设备运行情况报告制度

设备运行情况报告制度（共7篇）

设备运行情况报告制度 篇1

设备效率运行情况分析、总结报告

为了进一步提升我项目部设备管理水平，确保完成掘进生产任务，我项目部召开专题会议，分析、总结 加强设备运行的管理：使用、维修、保养，提高设备利用率、完好率和生产效率。具体情况如下：

一、设备运行情况分析：

对于设备老化情况较严重的设备S100A掘进机、P-60B耙斗机，在日常工作中即投入大量人员，加强了对设备的维护保养工作，S100A机组自2015年初全面更换老化油管，减少机组因爆油管而影响掘进生产，尽最大力量保证设备基本平稳运行，提高设备运行效率，为项目部创造良好效益打下了坚实的基础。

二、设备使用情况分析

我项目部自2014年掘进工程施工陆续向西翼转移，回撤部分设备升井存放到车间进行检修维护，以便随后几个月投入到西翼工程施工中去，从使用效率上分析偏低，经项目部开会研究决定，将暂时不用的设备3台JD-40型调度绞车、2台局部通风机进行维修完好后，已返回机电科。现正在维修耙矸机、风机开关等设备，待维修完好后将陆续返回机电科，从根本上提高设备的使用效率。

三、新增设备运行状况分析

由于我项目部西翼掘进工作面，施工距离越来越远，2015年我项目从机电科新租赁2条DSJ-800带式输送机，作为施工出货用，减 1 轻工人工作强度，同时解决因副井运送综采支架，无法运送货、料的问题，大大提高了工作效率，四、事故防范和设备管理建议： 加强设备的巡检。对老化元器件进行更换。通过定时巡检，及时发现设备运行中的隐患，减少故障停机次数。对于每台设备何时投用，何时保养、更换备件等信息全方面监控。由于计划走公司集采，建议增加部分应急备件的储备。我项目部设备使用年限较长，设备出现故障的机率相对较高。为防止关键设备故障后缺乏备件而导致无法及时修复，建议增加部分应急备件的储备。加设专业的设备管理人员，提升设备管理水平。总结

在以后工作中我项目部，将继续加强生产设备的管理，确保生产平稳运行，为项目部创造更好的效益。

矿建驻敏东一矿项目部

2015－4－13 2

设备运行情况报告制度 篇2

1 案例介绍

1.1 泰州引江河高港泵站清污设备简介

高港泵站距长江1.9km, 安装9台套立式开敞式轴流泵, 配套型号为TDL2000-40/3250、电压10k V、功率2000k W的高压同步电动机, 总装机容量为1.8万千瓦。水泵叶轮直径3m, 单机抽水能力34m3/s, 总抽水能力为300m3/s。泵站结构采用双层X型流道, 通过闸门调控, 可实现抽引、抽排双向运用。泵站底层流道亦可自流引江, 过水能力为160m3/s。在站身下游利用检修门槽设置直立式结构的拦污栅。考虑到运行时上游杂草污物较多, 在上游设清污机桥, 布置倾斜角为75°的HQ型回转式清污机18台, 污物通过一台平胶带输送机和一台斜胶带输送机送至清污机桥东侧, 再由车辆转运。泵站的清污设备主要为清污机和胶带输送机。我站采用的是回转式清污机, 此设备是将拦污和清污结合为一体的固定式连续清污机, 它主要有栅体、清污耙、传动系统三个部分组成;根据引水道底污物情况, 有时在栅体底端增设附助拦污栅, 示意图为图1所示。

1.2 HQ型回转式清污机历年运行情况

由山东水电设备厂生产, 规格为4*10.95m, 工作宽度3.73m, 栅条净距142mm, 回转速度为7m/min, 最大清污能力30t/h, 自重10.5吨。平、斜胶带输送机由山东省淄博博山输送机厂生产, 型号均为DT75, 胶带宽80cm。高港泵站1999年9月竣工建成, 十年来运用不多, 主要有四次夏季排涝, 分别是2003年运行28天开机5400台时抽排涝水7.2亿立方米、2005年运行21天开机3740台时抽排涝水4.8亿立方米、2006年运行13天开机2560台时抽排涝水3.5亿立方米、2007年运行18天开机3150台时抽排涝水4.5亿立方米、2008年运行10天开机1220台时抽排涝水1.5亿立方米, 2009年抽排涝水0.8亿立方米, 2010年抽排涝水0.9亿立方米, 在历次排涝中, 清污设备发挥了巨大的作用, 清除了上万吨污物, 特别是2003年7月, 里下河地区发生了超1991年的特大洪涝灾害, 兴化最高水位达3.11m, 高港泵站紧急开机排涝, 连续运行28天, 大量的水草及杂物随涝水一起涌向高港泵站, 布满站前水面, 清污设备不负众望, 满负荷投入运行, 清除了数千吨垃圾, 功效非常明显。

2 存在问题

在历年的排涝运行中, 我处使用的清污设备总体上运行情况良好, 但在运行和维护中也暴露出一些设计、施工等方面存在的不足, 主要表现如下:

1) 泵站下层流道具有自流引水功能, 当引水时, 清污机在水流作用下会围绕安装在清污机桥上的一对支铰前后摆动, 由于胶带输送机安装紧贴清污机, 当摆幅增大, 清污机上部极易碰到输送机侧护板, 此时就会拉坏铰支座, 发生故障。本站18台清污机中曾有3台的铰支座被拉坏变形;

2) 清污机左右两条牵引链条在链轮处有时会产生爬齿或脱齿。几年来, 牵引链条发生此故障有数十次;

3) 清污耙齿有时会被栅条卡住, 无法回转。本站曾发生过三次这样的情况;

4) 清污机对塑料方便袋、蛇皮袋之类的杂物清除效果不佳。本站每次开机排涝都需要在运行过程中专门安排停机来清除此类垃圾;

5) 高港泵站清污机检修比较困难。

3 原因分析及改进措施

1) 铰支座拉坏。引水时, 清污机在水流作用下会围绕四分之一处的支铰象翘翘板一样前后摆动, 由于胶带输送机安装位置过高, 没有留下足够的空间, 铰支座高程低于胶带输送机侧板高程, 当摆幅增大时, 清污机上部就被胶带输送机侧板顶住, 从而拉坏铰支座。改进方法:在清污机中部 (支铰下方、水面之上) 增加可拆卸的固定装置, 经分析研究, 结合现场的实际情况, 制作了以下工具 (图1、图2、图3) , 采取了以下的加固措施:

将图1所示的铁板固定在隔离墙的侧面, 用图2所示的U形螺杆挂在图1所示的铁钩上, 并将螺杆穿过清污机, 当头用图3所示的压板套在螺杆上, 并用螺冒固定, 每台清污机固定两边。阻止其摆动;另外也可改变支铰位置到清污机顶部, 使其围绕一点摆动, 不形成翘翘板;

2) 链条爬齿或脱齿。空载调试时, 清污机左右两条链条的张紧度只能靠手感, 极易调整得不一样, 实际运行时, 一旦两边负荷不均匀, 承载后的链条与齿耙间将会产生“平行四边形”现象, 链条就有可能在链轮处出现爬齿或脱齿, 造成链条损坏。改进方法:一方面加强张紧调整, 另一方面增加专用链轮罩壳;

3) 清污耙齿被栅条卡住。清污机栅条由数百片栅片组成。横向上, 数十片栅片通过三根圆钢连成一组;纵向上, 组与组之间断开。当遇树棍之类的硬杂物时栅片有可能发生左或右的变形, 当变形量达到7cm时, 由于每个清污耙齿都插入栅面内一定深度, 此时耙齿将不能通过, 从而无法回转。改进方法:在纵向上将栅片进行焊接, 连成整体, 这样同时也增加了栅片强度;

4) 对塑料方便袋之类的杂物清除效果不佳。改进方法:在每台清污机上增设一组特殊耙齿;

本站曾设计安装过特殊耙齿进行试验, 效果明显。但由于清污机长期工作, 当有部分栅片存在局部变形时, 就会影响清污效果, 因此需将栅片在纵向上连成整体, 特殊耙齿才能发挥作用;

5) 清污机检修困难。高港泵站清污机未设计现场检修工作便桥, 检修时需在交通桥上用大型吊车 (大于25t) 将清污机吊起, 再用平板车将其拖离现场检修。由于交通桥为当地主要交通道路, 给检修工作带来了较大的困难。建议:增加现场检修设施。

