苏家创先争优活动的实施意见

苏家创先争优活动的实施意见（共8篇）

苏家创先争优活动的实施意见 篇1

内东苏委发[2010]41号

中共内江市东兴区苏家乡委员会

关于印发《关于在全乡党支部和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见》的通知

各村（社区）党支部，学校党支部：

经乡党委研究决定，现将《苏家乡创先争优活动的实施意见》发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共内江市东兴区苏家乡委员会

2010年6月7日

中共内江市东兴区苏家乡委员会 关于在全乡党支部和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见

按照中央的安排部署，从2010年4月到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。根据中央和省、市、区委有关会议和文件精神，结合我乡实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省委九届七次全会、市委五届十七次全会及区委五届十六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、奋力推进“东兴追赶型跨越式发展”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系我乡实际，坚持改革创新，突出实践特色，结合学习科学发展观实践活动，兑

现整改落实阶段作出的承诺，统筹推进党的建设和其他经常性工作，进一步激发各党支部和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（一）在推动科学发展上创先争优。进一步组织引导各支部和广大党员深入贯彻落实党的路线方针政策和省、市、区委的一系列决策部署，不断深化对科学发展规律性和苏家乡情的认识，坚持服务发展这个第一要务，抢抓机遇，找准定位，搞好对接，认真履职尽责，切实把智慧和力量凝聚到科学发展、又好又快发展上来，为“实现东兴追赶型跨越式发展”创造新业绩、作出新贡献。

（二）在促进社会和谐上创先争优。进一步组织引导各支部和广大党员带头参与和谐社会建设，立足构建和谐苏家，坚持维护稳定不懈怠，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，更加深入了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作；带头践行社会主义核心价值体系，大力弘扬伟大抗震救灾精神，倡导科学文明健康的生活方式，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，努力营造良好的发展环境和生产生活环境；建立健全党支部应急管理机制，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，在

关键时刻挺身而出、冲锋在前，坚决捍卫国家和人民利益，进一步维护改革发展稳定的大好局面。

（三）在服务人民群众上创先争优。进一步组织引导各支部和广大党员带头贯彻落实党的群众路线，坚持服务群众不停步，从感情上亲近群众、从行动上关心群众、从利益上代表群众，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，推动落实各项惠民政策措施，大力实施民生工程，积极开展党员志愿服务活动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（四）在加强基层组织上创先争优。进一步组织引导各支部和广大党员，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，在“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”上下功夫，着力加强和改进基层党的建设工作。不断创新活动方式，培养造就高素质的党支部带头人队伍，全面推进党的组织、工作、凝聚力全社会覆盖，大力推进学习型党组织建设，认真做好党员教育、管理和发展工作，进一步扩大党内基层民主、增强党员队伍生机活力，积极构建城乡统筹的基层党建新格局，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

创建先进基层党组织，以开展“五好四强”基层党组织创建活动为总抓手。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。“五好”:一是领导班子好。领导班子团结协作、求真务实、勤政廉洁，党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本地、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。“四强”:一是推动发展强。突出抓好发展这一第一要务，在引领促进本地科学发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实富民惠民政策措施，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作实绩让群众满意。三是凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝

聚力强。四是促进和谐强。进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。

争当优秀共产党员，以开展“党员示范行动”为总抓手。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”:一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当合法权益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

农村党组织要把开展创建活动与深化农村“三级联创”活动有机结合起来，围绕“学习春风村，建设小康村”主题设计载体，把选好村级组织带头人、提升引领能力、发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村和谐稳定贯穿始终，认真落实“一定三有”(定权责、立规范，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障)，全面

推行“四议两公开一监督”(“四议”，对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定；“两公开”，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开；“一监督”，村里重大事项的决议和决定实施全过程要自觉接受党员、村民的监督)工作法，深入开展“勤廉双优”争创活动、“全体群众评支书”活动，大力实施“四大工程”（村党支部书记建设“强基工程”和村级干部素质工程、活力工程、保障工程），加快推进社会主义新农村建设。农村党员要围绕全面建设小康村，以“学习春风村，带头发展致富、带领群众共富”为主题，各村党支部书记需明确在经济发展上的职责，采取何种形式、引进何种项目帮助带领村民致富奔小康，在每年初向乡党委和村民做出公开承诺，并将其作为年末述职的重要内容。

在加快农村发展、推动农业增效、促进农民增收等方面当好示范。

社区党组织要把开展创建活动与借鉴农村基层组织建设经验和在区、乡、社区开展“三级联创”活动有机结合起来，围绕“强化服务管理、建设和谐社区”主题设计载体，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿始终，广泛开展“四优”(领导班子优、工作机制优、服务管理优、群众评价优)党组织创建活动，积极推进社区“五大体系”(以社区党组织为主导的社区组织体系、以社区服务中心为支撑的社区服务体系、以党内基层民主为带动的社区民主管理体系、以社区党组织为轴心的社区维稳工作体系、以落实责任制为核心的社区党建考评体系)和“四有一化”(有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事，努力构建区域化党建格局)建设，努力建设文明和谐社区。社区党员要围绕建设文明和谐社区，以“服务社区、服务社会、服务发展”为主题，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员义工、“党员服务队进社区”等活动，在服务居民群众、构建文明社区、促进社会和谐等方面当好示范。

机关和学校党支部要结合各自实际，分别设计创先争优活动载体，与开展“讲党性、重品行、作表率”活动及“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动结合起来，与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设结合起来，与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来，找准开展活动、发挥作用的着力点。机关和学校等事业单位党员要紧紧围绕做好本职工作开展创先争优活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式，开展争当 “优秀共产党员〃师德标兵”、“树一流作风、建设一流队伍、创一流业绩、打造人

民满意机关”活动，在提升工作质量、完成工作任务、提高服务水平等方面当好示范。

各党支部要从自身实际出发，围绕中心工作，精心设计具体主题，紧扣主题开展活动，创新方式增强效果，充分激发广大党员的积极性、主动性，推动创先争优活动有力有序有效开展。

（一）公开承诺。各党支部和党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本地先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定开展活动的实施方案、阶段目标、年度计划和工作措施，并以适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。乡党委负责人将适时对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对各党支部和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

