国土资源执法巡查工作计划(共10篇)
国土资源执法巡查工作计划 篇1
国土资源执法巡查工作计划
为进一步加大国土资源执法动态巡查工作力度,及时发现和制止国土资源违法行为,切实做好执法动态巡查工作,结合我县工作实际,现将XX年巡查工作计划安排如下:
一、遵循的原则
坚持“预防为主、事前防范和事后查处”相结合的工作方针,按照本级巡查与上级督查并重的工作思路,实行人员分片包干、责任到人,明确职责和分工,采取执法队和基层中心所分级负责、上下联动执法的方式进行巡查。
二、动态巡查
(一)巡查区域划分
巡查区域共分为三级,基本农田保护区、城区规划区、城乡结合部、乡镇政府所在地,主要公路干线如甘川公路、文殪公路、漳武公路等公路两侧为一级巡查区域;基本农田以外农用地、乡村集合部、村庄规划范围内、村庄周围及乡村道路两侧为二级巡查区域;上述区域以外的`其他区域为三级巡查区域。
(二)巡查内容
1、未经批准非法占用土地的;
2、在临时用地上修建永久性建筑物,构筑物的;
3、占用耕地建房、挖沙、采石、采矿、取土的;
4、破坏基本农田的;
5、非法占用土地的;
6、无证勘查、开采矿产资源的;
7、法律规定其它占用或者毁坏国土资源的违法行为;
8、依法应检查的国土资源方面其他情况。
(三)巡查职责范围
1、执法队协助武阳国土资源所对城市规划区内土地利用情况进行全面巡查,并对基层所动态巡查情况进行督查。
2、各所负责辖区内动态巡查工作。重点对一、二级巡查区域进行全面巡查。
(四)工作要求
1、实行动态巡查责任制,明确职责,靠实责任,切实达到巡查的目的和作用。各所对辖区域内一级巡查区域进行重点巡查,每周巡查次数不得少于2次;对二、三级巡查区域巡查每月不得少于5次。执法队对各所的巡查情况进行督查,每周不得少于一次。
2、实施动态巡查时,参加巡查人员不得少于两人。在工作中,工作人员要积极向当事人宣传相关法律法规和政策规定,发现和及时制止国土资源违法行为,根据情况现场制作并下发停工通知书,责令限期改正。并建立较完备的巡查台帐,制作相应的规范化法律文书,按时、准确的填报各类统计报表。做好动态巡查记录。同时,按国土资源违法案件报告制度及时报告上级部门。
3、各所实行分片包干的巡查制度,对各项建设用地尤其是农村宅基用地进行全过程的跟踪管理,对发现的重大违法案件及时报告县局立案查处。对批准立案查处的,工作人员及时制作现场勘测笔录、询问调查笔录和收集整理各类证据资料,形成调查报告上报执法监察大队审查后提交局务会议研究决定。
4、工作人员在日常巡查和工作中,要坚持“持证上岗、亮证执法”,注意工作方法,做到文明执法、秉公办案。
三、严格奖惩制度,规范巡查工作
县局将各所巡回检查工作的情况纳入目标管理考核,对于在巡查工作中认真履行职责,对违法行为能够及时发现,及时制止,及时报告,其巡查责任区内土地、矿产、测绘违法行为发案率明显降低,违法案件明显减少的单位和个人予以表彰。对于不认真履行职责的,发现违法行为后不及时制止甚至不报告的单位和个人,造成后果的,将从严处理。
国土资源执法巡查工作计划 篇2
为提高我县自然资源执法监察效能,加强我县自然资源行业监管力度,把自然资源违法行为的处置在“发现在初始,解决在萌芽”。现根据自然资源法律法规及有关规定,结合扫黑除恶专项斗争综合治理的要求,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届四中全会精神,依法行政、文明执法为指导思想;
以宣传贯彻《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)、《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源执法监督规定》及其它相关法律法规为核心,以土地矿产卫片执法监督检查为重点;
巡查预防、依法查处各种自然资源违法案件;
进一步规范自然资源管理秩序;
结合扫黑除恶专项斗争综合治理的行业监管要求,全面推动自然资源执法监察工作。
二、总体目标
以自然资源利用规划为基础,以自然资源管理有关法律法规为准绳,结合扫黑除恶专项斗,争加强行业监管等各级文件要求,全面实施自然资源巡查,实现“早发现、早制止、早报告、早处理”的目标。通过开展执法监察巡查工作,使全县自然资源执法监察业务进一步规范,自然资源执法监察网络进一步健全,自然资源执法监察工作水平进一步提高,实现自然资源违法预防机制健全、自然资源违法案件查处工作规范的总目标,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。
三、组织领导
为加强我县自然资源执法监察巡查工作的组织领导,成立自然资源执法监察巡查工作领导小组,组长由县自然资源局局长黄道志担任,副组长由局领导班子其他成员担任,成员由各镇国土规建环保安监站站长、局各相关股(室)、二层机构负责人组成,负责组织领导和协调全县自然资源系统部门履行自然资源执法监察巡查工作职能。
领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源执法监察大队,办公室主任由李理副局长(兼)担任,副主任由冯山、阙旭荣担任,负责处理自然资源执法监察巡查工作日常事务,督促、指导各镇自然资源执法监察巡查工作。
四、巡查职责
县自然资源局行使下列巡查职责:
(一)组织、指导本辖区巡查工作,制定巡查工作实施方案,报市自然资源局备案,工作实施方案应当明确巡查的任务、目标、基本要求等;
(二)对本辖区巡查工作情况进行监督检查;
(三)对本辖区巡查责任制的落实情况进行考核。
国土规建环保安监站行使下列巡查职责:
(一)组织、实施本辖区巡查工作,制定季度巡查工作方案计划,报县自然资源局备案。工作方案应当明确巡查区域、巡查实施具体单位、分片负责、巡查基本频率等;
(二)对本辖区巡查工作情况进行监督检查;
(三)对本辖区巡查责任制的落实情况进行考核。
国土规建环保安监站行使下列巡查职责:
