织函询。较2018年相比，2019年违法违纪案件明显减少，实现了党风政风持续向好。此外，全年共接待来访、来电群众40余人，及时办理、回复“市长热线”“网上问政”“党风政风热线”等交办件60余件，做到了件件有落实、事事有回音，受到群众一致好评。

（六）引领作用日益凸显

一是林业工作取得新成绩。2019年，市林业局党组及各基层党组织认真践行习近平生态文明思想，笃定实干，砥砺前行，生态修复、生态保护、生态惠民三大领域工作跻身全省前列，精准灭荒在省政府组织的上半年督查中位列全省市（州）第二，松材线虫病防控评估位居全省市（州）第三。全年林业单位、个人获得市级以上表彰22项（次），其中国家级12项（次），省级6项（次）。

二是各项中心工作统筹推进。将党建、党风廉政建设工作与文明创建、扫黑除恶、“三大攻坚战”等中心工作紧密结合，116名干部职工登记成为网络志愿者，先后开展了文明劝导、法治宣传、爱心义诊、植树护绿、清洁河道、义务献血、捐赠图书、“圆梦微心愿”等活动近50批次，参与志愿者逾800人次。积极服务脱贫攻坚，开展了扶贫领域不正之风专项整治，推动各项林业扶贫政策落实落地。开展“足印农家、户户走到”活动，全年共组织帮扶干部走访慰问包联西桥村困难群众5批次，积极帮助村民发展林果、养殖、香菇种植加工等产业，困难群众人均收入水平明显提升。

三是群团及老干部工作不断强化。在春节、七一等节日期间，班子成员亲自带队，走访慰问离退休老党员老干部、困难党员、困难职工；在三八妇女节、重阳节、五一劳动节组织了活动，在庆祝建国70周年之际举办了市直林业系统职工运动会；邀请专家为职工开展健康知识讲座、消防知识讲座，专门召开了老干部座谈会；通过层层推选，市直林业系统1人获得市级“劳动模范”荣誉称号、1人获得市级“先进工作者”荣誉称号；在市直林业系统庆祝建党98周年大会上，对20名优秀党员、10名优秀党务干部和5个先进基层党组织进行了表彰，并邀请本系统的市级“劳动模范”和“先进工作者”作事迹报告，大力弘扬了劳模精神、奉献精神。

同志们！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党章要求、对照中央、省委、市委的要求，我们还有不少差距，特别是在上级的督查、检查中，发现了不少问题，主要表现在以下几个方面:一是主责意识不够强。有的领导干部“主责主业主绩”意识不够强，对“一岗双责”的具体内容和工作要求不够清楚，将党建、党风廉政建设工作与中心工作融合不够紧密，深入联系点跟踪指导、严格督办落实上不够主动、不够经常，特别是对非公经济社会组织党组织的督促指导还不够。有的基层组织书记仍然把“两个责任”停留在“写在纸上念念、放在嘴上说说、挂在墙上看看”的现象，没有真正扛在肩上、放在心上、抓在手上。导致抓支部工作的能力不够、办法不多，推进“六化”管理不够扎实，基层党组织软弱涣散的问题还一定程度的存在。二是理论学习不够系统。有的党员干部对党的政策、理论学习不深、不透、不系统，存在本领恐慌。尽管经过“不忘初心、牢记使命”主题教育的集中洗礼，但是少数党员干部仍然在入脑入心、学以致用上存在短板，在运用党的创新理论指导实践、推动工作上存在差距，怨天尤人，工作缺乏新思路、新举措、新办法。三是担当作为不够主动。有的党员干部存在不愿担当、不会担当、不敢担当的现象，特别是少数党员干部带有懒惰习气，缺乏激情与斗志。工作状态是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、年年都是老样子。推诿扯皮，办事拖拉，工作漂浮，严重影响了党员干部的形象，严重阻碍林业事业发展。四是纪律作风不够严。虽然相比上年，党员干部违纪违法案例大幅度减少，但是酒驾、醉驾等问题依然时有发生，形式主义、官僚主义的表现依然存在，有的单位制度、规矩不健全，党员干部对党纪法规平时不学习，犯错了说不了解、不清楚；有的同志仍然存在“洗碗越多，摔碗越多”“为了不出事，宁可不干事”“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”的思想，工作得过且过，不认真不细致、消极应对，表率作用发挥不充分，把自己等同于一般老百姓，甚至有的同志不讲政治原则，乱发评论、议论。以上所列问题，虽然是个别现象，但在一定程度上影响了党的形象，影响了全局工作的推进。希望大家认真反思总结，深入剖析原因，采取有力措施，切实加以解决。

二、冲锋在前，战斗一线，疫情防控彰显党员本色。

疫情就是命令，防控就是责任。在岁末年初的新冠肺炎疫情防控工作中，除了抓好野生动物保护、春季林业生产等职能工作外，面对系统内部人员管控、下沉社区防疫“两个阵地”，市直林业系统各级党组织压实责任、突出重点、统筹兼顾；广大党员干部职工发扬不畏艰险、英勇奋战的斗争精神，舍小家、顾大家，主动请缨，冲锋在前，慎终如始地坚守在疫情防控工作岗位上，为坚决打赢疫情防控的人民战争发挥了主力军和突击队作用，发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚定了群众抗疫的信心，彰显了共产党人的本色，树立了林业人的形象。

在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇2

我讲三个问题。

一、高度统一思想认识, 切实创新发展思路

贯彻实施林业“十二五”发展规划, 全面加快绿化山西生态兴省的步伐, 将我们的主要工作集中在森林覆盖率的提高和森林蓄积量的增加这两个主攻点上, 必须高度统一思想认识, 根据形势任务的变化, 创新发展思路。这既是发展现代林业的重要基础, 也是做好工作的重要前提。当前和今后一个时期, 重点是要把思想认识统一在以下三个方面。

首先, 要充分认识到实现森林覆盖率、蓄积量的大幅增长, 是山西转型跨越、科学发展及生态兴省的必须, 是全省工作大局的必须。不可以想象, 一个没有绿色的省份会实现科学发展;也不可以想象, 一个生态脆弱的省份能谈现代文明?所以, 通过这样的认识, 来把今后的工作思路融入到全省转型跨越、科学发展、生态省建设的大局之中。只有这样, 全省林业“十二五”规划, 特别是“双增”目标的大幅度提高, 进程才会顺利, 任务才能完成。

第二, 要充分地认识到林业“十二五”发展任务是十分艰巨的, 实现“双增”目标的进程也是十分艰难的。大家要有充分的、面对困难的思想准备、精神准备和工作准备。大家都是从事林业工作的, 也都明白每年森林覆盖率新增1个百分点是个什么概念。目前我们面临的形势, 既存在有利因素, 也有不利因素。一是山西十年九旱, 特别是今年作为“十二五”的起步之年, 旱情十分严重, 对林业的影响十分突出;二是相对任务来讲, 林业资金也还是不到位的;三是林业队伍的科技素质、管理水平等也有待进一步提高。这些诸多因素, 决定了每年增加1个百分点、十年再造一个新山西的进程是艰难的, 任务是艰巨的。大家必须认识到, 不可能轻松地完成这个任务, 要做最困难的准备。只有对当前的形势任务保持清醒的认识, 对工作面临的困难有充分的准备, 我们的进程才会在艰难中顺利推进, 艰巨的任务也才能够完成。

第三, 要充分地认识到实现“双增”目标、实现生态兴省战略、建设绿化山西, 我们的使命光荣, 责任重大。省委、省政府确定的林业发展目标是可行的, 经过努力任务是可以完成的。只要我们林业人, 特别是在座的各位, 人人爱岗, 个个敬业, 真抓实干, 不畏困难, 贯彻实施“十二五”规划的进程才会顺利, 任务才能够完成。大家必须把思想高度统一在融入大局、不畏困难、增加信心这三个方面。

高度统一思想认识, 还有一个十分重要的基础, 就是根据形势任务的变化, 创新发展思路。我个人的看法, 就山西的现状而言, 要完成好林业“十二五”规划, 实现“双增”目标, 必须要确立“三化”的工作思路。

第一, 山西林业建设要做到集约化发展。集约化这个思路, 过去在林业上讲得不多, 在土地、企业管理等方面经常讲。我说的这个“约”, 指的是发展林业的要素, 包括政治、政策、资金、项目、机制、制度等6个方面。加快林业发展, 没有这些要素的高度集聚, 是很难实现的。“政治”就是领导要高度重视, 要通过在座的各位, 推动党委政府的主要领导和分管领导重视林业、支持林业。然后要有好的政策、好的机制、好的制度, 还要有好项目的充分储备及资金的高效利用。这些都是发展林业的必备要素。我到林业厅工作后, 想的最多的就是赶紧出台一个有针对性、操作性的具体意见。我们起草的《若干意见》一共18条, 目前正在征求省发改委、财政厅等部门的意见, 这个意见整体上还是有含金量的。“约”的另一层解释就是整合, 要对现有工程进行科学整合, 要注意突出重点。总的来说, 要把要素集中好、聚合好, 把重点工程安排好、部署好、落实好, 才有可能实现“双增”目标。