（三）双向述职。每年年底，结合总结创先争优活动情况，各党支部分别向乡党委和党员、党员分别向党支部和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在 的问题和不足，提出改进的办法和措施。

（四）群众评议。结合开展创先争优活动双向述职，乡党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动的情况适时组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进党支部和优秀共产党员的重要依据。

（五）评选表彰。上级党组织定期对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况进行考核。对创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员，区委原则上每2年进行1次评选表彰，乡党委每年进行1次评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众的意见。

五、开展创先争优活动的方法步骤

创先争优活动是加强党的建设的经常性工作，是促进基层党组织和党员立足本职发挥作用的重要载体，既要立足长远建设经常抓，也要明确阶段任务集中抓。围绕庆祝建党90周年、迎接党的十八大召开两个重大节点，分四个步骤进行。

2010年4月下旬至6月，着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动。全面启动创先争优活动，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。各党支部要结合实际 10

研究制定活动实施方案，精心设计创先争优活动载体，组织开展创先争优大讨论，具体细化创先争优的标准和要求。

2010年7月至2011年6月，着重围绕开展创先争优、培育树立典型开展活动。深入抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，健全完善推动科学发展的制度措施，着力构建学习实践科学发展观的长效机制。积极开展各种形式的创先争优活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位、积极创先争优，结合庆祝建党90周年，树立表彰一批党支部和党员的先进典型。

2011年7月至2012年6月，着重围绕整顿转化后进、提高创建水平开展活动。组织各党支部对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实，整顿转化相对后进党支部。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导各党支部和党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断提高创建水平，扩大争创活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。

2012年7月起，着重围绕总结完善经验、展示争创成果开展活动。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导各党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。对创先争优活动进行全 11

面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成党支部和党员创先争优的长效机制。

六、开展创先争优活动的推进措施

一是强化组织领导，加大督促检查力度。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，乡党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室，负责全乡创先争优活动的组织领导。各党支部要结合实际制定实施方案，并及时成立创先争优活动领导小组，负责本支部的创先争优活动。乡党委将向各村党支部派驻党建指导员，指导各支部创先争优活动的具体实施和工作任务的落实。

二是深化宣传引导，营造良好舆论氛围。各党支部要采取召开会议、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，树立正确舆论导向，形成创先争优的浓厚舆论氛围。各党支部要通过组织开展党员大会、座谈交流等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三是积极培育典型，掀起比学赶帮超的高潮。充分发挥先进典型示范带动作用，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，为创先争优活动树立比、学、赶、帮、超的榜样。通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动，引导党员找差距、定目标、抓提高，使“五好四强”党组织和“五带五争”党员比例有较大幅度提高。各党支部和党员要对照本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

四是引导群众参与，扎实开展评议活动。积极吸引群团组织和广大群众参与创先争优活动，以党组织和党员的争创活动带动共青团、妇联等群团组织创建先进集体、争当先进个人活动。各党支部要有针对性地组织党代表对开展创先争优活动的情况进行视察和评议，推进争创活动扎实有效开展。乡党委将对下属各党组织和党员开展创先争优活动的情况，适时组织党员、群众进行评议，通过开展满意度测评来检验争创活动成效，同时对各村、机关单位党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，推动创先争优活动深入开展。

五是加大考核评比力度，表彰树立典型。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。乡党委将把开展创先争优活动情况纳入党建工作考核的重要内容，作为落实基层党建工作责任制的重要方面，适时开展督促检查，严格考核管理。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。乡党委每年要重点培育至少2个以上的先进基层党组织和3名优秀共产党员作为示范典型宣传，并上报区委组织部，同时，区委组织部将集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。整个创先争优活动结束时，区委组织部专项表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和抓创先争优活动成绩显著的先进党组织。

苏家创先争优活动的实施意见 篇2

高职院校深入开展创先争优活动, 能进一步激发广大师生党员在创先争优活动中服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才的内在动力, 推进学校学习型、服务型、创新型基层党组织建设。创先争优活动的开展对高职院校发展具有极其重要的意义。如何创新高职院校基层党组织创先争优活动实施途径、增强实效是高职教育的一个新课题。

一、高职院校创先争优活动实施的特点

高职院校党员主要有两个大的群体:教师党员 (各方面的管理人员也是广义的教师) 与大学生党员, 这两个群体既与其他群体党员有一定差异, 二者之间也有不同。由这两个群体组成的党支部多以专业学科为基本单位来设置, 高校党员和党支部的自身特点决定了高校开展创先争优的不同。

(一) 高职院校教师党员的影响力决定了其创先争优的示范性

高职院校教师是传播知识、教书育人、社会服务的主要力量。从其地位和属性看, 他们不仅承担讲授知识、传授技能的繁重任务, 而且肩负着塑造灵魂、培养人才的神圣育人职责。高职院校的教师党员, 相对于其他战线上的党员而言, 具有更为鲜明的教育责任和示范性。三尺讲台、实训基地不仅是其传播知识、技能的天地, 也是其传播思想的阵地。教师政治态度、思想立场、道德品质直接对受教学生产生影响, 且这种影响是潜移默化的, 深入、巨大而长久的。教师党员的素质将直接影响到学生素质的高低。

(二) 高职院校青年党员数量多决定了其创先争优的创造性

各类学生党员, 加上高职院校年轻的辅导员等青年教师党员, 使党员队伍中党龄短的青年党员的数量超过其他单位。青年党员朝气蓬勃, 有生机与活力, 但经受考验少, 党性锻炼的时间短, 特别是大学生党员还处在世界观、人生观初步确立、易于变动的阶段。高职院校青年党员信仰尚未完全定型, 具有很强的可塑性和活动性, 这种特点要求高职院校开展创先争优活动必须具有创造性。

(三) 高职院校党支部的功能决定了其创先争优的着力点

高职院校党支部不是一个简单的学者群体, 而是一个具有正确的奋斗方向、较强的凝聚力和学术延展力的高层次的学者群体, 高职院校党支部是直接联系广大师生员工的基层党组织, 是处于高职院校核心领导地位的党委在各基层单位的战斗堡垒。因此, 像金华职业技术学院等一批全国示范性高职院校更要以人才培养、科学研究和社会服务这三大功能为着力点, 紧紧围绕基地、教学、科研、招生、就业, 出人才、出成果, 创先争优。