(一)实施本巡查区域巡查工作,制定月工作计划,报博白县自然资源局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等;
(二)对巡查人员日常巡查工作情况进行监督、检查和考核;
(三)每周向博白县自然资源局报告巡查工作开展情况。
五、巡查实施
(一)巡查责任。县国土资源执法监察大队和各镇国土规建环保安监站是巡查工作的实施主体,对巡查工作负直接责任。县国土资源执法监察大队和各镇国土规建环保安监站的主要负责人是巡查工作的第一责任人。对于博白县龙潭镇政府作为巡查的实施主体的地方,有明确分工的,自然资源行政主管部门应当积极配合,加强业务指导。
(二)巡查方式。巡查主要实行全面巡查和重点巡查两种方式。
巡查主要采取对巡查区域实行全覆盖的全面巡查方式和对自然资源违法行为多发时段和高发区域实行有针对性的重点巡查方式。县国土资源执法监察大队结合实际不定期实施重点巡查,国土规建环保安监站定期实施全面巡查。鼓励组织、聘用城乡基层和社会团体相关人员开展巡查协查工作。
(三)发现违法。巡查应当及时发现以下自然资源违法行为:
1、未经批准非法占用土地的;
2、在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的;
3、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的;
4、占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的;
5、无证勘查、开采矿产资源的;
6、法律规定其他占用或者毁坏自然资源的违法行为。
(四)巡查程序。巡查一般按照以下程序进行:
1、巡查准备。巡查人员应当准备巡查工作所需相关图件,携带必要的巡查装备;
2、实地巡查。巡查人员按照巡查工作计划,对巡查责任区域内的拟建、在建、新建成项目和矿产资源开发活动进行检查;
3、发现违法。巡查人员检查发现上述应当及时发现自然资源违法行为时,应当对涉嫌违法主体、项目名称、用地位置、面积、用途、审批和施工进展情况、无证勘查或者开采矿产资源等情况进行初步核查,依法收集相关证据材料。
4、现场处置。对确认的自然资源违法行为,巡查人员应当依据自然资源法律法规的有关规定,及时予以制止、填写违法行为报告单,同时向上级报告。
5、巡查信息记录。巡查任务结束后,巡查人员应当及时填写巡查台账,将巡查台账内容录入巡查信息系统,及时跟踪后续情况,更新有关信息。
6、执行巡查任务时,巡查人员应当不少于2人,携带执法监察等有效证件,着装规范。
(五)建立台账。按照市自然资源局统一制定的巡查台账格式文本建立完善巡查台账,应用巡查信息系统。
巡查台账应当包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。巡查台账内容及时录入巡查信息系统,实现全县巡查信息互联互通。
六、巡查制止、报告和通报
(一)制止工作。自然资源违法行为采取口头和书面两种方式。
1、口头制止。巡查人员发现自然资源违法行为时,应当向违法当事人宣传自然资源法律法规和政策,告知其行为违法及可能承担的法律责任。督促违法当事人立即停止、改正违法行为,跟踪检查整改情况。
2、书面制止。根据违法行为报告单对违法行为进行审核或核查,确认为违法行为的,应当依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》或者《责令改正违法行为通知书》。
3、自然资源行政主管部门书面制止无效的,应当及时将违法信息函告违法行为发生地人民政府及相关部门,必要时向社会公告。
4、对符合立案条件的自然资源违法行为,应当及时立案查处;
涉嫌构成犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。
(二)报告工作。巡查实行零报告、专项报告和定期报告制度。
1、零报告。巡查人员每次巡查任务结束后,无论是否发现自然资源违法行为,均应当向巡查实施主体报告巡查结果。
2、专项报告。巡查实施主体对巡查发现的重大、突发自然资源违法行为,及时向本级人民政府和上一级自然资源行政主管部门报告。
3、定期报告。国土规建环保安监站定期向本镇人民政府和自然资源局报告巡查工作开展情况,对本辖区巡查工作进行总结,对自然资源违法形势进行分析,提出防范措施和处置意见等。
(三)通报工作。通报分为案件情况通报和工作情况通报。
1、案件情况通报。自然资源行政主管部门巡查发现的自然资源违法案件,通报发生地的人民政府和有关新闻媒体单位。
2、工作情况通报。县自然资源行政主管部门在定期报送巡查工作报告时,同时通报下一级人民政府或自然资源行政主管部门。
七、巡查考核
(一)考核办法。县局制定全县统一的巡查工作考核方案,将巡查工作纳入县局年度工作考核内容,建立和完善巡查责任考核体系,量化考核标准。包括巡查制度建设和执行情况、巡查责任制落实情况,巡查效果、执法监察机构和执法监察队伍建设、巡查定编定岗定员及巡查装备配备情况等。巡查效果包括巡查覆盖、巡查任务完成情况,违法行为及时发现、及时制止、及时报告、巡查信息记录情况等。
(二)考核方式。巡查工作考核,结合本年度巡查工作的检查、抽查情况,采取组织评议和综合评分等办法进行,考核结果予以通报。对考核不合格单位的主要负责人由县局进行约谈,限期整改。未按要求整改的,列入执法监察重点监管区域,予以通报批评。
(三)评比活动。县局定期组织评选、表彰巡查工作先进单位和个人,给予奖励。
(四)责任追究。巡查工作中,执法监察工作人员有下列行为之一,造成严重后果的,按照有关规定追究责任,其中涉及领导干部的,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责。
1、未按巡查工作实施方案和巡查工作计划等规定进行巡查的;
2、应当发现而未发现自然资源违法行为的;
3、发现违法行为不制止的;
4、应当报告而未报告,或者报告不及时的;
5、填写巡查台账或者录入巡查信息弄虚作假的;
6、按有关规定应当追究领导责任的其他情形的。
