村村通自查报告(精选9篇)
村村通自查报告 篇1
十佳镇关于2012年村村通第三期直播卫星工程验收工作的自查报告
安邑区文广新局:
为做好“村村通”工程迎检工作,根据《关于认真做好2012年村村通第三期直播卫星工程验收工作的通知》(安邑文广新发〔2012〕50号)文件精神,8月1日,我镇对第三期直播卫星工程进行了一次全面自查,现将自查结果报告如下:
一、高度重视,加强领导
镇党委、政府高度重视“村村通”工作,成立了以镇长为组长、宣传委员为副组长、文化服务中心全体成员为成员的“村村通”工作领导小组,加强对我镇村村通直播卫星工作的领导,确保村村通工作落到实处。
二、精心组织,严格程序,按时完成设备安装任务
(一)精心组织,落实责任
制定了“村村通”第三期工程实施方案,将工程任务逐层分解,工作落实责任到人。
(二)严格程序,加强管理
严格程序,工程用户名册经过两级公示,确保发放对象符合上级规定。加强管理,一是加强经费管理,建立了专项资金账簿,确保资金专款专用、无弄虚作假、截留、挤占及挪用专项资金情况;二是加强台账管理,建立健全设备接收、发放及安装台账,确保账目清楚、帐物相符,确保无非法转让、转卖、截留、盗卖现象;三是加强设备安装管理,确保直播卫星设备安装、调试符合有关技术规范和建设规范的要求,确保卫星安装质量;四是加强日常管理,确定专人负责上下信息联络及档案整理等工作,确保工作的顺利开展。
(三)完善资料,按时完成任务
根据安邑区安邑文广新发〔2012〕46号文件要求,我镇于2012年3月底全面完成了村村通第三期工程安装任务。建立健全档案资料,确保档案资料制作符合上级要求,确保工程验收成功。
安邑区十佳镇文化服务中心
二〇一二年八月十日
村村通农村公路调研报告 篇2
目前,镇镇村公路总里程是50.4公里,宽度为4.5米,其中乡道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已损坏影响出行40公里,从2005年开始至今,全镇村村通公路建设已近有十年时间,给群众出行带来了便捷,农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展,农村车辆不段增加,特别载重车辆吨位多数道路使用频繁,部分道路已损坏严重,路面坑洼不平,直接影响群众出行。
二、主要问题及困难
1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题,但是上级补贴资金有限,乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看,如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40万元/公里,如果按省里每公里只补助15万元,尚有25万元左右的资金缺口难以落实,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,导致上级农村公路建设项目不敢争取。
另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有,直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险,建设单位欠施工单位,施工单位欠材料供应商,这些问题如果不及时解决,不但影响今后农村公路建设,还会产生影响社会稳定的一列系问题。
2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分,是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼,群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程,村民把它当作对干部满意程度的最低要求,处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象,筹集资金的能力非常有限,无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下,开工一条路就得欠几十万元,启动非常困难。
3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上,由于建设道路成本过高,利润偏低,导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外,还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证,有的路基、路面和构造物标准过低,造成路面过早破坏,抗灾能力弱,不仅“畅”的问题没有解决,“通”的问题也得不到保证。
三、建议
1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”,由市政府领导挂帅,相关部门和各乡镇负责人为成员,以加强对全市通村公路建设的组织领导,负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
2、建议全市各乡镇在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村公路建设资金。
一是交通部门争取一点:通村公路修建油路(水泥路)的工程竣工后,经省、市交通部门验收合格的,由交通局争取补助到位。二是财政部门补助一点:市政府对通村公路建设给予一定的补贴,其补贴标准可据市财政收入情况而定,财政补贴原则上不封顶,即修多少按政策补贴多少。
三是乡镇村自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金。
四是社会捐资一点:可发动“四有”(即政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助,也可采取立“功德碑”的形式,发动农民群众捐资。
五是部门帮扶一点:利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
六是项目资金列一点:在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。
3、农村公路建设质量事关农村公路的安全畅通,事关农民群众的切身利益,事关党和政府的形象。农村公路建设技术标准不高,但是质量要求绝不能降低。如果在质量上出了问题,“民心工程”就变成了“伤心工程”。各级交通主管部门一定要处理好质量与进度的关系,“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理职能,健全质量保证体系,落实质量责任制。要充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的作用,发动群众积极参与,自觉接受社会监督。
村村通自查报告 篇3
县广播电视局
2009年11月16日
县委、县政府
农村广播电视村村通建设是一项民生工程、德政工程。为落实县人大督办议案,加速我县农村广播文化公共服务体系基础建设,县广电局调研组从5月4日起对全县的19个乡镇、工业园区农村广播村村通基本情况进行了专题的调查。听取了乡镇关于农村广播村村通情况的汇报,实地查看了现存的广播电视设施,查阅了有关的资料,制定了全县农村广播电视村村通实施方案,确定了范集工业园区和双涧镇为首批试点乡镇,并与10月16日前顺利完成了范集工业园区广播电视村村通的建设任务。为在我县全面推广农村广播电视村村通建设,现将农村广播村村通建设具体情况报告如下:
一、我县农村广播的基本情况
我县现有十五个乡镇,二个办事处,一个工业园区,一个国有林场,260个村,30个社区委员会,自然村4105个,户数249527户。
经过多年的努力,我县广播电视网络建设已初具规模,光缆网络已覆盖县城城区,县城至各乡镇所在地及少数行政村,城区开通光节点30个,乡镇及行政村开通光节点46个,城乡有线电视用户18000余户。但是,从总体上看,目前我县农村广播电视建设还处于较低的水平,全县90%以上的农村地区依靠无线覆盖,且收听收看广播电视节目套数少,质量差,百姓-1-
反应强烈,迫切需要进一步加速发展。
我县广播建设在90年代末达到发展高峰,当时的所有乡镇均投资数十万元建成广播专杆专线,或者是用无线调频覆盖,广播村民组通播率达到100%,被授予全国广播电视先进县。2000年乡镇进行机构改革,人员分流,广播经费无法落实,乡镇村广播通播情况每况愈下,逐年下滑,直到目前瘫痪的状态。通过调查发现,目前,我县农村广播乡镇到行政村无论是有线、无线都已基本废弃或搁置,行政村的广播还有一部分仍然畅通。情况较好的如马集、小涧等乡镇,村级的广播还有的在使用,马集镇的广播专杆专线、广播基础设施部分保存较好,小涧镇的行政村有三分之二的通小片调频广播,三分之一的村通有线广播。
庄周乡的12个行政村,村室已经建设好,以后可以作为的广播室使用。六里村、东光村、红光村的小片调频广播已投资建好。双涧镇农村广播村村通的前期工作落实很好,乡镇行政区划图、行政村概况、路由图已经初步拿出了方案,该乡镇办农村广播的干劲大、热情高。
坛城镇、范集工业园区十分重视农村广播的发展,成立了专门组织,抽调专人办公,漆园办事处已抽调了专业人员开始调查摸底绘制,广播线路走向图。小辛集乡、许町镇、板桥镇、乐土、楚村、三义、力巴、王集乡、立仓镇、白杨林场也都十分重视农村广播村村通建设,表示全力以赴,把好事办好,实事办实,把这项民生工程落实到实处。
通过调研可以看到,随着农村机构改革的深入,农村经济的发展,农村广播事业的发展相对滞后,已不能满足政府工作及人民生活的基本要求。建好、用好农村广播电视公共服务体系,已成为乡镇广大干群的迫切要求
和共识。
二、我县农村广播村村通建设存在的问题及对策
随着社会经济的发展,农民群众生活水平的不断提高,对农村广播电视的需求越来越迫切。但是由于历史的原因,目前,我县农村广播基础设施损失严重,百分之九十以上的广播专杆专线已经不存在,而乡镇财政又无力承担重建广播网络所需要的经费。虽然县、乡广播光缆干线保持畅通,但是相关设备需换代升级。针对以上情况,眼下当务之急是要解决县到乡镇、乡镇到行政村的广播光缆的架设工作。也就是铺设一条县——乡镇——行政村的信息高速公路,仅此一项,全县需要解决1200公里的广播光缆架设任务,投资大概需要520万元。这些资金的来源有三个方面,一是作为农村广播文化公共服务体系基础建设县财政解决一部分,二是乡镇财政配套资金解决一部分,三是广播电视主管部门出资一部分。建成一个多功能的综合信息平台,基本满足广播、新农合、新农村建设、农村合作医疗、农业科技、基层党建、远程教育等需要。
建立和完善农村广播电视的公共服务体系,加强县乡(镇)广播电视机构的公共服务职能,建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视管理体系,保障农村广播电视事业的健康可持续发展。建立健全规范管理体系,加强管理,提高传输质量,增加科技兴农、法律普及、卫生防疫、文化教育等服务“三农”的广播电视节目,使广播电视村村通更加贴近农村实际、农民群众、农村生活。
建立长效的广播电视维护保障运行机制,确保广播电视村村通工程建设资金、运行维护经费的落实,并分别设立专户管理,确保专款专用,不
得挪用和截留,要按照法定程序加强审计监督,保证资金全部用于“村村通”工程建设。要稳定提高收听收看广播电视节目的质量,确保“村村通”、“优质通”、“长期通”,并逐步向数字化过度,配备专门的广播电视管理力量,积极推进建立和完善“村村通”运行维护机制,管理体系的规范化建设。
三、我县农村广播村村通建设规划
按照“技术先进,安全可靠,经济可行,保证长效”的原则,我县拟采用光缆网络覆盖的方式,即县局到各乡镇用光缆传输,各乡镇用有线调频接受,各乡镇设播控中心,经光缆传至各行政村,各行政村、自然村有线调频接收或行政村用扩大机有线传输至各自然村。同时,大力提高农村地区的广播电视无线覆盖水平,根据民生工程要求,我局已投资近百万,对中央一套广播、电视发射设备,及天馈系统的进行更新,提高了无线覆盖水平和接收效果。
四、农村广播村村通恢复的建设方案
我县农村广播村村通的实施按照统一规划,分布实施的办法,分两个阶段用两年时间完成。
第一阶段,2009年在搞好两到三个乡镇的村村通广播试点工作的基础上,重点推广建设五到八个乡镇,总结经验,以点代面。
建议县财政今年拿出一百万元作为启动资金,启动全县的广播电视村村通工作,全年财政投入二百六十万元,用以奖代补的方式,对实现广播村村通建设的乡镇进行奖励,以提高各乡镇恢复广播村村通建设的积极性。
第二阶段,2010年,总结经验全面推广,县财政需拿出560万元,完
成全县各乡镇的村村通广播建设工作。
在第一阶段,在范集工业园区先期试行推广农村广播村村通建设工程,由范集工业园区出资六万元,县广播电视局出资十万元进行光缆架设和光设备的安装。
从8月31日起,对范集工业园区的广播电视村村通工程的可行性实施方案进行进一步论证,9月1日,广播电视局村村通办公室组织范集工业园区12名广播线路员开始架设光缆,范集工业园区辖六个村,光缆总长度近18公里。村村通办公室采取边施工边培训的方式,分别架设了到范集村、李圩村、代李村、张集村、韩寨村、富马村的光缆线路。目前正在进行光缆熔接和设备的安装调试。
9月17日,蒙城县广播电视局对村村通设备进行了现场询价招标,县纪委第二纪检组李强和广播电视局有关人员、范集工业园区有关负责同志参加了询价招标活动。共有八个公司参与了投标活动,分别为:江苏西贝电脑网络公司、青岛光盈光电技术有线责任公司、安徽省广电数码科技有限公司、安徽省广播器材有限公司、安徽徽一通讯科技有限公司、常州嘉昊广播电视设备有限公司、安徽天康集团股份有限公司、合肥富利有限公司。经过招投标,设备采购已经落实。目前范集工业园区的广播电视村村通工程已经建成、投入使用。
五、建议和下一步打算
在做好广播村村通试点工作的基础上,建议在试点乡镇召开广播村村通现场会,总结经验,以奖代补,推动和促进其他各乡镇的广播村村通建设工作,为全面恢复农村广播打好基础。2010年重点建设五到八个乡镇。
村村通的实施要求加强领导,强化组织保障,确保“十一五”期间“村村通”工作取得实施。形成政府统一领导,各部门密切配合的工作协调体制。广播电视部门要牵好头做好“村村通”工程的规划,技术方案制订及协调乡镇做好施工建设工作,财政部门要筹集安排好“村村通”工程建设和运行维护资金。其他相关部门要充分发挥职能作用,支持配合做好工作。各乡镇积极协调,组织落实,充分利用现有设施和资源,尽量减少重复投资,加快工程建设进步。
以广播电视部门为主体,各乡镇积极配合,组建村村通工作建设项目办公室,制定详实可行的各乡镇工程规划及工程实施方案细则,组织器材、设备采购及工程实施验收工作。
建立长效的广播电视维护保障运行机制,确保广播电视村村通工程建设资金、运行维护经费的落实。每个乡镇至少需要2名工作人员负责值机、播音和维修,建议从现有工作人员中选用;建议县财政每年在预算中列支广播专项经费一百万元,其中每个乡镇每年划拨四万元,用于补助聘用人员工资、电费和镇村线路、机器的维护维修经费(共计76万元),余下的24万元作为县维护专项经费。并分别设立专户管理,确保专款专用,不得挪用和截留,要按照法定程序加强审计监督,保证资金全部用于“村村通”工程建设。要加强维护,巩固成果,充分发挥已完成“村村通”工程作用,坚决防止“返盲”现象发生。