4 结论

设备运行情况报告制度 篇3

关键词：律师 诉讼权利 救济 保障机制

无救济则无权利。法律如果在不建立基本救济机制的情况下，仅仅扩大律师辩护权利的外延和范围，最多只能达到在书本法律中列举更多“权利条款”的效果，并不会带来律师辩护效果的实质性改善。而这些书本法律中的辩护权利一旦因为无法得到有效救济而变得形同虚设，那么，刑事诉讼法的实施就将成为一句空话，立法机关建立法律规范的预期目的也将化为泡影。[1]2012年修改后的《刑事诉讼法》第47条在法律层面上首次明确规定了律师权利的救济渠道，充分体现了我国刑事诉讼法保障人权的价值目标，也是加强我国公检法三机关相互制约关系的一大进步。

一、检察机关保障律师诉讼权利救济的现状及问题

（一）相关规定的梳理

2012年修改后的《刑事诉讼法》对辩护律师的诉讼权利进行了完善，包括申请回避、会见、调查取证、阅卷、表达意见、申请证人鉴定人出庭、申请变更强制措施、申请非法证据排除等近20项，关于诉讼权利的救济条款，仅有第47条。《刑事诉讼法》修改后，相关司法解释相继出台。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、全国人大常委会法制工作委员会（以下简称“六部委”）联合下发《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》，第10条明确了检察机关受理辩护人申诉、控告应当在10日内将处理情况书面答复提出申诉控告的辩护人。最高人民检察院下发的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑诉规则》）第57条明确规定，辩护人根据《刑事诉讼法》47条提出申诉或者控告的，由检察机关控申部门或监所部门接受并办理，相关办案部门应当予以配合；并将阻碍律师行使诉讼权利的行为进行细化，列举为16项。第58条与六部委解释一致，规定了检察机关办理申诉、控告的审查期限，即应当在受理后10日内进行审查，通知有关机关或部门纠正，并将处理情况书面答复提出申诉或控告的辩护人。

最高人民检察院《关于依法保障律师执业权利的规定》第11条规定，人民检察院应当切实履行对妨碍律师依法执业的法律监督职责。根据《刑事诉讼法》第47条的规定，律师认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利，向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告的，接受申诉或者控告的人民检察院控告检察部门应当在受理后10日以内进行审查，情况属实的，通知有关机关或者本院有关部门、下级人民检察院予以纠正，并将处理情况书面答复律师；情况不属实的，应当将办理情况书面答复律师，并做好说明解释工作。人民检察院在办案过程中发现有阻碍律师依法行使诉讼权利行为的，应当依法提出纠正意见。这是对2012年修改后《刑事诉讼法》第47条的进一步落实与细化。

（二）实践中的做法

1.检察机关的做法。从检察机关的角度来讲，依照法律与司法解释的规定，及时办理申诉控告、有效保障辩护人权利是贯彻落实《刑事诉讼法》第47条的基本出发点。

以北京市为例，北京市检察机关积极贯彻落实2012年修改后《刑事诉讼法》，与公安、法院、司法局多次沟通协商，会签《关于保障和规范律师刑事诉讼辩护的若干规定》等文件，专门设置一节规定了律师认为办案机关及其工作人员有妨碍律师依法辩护行为而提出控告申诉的办理程序，推动律师权益保障工作进一步深化。实践中，截至2014年底，律师依据第47条提出的控告较为典型的是原延庆县和通州区两例，并依法得到了较为妥善的处理，收到良好的法律效果。

[案例一]2013年3月27日，原延庆县公安局立案侦查的犯罪嫌疑人李某聘请的律师吴某、卢某到原延庆县人民检察院控告，称其二人于3月26日到延庆看守所申请会见犯罪嫌疑人，被告知未羁押此人，后吴、卢二人欲向办案部门了解犯罪嫌疑人羁押地点，始终未能取得联系。二人认为原延庆县公安局故意阻碍其行使诉讼权利，同时认为犯罪嫌疑人未被羁押在延庆看守所，有可能被非法羁押，要求检察机关依法监督。原延庆县人民检察院认为控告人所反映的情况符合《刑事诉讼法》第47条及《刑诉规则》第57条之规定，于当日受理审查。案件承办人第一时间与原延庆县公安局法制处、经侦队取得联系，当面了解有关情况，调取相关证据材料，督促公安机关依法安排律师会见。经过原延庆县人民检察院审查查明，原延庆县公安局以涉嫌非国家工作人员受贿罪将犯罪嫌疑人李某刑事拘留后，由于案情重大，犯罪嫌疑人社会关系复杂，为防止泄露、串供等情况发生，原延庆县公安局将犯罪嫌疑人李某异地羁押于某部队看守所，因该看守所无专用律师会见场所，即便律师提出会见申请，该看守所暂时也无法接待，只能将犯罪嫌疑人接回原延庆县看守所安排会见，故在向家属出具的《拘留通知书》中填写羁押场所为“延庆看守所”，而非实际羁押场所，造成卢、吴二人到延庆看守所申请会见犯罪嫌疑人李某，被告知未羁押此人。吴、卢二人后未能与案件承办人取得联系，故未能安排会见。根据《刑事诉讼法》第37条“辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时”。经审查，控告人于3月26日到延庆看守所要求会见，因异地羁押问题，当天未能会见，经原延庆县人民检察院及时督促原延庆县公安局，3月28日原延庆县公安局安排了会见，从申请到会见未超过48小时，没有违反法律规定。但在审查中也发现原延庆县公安局在履行告知义务中，出具的《拘留通知书》中填写的羁押场所与实际羁押场所不符，虽然有一定的原因或侦查需要，但违背了法律文书的规范性、严肃性和准确性，引起了犯罪嫌疑人家属、律师的误解和对公安机关办案程序的质疑，属于办案程序不规范，为了防止类似情况发生，原延庆县人民检察院及时向原延庆县公安局发出了《检察建议》。至此，辩护律师的会见权得到了有效地维护。

[案例二]2014年8月20日，通州区人民检察院受理了辩护律师控告公安机关在刑事拘留阶段超期羁押的案件。辩护律师反映，犯罪嫌疑人王某有10多年的精神病史，王某因故意伤害他人被通州区公安分局刑事拘留，现已超过37天，但未被逮捕，亦未变更强制措施。辩护律师经向预审大队办案民警了解后认为，通州区公安分局以进行司法精神病鉴定不计算办案期限为由，中止对其代理的在押人员的羁押期限计算是违法的，请求检察机关监督。受理这一控告后，该院首先向办案部门了解了情况，同时对办案期限与羁押期限的区别咨询了有关专家。经了解，公安机关针对在押人员王某不计算办案期限的手续是《呈请不计算羁押期限报告书》，该手续于刑拘的次日就及时进行了审批，并且中止的是办案期限，而非羁押期限。经审查，法律手续的行文是有效的，只是法律手续表述的“不计算羁押期限”欠妥，但承办人讲，该手续是市局法制处二级平台的模板，应理解为不计算办案期限。经咨询专家认为：一是我国刑事诉讼法中的羁押期限应附属于办案期限，只要办案期限上的法律手续合法有效，羁押就不超期。二是对精神病的鉴定有别于其他鉴定，即作司法精神病鉴定不计入办案期限，对其他鉴定需计入办案期限。三是二者的区别在于，羁押期限在羁押期间连续计算，不能中止，目的是为了保护在押人员折抵刑期的合法权益；办案期限可能被中止，如延期审理、司法精神病鉴定等。2014年8月29日，依照《刑事诉讼法》第147条、六部委联合颁布的《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》第40条等相关法律的规定，该院向该控告律师进行了答复：认为通州区公安分局履行的报批手续合法，作出的对王某司法精神病鉴定的期限不计入办案期限的行为合法，故通州区公安分局不存在超期羁押的问题。辩护律师对通州区人民检察院的答复表示满意，并表示将做好犯罪嫌疑人和其家属的解释工作。