八、巡查保障
(一)进一步建立健全巡查制度,落实巡查工作责任制度,推动巡查工作。
(二)县局要积极争取当地政府及有关部门的支持,加强基层国土规建环保安监站建设,充实巡查力量,实行定编定岗定员。
(三)积极争取当地政府支持,将巡查工作所需经费以及巡查人员人身意外伤害保险、巡查津贴、补助、巡查装备等费用纳入政府财政预算,予以保障。
(四)根据巡查工作实际需要,配备巡查车辆、通讯工具、gps、照相机、摄像机、计算机等专门用于巡查工作的装备器材。
(五)结合卫片执法检查、举报电话、举报信件、举报电子邮件、领导批办、下级上报、媒体反映等方式,及时掌握自然资源违法线索。
(六)通过聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式,充分发挥社会监督、舆论监督的作用,全面构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络体系。
国土资源执法巡查工作计划 篇3
今年37岁的洪丽斌,是南昌市国土资源执法监察支队动态巡查指导科科长。2003年从武警警卫部队转业到国土资源系统后,为尽快熟悉执法监察业务,洪丽斌再忙再累,也会挤出时间,系统学习土地管理政策和土地执法监察知识。通过系统、扎实的学习,洪丽斌的业务能力水平得到了迅速提升,并在2007参加南昌市“国土资源管理年”活动知识竞赛获得全市一等奖、全省二等奖的好成绩。
近年来,洪丽斌先后学习《毛泽东思想概论》、《科学社会主义理论》等理论书籍20余本,《国土资源管理法规选编》、《国土资源管理实用工作指南》、《违法行为表现形式及查处法律依据与处罚标准》等业务书籍30余本,记学习笔记和心得体会5万余字,迅速成长为一位国土资源执法监察的行家里手。经他查办的国土资源执法案件(信访件)153宗,宗宗证据确凿、程序合法、定性准确、材料详实。难能可贵的是,没有发生一宗行政复议或行政诉讼,并在多次全市法制检查中获得好评。
也许是十年军旅生涯的历练,养成了洪丽斌谦虚谨慎、恪尽职守、爱岗敬业的优良作风。他多次被评为省、市土地管理先进工作者,2006年被评为南昌市国土资源执法监察支队先进工作者;
2007年被南昌市政府评为“国土资源管理年”活动先进个人;
2010年被江西省国土资源厅评为全省国土资源信访工作先进工作者。
为捍卫国土资源而不畏强暴
记者注意到,洪丽斌的qq个性签名是:感谢宽容、支持、帮助。了解他工作性质的朋友,一看就知道,这几个字,和他的工作有关。
有两件往事让洪丽斌记忆犹新。
一是2008年7月,南昌市青山湖区某村民未经批准擅自占用良田约8亩建粮食加工厂,得知这一情况,洪丽斌立即和其他队员一起前往制止,要求其立即停工并恢复土地原状。可是这位村民却拒不执行,并叫来很多不明真相的村民,将他和其他执法人员紧紧围住。情形剑拔弩张,洪丽斌晓之以理,动之以情,耐心细致地向在场群众解释土地管理法律法规和保护耕地的重要性,把执法现场营造成了普法现场。长达数小时的谈话,使在场的群众认识到了自己的错误,及时停止了施工。后经多方努力,促使该村民自行拆除了非法建筑物和其他设施,并恢复土地原状。
另一件是2011年3月,洪丽斌同队友巡查时发现湾里区罗亭镇有群众在基本农田上建房。他徒步走了几里山路,来到违建户在半山腰的家中,眼前的一切让他一怔:低矮潮湿的三间瓦房,住着一家三代九口人,户主是参加过抗美援朝的老兵,年过七旬,身体残疾。听说执法人员要拆他刚建一半的新房,老人胸别勋章,手拿拐杖,冲上来要和洪丽斌拼命:“谁要拆我房子,我这把没丢在战场上的老骨头,今天和你们拼了!”老人艰难的生活处境,让洪丽斌很为难:拆吧,于心不忍;
不拆吧,于法不容,而且会引得其他村民效仿。考虑到老人的实际困难,他用心安抚老人过激的情绪,并积极协调当地政府和民政部门,制定解决方案,由当地政府承担老人的部分经济损失,并另行安排宅基地为其建房。事情的妥善处理,得到群众的一致称赞。新房建好后,洪丽斌再次带队巡查到该村时,老人一家放着鞭炮强拉他们到新家做客。
洪丽斌在执法监察过程中,无论什么项目,无论涉及哪个部门、哪些领导,也无论遇到多少阻力风险,他对经查实的违法行为,都严格按法定程序,追究违法责任,不停顿、不打折扣、不留后遗症。在宣讲法律法规时,他帮助违法单位算清违法损失账,耐心解答咨询,介绍办事程序,使违法单位负责人感受到执法者对他们真切的关怀。
多年来,洪丽斌始终战斗在执法的第一线,与同事们一起同违法违规用地行为做坚决斗争,动态巡查遍及全市80余个乡(镇)近1000个行政村,巡查路程达8万公里;
参与处理的土地违法违规案件达100多件,收缴罚没款近3000万元。
良好的工作态度,创出一流工作业绩
有一次,洪丽斌在查处蛟桥镇某实业公司非法改变土地用途案时,为查清其违法事实,他和队员们连续一个星期奋战在支队办公室,每天加班到深夜,对该公司所有职工花名册,相关资金凭证、房屋销售票据凭证,一张一张进行仔细核对,终于查明该公司以解决职工住房为幌子,将部分房屋私下销售,实则改变土地用途的违法事实,并依法对该公司开出了近80万元的罚款,有效地维护土地市场秩序,避免了国家利益受损。
在土地矿产卫片执法检查迎检工作中,洪丽斌吃透文件精神,熟悉检查流程和操作规范的每个环节,及时做好各县(区)卫片执法检查指导工作。他白天对照图斑逐宗进行调查核实,有疑问的还要深入现场比对;
晚上整理卫片档案,录入卫片系统,统计调查数据,经常加班到深夜三四点,甚至连续几天几夜没有回家,吃住在支队,工作在一线,力求做到在最短时间内将情况调查清楚、材料整理齐全、数据统计准确,及时上报,从而使南昌市卫片执法检查工作顺利通过验收,同时也得到国土资源部、国家土地督察南京局、江西省国土资源厅的好评。
2011年8月,洪丽斌接手查处沪昆铁路客运专线江西有限责任公司在南昌市境内非法占地兴建沪昆铁路客运专线案件,刚开始该公司以所建项目属国家重点工程为由,拒不配合接受调查,为此他前后十多次上门,耐心、细致做工作、讲道理,以至于门口的保安一见到洪丽斌,就说:“您又来啦!”
