在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案（精选9篇）

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇1

中共重庆XXC工业园区委员会 关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年的实施方案

为深入贯彻落实中央、市、县在创先争优活动中开展基层组织建设年的决策部署，深化拓展创先争优活动，进一步加强基层组织建设，落实基层组织建设工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。结合工业园区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中共十七届六中全会、市第四次党代会、县第十三次党代会等精神，深入推进党风廉政建设，以改革创新精神为动力，以增强党的活力为目标，扎实推进基层组织建设，扩大基层党组织覆盖面，健全基层党建工作机制，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进工业园区的建设发展，提供强有力的组织保证。

二、组织保障

工业园区基层组织建设年活动由工业园区党委建设工作领导小组统一领导，建设工作领导小组办公室具体组织实施。

组

长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX兼任建设工作领导小组办公室主任，领导小组办公室设在XXX处。

三、方法步骤

1、制定方案，动员部署。按照县委和工业园区的要求，制定基层组织建设年工作方案，党组织书记要亲自作动员讲话。

2、调查摸底，分类定级。2月下旬至3月中旬，以党支部为单位开展自查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，并按照“五个好”标准，对各党支部进行分类定级。

3、整改提高，解决问题。3—6月，各党支部针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。采取切实可行措施，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2—3个突出问题，使党支部在原有基础上都有新提高。

4、提档升位，创先争优。7—10月，以党支部为单位再次开展自查自评，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

5、考核总结，健全制度。11—12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个党支部至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。

四、主要任务和目标

为确保工业园区基层组织建设年取得实效，各党支部要坚持把创先争优活动贯穿于活动的全过程，在统筹做好基层党的建设经常性工作的同时，通过抓项目的方式，扎实推进四个方

面的重点工作。

（一）提认识，加强队伍建设

1、扎实推进党委中心组学习。制定完备计划，创新灵活方式，组织党委领导班子成员学习中央十七届六中全会、市第四次党代会、县第十三次党代会精神等，不断强化党风廉政，深刻领会先进理论的精神实质和深刻内涵，不断增强马克思主义理论修养和思维能力，不断提高执政能力和决策水平，不断推动工业园区又好又快发展。

2、定期开展党员干部政治理论学习。根据形势发展和任务要求，结合中心工作，制定详实的政治理论学习计划，每月10日（节假日顺延）为党员干部学习日，坚持“集中学习和个人自学相结合，理论学习与主题实践活动相结合，理论学习与工作实际相结合”，切实提高党员干部政治理论学习的自觉性和主动性，增强党员干部政治理论学习的针对性和实效性。

（二）强基础，推进阵地建设

1、抓好党的建设工作。在机关，实施“三增强三提高”（增强公仆意识、法制意识、责任意识，提高执政能力、服务水平、群众满意度）行动，落实“三抓三提升”（抓教育学习、提升执行意识，抓作风转变、提升执行效能，抓固本强基、提升执行保障），扎实推进机关党建工作走前头、作表率。在两新组织中，力争2012年，从业人员在20人以上非公有制经济组织的党组织覆盖面达到60%以上。深入开展“双强六好”创建活动（双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好），着力打造5个以上基层组织建设示范点，促进两新党组织发挥作用，深入

推进党的基层组织先进性建设工程的实施。

2、加强基层党组织制度建设。进一步明确和制定基层党组织工作职责，健全基层党组织的委员会会议制度，支部学习制度、组织民主生活制度、党务公开制度等，推动基层党组织工作制度化、活动规范化，提高基层党组织工作的科学化与规范化水平。制定“先锋指数”评价方法，结合推行“一讲二评三公示”和民主评议党员，从党性作风、能力素质、工作业绩等方面，评价党员先进性。

3、拓展党的组织生活制度。在坚持和改进“三会一课”制度的基础上，每月召开一次支委会、每两个月上一次党课，结合推行“一讲二评三公示”，坚持每月召开一次组织生活会。七一建党节前，工业园区党委将召开庆祝表彰大会，对一批先进党支部、优秀党员进行表彰，同时组织外出学习先进地区的优秀做法。在十八大召开前，8—9月间，以党支部为单位，召开一次“迎接十八大，再创新佳绩”专题组织生活会。

4、认真做好发展党员工作。重视做好发展党员规划，坚持不懈抓好发展党员工作，确保每个党支部每年发展1－2名党员。拓宽发展党员渠道，重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员的工作。推行党员身份信息卡管理，及时掌握党员动态，各党支部原则每季度排查一次流入党员情况。

5、增强基层党建物资保障。认真落实市委组织部《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》，今明两年，将纳入财政预算的两新党组织工作和活动经费标准提高到每名党员每年不低于50元。建立两新党组织书记工作补贴制度，采取税 4

前列支、财政支持、党费返还、党员自愿捐助等途径，多渠道解决两新党组织工作经费。

6、建设管理好活动阵地。组织力量对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。

7、加快基层党建信息化建设。切实抓好“12371党建信息平台”建设和应用，进一步规范网上党组织和党员管理工作，不断拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推行网上转接组织关系。逐步完善党支部党员干部远程教育站点建设，实施远程教育“进家入户”工程。

（三）抓机制，强化功能作用

1、建立健全工作激励机制。研究制定基层组织和党员开展创先争优活动实施意见，做好基层组织和先进个人的考核评比工作，表彰先进、树立典型，营造“争先进、赶先进、超先进”的良好氛围。

2、建立健全党内关怀机制。通过“党费出一点、党员捐一点、社会集一点”的方式，探索建立党内激励、关怀、帮扶基金，并建立健全相关的发放制度，帮助解决党员在生活中遇到的困难和问题。

3、建立健全党建指导员制度。继续选派政治素质好、工作作风扎实、熟悉经济工作的干部担任两新组织党建指导员。将园区每个企业的党建工作都要具体落实到园区管委会的每个党员干部，做到定任务、定时间、定进度，强化责任，做到应建 5

尽建，逐步形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系，不断扩大党组织覆盖面。

4、构建联系服务群众工作体系。继续全力推行“一讲二评三公示”、“三项活动”，结合基层党建工作制度建设，以做实“三亮三比三评”为重点，建立健全服务群众创先争优长效机制，切实解决一批群众反映强烈的突出问题。全面推行机关在职党员在居住地发挥作用的“一到两访三个一”机制，力争参与面达90%以上。

（四）出特色，增强生机活力

1、开展“双争双带”活动。两新党组织要把工作着力点放在支持和促进两新组织发展上来，开展以“争当优秀共产党员，争创先进党支部，带头创效、带头增效”为内容的“双争双带”活动，引导党员政治理论学在前、业务技术钻在前、生产经营干在前、危难险重冲在前、无私奉献做在前，为两新组织发展服务、为广大职工服务，切实发挥先锋模范作用，实现两新组织党建工作“企业需要、业主认同、党员欢迎、员工拥护”的目标。

