监理竣工结算审核报告

监理竣工结算审核报告（精选11篇）

监理竣工结算审核报告 篇1

区财政建设工程竣工结算

审 核 报 告

*******工程咨询监理有限公司

二00四年九月二十日

一、审核依据：

1、国家或地方有关法律、法规、定额及相关文件；

2、现行国家和省、地区颁布的适用标准、规范；

3、“建设工程施工合同”及“工程建设监理合同”；

4、设计图纸、设计变更及其他设计文件；

5、工程有关会议纪要及有关文件等。

二、审核说明：

根据东莞市胜隆建筑工程有限公司提交的听湖居、ITT厂房区内道路沥青路面工程竣工结算书进行审核。本工程合同价为438455.50元，本工程未发生任何工程变更情况。工程结算价按合同价款结算（详见工程结算表）。本工程已按设计图纸及有关要求完成，工程质量经松山湖建设工程质量监督检测站评定为合格。审核结果如下：

三、审核结果：

工程合同价款为：438455.50元 设计变更增加造价为：0元 工程总造价为：438455.50元

本工程经审核后的结算价为：

438455.50

元，请业主审定。

东莞市鸿业工程建设监理有限公司

****年**月**日

监理竣工结算审核报告 篇2

关键词：建设工程,竣工,结算,审核

竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

一、工程结算的涵义

工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。

二、工程结算失真的原因

送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象发生，认真分析结算“失真”的主要原因有以下几点：

1、联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。

2、工程量计算方面。

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。

3、套用定额方面。

对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。

4、材料价格方面。

主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

5、费用计算方面。

不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城 (镇的工程税金却套用市区的费率等。

6、

建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。

7、施工单位顾虑结算卡得太紧。

送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有：(1)巧立名目，高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：挖土方已按照工程量套用定额计价，有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算;(2)虚设费用。有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。

三、客观实际反映工程总造价，办好竣工结算审核

1、搜集、整理好竣工资料。

包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证、主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料、合同签证，决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚。现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证、主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位引起的返工费等。签证是结算的计算依据，必须数据准确。

2、深入工地，全面掌握工程实况。

准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。

3、熟悉掌握专业知识，注重职业道德。

四、建设工程结算审核的方法

由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审核方法，确保审核的正确与高效。

1、全面审查法。

这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，可采用此法。

2、重点审查法。

这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。

3、分解对比审查法。

这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。

4、用标准预算审查法。

对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。

5、筛选法、分组计算法、结算手册审查法等。

工程竣工造价结算审核浅议 篇3

摘 要 工程造价结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员的地位、立场、目的、技能不尽相同,其结果存在差距纯属正常。但若相差太大,就存在有意压价或高估冒算的可能。

关键词 工程竣工 造价 结算审核

在实践中,工程项目竣工验收交付使用后工程项目未完成结算的情况相当普遍,其最后一道“工序”即“结算审核”完成了才能宣告完成。这“工序”是建设单位对投资控制最关键、最后一次把关的最后一道环节,其重要性显而易见。作为企业内部工程审计人员,笔者从审核的程序流程内容(如项目立项审查等)将多年工作实践中遇到的一些具体问题以及采取的对策与读者一一交流、探讨,以更好地为结算审核工作服务。

一、项目立项审查

具备招投标的工程建设项目,是否提供可行性研究报告;对于不具备招投标的改、扩建或小修工程项目,是否提供工程项目报批单。

二、结算资料的审查

结算资料是否完整、合理、合法有效,对工程造价的准确性有决定性的影响,所以审查时务必全面、认真、细致。

(一)审查结算资料的完整性

结算资料主要包括:施工合同(或招标合同)、竣工图、竣工验收报告、施工组织设计、施工图纸会审(或交底)会议纪要、设计变更以及现场技术经济签证(包括工程量的增加或减少)、主材规格型号及价格等是否存在重复或遗漏。

(二)审查结算资料的合法性

1.资格审查。审查签证资料签认的各方人员身份是否符合有关法律法规。

在工作实践中发现,有甲方造价人员为乙方编制结算书(自己审核自己);也有甲方人员兼任乙方现场施工管理员,并制作技术经济签证资料,所有这些都是现行法律所禁止的。

2.审查合同经济条款是否符合国家政策及法律法规。

3.在结算资料完整性的基础上,审查其手续是否完善:设计、建设、施工、监理等相关单位人员是否签字、盖章;签认时间是否符合有关规定的情况。

三、工程量的审核

工程量是工程造价的计价基数,其准确性必然影响工程造价的准确性。要保证工程量计算的准确,减少误差,避免错误,必须做到:(1)吃透工程量计算规则;掌握定额子目所包括的工作内容。(2)熟识现场签证与图纸的关系;吃透现场签证与定额子目或费用定额的关系。(3)掌握建筑工程与安装工程的衔接与关系。(4)熟悉现场施工情况,适时跟踪现场施工进度。(5)掌握签证时效。

四、定额子目套用的审核

准确、合理使用定额是每个工程造价人员应具备的基本常识。

(一)在送审的结算书中经常发现多算多报现象,大致有四种情况

1.极少数的结算编制人员业务技能不高,以致计算“失真”。

2.施工合同或现场签证中用词不严谨或有歧义致使结算与实际有偏差。

3.施工单位顾虑结算审核过严,从而虚算。

4.送审结算多数是建设单位委托中介机构审核的,中介机构以核减额度计提业务费,这加大了施工单位加大水分多报的可能性。

(二)结算“失真”的表现形式

1.签证方面。盲目签证,或事后虚补签,或签证表述不清,或准确度不够,或时间性不强以及“征得”签证。

2.工程量计算方面。

工程量计算错误主要包括:(1)图纸无设计要求的也计算了;(2)定额子目包含的工作内容重复计算;(3)计量单位不一致造成小数点错位。

3.套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额等。

4.材料价格方面。主材规格型号设计不明确;主材市场价格经办人超越权限审批。

5.费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。

五、如何客观审定工程造价,笔者认为应该作好以下几项工作

(一)搜集、整理、掌握竣工资料

竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,材料市场价确认等。主体隐蔽工程及时签证;主要建筑材料规格、质量与价格签证要在进货前征得建设方同意,并应附有进货价格表及进货发票单。对于一些工期较长的工程,价格涨跌幅度和跨度较大,必须分期多批对主要建材价格与建设单位及时签证。