第二, 山西林业发展要努力实现产业化。省委、省政府在全省“十二五”规划纲要中明确提出, 要实现生态建设产业化、产业发展生态化。林业本来就是一个产业, 是个大产业。我说的这个产业化, 就是在生态建设的过程中, 大力发展林系经济。我们常讲发展林下经济, 实际上, 林系经济比林下经济更全面一点, 和林业有关联的经济就是林系经济。特别要注意大力发展干果经济林, 每年安排100万亩干果经济林, 这个任务相当艰巨, 一定要抓紧抓好。如果说我们产业化从什么地方突破, 就从干果经济林突破, 努力把林系经济蛋糕做得更大一些, 切实增加林业发展的内在动力和活力。

第三, 山西林业发展要努力实现社会化。目前的社会资源、社会资本是雄厚的, 哪个方面力度大、给力大, 资源资本就向那个方面倾斜。特别是在当前, 要加快林业发展, 实现“双增”目标, 一定要把社会资源充分调动起来, 把社会活力充分激发出来, 让所有能拿出钱的人都出钱造林, 让有可能造林的单位都出来造林。省林业厅在起草的《若干意见》中, 关于社会造林方面有几项机制, 如树碑、立传、送匾等, 这些能够做到。只要你拿钱来造林, 造了林的就给予授匾、立碑。光靠财政的投入, 拿出比现在的资金再多一些也不够完成每年1个百分点的任务。只有把社会造林的积极性充分调动起来, 加之集约化、产业化, 内在外在因素结合在一起, 各种要素聚合在一起, 才有可能完成好森林覆盖率每年1个百分点、蓄积量大幅度增加的任务。

大家要按照这个思路, 结合实际, 下更大的气力, 花更大的精力, 激活社会资源, 搞活内部管理, 切实推动林业发展。要跳出以往的思维定势, 一说到林业就是县里到市里、市里到省里, 跑项目、跑投资。我们可以转变作风, 把项目资金分配好。“三化”的发展思路, 对现代林业建设是非常重要的, 也是非常必要的。通过确立“三化”的发展思路, 尽快使我们的发展思路从比较传统和守旧、比较刻板和单一中解放出来。只要有利于造林绿化, 有利于“双增”目标的实现, 只要不违反法律法规, 什么事都可以办。

二、高度重视整体效应, 切实突出工作重点

林业发展要加快, 一个基本点是要注意林业与社会进步的同步, 注意林业发展的整体效应。不管是从融入社会大局来考虑, 还是从内部结构布局来考虑, 都要考虑整体效应。只有考虑整体效应, 林业的发展才有后劲, 才会增加林业对社会文明进步的助推作用。这里我重点讲, 怎样通过抓重点推进整体效应的实现。

第一, 在植造方面, 要特别重视身边增绿、补植补栽、改造抚育、种苗建设四个重点。我们已经有一个很好的口号, 叫做“坚持山上治本与身边增绿同步推进”。这段时间我一直在考虑这个事情, 并举、同步这些话说起来都好说, 但是实施起来, 总有个先后, 汽车都不可能齐头并进。关于山上治本和身边增绿, 我赞成要更加地重视身边增绿。森林城市的创建, 生态县城的创建, 森林城镇、森林乡村都可以大力度推进。我们要力求做到, 通过几年的努力, 森林覆盖率增加了, 静也见绿, 动也见绿, 视线之内处处有绿, 这就把校园绿化、企业绿化、交通沿线绿化都涵盖了, 使人坐在一个地方能看见绿, 走动过程中能看到绿。如果有个顺序的话, 要先造视线之内的绿, 优先造视线之内的林。

要加强补植补栽。全省有多少个坑没树, 你们心里比我清楚。原来我想提一个刚性的目标, 能不能今年消灭空坑, 现在天旱到这么程度, 看怎么样提。我曾经见过有的树坑十几年都是空的, 所以必须要抓好空坑的补植补栽。有的树苗死了, 今年这么干旱, 成活率可能要大打折扣。死了的要赶快补上, 不要长期地空坑, 那是劳民伤财, 不如不挖那个坑。再一个是灌木林、疏林地里面, 栽树又好活, 又能增加覆盖率, 要特别重视一下。

要加强改造抚育。灌木林的改造和灌木林的新建, 十几个特灌县都应该大力发展;不是特灌县的, 也可以搞一些。要特别重视发展柠条和沙棘, 最近我也请教了一些林业专家, 特别是北部地区的柠条, 一定要高度重视起来。要注意灌木林的改造, 尽可能做到在灌中“栽”, 而不是伐灌栽树。

要加强种苗建设。现在看来, 小苗供应差不多, 大苗、中苗缺口较大, 要在中等规格苗子的培育上下功夫。今年干旱的气候该如何应对呢?我也问了一些专家, 栽太小的苗木可能成活率低, 栽更大规格的苗木也活不了, 只有中等规格的苗子生命力强一些。所以, 我们要特别抓好中等规格苗木的生产销售。栽大规格的苗子, 从这个地方移到那个地方, 虽然身边增了绿, 但也会影响到整体生态效益, 要慎重, 科学把握好。

第二, 在管护方面, 要特别重视封山育林和森林防火工作。管护优先, 在造林绿化时要把管护放到更加重要的位置。要特别重视天保二期工程的认真实施, 特别重视封山禁牧、封山育林。这项工作, 还要专门再研究, 强力推进。护林防火工作, 任何时候都松不得。昨天晚上, 省里开了关于元宵节期间的防火安全会议。大家回去后, 要很好地检点一下, 集中燃放烟花爆竹的地方安全不安全?哪一个县、哪一个乡镇、哪一个村因集中燃放烟花爆竹引发火灾, 要建议给予决策者免职处理。不要因为热闹把山给点着了, 要进行科学认证, 林业局要把好技术关。个人燃放烟花爆竹引发火灾的, 要按规定严肃追究, 确保元宵节期间森林资源的安全。

第三, 在林改方面, 要特别重视林改确权发证和完善配套工作。这个问题刚才周洪副厅长讲了。我个人的看法, 权属一下还定不下来的, 可以暂缓。不能通过改革让国有林地或集体林地流失。林改后怎么办, 很多现实问题需要大家认真研究, 要出台一些管用的、完善的政策。改革是为了绿化, 如果林改后民富不了, 山绿不了, 那改革就失败了。

第四, 在产业发展方面, 要特别重视干果经济林的建设。干果经济林每年要发展100万亩, 大家一定要搞好规划, 在什么地方种要有讲究, 种什么苗要有讲究, 技术的措施、政策的服务、环境的优化都要到位。尽可能和基本农田分开, 一定要规划好、实施好。同时要注意发展林系经济, 以林为基, 多元发展, 壮大实力。只要有利于绿化、有利于富民、有利于国有林区、国有林场经济实力的增强, 都可以大胆地试, 先行先试。

第五, 在基层基础工作方面, 重点要解决“六有”问题。林业基层基础工作仍然比较薄弱, 我们的《若干意见》中已经写得很充分了。这里, 我再讲一下, 在加强基层基础工作方面:一是要有机构。主要是指乡镇这一级。乡镇要有林业站, 能独立设机构的要独立设, 不能独立设的要三两个乡镇联合设立机构。今年, 要把这一点作为一个重要的考核指标。省厅要和省编办进一步协商, 尽可能协调推得快一点。有条件的县要走得快一点。二是村有护林员, 能设专职护林员的村要设专职护林员, 条件不具备的要设兼职护林员。三是要有好政策。四是要有好制度。五是要有好机制。这几年, 省里每年召开一个现场会, 高位推动, 不仅是林业局长参加, 主要是党委、政府的领导参加, 省长参加。今年在阳泉市召开, 明年在大同市召开, 后年在什么地方召开看情况再定。各市、各县也可以按照这种机制来推进, 这种机制甚至比多下拨资金都强。像阳泉市, 去年到今年就投入很多钱, 大同市也早就开始做准备。会议推动是目前可行且有效的工作机制, 还有其他一些机制, 大家要考虑这些。作为一个领导, 要考虑政策、机制、制度建设这些大事, 这比你考虑多要三五万元好。六是要有好的、足够的项目储备。不要机会来了没有好的项目。项目储备我们要专门听汇报, 各地要把这项工作作为林业基层基础工作的重中之重, 突出抓好。我到下面检查工作, 就要看你们的项目储备情况, 是在嘴上、还是在脑子里、还是已经具体落实了, 一定要注意做好这项工作。