2、开展“双培双推”活动。把发展党员与培育两新组织人才结合起来，深入开展“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员；把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐为管理层人员”为主要内容的“双培双推”活动，力争使工业园区两新组织中90%的党员成为业务骨干或生产经营管理能手、90%以上的党组织负责人成为组织的管理层人员。

3、开展“三送服务”活动。在两新组织中，组织开展“送物资、送技能、送就业”的三送服务活动，以走访、资助慰问、技术扶持、提供就业岗位等形式帮助困难党员群众，同时，定期于五

一、国庆、春节等重大节日期间，组织工业园区企业到乡镇开展“送岗位下乡”活动，积极引导两新组织业主担负起社会责任，真正达到两新党员受教育，广大群众得实惠的目的，为构建和谐SH建功立业。

五、强化措施，两新党建上台阶

1、针对少数党员的党员意识淡化,组织纪律松散的问题。各党支部要组织开展专题民主生活会进行批评与自我批评、根据查摆出的思想根源问题，以思想政治工作为着力点，引导党员做到平时能“看出来”，需要时能“站出去”，关键时刻能“豁出去”，坚定在本职工作中创优争先、为企业建功立业的信心。同时，对一些长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员，坚持以正面教育和自我教育为主。

2、针对有的党组织班子不健全、党组织活动形式单一的问题。首先是加大各党支部班子成员选配力度。把政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做职工思想政治工作的党员及时选拔为党支部班子成员，特别注重选好配强党支部书记，并切实做到“四个有”即有一块牌子，一个活动室，一套工作制度，一本工作台帐。工业园区党委将派出指导员深入到各党支部，积极加强与企业业主和党组织的联系与沟通，做好督促指导。其次是在活动形式上坚持渗透、融合的原则，以“业余、小型、分散、灵活”为主，把组织活动贯穿于日常工作和生产经营中。将两新党建工作引导与两新组织生存和发展有机地结合起来，使党建工作为两新组织所需要，为业主所理解、为党员所欢迎，6-9月间将组织开展1-2次的技能竞赛，广泛检验两新党员的创

新能力。工业园区党委将以建设年活动为契机主动上门，与两新组织企业主面对面进行交谈，帮助企业解决问题，消除业主的思想疑虑，赢得业主的理解和支持。

3、针对有的党组织的凝聚力、号召力和党员的影响力不强，在维护职工群众的合法权益、加强党对“两新”组织的监督等方面的作用发挥不突出的问题。一是创新党组织活动载体，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。通过开展“党员先锋岗”、“双争双带”活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在两新组织生产经营中的表率作用。二是建言献策、依法监督，发挥党组织在两新组织经营和决策中的参与作用。通过开展“我为企业建言献策”活动，发动每位党员和职工至少提一条建议，为党支部提出意见和建议，为公司发展出主意、想办法，通过整改使公司在经营策略、节能降耗，成本控制和卫生管理等方面得到改进。

六、强化领导

1、加强领导，明确责任。各党支部要高度重视，切实加强领导，成立相应的建设年活动领导小组，负责活动的指导、督查和协调工作。建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要明确活动责任，党支部书记为第一责任人。

2、结合实际，制定方案。各党支部要根据工业园区党委的统一要求和部署，结合自身实际，精心研究制定建设年活动的实施方案和细则，明确活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求。

3、搞好宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传推进基层组织建设年的好经验、好做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2012年3月6日

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇2

首先, 开展创先争优活动是基层党组织学习实践科学发展观活动的延展和深入, 党员对于科学发展的无限激情在实践活动中踊跃喷发, 转换成党员的持久动力和自觉行动, 制约和阻碍科学发展的突出问题也迎刃而解, 推进了基层党组织建设, 从而进一步完善健全了学习实践活动的长效机制。从2010年起, 高养中心学习实践活动经历了提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展、总结推广等阶段, 同时让我们清楚地认识到学习实践活动还存在着把握、理解不深刻等一系列问题。只有通过深入开展创先争优活动, 不断引领和巩固学习实践活动成果, 进而提高基层党组织科学发展的能力和水平。

其次, 开展创先争优活动是促进党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥的客观要求。我们紧紧围绕分局四届一次职代会确定的“大力实施四项工程”“着力强化三个管理”、“着重提升两个水平”的工作总目标, 按照“举旗帜、抓班子、带队伍、聚力量、促发展”的工作思路, 为实现高等级公路养护管理工作提供坚强有力的组织和思想保证, 务必全方位积极推进党的组织、思想、制度、作风和反腐倡廉建设, 走在基层党组织建设最前列。但是“人无完人, 事无完美”, 仍有一些不可忽视性问题存在现实工作中。如一些党员党性意识不强, 学先进、赶先进、争当先进的动力不足, 不具备足够的能力相应地解决一些复杂问题, 最终导致其作用发挥不甚明显等等。为了全力破解在党建工作中遇到的各类难题, 创先争优活动的开展必须落地生根, 切实将党的建设成果转化为科学发展成果, 将党的政治优势转化为科学发展优势, 将党的组织资源转化为科学发展资源, 在此过程中最大限度地促使广大党员发挥先锋模范作用, 积极发挥各党组织和各位党员在凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐中的作用。

第三, 开展创先争优活动是加快推进高等级公路养护管理上水平的重要保证。近年来, 高养中心党支部认真学习和牢固树立科学发展观, 深入践行“三个服务”的工作理念和高速公路养护管理“十二字”方针, 将发展建立在扎实的工作基础之上, 建立在良好的职工队伍基础之上, 实现了又好又快发展。但是, 也应该清醒地看到, 高养中心面对省局、分局提出的新要求、新任务在工作作风、思想观念、能力素质等方面还存在科学发展要求的突出问题。为了进一步推动观念更新和思想解放, 增强支部贯彻落实科学发展观的坚定性、自觉性, 深入开展创先争优活动是必要保证。

2 从严格落实制度入手, 进一步规范落实党的组织生活

严格落实各项制度, 是创先争优活动解决问题的基本途径, 也是衡量党组织先进与否的一个重要条件。在党组织建设工作中, 我们往往存在落实组织生活制度不够严格, 党员学习活动计划性不强、党内批评与自我批评不够“深”等现象。为此, 必须狠抓制度落实, 增强基层党组织自建“内功”。一是要保证组织生活质量, 积极改进创新组织生活的内容、形式和方法。分局党委每年年初下发的关于在基层党组织开展党内活动的指导性意见, 要结合实际工作制定详细的活动计划, 要求经常化、规范化。二是要重点解决好“四性”的问题。克服研究事务多的现象, 增强组织生活的思想性;克服组织生活中的随意现象, 增强落实制度的严肃性;克服组织生活空对空的现象, 增强组织生活的针对性;克服“走过场”的现象, 增强组织生活的实效性。为了最大限度地增强基层党组织的凝聚力和战斗力, 务必要将基层党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用发挥得淋漓尽致。

