竣工结算与工程造价

竣工结算与工程造价（共12篇）

竣工结算与工程造价 篇1

随着我国社会经济的快速发展, 房屋建筑的数量越来越多, 规模也越来越广, 同时对房屋的质量要求也越来越高, 而对于建设单位而言, 房屋质量是建立在工程造价的基础上的。因此就必须把工程造价的管理工作放在突出位置, 只有做好了工程各阶段的造价控制和管理工作, 才可能提升建设质量, 收获经济效益。

1 竣工结算阶段的工程造价管控内容

竣工结算, 顾名思义就是指一个工程项目全部竣工后, 经建设单位、监理单位以及相关单位验收合格后, 发包方和承包方根据合同约定和现场施工记录, 设计变更通知书, 现场变更鉴定, 定额预算单价等资料, 进行合同价款的增减或调整计算。该阶段的重点任务就是执行工程结算和财务决算。此外, 还要合理地引入工程审计工作, 这样才能真正有效地保障工程项目各项造价控制和管理策略落到实处。

无可厚非, 高效地实现对竣工结算阶段的工程造价控制和管理对工程项目的最后造价或最终工程财务决算都具有极其重要的现实意义。那么具体来说, 竣工结算阶段的造价管控内容有哪些呢?作者认为, 一是要了解施工图纸, 熟悉与竣工相关的详细信息, 准确计算整个工程项目的量、价, 此处需要注意的是, 要把工程项目全过程中未做的工作在核算时一并剔除;二是要在工地现场对工程量的情况进行一一核对, 仔细检查工程量计算的过程、建筑材料的调价情况以及签证单的内容与设计图、纸定额中的内容, 这样有利于提高竣工结算阶段工程造价的准确性。在此过程中需注意避免工作量的重复, 若遇到了重复的情况, 要及时扣除。

2 工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题

2.1 工程造价管控阶段存在的典型问题

一般来讲, 工程造价管控是工程的前期工作, 从投标、签订合同等步骤分析, 该阶段主要存在两个问题:一是投标方面。工程投标是一项工程的初始, 也是造价控制的重要阶段, 但当前普遍存在投标价格过高或过低、投标协议超出合理范畴的问题。投标价格过低往往导致工程质量无法保障, 单位施工缺乏预算;投标价格过高, 则要求投入足够的费用保障预算, 不仅流动资金易遇到困难, 还大大减少了企业的利润空间。造成投标价格过高或过低的原因有很多, 主要由于对实际情况的了解、市场调查、影响因素分析判断、投标编制、工程预算等前期工作没做到位。投标协议超出合理范畴是指制定投标价的时候, 确定的资金范围不够科学, 以致中标后的金额已经超出了企业的实际情况, 造成资金链的困难, 主要因素是投标人员不够专业等方面导致。二是合同方面。虽然工程项目的实施在招投标时已经达成一致意见, 但多数是框架协议, 对大的项目建设等内容进行了约定, 但具体细节还需要根据合同详细协商确定, 这也是工程造成管控的成败因素, 很多单位就是因为没有重视合同的签订, 导致项目预算大大超出预期, 造成损失。就目前来看, 合同签订表现出的问题主要是不规范, 如:多数合同只是在招投标协议书上进行了简单的修改, 对付款方式以及付款的期限进行了明确规定, 但对如何计价、具体材料的选择、竣工后如何验收等环节没有规定, 这很容易造成双方的分歧, 导致后期施工阻碍重重, 影响了双方的利益。

2.2 竣工结算阶段存在的主要问题

很多施工单位都很重视前期以及施工期间的工作, 对竣工后的具体审核、验收、结算等工程重视程度明显不够, 总以为只是简单的走程序。但殊不知, 竣工结算并不是简单的根据合同约定的付钱、收钱的问题, 还需要施工单位提供详细的竣工验收资料及竣工结算材料, 由相关单位审计后才能付款, 否则没有足够详细的资料, 审计将持续较长的时间, 导致施工单位无法及时拿到工程款, 甚至有可能致使公司所有项目实施所需资金流的短缺。此外, 还一个重要问题需要注意, 那就是部门间的配合不协调, 竣工验收毕竟不是一个部门的事情, 这也是导致当前审计时间较长的主要问题之一。

3 工程造价管控与竣工结算阶段造价控制的策略

结合当前工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题, 特提出以下策略改进工程造价管控与竣工结算阶段造价控制。

3.1 工程造价管控阶段

3.1.1 设立投标小组并制定科学的投标策略。

根据工作情况, 挑选专业技能强、工作经验丰富的工作人员组成专门的投标小组, 并全权委托该小组对项目前期的信息收集工作进行调研, 由该小组根据公司资金情况以及市场调研情况等制定科学的投标策略。一般来讲, 企业管理层需要至少2名以上人员进入该小组, 并担任小组重要岗位, 为小组提供足够的信息查询方便和权力保障。

3.1.2 根据工程情况签订具体详细规范的合同。

为尽力避免把矛盾推向以后, 造成后续施工的阻碍, 影响效率, 在施工前, 施工单位应紧密结合自身实际, 按照招投标约定, 详细分析工程实施中的具体情况, 并就其与建设方友好协商, 达成一致意见。在草拟合同时, 应尽量使用明确的词句, 条款要尽量做到明了清晰, 用法律武器保证自身利益。

3.2 竣工结算阶段

3.2.1 提高重视。

施工单位应给与竣工结算阶段的工作充分重视, 积极与建设单位友好交流, 尤其是项目经理应与建设单位的高层加强沟通, 在本单位内部, 则应严格要求各个部门提高认识, 重视审计并提供详实充分的材料, 从而防止建设单位利用审计工作“打小算盘”, 阻碍或延迟拨付工程款, 殊不知当前流动的资金效益是非常重要的。

3.2.2 强化自查。

竣工结算往往施工单位缺乏主动, 由建设方提出质疑, 但这样会导致建设方为少付工程款或延迟支付, 而随意挑选毛病, 这时如施工单位能够先进行自查, 并一一答复对方提出的疑问, 则将保障工程顺利结算, 否则在面对质疑时, 施工单位也只能望洋兴叹, 不知所措。

3.2.3 夯实材料。

为确保建设方能及时支付工程款, 施工单位应组织各个部门召开专题竣工结算工作会议, 要求各个部门及时整理上报的材料, 并由相关负责部门统一汇总, 及时交给建设方的相关审计部门。在材料内容和格式方面, 应尽量确保详实、具体、规范, 从而保证审计环节能够顺利进行。

4 结束语

总而言之, 在工程项目建设中, 竣工结算阶段是整个工程项目建设过程的最后环节, 也是工程造价管控的最后部分, 对整个工程项目的建设效果和投资结果起着十分重要的考核作用。因此, 我们在工程造价管理的实践过程中, 必须时刻保持清醒的头脑, 认真谨慎, 客观全面, 不漏掉一丝一毫。同时, 要根据工程各阶段情况的不同制定合理的工程造价控制策略, 有针对性地开展工程造价管控工作, 这样才能使工程造价的控制和管理更加灵活、更加科学、更加规范。

摘要：所谓工程造价管控, 就是对工程项目各阶段的造价进行控制和管理的过程, 它不仅包括初期设计、施工阶段的造价控制, 也包括竣工结算阶段的造价控制, 可以说贯穿了工程建设的全过程, 而其中竣工结算阶段的造价控制又占有十分重要的地位, 可以说是整个工程造价管理不可忽视的重点内容。因此, 文章作者对工程造价管控和竣工结算阶段造价管理进行了简要探究。

关键词：造价管控,竣工结算阶段,策略

参考文献

[1]祝文娟.工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制策略[J].江西建材, 2015, 2:218.

[2]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学, 2013.

[3]余爱民.工程造价在竣工结算阶段的控制内容[J].建设监理, 2006, 6:36-37.

[4]贺凤霞.竣工结算阶段的工程造价控制研究[J].价值工程, 2014, 22:116-117.

[5]白建业.试议工程竣工结算阶段的工程造价控制[J].现代经济信息, 2012, 7:251.