二、金职院会展景区专业党支部创先争优活动实施现状

(一) 支部实施创先争优学习活动

目前, 会展景区成教党支部共有党员60余名, 其中, 教师党员11名, 学生党员50余名 (组织架构见表1) 。支部全体师生党员都积极参与“十八大”精神学习、创先争优“六诺双评”公开承诺、创先争优精神学习会、各阶段动员及部署大会、支部创先争优推进会等, 参与学院职业养成提升落实行动, 教师党员积极参与“三联系” (班级、寝室、困难生) 制度。党员承诺公开上墙, 校外实习生党员也在深圳欢乐谷景区等单位进行党员创先争优承诺活动。

(二) 支部实施创先争优社会服务

1. 支部“金华旅游”党员服务队开展社会服务

支部教师党员以景区专业“浙江工商大学旅游规划设计院浙中分院 (专业公司) ”为依托, 开展景区技术咨询社会服务 (见表2) , 不断提高教师党员专业技能, 鼓励学生党员参与项目, 发挥项目化教学的效果。为了推进“挑战杯”创新创业竞赛和毕业论文选题工作, 支部挑选优秀学生党员参与《武义县桃溪镇旅游发展概念性规划项目》, 以点带面, 很好地激发和带动了全体学生的学习积极性。

2. 支部积极开展党员志愿者社会实践工作

支部学生党员志愿者积极组织参与金华景区进高校活动 (与金华市旅游局合作举办) 、大学生数码产品展示会、中国旅游日校园宣传展览等, 效果非常好。支部积极推进“党建进社团”工作, 对于表现优秀的会员优先发展入党, 大大提高了社团的凝聚力和战斗力, 为旅行社协会、茶艺协会进社区服务提供组织保障。

支部学生党员积极组织参与校外志愿者活动, 积极参与义乌国际小商品博览会、义乌中国国际旅游商品博览会、首届婚博会、杭州动漫节、上海世博会、武义温泉节等大型展览节庆的志愿者服务工作, 得到当地政府的认可和主办方的高度评价。

三、高职院校基层党组织创先争优活动实施的几点思考

(一) 加强分类指导, 创新争创载体

高职院校开展创先争优活动, 要根据教师和学生等党员群众的不同特点, 加强分类指导, 设计好活动载体, 开展针对性强、时效性好的主题实践活动。在教师党员中, 可以开展“争做育人成才先锋”主题活动, 争做教书育人的模范、科研创新的先锋;在学生党员中, 开展“争做成才表率”主题活动, 不断加强学习形式创新, 比如组织党员参加“七个一”活动, 即学唱一首红歌、帮寝室同学洗一次衣服、开展一次寝室大扫除、晚自修在班里讲一段10分钟的笑话、关爱一次身边的同学、向班主任报告一次班级情况、以《大学生党员的责任》为题写一篇学习体会等7个活动项目。

同时, 细化学生党员群体的分类指导, 针对大一党员新生加强始业教育引导表率指导, 让其教育周边专业思想不稳定同学;针对党员毕业班学生加强就业强化指导, 让其带领同学为走入社会做好准备;针对校外基地党员实习生开展安全教育, 让其第一时间向学校报告安全隐患, 当好安全教育助手;针对困难生党员, 支部教师党员给予形式多样的关爱。

(二) 找准着力点, 立足本职创先争优

党组织是一个单位的领导核心或政治核心, 党员是一个单位的工作骨干, 党组织和党员创先争优不能脱离开单位和职工创先争优。象会展景区专业党支部等基层党组织, 不能出现支部党员、专业教师两张皮的现象, 要求每个党员、每个支部要以“高职人才培养、科学研究和服务社会”为创先争优的着力点, 把育人成才的任务、工作做得更好, 立足做强金职院本职工作创先争优。

(三) 抓住结合点, 注重争创的实效性

创先争优活动是基层党组织学习实践科学发展观的长效机制, 重在实践、重在发挥作用。高职院校基层党组织要进一步把创先争优活动与转变作风、提高效率、推动创新相结合, 以良好的精神状态和有成效的工作, 为学校发展贡献力量。特别是要与学校的中心工作相结合, 围绕“立德树人、提升内涵、科学发展”工作主线, 促进育人上水平、科研出成果、党员当模范。在争创的实践中准确了解教师和学生的新需求、新期盼和新困难, 合理解决群众反映强烈的新问题。通过公开承诺、群众评议、评选表彰、实践服务等方式, 进一步扩大创先争优活动成果, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。金职院会展景区专业党支部在“三风”建设 (教风、学风、作风) 、党员素质、校园和谐、服务社会方面要进一步做实, 抓住人才培养与社会需求的结合点, 真正取得争创的实效。

摘要：结合高职院校创先争优活动实施的特点, 以金华职业技术学院会展景区支部为例, 阐述了其创先争优活动实施的现状, 提出了创先争优活动实施的一些创新思路, 比如加强分类指导、创新争创载体, 希望能对高职院校基层党组织创先争优活动实施创新提供一些参考和借鉴, 从而提高争创的实效性。

关键词：高职院校,基层党组织,创先争优,创新

参考文献

[1]张勤恳.关于加强学生支部党建工作的几点思考[J].长治学院学报, 2005, (1) :22-23.

[2]陈玉君.也论高校党员队伍先进性长效机制的构建[J].扬州大学学报:高教研究版, 2007, (6) :50-53.

[3]郭慧.高校学生党支部深入开展创先争优活动的思考[J].高教论坛, 2011, (2) :67-68.

[4]卢万夫, 刘好明.高校党建中的一个迫切问题[J].理论研究, 1996, (3) .

[5]李源潮.在教育系统创先争优活动调研座谈会上的讲话[J].学校党建与思想教育, 2010, (22) .

[6]李源潮.贯彻总书记重要讲话精神, 全面深入推进创先争优活动[J].共产党员, 2010, (16) .

[7]沈建红, 谢云琪.关于加强和改进高职院校学生党建工作的思考[J].湖州职业技术学院学报, 2005, (3) :34-35.