以上五个方面, 我和大家进行了交流, 还要特别强调两点:一是规划出台后, 要细化责任、谋划措施、谋划方法。从某种意义上讲, 越是基层, 谋划和细化的责任更重、效果更好。注意在规划实施中, 要把树种在“点”子上, 努力做到种一亩有一亩的多重效应, 包括促进山更绿, 更多的人能享受到生态建设的实惠。二是要重视考核。今年要在过去考核的基础上, 进一步分解完善, 强化考核。要把每个基层单位, 干了多少事, 栽了多少树, 真实地考核出来。这里要注意尽可能地简化考核程序, 降低考核成本, 改进作风, 搞好考核。要把考核结果运用好, 要将考核结果内部通报或公开见报, 要“一条龙”排队或者分类排队。用这种办法来调动基层党政主要负责同志大搞林业生态建设积极性, 对工作搞得好的表彰奖励, 对工作搞得差的进行约谈、通报。通过加强考核, 切实让大家干起来, 负起责任来。

三、高度重视林业队伍建设, 切实加强廉政管理

说一千、道一万。这么艰巨的任务, 繁重的工作, 要靠我们在座的各位带领或组织发动全省的林业人具体干, 所以必须加强管理。要坚持人本理念, 做好管理工作, 首先要管好队伍、带好队伍。队伍既是各项工作的重要基础, 也是完成任务的重要保证, 是政治工作。怎样加强队伍和廉政建设?综合起来, 我讲三点:

(一) 以思想艰苦、身体艰苦为重点内容, 切实加强林业干部队伍的作风建设。

工作作风怎么改?我想就是两句话:作为领导干部, 思想要艰苦、身体要艰苦。过去一说到艰苦, 就是多往基层跑, 这是需要的, 但领导干部第一位的任务就是脑子要活起来, 经常想问题, 下去调研也是为了脑子想问题、作决策更准确。领导干部从事的主要是脑力劳动, 主要任务是组织、策划、细化、谋划、建议, 而不是完全去垒坑栽树。所以, 要勤于学习, 勤于思考, 多下基层, 多深入一线, 多掌握下面的真实情况。思想艰苦, 就是要想应该想的问题, 大家应该从以下几个方面多想:一是如何将林业工作融入大局。二是林业工作面临“双增”的艰巨任务, 我们该怎么办。特别是在林业的投资基本没有增加, 但任务大幅增加、造林难度不断加大的情况下, 我们该怎么办?三是如何确保森林资源动态与本质的安全。四是如何改革创新, 既能够把主体改革顺利推进, 又能减少成本、确保稳定。五是如何聚合发展要素, 为林业发展服务。六是如何把林业这支队伍管好、带好, 使他们既能干成大事、干成难事, 又决不出“事”。这几年, 林业上出了不少“事”, 有些还有一定的影响, 市里有, 县里有, 林场也有。领导干部要想工作, 既要确保森林资源安全多栽树, 还要确保干部安全不出事。所以说, 脑子一定要艰苦起来。我与不少干部交谈过, 感到一些人是经常想问题的, 有一些人就是不多想问题, 不想问题是不行的。一个不坚持思想艰苦、经常想问题的领导干部, 永远是一个弱智的、低能的领导干部。大家不仅要身体艰苦, 多下去, 多到一线, 更要思想艰苦, 多想问题, 使自己想的问题要超前一点、深入一点, 出台的意见、办法管用一点, 能够为工作服务。作风建设其他领导讲的很多了, 我就提这些重点。

(二) 以制度建设和廉政带动为重要举措, 大力加强林业系统的党风廉政建设。

我省提出要建设法治山西, 怎么搞呢?制度是法治的具体体现和细化。制度如何确定呢?要以公开民主为核心内容, 以实用、管用为基本追求, 以具体可操作为保证。符合这三点, 设计出来的制度就管用的, 同时要把“一把手”设计进去, 他是制度执行的带头人。我在两个市当过9年的纪委书记。在吕梁5年多时间主要干了一件大事, 出台了两个“三项制度”。第一个“三项制度”, 就是会议审定制、联合签字制、民主评议制。即:对一些权力集中的地方, 不由一个人说了算, 而是由集体来研究决定, 定得非常具体, 而且有非常强的操作性;财务的签字由一把手签字改为联合签字, 刚才孝义市林业局长讲的“五人联签”, 就是这个制度的具体体现;民主评议制, 设计出的民主评议制度一定能评出成绩和问题来, 哪些人参加, 怎么评, 不是随便打个钩钩、画个圈圈。第二个“三项制度”, 就是公款报销公开、领导干部职务消费公开、项目审批实施公开, 非常具体。效果是什么呢?在吕梁工作的5年多的时间, 省纪委没有到吕梁正式去查过一个案子。在太原市工作期间, 也定了一个“868”制度, 效果也很好。只有以公开民主为内容, 以实用监督为追求, 以细化具体为保证, 制度才管用, 要逐步推进这项工作。制度落实是一种革命, 有一个承受度, 不容易, 要逐步来。这是一个思路, 给大家提出来。

廉政建设既要靠教育, 又要靠管理, 更要靠带动。这里, 我着重强调带廉的问题。领导干部的带动, 是做好廉政建设的根本举措, 没有什么比领导干部以身作则带廉更起作用的。昨天, 霍转业副厅长讲了厅党组作的十项廉政承诺。这里我表个态, 我带头执行这十项廉政承诺, 请大家监督。在作风建设方面, 第一, 我保证做到下基层低调简行。请基层同志积极支持、配合我。一是不要在边界迎送;二是不要安排住豪华房间;三是不要安排高标准宴请。超标准、高规格接待, 我不习惯, 心里也不踏实。第二, 我下基层调研多数情况下不会事先打招呼。一是请大家务必理解, 不要误解;二是在基层调研, 如果不叫你们, 你们也不要往点上赶, 赶来我也不高兴;在林区等直属系统调研, 一般不要给地方领导打招呼。第三, 有公务在办公室谈, 不要去家里, 更不要提东西。来太原办事, 尽可能不要请饭, 更不要动员县长书记、市长书记请饭。凡有人打着我的旗号在下面要项目、要资金、要进人, 你们一律当作没有那回事, 一是不要相信, 二是不要办, 三是立即告诉我。总之, 希望大家以少扰为好, 让我能够心无旁骛地工作, 有更充足的时间思考工作和休息。第四, 不要搬“兵”请“将”说情。搬我的亲属、搬我的同学、搬我的同事、甚至搬我过去的领导说情, 我非常反感这种事的, 你们搬他们就是对我的不信任。我们已经有了这种机缘、有了这种平台, 可以随时来找我, 特别是省直林局的局长, 我们的县处级干部也有几百人, 你们都“搬”起来, 我能受得了吗?大家有什么事, 可以直接找我, 也可以找其他厅领导告诉我。以上这些话, 是面对面、心碰心、实打实地跟大家讲的。希望同志们积极配合支持, 使我在带廉方面有很强的说服力。

(三) 以忠诚敬业、创优争先为基准标杆, 广泛树好山西林业人的良好形象。

这里我提出八个字, 我们林业系统的干部, 第一要忠诚, 第二要敬业, 第三要创优, 第四要奉献。“忠诚”是一种政治态度和政治素养。我们一定要忠于党的林业事业, 忠于人民的林业事业, 拿着国家的“皇粮”, 干我们应该办的事情。“敬业”是公职人员最大的“德”。对国家工作人员来讲, 就是要干什么爱什么, 把事情办好。“创优”就是要争创一流, 不甘落后, 以积极向上的、旺盛的状态, 高调工作。我一直赞成高调工作、低调做人。“奉献”就是要把我们的精力都奉献在林业事业上, 而不是索取。各级林业部门要以这八个字为基准标杆, 加强全系统的形象建设。这里边, 厅机关要带头, 要做给基层看, 一级做给一级看, 一级带着一级干, 切实树好形象。筹备这次会议时我讲, 厅机关一定要表个态, 不要让下边的同志到林业厅办事, 有求人办事的感觉。以后要细化一下厅机关服务基层的办法。刚才刘俊同志代表厅机关处室表了态, 讲得也很好。要下放权力, 即使不能下放的, 也要优化服务, 把林业系统的形象树好。我们要通过一段时间的努力, 切实使全系统干部职工做到“忠诚、敬业、创优、奉献”, 在全社会树立起林业系统干部职工的良好形象。