村村情调研报告1 篇4
澜沧县计生局陈有林
作为一名领导干部,我被选派到糯扎渡镇谦迈村,在这驻村的半年时间里,我和村两委干部一起经历了许多风风雨雨,也见证了...村各项事业的发展,随着对...村的不断了解,在今年3月份,我深入村组,深入群众,就...村的现实情况及目前存在问题开展调研。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我主要通过召开村民代表座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、社会事业工程建设
为了树立和落实科学发展观,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求大力发展我村的生产力,着力解决好“三农”问题,规划建设中心村,培养造就新农民,树立新风尚,努力改善农村生产、生活条件,提高农民生活质量,促使我村整体面貌出现较大改观,...年,...村已全面完成村庄环境整治目标。
二、村基层党建建设
党建工作是一切工作的基础,..村党支部认真落实第三批科学发展观学习实践活动,保证支部活动的正常开展,以争创村级先进党支部为目标,积极吸引优秀的人才到队伍中来,同时积极加强组织工作、社会综合治理工作和精神文明工作,以及支部建设工作。
1、组织工作,加强条线管理。切实加强村委会各条线的责任制考核,充分完善好各条线的管理队伍。目前,全村共青团、妇女、民兵、财务等条线都有专人负责,并能正常开展工作。
2、社会综合治理工作。今年,村党支部加强社会综合治理工作,注重社会稳定工作,积极采集各种不稳定因素,以及早处理好各种社会矛盾和民事纠纷,加强农村建房管理,确保民房建设规范化管理,积极做好帮困扶贫工作,搞好建设与群众利益的协调,坚持村、组政务务公开、财务公开,实行阳光操作。同时,起到了给群众一个明白、还干部一个清白的效果。通过一系列工作,到2009年全村未发生一起社会影响较大的民事、刑事案件,村党支部赢得了群众的信任。
3、加强支部管理,严格按照党章所规的程序做好支部工作,坚持深入学习科学发展观,积极开展党员交心、谈心工作。同时注重发挥老党员的作用,积极参与到村党支部大
型活动中来。通过一系列工作,目前,全村...名党员思想进步、目标明确,使全村各项工作得到了加强。
三、其他方面取得的成绩
在计划生育工作方面,加强流动人口管理,针对村组流动人口多、情况复杂的实际情况,对流入人口进行了全面清查,加大对流动人口主要落脚点和活动场所的管控力度,在社会医疗保障方面,按镇安排的任务,层层分解、责任到人,保证了保质保量超额完成了上级下达的任务。全力落实型农村合作医疗这一惠农政策,做到领导齐抓、干部分片抓,积极上门登记,做好摸底调查,确保参合人数,今年,...村新农合参合率达99%,超额完成了镇制定的目标任务。
在社会治安综合治理方面,利用各种宣传方式,深入村民小组开展法制宣传教育活动,让全体村民认识到群防群治的重要性;此外还把村干部、队长组织起来轮流值班,有效地扼制了重大社会治安集案件的发生,2011年未发生一起破坏社会治安的案件,保障了...村一方平安稳定。
四、存在的突出问题
在调研过程中,我发现还存在一些问题,总结如下:
全村农业和农村经济虽然保持着良好发展势头,但仍然面临着一些新矛盾、新问题和新挑战。一是农民持续增收难度进一步加大。从当前和今后一个时期看,农民持续增收呈现出一定的艰难性和脆弱性。特别是受全球金融危机的影响,外出就业增收空间受限,加之2011年1月份以来农产品价格大幅下降等因素影响,农民增收难度加大。二是农民的素质与发展现代农业的要求不相适应,先进实用技术推广面临困难,农业科技含量偏低,经营粗放的现象较为普遍。三是农业设施装备水平落后,农业经济发展方式粗放,发展的质量和效益不高,抵御自然灾害的能力还很弱,“靠天收”的状况尚未根本改变。四是农村社会事业和公共设施发展滞后,服务水平偏低。总之,农业仍然是最弱质的产业,农民仍然是最弱势的群体,农村仍然是经济社会发展最薄弱的环节,农业农村发展仍然处在攻坚克难阶段。对于....村今后发展的建议和对策:
1、继续加大农村基础建设投入力度。农田基本建设是农业发展的基本问题,政府财政部门要加大财政预算和支出,同时动员社会力量,实行对口帮扶,通过全社会的共同努力,帮助和改善农民的生产和生活,为粮食增产、农业增效、农民增收提供物质保障。
2、继续实行发展农业优惠政策。近年来,在农业优惠政策的帮助下,不少农民走上了致富之路。但仍有部分农户发展家庭项目资金紧缺。同时,继续加大农业新品种、新技术的推广普及力度,由于男劳力外出打工,农村妇女成为农业生产的主力军,农村妇女的科技文化素质还需进一步提高,以适应现代农业发展的需要。
xxx村村情调研报告 篇5
按照市委安排,我有幸担任了xxx镇xxx村第一支部书记,并于2011年元月8日走马上任,奔赴了将生活工作三年的地方。进村一个多月来,通过与村干部、群众、党员等交流,实地走访,调查摸底,对xxx村的村情及经济发展有了初步的了解,对下一步的工作有了初步的打算和思路,现将调研情况报告如下:
一、一、村情概况
1、两委情况
2008年5月该村村委成功换届,村委现有成员6人,大学生村干部1人。一年前,村支书因某种原因暂停工作,支部工作处于停滞状态,2年没有开过党员会议,村里的工作全部由村委承担。
2、基本村情
xxx村位于xxx镇的东北方向,南临沁河,北靠太行,焦克路穿境而过。全村有550户左右,约2120人,分为14个村民小组,全村共有党员56人。总耕地面积约1617亩,主要农作物为小麦、玉米。现有3眼机井,防渗水渠6100米,土渠2100米,需整修4500米左右。
3、xxx村经济发展现状
2010年人均收入达到6286元。该村有20%的村民在沁北电厂打工,30%的村民依托沁北电厂从事商贸业和货物运输。其中小型煤场有9处,小型石料厂有6家,小型企业有6家,中小型宾馆10余家,饭店30多家,小能人 幼儿园一所。
4、村里的主要矛盾和问题
一是支部瘫痪。由于村党支部软弱涣散,不开展工作,党员有意见,群众不满意,发挥不了基层党组织的战斗堡垒作用;二是集体经济薄弱。村里的一些占地费,承包费收不上来,村里没有任何收入来源。目前,村里的所有开支均由村委主任垫支、借资用于村里的各项工作开展;三是历任两委一人一本帐,不交账目,里挣外欠不清,企业占地、村民租赁土地等不交承包费,群众意见很大;四是涉及群众的切身利益的热点问题得不到解决。由于历届两委不能够团结一致,共同思发展,谋发展,没有形成拳头,没有规划蓝图,一些重大问题不能很好的得到解决,如土地调整、土地流转、基础设施建设、村容村貌整治、文化活动场所等,都制约了村经济的发展,影响了支村两委在群众中的威信。
二、下一步工作打算
1、加强党组织基层建设。进一步加强xxx村的党组织基层建设,提高村党组织的战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过大力宣传,鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生
积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强村基层组织活力,为维护社会的和谐稳定奠定坚实的组织基础。