竣工结算与工程造价 篇2

3.1工程造价管控阶段

3.1.1设立投标小组并制定科学的投标策略。

根据工作情况，挑选专业技能强、工作经验丰富的工作人员组成专门的投标小组，并全权委托该小组对项目前期的信息收集工作进行调研，由该小组根据公司资金情况以及市场调研情况等制定科学的投标策略。一般来讲，企业管理层需要至少2名以上人员进入该小组，并担任小组重要岗位，为小组提供足够的信息查询方便和权力保障。

3.1.2根据工程情况签订具体详细规范的合同。

为尽力避免把矛盾推向以后，造成后续施工的阻碍，影响效率，在施工前，施工单位应紧密结合自身实际，按照招投标约定，详细分析工程实施中的具体情况，并就其与建设方友好协商，达成一致意见。在草拟合同时，应尽量使用明确的词句，条款要尽量做到明了清晰，用法律武器保证自身利益。

3.2竣工结算阶段

3.2.1提高重视。

施工单位应给与竣工结算阶段的工作充分重视，积极与建设单位友好交流，尤其是项目经理应与建设单位的高层加强沟通，在本单位内部，则应严格要求各个部门提高认识，重视审计并提供详实充分的材料，从而防止建设单位利用审计工作“打小算盘”，阻碍或延迟拨付工程款，殊不知当前流动的资金效益是非常重要的。

3.2.2强化自查。

竣工结算往往施工单位缺乏主动，由建设方提出质疑，但这样会导致建设方为少付工程款或延迟支付，而随意挑选毛病，这时如施工单位能够先进行自查，并一一答复对方提出的疑问，则将保障工程顺利结算，否则在面对质疑时，施工单位也只能望洋兴叹，不知所措。

3.2.3夯实材料。

为确保建设方能及时支付工程款，施工单位应组织各个部门召开专题竣工结算工作会议，要求各个部门及时整理上报的材料，并由相关负责部门统一汇总，及时交给建设方的相关审计部门。在材料内容和格式方面，应尽量确保详实、具体、规范，从而保证审计环节能够顺利进行。

4结束语

工程竣工造价的结算审核分析 篇3

关键词：工程造价；结算审核；工作重点

在工程造价中，审核阶段主要的指标包括签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。结算审核这一程序能否有效进行是工程造价能否被合理确定的重要影响因素。工程竣工造价的结算审核对于确定工程造价而言至关重要，在具体核算工作中，审核人员应进行全面、系统的审核，及时发现并纠正存在的错误，使工程造价得到合理有效的控制。文章以竣工结算审核的具体内容为切入点，对结算工作中可能存在的问题进行讨论，进而提出解决问题的措施。

1 工程竣工造价结算审核的具体内容

竣工结算的审核结果是一种法律依据，它能对建设单位和施工单位起到一定程度的约束作用。工程竣工决算审核阶段的主要指标包括了签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。

1.1 确定签证的真实性

在竣工结算现场很难观察到全部工程，这对大部分隐蔽工程的审查工作带来了困难，因此在最终的竣工结算审核中应对施工验收记录手续的完整性严格审查，确保竣工图和工程量能够对应吻合再进行结算。在施工单位编制结算的整体过程中，利用重复计算调增项目以及漏记甚至不记调减项目的现象屡见不鲜。由此可见，严格把关签证的真实性应作为工作重点进行把握。

1.2 审核确保工程量的准确性

在竣工结算的过程中应结合送审资料对工程量进行仔细的核算。施工图纸的计量单位和预算定额的计量单位应保持一致，否则工程量的准确性将会受到影响。在审核过程中，审核人员应熟悉工程量的计算方法和原则，更要有能识别施工单位重复计算和多算等手段的能力。同时，工程量错算、漏算也是审核中经常遇到的问题，在审查的过程中应把握重点进行核对和计算，更要对此类数据的计算方法和数据来源予以重视，真正杜绝不实际或虚报工程量的现象。

竣工结算的计算量大，计算过程中极易产生误差。在实际的审核计算中应注意取费文件和费率适用是否符合规定，取费基础的使用是否正确等，在竣工结算的审核中还应特别注意取费标准的选用是否正确。审核人员应充分了解施工合同的内容，及时发现并纠正计算方法的错用，将计算误差控制到最小。

1.3 审核子目套用的正确性

施工单位在编制工程结算的过程中往往会高套定额，这点在审核时要尤为注意。要确保项目名称及内容与图纸能够相互对应，确保工程项目没有被重复套用。结算单价的确定应以合同约定的计价原则和方法为依据，不得随意更改造价定额。在日常审核定额单价时应注意主材价格套用的合理与否，这决定着最后应直接计入或应补记差价。

2 工程竣工造价审核过程中存在的问题

不同工程项目的建设规模和难易程度存在着很大的差异，因此审核方法的正确选择就显得尤为重要，这对核算人员的专业技术知识以及职业道德素质便有了很高的要求。日常的竣工结算审核中常见的问题有：合同条款不详尽、内容表达不严谨等，这为竣工结算埋下了很大的隐患。

2.1 现场签证依据资料不准确

导致现场签证依据资料不准确的原因主要是建设单位提供的送审资料不真实可靠。①只有送审资料能保证真实可靠，才能保证审核工作可以顺利地进行下去。然而受很多客观因素的影响，多数建筑项目的实际工程进展与建设计划无法完全同步，建设方对于施工方的签证资料没有做到认真审查；②应确保工程量清单的完整性。应及时补充说明工程变更的情况，日常工作中清单错漏的现象可能直接导致后期的工程结算困难。现场签证具有很强的时效性，实际工作中的工程变更是难以避免的，这是导致现场签证依据不准确的主要原因。而现场签证的内容直接决定了工程造价的高低，这也导致了施工单位和建筑单位之间会引发争议。

2.2 工程结算选用的审核方法不合理

由于工程量的规模大小与难易程度不一，施工方的具体情况不同，因此也应根据实际情况选用最恰当的审核方法以确保审核结果正确。但许多审核人员无法将所有的方法融会贯通并灵活掌握，此类生搬硬套的审核方法会直接导致审核工作效率低下、数据错误百出。一般而言，建筑工程的生产周期长、数量大，选用正确合理的审核方法更能达到事半功倍的效果。因此，无论对审核单位还是建筑单位而言，选用正确合理的审核方法是顺利开展竣工结算的必要条件。

2.3 造价审核人员素质优劣不齐

造价审核人员主要负责结算审核，其业务水平和个人素质能直接影响到审核结果。然而在审计人群中，难免会存在工作懈怠、专业素质不过硬的人员。他们或是责任心不强，没有认识到工程结算的重要性，亦或是缺乏工作经验，业务水平有待提高。与此同时，结算编制也是一项要求十分细致的工作，要求编审人员兼具工程建筑的专业知识与经济预算业务素质。

3 工程竣工审核中常见问题的解决措施

工程竣工造价结算审核具有很强的专业性，应该根据具体情况选择最合理的审核方法，并重点注意以下几点：

3.1 严格把关设计变更和现场签证

对于签证程序和内容应该进行认真研究、具体分析。应先检查确认签章是否真实有效以及签字人员是否为与合同相关的人员，如果不是签证即视为无效；再者就是对签证内容和数据进行真实性审核，并确认调整额度是否在合同允许的范围内。如果增加的工程量是因施工方管理不善而造成的，这些数据不能另外计算；最后，责任和费用由谁承担也应在合同中准确注明。

3.2 审核定额套用的准确性

①要注意项目名称和内容以及设计图纸是否吻合；②要看工程项目是否存在重复套用；③要明确最高限价和采用的系数是否满足定额套用的具体规定。

3.3 提高审核人员自身的专业技术水平

工程竣工造价结算审核对于从业人员的建筑专业知识、经济知识、实地工作经验以及职业道德修养等方面都有着较高的要求。审核人员应恪守职业道德，秉持客观、严谨、公正的态度参与工作，合理地控制工程造价。

3.4 搜集竣工资料并注意工程实况

竣工图一定要能如实地反应工程进展，各种签证资料决定着承包内容和质量奖罚，工程变更内容很难逐一地在竣工图上注明，这就要求核算人员在工作中应采用一些技巧，在保持着充分职业谨慎的同时要注意度的控制，不能对业主的利益造成损失。因此，在审核过程中应将所有问题集中并设法一次性解决。同时，工作过程中遇到有疑问的内容应该到现场核查，尽量将误差控制到最小。

4 结束语

工程竣工造价结算审核兼具知识性、专业性、政策性和技巧性，具体工程情况也因项目不同而各不相同，掌握正确科学的审核方法是做好各方面审核的重要保障。要做好工程竣工造价的结算审核，不仅要求核算人员有较强的业务能力和较长期的工作经验，更对核算人员的职业道德有很高的要求。结算审核的成功开展也与施工单位的大力配合密不可分，只有被审核单位出具的数据真实可靠，才能使竣工结算能行之有效地给出评估数据。

参考文献

[1]王博晗.如何做好工程造价的结算审核工作[J].工程建设，2012，02：75～78.

[2]邓鹏，韩晓娟.关于工程造价的结算审核的问题与对策[J].科技致富向导，2012，23：237+331.

[3]程峰.工程造价的结算审核[A].土木建筑学术文库（第15卷）[C].2011：2.

竣工结算与工程造价 篇4

1 工程造价管控与竣工结算阶段存在的问题

1.1 工程造价管控阶段存在的问题

(1) 投标价格不合理。投标价格不合理是指施工单位的投标的价格与实际出现较大的偏差, 过高会致使单位对工程投入的费用过高, 缩小了企业的利润空间, 而过低则会对单位的施工造成困难。投标价格不合理的主要因素有:首先, 对工程的实际情况了解不够, 没有确认发包人提供的工程量清单的准确性;其次, 没有进行相应的市场调查, 对现有的材料价格、薪资水平等因素的情况不清楚;第三, 投标编制人员水平较低, 在编制投标书过程中, 没能充分考虑所有的影响因素;第四, 工作出现脱节, 工程预算、财务审核、标书编制等各个工作环节之间衔接出现问题, 对最终制定的标书产生不良影响。

(2) 投标策略不科学。投标策略不科学也会造成施工单位投标的失误, 主要是由于施工单位在领导层干预过多、投标人员水平较低等因素的影响下, 在制定的投标书中, 没有合理地对资金范围进行确定, 导致实际中标的金额超出企业实际情况, 给企业造成一定的经济负担。

(3) 合同签订不规范。合同签订不规范是许在合同中只是简单的对付款方式、付款期限等进行了规定, 对于计价方式、最终送审材料种类和规范等都没有确定, 导致双方在一些方面存在矛盾, 给其后的分阶段付款和竣工结算等环节工作带来阻碍, 从而影响了施工单位的利益。