另外, 当前的旱情非常严重, 各地要尽最大的努力, 以科学的态度, 抓好抗旱造林, 圆满完成春季造林任务, 为全面完成全年任务奠定良好的基础。

按照会议安排, 霍转业副厅长代表厅党组作了一个工作报告, 这是厅党组讨论过的;谢璞纪检组长就党风廉政建设作了一个工作报告;关于林改工作和“十二五”规划, 周洪副厅长、常光明副厅长分别作了具体安排, 我都非常赞成。大家要很好地结合实际贯彻落实。我今天讲的这些, 不一定十分准确, 但这是我的心里话, 对了大家就参考, 不对大家可以提出意见。录音整理出来后发给大家参考。一会儿刘省长要作重要讲话, 大家要认真学习, 回去后抓好贯彻落实。

我省林业建设在“十一五”期间取得了优异的成绩, 前任的耿怀英厅长、前几任厅长和厅领导班子成员以及所有已离休退休的林业干部职工, 为林业建设付出了很大心血, 做出了很大贡献, 留下这么一个好的基础。在这里, 我对耿厅长、前几任厅长、退出领导岗位的全体同志以及退下来休息的林业人为全省林业做出的贡献, 表示敬意和感谢!省委、省政府对林业工作高度重视, 特别是刘维佳副省长主管农业农村工作, 对我们的工作更加厚爱, 大力支持。利用这个机会, 我代表厅党组, 感谢刘省长对林业工作的大力支持和帮助。

同志们, 让我们在省委、省政府的正确领导下, 思想艰苦起来, 身体艰苦起来, 不畏困难, 增强信心, 真抓实干, 努力做好各项工作, 为全面完成林业“十二五”规划, 为建设“绿化山西”和实现生态兴省, 做出我们山西林业人应有的、重要的、积极的更大贡献!

在市直机关党的工作会议上的讲话 篇3

这次会议是经市委同意召开的，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年市直机关党的工作，安排部署2021年工作任务。刚才，×同志作了工作报告，我表示赞成，请大家认真抓好落实。

过去的一年，在市委的坚强领导下，市直机关各级党组织高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照新时代党的建设总要求，围绕服务中心、建设队伍两大任务，坚持把抓好政治理论学习摆在首位，抓实党支部“五化”建设，持续开展机关党建“1+1”系列活动，机关党组织政治功能不断增强，服务全市中心大局的水平进一步提升，机关党的建设工作迈上新台阶。对此，市委给予充分肯定。下面，就做好今年机关党建工作，我讲三点意见。

第一，要强化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。今年，党中央将在全党开展党史学习教育，届时将进行专门部署。市直机关党组织要以开展主题教育为契机，组织机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导机关党员干部领悟核心要义、感知真理光芒，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力素养，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一要全面系统学。坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，既要全面把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域的理论精髓，又要系统掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，特别是要进一步深刻把握习近平总书记关于推进党的建设新的伟大工程的丰富内涵，深刻把握“坚持党对一切工作的领导”的鲜明要求，深刻把握“党要管党、全面从严治党”的指导方针，深刻把握以“一条主线、六个建设”为主要内容的党的建设总体布局，推动习近平新时代中国特色社会主义思想全面学懂弄通做实。二要及时跟进学。坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示固化为市直机关党组（党委）会议的第一个议题，确保习近平总书记每一次重要讲话精神第一时间学习领会、每一个指示批示第一时间传达贯彻，引导机关广大党员干部养成跟进学习创新理论的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保时间上跟进、思考上跟进、情感上跟进、行动上跟进。要充分发挥党组（党委）理论学习中心组的示范引领作用，抓实支部学习、周五学习和专题培训，坚持每月集中学习两次以上，用好干部在线学习、学习强国等平台，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”。三要联系实际学。坚持深入学习贯彻习近平总书记对湖南作出的“一带一部”“三个着力”“守护好一江碧水”等重要指示精神，深学笃用习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要论述，牢记习近平总书记视察我市时的寄语，全面审视自身的政治觉悟、思想水平、担当精神、干事本领，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯通、知信行统一，努力把学习成果转化为加强市直机关党的建设的具体思路和办法，转化为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的政策举措，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

第二，要强化政治统领，坚持把党的政治建设摆在首位。市直单位党组织要坚持把党的政治建设摆在首位，围绕“三表率一模范”目标，抓实做细机关党的政治建设，不断增强机关党组织的政治功能。一要带头做到“两个维护”。加强党的政治建设首要就是坚决做到“两个维护”。市直机关作为推动市委、市政府决策部署贯彻落实的领导机关，具有鲜明的政治属性，必须以正确的认识和行动带头做到“两个维护”，确保在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，坚决杜绝“低级红”“高级黑”，坚决不做“两面人”、搞“伪忠诚”。二要带头贯彻落实中央、省委和市委决策部署。要突出政治机关属性，强化政治机关职责，围绕贯彻落实习近平总书记对湖南工作的指示精神和在湘西视察时重要讲话精神，细化目标措施，坚持实践实干，积极主动将中央、省委、市委重大决策部署要求转化为法规和政策，转化为加强经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法的创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。要充分调动和引导机关广大党员干部在着力打造全国精准脱贫鲜活标杆、中西结合部开放合作热土高地、×山区协调发展先进典型中干在实处，走在前列，精准发力，主动作为。要认真落实中央、省委、市委关于加强巡视巡察工作的意见，以高度的思想自觉和行动自觉抓好省委第五巡视组反馈问题整改，高质量完成巡视整改“后半篇文章”，做到推进工作与巡视整改两不误，以整改的实际成效彰显政治忠诚度和工作执行力。三要带头严肃党内政治生活。要坚持抓在日常、严在经常，进一步消除“党的机关没党味，政治生活无政治”等现象，深入学习党章、尊崇党章、维护党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活基本制度，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，通过严肃庄重的机关党内政治生活，点亮支部、唤醒党员，切实解决机关党建“灯下黑”问题。要积极培育健康的党内政治文化，充分利用市内爱国主义教育基地和党性教育基地，发挥身边榜样的示范作用，深化对党忠诚教育，让机关党员干部经常接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂，增强政治免疫力，倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

第三，要强化实干实效，彰显机关党建工作新担当新作为。认真落实新时代党的建设总要求，围绕市委决策部署突出工作重点，精准施策发力，推动市直机关党组织和党员干部以更加昂扬的斗争精神、更加高强的斗争本领，在美丽开放幸福×的新征程中建功立业。一要更加强化党建责任。市直机关工委要充分发挥统一组织、统一规划、统一部署机关党建工作的职能作用，加强与市直单位党组（党委）的协同联动、密切配合，狠抓指导督导，推动市直机关党建工作整体平衡发展。市直机关党组（党委）要进一步树牢“抓好党建是最大政绩”理念，党组（党委）书记要认真履行党建工作第一责任人责任，定期研究机关党建工作，及时解决工作遇到的困难和问题，其他党组（党委）成员要加强对分管领域党建工作的指导督促，推动机关党建各项工作精准落地见效。直属机关党委要抓好归口协调单位机关党建工作，做到抓紧、抓实、抓出成效。机关党委专职副书记要着力推动本系统本单位机关党建工作的具体谋划和落实到位。机关党支部书记要聚焦机关党建主责主业，强化担当作为，把党的一切工作落实到支部，决不做“挂名”书记。要完善党建述职考核办法，推进党组织书记党建述职全覆盖，进一步发挥党建考核“指挥棒”作用，促使各级责任主体把党建责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动形成机关党建工作的强大合力。二要更加主动服务大局。要着力破除机关党建“两张皮”现象，组织推动市直机关党组织充分发挥党建引领作用，在打赢“三大攻坚战”，抓好“四项重要工作”，开展“三年活动”，建设承接产业转移示范区，开展扫黑除恶专项斗争等重点中心工作中，教育引导机关党员干部立足岗位争先进、履职尽责创佳绩。要进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量，大力推进农村“互助五兴”基层治理新模式，持续开展机关党建“1+1”，抓实市直单位驻村扶贫和机关党员干部结对帮扶工作，加大对软弱涣散村党组织的整顿力度，确保驻点村脱真贫、真脱贫、不返贫。要认真做好市市结对共建推进吉首城市社区建设工作，扎实开展市市联动、组织联建、场所联享、服务联办、治理联抓的“五联”活动，示范推动全市城市基层党建水平全面提升。三要更加注重固本强基。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续加强机关支部“五化”建设，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动机关党组织全面进步全面过硬。要深入挖掘机关党建服务改革、服务发展、服务基层和群众的典型事例，选树一批立得住、推得开、叫得响的基层党建工作品牌。要结合机构改革，全面优化市直机关各类党组织设置，做到组织同建设、力量同配备、工作同开展，坚决防止“一人党组、一人支部”。要选优配强基层党组织带头人，市直单位党组（党委）书记必须担任本单位支部书记，支部较多的单位由在支部的党组（党委）成员担任支部书记。要配齐配强专兼职党务工作人员，加大党务工作者培训力度，努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。要切实关心党务干部，既严格要求又热情关怀，及时帮助解决实际困难，为机关党务干部成长成才、干事创业营造良好环境。四要更加转变工作作风。要认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设的一系列重要指示精神，严格落实中央八项规定和省委、市委各项作风建设规定，大力倡导求真务实、真抓实干的良好作风，坚决反对形式主义、官僚主义，多采用“四不两直”方式深入基层解决实际问题，着力避免“痕迹管理”过度化，慎用“一票否决”，不滥用追责问责，切实把干部从一些无谓的事务中解脱出来，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。五要更加强化廉洁纪律。要推动“两个责任”落地落实，抓好党风廉政建设“六大任务”，加大党纪党规学习教育，深入开展警示教育，教育引导党员干部树牢规矩意识、筑牢思想防线、厘清行为边界，管住嘴不乱吃、管住手不乱拿、管住腿不乱跑，严守纪律底线红线。要加强机关基层纪检组织建设，充分发挥机关纪委监督执纪作用，把全面从严治党监督责任落到实处。