2、解决历史遗留问题。针对一些历史遗留问题,通过与村干部结合,了解清楚后,逐步落实,化解矛盾。
3、为村里经济发展和项目建设寻求资金支持。到市有关涉农等部门在道路建设、文化建设等方面寻求资金支持。
4、稳定农村信访工作。支村两委干部要经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、丰富村民的精神文化生活。想方设法筹集资金,开辟村精神文明活动室和健身活 动场地,购置图书报刊供村民阅览,举办各种文化活动,富群众的精神文化生活,更好地促进村乡风文明。
6、完善村里各项制度。进一步健全村务管理工作制度,规范村务管理行为,切实加强和改进党的作风,加大村务监督审查力度,维护农村发展大局。
xxx村民风淳朴,地理位置优越,村干部创业热情十分高涨,在有上级有关部门的支持和帮助,村支两委精诚团结,干群和谐,我相信xxx村的各项工作将在短期内走在全镇乃至全市的前列。
立星村村两委述职报告 篇6
一、村两委班子近来工作的简要回顾:
三年来,村两委班子在镇党委、政府的正确领导下,以加快“两个率先”为目标紧紧围绕“发展攀新高,建设展新姿,环境亮新貌,服务创新优”的工作总要求,积极开展“五个好”支部创建工作,不断推进村民自治,团结带领全体党员干部和群众,积极进取,狠抓落实,有力地推进了合村村政治文明,精神文明,物质文明和经济建设的协调发展,立星村社会发展势头良好,党的建设和各项工作取得了新的成绩。具体表现在以下几个方面:
(一)狠抓党的建设,提高整体水平
基层组织建设是体现党组织在农村工作战斗力、凝聚力和创造力的基础,关系着党的路线、方针、政策能否有效贯彻、执行和落实,关系着农村各项建设全面发展和各项工作目标的实现,我们抓住党的建设不放松,在阵地建设、队伍建设、制度建设上不断探索、创新。
1、阵地建设:在全镇率先建设了标准化村部,根据办公和服务需要进行合理布局,开辟了专门的党员活动室、人口学校等活动场所,配备了办公桌椅和会议设施,开通了“先锋在线”远程教育系统和文化共享工程。
2、班子建设:形成了团结奋斗的村两委班子,近年来,根据需要,我村领导班子作了优化调整地。始终坚持民主集中制原则,凡涉及关于村经济发展、社会发展的重大问题,均通过会议讨论,通过后方可执行,坚持“会前多交流,会上多讨论,会后不扯皮”。平时大家都自觉维护班子团结,工作中相互支持,各司其职,能力合作;生活中互助互敬,情同手足,做到了大事讲原则,小事讲风格。
3、制度建设:村级工作千头万绪,错综复杂,只有建章立制,照章办事,用制度约束人,才能做好和促进各项工作正常开展;通过先进性教育、主题教育和科学发展观活动,我总支建立健全了一整套组织机制和管理制度。在全党坚持了“三会一课”制度,组织活动开展正常,对全体党员和干部进行了多次党性知识培训、业务技能培训和党风廉政教育,对党员提出更高要求,制度大家商定,工作中照章办事,自觉遵守,以党建促发展,为各项工作和社会事业发展提供了坚强的组织保障,有力地彰显了农村基层党组织的严肃性和生命力。
4、狠抓“三级联创建设”工作,不断增强组织战斗力、凝聚力和创造力,永葆党的先进性,积极开展“双培双带”先锋工程和“双向带动”工作。巩固了烟草种植和引导部分群众发展了生猪及家禽养殖,以创建“五个好”村党组织为目标。重视党员发展工作,总支每年发展一到两名新党员,建立一支3-5人的后备干部队伍,以保障组织活力,努力把有一技之长,政治素质好,有文化的发展能手培养成党员干部,带领群众共同致富。
扎实有效地开展了以“践行科学发展观,建设美好新家园”为主题的农村党员干部主题教育。在镇召开学习教育动员会后,及时召开总支委员 1
会和党员大会,成立了领导组,采取了集中培训和自觉相结合的多种形式,开展了培训教育活动,对年老体弱的老同志进行了送学上门,对流动党员确定了支委成员联系帮扶学习制度和行前教育,达到共同学习,共同提高的效果。开展了“大讨论”活动,广泛征求了党内外同志的意见和建议,并及时进行梳理,制定了整改措施,同时开展了送岗位进村和访贫问苦,送温暖活动,如实上报了雪灾情况,积极会同上级有关单位做了深入细致的灾情核查工作。
(二)立足为民办事,建设服务型村级组织
村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,每年都要确立一些村民所关心关注的实事、好事,并努力办好。
1、人口与计划生育工作常抓不懈。将计生工作纳入两委长期工作重中之重,摆在首要位置,充分发挥村民自治组织作用,认真制定切实可行性方案,与干部绩效挂钩,建立包保责任制和责任追究制等村为主机制。转变工作作风,加大工作力度,营造宣传氛围,推行人性化管理,提供优质服务,有效地提高了育龄妇女接受计生服务的自觉性。几年来的计生工作被动局面有所好转,形势依然十分严峻。
2、社会制安综合治理。按照上级要求,综治工作开展正常,建立健全了各项制度。成立并充分了领导组和各类应急组织,加大了普法教育和法制宣传力度,开展了各种活动,加强了“一办两室”的规范化建设和防控体系建设,充分发挥群防群治组织作用,化解了各类矛盾,几年来,未发生重大案件,维护了一方平安和社会和谐稳定。
3、基础设施建设
(1)道路建设:按要求完成了呈祥—合村—团结的镇循环公路“村村通”工程。由村自行投入10多万元解决了八道桥涵加宽,路基整平,砂石垫层和路肩土配工程实施进行全程监理,保证了施工的质量要求。道路安保标志和绿化工作也同步完成。利用机械施工对合村老街进行了全面改造,分期完成了街道水泥路浇砼,并对部分村组道路进行了铺砂,改善了村容村貌,改变了交通状况,方便了人民群众。2009年完成了下街桥建设。
(2)水利兴修。利用机械施工,对村内两条河进行了清淤,加固修复了部分河道坝埂,修通了大包水库上坝公路,清理了溢洪道,深挖了太丰、宏一等组一些当家塘,基本完成了历年来水利兴修工作任务。
(3)电信、联通、移动三大基站相继建成并投入运行,实现了通讯网络无缝覆盖,消除了盲点、盲区,改善了村内通讯条件。光纤宽带的接入,更为合村今后网络信息化发展奠定了坚实基础。同时,在全县率先争取并完成了有线电视“村村通”文化惠民工程,争取了“农家书屋”。
(4)完成了村庄布点设施和中心村整体规划。
4、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带,研究制定了一整套代理制度和工作方案,并充
分发挥作用,上下联动,从根本上解决人民群众办事难问题,降低群众办事成本,受理事项办结率90%,群众满意。我们的做法在全县行政服务工作会议上得到推广。
5、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系,安排了多次送戏、送电影、卫生保健知识宣传下乡活动,深入群众宣传党的政策,丰富群众业余文化生活;加大投入,争取了呈祥完小合理移址,同时加强了学校管理和硬件建设,改善了教学条件,方便了村民子女就近就学,并且,每年对优秀学生进行精神鼓励。新型农村合作医疗参合率100%,有效地防止了农民因病致贫和因病返货现象,建立了村级卫生室,配备了村医,缓解了村民看病难的问题;对农村困难户,五保户,实现了应保尽保,集中入院供养,分散供养和困难救助。
完成了村级民兵营规范建设和兵役工作任务,积极宣传殡葬改革,制定了工作措施。农业综合服务,林权制度改革、安全生产、统计等阶段性工作完成较好。