就外省市而言，笔者也了解到全国各地检察机关积极努力探求保障律师诉讼权利的做法，积累了较好的经验。如江苏省如皋市人民检察院从制度、专业、服务三个层面力求辩护人、诉讼代理人申诉控告案件办理“更规范、更专业、更优质”。一是建章立制，出台《关于办理辩护人、诉讼代理人申诉或控告案件的实施办法（试行）》；二是强基固本，设立专职预约接待人；三是重心前移，公开执法流程，主动加强宣传。再如，浙江各地对于看守所阻碍律师行使诉讼权利的情况，注重发挥驻所检察室的监督作用。2013年5月，某律师来到看守所要求会见在押犯罪嫌疑人，看守所民警见其一个人来会见，查看证件后拒绝安排会见。律师认为只要有三证就可以会见，《刑事诉讼法》对律师人数也规定的是1至2人，并未要求必须2人。但看守所民警坚持要求一定要2人。后律师来到驻所检察室申诉。检察官进行调查核实后，确认律师反映内容的真实性，立即通知看守所纠正，成功保障了律师的诉讼权利。[2]

2.辩护律师的做法。从律师角度来看，总体上律师对检察机关贯彻落实2012年修改后《刑事诉讼法》、保障律师权益普遍给予肯定性评价。2013年6-7月，北京市律师协会向律师发放了《刑事诉讼法》贯彻落实情况调查问卷，并责成刑事诉讼法专业委员会和刑法专业委员会律师进行了汇总整理。从问卷调查统计分析结果来看，参与调查律师中的93.7%对全市政法机关贯彻实施《刑事诉讼法》的整体评价是给予肯定的，认为较差的仅占6.3%。表明全市政法机关整体上较好地贯彻落实了修订后的《刑事诉讼法》，律师评价较好。在全市各政法机关中，律师认为贯彻《刑事诉讼法》最好的是检察院，对全市检察机关较好地执行刑事诉讼法给予很高评价。具体而言，《刑事诉讼法》第47条提供了律师诉讼权利救济的法律途径，该条规定极大地增强了控辩双方的协调关系。如北京某律师事务所律师撰文表示，“2012年修改后《刑事诉讼法》第47条对辩护律师在执业中依法行使诉讼权利受到侵犯、阻碍的，增加了救济措施，这是刑事诉讼法修订的一大亮点，对保障辩护律师依法行使诉讼权利确实有很大好处”。

（三）存在的问题

笔者认为存在的问题主要有这几个方面：（1）辩护人依据《刑事诉讼法》第47条提出申诉、控告的数量总体上不多，在刑事案件总量中所占比例较少；（2）阻碍辩护律师行使诉讼权利的情形主要集中在限制会见在押的犯罪嫌疑人、查阅复制案卷材料、未依法告知案件有关情况等事项；（3）提出申诉控告的阶段多集中在侦查环节，对象多针对侦查机关（包括公安机关和检察机关的反贪部门）、看守所等机关，在审查起诉和法院审判环节提出的较少。

二、存在问题的原因分析

（一）法律规定与司法解释不够完善

不论从检察机关还是从辩护律师的角度来看，《刑事诉讼法》第47条以及相关的规定都存在缺陷。理由在于：

1.未规定具体的审查方式、程序和期限，从法条上看属于行政化处理模式，受理机关在具体操作上有很大灵活性和不确定性。

2.没有明确的处理方式及结论，有关机关违法的法律后果不确定。这些问题都大大弱化了该条规定的法律作用和效果。[3]尽管六部委《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》和最高人民检察院《刑诉规则》做出了相应的解释，但仅仅明确了受理部门和审查期限，具体处理结果的法律效力以及相关阻碍行使诉讼权利的办案部门应当承担的法律责任均未加以明确。

3.法律对于辩护律师诉讼权利的规定不够明晰，导致救济中面临现实困难。比如律师向被告人核实证据的具体方式等均未有详细的司法解释予以细化，直接影响到对律师权利是否受到阻碍的审查标准及救济方式。

（二）责任部门的内外监督机制不够健全

司法解释明确规定，检察机关控申部门是受理该类案件的主要责任部门，监所部门负责受理对看守所提出的申诉控告。实践中，由于检察机关内部监督机制的缺失，相关办案部门若对审查不予配合，将会导致控申部门受理申诉控告后出现该纠正未纠正、该查处未查出，或者办理不及时、不能按时办结等后果，致使控申部门不能及时答复控告人，律师合法权益不能得到及时保障。对外监督也存在刚性不足的问题，检察机关的监督往往是事后监督，主要监督手段是检察建议或者纠正违法通知等，对公安机关、人民法院及其工作人员不予纠正的法律责任问题缺乏硬性规定，是否纠正、纠正幅度仍由公安机关、人民法院自行决定，导致监督效果大打折扣。

（三）责任部门人员素质有待提高

2012年修改后的《刑事诉讼法》进一步加强了检察机关对侦查权、审判权和执行权的监督，尤其强调在强制措施、辩护制度、证据制度、侦查措施、执行程序等容易侵犯诉讼权利的关键点加强监督。这些事项对控申部门来说是新增的课题，此前很少接触，控申部门人员配备与公诉、批捕相比一般不够充足，具有丰富办案经验的检察人员数量不多，法律素质有待提高，这也是影响案件办理效果的一个重要因素。以北京市检察机关为例，北京市人民检察院控申处2012年10月对全市控申部门人员情况的调研报告表明，全市控申部门工作人员平均年龄较高，43.25岁，较全市检察机关平均39.36岁高3.89岁。全市控申部门192名工作人员中，具有公诉部门工作经历的有68人，占总数的35.4%，公诉工作经历从1年至3年不等。全市控申部门专业化程度较低，专职办案的工作人员有35人，占总数的18.2%，专职接待的工作人员有41人，占总数的21.4%，岗位职责不区分的有116人，占总数的60.4%。

（四）犯罪嫌疑人对不利后果、律师对执业风险的顾虑

公检法三机关之间分工负责、互相配合、互相制约是我国刑事诉讼基本原则，但是从国情和司法实践来看，由于制约机制不完善，法律监督刚性不够，很大程度上三机关的关系是配合大于制约，刑事诉讼中侦查、审查起诉、审判三个阶段中公权力往往占据主导地位，犯罪嫌疑人和辩护人一方处于弱势地位。鉴于此，犯罪嫌疑人本就身陷囹圄，出于对公权力的惧怕，认为一旦提出申诉控告，很有可能对产生对自己更加不利的后果。辩护律师既然受犯罪嫌疑人委托行使辩护权和诉讼权利，势必会考虑其当事人的意见，如若当事人不愿提出，大多数律师出于多一事不如少一事的心态，也会选择放弃申诉控告。从辩护律师的执业风险来看，律师行业在我国有其特殊的发展环境，很多律师认为，与司法机关的人际关系往往是影响律师开展业务的一个重要因素。因此，在出现阻碍其行使诉讼权利的情形时，对自身执业风险的顾虑也会降低其提出申诉控告的主动性和积极性。

三、问题的改进建议

（一）进一步细化相关法律规定

《刑事诉讼法》第47条的落实涉及到公安机关、人民检察院、人民法院等办案单位，阻碍辩护律师行使诉讼权利的情形可能在刑事诉讼的各个环节出现，虽然法律授权检察机关受理辩护人的申诉控告，但没有办案机关的配合，阻碍行为也难以得到纠正。因此，仅检察机关出台相关解释力度显然不够大，效力也不够强。故笔者建议由公、检、法三机关会同司法行政部门就保障律师诉讼权利救济问题专门开展研究，出台相应的规范性文件，并在《刑诉规则》中予以体现，使得《刑事诉讼法》第47条的落实有章可循，也使得检察机关保障律师诉讼权利更加规范有效。

1.明确控告申诉提出的主体。一般而言，是辩护人认为公检法及其工作人员阻碍其行使诉讼权利的，援引《刑事诉讼法》第47条通过正式途径向检察机关控申部门提出控告申诉。实践中，也存在辩护人发现上述情况后，通过非正式途径告知检察机关其他部门如侦查监督、公诉部门相关人员的情形，应当对此作出明确规定。即由被告知该信息的检察人员引导辩护人向控申部门提出正式的控告申诉，从而进一步明确受理部门的法定职责。

2.明确检察机关控告申诉部门办理此类案件的具体流程，即受理、审查、核实、答复的一系列规范性做法，并根据涉案机关与部门的性质与级别的不同进行区分规定。重点细化的内容应当包括：第一，明确区分向同级检察院控申部门提出和向上一级检察院提出控告申诉的情形，便于实践中上下级检察院之间的协调与操作。第二，明确控申部门受理此类控告申诉后具体的审查方式，即可以采取询问辩护人、相关办案部门承办人，必要时可以查阅涉案的案卷材料及法律文书等方式。