在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇4

同志们：

经工作队研究，今天召开第三次下派工作会议。今天这次会议，主要是总结“项目推进月”活动实施以来的工作，部署今后工作重点，推动帮扶工作健康深入开展。下面，我讲三个方面问题。

一、关于前期工作。自7月份我队实施“项目推进月”活动以来，已经有2个月的时间。各工作组、联系组按照帮扶工作计划，积极协调争取多方支持，扎实推进各项工作，截止8月底，各工作组、联系组共实施重点帮扶项目30余个，项目投资约950万元，帮扶工作取得了阶段性成果。

（一）重点项目建设进展迅速。为改善帮扶村群众生产生活条件，围绕水、电、路、文化大院、农田水利建设等方面，实施了一批基础设施重点项目；为增加农民收入，围绕蔬菜、食用菌、林果、金银花、畜牧等产业，实施了一批产业帮扶项目。据统计，到8月底，共有4个工作组建设硬化、平整道路19650米，总投资254万元；3个工作组修建村内排水系统14290米，投资84万元；1个工作组建设文化大院，正房十间以及健身广场，总投资60万元；2个工作组开凿水井共计3眼，总投资72万；3个工作组投资138万元开凿或衬砌水渠3200米、衬砌水库；2个村开通自来水管线养殖，总投资9万元；规划畜牧养殖园区1个，预计投资100万元；实施电力改造2个村，完成投资10万元。另外，8个村共计投资50万元，实施了道路美化、桥涵建设、文化设施配套等项目，解决了一些群众关心、制约发展的问题。如市国税局工作组、市人大工作组、市zd委工作组、市卫生局工作组等实施的水利工程建设，市农业局工作组实施的有机蔬菜大棚建设，市公路局工作组、市知识产权局工作组、市妇联工作组的公路建设等，工作标准高，投入大，成效十分显著。市国土局、市统计局、市公交公司、市卫生局、市民宗局、市人大、市农业局、是知识产权局、市信访局等工作组，基础设施建设项目和产业帮扶项目同时开工，付出了很多辛苦，取得了良好的经济和社会效益。

（二）成功举办了第一期“下派干部论坛”。自5月份决定举办论坛以来，确定主讲的同志按照工作队队的《通知》要求，认真准备，积极参与。于“七一”前夕，在中国共产党迎来九十华诞之间，举办了第一期以“倾心为民真情帮扶为党旗添彩”为主题的论坛活动。工作队周栋梁、市国土局田振国、市卫生局王江泉、市统计局毕建民四名同志作了主题演讲，分别从帮扶工作体会、农村产业结构调整促进农民增收、加快社区建设促进城乡一体化发展以及帮扶工作考核体系四个方面作了发言，开了个好头。第一期论坛基本上体现了搭建学习的平台、整合帮扶资源、加强理论研讨、推动工作创新的目标要求。我们将坚持“全员参与、贯穿始终”的原则，按照准备一批、交流一批的方法步骤，和大家一道共同举办好“下派干部论坛”，充分利用论坛这个阵地，深入研讨和践行“科学帮扶”。目前，工作队正在筹备第二期论坛。

（三）队伍管理常抓不懈。下派帮扶以来，工作三队内强素质、外树形象，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的下派精神，扑下身子，扎实工作，展现了我们下派帮扶干部的良好素质和形象。一是加强队伍管理。工作队定期对工作制度、工作纪律执行情况进行检查，每月对各驻村工作组（联系点）在岗情况、工作情况、请假情况进行通报，进一步严肃工作纪律，强化自身管理。二是加强作风建设。组织开展为期三个月的“作风建设月”活动，按照用心负责、潜心研究、精心谋划、用心推进、真心融入“五心”工作要求，6月上旬，集中开展了帮扶工作资料展评活动。通过活动开展，进一步改进下派帮扶干部的工作作风，提升了工作思想境界。三是加强工作督导落实。工作队采取经常性督查和抽查相结合的方式，每周利用两天时间对所有驻村组进行走访，检查工作开展情况。走访中加强工作调度和交流，对帮扶工作进行及时总结和部署，确保各项工作有效落实。

（四）“党建帮扶”活动扎实开展。“六一”、“七一”、“八一”期间，各工作组积极开展走访慰问、捐助捐赠等活动，为老党员、老干部、贫困户、贫困在校生送去了党组织的温暖。据统计，三节期间，各工作组组织活动37次，捐款捐物折合人民币20余万元。各工作组还开展了形式多样的“党建帮扶”活动，为老百姓办实事、解难题，深受群众欢迎。“七一”期间，工作队组织全体党员，村支书一行40余人，到山东省最早的农村党支部——刘集支部旧址面对鲜红的党旗，进行重温入党誓词活动，并在“重温誓词、牢记宗旨、践行承诺、倾心帮扶”红幅上庄重的签上了自己名字；市公路局工作组带头，并通过媒体倡导全社会对村内因病致贫返贫的困难户武士宝一家进行捐款10万余元；市卫生局工作组成员对村内因贫辍学的小学生承诺供给他们小学毕业；市公交公司工作组多方联系，将村内弱智儿童杨凯峰送进残疾人康复学校进行康复学习等。

同志们，前阶段取得的成绩，得益于各级领导的关心关怀，各派出部门的高度重视、大力支持和全体下派干部的务实肯干、倾情奉献。市委组织部徐梅清副部长先后多次仔细听取工作队的工作汇报，并对我队的帮扶工作提出了很多很好的意见和建议；市委组织部下派办锡主任更是经常到我队各个村了解情况，帮着分析村情，出谋划策；这段时间，各工作组、联系组的同志吃了很多苦，为做好工作想了很多办法，取得的成绩来之不易。但是，我们还要清醒的看到我们存在的不足：

（一）在“项目推进月“中，各组项目推进不平衡，个别工作组到目前还没有帮扶规划，缺少帮扶项目。当然这里存在着客观原因，但其主观因素同时存在。建议这些工作组，要解放思想，发散思维，不要被客观因素束缚住我们的手脚，尽快走出帮扶误区，迎头赶上其他兄弟工作组。

（二）一些工作组在帮扶工作中，项目不少，但缺乏精品意识。一是对待帮扶工作只图交差了事，不要精益求精，只要“差不多”、“过得去”，标准不高，走别人的老路。如此帮扶，干工作、抓建设，也就没有指导意义，突出不了一个“新”字。二是缺乏对帮扶项目的精品提升意识，表现在工作干了，累没少受，但成绩平平，不能给人眼前一亮的感觉。

（三）在帮扶工作中宣传力度不够。这也是在我队中各个工作组存在的通病，同志们在帮扶村，想办法，出主意，协调各方面关系，为群众办了一大批好事、实事。但是，我们只知道埋头苦干，宣传报道跟不上，工作中的好经验、好做法和先进事迹，不能够及时得到报道。容易让工作组认为干多干少一个样、干好干坏一个样，影响工作组帮扶工作的顺利开展。

二、今后工作重点

一、积极探索新形势下，做好下派帮扶工作的新方法、新机制

新形势下的下派帮扶不能再是单纯的修路、修桥、修大院，而是应该牢牢把握秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的下派帮扶总体要求,在实践中不断创新，积极探索一条变“输血”为“造血”的帮扶新模式。