3 落实以创先争优活动为纽带, 加强基层党组织建设的实效性

一是在创先争优活动中积极开展基层组织建设年。“火车跑得快, 全靠车头带”, 基层党组织的核心力量非领导班子莫属。近年来, 中心党支部积极开展“五好”基层党组织争创活动, 将其主张的五项主要内容即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”积极落实到各项工作中去, 全力推进了民主管理、民主监督、科学决策等各项制度。关于领导班子的作风建设和能力建设问题, 中心班子极为重视。班子成员结合各自分管的工作抓好自我学习, 做到人员、时间、内容、效果的“四落实”, 坚持落实“一线工作法”, 深入一线对计划性工作进行督促检查, 对重要工作进行亲自蹲点抓落实, 对阶段性工作一抓到底, 力求各项工作取得新成效, 同时也为科学决策提供依据;每周集中部门负责人召开例会, 每次例会都会针对各部门工作中遇到的问题分析、解析、解决, 建设领导班子成为名副其实的“四型”班子——民主型、务实型、学习型、廉政型。中心党支部曾多次被分局党委表彰为“五好基层党组织”。

二是创先争优活动应与争创“党员之星”相结合。共产党员无论在何时何地何种条件下, 都应服从党员的基本要求, 发挥党员先锋模范作用。只有充分发挥党员在改进工作作风、提高服务效能活动中的先锋模范作用, 才能进一步构建共产党员先进性教育的长效机制。为此, 中心支部可提倡在广大党员中持续开展争创“两星”活动。活动以中心党支部所属的中共正式党员为对象, 名额为6人, 在养护生产一线、机关管理人员中各产生3名, 以“五个表率”为条件, 即服务群众的表率、学习的表率、遵纪守法的表率、敬业奉献的表率、弘扬正气的表率, 利用民主推荐的方式, 每月评选一次, 并在单位醒目位置设置“党员之星”评选公示牌, 对评选出的“党员之星”进行宣传, 使党员之星“闪”起来, 充分发挥优秀党员的示范激励作用。届时, 每年“七一”期间“优秀党员”的评选表彰可以“党员之星”评选情况为参考条件。

三是创先争优活动应与创建“一流团队”相结合。职工群众代表单位的主人, 若想有力推动各基层党组织在各项工作方面“上水平、创一流”, 最大限度地调动职工的创造性、积极性是必经途径。多年来, 各基层党组织充分发挥文化建设的激励和制约作用, 经常组织职工反复学习分局“六条禁令”、“八个不准”等制度, 中心倡导的“凝心聚力, 创新创优”和“一流团队, 追求卓越”的工作精神持久秉承。同时以活动文化陶冶人, 以知识文化提高人, 以精神文化凝聚人, 以制文化激励人, 将充分调动职工积极性作为单位文化建设的落脚点, 将尊重人、理解人、关心人等思想理念贯穿于制度建设和养护生产的全过程。为了使职工群体精神面貌焕然一新, 打造出一支学习型、创新型的优秀职工队伍, 多年来中心力争全方位、多层次地加强单位文化建设, 依靠一流团队取得显著的工作实效, 连续多年被省公路局授予“先进集体”称号;中心党支部也被中共张掖市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

深入开展创先争优活动是全党全国一项极为重要的政治任务, 也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。以科学发展观为指导, 充分考虑自身实际、工作实际、岗位职责等各类因素, 扎扎实实开展创先争优活动。以科学发展观为指导, 保持争先、争位、争一流的昂扬斗志, 打造创新、创优的优秀团队, 锤炼抓紧、抓实、抓到位的务实作风, 塑造重德、重行、重操守的良好形象, 为加快实现“高速公路养护管理上水平”的工作目标作出新的更大的贡献!

参考文献

[1]李国红.浅谈新形势下如何加强国企基层党支部建设[J].价值工程, 2012 (07) .

[2]韩振鹏.煤矿企业做好创先争优活动工作的实践与思考[J].价值工程, 2012 (10) .

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇3

关键词：创先争优；三个建设；党组织

作者简介：曹黎平（1973-），男，山东定陶人，山东定陶县供电公司，政工师。（山东　定陶　274100）

中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0088-01

在开展创先争优活动中，山东省定陶县供电公司积极探索活动方式，深入贯彻公司党委提出实施“十五大工程”的总体要求，以公司党的建设为首要任务，以班子建设、队伍建设为着力点，以培育优秀企业文化为重要基础，以提高全员素质为根本着力点，按照要求企业化、原则具体化、内容实体化、目标阶段化，以“三杯三争”为创建载体，以激励全员、全方位、全过程创先争优为主线，围绕“提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度”三方面内容，在“规定动作”的基础上推出“自选动作”，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，切实增强活动的指向性、针对性和实效性，为推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，开创公司各项事业发展新局面提供持久动力和坚强保障。

一、注重把创先争优融入党的建设之中

开展好创先争优活动必须首先在党的建设中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接、合拍共振，使活动产生出实实在在的“生产力”，防止把活动抓“散”、抓“浅”以及活动与中心、活动与工作“两层皮”现象。2012年，该公司下大力气强化学习型党组织建设，在企业中营造崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。该公司领导班子成员在学习型党组织创建中带头学习、带头调研、带头写体会。公司领导班子成员每月自觉学习一天，每月读一本好书，每月下基层调研一次。2012年以来，该公司共召开党委中心组学习会10次，做到了每月一次。每月组织一次职工代表巡视活动，领导班子成员带队，每月下基层了解员工心声，解决广大员工的难题。深入开展“四好”领导班子创建活动，健全党组织有效参与决策的体制机制，坚持和健全民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范权力运行。

公司以争创“政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强”的“四强”党组织，争做“政治素质优，岗位技能优，工作业绩优，群众评价优”的“四优”共产党员为主要内容。结合“精品创效”活动主题，各支部作用发挥高效、业绩卓有成效、工作富有成效、组织运行有效，党员做到团队创精诚、产品创精良、质量创精品、形象创精美。创先争优活动中，公司充分发挥党员的先锋模范作用，通过创建“党员先锋模范岗”，喊响“党员亮身份”的口号，号召广大党员争做学习的模范、生产的尖兵、廉洁的表率。通过在机关党员组织开展比境界、比标准、比效率、比效益竞赛活动，争做“服务先锋”；在经营一线党员组织开展比爱岗、比实干、比业务、比作风活动，争做“敬业先锋”；在生产一线党员组织开展比敬业、比技能、比创新、比奉献活动，争做“创业先锋”。采取建立党员先锋岗、设置服务公开栏、党员佩戴党徽等形式，搭建创建活动平台，增强创建活动的社会效果。公司党委还建立“先锋作用定期分析制”，充分发挥党员的先锋模范作用，推进公司整体工作争先创优。