(二)深入工地,全面掌握工程实况

对于一些形状或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面具到,逐一标明,因此在施工阶段必须要深入工地现场了解、核对,确保准确无误。有经验的造价员在结算审核时,往往是先查阅所有资料,再粗略地抽查工程量,对发现的问题逐一到工地核实。一个优秀的内部审核人员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入建材市场了解市场价格,做到胸中有数。

(三)熟悉掌握专业知识,讲究职业道德

企业内部审核人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。审核人员还要掌握相关施工规范与建筑构造方面的知识。

监理竣工结算审核报告 篇4

1、施工招标文件（含招标答疑文件）、施工投标文件、施工承包合同（含补充协议，有则提供）；

2、经业主方、监理确认的施工组织设计文件、单位工程施工技术方案；

3、设计施工图、图纸会审纪要；业主、施工、监理三方审签的竣工图；

4、设计单位出具的设计变更文件；

5、业主、施工、监理确认的现场工程变更签证单；

6、经批准的开工及竣工验收报告文件；

7、业主、施工、监理确认的材料结算价格表；

8、施工单位编制的完整的竣工结算文件（含工程量计算书）；

9、其它与竣工结算相关的文件资料主要有： ①规费取费证明； ②安全文明施工合格证明； ③应由业主支付的按实计算的费用支出发票；

10、土建工程中特别考虑的：①余土外运距离证明；②预制砼构件运距证明；③土、石质比例确认证明； 及采用塔吊型号证明。

业主、监理单位应对施工单位提供的以上文件的真实性予以确认（哪些是真实的，哪些存在问题，对存在问题的文件资料应以说明，并在审核时各方共同协商确认）。施工单位做书面保证所提供资料是完整、真实、有效的，后补资料原则上视为无效。

以上全部资料文件除设计施工图、竣工图外，其余文件、资料尽可能提供原件。

监理竣工结算审核报告 篇5

一、影响竣工结算审计的主要因素

1.对工程量预算的准确度

在装饰工程中，工作周期大约在几个月到几年不等，由于市场价格参差不齐，很容易在做预算的时候出现问题。如果在对工程量进行预算的过程中不够准确，存在着误差，就很容易导致工程概预算不准确，使竣工结算存在错误。有的施工方案没有明确对材料使用的型号、材质进行标注，就会使竣工结算审核存在着较大的难度，无法确切掌握材料的价格，使竣工结算无法体现装饰工程的实际造价。

2.设计变更

在施工中，设计变不仅是常常发生的事情，也是影响工程结算的关键问题；不仅影响到整个装饰工程的造价，也影响着甲方和乙方的权利和义务。有的业主在施工开展之前没有对设计图纸进行详细审核，在施工开始之后常常要求变更一些部位的设计方案或者材料、质量等，使装饰工程的造价管理变得复杂，增加了竣工结算的难度，甚至会给业主带来不必要的经济损失。

3.工作人员专业素质参差不齐

有一小部分的造价管理人员专业素质不过硬，业务水平不高，在进行竣工结算审核过程中，常常出现计算失误的现象，或者无法详细辨认工程量，存在着错算、重复算等问题，导致计算结果失真，给装饰工程成本控制带来极大的威胁。

二、装饰工程成本控制和竣工结算审核的有效措施

1.详细勘察施工现场并计算工程量

前期准备阶段对于装饰工程成本控制有着重要的基础作用，因此，在施工之前，应对施工地点进行详细勘察，考察该地区的温度湿度、业主需求等信息，并对当地的人才市场和建筑装饰材料市场进行考核。在报价前，应充分对施工图纸进行审查，详细列出图纸中的所有项目，将图纸中的工程量进行重新计算，并与清单相对比，如果在施工中可能会产生较大变更，就可以采取不平衡报价法进行报价，在保持总体水平不变的情况下获取更大的利润。

2.对施工图纸进行会审，明确成本控制目标

施工方案的科学性和合理性，直接影响着装饰工程经济效益的达成。因此，在施工设计方案完成之后，施工单位要与业主共同对施工设计图纸进行会审，将设计方案进行确定，防止出现设计变更。造价管理人员应对装饰工程中每个阶段的成本消耗情况了然于心，以便采取相应的手段来对施工成本进行控制。

3.加强对施工进度的管理

施工进度与施工成本有着直接的联系，施工时间越长，就会消耗更多的.人力、物力、材料，使整体造价提升。因此，在装饰工程施工过程中，应注重对施工进度的控制，对施工中所有要素进行统筹管理，防止施工中出现耽误施工进度的现象。同时，应合理安排施工中人员、材料和设备进进入施工现场，根据施工需求制定月度、周度进度计划，并将材料、设备、人员进场情况进行安排。施工中，要严格按照施工总体进度计划来进行施工，一旦出现施工延误的现象，要及时进行原因分析，并且探索有效的解决措施，防止施工进度延误造成的施工成本提升。

4.加强竣工结算管理

竣工结算编制过程中要特别注意由于政策变化引起的费用调整，投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。要严格核对工程量，避免发生漏项或少报、错报现象。同时，装饰工程完工后，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，支付应付的费用，以防止装饰工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。

三、结语

装饰工程满足了城市化进行的需求，为人们提供了温馨、健康、舒适的居住和工作环境，对于经济发展有着重要意义。同时，装饰工程中的成本控制和竣工结算审核也受到人们的广泛关注，希望能够有效降低工程造价，在较低的经济花费下营造更好的装饰效果。因此，应对当前影响竣工结算审核的因素进行分析，探索成本控制的科学方法，促进我国装饰工程造价管理水平的提升。

参考文献：

[1]金婷,张驰.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济,(6):42-44.