二、树立精品意识，打造一流帮扶项目，创一流帮扶效益

在帮扶工作中，各工作组应树立精品项目意识。一件工作要完成好，出质量、见效益，非有精品意识不行。打造精品项目已经成为现代下派帮扶的一种新的工作标准、工作要求。一是只有精品才有主角。精品往往是人们参观、学习、仿效的对象。如果没有精品意识，思想认识一般，能力素质一般，帮扶项目一般，就只能永远当配角，永远走不到前台。可以说，我们一个人要想在下派帮扶两年内实现自己的人生价值，挥洒自己的智慧，创出自己的品牌，打造精品是关键。二是只有精品才有创新。创新是走前人未走过的路，是对未知领域的探索，是追求卓越的过程。而精品就是好中之好、优中之优之作。实践证明，创新是在追求精品的过程中完成的。因此，塑造精品，是创新的基础。三是只有精品才有胜利。下派帮扶工作都是为广大群众服务的，不打造精品工程，只注重“面子工程”、“眼球工程”，只搞形式主义，到帮扶结束时，就不会赢得老百姓的交心。而只有老老实实、扎扎实实、踏踏实实打基础，出精品，才能做一名让群众赞扬的人。

我们这一批下派帮扶，各工作组“八仙过海、各显神通”，依靠着各自部门优势，奋勇争先。有准备的工作组已经树立了“人无我有、人有我精”的精品意识，精益求精，追求卓越，最终是辛勤的汗水换来成功的喜悦；而观念上因循守旧、故步自封，在成绩上自我陶醉、满足现状，在项目上目光短浅、急功近利的工作组，最终都不会取得好的成绩。

打造精品项目，要做到“三精”、“三抓”，即精心策划、精心选题、精心施工。抓项目与各方面的结合点、抓群众关心的热点、抓项目的特点。通过“三精三抓”来提升帮扶项目的精品度。

目前，各个工作组都有不少帮扶项目开工，但如何提升精品项目，也成为各工作组的难点问题。例如市知识产权局驻颜一村工作组，可以立足本村优势和特点，在本村三个合作社的基础上，与其他帮扶村中养鸡、养猪、食用菌、蔬菜、水果等合作社筹建不同行业合作社的合作联社，探索不同行业联社资源共享，互帮互助，风雨同舟的新路子，创全省的联社精品品牌；市国土局工作组可以在与垦利县正汉集团合作的基础上，带动周边村庄和三队其他帮扶村种植食用菌，突出产业帮扶，打造区域帮扶的精品品牌；市农业局工作组可以在建设高科技有机绿色气雾室栽培大棚的基础上，继续深化“生态农业”建设，帮助村集体不断增强“造血”功能，打造富民强村的精品品牌；市卫生局工作组可以以“就医直通车”活动为载体，深化活动内容，打造帮扶工作中民生帮扶的精品品牌；市统计局工作组可以依托工作组长在村任职的有利条件，加强基层组织建设新机制，“建立一支永不撤离的工作队”，打造基层党建的精品品牌；市国税局工作组可以利用灌溉水井工程，进行工程提升，打造基层设施帮扶精品品牌。

其他工作组可以依托部门优势，根据帮扶项目特点特色，不断深化，提升项目精品，做精品项目，做精益求精的帮扶工作组。

三、强化管理，提升素质，树立形象,不断打造一支“让组织放心让群众满意”的工作队伍

我们下派干部的一言一行，都代表着党委、政府的形象。要干好工作，带好队伍，就要从讲安全、讲团结、讲政治、讲纪律、讲大局出发，抓管理、提素质、树形象，确保两年帮扶期间多办事，办好事，不出事。

（一）强化下派干部队伍的管理，是做好下派工作的重要基础。

1、加强督导检查，工作队每月通过定期、不定期、抽查或走访当地群众的方式到帮扶村进行工作督导检查，检查内容包括：

（1）项目实施推进情况。

（2）学习制度的落实及学习笔记、民情档案、民情日记的记录情况。

（3）考勤制度、会议制度的执行情况。

（4）清正廉洁、团结协作、群众纪律等方面的情况。

（5）上级交办的其他任务的完成情况。

2、加强学习调研，各工作组要按照工作队的要求每周集中学习一天，并做好学习笔记。学习内容包括：

（1）党在新时期的路线、方针、政策、各级党委和政府的重要会议精神。

（2）马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、党章。

（3）中央、省、市、县区有关加强农业和农村经济工作的文件、会议精神。

（4）有关下派工作的文件、材料

（5）市、县区根据形式安排的其他学习材料

（6）先模人物的先进事迹和扶贫致富典型。

3、严格执行考勤制度

（1）驻村下派干部要严格遵守各项工作纪律和考勤制度，不得擅离驻村工作岗位，工作日一律吃住在村。

（2）各驻村下派干部要记好《考勤记录》，由组长负责严格考勤，工作队定期检查；联系工作组，每月到帮扶村开展工作不少于4次，并记好《工作记录》。工作队每周通过走访或电话查询的方式查岗一次，掌握干部出勤情况，对出勤和到点情况定期进行通报。

（3）严格请销假制度。驻村下派组员请假两天以以内，由工作组长批准；三至四天由工作队长批准；五天以上由市委组织部下派办批准。工作组长请假两天以内由工作队长批准，两天以上由市委组织部下派办批准。

（4）出勤情况列入个人考核和期终评比的重要内容。累计无故缺勤十天以上或累计请假两个月以上的，不得参加先进个人的评比；在检查或抽查中累计出现三次空岗的，给予通报批评，取消一切评先树优资格。

4、严格执行廉政制度

（1）发扬党的优良传统和作风，加强党性修养，能经受农村艰苦环境的考验，关心群众疾苦，做端正党风、政风的模范。

（2）严格执行下派期间有关待遇规定，不能给群众增加任何负担。对违反规定造成不良影响的，要追究领导和经办人的责任。

（3）严格遵守下派工作制度，不接受群众的宴请，不拿群众一针一线，不参与任何有损下派干部形象活动，在基层树立市直机关干部的良好形象。

（4）生活简朴，不搞特殊化，不准向当地群众索要和低价购买土特产或其他实物，不利用职权谋私利，自觉抵制各种不正之风。

（5）坚持原则，秉公办事，不徇私情。

5、加强安全防范，确保人身财产安全。

（1）驻村工作组工作用车，不准随意更换人员，有工作用车的一律不准驾驶私家车进村。严格遵守车辆管理规定和交通安全，坚决杜绝酒后驾车、无证驾车、驾驶无证车辆。

（2）工作日中午不准饮酒，不准酗酒，坚决杜绝酒后误事、闹事事件。

（3）强化安全防范意识，切实做好防火、防盗等安全防范工作，确保工作组驻地场所和人身、财务安全。

（4）实行“安全管理一票否决制”，对因管理不严、工作疏漏等人为原因造成的安全事故，取消驻村工作组评优树优资格；情节严重的，向市委组织部和派出单位建议撤销有关人员。

（二）提升下派干部素质是决定工作成效的关键因素

1、注重思想政治水平提升。在组织好日常政治学习的同时，指导各工作组加强对当下社会关注热点问题的学习思考。通过学习活动，广大下派帮扶干部进一步提高了对帮扶工作重要性的认识，进一步增强了做好帮扶工作的政治责任感和使命感。

2、注重政策理论水平提升。定期举办关于农村工作政策、农村工作的文件、讲话及“三农”方面的有关基本理论知识的培训班，邀请前几批下派工作队的优秀帮扶工作组组长和相关领域的专家学者围绕帮扶工作的重点、难点、热点问题现场为下派干部释疑解难，进一步激发了广大下派干部的工作热情和干劲，提升了工作实践能力，为帮扶工作的深入开展提供了有效指导，使广大下派帮扶干部对做好新形势下农村工作和帮扶工作有了更加清晰的认识和更加准确的把握。

3、注重工作实践能力提升。为搭建学习的平台、整合帮扶资源、加强理论研讨、推动工作创新，进一步提升做好帮扶工作的能力和水平，工作队每季度举办一次主题论坛，围绕下派以来开展帮扶工作的成效、感想感受、取得的成绩、存在的问题及新形势下如何做好帮扶工作、帮扶部门与“三农”相关的业务知识、“三农”政策、时事热点等主题展开研讨，相互交流、相互借鉴、相互提升。

（三）按照“五心”工作要求树立良好形象努力做一名让群众赞扬的人。

1、用心负责。

对下派帮扶的思想认识再提升，做到真正到位。增强责任感，提高执行力，从细节入手，做基础工作，要做实、做牢，在深入上下功夫，复杂问题要简单化思考，简捷化处理，在两年实践中，不断提高自己的应变能力，领导能力和落实能力。

2、潜心研究。

把村情、镇情、乡镇，摸准摸透，把优势、劣势、问题找准，做到把研究问题贯穿于调查、掌握情况，分析问题，提出方案，作出决策，抓好落实的全过程。

3、精心谋划。

从密切和群众联系的高度，从“黄蓝”两大国家战略推进大局，从县情、乡情、村情、民情入手，提出大思路，真举措。一定要依靠群众，学习典型经验，要善于总结提升，抓点带面，以局部推动全局工作。

