工程结算送审资料清单

工程结算送审资料清单（共13篇）

工程结算送审资料清单 篇1

送审资料清单

1、项目建议书及批复文件；

2、工程可行情研究报告及批复文件；

3、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建设用地批准文件；

4、环境影响评估报告及批复文件；

5、工程地质勘察报告；

6、设计招标、投标文件（全套）

7、初步设计文件（含设计图纸、设计概算）及批复文件；

8、施工图设计（含设计图纸、施工图预算）、施工图设计文件审查及备案记录；

9、施工招标、投标文件（全套）

10、监理招标、投标文件（全套）

11、设计、施工、监理招标评标报告及中标通知书：

12、经监理工程师审核批准的项目实施性施工组织设计：

13、项目开工报告（开工令）

14、中间计量支付报表（从工程开工至工程完工的全部报表）；

15、建设单位与相关单位（包含勘察、设计、监理、施工、采购、供货、咨询、受托评估机构、招标代理等单位）订立的全部合同文本；

16、工程设计变更图纸、变更通知及会议纪要；

17、施工现场签证记录；

18、隐蔽工程的施工照片及施工记录资料；

19、影响工程造价的相关文件、会议纪要； 20、工程竣工验收报告、竣工图纸的电子版；

21、与本项目相关的财务会计报表、会计账簿及会计凭证；

22、其它影响工程造价的资料；

23、工程竣工结算及工程量计算书（含电子文件）。

工程结算送审资料清单 篇2

1 结算审核准备工作

一般工程竣工结算审核依据包括:施工发承包合同以及与工程有关的相关合同;招投标文件 (含招标答疑文件、投标承诺、投标报价书及其组成内容) ;图纸 (含竣工图、施工图、图纸会审纪要、设计变更) , 经批准的施工组织设计以及工程洽商和相关会议纪要;经批准的开、竣工报告或停、复工报告;工程结算文件等以及发承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。因此在结算审核准备阶段应做到如下几点:

(1) 熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件;

(2) 熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况, 以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。

(3) 审核计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性。

2 审核方法

工程结算的审核应依据施工发承包合同约定的结算方法进行, 根据施工发承包合同类型, 采用不同的审核方法:

(1) 采用总价合同的, 应在合同价的基础上对设计变更、现场签证、工程洽商、工程索赔、风险承包范围等合同约定可以调整的条件和内容进行审核;

(2) 采用单价合同的, 应根据竣工图 (包括设计变更) 、现场签证、施工组织设计、工程洽商、工程索赔等, 审核各个项目的工程量, 按照合同约定的方式和依据, 审核人材机等要素价格、工程类别、费用组成、综合单价、风险承包范围等直至工程总造价。

3 审核内容

工程量清单计价模式的原则是“量价分离”, “实物量、市场价、竞争费”。因此工程结算审核的主要内容是先进行工程量审核、再对综合单价及其组成内容的审核、最后是措施项目等有关费用的审核。

3.1 工程量的审核

(1) 工程量审核范围:对于合同价款约定方式采用固定单价形式的, 中标价即为合同价款, 结算时工程数量根据设计图纸、变更签证、现场签证按实计算。采用固定总价合同形式的, 核对后的清单工程量作为完成招标图纸施工内容的包干数量, 相应总价即为合同价款, 合同价款外工程数量根据变更签证、现场签证按实计算。

(2) 工程量审核重点:工程量是决定工程造价的主要因素, 核定施工工程量是工程竣工结算审核的关键。审核的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表, 对照图纸尺寸进行计算来审核。一是要重点审核投资比例较大的分项工程, 如基础工程、钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方, 清单计价中按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算, 不考虑放坡、工作面。三是重点审核容易重复列项或重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实, 必要时可采用现场丈量实测的方法。以上所指的重点审核部位并不是说其他的项目就可以不审, 应采用全面的逐项审核。

3.2 综合单价的审核

(1) 审核原则。对于实行工程量清单计价的, 合同价款约定方式采用固定单价或固定总价合同形式的, 其单价按约定单价以及约定的调整方式计算。除合同另有约定外, 一般变更估价的原则是合同中已有适用的综合单价, 按合同中已有的综合单价;合同中有类似的综合单价, 按照类似的综合单价;合同中没有类似或适用的综合单价, 由承包人提出综合单价, 经发包人确认后执行。

(2) 综合单价审核要点。非承包人原因引起的工程变更其单价调整的审核, 在合同履行过程中, 非承包人原因引起的工程量偏差将对单价产生影响, 是否调整按合同约定。若合同未做约定, 根据福建省现有规定, 在工程量清单内项目, 单个项目工程量的变动幅度超过±30%, 并导致合同总价变动幅度超过±1%的, 增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量, 发承包一方可以重新提出综合单价, 经另一方确认后变更合同价款;未超过上述幅度的, 按合同已有的价格变更合同价款。

如工程量清单中010304001001 190mm厚空心砖墙数量为780m3, 单价为240.54元/m3, 合价为187621.2元, 合同总价为630万元, 结算时工程量为1020m3, 工程量的变动幅度为 (1020-780) /780=30.76%, 合同总价变动幅度为 (1020-780) ×240.54/630=0.91%, 虽然单个项目工程量幅度超过30%, 但导致总价变动幅度并没有超过1%, 所以单价按合同已有的价格变更合同价款。对于工程量清单外项目, 合同有约定的按约定, 合同未约定的, 由承包人重新提出综合单价, 经发包人确认后变更合同价款。对于重新提出综合单价的, 其单价按照国家和省现行计价办法、材料价格按施工同期建设主管部门发布的信息价或经市场询价后确定, 取费标准按中标文件中的相应标准计算。

(3) 设计变更引起工程量清单项目特征变化时其综合单价的审核。当设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时, 应按实际施工的项目特征重新确定综合单价。例如1:某现浇混凝土构件项目特征中描述混凝土强度等级为C20, 施工过程中发包人要求变更为混凝土强度等级为C25, 这时就应该重新确定综合单价。工程结算时某分部分项工程量清单项目的只有子项发生变更, 工程量清单综合单价应按合同约定办理结算。合同没有约定的, 可以按下列方式办理结算:分部分项工程量清单项目的子项发生变更, 有变更的子项重新议价, 没有变更的子项按分部分项工程量清单综合单价分析计算表的相应单价结算。例如2:墙柱面的块料面层清单项目, 块料面层发生变更, 找平层、垫层等没有变更, 则块料面层单价重新议价, 找平层、垫层单价按分析计算表的相应单价。