功夫不负有心人,该公司相关领导终于被感动并理解支持他的工作,主动接受配合调查处理。案件处理结果,给予沪昆铁路客运专线江西有限责任公司对外协调办公室主任行政警告处分,沪昆铁路客运专线江西有限责任公司接受罚款1065.63万元。洪丽斌执法措施到位,有效维护了用地秩序。
在国土资源执法监察工作中,洪丽斌坚持“三管三不”,即管住自己的腿,不该去的地方不去;
管住自己的手,不该拿的不拿;
管住自己的嘴,不该吃的不吃。有一次,在巡查中发现高新区昌东镇某企业非法占地建食品厂,该厂老板强塞给他红包,被他当场坚决拒绝,后又向车里塞进两条香烟,也被他断然拒绝。
因为他良好的工作态度和超强的工作能力,洪丽斌多次受领导指派,协助国家土地督察南京局、省国土资源执法总队参加检查工作,圆满完成了对九江、宜春、萍乡等市的土地例行督察验收整改、卫片执法检查督导等工作。
牺牲了个人利益,却表现得阳光而热情
洪丽斌隐忍了许多不为人知的痛苦,牺牲了许多个人利益,却始终表现得阳光而热情。加班加点,废寝忘食,吃苦受累,已经成为他的日常生活。多年来,他已经习惯了土地执法工作这种高速运转的节奏。他常常忙得顾不上父母、老婆和孩子。父母年事已高,为了不影响他工作,不给他增加负担,父亲坚持在老家务农,长年的耕作劳累留下了严重的风湿疾病;
母亲为了帮他带孩子,经常是南昌玉山两地跑。孩子上小学后,又返回农村陪伴年迈的老伴。他的爱人没有正式工作,在商场打工做营业员,隔天就得上晚班,孩子上下学根本没办法接送。孩子从上小学那天起,就脖子上挂着钥匙挤公共汽车,中饭在学校,晚饭经常是自己煮方便面和鸡蛋。
国土资源执法巡查工作计划 篇4
第878期
苏尼特左旗政府法制办2011年11月2日
苏尼特左旗工商局四项
措施加强市场巡查执法工作
一是强化巡查责任措施。按照盟局制定程序明确、适用性强、便于操作的《锡盟工商系统市场巡查执法责任制》,统一印制成册,分别发放到每一个市场巡查员手中,按照列出的46项巡查主要内容和78项巡查风险点提示,定区域、定人员、定任务、定奖惩进行全方位、综合型市场巡查监督。同时,成立市场巡查领导小组,明确巡查责任,以各工商所为巡查组,建立起一级抓一级、层层抓落实的巡查机制,从组织领导,责任落实、人员配备等方面保证巡查工作的有效开展。
二是强化巡查公示措施。在各工商所监管大厅醒目位置悬挂辖区巡查示意图,同时将巡查领导小组名单、《市场巡查责任制实施办法》、片区巡查人员职务、姓名、电话、照片等予以明示,做到市场巡查方式和方法、工作流程、人员纪律、工作考核细则等制度上墙公示。同时,设立意见箱,向社会公布举报电话,公开接受社会监督。
三是强化巡查记录措施。统一向3个工商所下发了《市场巡查记录簿》,对记录项目、记录内容、记录要求都作了统一规定,巡查人员必须详细记录工作过程和结果,做好巡
查监督管理记录和巡查日志记录。同时,与经济户口管理相结合,将市场巡查记录相应地录入经济户口管理,建立健全市场主体书式和电子档案,丰富市场主体内容,提升信息化管理水平。
加强巡查提升执法监察效能 篇5
一、加大宣传力度,提高依法用地意识。一是充分利用下基层和土地执法监察动态巡查等机会,进一步加大了对土地管理法律法规、当前土地管理的形势、土地卫片执法检查常态化工作相关要求的宣传力度,从而进一步提高了镇、村一级的依法管理、依法用地理念,形成共识,为国土资源管理工作营造了良好的外部环境。二是结合“地球日”、“土地日”等宣传活动的有利时机,通过在各镇设立咨询站,组织宣传车辆,悬挂过街横幅等形式,扎实开展了国土资源法律法规宣传活动,强化了舆论宣传效果,扩大了社会影响,今年上半年共发放国土资源管理宣传资料1300余份,接待群众咨询850余人次,二、加强执法巡查力度,及时制止违法行为。一是继续推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”的国土资源执法监察机制,和公安局、住建局、安监局、各乡镇等相关单位密切合作、共同行动,强化了各领域用地行为的监管,确保各个角落有人盯、有人管。二是坚持“早发现、早制止、早报告、早处理”的“四早”动态巡查机制,保持从严从重打击土地违法的高压态势,及时遏制违法用地苗头。局执法队、各国土资源所定期对所辖区域进行横向到边、纵向到底的拉网式排查、巡查,发现违发行为及时制止、处理。三是充分发挥全县国土资源执法监察信息员的作用,通过电话联系、短信互动等方式,及时了解各片区的违法用地信息,并及时调查处理到位。
通过进一步加强执法巡查工作力度,全县国土资源执法
监察工作效能得到进一步提升,切实实现了土地违法行为的早发现、早制止,做到了发现一宗、查处一宗,举报一宗、处理一宗,起到查处一案、震慑一片、教育一方的作用。今年上半年,共开展土地矿产动态巡查71次;依法查处国土资源违法违规案件48件(其中土地案件34件,矿产违法案件14件);关闭矿山企业7家;及时制止破坏环境采矿行为2起;移送公安机关3件,申请法院强制执行12件,督促拆除1件(面积11.4亩),提出处分建议22份,处理相关责任人16人。(张祥平)
国土资源执法巡查工作计划 篇6
行业分类:执法 使用场景:工商执法
软件系统:执法通(巡查管理系统)成功案例:福建工商食品巡查
正文文案如下:
一、客户挑战与需求(228字)
目前,工商巡查执法面临种种挑战,商事主体数量庞大,巡查执法难以普及所有;企业信息、商品信息繁多,缺乏高效、准确的巡查辅助设备;违规现场不能快速提供处理文书,执法后续处理效率不高;巡查执法信息与工商总部进行信息同步缓慢,违规数据滞后、遗漏现象时有发生,并且人力、物力等资源优化过程缺乏数据支持。这些挑战,都要求工商部门在移动执法过程中,使用信息化、网络化、智能化程度更高的手段、设备加以帮助,如此才能更好的提高工商移动执法的效率,提升工商部门科学执法的形象。
二、方案概述(257字)执法通
工商巡查执法解决方案
“工商巡查执法解决方案”是针对工商部门的管理人员及巡查执法人员实际面临的问题,研究而来的。方案将工商部门、巡查执法人员以及商事主体联系起来,通过条码信息技术,覆盖并连通巡查商事主体过程中的工商信息查询、商品质量监控、巡查后续处理等重要环节;另外,以无线网络为传输介质,使工商部门管理人员、巡查执法人员之间能够进行实时、快速的数据互通,实现高效的资源配置与人员管理。该方案帮助巡查执法人员提高巡查执法效率,实现科学高效地执法;数据的高效流转,大大提升工商管理部门的监管效率,从而能够加强工商部门的整体工作效率。
三、PDA应用
工商巡查执法系统
登录系统设置
巡查执法
数据同步
文书打印
身份管理
巡查统计食品经营企业商品台账
现场拍照取证商事主体信息同步责令改正通知书执法行径追踪巡查任务管理主体信息核查商品条码核查