1.2 工程竣工结算阶段存在的问题

(1) 竣工结算重视不够。许多施工单位对于竣工结算工作的重视不够, 普遍存在着竣工后等着结算或者没有准备详细的竣工结算材料, 只依靠合同规定要求建设单位结算的现象。这就给竣工结算审计过程造成了阻碍, 使得整个审计过程时间过长, 对工程款的顺利结算造成影响, 给施工单位造成经济负担[1]。

(2) 造价人员水平较低。造价人员水平不足会造成竣工结算送审材料的失真, 从而影响施工单位的造价控制。比如, 对实际工程量计算不足, 使企业承担了一部分建设成本;工料单价、取费标准等计价方法不当, 缩小了企业的盈利空间等问题。

(3) 部门工作不协调。竣工结算的送审材料涉及到众多的部门, 技术部门需要准备具体的施工图、竣工图等材料, 材料部门需要将材料认价单、造价部门需要将补充文件等进行整理, 工程部门需要对变更、签证材料进行确认、收集。然而, 在实际执行中, 经常存在着部门之间工作不协调问题, 严重地降低了工作效率。

2 工程造价管控与竣工结算阶段造价控制的策略

2.1 工程造价管控阶段的造价控制策略

(1) 设立专门的投标机构。为了保证投标工作的顺利, 施工单位应该在企业中挑选富有经验、具备专业技能的人员组成投标小组, 其工作内容主要有项目信息搜集、市场情况调查和投标书的制作以及现场投标等。

(2) 制定合理的投标策略。在进行投标时, 为避免出现控制价过高或过低的问题, 施工单位应该采取限价策略, 也就是对投标方案的资金范围进行规定, 具体方法是先确定自身可以使用的资金额度, 再根据投标项目的工程量清单计算需要的资金额度, 将两者进行比较, 在一定的盈利空间下, 确定投标方案的资金范围, 这样就可以减少施工单位的投资额度, 最大程度的保证投资的合理性[2]。

(3) 合同签订规范。在合同签订前, 施工单位应该根据工程的信息和自身的实际情况提出相应的要求, 并与建设单位进行积极协商;同时, 在签订合同时, 需要保证合同中涉及到计量方式、款项结算等的条款明确清晰, 以保证自身的利益不受到损失。

2.2 工程竣工结算阶段的造价控制策略

竣工结算是施工单位完成工程后, 根据合同规定对实际施工情况进行编制, 并向业主提出自己应得的工程造价款, 在这个过程中, 施工单位需要保证编制的竣工结算材料符合自己应得的利益。

(1) 加强对竣工结算的重视。施工单位的项目经理应该加强对竣工结算工作的重视, 处理好与建设单位的关系, 避免建设单位在结算审计工作上设置障碍或者延迟支付工程结算款等问题;同时, 在单位内部, 需要对各个部门的进行严格要求, 建立责任机制和奖惩机制, 提高各部门对竣工结算工作的责任心, 并有效地激发各部门工作的积极性, 从而预防由于个别部门工作不到位对造价管控产生负面影响。

(2) 加大对工程的自检力度。为了避免建设方在结算过程中, 对工程质量提出质疑而扣除工程结算款或者要求施工单位返工的问题, 施工单位应该加强对工程的自检力度, 通过加大质量检验资金投入, 并引进先进的质量检查技术, 进而保证对工程施工质量能够满足建设方设计的标准要求, 从而为竣工结算工作开展提供保障[3]。

(3) 做好材料准备好提交工作。保证竣工结算材料的准确与及时, 对于施工单位的造价控制有着重要作用。在准备竣工材料时, 首先, 要保证其全面和准确性, 主要有工程涉及到的施工图、会审记录、竣工图、施工中的设计变更、现场签证、工程验收记录等技术类资料和工程量清单、招标文件、材料认价单等经济类材料, 各种材料的格式要规范, 内容详细具体;其次, 及时性要在竣工后的第一时间将送审的资料全部送到审计部门, 避免由于资料缺失造成审计环节的拖延, 进而影响施工单位竣工结算的正常进行。

(3) 提高造价人员水平。首先, 对造价人员进行专业技能的培训, 提高造价预算和编制的能力, 掌握正确的工程量计算方法;其次, 造价人员还应该掌握一定的施工规范和建筑方面的知识, 以了解各项工程量定额的组成, 有效避免在造价时出现少算、漏算的问题。

3 结语

工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制对于施工单位的持续健康发展有着重要的作用。因此, 在实际执行过程中, 施工单位应该做好项目资料搜集、市场情况了解、投标小组组建等工作, 以控制造价管控阶段的造价, 并在竣工后积极准备各项送审材料, 并提高造价人员的水平, 进而实现对竣工阶段造价的控制。

参考文献

[1]王成哲.对建筑工程竣工结算阶段对工程造价的控制探讨[J].新材料新装饰, 2014 (6) :447-447.

[2]刘彦敏.建筑工程竣工结算阶段的造价管控探析[J].管理学家, 2014 (9) :338-338.

竣工结算与工程造价 篇5

价款结算与竣工决算

12月23日

第六章工程价款结算与竣工决算 本章相关知识：

一、工程价款的结算(一)主要结算方式 按月结算 竣工后一次结算 分段结算

结算双方约定的其他结算方式。(二)工程预付款的计算

1、百分比法:工程预付款=合同价×百分比%

2、公式法-----适用于企业常年应备的备料款。

3、工程预付款的扣回

1)由发包人和承包人通过协商用合同的形式予以确定。

2)从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按主要材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。起扣点的计算：

设T-----起扣点(开始扣回备料款时的工程产值完成量)P-----全部工程款(合同价);M-----预付备料款

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1、进度款的计算

工程量的计算和确认;单价的计算。

2、中间结算注意的问题：

保修金：按合同约定在竣工时预留3~5%的尾留款，则当工程款拨付累计达到合同金额的95~97%时，拨付即行停止。(四)竣工结算

1、竣工结算的有关规定

2、竣工结算工程价款

1)总的结算款=合同价款+合同调整增加额

2)竣工月结算款=合同价款+合同调整增加额―已结算工程款―工程预付款―保修金

(五)工程价款的动态结算

1、实际价格结算法

2、调价文件结算法

3、工程造价指数调整法(竣工调价系数法)

4、调值公式法

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Ai基-----基准日期第i项费用的基期价格或价格指数;Ai结-----结算日期第i项费用的价格或价格指数。[注意]：计算物价指数的品种不宜太多

合同价格条款中，应写明调整因素以及可调整的波动程度(一般为±10%);注意两个时点

二、竣工决算相关知识(一)竣工决算的作用

是反映项目实际造价和投资效果的文件

是综合、全面反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件;是办理交付使用资产的依据，也是施工验收报告的重要组成部分;是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。(二)竣工决算的内容

1、竣工决算报告说明书

1)对工程总的评价------进度、质量、安全、造价 2)各项财务和技术经济指标的分析

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2、竣工决算报表

大中型项目竣工决算报表：竣工决算审批表;竣工工程概况表;竣工财务决算表;交付使用财产总表;交付使用财产明细表。

小型项目竣工决算报表：竣工决算审批表;竣工决算总表;交付使用财产明细表。

3、建设工程竣工图

4、工程造价比较分析

三、新增资产价值的确定(一)固定资产

1.已投入生产或交付使用的建筑安装工程造价;2.达到固定资产标准的设备、工器具的购置用;3.未达到固定资产标准的工器具的购置费用;4.增加固定资产价值的其他费用

建设单位经费;土地征用及迁移费;勘察设计费;联合试运转费;报废工程损失费等 其他费用的分摊方法：

建设单位经费由建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额按比例方法分摊;土地征用及迁移费、勘察设计费、联合试运转费、报废工程损失费等只按建筑工程造价分摊。

(二)流动资产------指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产。

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(三)无形资产------指企业长期使用但没有实物形态的资产。包括：专利权;非专利技术;商标权;土地使用权出让金等。

(四)其他资产----指不能全部计入当年损益，应当在以后分期摊销的各项费用

包括：开办费;租入固定资产的改良支出等。

四、造价(投资)偏差分析(一)偏差的概念

1、投资概念

拟完工程计划投资(BCWS)=拟完工程量×计划单价 已完工程实际投资(ACWP)=已完工程量×实际单价 已完工程计划投资(BCWP)=已完工程量×计划单价

2、偏差

投资偏差=已完工程实际投资—已完工程计划投资 正：投资增加 负：投资节约

进度偏差-----实际进度与计划进度的差异。

用时间表示的进度偏差=已完工程实际时间—已完工程计划时间 正：工期拖延负：工期提前

用投资表示的进度偏差=拟完工程计划投资—已完工程计划投资 正：工期拖延负：工期提前

谈建设工程竣工结算审核 篇6

一、工程竣工结算的审核内容

1、 核对合同条款。首先，应该核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。

2、检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证，要手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

3、落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

4、按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据经审核确认的竣工图、设计变更单和现场有效签证等进行核算，并按国家统一规定的、合同及招投标文件约定的计算规则计算工程量。

5、严格执行合同规定的单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。特别是按工程量清单报价的固定单价合同的工程结算，审查时要注意在约定的条件及范围内只调量而不调价。

6、注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。

7、 为防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大、往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。