[8]向阳, 罗星海.高职学院学生党建工作的新思考[J].武汉理工大学学报:社会科学版, 2005, (4) :80-81.

苏家创先争优活动的实施意见 篇3

关键词：高校；基层党支部；创先争优；路径

作者简介：李姣（1982-），女，湖南长沙人，湖南农业大学东方科技学院团委书记，讲师；陈钦华（1973-），男，湖南邵阳人，湖南农业大学东方科技学院党委副书记、副院长，副教授。（湖南?长沙?410128）

中图分类号：G641?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）26-0116-01

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设的一项重要的经常性工作。高等院校肩负着党赋予的培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的特殊重任，加强党对高校教育工作的绝对领导是高校完成自身历史使命的重要保证。高校作为知识传承和人才培养的基地，以学生党建为龙头做好大学生思想教育工作是高校实现自身价值的重要途径。

湖南农业大学东方科技学院理工学部直属党支部以充分发挥党支部战斗堡垒作用与广大党员先锋模范作用为根本，通过开展党建“四个一”先锋工程，努力实现“月读一书，思想争先”、“周行一善，工作争先”、“日助一人、服务争先”、“期评一次，业绩争先”，在整体推进学生党建工作的质量和水平，深化创先争优活动的形式和内容方面做了一些探索，收到了较好的效果。

一、月读一书，思想争先

思想理论建设是党的各项建设的基础和中心环节，是贯穿其中的灵魂和主线。学部直属党支部始终坚持将建设学习型党组织摆在突出位置，把学习作为加强支部建设和提高党员素质的基础工作来抓。一是形成了每月一次的党支部理论学习制度。自2010年以来，由学部直属党支部指定学习主题和提供学习材料，各党支部围绕“学习实践科学发展观”、“重温党章，践行承诺”、“结合实际如何切实发挥党员的先进性作用”等主题先后组织开展主题学习30余场。二是在党员中开展了“坚持勤奋学习，每人每月读一本好书”活动。习近平同志提出“领导干部要爱读书、读好书、善读书”，党员要做学习的模范。在“每人每月读一本好书”活动中，每名党员每月至少要读一本书籍，每个月撰写一篇读书心得，在党员学习日上相互交流学习体会。党支部指导党员通过集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合的学习形式，深化学习内容、创新学习机制并取得良好效果。自2010年以来，学部直属党支部累计向党员推荐书目220余本，学部学生党员坚持读好书、做读书笔记、写心得体会，人均达3.5万字。三是鼓励学生党员带头抓学风建设，做专业学习的楷模。学生党员带头参加早、晚自习；带头积极参加科技创新项目研究；带头成立英语兴趣学习小组，在学部学风建设中担当排头兵和主力军。2010年以来，学生党员在各类奖学金评定中的获奖比例均达到了90%以上，学生党员英语四级过级率达98%。

二、周行一善，工作争先

李源潮同志在人民日报撰文解读如何开展“创先争优”活动时指出“先进和优秀是中国共产党的特征和追求”，“青年的思想愈被范例的力量所激励，就愈会发出强烈的光辉”。为进一步加强学部党员队伍建设，学部直属党支部从强化责任意识、强化组织观念和强化先进性标准入手，鼓励学生党员积极发挥模范带头作用，做创先争优活动的楷模。学部直属党支部在学生党员中开展了“做模范的带头人，每人每周做一件有意义的事”活动，鼓励学生党员带领培养对象参加各项有意义的活动，坚持每周为身边的同学、老师、班级或学校做一件有意义的事情，用自己的实际行动发挥好党员的先锋模范作用。义务献血、打扫公共场所卫生、义务植树等活动，成为党员同学的自觉行为，并且有越来越多的入党积极分子和普通同学加入“周行一善”的行列中，自觉为身边的同学、校园服务。2010年以来，学部党员和入党积极分子参加义务献血者达200余人，定期前往区敬老院和市第一福利院奉献爱心者达40余人，党支部和党员累计做好人好事800余件。为加强学部党团建设，以党建带团建、以党员带动群众，直属党支部实施了“党小组联系团支部、党员联系后进生、党员指导民主生活会”的党群联系制度。学生党员主动深入到同学中了解实际情况并自主确定帮扶对象、各学生党支部均实现了党小组与团支部联系的对接并建立了团支部民主生活会党员负责制，一系列举措的实施使学生党员的榜样、示范和辐射作用得到充分发挥。目前，学部党员共结成“一帮一”帮扶对子337对，有60个党小组对接学生团支部开展工作。在党员帮扶后进生工作中，83%的帮扶对象在党员的帮助下取得明显进步，部分帮扶对象成为各方面表现积极的先进生，并积极向党组织靠拢。

三、日助一人，服务争先

为切实增强学生党支部的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥学生党员在自我教育、服务同学、贡献学院等各项工作中的先锋模范作用，学部直属党支部在党支部和学生党员中开展了“信念在我心中，奉献看我行动”活动。在学部公寓精神文明创建工作中，学部党员带头开展楼层值班工作，每个楼层每天早上6：20准时有学生党员吹哨叫同学起床开展早读；学部学生党员宿舍实行了挂牌制度，鼓励同学们有困难找党员。在每年九月的迎新工作中，党员义务迎新志愿者是最亮丽的一道风景线；在校园冬季清除积雪活动中，学部党员一马当先，冲在最前列。在对心理亚健康学生的帮扶工作中，学生党员主动承担起帮扶工作，定期向学部教师报告心理亚健康同学的状态，同时党员还主动关注他们的学习、生活，帮助他们补习功课、带领他们参加校园活动，给予他们无微不至的关怀。