竣工结算审计报告格式 篇6

一、竣工结算审核报告

二、竣工结算汇总表

三、证明文件 竣工结算审核报告 公司 我司受贵司的委托审核了 公司编制的 工程竣工结算报告。根据结算审核的有关规定我司对出具的竣工结算审核报告负全部责任。

一、审核依据内容仅供参考根据实际审核依据填写 1.合同文件及其补充文件。2工程竣工验收报告或工程竣工验收单工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明。3经业主确认的施工图纸或工程竣工图纸、设计变更、洽商变更、现场签证和相应的预算书。4经业主与承包商双方签字认可的工程预算书。5有关结算内容的专题会议纪要等。6合同中约定采用预算定额、材料预算价格、费用定额及有关规定。7经工地现场业主代表及监理工程师签字确认的施工签证和相应的预算书以及隐蔽工程技术资料。8经业主及监理单位审批的施工组织设计和施工技术措施方案。9甲供材料及设备、限价材料及设备通知书。10按相关规定或合同中有关条款规定持凭证进行结算的原始凭证。11由现场工程师提供的符合扣款规定的相关证明。12不可抗拒的自然灾害记录以 及其他与结算相关的经业主与承包商共同签署确认的协议、备忘录等有关资料。13双方确认的其它任何对结算造价有影响的书面文件。

二、审核范围

三、审核程序 我公司按准备、审查和审定三个工作阶段进行并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。我们首先熟悉了全部结算资料然后踏勘现场进行了现场工程实际情况复核工作。在审核过程中我们结合实际情况对照资料最后会同业主、总/分承包人共同核定了工程造价。

四、工程概况 工程建筑面积为平方米檐高为 米。地下 层、地上 层钢筋混凝土框架结构加气混凝土砌块框架填充墙。该工程由 公司施工开工时间是 年 月 日 年 月 日竣工。现结算工程内容包括土建工程主体工程混凝土框架结构柱梁板、内外填充墙、屋面防水层工程安装工程。工程已通过竣工验收达到合同文件约定的质量标准。

五、审核说明 1.造成工程造价核减、核增的主要内容及其原因的分析说明要有具体数据分析2.审核中遇到的主要难点、焦点、有争议的问题以及解决问题的想法、对策3.待处理遗留问题披露。

六、审核结果 经我们审核确认审定结算值为 元比原报审结算值 元审减了 元。

浅谈工程竣工结算审核工作 篇7

工程竣工结算审核, 是以承包合同和竣工图纸为基础, 结合设计修改通知、监理通知、工程变更签证, 根据相应的工程定额、取费标准及人工、材料预算价格, 确定符合施工实际的工程造价结果。工程项目竣工结算审核主要是单位工程结算审定。单位工程结算审核书, 是审核人员根据有关规定, 针对建设单位提出的单位工程竣工结算进行审核后而编写出来的书面材料, 他是编制项目竣工结算审核报告的基础, 也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。高质量的单位工程竣工结算审核书, 能够用直观、清晰且较短的篇幅全面、充分地说明审核者调整的原因、依据、过程和结果。因此, 建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。如何加强工程竣工结算的审核工作, 本人谈几点意见。

1竣工结算存在的问题

1.1 利用合同开口多算

有的业主对发包合同重视不够, 仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同, 开工建设。到工程竣工结算时, 才发现原发包合同一无工程价款, 二无结算要求, 连设计变更也没有限制的条款, 甚至随意开口, 合同对工程结算没有约束力, 施工单位借此夸大施工难度, 不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时, 又利用合同开口和其它漏洞高估多算, 增加结算投资。

1.2 隐蔽工程没有验收

建设项项目没有实行工程监理, 或只委托“形式监理” (即有监理合同, 但不要求派人驻现场监理) 。建设单位没有专人管施工现场, 隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录, 到竣工结算时, 施工单位才找设计人员补签证, 然后列人结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记, 甚至根本没有发生也列人结算。设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更, 不办理设计变更的审批手续, 没有正式的设计变更通知单, 没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。

1.3 工程计量不按规定

工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量, 不扣除回填土数量;砌墙体未扣0.3 m以上洞孔和钢筋检圈梁、柱等体积;框架间墙体规定按净长线计算, 却用中心线长度计算, 多算框架柱部分;综合脚手架应按建筑面积计算, 却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计人少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算, 造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。

1.4 结算单价随意高套

不认真执行规定的定额 (或合同约定的) 单价, 随意高套, 造成结算投资虚增。

2如何加强竣工结算审核工作

针对上述问题及其相关因素, 加强工程竣工结算审核工作应从以下几方面人手:

2.1 深入了解建设项目基本情况

每项工程都必须仔细审查施工图纸, 熟悉施工方案的内容, 实地到现场进行勘察, 了解工程的实际实施情况, 并与建设方、施工方及监理方深入交流, 做好项目各过程的合同、初步设计批复文件、图纸变更、现场签证、会议纪要、施工方案等有关资料收集整理。主要检查各单位的竣工结算材料是否齐全, 手续是否完备, 结算是否符合规定。实际工作中, 项目单位报审资料中存在不完整、缺少相关手续等原因面导致项目不具备审核条件的现象常有发生, 在一定程度上也影响了审查工作的顺利进行, 延长了项目的审查期限。实践证明, 做好这些准备工作, 对项目工程造价审核工作起着至关重要的作用。

2.2 正确选用工程造价审核方法

不同的项目工程应采用不同的审查方法, 如全面审查法、标准结算审查法、重点审查法、对比审查法、分组审查法等。①全面审查法, 又叫逐项审查法, 按预算定额顺序或施工的先后顺序逐一地全部进行审查方法。其优点是全面、细致、审查质量高、效果好;②标准结算审查法, 就是利用标准图纸或通用图纸的工程, 先集中力量, 编制标准结算, 以此为标准审查结算的一种方法。其优点是时间短、效果好, 但适用范围小;③重点审查法, 是抓住工程结算中的工程量大的或是造价高的的各子项工程、补充单位估价、计取的各项费用进行审查的办法。其优点是重点突出、时间短、效果好;④分组审查法, 是把结算中的项目划分为若干组, 并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组, 审查或计算同一组中某个分项工程量, 利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系, 判断同组其他几个分项工程量计算的准确程度方法。其优点是审查速度快、工作量小。每次竣工结算审查前都可以根据工程项目的规模大小的具体特点而选相应的办法, 往住能起到事半功倍的效果。