3.明确阻碍辩护人行使诉讼权利的办案部门配合检察机关控申部门进行核实情况的具体做法，即协助配合询问、提供案卷材料以及相关法律文书等；办案部门如不予配合，应当明确其相关工作人员承担的法律责任。

4.明确被通知纠正阻碍行为的机关与部门应当作出纠正的具体期限，如不在规定期限内纠正，应当承担的法律责任。检察机关控申部门有权对其发出《纠正违法通知书》等文书进行诉讼监督。

5.明确和细化辩护人及辩护律师行使诉讼权利的具体方式，如向辩护律师被告人核实证据的方式和范围；办案部门听取辩护人表达意见的具体方式和时间要求等。

检察机关监所部门受理涉及看守所的申诉控告，参照上述规定予以明确。

（二）进一步提高责任部门人员的法律素养

作为检察机关联系群众的桥梁和窗口，应对当前控申部门的人员配备进行适当的调整。笔者建议，从办案实际出发，在充分提高现有人员素质的基础上科学的配置办案人员。首先，要配齐配强检察人员，提升专业化水平。可选任公诉、侦查监督等刑检部门工作的资深检察官调配至控申部门负责人的岗位上，充分发挥其深厚业务功底和丰富管理经验；将公诉、侦查监督等业务骨干引入控申岗位，发挥法律素质和业务能力优势。其次，要提高释法说理能力。控申检察部门作为检察机关与当事人接触较多的窗口部门，更应当重视对控告申诉案件的释法说理。辩护人诉讼权利在诉讼中受到阻碍，会极大地影响辩护人、犯罪嫌疑人、被告人辩护权利的行使，也会影响到诉讼参与人对司法公正、程序正义的信心，是引发社会矛盾的一个重要因素。因此，提高释法说理的能力对贯彻执行《刑事诉讼法》第47条具有重要意义。

（三）进一步转变执法理念

2012年修改后的《刑事诉讼法》确立了保障人权的基本原则，这就要求执法机关要在刑事诉讼过程的各个环节上充分贯彻保障人权的基本理念。检察机关作为法律监督机关，更要切实承担起法律监督的神圣职责，而保障辩护律师诉讼权利得到及时有效地救济是其中的一项重要内容。诉讼法学中，权利救济主要分为两个层面：一是“实体性救济”，也就是针对侦查机关、检察机关、法院违反法律程序的行为，法律确立一种旨在宣告其无效的程序性制裁措施；二是“程序性救济”，亦即作为被侵权者的犯罪嫌疑人、被告人、辩护律师，针对侦查机关、检察机关、法院剥夺其辩护权利的行为，获得向法院申请司法裁判的机会，从而促使法院对侦查、起诉或审判程序的合法性进行司法审查。[4]本文中的律师诉讼权利救济即属于程序性救济的范畴。程序性救济对于保障辩护权的有效行使具有非常重要的意义。但是，我国没有专门的司法审查机构，宪法将法律监督的重任赋予了检察机关，检察机关既要承担指控犯罪的职责，又要负责起对阻碍辩护人行使诉讼权利的行为进行审查，难免会产生角色的混乱。不过在“当下”或者“近期”，由于种种客观原因，在审前建立一个纯粹中立的第三方机构审查制度似乎不太现实。从目前来看，即使由法院对审前程序某些行为进行审批或者审查，如果不改变公权力机关之间亲和性的状况，这种第三方审查在很多时候也往往流于形式。此次《刑事诉讼法》第47条作出如此规定，不失为一种折中也比较现实的做法。[5]在司法制度尚不够成熟与完善的背景下，必须彻底转变执法理念，力争从以下几个方面下功夫：

1.树立新型控辩关系。我国的司法体制不同于英美法系的对抗制，检察机关与辩护律师的关系不是从单纯控辩双方的对抗关系，检察机关在审查起诉过程中具有客观公正的义务，在整个诉讼过程中承担着诉讼监督的职责。传统观念中，检察机关往往把辩护律师推向对立的一面，这样既不利于查明案情，也不利于维护法制权威。在新形势下，应当构建与辩护律师的新型关系，即公检法与律师同属于法律职业共同体的一部分，其追求的司法公平正义的终极价值目标是一致的。

2.树立保障人权的理念。在无罪推定原则的指导下，未经法院判决，任何不得被认定为有罪。犯罪嫌疑人、被告人不再是法律惩罚的对象与客体，而是刑事诉讼程序的参与主体，检察机关要摒弃官僚作风与衙门气息，切实把保障当事人与辩护人的合法权益提到原则性的高度来认识。深入听取当事人与辩护人、诉讼代理人的意见，做到客观公正、全面细致的审查证据，严把案件质量关。

3.树立实体与程序并重的理念。正义要用看得见的方式来实现。所谓看得见的方式就是诉讼程序依法、公正地进行。我国司法机关传统观念里偏重追求实体公正，而忽视了确保程序公正对于实现实体公正所具有的至关重要的保障作用。从司法规律来看，追求“客观真实”只是司法者的美好愿望，“法律真实”才是客观的、合理的描述。

注释：

[1]陈瑞华：《认真对待辩护权利的救济问题》，载http：//www.legaldaily.com.访问日期：2015年3月21日。

[2]参见屠春技、韩淑静：《浙江奉化检察院贯彻2012年修改后<刑事诉讼法>保障律师会见权》，http：//www.jcrb.com/，访问日期：2015年5月17日。

[3]参见李贵方：《辩护视角下看<新刑事诉讼法>》，载http：//www.legaldaily.com.cn/，访问日期：2015年8月10日。

[4]同[1]。

设备运行管理制度 篇4

1、设备使用过程中，各使用单位定期对设备使用情况、设备状况进行检查，确保设备处于完好状态运行。

2、设备操作工每班班前进行巡回检查；班中时刻注意设备运转、油标油位、各部温度、仪表压力、指示信号、保险装置等是否正常，发现问题及时排除。

3、贯彻设备使用与维护、保养相结合的原则，谁使用，谁维护。单人使用的设备实行专责制。主要设备实行包机制（包运转、包维护、包检修）。设备使用实行定人、定机，凭证操作。主要管、线缆装置，实行区域负责制，分片包干的管理办法

4、各种设备司机，必须经过培训，达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求，经考试合格，领到合格证，才能上岗。设备司机都要做到“三好”，即管好、用好、修好；“四会”，即会使用、会保养、会检查、会排除故障。

5、严格执行日常保养（维护）和定期保养（维修）制度。日常保养：操作者每班照例进行保养，包括班前10－15分钟的巡回检查；班中责任制，注意设备运转、油标油位、各部温度、仪表压力、指示信号、保险装置等是否正常；班后、周末、节日前的大清扫、擦洗。发现隐患，及时排除；发现大问题，找维修人员处理。定期保养：设备运行1－2个月或运转500小时以后，以操作工人为主，维修工配合，进行部分解体清洗检查，调整配合间隙和紧固零件，处理日常保养无法处理的缺陷。定期保养完后，由车间技术人员与设备管理员进行验收评定，填写好保养记录。确保设备保持整齐、清洁、润滑、安全经济运行。

6、主要重点设备应定期进行精度、性能测试，做好记录，发现精度、效能降低，应进行调整或检修。对主要重点设备的关键部位要进行日常点检和定期点检，并做好记录。

7、特种设备（防爆电气设备、压力容器和起吊设备），应严格按照国家有关规定进行使用和管理，定期进行检测和预防性试验，发现隐患，必须更换或立即进行处理。

2、设备定期检修制度

1、坚持执行设备的维护保养与预防检修相结合的检修制度，积极推行故障诊断和状态监测技术，按设备状态合理确定检修时间和检修制度，逐步向预知检修和专业化修理方向发展，以提高检修质量，降低检修费用，缩短检修停机时间。

2、设备检修按不同检修内容和工作量，划分为日常检修、一般检修和大修理三种。（1）日常检修（小修）：部分拆卸零部件进行检查、修整、更换或修复少量磨损件。（2）一般检修（中修、项修）：一般要部分解体、修复或更换磨损的零部件、局部刮研，校正与调整，更换油质，以恢复设备的精度和性能。（3）大修理：对设备进行全面解体，全面清洗检查修理，修复或更换重要部件，完全恢复设备的精度与性能和定额出力。