二、当前竣工结算存在的问题

1、送审资料不完整、不齐全。在审核中经常发现送审资料没有经过监理单位及建设单位确认，有些施工单位只送审工程量增加的资料，而不送审工程量减少的资料。竣工图没有全面体现工程实际情况，直接以施工图代替竣工图，或在施工图上做简单更改，很多变更没有在图上标注等。

2、现场签证出现资料不真实、文字表述不清、准确度不够、甚至盲目签证、事后补签等现象，给结算审核工作带来困难。目前我国，结算审核工作是事后控制工作，平常造价工程师很少到施工现场,当工程竣工结算审核时，工程量的计算依据主要就是竣工图和现场签证，因此，现场签证的真实性是非常重要的。有些施工单位千方百计想尽各种方法在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多，而有些监理人员往往没有认真核实，建设管理人员又经常依赖监理，没有下工地核实；或有些现场签证是完工后再办理，存在时过境迁而无法查实的问题，造成现场签证失真，这一问题在隐蔽工程中表现更为突出。

3、工程计量不按规定。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制，是结算编制的基础。有些施工单位故意不按计算规则，多计工程量，如建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；框架间墙体规定按净长线计算，却用中心线长度计算，多算框架柱部分等等。专业交叉部位出现重复计算的现象；对设计变更，应增加项目计算，应减少项目不计。

4、结算单价随意高套。不认真执行规定的定额或合同约定的单价，随意高套，造成结算投资虚增。

5、取费不按规定，计算多加少扣。

6、极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。

三、加强建设工程竣工结算审核

加强建设工程结算的审核，注重从下面六个方面入手：

1、建立健全工程结算送审资料的完整性与符合性审查制度。

工程竣工结算审核的主要依据有：招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议；竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录； 有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料； 工程结算书（含工程量计算书、综合价格分析表、材料调价表、钢筋抽筋表、造价汇总表）； 工程竣工驗收合格证明（消防验收合格证明、规划验收合格证明、环境检测验收合格、档案验收合格）、工程付款证明等相关资料。因此在审核时，首先要对这些相关资料进行审查，一一核对，力求资料完整齐全，符合相关规定，特别要注意现场签证手续是否清楚、完整；竣工图绘制是否符合规定要求，是否加盖竣工图章；隐蔽验验收记录是否注明深度、宽度、用料，验收签证手续是否齐全等， 以确保审核工作正常进行。因缺项、漏项等不符合要求的，应及时要求送审单位在规定时间内补齐全部资料后再予审核。一言蔽之，没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论，达不到审核所要达到的目的。

2、工程量是审核的关键

竣工结算的工程量计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。审核工程量是整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，不仅要看懂图纸还要熟练地掌握全国统一的工程量计算规则，才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算，往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算，在审核中如不熟悉计算规则，多算冒算的工程量就难以察觉。 总之，对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

3、结算单价的审核不可忽视

结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）当时执行的建安工程预算定额单价，当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。

4、工程费用的审核坚持合情合理

工程费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。工程费用大体有四类：一是施工中发生的费用；二是政策性规定的费用；三是市场波动产生的材料价差费用；四是实行激励机制产生的费用。无论是哪一类，都要以合同、协议为依据，实事求是，避免差错。

5、工程结算审核人员能力和素质至关重要

工程结算审核是集技术、经济于一体的业务工作，它要求审核人员既有良好的职业道德修养，又具有较高的专业技术技能，懂得相应的经济法律、法规、政策，采用适当的方法，能抓住关健点，把握重要环节。在专业技能方面，能熟悉变更单价的基本定价方法，准确确定变更类别；熟悉施工合同，招投标文件；了解材料市场价格；正确套用本地定额等。建设单位领导还要高度重视，舍得人力物力的投入，给工程决算审核工作提供良好条件。而在实际工作中，一些单位工作人员不熟悉竣工图纸、变更图纸及招投标文件，不了解现场施工工艺、实际工料投入，不经常深入工地，缺乏经验，纸上谈兵，往往被施工单位牵着鼻子走，从而导致变更不合理、材料价格审定偏高、预算审核不严等情况发生，因此从事工程决算审核人员要加强学习，提高道德水准和业务能力。

6、运用计算机进行快捷准确的辅助审核，提高审核效率和质量

工程量及其单价是影响工程价格的两因素，工程量的准确与否决定了造价的准确与否。同一个项目，工程量应该是常量，但是常出现同一个工程经不同的人计算工程量，结果也不一样，这就是计算上产生了误差，采用计算机辅助审核就避免了这类问题。

此外，利用计算机网络有助于及时了解相关政策、标准规范、价格信息、新建材品种及价格，提高审核效率和质量。

四、结束语

竣工结算与工程造价 篇7

随着科技的进步、社会的发展, 我们的生活品质也越来越高了, 其中在建筑工程中, 装饰工程所占的比例也越来越大了。总结一下, 我们认为装饰工程项目主要有以下几个特点:

(1) 装饰工程工艺性强。在建设工程总费用中, 装饰工程费用所占的比例最高时, 可以达到百分之六十左右, 再加上我们使用的装饰材料等级高, 对于装饰工程造价的影响很大。当然, 在控制工程总造价方面的影响也很大。

(2) 装饰工程施工工艺多、工序复杂。装饰工程因为其涉及的方面比较多, 要经过的程序也会比较多, 随之而来的装饰工程竣工结算审计也会需要较长的时间。

(3) 装饰工程的材料品种多, 差价大。当今我们在装饰工程中所使用的一些材料, 已经与之前的一些传统材料有所区别, 它涉及了多方面的领域, 包括纺织、电子、机械、金属材料等等。

2 装饰工程竣工结算审计的基本要点

2.1 审计工程量

装饰工程在竣工结算时需要统计工程量, 它统计得是否正确, 在很大程度上影响了工程竣工的结算。因此, 我们首先要进行仔细地核对, 以免出现误差。但是在实际过程中, 工程量数据是非常大的, 我们通常使用重点抽查、基础数据复核两者同时进行的办法, 再对其中一些比较庞大的工程量进行抽样。如果从中发现错误, 可以及时更正, 并同时进行全面的审查。

2.2 审计定额套用

我们在装饰工程的建设过程中, 预算是非常重要的一步, 也是来判定工程量价是高还是低的指标之一。我们在审计定额套用时, 要注意套用时是否合适, 要根据实际的情况来判定。

2.3 审计费用标准

审计人员在审计费用标准时, 必须参照国家相关的政策、法规, 不同的情况要区别对待, 避免出现使用较高费用标准或是错用费用标准的现象。

2.4 审核装饰材料的价格和用量, 按市场实际价格计算价差

装饰工程中的材料价格的高低, 对装饰工程的造价有直接的影响作用。然而, 现在装饰材料市场上, 装饰材料的种类非常多, 价格相差也非常大。一些施工企业就看中了这点, 而大做手脚。针对此, 我们在审计的过程中, 应该认真调查装饰材料价格的真实情况, 一旦发现有虚报的现象, 一律从严处理。

3 装饰工程竣工结算审计中的常见问题及解决

3.1 审计中常见问题及原因

装饰工程竣工结算审计过程中, 我们会遇到许多问题, 总结起来有以下几点:

(1) 对装饰材料价格的调查不全面, 说明也不详细, 缺少相应的事实支持。

(2) 对工作量的计算不准确, 常出现多计算的情况, 对定额套用的标准有意放高, 不符合实际情况。在实际项目中, 我拿室内装饰工程的砌砖墙来举例子, 施工单位为了节省成本按外围尺寸计算, 遇到原有的结构框架柱也不扣除, 有些墙体是砌到梁底的, 却按到楼板底计算高度, 砌体立方量多了导致后面的抹灰工程量也相应增加了不少, 遇到这样的问题不是一个两个。

(3) 在对待新材料、新技术的问题上, 一些施工单位利用此名目, 有意抬高定额的套用。

(4) 竣工结算审计中涉及了多项费用的计算, 对这些费用的计算并不符合国家的相关规定。

装饰工程竣工结算审计中遇到的这些常见问题, 产生的原因, 主要在于我国对于装饰工程的政策、法规还不是非常健全, 存在着一定的漏洞;装饰工程竣工结算人员整体素质不高, 对一些相关知识的掌握并不全面。

3.2 解决方法

(1) 要求设计施工图纸中的一些主要装饰材料的标注必须详细明确, 如果这些材料有当地信息价可参考的, 结算时就按信息价进行调差, 但还有很多材料品种规格都是没有可参考的资料的, 这就需要采用市场调查价。在对装饰工程竣工结算审计时, 我们要本着公平、公正、公开的原则, 严格按照国家相关的法律、法规等相关规定, 实事求是。一旦发现了问题, 我们应该及时制止并纠正。

(2) 在对装饰工程竣工结算审计时, 常与被审计的单位进行沟通。对一些发生的问题, 与对方交换意见与建议, 提出解决方案。

(3) 装饰工程竣工结算审计人员与被审计单位双方进行沟通时, 虚心听取对方的意见, 提供相关资料与依据。

(4) 如果经过双方沟通过后, 还是没有找到合适的解决方案时, 可以一起约定好时间, 一同前往相关业务部门, 来解决此问题。

4 结语

装饰工程中所使用的材料、技术, 由于逐渐趋向新型产品, 而且使用率也占有很大的比例, 但我们对新材料、新技术的审计方法却没有丝毫的提高, 反而是比较落后的。造成这种落后的主要原因在于, 在对它们进行审计的过程中, 操作方面存在着比较多的困难之处。因此, 我们很有必要先清楚对装饰工程中的新材料、新技术等方面进行审计的重要性、特点, 选择正确并相适应的审计方法。掌握正确的审计方法, 有利于我们准确地确定装饰工程的造价, 避免不必要的浪费, 提高施工企业的竞争力, 对于建立规范、完整的建筑市场, 有着非同小可的意义与作用。

参考文献

[1]曲修山, 黄文杰.《工程建设合同管理》, 知识产权出版社, 2012-10.