近年来,村两委狠抓了干部作风建设,团结进取,攻艰克难,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着差距和不足,主要表现在:整体发展速度不快,发展方式没有改变,党建工作需要进一步加强,党员先进性作用还需要进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高,新农村建设缓慢等等,这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
二、今后工作总体目标和措施
以邓小平理念“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕合村社会整体格局,坚持以和谐发展为目标,加强党的建设,进一步完善村级管理机制,时刻把群众的需求作为工作出发点,与时俱进,不断开创我村各项工作新局面,今后,我们主要围绕以下几个方面开展工作:
1、深入有效地开展村级党建工作
进一步完善落实长效机制,巩固和发展教育成果,践行科学发展观,提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。
2、抓好村级发展工作
(1)在增加集体收入上下功夫,克服安于现状,不思进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。
(2)盘活集体资产,启动旧村部的改造建设,将闲置资产转化为项目的收益。
(3)积极参与城镇开发建设,启动新农村建设项目,做好中心村规划工作。
3、切实强化村集体服务职能:
(1)强抓机遇,克服困难,搞好村庄布点实施和中心村规划工作,力求三年内新农村建设初具规模。
(2)加强和巩固林业管理,合理开发利用资源优势,妥善解决好受益与分配问题,为合村发展和建设发挥最大效应,对破坏严重的村组山场,逐年实施封山育林,保证合村林业可持续发展。
(3)正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业,进行产业结构调整,打造示范点、示范片,重点加强袁隆平超级杂交水稻推广工作,巩固壮大烟草种植面积,支持发展生猪、家禽及山羊等规模养殖。
(4)加强基础设施建设,进一步改善村组道路状况;加强现有道路管理护养工作,努力争取1-2条村组水泥路项目,做好水库和村组当家塘加高培厚及除险加固工作,进一步提升有线电视普及率,启动农村用电线路两线分离项目,改善供电条件,增加变压器供电容量。
(5)做好人力资源调查工作,拓宽劳务输出渠道,解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。
(6)加强环境治理,完善配套设施建设,重点整治好街道脏、乱、差现象。
(7)完善社会保障功能,逐年加大帮扶力度人,对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽最大努力帮助。
8)做好农业其他服务,完善农田水利配套设施,推广农业新技术,最大限度发挥土地的收益,加强畜牧业防病防疫和种植业病虫害情报工作。
(9)推进文化惠民工程建设。
我们深知,要做好以上工作,离不开党委政府的领导和支持,离不开支部班子成员的努力工作,更离不开全体党员的信任和帮助,我相信,有全体党员的热心支持,合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
三官村村民自治问题调查报告 篇7
2月10日我在我们村党支部书记的带领下,结合和贯彻科学发展观,针对我地村民自治问题展开调查,现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下:
一、民主选举是村民自治的基础问题,关键要克服瓶颈制约,找准平衡基点,整体推进。
村委会民主选举是一个复杂的系统工程,诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据三官村村委会领导介绍,三官村村委会由全体村民选举产生,经“海选”产生候选人,然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是,调查问卷显示,村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定,但村民的法律意识普遍较差,民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中,该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面:
1、民主选举中的瓶颈制约:
(1)法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来,法律规定总是建立在社会实践基础之上的,与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举,本身是一种法治民主的助推剂,它既是对广大农民的培训,也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度,推动着我国社会的民主进程。然而,这种推动作用是个渐进过程。一方面,在我国,农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下,客观形势亟需法治民主的深化;另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中,不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动,而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。
(2)法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步,各种社会关系处于不断变化之中,具有不确定性,这一环境下形成的民主选举制度还是初步的,它需要一个逐步完善的过程。因此,《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套,但也有不少局限性。在法律法规与实施细则,原则规定
与具体措施之间的空隙较大,有的规定过于原则,不便操作;有的虽有行为模式,但没有法律后果;有的内涵模糊,不好统一理解等。这里仅列举几点,以见一斑:一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
2、民主选举中的平衡基点:
村民直选法律运行的整体功能的有效发挥,关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而,在实际中应重点把握以下几个方面的关系:
(1)需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整,以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要,在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面,村委直选具有通过一定法律规范实现。
(2)效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下,法律的运行成本越低,那幺它的效率越高。村级民主选举的法律效益,应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位,是民主选举最直接的目的,从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定,以实现长远的整体效益。在村级民主选举的法律运行中,如何求得成本与效益的相对平衡,有不少方面值得进一步探讨。