3、设备日常检修、一般检修所需费用，直接进入生产成本，设备大修理费由设备大修理资金中支出，设备大修理基金按规定的2.5％提存率提取,不得少提或不提,专款专用，不得挪用，以保证设备按期大修。

4、各工程处、厂应认真编制施工设备大修理计划，报公司进行审查。经批准下达的设备大修理计划，必须纳入本单位的生产计划，设备大修应本着急用先修，全年均衡安排。

5、施工设备大修理工作，原则上由使用单位负责，有些较复杂的设备或特殊设备，使用单位大修有困难时，经机电科长或机电矿长同意，可以安排机厂，对特殊设备可安排外委修理。应严格执行设备大修理开工报告及竣工决算制度，大修设备竣工后，必须做空、轻、重负荷运转和效能测定，电气设备大修应提供试验报告书。施工设备大修应严格按《煤矿机电设备检修质量标准》进行检修，大修完后按检修质量标准进行验收，有完整的检修记录。特别是提升机大修时主轴及制动系统的传动杆件应进行无损探伤；主要扇风机大修时主轴及传动系统应进行无损探伤。

6、大修理过的设备要实行保修制，在保修期内，发生的修理质量问题，应由承修单位免费修理，保修期一般不少于三个月。

7、主要设备实行预防性计划检修，各单位应认真编制全年预防性检修计划，如提升绞车、主排水泵、空压机、供电线路、变压器、开关柜等和生产中的关键设备，每年应不少于二次计划检修，凡无备用设备与非停止生产不能检修的设备，应安排在节假日停产检修，检修内容按日常检修和一般检修的要求进行，要作好预防性检修记录，并整理成检修技术文件，立案存档。

8、有计划的停产检修设备，做到有计划的解决生产系统机电设备的各个环节存在的问题，能起到生产任务完成和机电隐患解决的目的，计划停产检修必须提前做好各项准备工作，如落实检修项目内容、工具材料配件准备、确定参加人员与起止时间、检修工艺和质量标准、安全技术措施以及项目负责人等。

9、采掘运输设备和井下小型设备，一律定期轮换上井检修，根据不同设备，制定检修间隔期，到期就将设备换下来上井检修，严禁“连根倒”、“连轴转”。

10、安排好季节性机电检查检修工作。雷雨季节前，对供电线路、变配电设备、防雷电设施都要进行检查、测定和试验及检修工作；矿井主排水泵、管路及水仓都要进行检修和清理。冬季前锅炉和供暖设备要检修好，怕冻的设备应采取防冻保温措施。

设备管理制度

一、总则

1、为加强设备管理，提高公司设备管理水平，进一步落实管理责任，明确各级管理人员的职责，特制定本办法。

2、设备管理应当依靠技术进步，促进生产发展和预防为主，坚持使用与购置，日常维护与计划检修，修理改造与更新，专业管理与群众管理，技术管理与经济管理相结合。

3、设备管理的主要任务是对设备进行综合管理，管好、用好、修好、改造好设备，不断改善和提高企业技术装备素质，取得良好的投资效益和使用效益。

4、使用设备的单位都必须严格按照机电设备管理制度执行。设备管理的主要技术经济指标纳入部门业务管理和责任人履职的责任目标考核。

二、管理机构与职责

5、公司设备管理机构与职责实行两级管理五级责任，公司电科与项目部（厂）两级机构，公司分管领导→机电科科长→项目经理、机电副队长、机电队长、机厂厂长→技术员、设备管理员、机电修班组长→操作使用维护人员五级责任。

6、各级机构、人员构成机电管理的主体，是机电设备管理、技术管理和安全运行的相应级别的责任人，要贯彻执行上级有关机电安全方面的方针、政策、法规，承担相应责任的机电安全管理工作，负责建立健全和履行各项管理制度，执行操作规程、使用规程、维护规程，对所管设备负责。

三、设备选型购置

7、根据施工需求，设备使用单位应提前一个月提出设备使用计划，机电科在全处范围内进行平衡。确需购置新设备时，由机电科根据需功能、用途、安全、性能等方面要求提出设备型号，在分管领导主持下进行技术经济论证，科学决策。

8、选型应遵循标准性、通用性、先进性、实用性、可靠性原则，选购性能价格比高的产品，禁购“三无”产品、落后淘汰产品。

8、采购机电设备原则上由公司统一集中采购，单台价格超0.3万元、一次采购总价超过5万元的采购计划应采用招标采购。

9、对应急和抢险救灾设备可采用比价采购，紧急时报处同意项目部就近采购。

四、设备安装调试

10、为保证设备的安装质量和运行时的安全性能，对大型设备和重要设备安装可由处里组织专业人员进行安装，主要包括井架、绞车、变电所、改绞等，须编制专项安装安全技术措施，并按规定程序上报审批后才可施工。

11、新设备安装后必须按要求进行调试，对需要有资质试验机构进行试验的项目，包括设备上各种仪器仪表的测试整定、保护装置的试验等，如提升机主轴及制动系统的传动杆，制动闸的制动力矩、空动时间和制动加减速，提升钢丝绳和悬吊钢丝绳，空压机的压力表、温度计，罐笼的保险链、吊架、主链板，吊桶梁销轴等，由机电科负责联系，组织测试。

12、在确认安装达到技术性能要求，符合安全使用标准，出示测试合格报告书方可现场交接投入使用。同时应将设计图纸、说明书、安装数据、调试试验记录等质量文件交一份给使用单位存档。

13、对新安装的电气设备，必须按新安装交接试验标准进行，并写出详细的试验报告。变压器、电动机、开关、电缆等设备在投入运行前必须做测试、调整和电气试验。

14、每年雷雨季节和冬季高峰负荷到来前对电气设备必须进行预防性试验，内容有：测量绝缘电阻和直流电阻，交流电压和直流电压试验，测量介质损耗，绝缘油试验，测量接地电阻，校验继电器保护装置及计量仪表，安全指示装置与防护用品试验。对输电线路、避雷器等设施，进行巡线检查，排除故障隐患，合格后投入运行。

五、设备的使用操作、保养润滑、维护检修

15、所有施工设备的使用应制定有效的管理制度、岗位操作规程，由专业人员执行，对使用的设备实行包机制、区域负责制，由专人负责日常和定期维护、保养、润滑和检修。

16、操作人员必须精通基本业务，钻研操作技能，做到“三好”、“四会”、“四项要求”、“五条纪律”。“三好”即管好、用好、修好；“四会”即会使用、会保养、会检查、会排除故障。“四项要求”即整齐、清洁、润滑、安全；“五条纪律”即：实行定人定机，凭操作证使用设备，遵守安全操作规程；经常保持设备整洁，按规定加油，保持合理润滑；遵守设备交接班制度；管好工具，附件，不得遗失；发现异常立即停车检查，自己不能处理的问题应及时通知有关人员检查处理。

17、根据不同设备制定出季检、月检、旬检、日查、班巡等制度，加强设备预防性检查和检修，做到台台经手，不遗漏。检查中查出的问题，不影响安全生产的要定时、定人、定措施处理，影响安全生产的问题或属于重大隐患的，必须立即停止使用并采取保障措施，安排处理，项目部干部应有专人指挥协调，并上报机电科。对故障设备，使用单位必须及时修理，不得积压不修，努力降低故障设备的比例。

18、设备管理部门应设有负责润滑油的管理人员，加强润滑油的定额和消耗管理，负责编制设备油料计划与换油计划，以及设备润滑的管理工作。

19、严格执行设备润滑“五定”（点、质、量、时、人）与“三级过滤”（入库、发放、加油）规定，强化润滑状态的技术检查，减少机件磨损，降低功能消耗。20、防爆电气设备（五小防爆电气设备）在入井前，须由机电科防爆管理小组检验合格发放入井许可证，井口把勾工凭证方可安排下井。防爆电气设备实行日检查维护和定期轮换上井检修制。

21、为建立设备管理责任制长效机制，必须将使用、操作、保养、维护、润滑、检修与职工经济收益挂钩。

六、设备统计与备件管理

22、重视设备统计工作，各单位必须在每月20日将设备报表报至机电科，内容包括设备编号、型号、数量、使用、备用、待用、完好、待修、闲置、用途等情况。机电科应在每月5日前将全处设备统计清楚，设备使用情况、待修情况、分布情况须有明确说明。对重要、大型施工设备如绞车、井架、排水设备应编制分类设备报表分表。