商品备案信息同步
巡查记录同步
食品流通许可证巡查记录
工商部门信息使用者信息
商品备案
方案流程图
巡查执法数据监管
工商管理部门
电脑终端
WIFI/2G/3G
实现数据同步
手持终端
巡查执法人员
GPS定位巡查执法
商事主体
移动执法
通过移动终端设备,执法人员灵活查询巡查任务,并且执法现场能够快速对商事主体、商品等进行巡查,提高巡查质量;
文书打印
通过便携式打印设备,快速打印责令改正通知书、食品流通许可证等文书,加快移动执法后续处理效率;
巡查统计
实时高效统计多种巡查信息,准确记录巡查执法结果,从而获得更加规范化、科学化的管理效果;
人员管理
移动终端上的行径追踪、数据同步、巡查统计等功能,便于管理人员高效管理执法人员工作情况,实现资源的优化配置及人员的优化安排。
系统组成客户收益
工商信息实时查询,商品信息准确反馈
通过无线网络,实现数据互通,可以帮助巡查执法人员实时查询商事主体的工商信息;另外,通过条码扫描技术,快速查询商品备案信息,提高商品质量监管效率;
现场打印巡查文书,提高后续处理效率
采用蓝牙票据打印终端,对违规现象当场处理,打印巡查记录、责令通知书、食品流通许可证等文书,大大提高巡查后续的处理能力与效率;
巡查统计实时记录,巡查细节完整记载
方便统计被检主体、商品信息以及巡查任务;巡查细节完整记录,并通过无线网络,实现巡查统计数据高效反馈到上级数据库,辅助管理巡查人力,优化资源配置;
高效移动巡查执法,提升科学执法形象
从事国土资源执法监察工作体会 篇7
一、加强执法监察工作时不我待
1、XX年1月1日至2010年11月以来,辖区内(指执法一科分管区域即石门、澧县、津市、安乡)共发现土地违法行为602起,查处补办用地手续280起,查处补交出让金127起。其中擅自改变土地用途的违法数量、批少占多、未批先建各占发现总宗数、总面积的45%、20%、35%.2、党的十七大十分重视国土资源执法监察工作并在报告中多次提出要求,xx总理在三月二十七日全国农业、粮食电视电话会议第九个问题,专门对国土资源提出新的要求和新的目标任务。今年国务院下发了15号令,明确了对土地违法人员的处分处罚标准,执法监察的依据,手段不断充实和强化,向全国人民表明了坚决打击土地违法行为的勇气和决心,给了我们土地执法人员一把“尚方宝剑”,为我们严格执法撑了腰壮了胆,更使我们感受到了巨大的压力和紧迫感。
二、执法监察工作存在的问题
一是国土资源违法案件数量仍然很大,违法现象仍时有发生。因为部分乡镇村干部国土资源政策和法律意识较淡薄,有法不依,只看重任期政绩,往往把建设项目列入政府要办的大事,要求限期完工,忽视了依法办理用地审批手续,未批先用,或少批多用。有的以发展经济、招商引资、新农村建设为目标,出现违法占地搞开发,非法开采矿产资源等。
二是随着经济快速发展用地量比较大。原因是:随着建设用地总量的控制,存量土地资产的价值日趋显现,市、县两级商品房价格居高不下(尽管全球金融危机有一定的影响),一些以划拨方式取得用地的企事业单位受经济利益驱动,非法转让、出租、抵押国有土地,非法转让矿产资源;集体土地所有者和使用者为了取得更大的经济利益,非法转让、买卖、抵押集体土地;同时,部分老板受金钱催动,大量购买别人的国有土地使用权,改变土地性质进行开发建设,建商品房出售从中获利。
三是个人违法占地现象突出。原因是:由于乡镇撤并(中心所),区域变化,加之乡镇国土所人员少、交通工具和管理力度跟不上,二是市本级经济活跃,人多地少,政府控规,再加上村民建房用地审批程序过于繁杂,要先通过规划审批后,再找国土所审批,造成村民土地报批时间较长,一些群众等不及,就干脆未批先建。
四是非法占用和非法转让土地、超深越界乱采滥挖矿产,已成为各类违法类型的焦点,其主要原因是执法难度越来越大,执法软弱未从根本上得到解决,客观造成了国土资源违法行为的发生,主要有以下几个方面的因素。
(1)国土资源管理的特点决定了执法难。在我国国土资源属国家或集体所有,但是使用权掌握在使用者手中,特别是农村集体土地,使用权和所有权均在集体手中,使用者特别是乡、村干部的素质决定了对国家资源使用的随意性增加,使国土资源管理部门特别是执法监察机构处于防不胜防的境地。
(2)国土资源违法行为的隐蔽性、欺骗性加大了执法的难度。就我市目前看,从违法的手段和方式上看,集中表现为弄虚作假,无资金,无项目就巧立名目,钻工程、钻项目的空子,造成土地闲置或改变土地性质搞开发。以个人违法隐蔽性较大,私下买卖,非法转让集体土地,一夜就盖成水泥砖瓦房。由于无专门技术人员对井下滥采滥挖进行监督,执法人员无法准确掌握超深越界情况;更有甚者有的矿老板与矿产审批部门串通一气,瞒上欺下,出现矿难以后执法人员才知道违法开采,导致追责时将板子打在执法者头上。
(3)国土资源执法权限十分有限,手段软弱,仅有调查权、处罚权,而无强制制止权和强制执行权,发现了违法行为,制止不听,特别是规划区范围内,个人受利益驱动,一夜成房,执法人员只能眼看着建筑物盖起来,下达处罚决定,当事人不履行,只能申请法院强制执行。有的申请强制执行也难,拆之可惜,留之不妥,强拆也难。
(4)国土资源执法机构队伍不够健全,交通工具现场取证等办公设施不能保障。由于有的领导对执法工作不重视或存在偏见或待遇低,致使执法人员对工作缺乏热情,力求安稳轻闲,加之有的执法人员素质不高,使得一些违法行为得不到及时查处,及时处理,一定程度上造成违法行为的负面作用。办公设施不够健全,没有专门的摄像和摄影设备,对现象调查取证带来了较大的难度。特别是对大型的住宅小区,没有专业的设备,很难测量出楼房总的占地面积。
三、加大土地执法监察的意见
一是加强宣传,发挥舆论导向作用。首先,坚持送法到机关、厂矿、学校、乡镇、村组,引导群众树立对土地的忧患意识、节约集约用地意识和自觉保护土地的意识,努力实现“大家管、大家用”的良好局面。这是坚持和强化长效机制的根本。其次,把新的土地管理法律法规和政策精神及市、县两级土地管理动态信息,及时呈送给相关领导阅览了解把握,下发基层宣传学习。
二是改革执法管理体制,强化队伍建设。建立在大队长领导下的中队长负责制度(支队只负责对大队的监督、管理和督办),完善职责,分片直接联系各国土所,对辖区的违法案件负全责。明确在执法工作中各基层所长服从于分管中队长的领导。把基层所加挂执法监察中队牌子工作,切实把执法力量向基层充实,延伸、扩大执法工作覆盖面。
三是完善执法监察网络。监察网络的建设是做到早发现的基础。各县局要把真正热心于土地管理工作的乡(镇)、村组有关同志吸收为执法监察信息员,对其进行必要的培训后,由乡(镇)政府下发文件,明确职责后开展工作。各监察队定期和信息人员交流沟通,听取他们对土地管理及执法工作的意见和建议,并有针对性地制定对策。