二、注重把创先争优融入企业文化建设之中

学习实践活动的经验证明，确定一个好的活动主题对于统一思想、凝聚文化、促进活动开展至关重要。创先争优活动是一项长期性活动，确定主题要注意与公司发展实际相融合，与客户诉求相吻合，与部门单位工作相结合，使争创目标与发展目标高度统一。公司在活动伊始就确定了“全面创先争优、争做‘文化先锋’”的活动主题和“全县当排头、全市有影响”的活动目标，把中央、省、市（县）委和国家电网、山东电力集团公司关于创先争优活动的要求认真谋划，充分发挥活动的平台作用。在活动中，公司党委充分发挥企业文化的引领作用，增强活动的“平台意识”，自觉把企业文化建设与创先争优活动绑在一起抓，抓成一件事，力争形成文化与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。根据国家电网公司、集团公司的统一规划和管理标准，编制公司《“十二五”企业文化建设规划》，全面落实企业文化工作责任，形成党政工团齐抓共管、有关部门分工协作、干部员工广泛参与的工作机制。建立企业文化评价机制，坚持定期考核、动态管理、评价改进的原则，加强对企业文化建设的内部检查与考核。深化“四统一”（统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动，不断强化“只有一个国家电网”和“我是国家电网人”意识。创新活动载体，增强其吸引力，激发员工干事创业的潜能和工作热情，进一步增强企业发展的动力。大力开展“我是国家电网人”演讲比赛等活动，彰显国家电网品牌形象，促进全体员工树立“我是国家电网人”意识，形成统一的价值观，增强公司全体员工的凝聚力、向心力。认真学习贯彻《国家电网公司行为准则》，更好地服务于“三农”，丰富服务内容，延伸服务范围，认真履行社会职责，为困难群众排忧解难，以更好地彰显创先争优的实质内涵，不断提高“国家电网”品牌的社会影响力。采用“树标立杆、典型引路”的方式，从正面激励入手，鼓励员工立足岗位、争当先锋，在公司掀起人人争先进、人人当模范的“争优热潮”，激生出“先锋效应”。为了充分发挥先进人物的凝聚功能、激励功能和辐射功能，进一步提高广大员工的创先争优意识，公司党委不断加强先进典型的培植与管理，开展“每季一星”评比活动，打破轮流坐庄的“大锅饭”模式，注重向生产一线的员工倾斜，着力打造职工身边的明星，充分发挥他们的模范带头作用和示范效应。开展了以“讲理想比成绩，看谁对企业贡献大；讲道德比思想，看谁文明程度高；讲团结比奉献，看谁关心同志多；讲学习比技术，看谁业务技能好”为主题的“四讲四比四看”活动，潜移默化中逐步引导员工学先进、当典型。

三、注重把创先争优融入队伍建设之中

公司始终坚持以人为本，重视优秀技术人才的培养，为电力可持续发展提供强有力的人才保障。自开展创先争优活动以来，该公司就将“岗位练兵、提升素质”作为创先争优活动的一项重要内容来抓。通过技术比武、知识竞赛等方式，不断深化岗位练兵内涵，通过建立岗位练兵长效机制，扎实有效地推进创先争优活动深入开展。同时教育广大员工清醒地认识电力企业当前所面临的形势，激发他们的责任感和危机感，使岗位技术练兵活动成为每位员工的自觉行动，在全公司范围内营造出了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断增强员工爱岗敬业、刻苦钻研的责任感和荣誉感。公司还通过制作活动专题网站、开通创先争优“电子课堂”、开辟争创学习园地、举办“优化服务促形象”班组长论坛等方式，营造学优争先的浓厚氛围。为切实将每个员工的积极性、创造性激发出来。公司把创先争优的重点向班组延伸，积极开展“创建先进班组、争当工人先锋号”活动，大力实施“员工关爱工程”，从生活、工作等各方面无微不至地关怀员工，在增强党组织凝聚力和向心力的同时，也使党员和广大员工情感有了归宿，为构建一支德才兼备的人才队伍奠定了基础。

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇4

为切实加强基层组织建设，推动全镇转型升级、率先发展，根据中央和省、市、县及镇党委关于“在创先争优活动中开展基层组织建设年”的工作部署，制定如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，努力实现“五个进一步”的工作目标：即党组织战斗力进一步提升，加强得党员干部的组织学习，进一步提高党员干部对工作的驾驭能力；党组织素质进一步提升，重点提升党总支书记的素质，加强教育培训，促使服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大；经费投入力度进一步加大，活动场所建设、管理和使用得到加强，党建工作信息化深入推进；党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、方法步骤

（一）调查摸底，分类定级（3月下旬至4月底）

积极配合镇党委对基层党组织建设情况的摸清，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等多种形式，对本村党组织现状进行调查，完善《各领域党组织调查统计表》、《基层组织建设调查摸底表》等资料。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对本村党组织进行自查分类定级。

（二）健全组织，整改提高（5月上旬至8月底）

1、整改提高，晋位升级。按照镇党委对我村党总支党分类定级的情况，制定改进方案，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

2、学习先进，创先争优。通过网站、报纸等媒体大力宣传工作中涌现的先进人物、先进做法，通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

（三）分析评估，巩固成果（9月上旬至10月底）

1、评估小结。按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位目标是否实现等方面进行一次评估小结，得本村党总支建设年情况进行评估。

2、联述联评联考。党组织就“开展基层组织建设年”情况向镇党委进行专项总结汇报；组织党员和群众对村党组织抓党建工作情况进行一次评议；把抓党建工作情况作为村党组织领导班子年度综合考核的重要内容。

3、巩固成果。认真总结加强基层组织建设的好经验，总结开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。

三、工作任务

（一）推进基层组织建设

规范村级组织工作职责和运行程序，规范村干部履职行为。深化为民服务全程代理、双培双带、双向带动、双向承诺、设岗定责、党员议事会和“四议两公开”工作法等六大载体建设。加强村级组织公共服务场所建设、管理和使用。积极探索农村党建多样化开展，助推农业产业化和农民增收致富。

（二）突出抓好几项重点工作

1、优化党组织设置。坚持服务大局、稳步推进、强化功能和统筹考虑的原则，加大对组织的优化调整力度。

2、规范工作运行机制。推广“文建明工作法”，完善工作实行定岗、定员、管理制度，加强对党员干部和群众的分类教育。建立健全信访接待日和解难题制度。深化“四议两公开”工作法，持续推进“阳光村务”工程实施，进一步规范村级事务决策、执行和监督程序。加强村委会、村务监督委员会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵组织等制度建设。

3、深化 “结对共建、互帮互促”活动。建立党员干部直接联系服务群众制度，党员干部进村访贫问苦，与困难家庭结对子，广泛开展“四个一”活动（提供一条致富信息、解决一笔启动资金、传授一门实用科技、联系一个就业岗位），切实将结对帮扶落到实处。

