房屋安全管理工作通告

房屋安全管理工作通告（通用12篇）

房屋安全管理工作通告 篇1

汛期将至，为进一步加强城市房屋安全管理，预防各类房屋安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，根据《安全生产法》、《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号)、《邯郸市城市房屋安全管理办法》(市政府令第130号)的有关规定，结合我市实际，现将有关事项通告如下：

一、全市各类房屋的所有人、使用人要高度重视房屋安全工作，充分认识房屋安全的重要性和特殊性。房屋所有人是房屋使用安全责任人，房屋所有人下落不明或房屋权属不清的，房屋使用人是房屋使用安全责任人。

要对自己所属或使用的房屋，尤其是危旧房屋，进行一次全面安全检查(包括建筑物避雷设施、广告牌等悬挂物)，对存有安全隐患的房屋要立即采取安全措施，确保房屋的使用安全。

二、各房屋使用安全责任人及房屋主管部门应在汛期前对其管辖范围内的房屋进行安全检查，检查重点为中小学校、幼儿园校舍、民用住房、工业厂房、医疗、体育、娱乐、文化、商业、交通等公共场所的房屋，特别是老旧房屋、轻型钢结构及其它简易结构用房要重点检查，发现问题，及时处理。

市内三区、邯郸县、经济开发区、马头生态工业城用于公共娱乐、公益、公用事业和商业经营的房屋，达到或者超过设计使用年限的房屋，房屋结构明显出现变形、裂缝的，应及时到邯郸市房屋安全管理鉴定处登记备案，申请房屋安全鉴定。

三、房屋所有人对危险房屋能解危的，要及时解危;解危暂时有困难的，应采取安全措施。对检查出的问题不及时采取安全措施，所造成的后果由责任单位或责任人自负，并承担相应的行政和民事责任。

四、对建筑基坑施工现场附近的房屋，现场施工及管

理单位要采取妥善保护措施，并加强监护，预防安全事故的发生。异产毗连危险房屋的所有人，应按照对异产毗连房屋的有关规定，共同履行治理责任。

五、各县(市、区)房产行政管理部门，应参照本通告，做好本辖区的房屋安全管理工作，确保房屋的使用安全。要建立房屋安全档案，做好房屋动态管理，并上报邯郸市房屋安全管理鉴定处备案。地址：滏东北大街279号，联系电话：3271185

六、本通告有效期为207月1日至6月30日。

房屋安全管理工作通告 篇2

一、房屋建筑安全管理中存在的问题

1、房屋建筑的现状:

临沂市危旧房屋大多数为民宅、学校校舍、农民自建房, 受经济能力和城市规划等因素制约, 这些危房改造难度很大。房屋在设计施工过程中不完善, 出现漏洞, 选用建筑材料不合格, 施工过程管理不严格, 质量达不到国家规定的要求。房屋建成以后, 人们按着各自的需求, 擅自拆改房屋结构, 增加房屋荷载, 改变房屋的设计使用用途, 使房屋受到损害, 造成安全隐患, 严重的发生安全事故。建设过程中人员流动大, 露天高空作业多, 手工操作, 体力劳动繁重, 建筑施工变化大, 规则性差, 不安全因素改变。建筑物有可能遭到较大的自然灾害的破坏。周边环境有爆破, 基础、地下室、道路施工及车辆撞击等均会不同程度地削弱建筑物的安全性、耐久性。

2、房屋安全管理现状。

我国现行的《建设工程安全生产管理条例》和安全生产管理方面的法规, 只是针对在建的建筑工程施工安全管理, 很少涉及房屋的安全管理。另外, 我国房屋安全立法管理体系不健全, 与国外房屋安全管理体系不接轨。专营房屋安全鉴定的社会中介组织机构减少, 房屋安全鉴定费用太低, 不能保证房屋安全鉴定机构的现场勘察、测绘、拍照、鉴定、工资、管理等费用的开支;现有改制的建筑科研、质量检测、设计单位等在开展一些房屋安全鉴定业务, 不愿意再参与竞争。对公共房屋建筑和附属设施的安全没有强制性地检查和鉴定在现有的规章制度和国家法律法规中, 只有房屋业主 (使用人) 提出申请才能进行安全检查和鉴定;如果房屋业主 (使用人) 未提出申请, 就无法对房屋进行强制性检查, 也就无法保证房屋的安全性。