四、期评一次，业绩争先

提高党建工作的实效性是高校党建工作的本质要求和生命力所在。学部直属党支部根据上级文件精神并结合党建工作的实际情况，认真出台了《湖南农业大学东方科技学院理工学部直属党支部关于开展“四个一”先锋工程的意见》、《湖南农业大学东方科技学院理工学部基层党支部考核评估办法》等文件，为党支部开展“三会一课”、党支部和党员考核提供了制度保障。学部直属党支部每学期末根据评估办法对党支部和学生党员开展民主测评和综合考评工作，将群众意见纳入支部和党员考评中，有效地建立了群众监督机制。直属党支部将考核结果在学部党员大会上进行通报，对考核位于前列的党支部和学生党员进行表彰和奖励，对考核结果位列后三位的党支部进行通报，并督促支部签订责任状，限期进行整改。对于考核不合格的党员同志，学部直属党支部找其进行谈话并责令其签订责任状，对于整改效果不明显的党员给与党内处分直至开除党籍处分。通过每学期一次的党支部和党员考核工作，学部各学生党支部和学生党员中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围，有力地推进了学部党建工作的开展。

党建“四个一”先锋工程实施以来，学部在党建、团学、学风建设、公寓精神文明建设等各方面均取得了突出成绩。学部学生获得国际大学生SCILAB暨国际开源技术作品大赛、亚太机器人大赛国内选拔赛、全国大学生电子设计竞赛、中国大学生计算机设计大赛、全国大学生数学建模竞赛、湖南省土木建筑类大学生结构模型创作竞赛等国际、国家、省、市级比赛多项大奖。

参考文献：

[1]李兰萍.推进基层组织创先争优的思考与实践[J].江苏卫生事业管理,2011,(1):73.

[2]郭慧.高校学生党支部深入开展创先争优活动的思考[J].高教论坛,

2011,(2):9.

[3]李明建.论高校创先争优活动中的学习型党组织建设[J].学校党建与思想教育,2011,(11):27.

苏家创先争优活动的实施意见 篇4

实 施 意 见

为切实做好我县2011年群众评议工作，根据中共市委创先争优活动领导小组《印发<2011全市创先争优活动主要工作安排》文件精神，制定如下实施意见。

一、评议内容

群众评议要围绕“着力在服务科学发展、构建和谐家园、保障社会民生、强基层打基础、推进改革创新上，组织引导基层党组织和党员创先争优，统筹推进党的建设及其他经常性工作”的总体要求和为实施“十二五”规划开好局起好步，实现建设“宜居宜业宜游、文明富庶和谐”新**战略目标为主要内容。群众评议，要规范内容，讲究方法，组织党员、群众有序进行评议，评议内容主要围绕党组织班子建设、党组织和党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等方面进行。

对基层党组织的评议主要包括以下方面：

（一）党组织的践诺情况；

（二）服务重点工作任务完成情况；

（三）为民办实事情况；

（四）加强党组织和党员队伍建设情况。对党员的评议主要包括以下方面：

（一）参加创先争优活动，践行公开承诺情况；

（二）立足本职，岗位争优情况；

（三）联系和服务群众情况；

（四）党员先锋模范作用发挥情况。

二、方法步骤

群众评议工作，由上一级党组织负责组织实施。评议方法按照“三评三公开”的方式进行。“三评”就是评议内容包括对党组织的评议、对党组织书记的评议、对党员的评议“三个方面”；“三公开”就是评议过程、评议结果、整改措施“三公开”，切实增强评议工作的实效性。原则上要在2011年7月底和12月底分别进行一次,一般采取召开群众评议会议的方式进行。党委（工委）要切实做好群众评议相关准备工作，县委创先争优办将派人逐一对各乡镇党委开展创先争优活动情况进行群众评议，对未按要求开展群众评议工作或群众评议工作不扎实的单位取消评优资格。主要包括以下环节：

1、征求意见，开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。

2、召开会议，进行评议。评议基层党组织由上级党组织制定方案，评议党员由基层党组织制定方案。上级党组织在被评议单位组织召开会议，听取基层党组织报告活动开展情况，组织开展评议，进行满意度测评。参加评议的人员，一般应包括本单位干部和群众、下属基层单位负责人和服务对象等方面的代表，邀请部分“两代表一委员”参加。对党员的群众评议以党支部为单位进行，在党员逐一汇报参加活动情况的基础上，组织党员互评和群众评议，进行满意度测评。

3、通报情况，整改提高。将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报，对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实。

三、基本要求

1、加强组织领导。各级党组织要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。各系统创先争优活动领导（指导）小组要切实发挥职能作用，加强对本系统群众评议工作的具体指导。各基层党组织要强化责任落实，把群众评议工作抓好抓实。各级党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查，及时发现解决问题，总结交流经验，确保群众评议工作不走过场。

2、实施分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。对工作基础薄弱的村（社区）党组织，要明确乡镇党委成员重点指导群众评议工作；对非公有制经济组织和社会组织党组织，要注意邀请主要出资人、合伙人和单位负责人参加评议；对服务行业和窗口单位党组织，要重点听取服务对象的评议意见；对离退休干部党组织，要根据具体情况，采取灵活务实的方式进行评议；对党员工作（居住）地分散、人员难以集中的基层党组织，可采取分片召开座谈会、个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。对流动党员的评议，以流入地党组织为主，流出地党组织要加强与流动党员的经常性联系，督促他们积极参加创先争优活动。

3、搞好工作衔接。要按照建立公开承诺、上评下议动力机制的要求，做好群众评议与公开承诺、领导点评、评选表彰等其他推进方式的有机衔接。群众评议工作可以与党组织生活会、民主评议党员、基层党建工作考评、考核和民主测评等经常性工作结合进行，注意防止多头评议、重复考核。

苏家创先争优活动的实施意见 篇5

开展 “三亮三比三评”创先争优活动实施方案

为进一步贯彻落实自治区党委、地委关于维护社会稳定的决策部署，充分发挥好地直机关广大共产党员的先锋模范作用和干部的骨干作用，不断强化维护社会稳定的合力，保持社会政治大局稳定，结合地直机关党员干部的实际，经地委领导同意，利用四个月左右的时间，在地直机关全体党员中开展“三亮三比三评”创先争优活动。现制定如下方案。

一、总体目标

紧紧围绕当前维护社会稳定中心工作，把创先争优活动与自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列决策部署紧密结合起来，在全体党员和干部中开展“三亮三比三评”（“亮观点、亮态度、亮立场”，“比团结、比纪律、比落实”，“评氛围、评发展、评稳定”）创先争优活动，使反对分裂、维护稳定成为地直机关全体共产党员的共同行为和意识，进一步增进“四个”认同，进一步增进民族团结，使热爱祖国、维护统一、反对分裂成为全体共产党员的统一意志和追求，形成全体党员干部积极参与维护社会稳定工作的生动局面，确保地区社会政治大局持续稳定。