四是强化保障,坚持动态巡查。首先,加强基层国土资源所建设的要求,逐步为执法大队和基层所改善执法软硬件设施,保障办案工作经费。其次,坚持日巡查制度,建立巡查台账,做到早发现早报告,把违法用地制止在苗头、消灭在萌芽状态,从而降低执法成本。
五是建立多元执法制度,减轻执法人员的责任和风险。建立以辖区国土资源所与公安派出所共同办案机制,提高应急反应能力和现场处置能力,真正做到“制止的住”.另外,还要与县法院、检察院、监察局建立联席会议、联合办案和信息共享制度,做到“处理的了”.同时,建议修改土地管理法,真正赋于我们土地执法人员“强制拆除权”.在现有的法律框架下,政府纪检监察部门要对土地执法人员的失职渎职行为要区别对待,酌情处理。
六是落实岗位津贴,大胆提拔优秀的执法人员,努力提高执法监察人员的工作积极性。执法监察工作是一项既辛苦又清贫、既有风险又得罪人的工作。要按照国土资源部有关文件精神,为各级执法监察人员足额发放岗位津贴,使他们提高工作积极性,同时大胆提拔品德好、业务精、素质高的执法监察人员,使其解除后顾之忧。
七是严格实行奖惩制度。支队和各县局要在明确职责的同时,制定严格的奖惩制度,规定在辖区内每半年没有因错案漏案引起上访、案件查处到位的科室和县中队,支队和各县局将给予表彰奖励;相反,因各种原因不能胜任执法监察工作的人员,在追究相关责任后坚决予以调离执法队伍。干好干坏一个样、吃大锅饭,搞平均主义是推动各项事业发展的大忌。
国土资源局执法模范团场工作总结 篇8
1根据国土资源部关于开展“土地执法模XX县(市)”活动的统一部署,我团开展201X年创建“土地执法模范团场”活动。在创建活动中,我分局及时向团领导汇报,密切联合团场各相关部门,结合团场实际开展内容丰富的创建活动,取得了显著成效。现就201X年我团创建土地执法模范团场工作主要工作总结如下:
一、团成党委高度重视,积极组织创建工作。
127团党委高度重视“土地执法模范团场”创建工作。成立了创建 “土地执法模范团场”领导小组,由主管全团土地工作的副团长任组长,团场国土、监察、财政、农林、水利等部门组成的耕地保护领导小组,全面负责、督促、指导耕地保护工作。明确各自职责,形成合力保护。团国土资源分局具体负责创建工作。团场各单位按照团场党委的统一部署,全部成立了创建工作领导小组。全团上下形成了“一级抓一级,层层抓落实”的组织体系。
二、精心组织,扎实开展创建工作
在创建“土地执法模范团场”工作中,我团紧紧围绕师国土资源局创建“土地执法模范团场”工作要点开展工作。
1、加强耕地保护意识。127团团党委历来重视耕地保护工作。今年初,我团召开耕地保护工作专题会议,会上团领导同连队国土资源协管员签定了《耕地保护目标考核责任书》。今年年初,团党委投入资金竖立和粉刷基本农田标志、保护块。
我团建立了严格的耕地占补平衡管理办法,使各级各类建设项目与补充耕地的土地整理复垦开发项目挂钩,严格实行耕地占补平衡制度,在制度落实上不仅要求补充数量,而且要求质量符合要求。
2、土地利用总体规划执行情况。201X年,我团严格按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和用途管制履行建设用地手续。今年,我团建设项目用地,已全部办理完建设用地手续,没有未报即用和未供即用的行为出现。
3、加强宣传教育。我分局以“4。22”地球日、“6。25”土地日为契机,结合“六五”普法,利用广播、电视等宣传媒体展开主题突出、形式新颖、内容丰富多彩的宣传教育活动。今年我分局通过宣传活动共发放自制宣传资料700余份,《国土资源报》100余份,分局制作宣传板报5版,团场各单位及连队绘制板报25版,张贴宣传标语100余条,悬挂横幅6条,接待群众咨询800余人次,宣传面覆盖了全团干部职工。
通过广泛深入地开展宣传活动,增强了干部、群众对国土资源的国情国策更深入的了解和认识,耕地保护意识更加深入人心,切实提高了用地者依法用地的自觉性,为127团国土资源工作提供了强有力的舆论支持和营造了良好的社会舆论氛围。
4、严格落实土地执法动态巡查工作。在201X土地执法动态巡查工作中,分局新聘任了连队国土资源协管员,给他们下发了聘书。制订了土地执法动态巡查工作计划和工作目标,建立土地执法动态巡查制度和执法监察动态巡查网络图,分局全体人员和连队协管员参与到土地执法动态巡查工作中。继续和团工交建商科等相关科室加强联合,不定期对全团各单位进行动态巡查,每次动态巡查团相关科室工作人员积极参与,尽最大所能的发挥土地执法网络的优越性。
通过落实土地执法动态巡查工作,有效的增强了用地者的法律意识,提高了用地者依法用地的自觉性,使土地违法用地行为大大减少。
三、土地执法形势稳定,创建工作成效显著。
“土地执法模范团场”领导小组在团领导亲自带队及团相关部门的密切配合下安计划对各连队创建“土地执法模范团场”工作各项业务进行专项检查评比,对评选出创建“土地执法模范团场”优秀的单位予以通报表彰并奖励。
通过对土地执法模范团场创建工作检查,我们明显感到全团各单位对执法模范团场创建工作普遍重视,各单位机构健全、资料准备齐全、责任落实到位,使我团土地执法模范团场创建工作得以顺利实施。
今年我团执法模范团场创建工作在团党委的直接领导下,在上级部门的关怀和指导下取得了一定的成绩,但离上级的要求尚有差距。在今后的工作中,我们仍需进一步加强执法模范团场创建工作的意识,加大土地管理,加强耕地保护,完善各项管理制度,为我团经济建设和土地利用方式及管理方式的转变做出更大的贡献。
国土资源局执法模范团场工作总结
2根据兵团、七师继续开展创建土地执法模范团场活动要求,以增强团场经济发展为目标,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平。按照七师国土资源局201X年工作要点,129团分局结合团场实际,有计划的开展一系列创建土地执法模范团场的活动,将创建土地执法模范团场工作融于日常工作中。为总结经验,弥补不足,更好地完成分局国土资源管理的各项工作,现将129团201X年创建土地执法模范团场工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导
为确保创建土地执法模范团场活动的顺利开展,经团党委研究决定,成立了以团长为组长,相关职能部门领导为成员的土地执法模范团场创建领导小组,领导小组下设办公室土地分局,负责日常业务开展。分管土地的团领导经常询问检查和指导该活动的开展情况。自觉遵守土地管理法律法规,没有以权谋私和行政干预用地审批的现象。
二、依法合理用地 切实保护耕地1、201X年,129团始终把保护耕地纳入团党委工作的重要议事日程,把耕地保护工作作为年终考核基层领导干部的一项标准。今年,团内新增建设项目用地无占用耕地现象。