3、房屋安全鉴定人员执业水准不高。

现有地房地产业中, 房地产估价、房地产经纪、物业管理三个领域建立了执业人员资格和市场准入制度, 但现行的房屋安全鉴定人员资格, 只经过当地房地产行政主管部门审查合格后就发给房屋安全鉴定作业证书, 导致了房屋安全鉴定人员缺乏系统的教育培训, 完全凭经验鉴定, 操作水平不高, 不能保证房屋安全鉴定结论报告的正确性。房地产行政主管部门还没有建立危险房屋动态信息管理系统.目前房地产行政主管部门只是在静态的管理危旧房屋, 尚未建立起危险房屋动态信息管理系统, 无法掌握、检查危险房屋的治理情况, 没有建立危险房屋登记、注销制度。

二、加强房屋安全管理工作的对策

1、房屋建筑设计审核监理要严格。

勘察设计单位要加强原始资料收集、现场踏勘等工作, 要按规划要求, 确保工程符合安全、防火、抗震、防雷击、防洪涝等要求, 加强建筑边坡工程安全管理。施工单位要严格按设计文件要求施工, 强化建筑材料检验和施工质量过程控制, 保证各工序达到验收要求。监理单位要针对工程特点制定相应的监理规划和监理实施细则, 严格按照审查合格的设计文件和有关标准规范实施监理。施工图设计文件审查机构应严格按照修订后的抗震设防要求和工程建设强制性标准进行审查, 对不符合标准等要求的施工图设计文件, 不得出具审查合格书。

2、房地产行政主管部门建立健全房屋安全管理动态信息系统。

为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整;可以掌握危险房屋治理情况, 建立健全危险房屋登记、注销制度。加大普及全民房屋安全意识的力度, 规范各部门、各单位、各社区管理中心的房屋安全管理制度, 强调房屋安全管理职能部门、技术部门的配合, 群众自主的监督管理, 建立定期排查制度, 加大前期监控力度, 建立健全房屋安全应急处理机制, 总结经验、不断完善。

三、加强房屋安全鉴定管理

当前, 在房屋安全鉴定文书中, 有的鉴定申请收件不齐;有的鉴定标准执行欠妥;有的鉴定收费标准偏乱;有的案卷撰写格式不一, 房屋安全鉴定质量不容乐观。为了进一步加强房屋安全鉴定管理, 确保房屋安全鉴定质量, 促进房屋安全鉴定的科学化, 鉴定文书的规范化, 必须做到

1、提高思想认识, 切实做好房屋安全鉴定工作。

房屋安全鉴定是房屋安全管理的重要组成部分, 它是对房屋的安全状况进行科学判断的重要工作, 是确保房屋安全使用的重要手段。各单位要充分认识房屋安全鉴定报告准确、规范的重要性, 切实加强对房屋安全鉴定的行业管理, 注重提高鉴定人员业务素质, 注重鉴定文书质量。房屋安全鉴定坚持属地管理原则, 市、区房产行政管理部门设立的房屋安全鉴定机构, 按照市、区职责分工, 负责辖区内所有房屋的安全鉴定工作。各区房产管理部门要依法认真履行职责, 切实做好房屋安全鉴定管理工作, 任何单位和个人, 不得以任何理由和借口拒绝房屋安全鉴定机构履行房屋安全鉴定职责。