(4) 市场价格发生较大波动时, 引起工程风险承包范围外的价格应予以调整。工程建设施工发包应当遵循风险共担、合理分摊的原则, 闽建筑【2009】18号文规定, 采用固定价格合同的, 招标文件或施工合同应当按《2008规范》明确材料、施工机械台班等价格风险承包幅度, 钢材价格风险承包幅度控制在±5%以内, 其他主要材料价格风险承包幅度控制在±10%以内, 施工机械使用费风险承包幅度控制在±l0%以内;人工费按建设行政主管部门发布的施工期人工预算单价计算, 不纳入风险承包范围。发生的价差只计取差价和税金, 不计取其他费用。

例如:当钢筋的材料价格上涨或下降幅度在5%以内的, 其价差由承包人承担或受益, 价格上涨或下降幅度在5%以外的, 其价差 (即超过5%的部分) , 钢筋的材料差价计算以编制预算价采用的材料信息价与施工期材料信息价 (按《厦门工程造价信息》发布的各设区主要材料综合价) 的差额为依据。

3.3 措施项目等有关费用的审核

(1) 按综合单价计价的措施项目费用审核。即可以计算工程量的项目, 如混凝土模板、脚手架等;根据福建省现行规定, 当分部分项工程量变更影响措施项目费用的, 相应措施项目费用应做相应的调整。

(2) 按“项”计价的措施项目费用审核。如垂直运输机械费、大型机械进出场费等, 因措施项目费是投标人根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定, 所以这些项目应按原投标报价所报的合价计算, 一般不调整。

(3) 按费率计算的措施项目费审核。对于安全施工、文明施工、临时设施费、优质工程增加费等措施项目费, 其金额按分部分项工程费的变化同比例调整。

(4) 其他项目费的审核。计日工应按发包人实际签证确认计算;总承包服务费依据合同约定金额计, 如发生调整的, 以发、承包双方确认的金额计算;暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算, 如有余额归发包人。

(5) 规费税金审核。审查是否按合同价的费率、税率计算。

4 结束语

综上所述, 《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-208) 对建设工程结算的审核提出了新要求, 工程计价特别是结算审核工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作.因此需要我们在工作中要不断学习新规定, 在实践中不断总结和提高, 熟练掌握竣工结算审核方法, 并认真依法依规开展审核工作、确保审核质量, 使工程结算能够客观合理反映合同约定, 维护双方合法权益。这样才能适应在新的工程量清单计价模式下的工程结算审核工作。

摘要：本文结合工作实际情况, 就如何在工程量清单计价方式新形势下, 结合福建省和厦门市现行规定做好工程竣工结算审核工作, 谈谈个人的一些看法。

关键词：工程造价,工程量清单计价方式,结算审核

参考文献

[1]住房和城乡建设部.建筑工程工程量清单计价规范.2008.

[2]CECA/GC3-2007, 建设项目工程结算编审规范[S].

工程结算送审资料清单 篇3

一、工程结算现场审计之前对送审资料所需做的工作

1.审查施工合同。基本建筑工程都是以工程承包合同的订立为基点开展的，所有的工程内容都必须依照合同进行。首先需要明确合同的签订必须符合我国《合同法》的相关规定。其次需要确定工程建设采取何种承包形式，承包分为公开招投标、邀请招标和直接发包。基本建设工程无论是采用何种承包形式，都必须依照该种工程发包承包管理办法的相关规定备有齐全的书面材料以证明程序的合规合法性。特别需要对一些委托方把一个大型工程分拆成若干小型工程直接发包或邀请招标给若干施工企业从而规避公开招投标的形式以及人为因素干预工程建设、招投标人围标串标等现象保持高度审计风险意识。其次需要弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系。合同双方各自拥有的权利和应负的责任以及施工过程中特殊事项出现时的处理方式。

2.审查各种变更、协议、会议纪要等支撑资料。鉴于工程项目的复杂性，此类资料种类繁多，且要求各异，客观上需要审计人员具备良好的专业素养，从纷繁的送审资料中明晰工程建设的各个细节。涉及工程变更的，着重审核变更手续的合规合法合理性，防止因为自行变更产生的审计风险。对送审的施工图和竣工图要仔细核对，对于与合同不符之处的处理做到有据可依，补充合同和变更协议往往因为工程进展过程中相关人员的疏忽而留下隐患，并有可能给国家造成损失。依据竣工验收报告审查建设工期履行和工程质量情况，并依照施工合同或者补充合同的相关规定中的奖惩规定，对于施工双方是否应当进行奖惩作出初步的判断，待现场审计时比照实际情况和施工双方进行沟通后确定最终处理办法。

3.为现场审计工作做准备。对照预、结算书和签证单，探究工程施工的潜在审计风险点，以及现场审计中需要测量以及核实的内容。根据现有的资料进行必要的计算，形成工程结算初步的风险控制方案。

二、工程结算现场审计对送审资料所需做的工作

核实各种工程量及其他相关资料。工程量是决定造价的最重要的因素之一，根据之前的工作成果，对工程量的审核是进入现场后的最重要的工作，工程量资料的常见问题有：一是虚报工程量；二是重复报量,对于相同的变更内容常常出现多份材料；三是施工部位模糊描述,给工程量的确定人为制造不确定性因素；四是对施工内容进行更改,不按工程要求的材料、建筑标准进行施工；五是增加虚假工作项目。所有的上述问题需要审计人员在现场比照签证单，对现场与送审资料不符的地方进行标记，最终的审计结论以实际情况为准。现场审核的难点在于一些隐蔽工程的工程量的确定，此时需要依赖审计人员的现场工作经验，以及对于隐蔽工程签证程序和施工日志的严格审查，对签证程序的不合理现象要保持高度的警觉性。涉及基建图纸的内容，现场测量计算相关数据，核实图纸的准确性。

三、工程结算现场审计后对送审资料所需做的工作

审查材料价格和价差调节合理合规性。从施工现场回来之后，审计人员已经对工程的全面情况有了比较详实的了解，工程量问题已经能基本确定，最终的工程结算也必须依据国家、省、市相关文件及有关取费标准规定进行取费，对于需要套算定额涉及到的价差调整主要关注是否符合施工同期地方市场的信息价，工程中采购的一些主材价格可以视工程具体情况考虑采用签证价、合同价、采购发票等方式，就目前来看，前两种形式采用的较为普遍。对于一些特种设备或者材料，价格难以确定的，必要时可以也采用市场询价的方式，对于涉及政府采购的设备及材料，可以关注其政府采购资料的合规性、完整性，对多套定额、多取费等行为要及时纠正。

工程结算审计送审承诺函 篇4

至贵州大学：

我单位承诺：

一、以上资料为我单位在该项目的工程全部资料。我单位对提供的资料保证真实、完整、合法，如发现有虚假、隐匿的资料，愿承担由此引起的全部法律责任和经济责任；承担审减率超过10%以上部分的审计费用，从施工单位定案金额中扣除；我方所送资料，如有漏算、少算项目，完全认同甲方一律不予补充资料的要求，并承诺同意审计部门审计的结算结果；如果在审计过程中发现送审资料存在无法核实工程量等不满足审计要求的情况，将无条件退回该项送审资料。