2.3 牢牢抓住项目审查重点

2.3.1 核对合同条款及竣工结算资料

对每一个项目工程首先应核对工程内容是否符合合同条款要求, 工程竣工验收是否达到合同规定的目标。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次, 就对合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款进行认真分析。若发现合同有漏洞, 则应认真研究施工合同文件组成, 按照合同文件的解释先后顺序, 当合同文件中出现含糊不清或不一致时, 下面各文件序号就是合同的优先解释顺序。由于履行合同时双方达成一致的洽商、变更等书面协议发生时间在后, 且通过当事人签署, 作为协议书的组成部分排序放在第一位。① 施工合同协议书;② 中标通知书;③ 投标书及附件;④ 施工合同专用条款;⑤施工合同通用条款;⑥标准、规范及有关技术文件;⑦图纸;⑧ 工程量清单;⑨工程报价单或预算书。笔者参与审核的福建省土地管理档案库案例中, 招标文件第二部分第八条款第48点约定:工程价款在竣工后按时调整。工程量按竣工图和施工期《1998年福建省建筑工程综合预算定额》计算实际完成工程量, 单价按《1998年福建省建筑工程综合预算定额》、施工期建设行政主管部门有关计价规定以及招标人和投标人在施工过程中确认的价格计算, 价格指数按施工期建设行政主管部门有关规定计算。而在中标后的合同专用条款中增加了“本工程土建、水电工程按《福建省建筑安装工程费用定额》 (1998版) 取费标准特类计算”、“材料市场价格按2000年福州市建委公布的《安装主材指导信息价》和2001年4月《福州工程造价管理》上公布的材料信息价和有关文件规定、政策性调整价规定编制工程结算”。合同价款调整的其他因素:“按施工期建设行政主管部门有关计价规定以及承发包方在施工中确认的价格计算, 并入决算”等条款。尽管合同条款中出现套用1998年预算定额、费用定额以及2001年的信息价等, 但都是基于合同签订时点的计价规定做出的, 实际上与招标文件中按实结算是有矛盾的, 应属无效条款。

2.3.2 核实设计变更、现场签证及隐蔽工程验收记录

设计变更应由原设计单位出具变更通知单, 设计校核人员签字和盖公章, 并经监理工程师和建设单位审查同意。从某些结算资料反映, 有的变更有的变更仅是建设方某一管理人员的签字就算做了变更, 既没有说明原因, 也没有设计单位签章。由于变更与签证不规范, 使得一些不该发生的的费用也成了施工单位的合理结算凭据。一般应根据现场实际情况对设计变更进行详尽的分析, 坚持有增则加、无则审减的审查原则。所有隐蔽工程均需进行验收, 验收记录必须要有两个以上签证为准, 并由监理工程师签字确认。如果隐蔽工程施工记录和验收签证准确无误, 手续完整, 工程增加项目与竣工图一致, 才可列入结算。对重大隐蔽工程, 还应深入现场丈量核实, 以做到准确无误。

2.3.3 核实工程数量

工程量是整个工程造价的主要因素之一, 因此严格审查工程量, 在整个工程造价咨询工作中尤为重要。工程量的计算应严格依据工程量计算规则、施工图纸以及能真实反映施工状况的竣工资料等。工程量审查重点是高估冒算, 其次注意工程量的单位与定额单位是否一致, 数量是否按照各专业定额规定的工程量规则进行计算。一般项目的土建安装工程, 有上千项的工程量计算式, 一般应遵循由下到上, 由里到外, 同一张图纸从左到右, 自上而下的原则, 注明每一项审核所依据的图纸编号, 对审核过的工程量一一标注, 同时对审核的工程因项目划分不确切的、单位不符合定额要求的作进一步调整。安装工程则注意设备数量、规格、型号, 并注意是否有不需要安装的设备工程量。

2.3.4 严格审查套用定额和结算单价, 仔细审查材料价格

在审核竣工结算套用定额时应根据各专业定额特点和各册使用范围及使用界限的划分, 分清楚各项目的定额套用。对补充定额应进行重点审核, 审核补充定额编制水平、依据和方法是否符合有关规定, 是否与工程内容、施工工序相吻合, 材料用量的价格组成是否齐全、合理、准确等。结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准和计价原则执行。套用定额计价的一般都应注意定额的适用范围和时效性, 防止施工方高套错套单价。若是单价合同, 合同内项目的工程单价一般不进行审核, 而重点审核合同外项目的工程单价, 则其变更价款按以下原则考虑:① 合同中有适用于变更工程的单价, 则按合同已有的单价计算变更合同单价;② 合同中只有类似变更情况的单价, 则以此为基础, 确定变更单;③ 合同中没有类似或适用的单价, 则根据项目的技术资料按相关文件换算单价。案例中福建省土地管理档案库工程在施工过程中 (2001年～2004年) , 《福建省建筑装饰工程预算定额》 (2001版) 、《福建省建筑工程预算定额》 (2002版) 、《福建省建筑安装工程预算定额》 (2002版) 以及与定额配套执行的相关文件相继出台, 原本与1998版定额配套的价格指数均停止发布。评审组根据招标文件和合同的主要条款确定:本项目因未确定合同价款, 非包干合同, 而是量、价均按时结算的计价方式, 因而应划分不同施工价段工作量, 套用相应的定额、配套取费以及人工、材料、机械信息价格等按规定计算。施工单位在编制竣工结算书时, 整项工程仍套用1998年预算定额、费用定额以及2001年的信息价格。显然与合同实质性条款想违背, 是错误的。在建设过程中, 材料费一般占建安费用的60%以上, 因此材料单价是审查的重点之一。应重点审查材料的规格、型号、品种、材质、耗用系数、市场平均价格。一般都应认真做好市场调查, 注意材料单价的时间差, 力图使材料价格做到精准。案例福建省土地管理档案库工程中施工单位不论哪个施工阶段和施工时间 (施工期为2001年～2004年) , 工程材料价格一率套用2001年的信息价, 显然违背了材料单价的时间差, 也是错误的。