2、201X年,七师国土资源局狠抓建设用地审批规范管理,分局认真做好建设用地项目审批“一书四方案”报件。严格新增建设用地全程跟踪管理,强化土地用途管制制度,坚持“先规划,后审批”的原则,严禁批人情地、少批多占、滥占滥用现象,合理利用土地。
三、营造良好的法制宣传氛围
结合“六五”普法,以世界地球日、全国土地日、测绘法宣传为契机,在全团范围内开展形式多样的法制宣传活动。
1、在“4。22”世界地球日宣传活动中,分局组织团司法办、宣传科、电视台等部门,有计划地开展多种形式的法制宣传活动,深入团部五五新镇农贸市场、学校、连队条田地块发放法制宣传资料近1000份,直接收教育约500人。
2、在“6。25”全国“土地日”到来之际,分局以 “保障科学发展,保护耕地红线”这一主题进行重点宣传。在五五小学、五五中学发放土地管理法律法规宣传资料1000余份。团电视台播放第二十一个全国“土地日”宣传口号一周。“6。25”土地日,分局组织团宣传科、工会、司法办、电视台等部门人员参加“土地日”宣传活动,深入基层连队、条田地块、农贸市场等团部人员集中地段发放宣传资料500多份。悬挂横(条)幅6条。“6。25”晚五五新闻中,团分管土地的领导副团长张勇发表电视讲话。
四、积极为团场服务
1、分局充分发挥基层单位土地监察信息员作用,经常与土地监察信息员联系,不定期开展土地执法巡查活动,对发现的土地违法行为及时进行制止和上报,认真做好土地执法动态巡查台帐。
2、热情接待群众来信来访,及时解决来访人员提出的问题,今年共接待群众信访(来访)4起,4起在规定的时间内给予合理答复,办结率为100%。
通过创建土地执法模范团场活动,我们感到:一是提高了分局人员的综合业务素质;二是树立了分局人员为团场服务的整体形象;三是为分局开展土地执法营造了良好的外部环境。
但还存在以下问题:一是土地执法的力度还不够;二是在工作忙时对这项工作没有认真抓,三是离创建土地执法模范团场的标准还有一定距离。
今后,我们要继续认真学习兵、师有关文件精神,进一步端正态度,提高认识,严格按照土地执法模范团场的标准认真开展好创建活动,认真开展各项工作,充分发挥监督与指导作用,确保创建土地执法模范团场活动的质量,为团场经济建设保驾护航。
国土资源局执法模范团场工作总结
3根据师国土资源局201X年度宣传工作的要点,紧紧围绕天北新区管委会、师国土资源局的中心工作,树立和落实科学的发展观为主线,大力宣传国土资源国情、国策、国法,宣传国土资源管理工作的新思路、新举措、新成果、新经验;结合天北新区的实际工作,牢牢把握正确导向,改进宣传方法,提高引导水平,增强宣传效果,为天北新区土地管理工作和经济发展营造良好的社会舆论氛围。
在师国土资源局和天北新区管委会的正确领导和指导下,我局结合实际情况,加大宣传力度,提升天北新区国土资源管理影响力,现总结如下:
一、做好“4。22”世界地球日宣传活动。
1、201X年4月22日上午,天北新区国土资源房产局举办了 “珍惜地球资源,转变发展方式”科普知识主题板报展览活动,接待各界群众参观。结合展板展示、宣传热点、身边实际,把保护地球、保护环境、节能减排、节约资源、倡导绿色生活、促进人类社会可持续发展等作为此次活动的内容。新区有11个社区居委会参加了此次活动。
2、201X年4月20日上午,天北新区国土资源房产局联合绿莹里社区居委会在天北新区及XX市部分区域里开展了一场“关爱地球 从我做起”的万人签名活动,印发了涉及地球日由来、地球基本知识、国土资源概况、低碳生活准则等方面内容的宣传材料,通过开展集中宣传,扩大“珍惜地球资源,转变发展方式—促进生态文明,共建美丽中国”,提高了社区居民珍惜地球资源和保护生态环境的意识。
3、201X年4月22日下午,天北新区国土资源房产局与XX市第九小学共同举行“珍惜地球资源、保护环境、节能减排”漫画展。在仪式上天北新区管委会常务副主任张清明同志致词,随后参加了由3—5年级同学展出的漫画评比活动,并评出了6个一等奖;8个二等奖;10个三等奖。评选结束时将奖品颁发给了各获奖学生。此次参加的领导和同学们共计800多人。“全国科普教育基地”是在“国土资源科普基地”的基础上建立的又一科普场所,这对于普及科普知识,提小学生的知识水平,拓展XX市第九小学学生保护地球、保护环境、节能减排、节约资源知识面,起到了很好推进作用。同学们通过此次活动,对身边的资源和生活有了新的认识,对保护资源,就是保护自己有了深刻的体会,这对提高保护资源,珍爱地球意识又是一次大的跳跃。
二、重点做好“6。25土地日”宣传工作。
今年6月25日是第23个全国“土地日”,今年全国“土地日”的宣传主题为“珍惜土地资源,节约集约用地”。为做好“全国土地日”主题宣传活动,依照师国土资源局《七师国土资源局开展第二十三个“全国土地日”宣传活动实施方案》要求,为了深入贯彻落实科学发展观,大力宣传建设资源节约型社会,严格保护耕地,节约土地和最严格的耕地保护制度。我局围绕这一主题,并结合新区实际,有计划、有步骤、突出重点地做好这次宣传工作,广泛深入地开展国土资源国情、国策、国法教育,切实将宣传依法和合理利用土地资源落实到实处。
(一)、制定计划,加强组织领导
为使今年的“土地日”宣传活动顺利开展,天北新区国土资源房产局制定详细的工作计划,明确了宣传活动内容、时间及要求。为此项活动的开展奠定了扎实的基础。
(二)天北新区国土资源房产局组织开展的宣传工作
1、悬挂宣传横幅。天北新区从6月15日起在新区主要街道及主要小区悬挂以土地管理法律知识为主要内容的宣传横幅7条。
2、6月24日,参加了师局举办的“庆祝第23个全国土地日暨执行力文化建设演讲比赛”。
3、6月25,开办土地协管员及社区干部国土资源政策法规知识培训,宣讲国土资源情况及政策法规,提升工作能力和管理水平。
4、在6月16日至25日期间,一是天北新区国土资源房产局人员有针对性到一些连队、社区居委会、企业和群众中进行了国土资源工作调研;二是联合市政办、执法大队开展新区 “非法土地开发”、“非法占地”、“乱搭乱建房”为主要内容的土地巡查。
5、开展了法律咨询。6月25日土地日当天,天北新区分局、法制办、信访办、社区办在新区管委会门前设立咨询台,接受群众法律咨询;依托led液晶电子显示屏滚动播放6。25土地宣传口号及土地相关政策法律、法规,张贴庆“6。25”宣传挂图,向群众发放 “土地日”宣传口号、宣传特刊和自制宣传单。
通过此次宣传活动的开展,使广大人民群众普遍认识到珍惜现有土地资源,推进节约集约用地刻不容缓。我们将在以后的工作中大力推进土地生态利用,坚持最严格的耕地保护制度,实行数量、质量、生态综合管护,加快推进土地生态修复,实施土地综合整治项目,促进新区环境整体优化。严格落实土地执法共同责任制和属地区域主体责任制,加强土地执法动态巡查,严防、严查、严处各类违法违规用地行为,维护辖区来之不易的良好用地秩序。