二、我单位对由监理单位审核的初步意见，凡已达成一致的，在送审资料中已作相应调整；对于我单位不同意调整的部分，待最终审计结论下达后，若被审计事务所认定为不予计量和计价的送审金额部分，我单位愿意承担该部分的审计费用。

施工单位项目负责人签字：

施工单位盖章：

伦理审查送审文件清单 篇5

AF/SQ-01/03.0

送审文件清单

一、初步审查   临床研究方案（注明版本号/版本日期）

知情同意书（注明版本号/版本日期）

二、初始审查

1.初始审查申请·药物临床试验                               

初始审查申请（申请者签名并注明日期）临床研究方案（注明版本号/版本日期）知情同意书（注明版本号/版本日期）招募受试者的材料（注明版本号/版本日期）病例报告表 研究者手册 主要研究者专业履历 组长单位伦理委员会批件

其他伦理委员会对申请研究项目的重要决定 国家食品药品监督管理局临床研究批件 其它

初始审查申请（申请者签名并注明日期）临床研究方案（注明版本号/版本日期）知情同意书（注明版本号/版本日期）招募受试者的材料（注明版本号/版本日期）病例报告表 研究者手册 医疗器械说明书

注册产品标准或相应的国家、行业标准 产品质量检测报告 医疗器械动物实验报告 主要研究者专业履历

其他伦理委员会对申请研究项目的重要决定 国家食品药品监督管理局临床研究批件 其它

3.初始审查申请·临床科研课题

初始审查申请（申请者签名并注明日期）临床研究方案（注明版本号/版本日期）知情同意书（注明版本号/版本日期）招募受试者的材料（注明版本号/版本日期）病例报告表 2.初始审查申请·医疗器械临床试验 送审文件清单

AF/SQ-01/03.0         研究者手册

主要研究者专业履历

组长单位伦理委员会批件

其他伦理委员会对申请研究项目的重要决定 科研项目批文/任务书 其它

初始审查申请（申请者签名并注明日期）技术研究方案（注明版本号/版本日期）1.开展该项医疗技术的目的、意义；

2.该项医疗技术的基本概况，包括国内外应用情况（注明出处）、适应症、禁忌症、不

良反应、技术路线、质量控制措施、疗效判定标准、评估方法、与其他技术诊疗同种疾病的风险、疗效、费用及疗程比较；

3.开展该项医疗技术具备的条件，包括主要技术人员的执业注册情况、资质、相关履历，医疗机构的设备、设施、其他辅助条件、风险评估及应急预案。4.初始审查申请·医疗新技术

     知情同意书（注明版本号/版本日期）招募受试者的材料（注明版本号/版本日期）

主要专业技术人员履历、所有人员资质证明材料（执业证书、与该技术相关的进修证明等材料的原件/复印件）

卫生行政部门批准的相应诊疗科目的文

其他

三、跟踪审查 1.修正案审查申请            

修正案审查申请 临床研究方案修正说明页

修正的临床研究方案（注明版本号/版本日期）

修正的知情同意书（注明版本号/版本日期）修正的招募材料（注明版本号/版本日期）其它 研究进展报告 其它

严重不良事件报告 违背方案报告 暂停/终止研究报告 研究总结报告 2.研究进展报告

3.严重不良事件报告 4.违背方案报告 5.暂停/终止研究报告 送审文件清单

AF/SQ-01/03.0 6.研究完成报告 

四、复审 1.复审申请     

五、免除审查 1.免除审查申请   免除审查申请

临床研究方案（注明版本号/版本日期）复审申请

工程结算送审资料清单 篇6

1 当前工程量清单计价在工程竣工结算编制中存在的问题

1.1 预算编制质量粗糙，造成结算编制压力大

现在，不少业主还受到以往那种粗预算、多签证、结算严格把关的思想干扰，误以为只要管住结算这个关口就行，没有能够在前期就将问题考虑的充分一些，对于工程量清单的忽视会造成结算时的各种问题出现。许多业主希望工程早日开工建设，对于招标的时间一再压缩，没有能够明确地知晓市场主体对清单计价的还不是非常了解，且操作水平有限，急于确定的招标单位只能让编制结果与实际情况差距甚远。此外，因为结算人员的专业技术欠缺，对于清单计价没有能够准确地把握与领会，造成了计算错误、内容表述错误或者出现漏缺。这也同样是工程量清单质量低下的原因之一。

1.2 工程量清单在招标与投标期间所存在的问题

工程量清单使用的时间并不长，很多东西需要进一步地调整适应，许多的规章制度需要构建好。工程量清单招标投标存在的不少问题会对工程的竣工结算造成不利影响。主要有下列几点：

(1)工程量清单招标存在的问题。第一，招标中所采用的代理机构以及造价咨询机构等一些专业机构欠缺必要的专业技能，评标的体系没有及时地跟上步伐，还是采用以往的操作模式，清单需要更改的地方较多。第二，招标过程无法做到公平、公正、公开。现在的投资体制没有及时跟上经济形势的变化，招标人内幕操作的现象屡禁不绝，项目的信息还有所隐瞒，发包方的权利集中在一人手上，排斥其他建筑企业的竞争，让招标失去应有的作用。经常出现有采用工程量清单计价招标却不按照对应的规范来操作，工程量清单招标的种种不合理的现象依旧没有得以杜绝。

(2)建筑企业报价欠缺考量或者为了争取工程而故意压低价格。建筑企业已经适应了采用定额本，没有能够依照本企业的实际情况而编制企业定额。报价人员没有资料与工作量清单计价的工作技能，于是采用预算定额的办法来应付，这样出来的报价往往与实际造价相距甚远。此外，建筑企业的人才匮乏也会对工程量清单报价产生许多负面作用。因为我国的建筑企业彼此之间竞争较为激烈，整个市场环境没有做到规范合理，不少企业为了能够得到工程项目而采取恶性竞争的手法，在报价的时候管理费与利润等一些费用没有考虑到。这样，建筑企业即便中标，为了能够获取利润也只有采用各种减少企业的成本支出，将许多不能节省不该节省的也都省去，这样对于施工安全以及建筑工程的质量与使用寿命都有较大的损害。

1.3 造价人员的专业知识落后

(1)知识老化严重，无法适应新的工作要求。现在许多工程造价人员的专业知识没有能够更新，他们对于套用定额来开展工作可以适应。可是经济的发展已经对造价人员的专业素养提出了更高的要求，需要能够从经济学的角度来评定、衡量该项目的价值，工程的风险控制、工程投标的技巧等延伸的专业知识没有能够有效地掌握或者仅是知道些许皮毛，这样就难以满足市场经济的客观要求与需要。