2.3.5 认真审查取费

主要是看工程类别划分是否正确, 措施费、规费、税金的计取基础是否符合现行规定。每项工程都应按照费用标准和合同规定做好取费审查工作, 一般重点审查各项费率、价差调整计算是是否符合要求, 再审查特殊费用和计算过程, 并特别注意各项费用的计取基数。

3结束语

近年来随着我国工程建设中推行工程量清单计价的方式, 在这一计价体系下, 竣工结算审核的关口也向前移动了, 即工作重心转到投资概、预算的控制和监督上来, 更好的从事前、事中、事后全过程进行控制和监督。对于竣工结算审核的变化主要在:一是提高计算效率, 缩短了审核时间。由于工程量清单计价标准在分部分项子目上的大幅减少, 使得工程量计算也相应简化, 从而提高了计算效率。而定额的套用合理与否及清单综合单价组成的合理性均不事后再审查, 势必大大缩短审核时间。二是可以简化审核环节, 提高审核质量。由于工程量清单报价, 不论是量与价基本上是不变的, 且错、漏项相对少得多, 审核过程基本上是针对变更和签证部分。同时现场变更和签证除建设项目单位自身严格控制外, 还需设计和监理单位的确认, 经过层层控制, 不仅有利于变更和签证部分的可信度, 同时审核的准确度也会大提高。

摘要：工程竣工结算审核, 是以承包合同为基础, 结合设计修改通知、工程变更签证, 根据相应的工程定额、取费标准及人工、材料预算价格, 确定符合施工实际的工程造价结果。单位工程结算审核书, 是审核人员根据有关规定, 针对建设单位提出的单位工程竣工结算进行审核后而编写出来的书面材料, 他是编制项目竣工结算审核报告的基础, 也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

关键词：结算审核,审核方法,审核重点

参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社, 2008.

监理竣工结算审核报告 篇8

关键词：建设工程项目；竣工结算；审核要点；探讨

建设工程项目竣工结算审核是合理确定工程造价的有效措施和必要程序，是竣工结算阶段的一项重要技术经济工作。经审核的竣工结算不仅是核定工程造价的依据，也是工程项目验收后核定新增固定资产价值的依据，因些做好建设工程项目竣工结算审核具有重大意义。本文就建设工程项目竣工结算审核要点进行了探论，以期为类似的竣工结算审核提供参考。

一、结算资料的认真审查

在建设工程项目结算审核中，结算资料的审查是结算审核的基础工作。结算资料的准确和完整与否直接影响到审核工作的进度与质量，因此在进行结算资料的接收时，要认真仔细地审查，确保结算资料的准确与完整。

1.列明清单，提前通知

为了避免建设工程项目竣工结算送审时资料不全，列出竣工结算审核需要提交的资料清单，在接收结算资料前通知送审单位按照所列清单提交资料。

2.认真核对，签章齐全

接收结算资料时，要认真地进行核对，送审资料所有需要签字、盖章的地方均应齐全，不得开天窗。

3.全面审查，签证完整

对结算资料要全面认真地进行审查，提交的资料均应符合审核要求；所有签证单均应附有计算书、施工图片或影像资料、设计变更单或建设单位通知书、工程联系函等资料，确保每一份签证单完整无误。

4、签订送审承诺书

接受结算资料时，要求承、发包双方分别签订送审承诺书，保证结算资料真实、完整，结算资料一经送审，无特殊情况，不得提交补充资料。

二、工程量的审核

准确的工程量是建设工程项目竣工结算计价取费的基础，是合理确定竣工结算价款的有力保障。在进行建设工程项目竣工结算审核时，主要审核工程量是否存在下列问题：

1.签证工程量多算

在平时的竣工结算审核中，签证工程量多算最为常见，在隐蔽工程中尤其突出。因此在进行建设工程项目竣工结算审核时，一定要本着高度负责的态度，认真对照图纸、签证资料，仔细核对计算书，进行现场查勘实地测量，必要时借助科学技术手段进行检测，大胆怀疑、小心求证。

某中学运动场400米跑道重建工程，竣工结算时签证增加跑道软基处理换填碎石60cm共2352m3，签证单所附的照片反映不出换填碎石的厚度，通过查询原学校建设时的地质勘察报告并结合同类项目类似情况质疑换填厚度，经请示领导同意后，请检测公司在发包方、承包方、审核方三方共同见证下进行钻孔取样，检验后，检测公司出具的检测报告显示碎石厚度为25-30cm。参考检测报告，换填碎石厚度按27.5cm考虑，扣减换填碎石工程量1274m3。

2、簽证工程量重算

签证工程量重算往往存在于多个承包单位共同完成的工程，因而在进行建设工程项目竣工结算审核时，一定要收集齐资料，全面了解工程实际情况，明确各承包单位的施工范围和施工责任，认真看图，仔细核对，避免工程量重算。

某镇消防大楼工程进行竣工结算时，建筑安装工程承包方合同清单报价表包括了低压配电柜，而高压配电承包方又对低压配电柜进行了签证增加。经核实低压配电柜属于建筑安装工程承包方的施工范围，而实际是由高压配电承包方进行施工安装。经协商，由建筑安装工程承包方支付该部分工程款给高压配电承包方。该低压配电柜签证属于重算，取消不计。

3、用消耗量或定额量代替清单工程量进行签证

在建设工程项目竣工结算实际审核中，用消耗量或定额量代替清单工程量进行签证时有发生，常见于土石方开挖、埋地电缆敷设等增加工程签证。在审核过程中，要求审核人员熟练掌握工程量计算规则和计价规范，发现问题及时解决。

某市政道路工程进行1500米D800雨水管土方开挖后，因避让高压管线安装位置平移8m，从人行道下移至车行道下，增加土方工程量签证12600 m3，该管沟开挖下底面宽1.6m，平均深度2.8m，放坡系数为0.5，实际增加土方签证工程量按基础垫层底面积S=1500m（长）*1.0m（垫层宽）乘挖土深度2.8m计算应为4200m3，核减土方工程量8400 m3，属于典型的以定额量代替清单工程量。