二、具体任务

一是深化爱国主义教育。把开展“三亮三比三评”创先争优活动与当前开展的“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动紧密结合起来，在地直机关广大党员干部中营造“阿克苏是我家，建设发展靠你靠我靠大家”的浓厚氛围，培养广大党员干部爱

国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神，将爱国之心化为维稳之举，促进各民族间和睦相处、和衷共济、共同发展，进一步发展和巩固社会主义民族关系。

二是深化意识形态领域反分裂斗争教育。通过开展“三亮三比三评”活动，促使广大党员干部对乌鲁木齐7〃5事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件的产生根源，进行深入系统的探究分析，进一步认清境内外“三股势力”的罪恶本质，深刻认识到在意识形态领域反分裂斗争的长期性和复杂性，倍加珍惜来之不易的幸福生活，进一步增强维护经济社会繁荣稳定的坚定性，自觉维护民族团结，自觉同各类社会异常思潮、不良现象作斗争，争当民族团结互助的实践者，彻底粉碎境内外“三股势力”分裂祖国的阴谋。

三是深化民族宗教政策法规教育。通过开展“三亮三比三评”活动，使党的基本路线、基本理论、基本方针、各项惠民政策和法律法规真正深入人心，并内化为各族党员干部参与维稳行动、落实维稳措施的强大动力，特别是各族党员干部要把“宗教信仰自由、依法管理宗教、独立自主办教、引导宗教与社会主义相适应”这一党的基本宗教政策作为开展民族宗教工作的法律准绳，工作中争当党的民族和宗教政策的宣传员、讲解员，彻底粉碎境内外“三股势力”利用宗教进行非法活动的图谋。

深化三个教育，切实从根本上消除当前影响社会稳定的不安定、不和谐、不确定思想因素，为自治区第八次党代会顺利召开和地区经济社会发展营造和谐稳定的政治环境。

三、具体措施

（一）保持政治敏锐，带头进行“三亮”

一是亮观点。每名党员干部都要表明自己对乌鲁木齐“7〃5”事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件的看法和认识，通过查找剖析对“反对民族分裂、反对暴力恐怖、反对非法宗教活动”的认识，对“三个离不开”和新疆“三史”的认识以及对加强宗教事务管理的认识，来判断党员干部的观点是否正确，立场是否坚定，认识是否明确。

二是亮态度。每名党员干部都要表明自己是否坚决反对乌鲁木齐“7〃5”事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件，表明自己是否坚决支持自治区党委采取的坚决有力处置措施，表明自己对一系列暴力恐怖案件是人民内部矛盾还是敌我矛盾的态度，表明自己是否有狭隘的地方民族主义倾向，进而判断党员干部的态度是否旗帜鲜明，政治是否合格。

三是亮立场。每名党员干部都要表明自己是站在党委政府这一边，还是站在同情和支持暴力恐怖分裂分子那一边，表明“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”，表明自己对非法讲经、教经活动的态度和立场，表明自己对社会异常思潮、不良现象的态度和立场，进而判断党员干部的立场是否坚定，政治是否过硬。

（二）增强忧患意识，率先进行“三比”

一是比团结。广大党员干部要在民汉“互学互帮”中比谁做的事情更多；在互学民族语言、风俗习惯中，比谁掌握得更好；在开展节日互访、困难互助、工作生活互帮、谈心交心等系列活动中，比谁开展的活动多、参加积极性高，比出党员干部人人讲团结、民汉一家亲的热情，进而判断党员干部谁更能

团结同事，更能和睦相处。

二是比纪律。广大党员干部要在对自治区党委、地委关于维护社会稳定的决策部署的贯彻落实上，比谁更能令行禁止，看谁的政治意识更强；在遵守反对分裂、反对非法宗教活动这一政治纪律上，比谁家里家外言行更一致，八小时之内之外言行更一致，比出党员干部的坚强党性，比出党员干部的坚定政治信念，进而判断党员干部谁的组织观念更强，纪律性更好。

三是比落实。广大党员干部要在对自治区党委、地委有关维稳指示精神上，比谁更能立说立行，看谁执行更坚决有力；对加强宗教事务管理、制止非法宗教活动比谁更敢抓敢管，比谁的措施多、效果好；在维护民族团结、抵制异常社会思潮、社会现象上，比对配偶、家属教育谁做得更好，比出党员干部抵制异常社会思潮、不良社会现象的正气，比出党员干部抓宗教工作的勇气，进而判断党员干部谁的工作效率更高，能力更强，成效更好。

（三）认真分析整改，集中开展“三评”

一是评氛围。每名党员干部都要结合个人的思想实际，对照配偶、子女以及亲属有无参与非法聚集、讲经教经、参与封斋、戴面纱、留大胡须、穿奇装异服等情况进行自查自评，对所在社区、单位宗教氛围进行评价，对非法宗教活动造成的恶劣影响进行评价，评出党员干部对宗教问题的政治敏锐力，评出党员干部抵制非法宗教活动的自觉性和坚定性。

二是评发展。每名党员干部都要结合个人的工作、生活、学习实际，对比家庭住房、出行、通讯等生活物质条件的变化进行自评，对比单位、社区、城镇基础设施、就医就学等各方

面的发展变化进行评价，评出党员干部对党和政府的感恩之心，评出党员干部的拳拳爱国之心。

三是评稳定。每名党员干部都要结合自己为维护稳定所做的一言一行进行自评，针对自己的家庭成员在维护民族团结、维护社会稳定中的行为进行自评，针对单位、社区维稳措施的落实进行评价，评出参与维稳的积极性和主动性，评出建设和谐阿克苏的信心和决心。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（10月15日前）