(2)缺乏从业人员所必须的职业道德素养。现在许多中介服务机构出于自身的经济利益考虑而一味的使自己的行为能够适合委托方的需求，甚至于采用一些不道德的做法来取得经济利益，罔顾国家与其他各方的经济利益，同时也对整个行业的社会形象造成损害。

2 提高工程竣工结算编制质量的对策

2.1 推行设计图纸预审制度

在工程量清单编制过程中，招标人召集监理、施工方面的专家和施工图设计、工程量清单编制人(下转第116页)(上接第112页)员，对施工图进行预审。针对施工图中存在的，诸如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、描述不清、含糊其辞等影响工程量清单计价及施工等问题进行充分讨论，并予以明确。推行设计图纸预审制度，不仅较好地弥补施工图设计中存在的缺陷，进一步完善了设计文件，而且为工程量清单计价提供可靠依据。这样编制的清单方能够满足各方的实际需要，且在今后的实际运用中不会发生大的问题。

2.2 加强评标管理，提高评标质量

现行招标工程评标过程过于简化，评标时间仓促，多数仅为半天或一天。而通过预审的有效标书一般在5家以上，大量的时间用于阅读技术标，加之投标人的标书越做越厚，评标专家只能一鳞半爪，印象不深。此外，招标人支付给评标专家的费用普遍较低(半天200元，一天300元)，与评标专家所付出的劳动及承担的风险极不相称，影响了评标专家的积极性。另外，评标专家专业结构配置不合理，目前，一般以设计、监理、施工等技术方面专家较多，缺少造价工程师，人员素质也参差不齐。以上诸多因素都制约了评标工作的深度和质量，造成评标专家难以准确把握、比较标书内容，特别对投标文件商务标的审核不够仔细，一些常见性的误差(如计算性错误、项目漏项等)未能及时纠正。导致中标后，发承包双方在工程计价上的扯皮、纠纷不断，不利于工程量清单计价的实施。

因此，招标人必须重视评标工作。根据工程特点，区分不同专业，从专家库选择相应的专家。在时间安排上，以保证评标质量为原则，同时合理支付报酬。评标委员会应严格按照招标文件规定的评标方法、标准，对所有符合要求的投标文件进行详细评审，对标书中存在的纰漏进行必要的补正，以减少合同履行过程无谓的推诿扯皮，保证工程建设的顺利实施，对工程量清单计价也将起到积极的推动作用。

2.3 尽快建立施工企业自己的定额并完善企业自主定价机制

施工企业要自主报价，就必然根据工程量清单计价规范的相关规定，针对建筑市场的变化建立和完善企业自己的定额。即根据自身的管理水平、技术力量、施工经验、设备状况等实际情况，制定一套适合本企业先进的内部定额，这个定额对外可作为投标报价的依据，对内作为编制施工组织设计、内部核算的依据。只有这样，才能促使施工企业积极尝试，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，不断提高企业的市场竞争力。要防止盲目恶性竞争，应从企业诚信抓起，大力推行诚信机制建设，推行信息公开制度，定期公布企业诚信情况;建立诚信档案制度，并使诚信档案成为资格预审的重要依据，逐步使企业彻底放弃投标时不考虑风险报低价、中标后再利用不正当名义弥补损失的不健康心态，使企业真正认识到提高竞争力靠的是技术、管理、服务和诚信，从而营造公平、公正、公开的竞争环境。

2.4 加强工程造价咨询从业人员的专业技术素养

(1)工程结算编制人员的资质需要从严把关。对工程结算的人员资质严格把关，可以有效地防止一些没有专业技术能力的人员滥竽充数，这同时也是做好工程决算工作的有效保障。针对一些单位并没有管理监督的能力而又需要项目建设的情况，可以考虑委托资质较强的机构来进行代理服务，最好是建立起一个高效率的监理组织。

(2)提升造价从业人员的专业技术能力。施行的工程单清单计价对于造价人员的专业素养而言是个较高的要求。所以，需要对造价人员加强在职培训并提升其职业道德。可以考虑将职业道德量化起来作为一项指标;造价从业人员需要多掌握好一些与本专业的相关的知识与专业技能，对于工程量计算、列表编制以及施工过程中可能产生的其他费用都要能够准确的掌握。工程造价管理涉及多门学科，需要对项目从招投标开始进行有效的计算与评估，同时还要知晓担保、抵押、仲裁等许多业务。造价从业人员不但要掌握好本专业的技能，对于法律、财务、税务、金融同样要有所掌握。

总之，工程量清单计价方法是一个新生事物，需要有一个学习和适应的过程。亟待解决的问题很多，更需要工程建设、招投标等行政主管部门以及施工、监理、工程造价咨询单位的通力合作，才能推进工程量清单计价向着良性方向发展。

参考文献

[1]申玲, 张舒.论业主方对工程量清单编制的质量控制[J].生产力研究, 2009 (24) :193

[2]张丽妮.浅谈工程量清单报价的趋势与问题[J].广东建材, 2009 (11) :99

工程结算送审资料清单 篇7

关键词：工程量清单 出运码头 结算 审核

工程量清单计价是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理、设备等能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。由此可见，实行工程量清单计价，很好的促进了公平竞争，实现了风险合理分担，凸显了施工企业的技术和管理水平，有利于招标人对投资控制的管理。工程竣工结算审核是建设工程项目投资控制的最后一个阶段，它是全面考核投资控制效果好坏的重要环节、最终环节和关键环节。下面就某出运码头，简单分析工程量清单模式下的结算审核。

1 工程概况

某出运码头，主要功能为石料出运，属Ⅱ类水工建筑物，采用重力式方块带卸荷板结构，码头长132m，后方场地回填宽40m。工程主要工作内容为：基槽炸礁、清碴；方块预制、安装；现浇混凝土胸墙；浆砌块石胸墙；上料平台处挡墙；抛石棱体回填；倒滤层施工；后方开山石回填；码头面层施工；钢结构上料平台制安；码头照明等附属设备安装；后方进港道路；施工用石开采（出运码头用石料和回填石料由附近山体爆破、挖运至施工地点）等工程。

2 工程结算审核

2.1 资料收集整理及熟悉 主要为工程招标文件及招标答疑文件；承包方投标文件；施工合同、补充合同、补充协议；施工组织设计及会审记录；设备、原材料检测报告、特种砼配合比实验报告；隐蔽工程记录；全套施工图纸、设计变更图纸或变更通知单；工程进度表；现场签证或记录；全套竣工图；工程量计算书、结算书（电子版、打印版）；特殊工艺及材料的定价分析；工程竣工验收报告或初验意见；有关特殊材料（设备）采购价格的审批确认文件；工程主材的规格、型号、产地和质量保证资料；监理审核的结算报告；其它与结算有关的资料等。这些资料都要认真熟悉并分好类，以便于下一步审核工作的有序开展。