4、推进村级组织公共服务场所功能升级。继续落实“整合资源、多方扶持、以奖代补”的政策，力争镇扶持我村级组织公共服务场所建设达到规定的标准（村部面积达300㎡以上，各功能齐全），以适应开展组织活动、服务农民生产生活、活跃农村文化、培养新型农民的需要。

5、完善党员队伍激励关爱帮扶机制。组织开展党员“政治生日”活动，进一步强化党员的责任意识和荣誉感。推进离退休党支部建设，发挥离退休党员在经济社会发展中的作用。继续开展重大节日慰问走访困难党员活动，建立全村孤寡老党员和特困党员长期随访制度。改进和创新流动党员管理的教育服务机制，重新联系一批因流动而失落组织关系的党员，保证流动党员能够有效纳入组织管理，参加党内活动。

6、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。

7、党组织和党员星级创评。全面推广以“明确创争目标、科学考核评价、分类动态管理”

为内容的星级创评工作，形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。按照“突出重点、树立典型、以点带面”的思路，在各领域中，培育各类党建工作亮点，形成一批具有较强影响力的先进典型群体。

8、落实经费保障机制。加大财政支持力度，把村党组织工作和活动经费纳入财政预算，充分保证党组织日常活动的开展。通过经费保障、党员自愿捐助等途径，多渠道解决党组织工作经费问题。

四、组织领导

开展基层组织建设年是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。必须加强组织领导、营造舆论氛围、强化考核评价。

（一）加强组织领导。成立开展“基层组织建设年”活动领导小组，加强活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责基层组织建设年活动日常工作。主要负责同志要认真履行职责，带头抓建工作。制定具体方案，求细求实，创新载体，力求工作特色鲜明、富有实效。

（二）营造舆论氛围。要切实加强宣传工作，发挥舆论引导作用。充分利用标语、横幅、村务公开等，及时宣传省、市、县、镇党委对基层组织建设年的部署要求，宣传本地创造的好做法好经验，宣传基层党组织和党员先进典型，为开展基层组织建设年营造良好的社会氛围。

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇5

江北财党组发[2012]2号

按照市委、区委统一部署，根据《江北区在创先争优活动中开展基层党组织建设年的实施方案》文件精神，结合财政工作实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求，努力实现目标任务

基层党组织建设年要紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”，以“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，全面贯彻落实市第四次党代会和区第十一次党代会精神”为主题，以密切党群干部关系为主线，以构建城乡统筹基层党建新格局为统揽，以创先争优为动力，大力实施全区“组织坚强工程”等“五大工程”，不断推进财政党建工作在思想、组织、作风和制度建设等方面的发展，为全局各项工作的顺利完成和机关党建工作的深入开展提供坚强有力的思想和组织保证。通过开展基层党组织建设年活动，进一步提升党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、党建制度化水平和党务工作保障水平等，不断提高财政党建工作科学化水平。

二、明确方法步骤，全面完成阶段任务

基层组织建设年主要按照5个步骤来开展：

（一）制定方案，充分动员（2月7日—2月16日）

2月15日前制定完成工作方案，谋划部署推进基层组织建设年工作，并于2月16日召开全局党员干部大会，对活动内容进行充分动员，传达市委、区委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，策划开展基层组织建设年专题培训内容，统一党员干部的思想，明确党务工作者任务，部署落实具体工作。

（二）摸清底数，制定标准（2月16日—2月29日）

通过“一看二听三查四访”的方式，于2月20日前完成对机关党支部调查摸底工作，配合区委组织部完成摸底调查表册和评价标准体系内容。并按照区委组织部调研汇总情况，按好、较好、一般和较差划分为四个等级。在所有基层组织评级中，评好的不超过20%，评较差的不低于15%。

（三）查找问题，整改落实（3月1日—4月30日）

按照全区评价标准体系和评分定级程序，结合财政工作实际情况评定党组织等次，等次评定情况报区委基层组织建设年办公室并向全局党员干部反馈。根据评分定级结果，局党组认真对照评价标准体系，逐项梳理存在的问题和不足，深入分析原因，形成具体整改方案，并按照问题的重要性、紧迫性进行梳理、排序，至少确定2—3个突出问题作为加强组织建设的重点项目。

（四）完善制度，联评联考（5月1日—6月15日）

局党组在整改提高的基础上，及时总结经验做法，建立完善规章制度，形成长效机制。6月，结合“一讲二评三公示”党建工作专项述职，基层党组织双向述职等，开展“三级联述联评联考”。“三级联述”，即局党组书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党组织进行专项述职；“三级联评”，即局党组、局党总支（机关支部）、党员和群众代表分别对局开展党建工作情况进行评议；“三级联考”，即把抓党建工作作为局领导班子、领导干部考核和实绩评定的重要内容。最终使党组织的整体水平都能够得到提升，为表彰先进作准备。

（五）学习典型，总结表彰（6月16日—12月30日）

6月至7月，做好基层组织建设年的阶段性工作总结，注意发现亮点、总结经验，并进行广泛宣传，全面营造比学赶超的良好氛围。“七一”前后，结合创先争优活动的专项表彰，全区将对工作成绩突出的先进基层党组织、优秀党务工作者和共产党员进行表彰奖励，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。12月，以党支部为单位开展自查，上级党组织采取抽查、组织党员评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评级定位，减少或消除后进，巩固活动成果。

三、精心组织实施，重点抓好“五大工程”

按照区委组织部统一部署和要求，全面落实区委提出的开展基层党组织建设年活动目标任务，突出抓好“五大工程”建设：

（一）实施组织坚强工程

按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，进一步健全组织体系，充实党组织队伍，并进行明确分工。局党组书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动，其他班子成员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。机关党支部要进一步加强机关党组织换届调整、党员发展、组织关系接转、党费收缴和“12371”党建信息平台管理等日常工作的规范化、常态化和制度化建设，切实提升党组织的战斗力、凝聚力和创造力。

（二）实施素质提升工程

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，以创先争优活动为契机，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和科学发展观的自觉性和坚定性，理解和把握新时期共产党员的基本要求。围绕区委区政府的总体要求和全局工作重点，紧紧抓住局中心组学习这个龙头，认真抓好党员干部教育培训工作。同时，结合财政实际，开展反映时代主题的党员教育活动，拟定入党积极份子和党员发展的长期规划，坚定党员理想信念、弘扬优良作风、提高工作能力。

（三）实施保障提速工程

全面保障局党组织工作经费，按照“立足支部、服务基层和专款专用”原则，确保经费用于党员的学习培训、教育管理、权利保障、表彰奖励等，为党员工作生活提供服务；同时丰富基层党组织的活动内容和活动形式，保障基层党组织正常开展工作和活动的必要经费支出。同时主动关心服务党员，积极为生活暂时困难的党员送温暖，排忧解难，从精神上和物质上鼓励他们坚定理想信念，克服困难，做好工作。