4、用心推进。

谋一件、干一件、成一件，用心推进工作，高起点，高定位，打造帮扶工作品牌，创出下派工作新模式、新经验。要善于借助媒体推进工作，凝聚各方力量合力推进。

5、真心融入。

慎独自律，处事以忠，待人以诚，既干事业，又交朋友，对得起组织，对得起家人，对得起群众，对得起自己。

在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇5

（2006年3月8日）

同志们：

这次全市机关党的工作会议主要任务是：贯彻市委八届六次全会精神，全面贯彻科学发展观，总结回顾2005年工作，表彰并奖励一年来党建与精神文明建设和学习型机关创建活动中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署2006年机关党的工作。市委对这次会议十分重视，市委常委、秘书长李建举同志亲临大会，并将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2005年机关党的工作回顾

2005年,在市委的正确领导下,市直机关各级党组织紧紧围绕全市跨越式发展大局,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强和改进机关党的建设,全市机关党的工作取得了新成绩,主要表现在以下几个方面：

1、保持共产党员先进性教育活动取得了实实在在的效果。根据中央和省市委的统一部署，2005年上半年，市直机关集中开展了以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，取得明显效果。其特点是：一是领导重视，率先垂范，积极组织教育活动。各单位领导对这次教育活动都很重视，特别是主要领导，认真履行党建第一责任人职责，坚持标准，强化责任，亲自谋划，并且身体力行，形成了主要领导亲自抓，班子成员具体抓的工作机制。在各个阶段和具体活动中，领导带头学习和辅导，带头查找和剖析问题，带头落实和整改，发挥了积极的表率作用，为活动的扎实开展提供了组织保障。二是内容明确，活动形式多样，党员喜闻乐见。活动中，机关各级党组织以《先进性教育读本》为基本教材，采取各种教育形式，坚持把封闭学习与实践教育结合起来，把讨论交流与集中辅导结合起来，把个人自学与集中培训结合起来，组织开展了诸如读书班、报告会、参观革命旧址、先进事迹演讲、下农村进社区了解社情民意、知识测试、交流体会等等，把学习内容渗透到丰富多彩的具体活动中，既调动了党员的积极性，又增强了教育效果。三是征求意见，认真整改，制度体系不断完善。采取多种形式征求意见，深挖存在问题，认真开好生活会，剖析根源，在此基础上，认真制定了党员整改措施和班子整改方案。同时，注意总结好做法，完善了机关工作制度和党建管理制度，形成了比较完整的制度体系，初步建立了党员长期受教育、永葆先进性长效机制。四是开展调研，加强督导，认真总结经验。工委把先进性教育活动看作是提升机关党建水平的良好契机，抽调两名处级干部和两名科级干部参加市委先教办工作，具体指导市直机关及其直属单位开展先进性教育活动，并积极开展调查研究工作。活动结束后，工委组织两个调研督导组，进行了调研和督导工作，认真研究总结这次教育活动中规律性的经验，提炼出了加强领导、提高素质、科学规范、活化形式、长效机制等五条主要经验，作为提升机关党建工作水平的借鉴，并对各单位落实整改方案、建立长效机制等工作进行了重点检查，力促各单位党

组织把先进性教育活动经验延伸到机关党建的日常工作中，进一步提高了机关党建工作水平。

2、学习型机关创建活动取得了新的进展。我们把推进学习型机关建设作为提高党员素质的重要手段，充分运用先进性教育活动中探索出的行之有效形式，开展了积极有效的工作。制定出台了《关于学习型机关建设考核办法》，举办了研讨班和经验交流会，开展了一系列学习型机关创建活动，拓展了学习型机关建设形式，学习型机关创建活动在市直机关广泛深入地开展起来。

3、机关精神文明建设和普法教育出现了新局面。以学《纲要》、做表率为主题，开展了丰富多彩的精神文明创建活动。争创“十佳文明科室”取得新成果，31个文明科室受到表彰；元宵节制作了上百件灯笼参加了灯展活动，有24件作品获奖；组织参观了《科学发展观》大型展览；组织参加了全市“抗日颂歌”大型演唱会、吉鸿昌铜像揭幕和晋察冀军区司令部旧址开馆仪式、京张铁路肇建百年纪念活动、京张两地“心连心”大型文艺演出。工委获得两个组织奖、一个先进单位奖。组织开展了“提升服务水平，展示文明形象”活动，统一参加了市容环境卫生整治行动，并进行了督促检查，机关面貌焕然一新。市直各单位努力做好机关法制宣传教育工作，组织了法制宣传日活动和科级干部法律知识考试，“四五”普法工作取得明显效果。

4、机关党的组织建设得到了新的加强。通过先进性教育活动，各单位党组（党委）对机关党建工作更加重视，机关党组织建设普遍得到加强，一批年纪轻、能力强、热爱机关党务工作的同志被充实到机关党务工作岗位。2005年，工委所属65个单位党组织健全，干部配备整齐。按照《工作条例》，9个直属党组织进行了换届改选，按照“一岗双责”的要求，配齐了基层支部书记。工委通过举办机关专职党务干部培训班、机关党支部书记培训班、入党积极分子培训班、新党员培训班等等，提高了机关党员和党务干部的素质，进一步强化了队伍建设。

我们抓住先进性教育契机，进一步建立完善了发展党员材料预审、发展党员公示、党建资料规范化等一系列党建管理制度，制定下发了《关于基层党建工作资料规范化建设的规定》、《党务干部2005-2007年培训规划》、《关于市直机关党的工作考核办法（试行）》等文件，这些制度和文件的制定，标志着机关党建的进一步规范化，促进了市直机关党建工作机制的形成，为加强机关党建提供了有力保证。

5、机关作风建设进一步改进。按照市委、市政府的部署要求，我们狠抓了市直机关效能建设各项工作的落实。通过宣传发动,在市直机关营造了效能建设的良好氛围；通过督促检查,强化了具体工作任务的落实；通过召开调度会、座谈会、典型经验介绍、举办现场观摩交流会等形式，促进了首问责任制、岗位责任制等一系列制度的建立和完善。这项工作得到了市效能建设领导小组的肯定。

深化党风廉政建设。各单位落实完善了党风廉政建设责任制，并上报备案。科级党员干部廉政档案建设全面铺开。目前，共有731名科级干部建档，把责任监督进一步深化细化。结合先进性教育活动，继续坚持正面教育和反面警示，举办了反腐倡廉书画展，增强了机关党员干部廉洁自律的意识。

6、机关群团工作迈出了新的步伐。各级机关群团组织紧紧围绕党的中心工作，积极开展了适合机关干部特点、形式多样的活动，既增强了活动吸引力，又强化了教育效果，活跃了机关文化生活，为机关党的工作注入了新活力。突出维权职能，积极办实事办好事，有效发挥了联系群众的桥梁纽带作用，激发了广大干部职工的工作热情和积极性。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，体现了各单位党组（党委）的高度重视，更凝聚着机关党组织和广大机关党务干部的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市直机关工委，向全市机关党务工作者表示衷心的感谢。

二、2006年机关党的工作主要任务

2006年，是我市实施“十一五”规划的开局之年。做好2006年机关党的工作，对实施“十一五”规划开好局、起好步，对实现我市推进跨越式发展和构建和谐张家口这两大历史任务，都具有十分重要的意义。2006年，市直机关党的工作的指导思想和重点工作，在工作要点中已做了具体安排，文件已下发到各单位，这里，我强调几项重点工作。

（一）、强化理论武装，进一步统一思想认识

——切实抓好理论武装工作。理论是实践的先导，理论武装是加强党的建设的首要任务。今年理论工作的主要任务是抓好科学发展观、和谐社会观的学习。2005年底召开的中央经济工作会议强调：“做好明年的各项工作，关键是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑。”科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是构建社会主义和谐社会的直接理论基础，是我们必须长期坚持的重要指导思想。为此，要通过多层次、全方位、立体化的教育培训，不断增强结合实际贯彻科学发展观的能力，切实把科学发展观的要求真正落实到市直机关的各项工作中去。我们只有准确把握科学发展观的理论内涵，深刻理解科学发展观的精神实质，才能增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。我们只有认真贯彻落实科学发展观，才能深刻理解“十一五”期间我市国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，增强实现跨越式发展和构建和谐张家口的信心和决心。