[2]徐伟, 李建伟.《土木工程项目管理》, 同济大学出版社, 2010-12.

[3]成虎.《工程项目管理》, 中国建筑工业出版社, 2013-05.

[4]肖林峻.《论高校基建工程竣工审计》.石油大学出版社, 2014-07.

[5]李爽, 许玉棣.《中西方审计之比较研究》, 审计署人事教育司, 2012

竣工结算与工程造价 篇8

一、建筑工程竣工阶段工程结算审核内容

1、对招投标审查。

对业主提供的勘察设计、监理、工程施工、主要设备材料采购等招投标资料进行审查, 审查招、投标存档资料是否完整, 招标图纸与竣工图纸内容是否相一致, 针对不相符的工程内容, 列出明细, 分析其对工程造价结算的影响。

2、对合同审查。审查合同主要条款与招标文件规定及投标承诺是否一致, 如有差异, 分析其是否对工程投标报价进行变更、是否增加工程造价。

3、对现场设计变更、签证审查。

审查设计变更、签证的审批是否符合内控制度的要求, 内容是否真实、有效, 资料是否齐全 (施工方申报单、监理审核单、业主审批单) 、手续是否完备 (是否按审批权限进行审批) 。

4、对送审工程量进行审查。

审查工程量计算的依据是否充分, 方法是否符合招投标文件要求、投标承诺和合同约定, 工程量清单是否符合规则、计算结果是否准确。

5、对材料进行审查。审查甲、乙供材料报价是否满足合同的要求、依据是否合法有效、价格组成是否合理, 材料的品种、数量是否正确, 质量是否符合要求。

6、对竣工验收证明书、质量评定等质量文件进行审查。

审查工程质量是否符合合同和招标文件的有关质量要求, 对于质量不符合要求的内容列出明细, 按照合同有关质量条款进行详细考核。

7、对实际工期和合同工期进行比较, 分析差异原因和责任方, 按照合同工期条款进行详细考核。

8、审查索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或相关法规的规定, 证据是否确凿、完整, 费用计算是否准确。

9、现场勘测计量。

审核项目组在依据竣工图、现场变更签证进行工程量审核的同时, 通过现场勘测、取样等方法对计量内容进行符合性测试, 现场勘测由委托方、监理、施工方、编审项目组共同参加, 并由各方签字确认, 作为计量的依据之一。

现场勘测的主要内容:

(1) 对于竣工图或签证不能表示清楚的工程量;

(2) 对隐蔽工程的核查。

(3) 对非隐蔽工程内容, 项目组排出现场测量计划, 各方共同至现场实际测量;

(4) 其他编审项目组在审核过程中认为有必要现场勘测的工程内容。

1 0、工程结算计价编制或审核。

(1) 计价方式应符合合同约定, 清单项目人、材、机换算及计算结果应准确无误;

(2) 工程量、清单项目综合单价及措施费用调整依据应充分, 应符合招标文件要求、投标承诺和合同约定, 计算结果应准确;

(3) 主要材料消耗量计算应准确, 材料价格应与报价相符, 价格调整依据应充分, 甲供材料的品种、数量和结算应一致;

(4) 变更价款的内容和范围是否符合招标文件、投标承诺和合同约定, 综合单价确定是否遵循合同和招投标的计价原则, 变更价款的计算是否准确;

(5) 甲方单独分包项目工程内容的划分和结算应不重复, 应符合招标文件、投标承诺和合同约定, 计算结果应准确;

(6) 各种税金和规费计取应符合相关管理部门文件的规定;

(7) 实际工期、质量与合同约定的比较, 差异原因和责任应核实, 索赔和违约金支付的理由应符合合同的约定或法规的规定, 证据应确凿、完整, 费用计算应准确无误等。

二、造价审核制度

对于建筑工程建设来说, 想要实现最小化的施工成本, 就需要对工程造价审核的制度建设方面予以重视。因此, 本文作者站在建筑工程竣工阶段的角度, 对一些造价审核制度进行探讨。主要工程结算审核相关工作制度如下:

1、文件 (资料) 收发制度对于审计组收到的业主提供的结算资料、与结算有关的文件及审计组发出的工作联系单、询证函、等文件资料, 由审计组专 (兼) 职资料员进行登记和交接签收。

2、例会制度。审计组每周至少召开一次会议, 对审计工作情况进行总结, 对下步工作进行安排。

3、询证函制度。对于工程结算审核过程中发现的问题, 现有资料无法提供有效证据时, 审计组应以书面询证函的形式提交业主, 由业主进行解决或协调。

4、审计底稿管理制度。

审计项目组在审核工程量过程中, 应对编制详细的计算底稿和审核工作底稿, 便于与施工单位的核对, 同时也作为公司及业主对审核人员复核、考核的依据。底稿的编制必须符合公司操作规程和审计质量控制要点的规定。

5、现场勘测制度。

结算审核人员在熟悉竣工图纸等工程建设资料后, 对需现场勘察测量的内容, 编制现场勘测计划, 经业主批准后, 会同业主 (项目管理) 、施工单位、监理等单位代表, 共同至现场进行勘察测量, 填写勘测记录, 并由参加各方签字确认, 作为工程结算审核的依据。

6、审计 (核) 报告的质量控制制度

(1) 审计 (核) 报告是审计单位实施审计后, 对被审计单位的项目管理、造价控制、费用支付的真实、合法、有效性等发表咨询、审计意见的书面文书。

(2) 审计 (核) 报告经项目经理审核后, 送达被审计单位征求意见。

(3) 被审计单位对征求意见的审计 (核) 报告有异议的, 审计组应当进行核实, 并作出书面说明。必要时, 应当修改审计报告。被审计单位自收到审计 (核) 报告之日起十日内没有提出书面意见的, 视同无异议, 并由审计人员予以注明。征求意见的审计报告应予保留。

(4) 项目组应当将审计 (核) 报告、被审计单位对审计 (核) 报告的书面意见、审计组的书面说明、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据以及其他有关材料, 报公司相关部门复核。

(5) 公司相关部门应当对下列事项进行复核, 并提出书面复核意见:审计实施方案确定的审计目标是否实现;事实是否清楚;审计证据是否充分;适用法律、法规、规章是否正确;评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当;其他需要复核的事项。

(6) 项目组将经复核后的咨询意见、审计报告及复核意见书、报送公司分管领导和技术负责人。

(7) 由公司技术负责人召开专题会议讨论审定。参加人员包括公司分管领导、技术负责人、项目经理、质量控制部门负责人、其他有关人员。审计业务评查会议应当在充分讨论的基础上形成审计业务评查会议决定。

(8) 项目经理所根据审计业务评查会议决定修改审计 (核) 报告, 并报送技术负责人和公司主要负责人签发。

(9) 项目经理对其提出的审计 (核) 报告的真实性和完整性负责;对审计工作底稿记录的重大问题不予反映或者不如实反映的, 审计 (核) 报告反映的问题严重失实的承担责任。技术负责人对公司出具的审计 (核) 报告负责。

三、结语

总之, 对于建筑工程建设来说, 工程竣工阶段也发挥着关键性的作用。相应地, 对于这阶段来说, 做好工程造价审核, 进行合理的结算, 有利于为整个工程建设的施工成本予以减少。同时, 还能使工程建设能够如期竣工, 尽早投入到使用中, 发挥它的使用价值。最后, 作者希望本文在丰富广大读者朋友们内心世界的同时, 也能唤起他们对此的思考与展望。

摘要：随着经济飞速发展, 我国建筑事业已处于日益变化之中。相应地, 对于建筑工程建设来说, 竣工阶段是其不可或缺的部分。同时, 在工程造价管理方面, 工程竣工阶段的结算审核是必不可少的。因此, 本文作者对工程竣工阶段的结算审核内容以及造价审核措施予以了分析。

关键词：建筑工程竣工阶段,工程结算,审核内容,造价审核,制度,分析

参考文献

[1]余游, 马英斌, 毕明智.工程竣工结算审核与造价控制研究[J].价值工程, 2015, 05:116-117.