地直各级党组织要制定《实施方案》，明确目标任务、活动内容、方法步骤和工作要求，为围绕抓好维稳工作开展好 “三亮三比三评”创先争优活动奠定坚实基础。

（二）大讨论阶段（10月16日-12月15日）

各级党组织要通过召开座谈会、党支部会、撰写决心书、撰写心得体会等多种形式，分层次、分对象组织创先争优“三亮三比三评”活动，保证人人参加、人人发言、人人过关。充分运用领导点评、个人自评、群众评议等有效方式，确保活动取得实实在在的效果。

（三）大宣传阶段（12月16日-2012年1月10日）县处级以上领导干部要带头在党组织会议、干部大会、广播、电视、电台节目上公开“三亮”；科级干部要在全体干部大会上公开“三亮三比三评”；普通党员要在党支部会议上公开“三亮三比三评”。以党内带党外，以党务带群团，以党员带群众，保持高度的政治敏锐力，使广大的人民群众认清暴力恐怖分子的反动本质，认清异常社会思潮、不良社会现象与我争夺人心、毒化社会气氛的现实危害。

（四）总结阶段（2012年1月11日-1月20日）全体党员干部首先要对“三亮三比三评”创先争优活动进行自评，在认真查摆、自我剖析的基础上，形成自评报告。自评结束由上级党组织和党组织负责人进行评议。自评、评议要深入查找原因和不足，针对存在的疏漏和薄弱环节，要制定整改措施，落实整改责任，及时进行整改。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各级党组织书记是第一责任人，既要负责牵头抓总，全面安排部署，采取切实有效措施，改进和加强工作，又要以身作则，发挥模范带头作用，迅速掀起“三亮三比三评”创先争优活动的热潮，推动活动扎实开展，确保活动不走过场、不走形式。各单位要结合实际，分行业、系统确定活动载体，制定实施方案，于10月15日前报地直机关工委。

（二）解决突出问题。通过开展“三亮三比三评”创先争优活动，着力解决部分党组织和党员干部在维稳工作中发挥作用不够、少数党员干部在敏感问题上不敢表态、态度模糊、对异常社会思潮、不良社会现象不敢斗争等问题，最大限度的统一党员干部的思想，最大限度的孤立打击“三股势力”。

（三）坚持统筹兼顾。把当前业务工作与“三亮三比三评”创先争优活动紧密结合起来，做好组织协调和宣传动员工作，保证全员参与，做到两手抓、两不误、两促进。

（四）强化督促检查。建立健全督查制度，通过明察暗访、交叉检查、通报交流等形式，加强检查调研，对思想不重视、工作不得力的党组织和党员干部及时提出批评，严重的追究政

治责任。

苏家创先争优活动的实施意见 篇6

中共午井镇委员会

关于在全镇基层党组织和党员中开展创先争优

活动的实施意见的通知

各党支部：

经镇党委同意，现将《关于在全镇开展基层组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》的通知印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年七月二十七日

主题词：党的建设

党员

创先争优意见

通知

报：县委组织部、宣传部 送：镇党委各成员

排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，社会治安综合治理成效明显。

——加强基层组织。基层组织优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。在农村“1+7”工程推进扎实有效，力争到2012年，全镇一类、二类村党组织达到50%以上，60%以上的农村党员掌握1至2门致富技术；在非公经济领域党组织覆盖进一步扩大，到2010年达到30%以上。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

全镇开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切。

机关要以开展“争做学习型党员、创建学习型基层党组织，正当学习型干部、创建学习型领导班子”活动为载体，围绕全县发展与和谐大局，把党员干部推向率先发展的第一线，推向项目建设的主阵地，推向招商引资的最前沿，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校要以“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”为载体，全面深化“教书育人、管理育人、服务育人”活动和“让青春闪光、为党旗增辉”活动，推进教育改革，本人民满意的教育。

非公有制经济组织和新社会组织要以“建组织、强组织、树形象、作贡献”为载体，扩大党的工作和组织覆盖面，通过创建党建工作示范点和党员先锋岗等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和新社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

文化、卫生、体育等单位要区别不同领域个行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，通过创建课题攻关、党员先锋团队，争当德艺双馨党员文艺工作者、人民满意的白衣天使、师德标兵等活动，提升工作质量和服务水平，促进事业发展。

四、安排部署

创先争优活动整体分为两个阶段进行：2011年7月前围绕迎接建党90周年开展，7月后着重围绕迎接党的十八大召

2、落实领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各党支部书记要切实履行好基层党建工作第一责任人职责，督促、协调、指导基层党组织抓好办单位创先争优活动的组织实施。领导小组成员要建立创先争优活动联系点，注重发挥党建工作指导员、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、广泛宣传引导。要充分运用报刊、广播、现代远程教育网络和党建信息网，以及手机信息平台等传媒手段，大力宣传本单位先进党组织和优秀共产党员的先进事迹。要通过组织报告会、举办座谈会、召开经验交流会、努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、加强督促检查。健全落实党建工作定期研究制度和创先争优督查通报、联系会议等制度，采取会议推进、定期检查、随即抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。镇党组织负责人将定期对基层党组织和党员创先争优活动进行点评，实施求是地肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。要对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动有序推进、取得实效。

苏家创先争优活动的实施意见 篇7

根据中央统一部署和湖南省委创先争优活动领导小组 湘创先发[2011]32号、永创先发[2011]11号、区创先发[2011]5号要求，现就在全镇窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力增加服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨,牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风,寓管理于服务之中,切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

着力加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。

着力依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。着力解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理要求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

二、参与范围

一是与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的镇直单位部门的工作窗口。主要包括信访、教育、派出所、民政办、司法所、财政所、劳动保障站、国土所、文化站、卫生院、计生办、林业、安监站、政务中心等窗口单位。二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位。主要包括供电所、兽医站等。三是基层服务组织。主要是各村支部。

三、活动载体

继续深化“三亮三创三评”主题活动，以“亮身份、亮承诺、亮形象”激发党员内在动力，以“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”促进活动见实效，以“党员自评、领导点评、群众测评”提升群众满意度。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比技能，看业务是否更过硬。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。主动了解群众的评价和意见，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，共同促进全行业服务态度明显改进、服务作风明显转变、服务水平明显提高。比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。认真开展 “承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌，持续提高群众满意度。