(3)周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则,是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环,法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦,图省事,更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响,从选举实践看,能达到同一选举目标,村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选,之所以受到农村群众的欢迎,并且取得成功,组织严密、形式简便是一个重要的原因。
3、整体推进——民主选举中的对策措施:
1)在引导与磨合中,强化村民的参与意识和参与水平。增强村民的参与意识和参与水平,是农村民主自治的软环境。没有广大农民群众的这种理念与思想,再好的民主选举的法律规定也会走样变形。不断丰富的村级民主选举实践,是营
造民主法治环境的大课堂。对于广大村民来说,只有他们认识到自己由权力的对象不同村里不同的条件所决定。
调查中发现,三官村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室,就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度,就如治保调节委员会成员,治调干部规定,治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看,确实三官村的自治制度是比较完善的,而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式,方法。三官村是一个很大的村,总共有600多户,共2800多人,整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因,要召开村民大会是很不容易实现的,因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队,每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的,这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长,书记等向队长们来共同探讨,具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在三官村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏,上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支,收入公布在上面。
为使我们的调查更加完整,我们用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷,增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度,同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下:(1)有42.1%的村民说没有开过全体村民大会,有36.8%村民不清楚这点,其它的说开过一两次。(2)有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件,讨论村内大事,有35.3%的村民认为开会无实质的内容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道这一点。(4)85.7%的村民认为没有乱收费的现象,只有14.3%的认为有乱收费。(5)农民遇到不合理的负担项目,有50%的人士向上级领导,部门反应,有38.9%随大流,有11.1%选择了拒收,几乎没有人知道会向法院起诉。(6)村民比较愿意统一搞,占了44.4%,另外还有33.3%愿意干部群众干部带头,农民志愿,有22.%的是乡村起头,农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。
三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用:
我国有八亿农民,实现村民自治是农民当家作主的一种体现,而民主决策在村民自治体系中起着关键作用。首先,决策关系重大,决策失误带来的损失最大。在市场经济条件下,影响决策的因素更为复杂,民主决策可以将决策失误的风险降到最低点。民主决策对农业更具特殊意义,农产品的生产周期长,往往是一着不慎,几年难翻。其二,决策是群众关注的热点。需要民主决策的事,一般是比较重大的问题,不可能把一些琐事拿来“民主”一番。既然是比较重大的问题,没有群众民主参与,村民自治就失去重心。其三,民主决策影响其它三个民主。决策是否民主,是对民主选举质量高低的检验,所选的村委会成员素质高,决策一般会民主,反之,民主决策就会走形;民主决策是民主管理的先决条件,民主决策才能使决策科学,而科学的决策是有效管理的前提;民主决策是民主监督的重点,如前所述,民主决策对重要事项的决策,当然就是民主监督的重点了。
在这次社会实践活动中,我们对安吉县三官村随机抽选的60位村民做了问卷调查。对“民主决策”所问的5个问题中:
(1)知道本村开展过村庄规划的占53%,其余对此不了解;而对村镇规划75%的村民表示满意,19%村民不满意,其余的则表示无所谓。
(2)对于村里的重大决策应该如何做出?有39%和35%的村民认为应该有村里的领导决定或由全体村民讨论后由领导人决定:另有17%和9%的村民认为应由村民代表或全体村民决定。
(3)在74%的村民眼中在乡村工作的干部是最有影响力的,其余则认为有能力在外面的人。
(4)48%的村民觉得自己在村里的地位一般;38%的村民认为没有地位;另有14%的认为有一定的地位。
(5)50%的村民偶尔被邀请参加村里的重大问题决策;14%被经常邀请;有36%的村民从未被邀请。
应当指出,农村的村务决策均已在一定程度的民主基础上运作,但离有关法律制度规定的民主决策的要求和原则还有一定的距离。这主要表现在两个方面:
1、村民群众对重大村务决策的直接参与远未达到法律和制度规定的要求 首先,按有关法律和制度规定,村民群众拥有自主决定本村重大事务的权利。以上数据表明,并非所有重大村务都由村民群众直接参与决策。在村级事务决策的实际运作过程中,重大村务事实可被区分为二类,并分别采取不同的决策方式。
一类为重要村决策,主要由村社区领导集团集体决策。另一类是特大村务决策,分别以不同的方式、一定程度地吸纳了村民群众直接参与议决过程。但是,这种参与的机会不多,而且对决策的实际影响程度非常有限。其次,根据国家制度规定,村民会议和村民代表会议是村民直接参与本村重大村务民主决策的主要形式。但在村务决策实际运作过程中,无论是村民会议,还是村民代表会议,均没有实质性的决策权力。、村领导集团决策村务对民主决策制度原则有一定的偏离
从村领导集团决策的形成和倾向看,未能充分反映村民群众的意愿。按照有关制度规定,村领导集团应在广泛吸纳村民群众意见的基础上进行决策。从村领导集团决策的实际状况看,首先应当肯定,其中有相当一部分的决策确实是以村民群众的意愿为基础的。然而,从决策形成和决策倾向的角度进行分析,村领导集团的决策是各种机构、组织、群体或个人交互作用和影响的结果,其所作的每一项决策总是代表着一定的利益倾向。