（四）实施制度落地工程

深化拓展“三项制度”，组织全局党员干部上下联动切实解决群众反映的实际问题，群众满意度度保持在95%以上。把“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作，把设岗定责作为核心环节，继续全力推行，每月评比结果与考核、干部选用和评先选优挂钩。同时，进一步完善落实党内民主管理议事决策机制，保障党员民主权利，积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设。

（五）实施旗帜引导工程

以在创先争优活动中开展基层党组织建设年为契机，研究探索机关党建文化建设，整体提高机关党建工作水平，争创区级基层党建示范点。同时，在活动中努力挖掘亮点、总结经验，树立典型，用身边的事和人感召广大党员干部，全面营造学先进、争优秀的良好氛围。

四、工作要求

（一）加强组织领导

成立由局党组书记任组长的局基层组织建设年工作领导小组，整体推进全局基层组织建设年工作，领导小组下设办公室，负责日常工作。加强局党员领导干部落实“一岗双责”制度，继续落实区委提出的党组书记抓机关党建工作向全委会专项述职测评制度，考评结果作为考核局党组及负责同志工作实绩的一个重要内容。

（二）加强检查监督 局基层组织建设年工作领导小组成员要加强对全局面上工作的检查指导和监督，抓好对确定的党建重点项目进度的跟踪督促。严格检查监督制度，局支委会干部、党小组负责人协助领导小组重点帮助党员干部查找问题、分析问题和制定落实整改提高措施。

（三）加强考核评价

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇6

邵营中心校大鹿党支部

二○一二年三月

大鹿教育党支部在创先争优活动中 深入开展基层组织建设年活动的实施方案

根据颍泉区教育局党委印发的《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》通知要求，结合我支部所辖学校的工作实际，现制定大鹿党支部在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，在全面巩固和发展创先争优成果的基础上，扎实推进大鹿片基层组织建设，着力解决新形势下教育基层党组织建设中存在的突出问题，进一步完善基层组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，牢固树立为民服务宗旨意识，团结带领广大党员干部职工，以饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态，坚定不移地为全市教育事业的科学发展贡献力量。

二、总体要求

基层组织建设年活动要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合各校党组织建设的实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，着力解决各校党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制、机制，充分发挥党组织推动科学发展、服务师生群众、促进校园和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

三、工作目标

通过实施基层组织建设年活动，主要实现以下五个目标。

1、党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强各校党组织建设，进一步提升党支部的战斗力。

2、党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记建设。通过参加教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3、党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员质量进一步提高。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

4、党支部基础保障水平进一步提升。党支部党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过参加党务工作者示范培训、党建组织员专题培训等，使学校党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入并逐年增长，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5、党支部党建制度化水平进一步提升。党支部职责制度、组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，党建制度体系不断健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

四、具体步骤

(一)制定方案，做出部署（2012年3月—6月中旬）

大鹿党支部创先争优活动领导小组组长由片长王学敬担任，副组长由张鹏副校长担任。领导小组办公室设在大鹿小学，办公室主任由邵晓雷担任。各校要成立相应领导小组，制定具体实施方案，于3月15日前将开展基层组织建设年活动的具体实施方案、创先争优领导小组成员、具体负责人名单、联系方式上至创先争优领导小组办公室。

(二)对标定位，晋档升级（2012年7月中旬—9月末）

1、调查摸底，分类定级。各校对基层党组织情况进行全面调查，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实等，结合调查摸底、年终考核、群众评议、支部自评情况，进行分类定级。各地区、各单位于3月26日前完成调查摸底和分类定级工作。

2、健全组织，理顺关系。健全完善基层党组织，扩大党的工作覆盖面。对符合建立党组织条件的，及时做好党组织的组建工作。使党组织管理更规范、更科学、更有利于工作的开展。理顺基层党组织隶属关系，明确管理主体，加强组织领导。按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善。

3、对标整改，晋位升级。完善党支部设置，创新开展活动形式，开拓发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。各校于5月23日前将开展基层组织建设年的阶段总结上报创先争优领导小组办公室。

(三)系统总结，完善机制（2012年10月—12月）

各校要以基层组织建设年活动为载体，结合工作总体要求，确定工作思路，完善工作机制。中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量等方面经验总结工作，充分发挥党组织和党员作用，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，以优异的成绩迎接党的十八大召开。党的十八大召开后，各校要认真学习贯彻落实十八大精神，举办贯彻十八大精神专题培训班，做好年终群众评议、总结和考评工作，评选优秀党员。各校于11月28日前将基层组织建设年年度总结上报创先争优领导小组办公室。

五、工作任务

各校要按照基层组织建设年活动实施方案的部署，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1、选优训强一个好书记。加强党支部书记建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与学校重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记参加轮训和培训工作。

2、研究谋划一个好思路。各校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路。

3、建立完善一套好制度。认真总结创先争优活动的有效做法和经验，推动党支部建立一套务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、建设管理一个好阵地。保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。党支部活动场所要让党员师生充分使用、受党员师生广泛欢迎。

5、健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，把党支部工作和活动经费纳入年度预算，专项列支，充分保证党支部日常活动的开展。

六、保障措施

党支部要高度重视、加强领导、精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动有机结合起来，以创先争优为动力，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1、落实工作责任。各校要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任。

2、营造浓厚氛围。各校要运用简报、标语、黑板报、电子显示屏等媒介广泛宣传开展基层组织建设年的目的意义、目标要求、方法步骤。充分运用各种媒体，大力宣传开展基层组织建设年过程中涌现出来的好经验、好做法、好典型，树立一批先进基层党组织标杆，使活动宣传有典型、学习有榜样，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

3、密切联系群众。建立领导班子成员深入教研组、班级调研蹲点服务师生制度。联系学校党员师生，倾听群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。

4、深入督促检查。加强对各校基层组织建设年全过程的具体指导和督促检查，防止做表面文章，搞形式主义。采取经常性督查、随机抽查等方式，定期了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对思想不重视、工作不得力的活动单位，要提出批评，限期整改；对存在严重问题、造成不良影响的，追究主要负责人和相关责任人的责任。

大鹿教育党支部

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇7

一、开展创先争优活动要坚持创新,不断增强党组织活力

一是创新活动载体。通过创新,实现对党建资源的整合,找准党建工作与经济建设的结合点,统一基层党组织工作步调,增强指导工作的针对性,有利于实现党组织团结带领广大党员群众,调动一切积极因素抓好生产经营活动。要把基层党建示范点建设、党建工作竞赛评比、后进整顿转化等工作作为活动的有效载体,推动活动开展;在深化“党支部示范”、“党小组示范”活动的基础上,开展个基层组织党建工作竞赛;把党建“三联”示范与企业中层干部安全生产、基层建设联系点相结合,切实把“三联”示范落在实处;开展季度“党支部建设流动红旗”考核评比;大力推进“三分类三升级”活动,强化后进帮促,促进创先争优活动的开展。