4、减少工程未做签证

在施工过程中，部分工程因故全部或部分取消，没有进行施工，但结算资料中往往未做相应的减少工程签证，企图蒙混过关。在进行项目竣工结算审核现场查勘时，审核人员要拿施工图、竣工图与现场实际仔细对比，认真核实是否按图施工、竣工图与施工现场是否相符，发现存在施工工程量减少或未进行施工的情况，应对减少工程量予以扣减。

某电子厂建设工程厂房A办公区域地面原设计为现浇水磨石地面，竣工结算时现场查勘发现实际地面为抛光砖，向使用单位了解得知厂房A办公区域是由使用单位自行出费装修的，而结算资料未做相应减少工程签证，经核算应扣减现浇水磨石地面面积3144m2、天棚灰面油漆面积5902 m2、墙面灰面油漆面积1633m2。

5、工程量清单出现缺项漏项少量

实际竣工结算审核碰到工程量清单出现缺项漏项少量的情况，均执行施工合同专用条款的相关约定。一般为合同包干不作调整、按实结算、超出限额部分进行调整三种情况。

三、结算价款的审核

建设工程项目竣工结算价款由各单位工程结算含税造价汇总得出，各单位工程结算含税造价主要包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。完成这五项费用的审核，从而可确定建设工程项目竣工结算价款。

1、分部分项工程费的审核

分部分项工程费由各清单项综合合价汇总而来，清单项综合合价=工程量×综合单价。由于工程量的审核在前文已叙述，只需审核确定各清单项综合单价即可。而各清单项目综合单价主要参照以下三点确定：

（1）、合同中已有适用的综合单价，按合同已有的综合单价确定。

（2）、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定。

（3）、合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。通常是按省、市相关行业主管部门颁布的工程造价计价规定以及投标当月或施工期间（按合同相关约定选择）的人工、材料价格计算预算价，按中标下浮率下浮后确定综合单价。

2、措施项目费的审核

竣工结算时措施项目费的计算主要取决于合同相关条款的约定，通常有以下三种情况：

（1）、不作调整。若合同中约定：措施项目费（含临时设施费、赶工措施费、工程保修费等）为合同价包干项目，在整个合同期内数量、价格、费用均不作调整，则结算时措施项目费不作调整。

（2）、按系数计算的不作调整、按定额规定计算的进行调整并按措施费计利率确定。若合同中约定：措施项目费凡按省和市的有关计价规定按系数计算的措施项目，在整个合同期内均不作调整；按定额子目据实计算的措施项目，在项目实施过程中有发生变化的，可按实进行调整并结合投标报价中措施费的让利率进行，则结算时按系数计算的不作调整、按定额规定计算的可结合措施费计利率确定。

（3）、按措施项目费计算规定相应调整。若施工合同中约定：措施项目费在项目实施过程中发生变化的，可按实进行调整，则不论按系数计算、还是按定额规定计算的均可调整。

3、其他项目费和规费的审核

其他项目费和规费在竣工结算中的审核主要有以下两种情况：

（1）、若合同条款中约定：其他项目费和规费为合同价包干项目，在整个合同期内数量、价格、费用均不作调整，则结算时其他项目费和规费均不得调整。

（2）、若合同条款未做上述约定，结算时增减工程按相关规定的费率进行计取其他项目费和规费。

4、稅金的审核

进行建设工程项目竣工结算审核时，合同对税金有约定的按约定执行，没有约定的按当前计价文件规定的税金税率进行计算。

四、严重不平衡报价的认定与处理

在实际竣工结算审核过程中，经常碰到变更增减工程对应的工程项目存在严重不平衡报价，为了避免承包方在投标报价时利用严重不平衡报价进行“冒算”，应在施工合同专用条款或补充条款中约定：严重不平衡报价项目结算时变更增减工程应按调整后的单价执行。对施工合同对严重不平衡报价有相关约定的必须进行严重不平衡报价的认定和调整。

1、严重不平衡报价的认定

若承包人的工程量清单项目投标报价（A）比公布的经审核的招标控制价相应清单项目的综合单价（B）超出-C1%（- C1%=-10%-中标下浮率×90%）或+C2%（+C2%=10%），即AB×（1+10%）均视为属于严重不平衡报价。

2、严重不平衡报价的具体调整方法

对存在严重不平衡报价的项目，竣工结算时变更增减工程单价作应如下处理：

（1）、对于工程量变更减少的项目，若A>B×（1+10%）的，单价按投标报价A计算；若A

（2）、对于工程量变更增加的项目，若A>B×（1+C2%）的，单价按B×（1+ C2%）进行调整计算；若A

五、结语

综上所述，建设工程项目竣工结算审核除了要做好结算资料的计真审查、工程量的

审核、结算价款的审核和严重不平衡报价的认定和处理外，还需要审核人员具备高度责任的工作态度、专业的理论技术水平、熟练的业务操作技能、丰富的相关工作经验并严格恪守职业道德，这样才能保证建设工程项目竣工结算审核的质量。

作者简介：

水利工程竣工结算报告 篇9

沋河（站南街办-向阳街办段）防洪工程Ⅰ标段

竣 工 结 算 报 告

四川正川水电工程有限公司 二零一三年十一月二十二日

审定人：

审核人：

编制人：

渭南市临渭区沋河（站南街办～向阳街办段）防洪工程Ⅰ标段

竣工结算报告

一、编制依据

1．招、投标文件； 2.施工合同； 3.设计施工图； 4.现场实测资料； 5.施工规范； 6.计量签证单；

二、工程概况

1、工程简介

渭南市临渭区沋河(站南街办～向阳街办段)防洪工程Ⅰ标段位于沋河水库大坝下游，自沋河陇海铁路桥至至西潼高速桥，全长1727.7m。

该河段堤防设计防洪标准为30年一遇洪水，设计洪峰流量229m3/s。

2、工程建设内容

沋河新修堤防1727.7m（0+000～1+727.7）。

3、主要合同工程量

清基:9525 m³、基础开挖（水上）22006 m³、基础开挖（水下）7481 m³、砂卵石开挖3276m³、格宾护坡(厚500mm)5277 m³、格宾护基(厚1000mm)4585 m³、堤身填筑19990 m³、基础回填21750 m³、泥结石路面10366㎡、草皮护坡4166㎡、垃圾清运6000 m³、浆砌石200 m³、砂卵石垫层158 m³、C25钢筋混凝土8 m³、干砌石护坦6 m³、钢筋1216.3kg.4、合同价