竣工结算与工程造价 篇9

工程竣工结算是建设项目投资控制的最后阶段, 也是施工阶段投资控制的最重要环节。它全面考核投资控制效果的好坏, 是建设单位控制投资的最终环节和关键环节。在工程竣工结算阶段的投资控制过程中, 应及时审核竣工结算。本文就此展开论述, 供同行参考借鉴。

2 送审结算资料的重要性

送审结算资料是结算审核的重要依据资料, 为保证审核结果的完整性、符合性和时效性, 应及时收集送审结算资料, 并明确规定送审竣工结算资料包括:

⑴因必须完成合同约定的全部工程并验收合格后才能进行竣工结算, 所以必须有工程竣工验收资料, 包括但不限于:工程竣工验收证明 (报告) 、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经建设单位批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录等;

⑵工程结算书 (含汇总表、编制说明、工程量计算书等) , 包含合同结算价格及其调整部分、变更部分、现场签证单部分等;

⑶工程施工合同 (协议书) 及补充合同 (补充协议书) ;

⑷工程竣工图纸;

⑸设计变更、工程洽商文件;

⑹招标文件 (含工程量清单、图纸) 、招标答疑纪要;

⑺投标文件 (包括承诺书) 、中标通知书;

⑻图纸会审记录;

⑼监理工程师通知或建设管理单位施工指令;

⑽涉及造价的会议纪要;

⑾工程签证单;

⑿合同外单价审批资料;

⒀经业主或建设管理单位批准的开工报告;

⒁结算承诺书;

⒂其它结算资料等。

竣工结算资料均需为原件, 同时提供电子版资料, 应当具备完整性、时效性, 附资料清单, 且分项标注页码、总页数。

在本人多年的审核工作中, 送审资料不完整, 缺少必须的签认, 甚至边审核、边补充结算资料、边追加工程造价的行为和现象屡见不鲜。甚至由于送审资料的不完整, 严重影响结算审核工作的完成。

例如:土方工程缺少原地面标高资料;因设计变更造成的返工、拆除工作未及时办理现场签证确认工程量;隐蔽工程未及时办理签证确认等。这些因工程完成后根本无法核对其工程量, 使结算审核工作无法正常进行下去。

再如:竣工图个别地方描述不清楚, 出现类似“地面砂浆找平” (未说明砂浆类别、配合比、厚度等) 、“板内预埋管线底部应设钢丝网” (未说明钢丝网材料具体直径、间距、放置宽度等) 的文字表述, 这些不仅影响结算工程量的计算, 而且无法审核结算价格。

因此, 在施工阶段应加强成本动态管理, 重视工程项目具体实施过程中的控制环节, 完善设计变更、签证审批流程, 建立设计变更台账、签证台账, 及时收集、整理与结算工作相关的原始资料;同时, 加强工程管理、设计管理, 提高工程竣工图编制质量, 一方面可保证竣工结算的完整性、符合性、时效性, 为竣工结算提供充分依据;另一方面可保证审核结算工作顺利进行, 避免审核时产生过多疑问及矛盾。

3 竣工结算审核中的常见问题

竣工结算依据合同条款的约定, 以及招投标文件相关的约定, 因此, 结算审核人员必须熟悉合同形式、合同施工结算范围、计价、计量、结算原则、价差调整方式等, 按合同约定审核竣工结算。

对于固定总价合同, 重点审核工程是否按合同约定范围、施工图纸完成, 有无设计变更、签证等。如有, 则需按合同约定调整范围、调整量差、价差计价方式等调整合同总价。

对于固定单价合同, 要全面逐项审核工程量是否存在错算、漏算、重算, 清单工程量是否符合工程量计算规则, 套用清单单价是否符合清单项目特征、工作内容、计量单位等, 设计变更、签证等综合单价按合同约定计算。

对于可调价格合同, 则按合同约定同时进行量、价的审核。

本人在多年审核工作中发现, 合同条款中关于计价方式及调整的描述含糊或过于简单, 常影响合同签订双方对合同的理解, 导致结算过程中出现争议。

例如:有些合同仅对材料价格的调整进行了说明, 约定了调差方式、结算原则, 但未提及人工同机械价格是否可调整价差, 这时施工单位会认为人、材、机都应按照施工期间信息价进行调差, 而审核单位则认为应严格按照合同文件执行, 只调整材料价差, 而对于合同条款未提及的人工、机械价差则不予调整, 这样双方产生争议, 拖延了竣工结算的审核完成。

再如:合同对计价方法、结算原则简单表述为“按政府计价文件定额及国家有关规定“、“造价站发布的信息价”, 导致合同条款无法准确执行。应明确表述诸如“执行《广东省建筑与装饰工程综合定额 (2010) 》”、“《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) ”、“开工日广州市建设工程造价管理站发布的前一期信息文件价”。

对于设计变更、签证的审核需要注意:该项变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴、可调范围内, 是否符合合同约定的变更计价原则。对于总价包干合同是否只计算增项造价, 未计算减项金额, 增项金额是否从原包干合同总价金额中扣除等。

再有, 对于工程量的复核尤其注意其尺寸数据来源和计算方法是否正确。例如, 本人曾经审核过这样一个竣工结算:某酒店装饰工程, 为固定综合单价合同, 本人在复核清单工程量时发现, 其中“天棚吊顶”清单项目, 施工单位送审时按吊顶造型展开面积计算清单工程量, 且未扣除与天棚相连的窗帘盒所占的面积。而按照合同约定执行的《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) , “天棚吊顶”清单项目的工程量计算规则为“按设计图示尺寸以水平投影面积计算。天棚面中的灯槽、跌级、锯齿形、吊挂式、藻井式展开增加的面积不另计算, 不扣除间壁墙、检查洞、附墙烟囱、柱垛和管道所占面积, 扣除单个0.3m2以外的孔洞、独立柱及与天棚相连的窗帘盒所占的面积”。经审核, 该项核减工程量6706.42m2, 核减结算金额约120万。

4 竣工结算的总结性审核

完成以上审核后, 要对结算资料各项乘积、小计、合计进行算术性审核, 避免出现小数点输入错误、单位换算错误等。对缺乏依据的结算资料可本着实事求是的原则, 依据合同、现场考察、三方确认等进行调整, 或报相关单位裁决。还要注意合同相关条款约定的责任扣款如质量违约扣款、工期违约扣款等。最后, 需对竣工结算进行总结性整理, 参照之前收集的类似工程技术经济指标进行对比分析审核, 如分部分项工程造价指标、单方混凝土含量指标、单方钢筋含量指标、单方模板指标、单方工程造价指标等, 如偏差过大, 则进一步进行人、材、机含量、价格分析, 检查是否存在审核错误。

5 结语

综上所述, 只有在招投标阶段签订的合同条款严谨、周密、不留活口, 施工阶段工程变更管理、签证管理以及现场资料管理严格, 竣工阶段结算资料收集整理完整、及时有效, 竣工结算才能合理、顺利完成。

建设工程竣工结算审核是一项知识性、专业性很强的工作, 审核人员要不断学习造价管理、合同管理等相关专业知识, 并在实践中不断总结, 才能逐步提高竣工结算的审核水平, 科学合理地确定工程成本, 严把投资控制关。

参考文献

[1]《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008)

[2]《建设工程造价管理理论与实务 (二) 》 (全国注册造价工程师继续教育培训教材, 2009)

竣工结算与工程造价 篇10

1收集工程预结算资料

要想做到竣工结算迅速、准确, 就必须及时、全面收集真实、完整的工程预结算资料。在收集资料时, 可按建设过程的不同阶段如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算和竣工决算分别进行收集、整理, 便于组织和管理工程造价的资料, 也便于查找和应用。工程造价资料收集内容包括:收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检 (试) 验记录、主要消耗性材料的化验报告等。

如果管理比较规范, 则工程预、结算审查人员在档案室中找齐相关文件, 否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要, 这时往往需要工程预、结算审查人员仔细甄别所提交的材料。为了提高效率, 工程结算审查人员最好在项目施工初期就开始跟踪审计, 深入现场熟悉工程情况。建设单位要建立完善的工程档案资料管理体系, 做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档, 以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。在竣工决算阶段, 施工单位应派专人沟通、指导, 形成有关决算资料, 并对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析比较, 查漏补缺, 确保工程竣工决算的正确性、完整性。另外, 必须注意工程造价调整情况, 如设计变更、材料供应变化、国家政治经济形势等所引起的造价变化。工程造价资料的收集不仅要有质量, 还必须经过加工、整理, 以使资料具有真实性、合理性, 具有重复使用的价值。

2工程量计算

工程量是工程造价的最基本资料, 审核工程量必须实事求是, 杜绝高估冒算或漏项少算。工程量的计算要严格依据清单规范规定工程量计算规则, 正确应用定额单位, 按照竣工图纸并结合现场实际进行, 同时要注意招标清单中的项目特征、清单编制说明等, 分清计算范围、限制范围、仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误。重点审核投资比例较大的分项工程、容易混淆或有孔洞的项目, 防止多算。如钢筋混凝土结构以及高级装饰等高投资项目、内外墙体要扣除梁、柱、门、窗体积等。审查定额中综合项目所综合的工序, 防止重复列项计算, 如:人工挖地槽定额中已包括原土夯实, 实际计算时不再列项计算。要特别注重直接按图纸计算的基础工程量的审核, 而衍生工程量是根据基础工程量计算的。依据施工组织设计等, 造价人员要掌握现场情况, 对变更签证内容的增减要实事求是, 防止个别施工单位结算只增不减。工程量计算阶段必须要深入施工现场, 实地核实, 记录才能准确无误。审核现场签证时做好调查研究, 要查对变更签证手续是否齐全, 审核其合理性和有效性, 确认变更签证项目是否完成且通过验收、签证内容是否合理, 杜绝和防范不实开支。