2.2 工程量审核 由于本工程施工图纸与招投标所用图纸相比已发生变化（主要为坐标点变化引起），审核时，根据《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008》，按照施工图纸、竣工图纸、设计变更，通过深入施工现场，了解并熟悉施工工艺，参考各相关施工规范，认真核对工程是否按图纸和工程变更施工，是否有签证变更未施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又发生了改变，结合现场复核取得的相关数据，对照工程量清单，逐项进行了工程量的计算。经计算结果比对发现，施工单位报送基槽挖泥、基槽炸礁、清碴、基床夯实、平台移位等项目的工程量包含了超深、超宽、损耗等工程数量，审核时对此部分工程量进行了核减。

2.3 综合单价审核 根据合同约定，综合单价均已包括完成本工程的材料费、船机费、人工费、施工措施费、安全文明环保措施费用、管理费、利润、劳保费等整个施工过程的费用及政策性文件规定费用、大型机械、船舶进出场费、除工程一切险外的保险费、风险费等所有费用。在合同实施期间，不因任何因素（包括因施工工艺、物价上涨及政策性调整及其他未列明可能影响施工的因素）对综合单价进行调整。通过核对施工单位编报的结算，对于未按照投标时的综合单价计取的基床炸礁、基床清渣、水下混凝土等项目，全部核减为投标时的综合单价。

由于施工图纸发生变化，新增了基槽挖泥、基床夯实、上料平台移位等项目。根据合同相关条款，清单中没有类似项目的，由承包人参照发包人工程量清单拦标价计价定额的人工、材料及机械的消耗量，按投标截止期当地造价信息的市场单价平均价格编制报价，并按投标下浮率下浮。承包单位编报的新增项目的综合单价时，参考定额子目不合理，取费标准不正确，机械、材料价格计取普遍偏高，且未按合同约定下浮，审核时逐一进行了核减。

2.4 暂列金额、暂估价项目审核 根据《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008》，暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用，它是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。

本工程暂列金额及暂估价为：临时供水、临时供电、临时道路、上料平台电动葫芦购置费及码头照明设备。审核时，采取项、量、價、费全面审核法，根据项目主管部门签认的实际施工方案、认价单、工程量，通过查阅隐蔽工程相关资料，认真审查签证项目是否存在与合同内项目重复计取现象，按照合同约定，据实计价并进行调整。

3 结语

在工程量清单计价模式下，从上述四个方面入手，该出运码头的结算审核工作得以顺利、有效、合理完成，但结算金额较合同金额有所突破，原因为施工后发生了大的工程变更。从业主方控制投资的角度来看，只有建设工程项目前期设计图纸深度合适，工程量清单所包含的项目全面详细，工程量计算准确，招标文件及合同条款齐全、严密、不留活口，施工过程中尽量避免设计变更，才能做好工程量清单模式下竣工结算阶段的投资控制。

参考文献：

[1]熊文亮，李慧英.试论工程量清单模式下不平衡报价的应对策略[J].价值工程，2011（13）.

[2]孔慧.铁路项目总价承包合同模式中工程项目成本管控[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（04）.

工程现场监理归档资料清单 篇8

素材：建设监理如有侵权，请联系删除工程现场监理归档资料清单

一、综合管理控制文件类型编号文件名称文件资料目录项目前期文件1立项文件环境影响报告书批复文件、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告2用地拆迁建设用地批准书、拆迁安置意见、协议、方案等、建设用地规划许可证及其附件3勘察设计工程地质、水文勘察报告；施工图设计文件、环保审查意见4前期造价工程投资估算、设计概算材料；招标控制价格、合同价格文件监理管理体系文件5监理单位资质文件企业法人营业执照、企业资质等级证书复印件6监理人员资格文件项目监理部人员配置表，调整表、上岗人员岗位证书、总监理工程师任命书、总监代表授权书及监理人员授权书、分工责任书等7项目部管理制度组织机构表，监理工作目标，管理制度、工作职责、工作流程、员工培训记录其他部门管理体系文件8建设单位管理机构、制度、资质、管理办法等9总分包施工组织机构资料、施工管理规章制度资料、施工现场质量管理检查记录、总分包单位资质资料（营业执照，企业资质等级证书，安全生产许可文件）、主要进场人员资料（，三类人员证书，专职管理人员名单及证书，特殊作业人员名单及证书）、主要进场施工机械、设备资料；依据性文件10规范标准文件技术标准基本配置清单11监理合同文件中标通知书、监理委托合同及补充协议12其它合同施工总承包合同，借贷合同，分包合同、中标通知书13施工图纸及说明文件施工图纸及登记目录清单14图纸会审及设计交底文件图纸会审及交底会议纪要15变更设计文件变更设计，技术核定资料及登记目录清单16政府批准文件规划许可证，施工许可证，施工图审批意见书，质安监督书17监理规划监理规划，内部交底记录18监理实施细则质量监理细则，细则清单，内部交底记录

二、现场监理工作控制文件类型编号文件名称文件资料目录监理工作文件1会议纪要工程例会纪要，专题会议纪要，其他会议纪要，内部会议纪要，及会签来往函件2收文、发文汇总记录文件清单，公司及业主、政府的发文及文件，发文记录3工作总结阶段性工作总结（、月度、专题等）4预控性文件对工程建设行为、安全、质量等方面提出的监理预控性意见5监理计划单位工程中分部（子分部）、分项工程和检验批划分表、隐蔽工程质量验收计划与记录清单6监理旁站工作计划、监理平行检验工作计划、质量抽检记录计划、工程结构安全和功能性试验计划与记录清单7监理报审开工、停工报审审核表，总分包单位报审表，施工组织设计（方案）报审表8监理报告钻孔桩、承台、墩台质量（安全）评估报告，有关监理工作专题报告，监理月报，质量、安全事故报告与处理9监理指令监理工程师通知单，监理工程师通知回复单，监理工作联系单，开工（暂停）令