据文卷调查结果显示,81%的村民对现任村委会表示满意,对村委会干部表示相当的信任和支持。与此同时,数据表明,在三官村有61.9%的村民对当前的村务不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村务公开栏或村务公开室。而据村委会干部介绍,村里有相应的民主监督政策及举措,实践分队的同学们也在村委会办公室的楼下看到了内容详尽的村务公开栏,这一现象从一定程度上反映了农村民主监督存在的问题。民主监督是村民自治制度的重要内容,调查结果显示,目前村民民主意识、监督意识有待进一步的提高。
龙舟坪镇合子坳村村情调查报告 篇8
在全省开展的“三万”活动中,镇农技服务中心作为镇工作组之一,联系合子坳村。今年3月以来,我们通过入户走访、问卷调查、召开座谈会等形式,全面真实地了解了合子坳村的经济社会发展现状。下面将合子坳村村情调查情况汇报如下:
一、基本情况
合子坳村位于龙舟坪镇西北部,距县城20公里,是2003年由原合子坳村和习家坳两个村合并而成的。版土面积10.08平方公里,辖7个村民小组,522户,1795人。16—64岁的劳动力1040人,主要在家务农劳动力468人,主要在县(市、区)务工、经商劳动力413人。
该村农用地1901亩,水面10亩,山场6400亩,道路屋场等建设用地336亩。耕地总面积1751亩,其中,水田516亩,旱地1235亩。
二、全村经济发展现状
该村主要经济收入来源以农业种植、农业养殖、外出务工为主。2010年该村经济总收入1929万元。其中种植业收入280万元,林业收入23万元,畜牧业收入320万元,渔业收入1万元,工业收入66万元,建筑业收入880万元,运输业收入72万元,商业、饮食业、服务业收入37万元,其它收入250万元。2010年该村人均纯收入2582元,比2009年增加202元,增长7.8%。
劳务收入是该村农民增收的主要渠道,每年有50%左右的劳动力在外务工,工种以建筑业居多。
本地务农村民以玉米、水稻、柑桔种植和畜禽养殖为主。近年来,合子坳村加快产业调整步伐,以柑桔、养殖为主体的特色产业得到较快发展。至2010年,柑桔总面积达到1940亩,产量159500公斤,年出栏牲猪4500头。集体经济属空白村,没有任何收入来源,村级运转全靠财政转移支付资金,不能满足村级发展需要。
三、社会事业发展现状
(一)文化教育。全村没有中小学校和幼儿园,但义务教育实现了“零辍学”目标,近几年来通过调整校点布局取得了实质性进展,教育体系逐步理顺和规范。文化娱乐室、图书室、体育健身等场所都有。
(二)医疗卫生。农村合作医疗实现全覆盖,做到应保尽保。医疗卫生部门不断改进服务方式,采取送医下乡、服务到家的方式,基本满足了偏远农村的公共卫生和医疗需求。但村卫生室的医疗服务质量有待提高。
(三)民政事业。以“保障民生、维护民利、落实民权”为目的,初步建立了“政府主导、分级负责、部门联动、社会参与”的救助保障体系,使农村6%的农村人口享有最低生活保障,五保老人供养率达到100%。
(四)劳动保障。主要是积极服务劳务经济,拓展保障领域,呈现出持续快速发展的良好势头,全村人均劳务收入达到2100元,占农民人均纯收入的80%。村干部的基本养老保险得到解决,目前村民还没有参加新型农村养老保险。
(五)人口计生。计生工作顺利实现转型,低生育水平持续稳定,民福工程扎实推进,越来越多的计生家庭享受到改革
发展成果。
(六)基础设施。公路通组率达100%,安全饮水农户达176户,738人,农户通电率达100%,宽带线已入村,至今不通有线电视,王渔省道横穿该村,交通出行比较便利。
(七)精神文明。该村以创建“平安村”为重点,扎实开展平安建设活动,加强精神文明建设,引导广大人民群众发扬传统美德,争创新型农民,开展“文明户”评选活动,正确处理人民内部矛盾,保持社会稳定。近年来,社会治安良好,没有大的不安定因素,民风淳朴,和谐安定。
四、存在问题
(一)基础设施不够完善。4、5、6、7组安全饮水没有解决,全村至今仍有346户,1038人安全饮水困难;
4、7组公路无法保证晴雨通行;农村用电质量有待提高,原合子坳2台区、原习家坳1、2、3台区急需实施改造;全村至今不通有线电视。
(二)农业产业发展缓慢。柑桔虽为合子坳村的主导产业,但品质低、产量低,难以形成规模效益。近几年受市场价格波动影响,大部分柑农疏于管理,宁愿在外务工,导致柑桔品种老化、病虫害严重、优质果率低,经济效益无法充分发挥。由于管理不到位,该村五年前发展的200亩柑桔大多至今仍没有挂果受益。养殖业方面以牲猪为主,但由于投入大,风险大,疫情严重,大多农户不敢大力发展牲猪养殖。该村4组村民沈应龙,2010年养殖牲猪12头,因疫情就死了8头。许多想发展牲猪养殖的村民都有疫情难防这个顾虑。根据走访调查,牲猪疫病是该村乃至全镇农村比较普遍性的问题。
(三)打工经济与产业发展矛盾突出。由于外出务工收入比在家务农的收入高,大多数年轻有文化的劳动力都选择外出务工,在家务农人员基本以妇女、老年人居多。青壮年劳动力缺乏、生产方式落后、技术水平低、组织化程度低,严重制约了合子坳村农业产业的发展。
五、发展展望
(一)优化种植业产业结构。根据县委、县政府建设百万亩木本油料大县的目标要求,合子坳村到2015年发展油茶2800亩,核桃1500亩。同时加强柑桔管理和品种改良工作,促进产量、质量逐步提高,加快马铃薯产业发展,全村发展马铃薯600亩,形成企业+基地+农户的格局。通过大力调整农村产业结构,不断挖掘农村经济收入增长带,形成多层次、多产业的产业结构布局。
(二)大力发展畜禽养殖业。根据合子坳村的自然资源条件,可以因地制宜,挖掘优势,加大畜禽养殖业发展力度。推广科学规模化养鸡、养猪、养羊,不断扩大畜禽养殖业规模,提高产出量,提高经济效益,使农民都能从中得到更多实惠,提高经济收入水平。在发展畜禽养殖业的同时,要重点做好牲畜疫病防治工作。
(三)完善基础设施。抓住国土整治项目及小型农田水利项目建设机遇,提高农业抗灾害、抗风险能力,加强饮水安全工程建设。2011年要力争解决346户、1038人的安全饮水问题。加强通组硬化路建设,力争两年内完成4、7组公路硬化建设。继续实施“一建三改”项目,推广应用沼气池、改造省柴灶、太阳能热水器等环保节能设施。加强广电基础设施建设,力争2015年前,有线电视进村入户,新增光接点3个,铺设光纤传输线路4公里。2011年力争改造电网台区2个,改造低压线路14公里。
(四)提高科技入户率。针对务农村民普遍文化素质不高,农业技术水平低的现状,要进一步加大农业科技培训力度,提高科技入户率,普及农业生产实用技术,让更多的农民能掌握致富本领。在走访调查中,大多村民反映的问题就是:“种不好、养不好、想致富、无技术”,农业种植和养殖实用技术的普及工作显得尤为重要。因此,要通过举办各种现场培训会、建精品示范园、建示范养殖场、抓科技示范户等途径,让农民学习和掌握农村实用技术,把掌握的实用技术有效地运用在生产、加工、经营上,提高劳动生产率和利润率,充分发挥农业生产经济效益,有效促进农民增收。
龙舟坪镇农技推广服务中心
前大安村村务公开调查研究报告 篇9
综合实践调查报告
《前大安村村务公开民主管理工作情况
调查报告》
作者:韩金福 学校:宁河电大 专业:农村行政管理 学号:***03 指导教师:孙振福 时间:2015年10月
目录
一、摘要---------------第3页
二、正文