3定额套用

目前, 建设工程定额还是我国工程造价管理的重要手段, 是工程结算编审的依据。定额种类很多如全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等, 其适用范围和用途不同。一些施工企业不正确地高套定额, 审核人员往往容易忽视。定额套用是一项政策性强的复杂工作, 审核人员要熟悉各种定额的使用范围, 要熟悉定额的册、章说明, 要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数等, 审核工程所套用定额是否与应执行定额标准相符, 所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符, 工程名称、规格、计算单位是否一致。特别是对一些综合定额项目, 更应该注意其已综合的工作内容。对定额缺项的项目, 依据经验结合实际施工情况测定人、材、机的消耗量, 合理地编制补充定额子目, 由所属定额站批准后执行。同一个分项工程套用不同的子目, 其基价差异很大, 因此必须对定额子目的选套加以审查。注意同类子目界限划分及综合定额所综合的内容, 依据设计要求、施工组织设计、现场签证等有关资料予以核实, 以防出现高套定额现象。分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容必须与定额一致。

4费用计取

费用计取存在不按招标文件、投标报价计费, 不执行合同约定条款, 任意增加取费项目, 扩充取费基数等问题, 所以工程预算取费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求。建筑安装工程取费标准, 应按合同要求或建安工程费用定额及有关规定执行。同时还要注意各项费率、价格指数或换算系数、价差调整计算是否正确。直接费由直接工程费和措施费组成。审查措施费的计算是否符合有关规定标准, 间接费的计取是否和定额配套, 计划利润税金的计取是否符合现行规定, 各项费用的计费基础是否正确。措施费中脚手架、模板及支撑要按图计算, 其他措施费如安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准, 工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。近年来人工费的上涨已经引起施工双方的重视, 因此大部分合同人工费的上涨风险由双方分担或由发包方单方承担, 特别是国有项目已将人工费作为合同价款调整的因素之一。要注意预算中暂列的预留金应按实际完成的工程量计算, 未完成部分在结算价款中扣除。

5材料价差

材料价格是综合单价的主要组成部分, 占总费用的比例往往达到60%～70%以上。施工单位必须严格按照合同和国家标准检查建材的质量, 防止使用低劣建材, 减少由于工程质量所造成的损失。要准确核定主要材料如钢材、红砖 (砌体) 、水泥等的消耗数量, 确保列入直接费的材料符合预算价格, 材料代用和变更有签证, 准确计算数量、实际价格、差价, 并在审核材料用量的基础上, 依据预算定额统一基价的取费价格, 对照材料耗用时的实际市场价格, 审核退补价差金额的真实性。工程结算审核多是事后审核, 建材价格随时间、地点、品牌、供需情况差别较大, 因而一般会与预算价格产生价差, 例如房建工程中的钢筋、水泥等材料的价格变化达到3%～5%以上时就会对整个工程造价产生影响。另外, 如装饰、安装材料等, 在招标时不能完全确定其品牌、规格、档次、型号、参数等, 其实际采购价相比投标价往往有较大的变化, 这就使得在计算工程造价的准确性和合理性时遇到了困难。调差材料应是实际施工中所用的材料, 而不应一味照搬定额材料, 特别是借用的定额子目, 因为材料品种不同, 其价格相差很大。调差材料的数量是按规定从定额中提取的用量, 而不是按实际施工耗用量调整, 审查时应引起注意。审核材料价格时, 按各地发布的材料指导价差信息或按供料合同、采购发票及签证进行核定。

6重复计价

工程结算中最容易出现重复计价的问题, 如一些参与施工单位比较多的大项目, 施工范围有交叉、施工内容的界线不够清楚, 因此同一施工内容同时出现在多个专业的施工图上, 施工单位依据此种图纸编制工程结算, 不同施工单位之间就会出现重复结算。对此情况, 可以通过审核总包单位按项目整体编制的工程结算, 而由总包单位对各分包单位进行分账。如土建施工单位和设备安装单位在施工时都会涉及混凝土设备基础, 在最后结算阶段, 有可能两单位在结算中都计取了, 重复计价。还有由于设计不细致, 使有些工程量只有在施工过程中才能明确, 有的在预算中做了估算, 在结算时施工单位可能有签证或变更等, 结算编制单位不加区别将上述情况均作为新的工程量另计。还有重复签证问题, 使同—工作内容出现在多份签证中。要对签证统一编号, 类似工作内容的签证反复对比, 以有效控制重复计价。对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程, 应分别编制、审核, 防止施工费用重复计算。对于施工单位将部分甲方供料混杂在安装费用中未扣除现象, 可要求甲方或现场监理出具一份详细的甲方供料单, 在结算审核时先将甲方供料从施工单位的结算中剔除。

7设计变更

由于施工中发生大量签证, 施工单位往往钻签证的空子, 利用虚假签证进行高估冒算。不是所有变更、签证都要计算, 所以设计变更审核的重点是工程量是否重复计算。把变更签证的具体内容与图纸进行对照分析, 看有无重大偏差, 增加的工程量是否符合逻辑关系, 发生的费用与定额或取费标准是否重复。凡是定额中已有明确规定的项目, 不得进行现场签证。重大的设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算。设计变更除了有完整的变更手续外, 还要注意工程量的计算, 对计算有误的工程量进行调整, 对不符合变更手续要求的不能列入结算。审查设计变更内容与原工程标底、预算是否重复列项, 即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中, 如有上述情况, 应与签证人员联系补充修改, 使其符合规定后, 再进行调整修改。审查签证是否准确, 有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况, 诸如像施工单位自身原因返工的项目、施工现场临时设施项目、及施工单位现场用工等。

总之, 工程造价投资控制管理是一个动态的、长期的、艰苦的过程, 只有造价管理人员本着诚信、公平、合理的原则, 规范、系统地做好造价资料的积累, 以工程设计图纸、招投标文件、施工合同为依据 以现行的预算定额和相关文件为标准, 采取科学的方法, 就能使工程竣工结算迅速、准确的完成, 才能有效地控制工程造价, 使建设项目达到最大的经济效益和社会效益。

参考文献

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施工企业如何做好工程竣工结算 篇11

【关键词】施工企业、结算、编制、审核

【中图分类号】TU201.7 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0189-01

如何将已经完成的工程内容以及合同约定的应得利益通过竣工结算的方式高质量地反映出来，实现施工企业的收益目标是每个施工企业的终极追求。笔者根据自己在施工单位多年从事建设工程预（结）算工作的经验，谈几点体会。

一、提高造价人员的业务水平。是做好竣工结算的基础

工程造价人员的业务水平和素质的高低将直接影响竣工结算的编制质量，因此让造价人员及时参加业务学习和培训是施工企业和工程项目部应有的责任。然而，在实际工作中很多项目部造价人员由于长期驻扎在项目现场，交通不便、信息闭塞，与外界交流不畅加之工作繁忙，参加培训、学习的机会不多，导致知识结构、专业信息得不到及时的更新，在一定程度上影响了工程结算的编制质量。

施工企业或项目部应合理调度项目部造价人员的工作时间和工作量，积极地为造价人员的培训、学习创造有利条件和机会。通过学习培训使造价人员不但能够正确理解工程定额（或计价表）内容，熟练掌握定额子目的套用、换算等专业能力，还要具备利用定额原理自行组价的能力。

同时，作为一名合格的造价人员，应及时了解新材料、新工艺、新技术和造价信息的最新动态（如人工工资动态、材料价格动态、机械租赁价格行情等），在第一时间掌握和了解造价管理部门颁布的工程定额、计价文件，准确运用计价表（或工程定额）编制施工图预算、竣工结算。

另外，项目部造价人员还应具备准确理解和运用合同条款、工程资料、造价定额进行工程签证、工程索赔的费用计算等能力，懂得如何利用索赔技巧进行索赔。

二、深入了解工程技术资料和招标投标资料，是做好工程竣工结算的基本要求

工程建设是一个从无到有的建设过程，因其涉及的社会面广、施工周期长，其造价具有阶段性、动态性、个别差异性等特点。因此在竣工结算编制之前必须深入了解工程在不同阶段的技术差异和工程变化情况，才能完整、真实地做好竣工结算的编制。

第一，工程结算编制人员必须仔细阅读招标投标文件资料，认真复核投标报价所包含的报价范围、项目内容、施工方法与实际实施的施工方案是否相符。如有不符，在结算编制时应根据合同约定进行调整。

第二，要了解施工过程中人工、材料、机械价格信息与投标时的价格差异，以及国家或地方政府主管部门出台的政策性调整情况，根据合同约定的调整方法对合同价进行调整。如果不了解这种差异，就无法正确调整差价。

第三，要了解清单工程量与现行的施工图纸工程量之间的差异，结算是应按实调整。

第四，要了解投标文件的覆盖范围和界面划分，施工图设计相对于招标文件工程量清单增加漏项和招标文件范围以外的项目内容，均应足额计入结算。

三、建立材料价格台账和造价资料收集是做好竣工结算的前提

一份好的竣工结算，不但要求造价人员具备基本的专业能力，同时还要有相应的参数来支持。例如：材料的价格、工料的消耗水平等，如果没有这些条件来支持是形成不了一份完整的竣工结算的。

所以，项目部各部门应该按照职责分工，建立各自工作范围内的各类价格或资源消耗台账，最后由造价（预算）部门进行筛选、归纳整理，作为竣工结算的编制依据。

工程施工部应按照工种、技工等级、工人出勤数量、施工部位、人工费用支出情况等信息编制日报、周报或月报，造价部门可以据此进行分析，确定各类人工耗数量、工资单价等经济参数。

四、相关工程资料的收集、整理，也是能否有效计价的关健因素

一项变更、一份签证、一项索赔能否得到经济补偿，主要看相关的资料是否完整、充分。这些资料主要包括：

1、工程承包合同、补充协议以及洽商或会议纪要、工作联系单、经批准的开竣工报告等，这些文件、资料是工程竣工结算编制最基本、最直接的依据，直接影响结算时费用项目是否可以计入或调整；