2、严格鉴定标准, 确保房屋安全鉴定准确科学。

房屋安全鉴定专业技术性强。各单位要切实掌握政策, 严格执行行业标准, 确保房屋安全鉴定结论的准确、科学。实施房屋安全鉴定, 执行建设部《危险房屋鉴定标准》 (JGJ125-99, 2004年局部修订) 。实施房屋完损等级评定, 执行《房屋完损等级评定标准 (试行本) 》。房屋安全鉴定应按《危险房屋鉴定标准》 (JGJ125-99, 2004年局部修订) 进行鉴定, 经鉴定为非危房的再按照《房屋完损等级评定标准 (试行本) 》评定完损等级。对有特殊要求或特殊环境中的房屋安全鉴定, 除执行相应标准外, 还要遵守国家现行有关标准的规定。

3、统一鉴定案卷, 规范房屋安全鉴定资料管理。

为了加强基础资料的管理, 确保鉴定文书的法律效力, 各单位要从收集资料、整理资料开始, 统一收件、统一撰写文书、统一勘查现场、统一鉴定术语、统一危房通知书格式, 规范房屋安全鉴定资料管理。房屋安全鉴定委托。房屋所有权人或使用权人可以委托房屋安全鉴定机构实施房屋安全鉴定, 也可以委托经办人办理房屋安全鉴定事宜。房屋建筑、结构的竣工图纸, 改、扩建资料 (无此资料的由鉴定人员测绘完善该资料, 完善的资料只须基本要件明确, 仅作房屋安全鉴定使用) ;房屋立面及损坏部位照片 (6寸以上) 。涉及房屋损坏纠纷案方面的鉴定, 必须由纠纷各方到场共同向各区鉴定站申请鉴定, 提供相关证明和证件资料。涉及房屋损坏纠纷案司法方面的鉴定, 必须由司法部门向市鉴定站提交鉴定委托书, 提供相关证明和证件资料。

4、危险房屋档案管理。对经鉴定确认的危险房屋要建立档案。危险房屋档案应当包括下列资料:

(1) 《临沂市房屋安全鉴定报告》及相关资料如现场查勘资料、图纸资料、影像资料、临沂市房屋安全鉴定通知书、临沂市危险房屋通知书;

(2) 该房屋的权属资料如房屋所有权证、国有土地使用权证、集体土地使用权证、房屋他项权证、相关单位和街道、社区等基层组织开具的相关证明;

(3) 该房屋房屋所有权人、房屋使用权人、房屋安全鉴定经办人等相关资料如户籍资料、身份资料、常住地址、联系方式、对经办人的委托书和鉴定委托书等;

摘要：为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整;可以掌握危险房屋治理情况, 建立健全危险房屋登记、注销制度。要统一鉴定案卷, 规范房屋安全鉴定资料管理。为了加强基础资料的管理, 要规范房屋安全鉴定资料管理。

房屋安全管理工作通告 篇3

摘要：

房地产业和建筑业正在以迅猛的方式发展成为我国的龙头行业，在全世界都具有一定的影响力。但同样也伴随产生了越来越多的房屋建设工程安全事故。这令百姓担忧，也是长期困扰业内工程师的头等问题。加强房屋安全鉴定工作，健全房屋建筑安全管理制度就显得尤为重要。实现安全管理的网络信息化，加强对建设工程的全方位监管，为促进我国房屋安全管理及房屋安全鉴定而努力。

关键词：房屋建筑；安全管理；网络信息化；安全鉴定

一、安全管理现有问题

（一）“豆腐渣工程”造成的问题。由于不够成熟的设计，施工过程不完善，不够了解材料性能或导致错误使用，没有严格按照国家的规范标准，造成了今日一个又一个所谓的“豆腐渣工程”。一旦建成的房屋不能满足使用者的舒适度要求，他们就可能按照自己的想法盲目得对房屋进行更改，忽视安全性要求，造成隐患，甚至引发事故。

（二）现有安全管理体系不健全。国家现有安全生产管理法规和相关方面的条例，但它们局限于施工安全管理，对房屋的安全管理方面还很欠缺。当下，不健全的房屋安全立法管理体系使我国远远落后于其他国家。较低的房屋安全鉴定费用保证不了在安全鉴定活动中的必要开支，如专业人员的现场勘察费，测绘，工人工资和管理费用等等。如果房屋安全鉴定组织机构不能正常运营，其数量和规模的减少就是必然的，这对房屋的安全管理自然是很不利的，房屋的安全性也没有人可以保证。