2.1调查原因及调查目的 第4页 2.2调查时间、地点和方法------------------------------第5页 2.3调查内容及其分析第5、6页 2.4今后做好村务公开工作的思考与对策---------------第7、8页
三、参考文献-----------第8页
一、摘要
遵从农青“一村一大学生”工作实施方案的安排部署,本人于2015年8月6日至8月31日,前往前大安村进行了对该村村务公开民主管理工作情况的一系列详尽的调查。通过对基层群众的走访和深入村中建设的调查,本人了解了前大安村村民自治工作的基本概况与工作思想:该村村民自治工作,是以加强农村基层民主政治建设为思想核心、以推进村务公开民主管理建设和社会主义新农村为奋斗目标、以签订目标管理责任书为重要载体,旨在贯彻落实使前大安村村务公开民主管理工作基本走上了制度化、规范化和经常化的轨道这一战略方针。通过长期额村务公开管理实践和村民民主自治制度的调控,前大安村出现了空前的民主管理面貌,具体表现为:村民主动参与村中管理的积极性提高、民主意识加强,村务处理效率产生质的飞跃、政治管理评价好声不绝。
关键词:前大安村,村务公开民主管理建设,社会主义新农村,村民民主自治制度
二、正文
题目:《前大安村村务公开民主管理工作情况调查报告》
2.1调查原因及调查目的
为进一步加强新形势下村务公开和民主管理工作、加强农村基层党风廉政建设、加强村务公开力度、健全完善与社会主义新农村建设要求相适应的民主决策、民主管理和民主监督机制,巩固基层民主政治建设成果、推进农村基层民主建设,密切党群、干群关系,2015年8月,本人就村务公开和民主管理工作进行了专题调研。
2.2调查时间、地点和调查方式
此次调查时间为2015年8月6日—8月31日之间;调查地点为前大安村村委会、村务公开办公室、村民群众家中、学校等公共设施场所。对前大安村村务公开民主管理工作情况调查主要采取走访调查为主、问卷调查为辅的调查方式,深入村民群众,剖析真实状况、力求严谨不苟。其中走访调查中包括对村支书在内的众多主要村干部的工作总结的听取和记录、对村民意愿和想法的聆听与采集,其中还穿插了对学校学生关于村务公开制度了解程度的调查;而问卷调查则以面向全体村民为主(除幼儿),旨在尽可能多地收集群众意见,进行汇总。
2.3 调查过程及主要内容
按照先集中后发散、先调查后走访的工作方案,本人将此次调查研究在时间和过程上分为以下三个阶段:
2.3.1 阶段一:8月6日至8月10日,采集基层干部想法,分步拜访主要村干部。8月7日,本人委托村委书记邀请主要村干部成员、村理财小组成员和村民代表参加座谈会,了解相关情况,听取意见、建议,共接触基层干部群众30人。现场查阅决策记录、合同、财务支出凭证等档案资料60余份,从中掌握村务公开和民主管理工作的运作状况,并查阅近三年来村务公开和信访接待方面的有关涉及村务公开方面的信访、上访件,梳理分析近年来村务公开工作中暴露出的突出问题,从中查找薄弱环节。会后,整理好与会记录与查阅数据,本人于第二天进行了对基层干部的走访,在交谈中,了解了村中近些年的民主建设问题和经济发展成果,以及村中学校、医院等基础公共设施的建设状况。
2.3.2 阶段二:8月11日至8月25日,走访村民群众,了解村务公开制度实行的效果。8月11日起,本人在村干部的陪同下,前往前大安村村名家中进行实地考察,开展切实走访活动,全面收集、了解、掌握广大群众关心、关注的突出问题,全力以赴调查村务公开、村民自治的真实状况。
2.3.3 阶段三:8月26日至8月30日,发放问卷,广泛征集意
见信息。问卷内容如下:
村务公开满意度调查表
尊敬的村村民:
为了了解你对村务公开各方面的满意程度,请你在百忙之中真实地填写此份问卷,我们对你的个人资料严格保密,非常感谢你的支持!
1、你对今年新当选的监督小组的满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
2、你对自己所在村的监督小组工作满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
3、你对当前村务公开监督小组发挥的作用满意度 □非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
4、你对村务公开的内容满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
5、你对你村的财务公开满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
6、你对本村的村务公开次数满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
7、你对村的村务公开,村民总体反映的问题满意度 □非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
8、你对村干部的行政作为满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
9、你对村务公开时间满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
10、你对村务公开的计划生育条例满意度
□非常满意 □满意 □基本满意 □较满意 □不满意
2.4 对于村务公开民主管理建设的建议
2.4.1做好“三个结合”,提高宣传力度。上级政府高度重视村务公开民主管理宣传工作。通过学习使干部群众深刻理解、准确把握搞好村务公开民主管理的重大意义、原则要求和方法程序,并针对部分村干部怕公开,不愿公开,部分群众不理解村务公开,不关心村级事务的情况,通过召开会议、印发宣传资料、上门入户宣讲辅导有关政策法律,不断提高广大干部群众对村务公开民主管理工作的重要性认识,使干部群众的民主意识和主人翁责任感明显提高。一是着力在村干部中强化“村务公开”、“民主评议、民主监督”的民主意识和政治责任;二是结合进一步落实“十二五”规划和中央关于三农问题的一系列文件等重大方针政策,统筹安排,突出村务公开民主管理的宣传教育,进一步夯实思想工作基础;三是结合贯彻中央《关于加强农村党风廉政建设的意见》,把村务公开民主管理作为农村基层干部源头防腐,勤廉为民的制度保证精心安排,狠抓落实,有效地增强了村级干部自警自励意识,进一步增强了搞好村务公开的主动性和工作合力。同时,全县各镇注重加强对村两委会全体成员,党员和村民代表及各类村民自治组织成员的教育、培训和提高,在工作实践中不断总结经验,树立典型,形成村务公开人人关心,民主管理广泛参与,学有目标、赶有榜样的良性机制。
2.4.2健全组织。建议依法选举产生村务公开监督小组,并从村务公开监督小组成员中选举产生了民主理财小组,使村务公开和民主管理工作有责任人和具体工作人员、工作组织机构,使村务公开和民主管理工作有了坚强的组织保障。
2.4.3 完善制度。努力建设健全的村务公开和民主管理制度,并能做到形式与内容的统一,制定制度与落实制度的统一,结合村情,使制度有可操作性,有实际意义,取得了很好的社会反响。
参考文献:
1.《对“村务公开民主管理”创新实践的经济学思考》
作者:蔡秀云 出版社:中国农业大学出版社
2.《村务公开和民主管理的“外围环境”亟待改善》
作者:魏荣汉 出版社:社会出版社
3.《选举后的村务管理:从“村官主政”到民众参与式治理》 作者:许远望 出版社:华中师范大学出版社 4.《如何搞好村务公开》
作者:徐广才 出版社:中国农业出版社
5.《农村村务公开知识读本》
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