23、机电科要加强备件管理，根据备件品种特点和占用资金情况推行ABC管理，合理确定储备定额和消费定额，加强技术、计划、库房管理。针对全处设备情况，根据项目部每月配件计划，制定出大型、重要设备的备件计划，报处审批采购，确保供应及时，不耽误维修。

24、项目部根据自身特点每月底集中编制下月设备易损件、关键件、通用件备件计划，报处审批后由处采购或自行采购，存于现场材料库以备使用，工程结束后可转入材料科存库。

七、技术档案管理

24、机电科设立设备技术档案室，有专人管理，做到大型设备、重要设备一台一档，所属资料齐全，包括产品合格证、煤安标志、防爆合格证、使用说明书、岗位操作规程、图纸、装箱单、调试安装验收单、试验记录、设备历次事故记录、安装图纸、大修改造记录、性能检验记录等。

26、因工作需要借阅资料的，经领导批准，办理借用手续借阅，用完后须完好无损及时归还。档案室技术档案应分类存放于柜内，作好防火、防潮、防虫、防鼠等工作。

27、项目部也应建立相应技术档案管理部门，收集相关资料用于指导生产。

八、仪器仪表管理

28、测量仪器仪表、监测仪器仪表、设备调试仪器仪表等重要设备应建立专门台账，设备有专人保管、专人使用，严禁外借。

29、必须定期对仪器仪表进行保养、校验。

九、特种设备管理（大、精、稀设备）

30、大、精、稀设备采取专机专人承包制，包使用、包维修、包保养，未经许可，任何人不准操作。

31、大、精、稀设备，必须做到精心使用和保养，对设备要进行日常点检和定期点检，定期进行精度、性能测定，做好记录，发现效能降低或精度超限时，应进行调整或检修。

32、大、精、稀设备特别要加强润滑管理，建立润滑卡片，进行油质状态监测，做好换油记录。

33、大、精、稀设备实行和月度计划性检修制，项目部对检修的设备和项目要编制检修计划书，检修计划书要报处机电科备案。设备的安全保护装置的可靠性测试必须编入检修作业计划书。

34、检修作业计划书应包括设备名称、检修项目、检修程序、工艺和方法、工器具、检修开始时间和持续时间、人员组织、检修的标准、项目负责人、安技保障措施等。

十、设备租用

35、对于部分大型设备、特种设备采用外租赁的，由机电科负责具体操作。租赁应签订租赁合同，列明清单，保证外租赁设备完好、性能可靠。机电科每月根据我处施工情况，分析设备的需求情况，对合同到期、近期又用不上的外租设备要及时进行退还，终止合同。

36、机电科对项目部所使用设备采用内部租赁的形式，每月底由机电科向财务科出具项目部设备租赁费用清单，进行费用结算。项目部之间借用设备或转租必须经处机电科同意并办理相应手续。

37、设备流动实行双向监督。电气设备出入库必须达到完整完好整洁标准；机械设备除正常使用磨损外必须达到完整完好整洁标准。

38、凡出库、退库不达标者，严格追究相关人的责任，十一、事故分析追究

39、机电运输事故根据其影响生产和基建施工时间，造成损失程度和性质，分为一般事故、重大事故、特大事故三种。40、发生一般机电事故，由项目部、队、厂设备管理人员，及时向处调度、机电科、安监处汇报，填写“一般机电运输事故登记表”，并于三天内报机电科、安监处备案。重大、特大机电运输事故，项目部、队、厂应立即向处分管领导、处调度室、机电科、安监处汇报，处各部门按有关规定逐级上报。

41、一般机电运输事故的分析追查，由项目部、队、厂领导组织，机电科、安监处参加事故分析追查。重大、特大机电运输事故分析追查，由处领导组织，机电、安监和发生事故单位，公司机电、安监部门参加事故分析追查。

42、事故分析追查本着“四不放过”的原则，认真分析追查，按事故报表的要求，逐项调查清楚，对事故提出处理意见上报审批。对事故责任人按其责任大小、情节轻重、造成的后果等情况，给予批评教育、经济赔偿或行政处分，直至追究刑事责任。

43、发生事故的单位，一方面要采取措施，组织力量进行事故抢救和控制，防止事故扩大，做好恢复生产的各项工作，另一面要及时向上级汇报，同时调查事故发生经过和原因分析，接受教训，采取预防措施。

十二、检查考核与奖罚

44、积极开展设备管理达标活动，要求项目部（厂）每旬自查自评一次，处每月进行检查评比一次，每季检查考核总评一次，纳入处安全质量标准化项目部创级考核体系。

45、检查考核主要分三个方面：设备指标、进出库设备状况、业务管理与人员素质。

46、设备指标考核为：

①、技术资料是否齐全，设备合格证明文件是否有产品合格证、煤安标志，防爆设备有防爆合格证； ②、设备完好率≥90%；

③、大型在用设备完好率100%；

④、防爆电气设备及小型电器防爆率100%； ⑤、电缆吊挂合格率100%；

⑥、矿灯完好率≥95%，井下在用矿灯个个完好，无红灭灯； ⑦、机电设备安全运转良好，故障率低，无重特大机电运输事故；

⑧、安全保护装置完备、可靠、投入情况；无失效现象；

47、出进库设备状况考核为：设备实现双向流动、双向监督。出库设备必须台台完好、整洁、喷漆，确保到现场后能安全投入使用；退库设备除正常使用磨损外，须完好完整，表面清洁，不得有水泥、油污，外罩不得变形。

48、业务管理和人员素质考核为：通过设备图牌板、管理制度、安全质量标准化检查、日常维护保养使用情况、设备现场文明管理、人员应知应会等方面考察综合评分。

十三、从业人员教育与管理

49、机电设备管理人员和操作使用维护人员，要牢固树立“安全第一，预防为主，生命至尊”的宗旨。

50、各级管理机构要坚持培训教育长抓不懈，通过法律、规程、安全常识的学习，不断增强职工的安全意识，同时要加强职工应知应会和岗位技能培训，通过有组织的讲学、授课、培训、自学等方式提升机电人员技能素质，为安全生产提供保障。

51、管理人员须取得相应的安全资格证，设备操作使用维护人员须取得相应的特殊工种特殊岗位操作证，方可从业。任何无证人员不得上岗。

52、机电从业人员在分管领导的安排下，由机电科、劳资科协调，立足全处，着眼业务技能和技术力量进行平衡，保证人力资源的合理均衡使用，严禁任何人的无序流动和串岗。

十四、处罚

53、各级管理部门和人员不积极履行职责，不正确履行岗位责任，出现违反管理规定和岗位制度的行为，造成损失、事故的，应根据公司和处相关规定进行责任追究，给于行政处分和经济处罚。

54、因责任心不强、管理严重失误、违章指挥或恶意破坏的，比从严追究

机电事故分析追查制度

1、凡因各级机电人员管理失误、设计缺陷、措施不力、操作不当，以及对机电设备、设施监测、检查、维修不到位而造成的人员伤亡、设备设施损坏或严重影响到生产时间的事故，统称为机电事故。

2、机电事故根据其造成的人身伤害、经济损失程度、影响生产和基建施工时间，分为一般机电事故、较大机电事故、重大机电事故三种。

3、发生一般机电事故，由项目部、队、厂设备管理人员，及时向处调度、机电科、安监处汇报，填写“一般机电运输事故登记表”，并于三天内报机电科、安监处备案。重大、特大机电运输事故，项目部、队、厂应立即向处分管领导、处调度室、机电科、安监处汇报，处各部门按有关规定逐级上报。

4、一般机电事故的分析追查，由项目部、队、厂领导组织，机电科、安监处参加事故分析追查。较大、重大机电事故分析追查，按照事故追究权限组织分析追查，由处领导组织，机电、安监和发生事故单位，公司机电、安监部门参加事故分析追查。

5、事故分析追查本着“四不放过”的原则，认真分析追查，按事故报表的要求，逐项调查清楚，对事故提出处理意见上报审批，提出切实可行的整改防范措施。对事故责任人按其责任大小、情节轻重、造成的后果等情况，给予批评教育、经济赔偿或行政处分，直至追究刑事责任。

6、发生事故的单位，一方面要采取措施，组织力量进行事故抢救和控制，防止事故扩大，做好恢复生产的各项工作，另一面要及时向上级汇报，同时调查事故发生经过和原因分析，接受教训，采取预防措施，避免同类机电事故的发生。