该工程合同总造价为：8826395元，管理及检测设施50000元。

5、有关工程参建单位

业主单位:渭南市临渭区中小河流防洪工程建设领导小组办公室 监理单位:陕西江龙工程项目管理有限公司

设计单位:西安理工大学水利水电土木建筑研究设计院 施工单位:四川正川水电工程有限公司

三、工程量完成情况

1、已按合同和设计施工图要求完成该工程项目（渭南市临渭区沋河（站南街办-向阳街办段）防洪工程Ⅰ标段工程）。

2、完成主要工程量

清基19548.71 m³、基础开挖(水上)25674.30 m³、基础开挖(水下)10294.9 m³、砂卵石开挖1382.32m³、格宾护坡(厚500mm)7410.22 m³、格宾护基(厚1000mm)2474.93 m³、堤身填筑34600.71 m³、基础回填30747.44m³、泥结石路面10366.2㎡、草皮护坡1574㎡、垃圾清运66941.29m³、浆砌石199.88 m³、砂卵石垫层154.02m³、C25钢筋混凝土7.8 m³、干砌石护坦42.7m³、钢筋1216.3kg.3、完成工程价款9601524.63元，管理及检测设施50000元。

四、质量情况

工程质量符合设计、规范及合同要求。

五、报账及支付情况

施工过程中，预付款申请及支付共计两次：第一次1260000元，第二次1260000元，月完工报账申请共计四次，第一次申请工程价款1753729.02元，扣除保留金(5%)87686.45元，应支付1666042.57元，实际支付1666042.57元；第二次申请工程价款2715986.93元，扣除保留金135799.35元，扣除预付款500000元，应支付2080187.58元，实际支付2080187.58元；第三次申请工程价款3082354.10元，扣除保留金154117.71元，扣除预付款2020000元，应支付908236.40元，第四次（完工支付）申请支付2049454.58元，扣除保留金102472.73元，应支1946981.85元。到目前为止，累计申请工程价款总计9601524.63元，累计扣除保留金480076.23元，应支付 9121448.4元，实际支付6266230.15元。

六、附件

1．附表1 竣工工程量汇总表；

结算审核报告写作指南 篇10

第二十四条审核人员应当在实施必要的审核程序后，以经过核实的证据为依据，分析、评价审核结论，形成审核意见，出具审核报告。

第二十五条审核报告应当包括以下基本内容：

（一）标题。标题应当统一规范为“基本建设工程预算审核报告”、“基本建设工程结算审核报告”或“基本建设工程决算审核报告”；

（二）收件人。收件人为审核业务的委托人，审核报告应当载明收件人的全称；

（三）范围段。范围段应当说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序；

（四）意见段。意见段应当明确说明审核意见；

（五）签章和会计师事务所地址。审核报告应当由审核人员签名、盖章，并加盖会计师事务所公章；

（六）报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期，审核报告日期不应早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期；

（七）附件。基本建设工程预算审核报告附件包括“基本建设工程预算审核定案表”，基本建设工程结算审核报告附件包括“基本建设工程结算审核定案表”。第二十六条审核人员应当在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及建设单位、施工单位名称，工程项目质量验证情况。

第二十七条审核人员应当在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。

第二十八条审核人员应当在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况，概算执行情况，工程价款结算情况，尾工工程及未尽事宜处理情况，项目支出存在的问题，资产交付使用情况。

第二十九条审核人员与委托人、建设单位、施工单位在审核意见方面存在异议，且无法协商一致时，或审核人员认为必要时，应当在意见段之后增列说明段予以说明。

第三十条审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时，应附送已审核的《基本建设工程预算书》。

审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时，应附送已审核的《基本建设工程结算书》。

审核人员在出具基本建设工程决算审核报告时，应附送已审核的《基本建设项目竣工财务决算表》。

××会计师事务所

基审[2×x×] x x号

——————————————————————————————————

基本建设工程结算审核报告

x x委托单位：

我们接受委托，审核了贵单位提供的x x建筑安装公司2x××年×月x日编制的x x单位工程(土建、安装等)竣工结算书，合理编制并充分披露基本建设工程结算是×x建筑安装公司的责任，保证结算及相关资料的真实、合法、完整是×x委托单位的责任；我们的责任是对工程结算发表审核意见。我们的审核是依据《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》进行的，在审核过程中，我们结合实际情况，实施了包括审查分项工程结算的编制方法，核对项目与图纸及有关变更情况，会同施工、建设单位现场查勘、会审等我们认为必要的审核程序。

根据我们的审核，上述x x单位(土建、安装等)工程竣工结算审核后金额为x x元：比原送审结算金额x x元核减金额x x元，核减x x％，业经委托单位、建设单位、施工单位共同鉴证确认，在重大方面足以公允地反映了x x单位(土建、安装等)工程造价的实际情况。

(如果基本建设工程结算审核定案表上有不同意见对应在此增加解释性说明)

附件：(一)基本建设工程结算审核定案表

(二)审核说明

(三)基本建设工程结算书

x x会计师事务所 注册会计师(签名并盖章)

注册造价师(签名并盖章)

二×××年×月×日

基建预决算审计业务查询 *

（一）基建工程结算审核程序

1、与委托方（一般多为建设单位）签订工程审计委托合同。

2、听取建设单位项目负责人关于项目总体建设情况介绍，实地查看现场工程情况。

3、具体操作阶段：

（1）审计人员熟悉图纸、工程联系单、工程承包合同、监理合同等；

（2）根据竣工图纸、工程联系单等进行工程量计算，并由专人负责复核（审计最关键阶段）；

（3）套用各种专业定额，需要组价的同时按规定进行组价；

（4）按有关文件规定确定工程类别，套取相应费率

4、对帐阶段：

具体操作阶段结束后与送审工程项目结算进行对比、分析，汇总所有问题，一般先向建设单位汇报审核情况，听取建设单位意见，然后与施工单位对帐，交换工程量、定额套用、取费等方面的不同意见（一般时间较长）。