2、设计图纸、竣工图纸、技术交底及图纸会审记录，这些是工程量计算的依据；

3、招标文件、投标文件、投标期间的价格信息、施工期间的价格信息、标底等资料，是清单增减项、合同外项目等费用调整的依据；

4、变更通知单、监理工程师指令、业主签证认可的施工技术措施、技术交底单、质量验收报告、安全文明施工奖励或评审证书等，是计费项目和计费标准确定的依据；

5、施工组织设计、施工记录、施工签证、形象进度及现场照片等，是计算措施项目费用和其他项目费用的依据；

6、其他与工程项目有关的定额、计价表、清单规范，国家或地方调整政策、文件规定等。

五、工程结算资料完整编制和工程量核算细致是做好竣工结算关键要求

工程资料基础数据收集整理工作的完成，是对工程结算资料基础工作做好了充分的准备工作，随后就看如何编制上报了，结算资料完整编制是至关重要，编筐窝篓全在收口，各项内容上报不缺项不漏项，工程量计算不少算不漏算，是结算上报的基本保证和关键要求。

1、结算资料上报前，按照竣工结算资料编制要求，深入研究所涵盖的内容，有疑问的地方及时向甲方提出疑问，做到心中有数；然后列好提纲，缕清思路，对合同内、合同外各种资料做好逐个列项，然后按项将各种签字手续相关附件资料等复印装订分册整理。

2、准备工作做好后，然后逐册开始编制，竣工资料编制工作做到严肃认真，内容编制条理清晰，页面干净整洁。不缺失做到两方面：1）工程项目列项不缺失，2）各项内容工程量计算不少算。避免各册内容项目出现不缺少的情况，比如说不要出现忘了一个变更漏报，工程量计算在某处漏算了，等等这种简单的而又常常存在的错误，避免不必要原因为结算工作增加难度。

3、资料上报后，一旦发现遗漏，一定及时沟通，及时补充，结算资料要求全面完整，但如有遗漏，工程确实发生，施工单位一定尽力争取，避免该得收益的损失。工程量计算力求详细齐全，工程量核算中，毫不懈怠，反复核查，多沟通，发现异议数量及时核对。千万不要小看的工程量核算，工程量是最基本的，不漏项、不少算，在工程量上得到该得的分，拿回应拿的钱。

六、结算审核过程中与各方的良好的配合协作。是做好竣工结算的重要保证

树立良好自身形象，正确处理与业主单位、监理、设计、造价咨询等单位关系，注意与设计、监理和甲方等各方沟通，及时沟通营造一个良好的外部环境。一，监理、设计和业主人员参与施工过程管理，有些施工过程中的事件他们可能了解结算人员所不了解的，咨询人员负责结算过程管理，更清楚结算审计具体要求和标准，也许他们的一句话就是对结算人员的提醒，一句话能提供最有利的资料支持。二是，部分资料还要不断完善，各种资料手续齐全，才能让各方对资料认可，达到竣工资料标准要求，所以在工作中相互配合，相互支持，互利互惠，善于运用谈判技巧，求大同存小异，顺利完成结算审计工作。

七、结束语

浅析工程竣工结算审核 篇12

一、结算审核的前期准备工作

工程竣工结算资料的真实、完整、合法, 直接影响到被审核工程造价的最终结果。因此为保证结算审核工作的顺利进行, 一个工程项目在审核立项, 并成立项目审核小组后, 须向施工单位明确送审资料的具体要求。送审资料主要包括工程结算书、竣工图、施工图、原投标图 (如投标图与施工图不一致时有此要求) 、图纸会审记录、设计变更、隐蔽记录、招标文件及补充文件、招标答疑文件、投标文件、中标通知书、工程施工合同、材料认价单、现场签证单、影响工程造价的通知与会议纪要等全套资料, 以及相关资料的电子文档。

二、深入现场勘察, 完成审核初稿

针对结算资料, 必须约定以合同作为结算审核的核心依据, 精读合同文件条款, 明确计价方式、价差调整办法、结算方式、变更签证处理方式, 做到思路清晰。除此之外, 有必要深入现场勘察, 加深对工程的直观了解, 非保密性质的竣工项目, 可利用影像资料与图纸对比审查。之后开始执行算量、核价、审核变更签证及取费等所报结算的审核工作, 再由审核人员单方面完成粗略初稿, 从而衡量出所报结算的整体水平, 做到心中有数, 在此期间发现欠缺的送审资料可以要求施工单位补充报送, 确保双方在后续的现场审核时事半功倍, 缩短审核时间。

三、严格核实工程量

工程量是计算工程造价的基础数据, 计算工程量在整个竣工结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节。目前, 市场上存在两种计价模式, 即传统的定额计价模式和清单计价模式, 结算审核人员需明确区分两种模式计算规则的异同点, 准确核实各定额子目和分部分项的工程量。

在工程量审核过程中, 对出现的疑问要反复深入施工现场逐一核对、查实, 找出问题源头, 全面掌握工程实况, 减少和避免实际完成工程量与结算书中工程量不一致而出现的问题。

四、查看定额套用及工程量清单组价

(一) 审核选用定额套用

定额套用是一项复杂且政策性强的工作。

首先, 应对定额的选用进行审核, 比如某个省市定额的应选用预算定额还是修缮定额, 在新旧定额使用的交替期, 应选用新定额还是老定额等。

其次, 审核定额套用是否严谨。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核, 应审查套用定额的就高不就低或多套定额的问题, 对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。

最后, 审查是否存在忽略定额综合解释, 或不根据说明而换算系数等情况。正确的定额套用要求审核人员熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。特别是对一些综合定额项目更应该注意, 这需要审核人员具有相应的工程技术知识, 否则易犯高套、错套、重复套用定额子目的错误。

(二) 审核工程量清单组价

目前, 我国普遍实行了工程量清单计价模式, 这种模式一般采用固定单价合同。因此, 竣工结算审核时针对未发生改变的工程量清单项目, 需将投标时的综合单价与结算的综合单价逐项审核, 查看是否一致。对新增或变更签证项目一般按合同约定重新进行组价。审核清单组价时需熟悉每个清单项目的项目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容, 再对组价定额子目所含工作内容, 工程量计算规则, 计量单位、材料单价等一一进行核实。

五、取费的审核

取费牵涉到结算所有的定额子目和清单项, 影响面广, 计费基数大, 牵一发而动全身, 所以在审核过程中应注意四点:第一, 选用的费用定额与采用的工程预算定额是否配套;第二, 取费标准的确定是否与合同约定相一致, 工程类别是否正确;第三, 是否正确地按国家或地方建设行政主管发布的有关工程计价文件规定计费;第四, 工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定, 取费基数是否正确。

六、现场签证的审核

现场签证的审核不仅最容易出问题, 争议也最多。这是由于有的建设单位驻项目代表只注重提升自身的施工技术知识, 却对工程预算和有关的管理规定有所欠缺, 造成盲目签证, 或是有的施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定, 造成很多虚假不实的签证。因此审核人员要严格把关, 即使签字齐全的签证也不能掉以轻心, 坚决杜绝不合理的现场签证。

现场签证审核注意三点, 一是, 检查签证的签字或盖章是否真实有效;二是, 应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑, 再分析签证内容是否属于合同允许调整的范围, 是否客观公正, 以及数据是否真实合理;三是, 判别签证事件的责任方等等, 比如因施工单位管理不善所增加的工程量及引发的费用应不予以认可;四是, 对于一些规模小, 缺少基础资料的竣工项目, 签证单上的内容宜现场核实, 以保证结算审核的客观公正性。

七、出具审核意见初稿

审核结论初步形成后, 针对与施工单位未达成一致的问题, 要积极协商解决, 以防止拖时过长, 变动过多, 问题无法求证。对内需要审核单位各个审核人员积极交流, 多角度分析研究并解决问题, 对外审核组长加强同建设单位的联系, 必要时向建设单位申请召开建设、施工、监理、设计、审核单位多方的沟通协调会, 寻找问题的解决方案, 力争统一意见, 形成审核终稿, 并出具建设单位、审核单位、施工单位三方均认可的竣工结算审核定案表, 由三方签章确认工程最终造价。

此时, 审核组长应出具工程竣工结算审核报告, 将竣工结算审核资料归档。有经验的造价人员比较善于收集积累工程数据信息, 为以后的审核工作奠定基础。如医院装修工程的造价数据指标、办公楼装修工程的造价数据指标、住宅的粗装修造价指标会各不相同, 这三组数据中, 医院工程的装修指标一般情况下是最高的。

八、结束语

工程竣工结算审核是一项政策性、技术性、经济性都很强的工作, 经审核后的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据, 也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据, 若把关不严, 将会给建设单位甚至国家造成不可挽回的损失。身为项目的造价审核人员更应坚持廉洁公正的立场, 运用纯熟的专业知识和实际解决问题的能力, 保证结算审核工作沿着规范有序的方向发展。

摘要：文章从结算审核的前期准备工作、完成审核初稿、严格审核工程量、查看额定套用及工程量清单组价、取费审核、现场签证审核等几个方面, 详细分析了工程竣工结算审核的各个环节。

关键词：工程造价,竣工结算,审核环节

参考文献

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