7、机电事故发生后，如隐瞒不报，将视情节轻重给予责任人相应的处罚。

防爆设备入井安装、验收制度

1、各施工项目部都要成立防爆领导小组，领导小组负责人由机电经理担任，负责全项目部防爆管理工作，机电队长要具体抓好防爆管理，成员要由经过防爆培训学习领取合格证的人员担任。

2、井下防爆设备，禁止采用三无产品及淘汰产品，必须证件齐全（防爆合格证、质量合格证、煤安标志证书），由防爆小组统一管理。

3、防爆电气设备及五小防爆电气设备在入井前，须由防爆管理小组检验合格后，发放入井许可证，井口把勾工凭证方可安排下井。

4、井下防爆设备安装，必须严格按照相关防爆管理规定进行，安装人员安装后由防爆小组进行验收，验收合格后，方可通电使用。

5、防爆小组验收时，必须严格按照防爆管理规定进行验收，对于电气闭锁、瓦斯电闭锁装置进行检查、检测，对于防爆设备的接地装置进行认真检查，检查密封圈、挡板是否按规定安装，发现不合格的，严禁通电使用，整改合格后方可正常投入运行。

6、设备应定期进行精度、性能测定，作好记录，发现问题及时进行调整和检修。

小型电器管理制度

1、设备使用过程中，各使用班组应定期对设备使用情况、设备状况进行检查，确保设备处于完好状态运行。

2、设备操作工每班班前应进行巡回检查、指示信号、保险装置等是否正常，发现问题及时排除。

3、设备使用班组每月应进行一次设备检查，项目部每月组织一次设备大检查。

4、各项检查工作严格按照《煤矿施工设备完好标准》、《煤矿矿井机电设备完好标准》进行。

5、对设备的重点部位着重检查，包括设备上各种仪器仪表的整定、保护装置的试验等。

配件管理制度

1、机电科要加强备件管理，根据备件品种特点和占用资金情况进行管理，合理确定储备定额和消费定额，加强技术、计划、库房管理。针对全处设备情况，根据项目部每月配件计划，制定出大型、重要设备的备件计划，报处审批采购，确保供应及时，不耽误维修。

2、项目部根据自身特点每月底集中编制下月设备易损件、关键件、通用件备件计划，报处审批后由处采购或自行采购，存于现场材料库以备使用，工程结束后可转入材料科存库。

3、配件采购应根据其数量金额等采取招标或比价采购的原则，质量、价格、售后服务综合比较后，确定购买。

4、配件应分门别类、集中管理存放，配件应有分类卡片，便于找取；项目部配件购买及存储情况应及时向处汇报，便于统一管理，以备全处各工区调配使用。

设备出、入库管理制度

1、设备出库应由设备管理员签发出库单，设备出库时必须完好状态，电气设备必须三证齐全，吊桶、钩头、罐笼等提升设备必须销轴检验、探伤合格，检验报告齐全。

2、设备出库应做好登记，及时调整设备的使用地点。

3、设备出库时，各种配件必须齐全，设备管理员在出库单上写好明细，以备回收时参考。

4、设备入库时，由设备管理员验收，检查设备状态，检查设备配件是否齐全，对于损坏严重、缺件的设备，根据设备管理规定，对项目部相关负责人进行处罚。

5、设备入库前必须进行检查、检修、清理，保证设备完好，然后入库，以备其他工地使用。

6、设备入库后，设备管理员应及时调整设备台帐，调整使用地点。

设备验收制度

1、设备使用前，各单位必须按照《煤矿施工设备完好标准》、《煤矿矿井机电设备完好标准》对设备进行检查，确保所用设备达到完好标准。新购置的施工设备，应检查技术资料及设备出厂合格证，达不到完好标准或不合格的设备一律不能使用。必要时对设备的重要部件进行检查和试验，试验必须委托有资质的单位进行。

⑴在出厂前、事故后和日久未用的吊桶提梁，使用前必须经过探伤。

⑵临时罐笼出厂前有保险链、吊架、主链板探伤报告。⑶出厂前、事故后和日久不用的提升钩头，在使用前各主件必须探伤和做拉力试验。⑷提升机主轴及制动系统的传动杆件出厂前应有探伤报告。⑸扇风机主轴及传动轴出厂前应有探伤报告。

⑹提升机、压风机、水泵等设备的各种仪器仪表在使用前应进行检验和整定，保证指示和动作准确可靠。

⑺提升、悬吊设备的钢丝绳使用前必须试验，试验合格后方可使用。需要进行安装的设备，必须有设备安装设计图纸；有出厂设备说明书、图纸和技术资料；大型设备应编制施工组织设计。

2、安装前应对设备进行清点检查，如有缺损或与装箱单及设备要求不符，应列出详细明细表，报设备管理部门，向厂家或有关单位提出要求补给或索赔。

3、设备安装工作必须执行《煤矿机电安装工程质量标准》的规定；电气设备的调试，必须执行《煤矿电气试验规程》的规定，以及国家有关标准和规程的规定。

4、安装的各种设备必须达到设备安装工程质量标准的规定，否则不能投入运行。

5、设备安装完毕，应由安装、使用、安全监察、机电设备管理等单位的有关人员参加验收并进行试运转。办理移交手续，将设计图纸、出厂说明书、图纸和技术资料、安装时的测量数据、调试记录等质量资料交给使用单位的设备管理部门管理。

6、使用单位按标准化机房的要求，建立要害场所管理制度、操作人员岗位责任制、操作规程等各种制度。配齐运行、检修等有关记录，操作维修人员实行持证上岗。

设备库房管理制度

1、设备库由专人管理，设备分类摆放，并挂牌；设备库房保持为卫生清洁，并配备足够的消防设施。

2、设备库房严禁闲人进入，对于带油设备严格管理，严禁携带烟火进入。

3、设备库房行车应由专职起重工操作，起吊设备严格按行车操作规程执行。

4、设备库房出现损坏时及时修复，防止漏雨，损坏电气设备。

7设备运行、维修、保养制度 篇5

1、各区队设备维护人员及司机必须持证上岗，按照《煤矿安全规程》《操作规程》的有关规定进行设备的维修、操作，确保人身和设备的安全运行，如因违章操作，造成的设备损坏或责任事故的由矿组织分析处罚。

2、各区队设备维修人员，要严格按照《设备管理规程》、《煤矿安全规程》和各项管理制度，对所包设备定期检查，精心维护保养，达到设备完好，确保设备安全、可靠、经济运行。各检修单位的日常检查维修执行复查验收制度，由检修负责人执行。对月检修、井筒作业、大型设备的安装和检修、井筒下送大件等技术要求高、难度大、工作复杂的此类工作，机电矿长、机电科长必须不定期抽查或现场监督管理，由技术员或区长现场指挥，工作未完成不得离开施工现场。

3、设备的日检月修按照《机电设备日常检修管理办法》、《机电设备停产检修管理办法》及《XX煤矿主提升钢丝绳、平衡尾绳使用管理制度》执行。

4、新安装的电气设备、电缆、绝缘电阻和接地电阻的测定，由安装单位的机电修工在设备运行前测定。运行中的接地电网电阻值测定，由各区队机电维修工每季检查一次，发现问题及时汇报处理，检查结果由安装单位机电负责人报机电科存档，不报罚责任人100元，机电科执行，机电副总监督。

5、配电系统继电保护装置检查、整定绝缘电阻的检查（包括地面变电所、井下中央变电所、中央泵房、采区变电所）由机电科、运转工区机电维修工每六个月进行一次检查调整，检查、调整结果由工区技术员报机电科存档，不按时上报罚100元，机电科执行，机电副总监督。

6、凡不按要求进行电缆、设备检查及填写记录不认真、不规范，每查出一次责任人按“三违”处理、机电负责人罚款100元，机电安监员执行，机电科及设备管理员监督执行。

7、各区队设备维修人员，电气测量仪表的使用必须严格按照《煤矿安全规程》规定执行：仪表测量前必须测量瓦斯浓度，必须在瓦斯浓度1.0% 以下的地点使用，并实时监测摇测地点的瓦斯浓度，电缆摇测时两头的瓦斯浓度必须进行实时监测，不按此执行者，按严重“三违”处理，各级管理人员监督执行。

8、检漏继电器、双风机双电源、煤电钻及信号照明综保、皮带机、主要提升绞车等的保护必须严格按照《煤矿安全规程》的要求进行试验，认真填写试验记录，各种检查和试验记录区队每月28号前报机电科存档，不按规定试验或试验不合格而继续使用的，对有关责任人按“三违”处理，试验记录未及时上报，每拖1天对单位负责人罚款50元，机电科监督执行。