——全面推进学习型机关建设工作。创建学习型机关是创建学习型社会的重要组成部分。机关的性质和地位，决定了创建学习型机关，无论是对加强党的执政能力建设，使之成为人民群众满意的党政机关，还是对带动全社会大兴学习之风，都具有极其重要的意义。去年，我们认真贯彻市委办《关于建设学习型机关意见》精神，狠抓各项工作落实，取得了明显成效。今年，要继续贯彻《意见》精神，借鉴先进性教育经验，落实学习计划，创新学习形式，丰富创建内容，开展学习成果展示系列活动，使学习理念深入人心。进一步完善建立起学习有组织、交流有渠道、运用有空间、考核有制度的学习机制，全面提高党员素质，推进创建活动向纵深发展。工委将加强协调督导，重点抓典型、抓交流、搞活动；各单位要重点抓组织、抓效果、促落实，使学习型机关建设取得更好的效果。

（二）、夯实组织基础，进一步筑牢执政根基

——努力巩固和扩大党员先进性教育活动成果。建立党的先进性建设的长效机制是党永葆生机与活力的基础和保证，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固。今年，机关党建工作仍要抓住巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，把先进性教育成果体现到基层组织建设的实际工作中去，努力取得新成果。一是在机关党组织建设上努力取得创新成果。要严格机关党内生活特别是组织生活，要贯彻《党员权利保障条例》，尊重和保护党员的各项权利；要做好发展党员工作，特别是要注意总结和推行发展党员公示制，对发展对象实行集中测试制，从制度上确保发展党员的质量。二是在规范机关党建工作中努力取得制度性成果。要结合实际，把先进性教育活动的成功做法和经验，转化为加强党的先进性建设的制度规范，在党员学习、教育、管理、联系群众、民主参与等方面，逐步形成一个朝气蓬勃，不断提升水平的良好工作局面。工委将进一步完善《市直机关党的工作考核办法》，实行考核，不断总结推广好的经验和做法，积极探索建立科学有效、体现与时俱进和先

进性要求的机关党建工作考核评价标准，完善奖惩激励机制。指导建立完善党员信息库和党组织基本情况信息库，加强基础管理。三是在机关党建研究方面努力取得理论成果。要站在推进新时期党的建设新的伟大工程的战略高度，以总结先进性教育活动实践经验为重点，认真组织研讨活动，从理论与实践的结合上不断探索保持共产党员先进性和加强机关党的建设新路子，努力在认识上有新成果，在实践上有新发展。

——强化基层支部建设。基层党组织是机关党建工作的基础，是机关党的全部工作和战斗力的基础。这就要求我们必须树立基层意识，抓好基层建设。抓好党支部建设是今年我们机关党的建设的着力点。经过这几年的努力，我们在基层党支部建设上取得了明显成效，但是还存在发展不平衡的问题。因此，各直属机关党委、总支要把基层党支部建设做为重点，建立支部工作检查评比考核制度、工作例会制度，加强支部规范化建设，特别是要加大对机关有下属单位和独立法人的党支部的建设。工委将通过建立检查抽查制度，制发《党建资料汇编》、《党支部书记工作记录簿》、召开座谈观摩会等形式，加大分类指导力度和检查督导力度，全面推进基层组织建设。

——加强机关党务干部队伍建设。抓发展关键在人，抓党建关键也在人。我们必须把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。一是要继续实施素质工程，贯彻实施《党务干部2005-2007年培训规划》，重点抓好机关党支部书记、机关专职党务干部等主体班次，提高党务干部运用科学发展观指导工作的能力和水平。二是要为机关党务干部的成长创造条件。要不断改善机关党务工作环境，更加关心机关党务干部的成长和进步，坚持思想上多帮助、工作上多支持、生活上多关心，认真帮助他们解决好工作和生活中的实际困难和问题。三是要优化机关党务干部配置。各部门党组（党委）要注意选好配强专职机关党务干部，畅通出口，严把入口，通过交流、轮岗等措施，把年轻优秀的党员干部选配到机关党务工作岗位，进一步优化机关党务干部队伍结构，增强机关党建工作活力。

（三）加强机关作风，进一步推进党风廉政建设

——认真学习贯彻党章。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。各级党组织要把学习贯彻党章作为一项基础教育工作，组织党员干部认真学习胡锦涛同志重要讲话精神，把学习贯彻党章列入全年党建工作重点，有计划、分步骤地抓好落实，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性，推进反腐倡廉工作。

——加强机关效能建设。效能建设是加强机关作风建设的重要内容和具体体现。要按照市委、市政府关于机关效能建设的部署和要求，通过督促检查、观摩交流，不断总结，不断探索，全面提速行政效率，提高服务质量，改进机关工作作风，促进机关效能建设不断深入健康发展。

——认真落实党风廉政建设责任制。各级机关党组织要认真落实党风廉政建设责任制，搞好责任分解、责任考核和责任追究，形成反腐倡廉工作的整体合力。认真贯彻落实《实施纲要》和市委《实施意见》，强化反腐倡廉教育。开展廉政文化进机关活动，推动市直机关廉政文化建设。

在市直机关科级干部中建立廉政档案是我们这几年落实党风廉政建设责任制的一个有效措施。目前，廉政档案在市直机关已经全面推开，效果也非常明显，为进一步强化廉政档案作用，我们要完善建档内容，将廉政、勤政和实绩结合起来，实施全方位监督与考核，不断深化廉政档案建设工作。

（四）、拓展工作思路，进一步扩大覆盖面和影响力

——加强机关精神文明建设。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。市直机关的精神文明建设，在社会上有着很强的示范引导作用。我们要在认真落实《纲要》倡导的基本道德规范的基础上，继续抓好职业道德、社会公德、家庭美德教育，教育广大干部职工树立公仆意识、服务意识和法制意识，进一步深化“学纲要、作表率”等群众性精神文明创建活动。推进机关精神文明建设要与推进依法行政相结合，认真落实“五五”普法规划，抓好《公务员法》的学习贯彻，提高广大党员干部依法办事的能力和水平。

—— 加强群团组织工作。群团工作是党的工作的重要组成部分，群团组织是党组织联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐机关中有着不可替代的作用。近年来，机关群团组织按照各自章程和工作特点，紧贴中心，发挥优势，认真履行服务、参与职能，为机关党的工作增添了活力。今年，要继续加强机关党组织对机关群团组织的领导，充分发挥他们在联系群众、凝聚人心、构建和谐张家口中的重要作用，在活跃机关文化生活，推进机关精神文明建设上作出新贡献。

——拓宽宣传交流层面。要对“市直机关党建网”进行完善充实，开辟教育培训专栏，举办网络交流、党建论坛等活动，有效发挥好网站的宣传载体作用，突出宣传党的重大方针政策、我市推动跨越式发展和构建和谐张家口的各项举措，构筑好市直机关党组织和广大党员进行学习的网络平台；办好《机关党的生活》，完善信息管理考核办法，进行定期通报和评比表彰，充分发挥交

流与宣传作用；继续落实市、县（区）机关党建联席会制度，开展市、县（区）机关党建工作交流研讨。

三、强化领导，开拓创新，努力提高机关党建工作水平

加强机关党的工作，既是机关党组织的一项长期任务、也是的一项义不容辞的政治责任。市直机关各单位党组织一定要切实加强对机关党建工作的领导和指导,努力把机关党建工作提高到一个新的水平。

—— 要完善和落实党建第一责任人责任制。做好机关党的工作必须加强领导。机关党的建设搞的如何，关键在党组（党委）书记。市直机关的各级党组织，特别是党组（党委）“一把手”要切实履行好党建第一责任人的职责。为强化第一责任人制度，按照市委组织部《关于党委、党工委党建工作考核百分制办法》精神，今年我们将对落实党建工作责任制加强考核检查，同时，还要积极探索机关党组织抓党建工作述职制度，目的就是为了强化和落实第一责任人制度，使各单位的党建第一责任人树立责任意识，切实履行好自己的职责，重视、关心、指导和支持本机关的党建工作，进一步推动机关党建工作的发展和创新，从而有效地促进本机关、本部门中心工作的顺利完成。

——要推动机关党建活动载体的创新。活动载体是连接党建目标与中心工作的好形式。机关党组织只有不断探索行之有效的活动载体，才能激发和展现党组织的生机与活力，才能有效推动中心工作。机关党组织要紧密围绕“十一五”规划的实施和市委市政府的重大工作部署，积极探索有效的活动载体，使创建“十佳机关党建”活动不断深入，精心打造叫得响、拿得出的机关党建活动“品牌”，着力培育机关党建活动“精品”。要以有效的方式找准党建活动与中心工作的结合点，精心组织和设计党的活动，不断拓展党建工作的内容，提高党组织的凝聚力和感召力，使机关党的工作真正呈现蓬勃的生机与活力。——要继续发扬求真务实的作风。求真务实，既是一种政治品格，又是一种工作作风。坚持求真务实，重在付诸行动，贵在取得实效。我们要树立正确的政绩观，坚决