三、质量控制文件类型编号文件名称文件资料目录监理控制文件1监理记录各类监理旁站记录表、各类监理平行检验记录2监理（施工）验收检验批质量验收报验及记录，分项工程报验及质量验收记录表，分部工程报验及质量验收记录，单位工程质量报验及验收记录、单位工程质量控制资料检查记录、单位工程安全和功能检验资料检查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录，隐蔽工程验收报验及其记录，施工测量报验及成果记录3监理见证见证取样送检台账，见证取样和送检人员备案表 施工控制文件4施工技术工程技术文件报审表、施工组织设计及施工方案危险性较大分部分项工程施工方案、技术交底记录、作业指导书5施工物资材料、构配件进场验收记录，主要材料、半成品、构配件、设备进场复检汇总表，出厂质量证明文件，检测报告及进场复试报告（水泥产品、砂石料、钢材、粉煤灰、外加剂、商品混凝土产品、预制构件产品、其他施 工物资产品）6工程测量测量交接桩记录、工程定位测量记录、线路贯通测量、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录沉降观测记录、桥梁高程测量成果记录、桥梁竣工测量记录汇总表 7施工记录工程预检记录、中间交接检验记录、水泥混凝土浇筑施工记录、同条件养护混凝土、大体积混凝土试件、冬期施工混凝土测温记录，混凝土开盘鉴定、钻孔桩水下混凝土检验汇总表、施工记录及施工成果汇总表，预应力张拉、孔道压浆、构件封锚记录，构件吊装施工记录支座安装施工记录，其他施工记录文件 8施工试验记录及检测土工击实试验报告、压实度检验汇总表、检验报告、检验记录；水泥混凝土强度检验汇总表、抗压强度统计评定表、配合比申请单、通知单、抗压强度试验报告、抗折强度统计评定表、抗折强度检验报告、轴心抗压强度检验报告、静力受压弹性模量检验报告、配合比设计试验报告、耐久性电通量、抗蚀系数、总碱含量、氯离子含量、氯离子扩散系数核算单；桩身完整性、承载力检测报告；钢筋焊接连接试验报告汇总表、焊接接头试验报告；钢筋机械连接性能检验报告汇总表、机械连接接头检验报告、焊缝质量综合评价汇总表；焊缝超声波探伤报告、焊缝超声波探伤记录；混凝土钢筋保护层厚度检验报告；桥梁静、动载试验报告；其他施工试验及检验文件； 9施工过渡及跨越施工过渡措施，上跨或下穿铁路线、桥梁等措施质量验收备案文件10质量验收证明文件单位工程竣工备案勘察单位工程评价意见报告，设计单位工程评价意见报告，施工单位工程竣工报告，监理单位工程质量评估报告，建设单位工程竣工报告，工程竣工验收会议纪要，专家组竣工验收意见，工程竣工验收证书，规划、消防、环保、人防、防雷等部门出具的认可或准许使用文件，市政工程质量保修单，市政基础设施工程竣工验收备案表，桥梁工程档案预验收意见，城建档案移交书，其他工程竣工验收与备案文件，竣工图，静态、动态验收、安全评估资料其他11影像资料开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片工程建设过程的录音、录像文件

四、安全管理控制文件类型编号文件名称文件资料目录安全检查监督记录文件1联系单监理工作联系单2指令及回复监理工程师通知单，监理工程师通知回复单工程暂停令，安全报审表3会议纪要各类安全会议纪要及会签，包括监理定期检查例会纪要4书面报告向主要部门，建设单位及上级单位的报告5安全检查、考核安全监理巡视检查记录，施工现场安全质量标准化达标工地考核评分核准记录6承包方安全生产规章制度备案登记表，后附安全生产责任制，安保体系认证证书等八项管理制度7安全防护文明施工措施费用使用计划和签证措施费使用计划报审表措施费使用支付申请表危险性较大的分项工程资料8危险性较大工程资料施工方危险性较大工程报审表危险性较大的分部分项工程记录清单危险性较大分部分项工程安全管理情况资料9基坑工程资料（基坑支护降水，土方开挖）基坑施工安全监理细则基坑工程专项施工方案报审表及附件（专家论证报告）施工方报审的危险性较大工程安全管理资料④危险性较大工程巡视检查记录⑤危险性较大工程告知指令及回复记录10模板工程资料模板工程安全监理细则模板工程专项施工方案报审表及附件施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料④钢管、扣件的质量证明资料（生产许可证，检测报告，产品质量合格证）⑤危险性较大工程巡视检查记录⑥危险性较大工程告知指令（通知单，联系单）及回复记录11脚手架工程（落地式、附着式升降机、悬挑式、门型式、吊挂式）各类卸料平台，拨动式操作平台等资料脚手架工程安全监理实施细则脚手架工程专项施工方案报审表及附件施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料④钢管、扣件的质量证明资料（生产许可证，检测报告，产品质量合格证）⑤危险性较大工程巡视检查记录⑥危险性较大工程告知指令及回复记录12大型起重机械和自升式架设设施资料进场大型机械设备一览表专项安全监理实施细则专项施工方案报审表及附件④大型起重机械和自升式架设设施确认报审表⑤大型起重机械和自升式架设设施检查记录⑥大型起重机械和自升式架设设施验收检查表⑦危险性较大工程巡视检查记录⑧危险性较大工程告知指令及回复记录13临时用电安全资料临时用电安全监理细则临时用电方案报审表危险性较大的工程安全管理资料④危险性较大工程巡视检查记录⑤工程告知指令及回复记录14其他安全资料文明施工防火、工程风险与评估等15安全事故处置安全事故快报表事故信息资料（停工、竣工通知、事故调查报告及处理等）

五、工期管理控制文件类型编号文件名称文件资料目录工期管理1 工程开工报审表、工程复工报审表、施工进度计划报审表、施工进度计划、人、机、料动态表、工程延期申请表

在建工程评估需要资料清单 篇9

抵押价值评估所需资料

一、“五证”一图

1.土地使用权证

2.建设用地规划许可证

3.建设工程规划许可证

4.建筑工程施工许可证

5.商品房预售许可证

6.建设项目总平面审批图

二、目前各楼号形象进度及相应完成工作量报表

三、实际投入成本明细表（土地价款、前期报建税费、前期工程费、已支付工程款、设备款）

四、已交纳建审费用凭证（劳保统筹、城建配套等原始发票、收据

复印件等，装订成册）

五、施工单位出具的欠（或不欠）付工程款证明

六、土地使用权出让合同（或股权转让合同）

七、预测量建筑面积报告（或人防建筑面积审批文件）

八、已销售房屋汇总表（姓名、房号、建筑面积、合同价款等）

九、项目营销与宣传资料

十、项目概况可行性研究报告

十一、备案登记时提供董事会决议和公司章程（工商局调档盖

章）

工程结算送审资料清单 篇10

1 结算资料的收集

就工程量清单计价方法而言, 资料的搜集与分类必须要采用合理、科学的手段, 既要保证工作效率, 同时还要保证资料数据的准确性和真实性。而这一工作的顺利完成应做到以下几点:

首先, 到施工企业的工程项目部门搜集所需数据资料。对于任何一个施工企业而言, 一定要确保数据资料的完整性与准确性。搜集的内容包括与本工程结算有关的资料, 还要包括工程索赔方面的资料。其目的在于对未来的结算工作积累有力的数据支撑[1]。一般情况下, 结算文件应由标书编制的时刻起, 涉及到了招/投标文件、施工合同、施工费用文件等, 而这些同样也是搜集的内容之一。在搜集索赔资料时需要特别注意四方面内容, 分别为:1) 合同规定发包人责任范围之内, 但其却未履行合同的部分;2) 向业主提出的需要进行改正或添加、删除的施工工艺或施工材料;3) 施工所耗电资源与水资源都超出了合同约定范围的部分;4) 建设企业因延缓施工要求而导致的重复工程、工程量增多等。上述内容均是要求索赔的关键依据, 所以必须要保证数据资料的完善与科学性。除此之外, 在资料搜集时必须要特别关注的一点内容就是工程施工工地的签证与工期延误签证方面[2]。其次, 到国家造价管理部门处做进一步的数据搜集, 特别是与造价管理相关的法律规范与条例。最后, 向施工材料供应商与机械租赁公司搜集有用的资料, 因为他们通常都会在第一时间内获得建筑市场的最新信息。所以, 到这些地方一般都可以收集很多的和时代同步的信息。

2 资料的分类整理

资料搜集工作借助后还要对其分门别类, 从而将所搜集到的资料都可以派上用场。通常情况下, 资料数据的整理包括四个方面, 即:1) 根据结算资料的不同种类分门别类, 例如根据结算数据、索赔文件等;2) 根据资料出处分门别类, 如根据提供资料的不同部门分类, 包括工程设计部门、施工签证部门以及结算部门等[3];3) 按照时间的发展先后分门别类, 可将时间划分为施工前阶段、招投标阶段、工程设计阶段、正式施工阶段与竣工结算阶段。此外, 还可以根据基础资料、主体资料以及装饰资料的方式分门别类;4) 按照资料性质分门别类, 包括财务资料、项目资料等。在对所搜集的资料数据进行分类的过程中, 可以构建资料目录清单, 如此一来就可以方便之后的资料查询, 同样还可以避免发生较大的纰漏。

3 工程结算的编制

工程结算编制主要包括以下三方面内容:

首先, 编制从业者必须要有足够的专业能力, 可以准确、熟悉的掌握工程量清单计价要求, 从而方便其日常工作[4]。不仅如此, 他们还要随时随地的了解最新的计价信息, 同时还要在新型建筑、施工材料与工艺方面有敏感度, 具备通过动态价格的方法思考问题。除此之外, 编制人员还要根据工作构建可以反映施工单位实际情况的定额体系, 从而解决现阶段大部分施工单位未限定自身定额的问题。而有关人员则必须要熟悉并恰到好处的应用合同条款, 特别是学习与应用索赔技能, 同时还可以融入到具体的施工场地, 从而切实全面、真实的熟悉每道施工流程及其目的, 特别是要随时了解有关信息的最新情况, 进而把握最新的信息数据。

其次, 对工程量清单的工程量进行准确、详细的计算。要做好这一工作就必须要有关人员非常了解我国的计价条例与要求, 尤其是可以合理、科学的了解分部分项工程量清单计价条例, 并根据这些条例做准确的计算。除此之外, 还要借助计算软件进行工程量计算, 以此来借助高科技含量的技术方法不断提升最终计算结果的科学性与精确性[5]。而这必然要求工作人员可以十分明确的指出构件所有属性, 同时完全根据已有设计图纸或变更数据完成工程量计算任务。不仅如此, 还要再次确认已完成的工程量计算工作, 从而保证这项工作的精确性。通常情况下, 确认方法包括:1) 重点检查法。就是指挑选工程量较大且资金消耗较多的工程开展检查工作, 例如基础工程等;2) 对比分析检查法。这是现阶段人们应用较多的一种方式, 但是这一手段的运用必须要首先保证造价控制人员拥有较高的操作技能与实践经验, 可以合理的把工程目标、建设耗费等内容作比较, 从而分析出其中的不同点与相同点。

最后, 还要对新工程量项目的综合单价进行科学的组合, 同时分配好各个分项目的花费。而要想保证综合单价的合理性就要做好三方面工作。首先, 如果合同中早已明确规定了具体的综合单价, 那么就必须要根据合同中的这一条例行事。其次, 如果合同提出了与之相似的综合单价, 那么也要根据这一与之相似的综合单价进行计算[6]。第三, 如果合同未明确的提到准确的或相似的综合单价, 那么承包人就要给出详细的综合单价, 在获得发包商确定后才能切实落实到实际。通常情况下, 就措施项目资金消耗而言, 由于分部分项工程量清单出现漏项或其他因素而造成的方法的改变, 进而造成施工组织与计划的改变, 最先预算的措施费中已有的项目应根据原计划行事, 而未事先规定的就要承包人以实际出发决定。

4 谈判阶段的注意事项

为进一步保证工程的如期、如质完成, 还要做好谈判工作。而在谈判过程中要特别重视的两个方面就是要严格遵守谈判相关原则, 也就是将经济效益放在合理的位置, 不能偏离这一主题。另一方面, 则是要尽可能与全面了解工程合同有关资料, 及参与到的各个编制竣工结算环节的工作人员谈判。因为这能够为谈判的顺利完成提供极大的便利。除此之外, 在谈判阶段, 不论业主发出怎样的与结算数据相关的质疑时都必须要给予相应的科学的答复, 从而维护两者之间的信任桥梁, 最终更加顺利的实现既定目标。

5 结语

现阶段, 工程量清单计价方法的应用范围在持续扩大, 而基于这样的方法怎样才能更好地完成工程竣工结算是一个十分关键的问题。本文从以上四个方面详细的回答了这一问题, 以此来为国内工程的竣工结算工作提供一定的理论借鉴。

参考文献

[1]蔺延年, 姜海燕.浅议工程量清单计价方式与招投标[J].科技与企业, 2012 (1) :186-187.

[2]谭艺.工程量清单结算中存在的问题及解决办法[J].建筑经济, 2008 (6) :107-108.

[3]李列锐.基于工程量清单模式下的建筑工程造价的若干思考[J].科技资讯, 2012 (3) :229-230.

[4]李东伟.浅谈建设单位的工程造价管理[J].山西建筑, 2002, 28 (4) :136-137.

[5]刘莉.工程量清单计价模式下建筑施工企业工程造价控制与管理措施[J].价值工程, 2010 (6) :171.