机电设备运行、维护、保养制度 篇6

机电设备的运行维护、保养必须严格按要求执行，不得出现设备带故障或在不良状态下运行：

1、机电设备运行之前，操作和维修人员必须对设备进行详细检查，发现问题及时处理。

2、操作和维修人员(司机)必须经过安全技术培训，经考试合格后持证上岗，严格按照《操作规程》作业。

3、岗位司机必须熟悉本岗位所属设备性能、操作方法及安全注意事项，保正设备运行正常，保持现场文明生产。

4、各队要及时编制设备检修计划，并制定安全措施和技术措施，同时作好检修记录。

5、应根据设备运转情况规定日检时间，并加强巡回检查，以确保设备良好运转。加强点检工作，及时发现设备隐患并处理。

6、对所使用维护的设备逐台进行包机，做到包运转、包维护、包材料消耗。

中国机械设备制造行业运行报告 篇7

1. 工业增长:行业工业总产值增速比上年同期仍大幅度下滑, 但比前两个月有所上升

2009年一季度, 机械设备制造业工业生产保持小幅度增长局面。全行业累计工业总产值增长速度相对稳定, 与上年同期相比, 行业增长速度仍有大幅度的下滑, 但与前两个月相比, 行业增长速度有所提高。

2009年一季度通用设备制造业累计完成工业总产值5274.72亿元, 同比增长9.59%, 增长速度比前两个月提高2.01个百分点, 比上年同期下降22.82个百分点。专用设备制造业累计工业总产值完成3310.55亿元, 同比增长15.18%, 增长速度比前两个月提高0.24个百分点, 比上年同期下降15.45个百分点。

子行业中, 与前两个月相比, 起重运输设备制造业增速提高9.74个百分点, 提高幅度较大;制冷空调设备制造业和包装专用设备制造业工业生产的下降速度, 分别比前2个月收窄2.05和5.44个百分点。金属加工机械制造业和衡器制造业增长速度分别比前两个月下降了3.35和4.31个百分点。与上年同期相比, 各个子行业的增速均比上年同期大幅度下滑。

在增加值方面, 2009年一季度通用设备制造业工业增加值同比增长6.8%, 增速比上年同期下降15.7个百分点;专用设备制造业工业增加值累计同比增长11.3%, 比上年同期下降11.2个百分点。

2. 主要产品产量:工业锅炉、电站汽轮机和电站水轮机产量增速比上年同期明显回升

2009年一季度, 通用设备制造业工业产品产量中, 工业锅炉累计完成5.07万吨, 同比增长21.48%, 与上年同期相比, 工业锅炉增速大幅度上升;电站锅炉累计完成5.44万吨, 同比下降31.26%。电站汽轮机产量同比增长5.84%, 比上年同期回升;电站水轮机产量同比增长15.32%, 比前两个月下降14.76个百分点, 比上年同期回升。金属切割机床产量累计13.89万台, 同比下降16.59%, 增速下滑, 但比前两个月下降幅度减小4.54个百分点。其中数控机床产量同比下降15.51%, 降幅比前两个月收窄1.07个百分点。起重机产量同比增长6.48%, 比前两个月大幅度上升, 比上年同期下降19.62个百分点。包装专用设备产量同比增长56.63%, 增长迅速, 比前两个月大幅度上升。

专用设备制造业中, 2009年一季度粮食农作物收获机械、场上作业机械和环保专用设备产量增长速度大幅度上升。其中农作物收获机械和场上作业机械的产量分别同比增长44.13%和37.62%, 均比上年同期有大幅度的回升。环境污染防治设备的产量同比增长速度达到212.68%, 比上年同期提高165.16个百分点, 增长迅速。

与前两个月相比, 混凝土机械和小型拖拉机产量增长速度出现较大上升, 混凝土机械产量同比增长22.97%, 小型拖拉机产量同比增长22.23%, 增长快速, 均改变了前两个月同比下降的局面。水泥专用设备、粮食加工机械和印刷专用设备产量均比前两个月有所下降。金属冶设备和金属轧制设备产量增速均比前两个月大幅度下滑。

二、销售情况

1. 工业销售产值:工业销售产值增长速度保持前两个月的水平, 比上年同期仍有大幅度回落

2009年一季度, 机械制造业销售产值的增长速度稳定, 保持了前两个月的增长水平, 波动不大;与上年同期相比, 通用设备制造业和专用设备制造业的销售产值增速均继续呈现大幅度回落。子行业中, 风机风扇制造业的销售增速明显比前两个月有较大上升。

一季度, 通用设备制造业累计工业销售产值完成5089.3亿元, 同比增长9.02%, 增长速度比前两个月提高0.76个百分点, 比上年同期下降23.61个百分点。子行业中, 起重运输设备制造业和风机风扇制造业的增长速度分别比前两个月提高2.05和4.69个百分点, 增速上升。而金属加工机械制造业和衡器制造业的销售产值增长速度分别比前两个月下降5.33和2.93个百分点。各子行业的销售产值增长速度均比上年同期大幅度回落。

一季度, 专用设备制造业累计工业销售产值完成3146.54亿元, 同比增长13.89%, 增长速度比前两个月下降1.05个百分点, 比上年同期下降19.37个百分点。

2. 进出口分析:出口交货值同比继续下滑, 降幅比前两个月扩大

2009年一季度机械行业出口形势依然严峻, 一季度通用设备制造业累计出口交货值完成592.8亿元, 同比下降13.94%, 降幅比前两个月扩大5.25个百分点。专用设备制造业累计出口交货值完成323.16亿元, 同比下降13.2%, 降幅比前两个月扩大2.94个百分点。与上年同期相比, 全行业的出口形势大幅度下滑。

子行业中, 锅炉及原动机制造业出口保持较快增长, 一季度累计出口交货值同比增长21.29%, 但增速比前两个月下降3.42个百分点。其他子行业的出口同比均继续呈现下滑态势。但起重风机风扇制造业、包装专用设备制造业和衡器制造业的出口交货值同比下降速度比前两个月有较大减少, 出口降幅分别比前两个月收窄17.6、17.34和13.72个百分点。

在主要产品出口增长方面, 根据海关统计, 2009年一季度机械及设备累计出口501.6亿美元, 同比下降18.2%, 增速比前两个月缩小1个百分点。其中金属加工机床累计出口124万台, 同比下降18%, 比前两个月缩小6.4个百分点。其中, 车床出口同比下降52.9%, 铣床出口同比下降43%, 轴承出口同比下降42.7%。

在进口方面, 根据海关统计, 2009年一季度机械及设备累计进口255.25亿美元, 同比下降20%。其中锅炉进口累计107台, 同比下降11.6%;金属加工机床累计进口18956台, 同比下降11.1%。阀门进口3903万套, 同比下降29.9%。数字式中央处理部件累计进口27.5万台, 同比下降20.9%。

三、固定资产投资分析

2009年一季度机械制造业投资保持快速增长势头, 通用设备制造业累计完成投资599.41亿元, 同比增长44.0%, 增速比前两个月下降11.5个百分点, 比上年同期提高3.7个百分点, 增速依然较快。专用设备制造业累计投资完成448.15亿元, 同比增长49.7%, 增速比前两个月下降1.6个百分点, 比上年同期提高0.4个百分点。

四、企业经营情况

1. 不同规模企业经营情况

通用设备制造业内, 2009年一季度小型企业累计工业总产值同比增长20.72%, 增速比前两个月下降0.35个百分点, 增长速度依然较快。大、中型企业的工业同比仍有小幅度下降, 但降幅比前两个月分别减少9.68和1.31个百分点。

专用设备制造业内, 小型企业一季度累计工业总产值同比增长23.59%, 比前两个月下降3.15个百分点, 小型企业在行业内的比重较大。大、中型企业的工业增长速度分别提高14.12%和4.04%, 分别比前两个月提高4.57和2.19个百分点。

2. 不同所有制企业经营情况

分所有制类型来看, 机械设备制造业内私营企业和外资企业的规模比重较大。2009年一季度通用设备制造业私营企业累计工业总产值同比增长20.21%, 增速比前两个月提高0.25个百分点。外资企业累计工业总产值同比下降2.33%, 降幅比前两个月减少0.59个百分点。