二是创新活动方式。创新基层党组织活动方式有助于保持和发展党的先进性,增强党的创造活力,促进广大党员对组织活动产生浓厚兴趣、主动参与,确保基层党组织活动积极有为、富有成效。对企业而言,要强化激励机制,建立完善基层党组织考核评价制度,在推优评先方面,采取量化打分方式,对基层“党建工作、基础管理、生产安全、经营业绩、队伍建设”进行综合评比,重在“比”、重在“实”,改变凭印象、凭感觉推优状况,树立真正的先进典型,激励基层“比”出干劲,“赛”出业绩。通过创新活动方式,在基层组织形成了你追我赶的局面。

三是创新党员作用发挥途径。它能增强党员带头参与经济建设的主观能动性,为党员发挥作用搭建平台。企业在广泛推行“党员示范岗”、“党员责任区”的同时,开展党员“亮身份、树形象、比贡献”活动,要求党员亮明身份,接受群众监督;开展创“星级”党员活动,把“四好”作为创“星级”党员条件,更好地促进党员作用的发挥。

二、开展创先争优要注重四个结合,扎实推进

一是把创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动相结合。把“四好”领导班子创建与“四强”党组织、“四优”党员活动相对接,以“四好”领导班子创建带动基层党组织创先争优。把基层队队干部年度述职与班子民主生活会相结合;坚持选优配强班子,做到德才兼备、注重实绩选干部,推行基层队党政领导干部岗位交流制度,注重多岗位培养锻炼干部。要求领导干部带头开展基层调研、与员工交心谈心、解决实际问题,树立领导干部良好形象。

二是把创先争优活动与建设学习型党组织和学习型班子相结合。完善党员经常性教育机制,对全体党员进行党的基本知识轮训;坚持开展“走出去学习,学回来实践”的活动,对比学习开拓视野,找出差距。在全体党员干部中开展读书活动,要求各级领导干部每年至少提交一篇心得体会或调研报告,对优秀读书心得进行评比,营造良好的学习氛围。

三是把创先争优活动与党员素质建设相结合。开展党员“政治生日”活动,把党员入党时间定为自己的“政治生日”,送“政治生日”贺卡,要求党员在“政治生日”做一件有意义的事。开展基层党组织、党员公开承诺活动,实行立足岗位“提”承诺、注重质量“审”承诺、郑重签约“定”承诺、创新方式“亮”承诺、严格推进“践”承诺、群众参与“评”承诺的“六步”承诺法,开展全体党员公开承诺,接受员工的监督。

四是把创先争优活动与生产实际相结合。广泛开展“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”、“党员安全示范”、“党员身边无隐患无事故”等活动,把创先争优融入到生产、安全、经营各个环节,组织党员干部开展技术攻关,打破制约企业发展的技术“瓶颈”,切实发挥党组织和党员在急、难、险、重任务中的作用,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、科技攻关有党员,促进企业生产。

三、开展创先争优要围绕企业中心工作,发挥党组织引领作用

一是围绕企业发展目标,切实发挥党组织引领作用。充分发挥党组织的政治核心作用,在引领企业发展方向、凝聚党员职工力量、推动企业科学发展等方面积极创新,着力构建企业核心价值观,明确共同的发展目标,在推进企业“安全、效益、和谐”中发挥积极作用。

二是围绕企业文化建设,营造和谐环境,奠定发展基础。基层党组织要大力开展“员工思想道德素质建设”活动,开展员工心理疏导、形势任务巡回宣讲,培养员工“严、细、实、精”的工作作风。开展企业文化建设活动,大力宣贯企业文化理念,促进企业文化与生产经营、党建工作的有机融合,形成企业的文化体系,增强企业自身凝聚力和核心竞争力。

三是围绕管理增效,切实发挥党组织的先锋模范作用。基层党组织要围绕节支增效、精细管理等开展创先争优活动,在费用控制、物资管理、修旧利废等方面发挥党组织和党员作用,挖潜增效,降低可控成本,凸显管理增效。

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇8

关键词：高职 创先争优 基于过程

科学发展观要求以人为本，全面、协调、可持续发展，要求基层党组织和党员立足本职岗位开拓进取，扎实工作。按此要求，全国上下深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动，继续并深化学习实践科学发展观。作为为社会服务、为人民服务的高职教育单位，宜宾职业技术学院以创先争优活动为契机，结合骨干职院建设的实际工作，从思想意识、组织、宣传、监管与评价、工作制度、活动载体、发展主题等方面着手，持续进行“我为学院发展而贡献”活动，大力推进学院教育教学事业的科学发展，提高了人才培养质量。

一、积极开展创先争优活动，推进骨干职院建设

1.强化学习与培训机制

党员的先进性是一种思想境界，更是在实践中的积极参与及奉献行为，而党员和基层党组织要做到“优”和“先”，就必须不断学习，切实提高基层党组织和党员的服务能力和水平，促使基层党组织和广大党员自觉做好各项服务工作。笔者学院在创先争优活动的开展中，强化了学习与培训机制的建设，对党员干部进行持续的教育培训，深化其思想认识，增强参与创先争优活动的意识感和自觉性，使党员干部的知识素养不断提高，教育教学等服务能力不断增强，学生、企业和社会满意度进一步提升。

（1）支部书记定期培训制。作为学院基层党组织的带头人，系部各专业支部书记在学院创先争优活动中起着领航作用。学院利用党校定期对各支部书记从思想意识、理论修养、政治素养、专业涵养、工作方法等方面进行培训，保证学院创先争优活动有强力的指导者。

（2）党员党性再培育工程。开展创先争优活动，是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措，而创先争优是一个系统工程，是一个集体活动，必须要每个基层党组织团结协作。学院充分利用学院党校这个平台，对党员同志进行党性再培育工程，使所有党员得到系统的理论学习，加深对新问题的理解，不断提高理论水平。同时在党员中广泛开展批评与自我批评，使大家深刻地进行反思并及时调整，形成一支好的党员队伍，能立足教育教学岗位，坚守和践行党的事业，给学院创先争优活动提供强有力的支撑。

（3）干部工作方法与教师素质培训。随着社会经济的不断发展，高职院校的教育教学也在不断改革和创新，这也给我们高职教育中党的工作方式提出了新要求。新形势下，要解决学生、教师、学校、企业、社会的需要，化解各种矛盾，促进整体发展，就必须改进学院干部的工作方法，提高教师的素质。学院通过相应的培训，加强了党政干部和中青年教师队伍建设，形成了学院发展的中坚力量。