各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。结合全镇正在开展的“排忧解难服务月”活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、网上投票等方式，接受群众即时评价，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。为确保活动顺利开展，菱角塘镇成立以镇党委书记蒋军民为组长，镇党委委员、政协联工委主任吕凌云，镇党委委员、组织委员贺志刚为副组长，相关单位负责人王焕云、郑才黎、盘晓明、邹礼军、蒋少华、唐国辉、胡敏、张祖好、李运军、屈济舜、韩爱龙为成员的领导小组，领导小组下设办公室，贺志刚兼任办公室主任，镇各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各单位要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。坚持条块联动，镇党委对党组织关系在本镇的窗口单位要加强领导，与主管部门密切配合，共同推进。

加强分类指导。各单位要根据不同的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要带头建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

苏家创先争优活动的实施意见 篇8

各乡（镇）中心小学，农村初中，九年一贯制学校，县直学校，民办学校党组织：

按照市委和省教育厅关于深入推进窗口单位和服务行业服务争优创优活动的安排部署，结合我县教育系统实际，经研究决定，在全县教育系统各级各类学校深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的创先争优实践活动。现制定如下实施意见：

一、总体要求

在全县教育系统各级各类学校中深入开展“规范办学行为、为人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥各级各类学校党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，以规范教育收费行为为重点，切实解决教育收费中群众反映比较强烈的突出问题，维护群众利益和教育公平公正，努力把各级各类学校建设成优化发展环境的示范窗口，服务人民群众的便民窗口、展示师生精神风貌的形象窗口，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，得到真正的实惠。

二、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在各级各类学校掀起创先进、争优秀的热潮。“三亮”：即亮身份、亮承诺、亮形象。通过学校行政管理人员和教师佩戴党徽、团徽、校徽、工作牌，公开身份；设立公示栏、展板，公开岗位职责、收费流程、承诺事项；在教育教学工作中规范着装、文明用语，树立良好的教师形象，展示教师风采风貌。

“三比”：即比学习、比服务、比奉献。加强教育行政管理人员政策法规学习、业务技能培训和教师职业道德教育，树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化学校收费缴费工作流程和招生工作流程，健全学校收费服务机制和资金监管机制，不断创新服务方式方法；定期举办优秀服务窗口、服务明星等评选活动，在新生入学初集中收费阶段组织开展各类志愿服务活动，引导帮助新生家长办理缴费事宜，拓展服务领域，提高服务效能。

“三争创”：即争创满意窗口、争创优质品牌、争优服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、巾帼示范岗、青年文明岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育行业特点，创建更多优质服务品牌；积极引导学校广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

三、集中开展“窗口服务月”活动

为集中推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，局党委创先争优活动领导小组决定，把9至10月份确定为“窗口服务月”。全县教育系统各级各类学校开展创先争优“窗口服务月”活动分动员部署、集中推进、评议表彰三个阶段进行。各级各类学校可根据实际情况，在确保质量的前提下，统筹谋划、合理安排、有序推进。

第一阶段：动员部署（2011年9月10日—20日）。各级各类学校根据本实施意见，制定实施方案，明确“窗口服务月”活动目标，动员和吸引广大教育工作者和师生积极投身为民服务创先争优活动。各级各类学校要通过问卷调查，走访了解和自查等方式查摆收费管理、资金管理、招生管理等方面存在的突出问题，归类梳理、逐项提出有针对性整改意见，制定整改方案。各级各类学校要以全省教育收费示范学校为“标杆”积极学习借鉴他们的收费管理模式和服务方式，向“标杆”看齐，明确具体争创目标，公开承诺服务事项，积极创建教育收费示范校。

第二阶段：组织实施（2011年9月21日—10月20日）。按照活动实施方案推进为民服务创先争优活动各项工作。各级各类学校要针对查摆出来的收费问题、招生问题、收费资金管理问题，采取切实措施，通过建立整改台帐，挂牌销号等办法，集中解决一批群众意见集中，社会反映强烈的突出问题。在具体工作中各地要结合实际开展活动，通过评“星级学校”或“群众满意学校”等方式，组织引导各学校争当先进。引入排队竞争机制，实行动态变化管理，对排位靠后的要采取适当的督促措施。各级各类学校党组织要结合已有争创品牌活动，丰富活动载体，创新活动形式。

第三阶段：表彰总结（2011年10月21日—30日）。各级各类学校要对开展“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动进行评议、评比、总结。要结合行风评议，聘用“两代表一委员”、家长代表为监督员，对争创活动进行考核评议。局党委将对开展创先争优活动成绩显著的中小学校党组织、共产党员、党务工作者进行集中表彰，并择优推荐参加上级部门组织的创先争优活动专项表彰。对行之有效的做法要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强领导

（一）落实领导责任。各级各类学校党组织要把深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动作为一项政治任务，切实做好组织领导工作。各级各类学校要在局党委的统一领导下，结合实际制定具体的实施意见，加强对创先争优活动的管理。同时注重发挥共青团、学生会等组织在创先争优活动中的作用。

（二）重视宣传引导。各级各类学校要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。要充分发挥校报校刊、校园广播、展板、宣传栏、校园网以及现代过程教育网络等作用，采取党员师生喜闻乐见的方式，广泛宣传深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动的目的、意义，为开展活动创造良好的校园环境。要大力宣传创先争优活动经验做法和先进典型，注意用身边的人和事说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。局党委创先争优活动领导小组将加强对为民服务创先争优实践活动不定期的分类指导和督促检查，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对为民服务创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的学校和党员，将及时提出批评，限期整改。同时设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。对投诉和举报的招生收费等问题，高度重视，认真调查，严肃查处。对实名举报的收费问题要专函专办，专人负责，做到事事有回应，件件有落实。局举报电话：5700690（监察室）、5700670（党委办）。

五、有关要求

1、各级各类学校每个季度要对窗口单位为民服务创先争优活动开展情况进行小结，并向局党委创先争优活动领导小组办公室(设局党委办)报送工作小结。2、9月25日前，各级各类学校要将窗口单位为民服务创先争优活动实施方案以书面形式加盖公章报局党委创先争优活动领导小组办公室（设局党委办）。联系人：陈文彬，电话：5700670电子邮箱：scxjyjdwb@163.com。