三、积极拟写稿件向各大媒体投稿。
201X年,我局共发表新闻稿件7篇,在奎屯日报上发表5篇,在七师信息网用稿1篇,人民网用稿1篇。
四、积极开展了作风建设年活动和千名干部下基层活动
自接到师国土资源局党组关于开展作风建设年活动和干部下基层活动的通知以来以来,天北新区国土资源分局结合自身实际认真开展了此项活动,成立了领导小组,明确了责任分工,制定了活动方案;采取走访包括挂钩单位在内的管委会各部门和新区所辖社区的方式,广泛地征求了意见,梳理查找并解决了一些问题;分局每人都参与了调研活动并拟撰写调研报告。目前,梳理出的问题已经基本解决。
在开展“千名干部下基层”活动中,我局送政策释民惑,送温暖聚民心,送服务解民难,多次到夏哈拉小区探望和帮助帮扶对象于卫国,于卫国深受感动。此事已被奎屯日报宣传。
为更好地开展作风建设年活动,本着友好互助、共同促进的原则,经天北新区管委会同意,我分局与绿波里社区居委会(书记丁晓波,主任周亚丽)结成挂钩单位。
五、狠抓了“两整治一改革”专项行动工作
201X年上半年,为全面领导和指导协调局“两整治一改革”专项行动,研究处理与专项行动有关的问题,成立了以管委会领导为组长的天北新区国土资源房产局“两整治一改革”专项行动领导小组。制定下发了专项行动实施方案,明确了各阶段工作事项的责任人和完成时间及相应要求。按照专项行动实施方案的要求,天北新区国土资源房产局通过召开“两整治一改革”专项行动动员会议,反腐倡廉大讨论活动等形式,使干部职工深刻认识到“两整治一改革”是认真贯彻落实十七届五中全会精神和五部委对国土资源管理领域腐败问题治理工作的具体行动,深刻认识到本部门开展“两整治一改革”专项行动的重要性和必要性,增强了干部职工参与专项行动的主动性和自觉性。
六、进行了局廉政风险点排查工作
国土资源执法巡查工作计划 篇9
为全面贯彻落实农七师国土资源局“关于建立健全土地执法监管长效机制”的通知精神,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合分局国土资源管理系统推进执法监管长效机制的实际。总结如下:
一、加强组织领导,全面落实执法监管长效机制
分局十分重视贯彻学习七师国土局下发的执法监管长效机制工作文件精神,把检查落实依法行政规划和国土资源管理工作紧密结合起来。我分局成立了有团各职能部门参加的督导检查组,对《规划》贯彻落实情况进行检查、督导。二是在年初下发工作要点的基础上,要求各级部门健全和完善执法责任制,将《国土资源厅行政执法责任制规定》文本,分发给各职能部门,使国土资源行政执法责任制进一步统一化和规范化。提高了依法行政、依法管理水平。
二、规范行政程序,确保行政决策实施的科学、民主、合法性 分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周五学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
三、完善行政监督机制,强化对行政行为的制约和监督 分局建立了行政过错追究制度,对违法作为和消极不作为造成重大后果的,追究有关人员的责任。结合反腐败工作的要求,我分局建立对权力行使的制约监督机制,加大对审批发证等权力运作过程的制约。通过推行政务公开制度,加强了对行政审批权的社会监督和舆论监督。同时建立了投诉制度、行风评议员、社会监督员等制度,拓宽了社会监督的渠道。
四、加大执法监察力度,严查国土资源违法行为
建立巡查责任制。一二三团共被划为四个区,连队分为一营片区,二营片区,三营片区,团部为一个区,为将责任落实到人,实行分片包干,每片指定一个专人负责,对所管辖区每月巡查至少2次。分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,另外分局还组织人员在全团范围内不定期进行动态巡查,今年分局共动态巡察20次。未发现违法占地现象。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。建立登记台帐制。分局建立了巡回检查登记簿,要求对所巡查单位认真做好记载,详细记录巡查人员、区域、时间及发现违法用地情况及查处情况,同时,按要求所到巡查单位负责人必须在巡查记录本上签字,而且每次巡查区域要覆盖所管理辖区的80%以上,便于及时掌握巡查情况和全团用地动态,及时掌握违法用地苗头。
国土资源执法巡查工作计划 篇10
实
施
方
案
为及时发现、有效制止国土资源违法行为,严格依法查处国土资源违法案件,确保国土资源管理工作的正常开展,圆满完成双向目标任务,为我县经济建设保驾护航,特制定本方案:
一、指导思想
加大巡查力度,及时发现、有效制止国土资源违法行为,严 格依法查处国土资源违法案件,坚决打击国土资源违法犯罪活动,规范国土资源市场秩序,维护国土资源利益,为我县经济建设保驾护航。
二、巡查时间、次数
按照省、州动态巡查要求,局机关(法规监察股、执法监察大队)每月巡查(抽查)不得少于二次,乡(镇)国土资源所每周巡查不得少于二次,局机关动态巡查具体安排详见《动态巡查计划》。
三、方法
定期与不定期巡查相结合,对违法行为多发区和在违法行为
相对集中时间进行重点巡查,增加巡查次数,加大巡查力度。
四、巡查路线、区域
局机关动态巡查路线详见《动态巡查计划》,巡查区域:重点 是 一级巡查区域,即基本农田保护区,高速公路、国道、省道沿线,城乡结合部,库区周围。乡(镇)国土资源所巡查计划结合本乡镇实际制定并报县局,巡查区域:重点是 二级巡查区域,即 基本农田之外的其他耕地,县道、乡村公路沿线,村寨周围,并协助县局对一级巡查区域进行巡查。
五、目标任务
及时发现、有效制止国土资源违法行为,将国土资源违法行为消灭在萌芽状态。
六、要求
1、各乡(镇)国土资源所结合本乡镇实际制定本乡镇《国土资源动态巡查实施方案》、《国土资源动态巡查实施意见》《国土资源动态巡查计划》报县局;
2、落实人员、车辆、经费,保证动态巡查工作的正常开展;
3、尽职尽责,及时发现、有效制止国土资源违法行为,将 违法行为消灭在萌芽状态;
4、发现违法行为及时制止、调查取证,写出调查报告、提
出处理意见报县局;
5、督促、检查乡(镇)动态巡查情况,落实目标管理责任;
6、认真落实执法监察各项工作制度,杜绝有案不报、压案不查的现象发生;
7、详实、规范填写动态巡查登记、统计表,按时统计上报动态巡查情况。
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