（4）入党积极分子培训。学院开办党校培训班，对全院师生加大了入党积极分子培训力度，形成良好而广泛的创先争优活动基础，孕育了持续发展的后劲与动力。

2.建立创先争优工作制度

（1）将创先争优活动作为院党委的一项重点工作制度固定下来，成立“创先争优活动”办公室，负责日常工作，使创先争优活动成为常态，并形成“院党委—办公室—系支部—专业党小组—下班党员”这一脉络清晰的管理体制，以系党支部为核心，专业党小组为单元，形成一个有机集体，团结协作。

（2）将创先争优活动纳入专业建设的日常工作，实行片区负责制，进行量化管理。

（3）形成完善的激励与竞争机制，创造创先争优的浓郁氛围。抓评比，营造比、学、赶、超的良好氛围，把平时的工作表现作为期末专业与系部考核、员工评先的重要依据，对思想政治素质好、工作业绩突出的干部，在入党、提拔、晋级、表彰等方面优先考虑，同时将考评结果纳入绩效工资计量范畴。

一是树立先进典型。抓典型示范，以榜样带动工作。

二是建立“争先赶超奖”。以模范为追赶目标，设立“争先赶超奖”，在学院内掀起向典型模范靠拢的学习热潮，调动广大基层党员干部创先争优的积极性。

（4）公平透明的绩效评价管理机制。创先争优活动的实施是一个系统工程，应遵循“总体规划、分步实施”的原则逐步展开。动态地评估创先争优活动实施过程，能对此活动起监控和指导作用，可以作为此活动成功实施的有力保证。

3.选取适宜的活动载体和发展主题

紧密结合学院的全国骨干高职院校建设进程，从学习教育、专业建设、教研教改、科研、教学活动、教育工作、学生社团建设、和谐班级建设（班会、社会实践活动）等方面搭建活动平台，具体开展“政治学习、业务能力培养教育”“强化师德、树立形象”“我与专业建设”“爱岗敬业”“教学名师”“育人先锋”“科技之星”等项目的活动，以科学发展观为指导，使学院教育教学工作高效、创新、和谐发展。

笔者学院结合高职教育行业背景及个体的岗位性质和特色，以教学员工为主体，利用“教育示范岗”“科技示范岗”“优秀党员示范岗”“优秀党务工作示范岗”“师德示范岗”“争创党员示范岗”等载体，充分发挥模范典型的激励作用，以“争创一流”为目标，“我为学院发展而贡献”为发展主题，推动创先争优活动和学院自身建设共同发展。

4.开辟创先争优活动园地

（1）专门场地建设。由组宣部专门建设一个多媒体室作为创先争优活动场所，结合创先争优办公室拟定的活动计划定期进行。

（2）设立优秀支部流动红旗。以优秀支部为阵地，开辟创先争优活动基地，组织集体学习和创先争优实践活动。基地采取流动红旗竞争制，由定期评选为优秀的支部作为主办方，形成基层组织创先争优活动特色。

5.强化宣传力度，扩大典型示范影响力和辐射力

展示成果，做好总结和宣传，为推进下一步的创先争优活动做准备。

（1）先进人物先进事迹跟踪报道。通过宣传部通讯员、校园记者证，利用院刊、校报、校园广播、QQ群等媒介，广泛宣传先进人物先进人员事迹，用榜样的力量带动工作。

（2）系列专题。开辟“学院焦点”“学院英才人物”等系列专题，扩大创先争优活动中的典型人物、典型事迹的影响力和辐射力。

（3）专栏。以展板、校园窗口等形式进行形象展示，从政治、学习、工作、生活等各方面宣扬先进人物先进事迹，发挥好先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、小结

笔者学院结合全国骨干高职院校建设深入开展了创先争优活动，从思想认识、组织安排、监督管理、考评兑现、宣传示范等方面加强了专业党支部基层组织的建设，提升了教学员工的思想认识、工作作风、综合素质和服务能力，极大地推动了学院、系部、专业和自身的共同发展。

参考文献：

[1]姚胜明.开展创先争优必须坚持“四要”[J].学习月刊，2010（14）.

[2]李源潮.紧紧围绕科学发展中心任务扎实有效开展创先争优活动[J].共产党人，2010（13）.

[3]徐松南.切实增强创先争优活动的实效性[J].求是，2010（14）.

[4]何剑.谋求“三个突破”推动创先争优活动开展[J].共产党员，2010（14）.

在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 篇9

中共午井镇委员会

关于在全镇基层党组织和党员中开展创先争优

活动的实施意见的通知

各党支部：

经镇党委同意，现将《关于在全镇开展基层组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》的通知印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年七月二十七日

主题词：党的建设

党员

创先争优意见

通知

报：县委组织部、宣传部 送：镇党委各成员

排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，社会治安综合治理成效明显。

——加强基层组织。基层组织优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。在农村“1+7”工程推进扎实有效，力争到2012年，全镇一类、二类村党组织达到50%以上，60%以上的农村党员掌握1至2门致富技术；在非公经济领域党组织覆盖进一步扩大，到2010年达到30%以上。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

全镇开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切。

机关要以开展“争做学习型党员、创建学习型基层党组织，正当学习型干部、创建学习型领导班子”活动为载体，围绕全县发展与和谐大局，把党员干部推向率先发展的第一线，推向项目建设的主阵地，推向招商引资的最前沿，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校要以“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”为载体，全面深化“教书育人、管理育人、服务育人”活动和“让青春闪光、为党旗增辉”活动，推进教育改革，本人民满意的教育。

非公有制经济组织和新社会组织要以“建组织、强组织、树形象、作贡献”为载体，扩大党的工作和组织覆盖面，通过创建党建工作示范点和党员先锋岗等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和新社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

文化、卫生、体育等单位要区别不同领域个行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，通过创建课题攻关、党员先锋团队，争当德艺双馨党员文艺工作者、人民满意的白衣天使、师德标兵等活动，提升工作质量和服务水平，促进事业发展。

四、安排部署

创先争优活动整体分为两个阶段进行：2011年7月前围绕迎接建党90周年开展，7月后着重围绕迎接党的十八大召

2、落实领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各党支部书记要切实履行好基层党建工作第一责任人职责，督促、协调、指导基层党组织抓好办单位创先争优活动的组织实施。领导小组成员要建立创先争优活动联系点，注重发挥党建工作指导员、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、广泛宣传引导。要充分运用报刊、广播、现代远程教育网络和党建信息网，以及手机信息平台等传媒手段，大力宣传本单位先进党组织和优秀共产党员的先进事迹。要通过组织报告会、举办座谈会、召开经验交流会、努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、加强督促检查。健全落实党建工作定期研究制度和创先争优督查通报、联系会议等制度，采取会议推进、定期检查、随即抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。镇党组织负责人将定期对基层党组织和党员创先争优活动进行点评，实施求是地肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。要对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动有序推进、取得实效。