5、对帐结束意见一致后，审计人员汇总审计结果，请建设单位、施工单位代表签字、盖各单位公章，最后由审计单位出具审计报告。

（二）基建工程项目决算审计需提供资料

1、工程竣工图纸，包括土建、水、电、暖通、市政、园林、房修等相应各专业图纸一套；

2、工程结算书及编制说明书，各专业至少一份；

3、工程施工承包合同、招投标文件、协议书；

4、工程项目会议纪要、技术联系单、甲方签证单；

5、提供施工组织设计和开竣工报告；

6、提供工程量计算书、钢筋配料单；

7、设备单价和特种材料，需提供经甲方认可的采购合同及发票或商定价格；

监理竣工结算审核报告 篇11

关键词：工程量清单 出运码头 结算 审核

工程量清单计价是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理、设备等能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。由此可见，实行工程量清单计价，很好的促进了公平竞争，实现了风险合理分担，凸显了施工企业的技术和管理水平，有利于招标人对投资控制的管理。工程竣工结算审核是建设工程项目投资控制的最后一个阶段，它是全面考核投资控制效果好坏的重要环节、最终环节和关键环节。下面就某出运码头，简单分析工程量清单模式下的结算审核。

1 工程概况

某出运码头，主要功能为石料出运，属Ⅱ类水工建筑物，采用重力式方块带卸荷板结构，码头长132m，后方场地回填宽40m。工程主要工作内容为：基槽炸礁、清碴；方块预制、安装；现浇混凝土胸墙；浆砌块石胸墙；上料平台处挡墙；抛石棱体回填；倒滤层施工；后方开山石回填；码头面层施工；钢结构上料平台制安；码头照明等附属设备安装；后方进港道路；施工用石开采（出运码头用石料和回填石料由附近山体爆破、挖运至施工地点）等工程。

2 工程结算审核

2.1 资料收集整理及熟悉 主要为工程招标文件及招标答疑文件；承包方投标文件；施工合同、补充合同、补充协议；施工组织设计及会审记录；设备、原材料检测报告、特种砼配合比实验报告；隐蔽工程记录；全套施工图纸、设计变更图纸或变更通知单；工程进度表；现场签证或记录；全套竣工图；工程量计算书、结算书（电子版、打印版）；特殊工艺及材料的定价分析；工程竣工验收报告或初验意见；有关特殊材料（设备）采购价格的审批确认文件；工程主材的规格、型号、产地和质量保证资料；监理审核的结算报告；其它与结算有关的资料等。这些资料都要认真熟悉并分好类，以便于下一步审核工作的有序开展。

2.2 工程量审核 由于本工程施工图纸与招投标所用图纸相比已发生变化（主要为坐标点变化引起），审核时，根据《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008》，按照施工图纸、竣工图纸、设计变更，通过深入施工现场，了解并熟悉施工工艺，参考各相关施工规范，认真核对工程是否按图纸和工程变更施工，是否有签证变更未施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又发生了改变，结合现场复核取得的相关数据，对照工程量清单，逐项进行了工程量的计算。经计算结果比对发现，施工单位报送基槽挖泥、基槽炸礁、清碴、基床夯实、平台移位等项目的工程量包含了超深、超宽、损耗等工程数量，审核时对此部分工程量进行了核减。

2.3 综合单价审核 根据合同约定，综合单价均已包括完成本工程的材料费、船机费、人工费、施工措施费、安全文明环保措施费用、管理费、利润、劳保费等整个施工过程的费用及政策性文件规定费用、大型机械、船舶进出场费、除工程一切险外的保险费、风险费等所有费用。在合同实施期间，不因任何因素（包括因施工工艺、物价上涨及政策性调整及其他未列明可能影响施工的因素）对综合单价进行调整。通过核对施工单位编报的结算，对于未按照投标时的综合单价计取的基床炸礁、基床清渣、水下混凝土等项目，全部核减为投标时的综合单价。

由于施工图纸发生变化，新增了基槽挖泥、基床夯实、上料平台移位等项目。根据合同相关条款，清单中没有类似项目的，由承包人参照发包人工程量清单拦标价计价定额的人工、材料及机械的消耗量，按投标截止期当地造价信息的市场单价平均价格编制报价，并按投标下浮率下浮。承包单位编报的新增项目的综合单价时，参考定额子目不合理，取费标准不正确，机械、材料价格计取普遍偏高，且未按合同约定下浮，审核时逐一进行了核减。

2.4 暂列金额、暂估价项目审核 根据《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008》，暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用，它是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。

本工程暂列金额及暂估价为：临时供水、临时供电、临时道路、上料平台电动葫芦购置费及码头照明设备。审核时，采取项、量、價、费全面审核法，根据项目主管部门签认的实际施工方案、认价单、工程量，通过查阅隐蔽工程相关资料，认真审查签证项目是否存在与合同内项目重复计取现象，按照合同约定，据实计价并进行调整。

3 结语

在工程量清单计价模式下，从上述四个方面入手，该出运码头的结算审核工作得以顺利、有效、合理完成，但结算金额较合同金额有所突破，原因为施工后发生了大的工程变更。从业主方控制投资的角度来看，只有建设工程项目前期设计图纸深度合适，工程量清单所包含的项目全面详细，工程量计算准确，招标文件及合同条款齐全、严密、不留活口，施工过程中尽量避免设计变更，才能做好工程量清单模式下竣工结算阶段的投资控制。

参考文献：

[1]熊文亮，李慧英.试论工程量清单模式下不平衡报价的应对策略[J].价值工程，2011（13）.

[2]孔慧.铁路项目总价承包合同模式中工程项目成本管控[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（04）.