招投标工程上报决算资料清单 篇11

1.招标文件；2.投标文件；3.中标通知书；4.工程合同；5.开、竣工报告；6.竣工验收证明书（原件）；7.隐蔽资料签证；8.工程量汇总表；

9.竣工图；10.施工单位决算（盖章）；11.项目经理出勤表；12.文明工地考评；13.工期延期证明；14.光盘（1份）；15.造价分析表；16.施工单位承诺书（盖章）；17.建设单位承诺书

工程结算送审资料清单 篇12

1.工程建设依据和程序文件：如项目建议书批复文件、可行性研究立项报告审批

文件、环境保护手续批复文件、建设工程规划许可批复土地利用证明、工程招投标资料、初步设计及概算的批复、开工审批等等；

2.土地征用及迁移补偿的文件及付款情况统计表；

3.工程项目各及决算日的会计报表（留原件）；

4.工程项目历年会计凭证，历年账簿等（阅原件）；

5.工程物资及设备采购合同、工程结算书及施工合同；

6.勘察、设计、监理、检验及调试、保险等合同及付款情况统计表；

7.监理合同及监理报告（意见）书；

8.项目资本金及其他配套资金到位情况；

9.所有的借款合同及利息资本化资料；

10.工程项目对外担保情况；

11.工程项目历年固定资产折旧计算情况；

12.历年的纳税申报表和税务机关纳税鉴定；

13.历年与工程有关的董事会会议纪要（或类似）；

14.公司法人营业执照，公司组织机构图、董事会、管理层、财务人员清单；

15.外部检查机构的审计（检查）报告及处罚决定书；

16.企业基本情况表（另附表，盖公章）、业务情况简介及各分支机构基本情况；

17.主要会计政策执行情况调查表（另附，盖公章）；

18.管理层声明书原件（另附，盖公章）；

工程结算送审资料清单 篇13

1.1 工程量的变化引起综合单价的调整

实行工程量清单项目招投标, 体现了风险共担的原则, 工程量的风险由招标人承担, 综合单价的风险由投标人承担。《建设工程工程量清单项目计价规范》 (以下简称《计价规范》) 指出:综合单价是完成工程量清单项目中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润, 并考虑风险因素。承发包双方必须在合同专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法, 并约定超出风险范围时的综合单价调整方法。《计价规范》规定:由于工程量清单项目的工程数量有误或设计变更引起工程量增减, 属合同约定幅度以内的, 应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的, 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出, 经发包人确认后, 作为结算的依据。

1.2 材料价格的变化引起分部分项工程费的调整

材料费是分部分项工程费中比重较大的一个组成部分, 而最为敏感的是材料价格, 因受通货膨胀、市场供求关系等因素的影响材料价格变化较大, 一个工程工期少则几个月, 多则两三年, 承包方投标时的材料价格与工程实施期间的材料价格变化差异较大已是司空见惯之事, 由此引起的结算纠纷也让承包发包双方大伤脑筋。原则上材料价格变化的风险应由承包方承担, 因为综合单价中已包括风险因素, 没有考虑或考虑不足是承包人自己的失误。

2 措施项目费的调整

2.1 可调部分的措施项目费

GB50500-2013规定:当分部分项工程量清单项目发生工程量变更时, 其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量应调整。这样规定是符合情理的, 试想既然分部分项工程量清单项目如混凝土工程量有变更, 没有模板、脚手架作为措施项目又如何生成混凝土这一实体项目呢!因此这样规定也易为承发包双方所接受。综上所述可调部分的措施项目费主要指能随着分部分项工程量清单项目变化而变化的项目, 这里的变化是指非施工单位自身引起的工程量变更, 典型的就是在通用项目措施项目费中混凝土模板及脚手架部分, 具体各专业工程还会有其他措施项目费作为可调部分, 如安装工程中的长输管道施工便道, 如分部分项中的管道长度增加, 其施工便道也随之增加, 总之它的特点是随着分部分项工程量清单项目变化而变化, 因此我们造价咨询人员在审计时应准确理解并正确运用于工程价款结算中。以模板部分措施项目费调整为例:因现在无论是标底编制或投标报价, 不同类型的混凝土模板耗用人工、材料各不相同, 相应也有其综合单价, 实际操作时可算出混凝土实体变化量而对应的模板变化量, 然后乘以各自不同类型的混凝土模板投标报价时的综合单价即可。

2.2 不可调部分的措施项目费

除了能随着分部分项工程量清单项目变化而变化的措施项目能够调整, 其他措施项目费原则上不好调整, 如临时设施费、二次搬运费、施工排水等。《计价规范》规定:措施项目清单的金额, 应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计, 参照本规范规定的综合单价组成确定。该规范宣贯辅导教材对此条解释中讲到:招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的, 没有考虑不同投标人的“个性”, 因此投标人在报价时, 可以根据本企业的实际情况增加措施项目内容报价。因而措施项目费最能体现各投标人的实际水平及个性, 具体采用什么措施, 如临时设施、施工排水等项目在各个企业间各有不同, 是企业竞争项目。措施项目投标报价列出后, 招标人就认为此费用投标人是根据自身企业特点及他的施工组织设计综合考虑并已考虑风险因素, 原则上是不可以调整的, 也即措施费的报价具有包干性。

3 其他项目费的调整

3.1 现场安全文明施工措施费的调整

2012年7月31日河南省住房和城乡建设厅关于调整《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理方法》中费用的通知 (豫建设标 (2012) 31号) , 以下简称《方法》。《办法》中明确现场安全文明施工措施费为工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。我省现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费, 其费率以分部分项工程费为计费基础, 并强调此费用为不可竞争费, 在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。

在工程价款结算时造价咨询人员要总体掌握这一原则, 即在投标报价或标底中此费用虽为足额计取, 但结算时不一定能够足额计取, 这就是现场安全文明施工措施费的调整。首先, 《方法》第四条中指出, 此费用以分部分项工程费为计费基础, 结算时按审定的分部分项工程费进行调整, 因投标报价或标底的分部分项工程费一般不可能和结算时审定的分部分项工程费相同, 这就需要结算时做出相应调整。其次, 《方法》第七条中指出, 未经考评不得计取现场考评费, 我们造价人员在结算时应让施工单位出具相应工程的考评情况及确定费率, 发现未经考评则应扣除此部分费用。第三, 上述通知第五条中明确:对于奖励费部分, 施工单位实现招标文件明确的创建目标, 可以计取相应的奖励费用, 施工单位实现的创建目标未达到招标文件规定的, 应按实际达到的创建标准计取相应的奖励费用。

4 结束语

工程量清单项目计价在我国推行时间还较短, 且现行《计价规范》主要对工程量清单项目编制与投标报价进行了较为详细的规范与明确, 而对工程价款的结算与控制规定的不够细化或操作性不强。因此, 在工程价款结算中存在一些问题或误解在所难免, 只要我们重视这些问题, 积极寻找解决问题的方法与机制, 相信工程量清单项目计价方式一定会为规范建设市场工程造价的计价行为起到重要作用。

摘要：随着工程量清单项目的实施, 工程价款结算方式发生了根本的变化。本文从工程量清单项目计价方式入手, 给合工作实践从造价咨询方的角度在分部分项工程费的调整、措施项目费的调整、其他项目费的调整三方面介绍工程量清单项目计价模式下工程价款结算的造价控制及应注意的问题。

关键词：工程量清单项目,工程价款结算,造价控制

参考文献

[1]蒋晓燕.高职《建筑工程计量与计价》校本教材编写的探索与实践[J].滨州职业学院学报2013 (01) .