（三）房屋安全鉴定人员职业素养低。在当今房地产行业中，并没有给房屋安全鉴定人员建立职业人员资格和严格的市场准入制度，他们只需经当地房地产行政主管部门审查合格，就可以轻松获得合格证书。审查制度的漏洞和不成熟，造成即便是持证上岗的人员也不能保证鉴定报告的正确性。网络信息化也没有在房地产行政主管部门得到很好的应用。现有的静态管理系统具有很大的局限性，希望可以在不久的将来建立起危旧房屋的动态管理系统。

二、加强房屋安全管理的建设性措施

（一）严抓房屋建筑设计审核监理。设计为房屋建设工程打响了第一枪，而后续的施工要求严格按照设计院出据的图纸施工，任何的变更都要跟设计员协商、调解，经其同意还要签署文件。所以，勘察设计人员要认真对待实地考察工作，严格根据当地自然条件以及周边环境，合理选择设计方案。监理单位要根据每一个工程的特点制定相应监理计划，监督施工单位使用经检验合格的建筑材料，加强对施工质量的控制，才能有力于自己对工程的验收工作。

（二）充分利用网络信息化优势。全面了解、掌握危险房屋治理情况，就要建立比较健全的房屋安全管理动态信息系统，从而使得房屋安全管理的网络信息化得以实现，保证房屋信息的及时性、准确性和完整性。并通过人们熟知的网络平台，向管辖居民普及房屋安全意识，加强相关部门与群众的沟通与管理，对其管理工作的开展有很大的帮助。建立动态信息系统是紧跟网络信息化时代发展脚步的直观体现。

三、严格做好房屋安全鉴定管理工作

就目前来看，房屋安全鉴定文书存在各种各样的问题。例如，有的鉴定严重脱离实际，缺乏可执行性；由于没有统一的行业标准，安全鉴定收费良莠不齐，造成市场混乱；某些案卷也没有一定的格式参考，各式各样等等这些都是房屋鉴定安全质量保证的障碍性因素。规范鉴定文书室做好房屋安全鉴定工作的第一步。

（一）从思想上，严格要求做好房屋安全鉴定工作。房屋安全鉴定是安全管理工作的前提，也是其重要组成部分。各单位只有从思想上充分认识到对于房屋安全的鉴定要准确、规范的重要性，加强行业安全管理，规范鉴定文书，多管齐下，才能对房屋的安全状况作出比较正确、科学的判断。任何单位都要自觉依法履行自身的工作职责，为做好房屋安全鉴定管理工作不懈努力。

（二）从技术上，保证房屋安全鉴定正确科学。房屋安全鉴定是一项技术性工作，各单位要掌握实时政策，严格按照行业标准进行鉴定，重视对鉴定人员的技术培训和再教育，保证操作熟练的同时，提高鉴定人员的个人素质。鉴定为非危房的还要再评定完损等级。把鉴定工作做到彻底、准确、科学。

（三）从资料上，统一房屋安全鉴定管理。每个单位做每一个项目时都要经历搜集资料、整理资料的过程，并把最终的资料的统一收件，统一撰写成书，要根据相关资料考察现场实际情况，规范业内常用鉴定术语和危房通知书的格式，并签字有效，给鉴定文书的法律效力提供多重保障。委托房屋安全鉴定机构对房屋进行鉴定时，可以房屋所有权人或使用人亲自去办，也可委托他人代为办理相关事宜。但当委托鉴定的房屋涉及到房屋损坏纠纷时，国家也有明确的硬性规定，要求纠纷双方持相关证明和证件资料（经司法部门向市委定站提供鉴定委托书后所提供的证明和证件资料）一同到场申请鉴定。

四、结语

房屋安全在公共安全中占有举足轻重的地位，做好房屋安全管理工作是众多安全工作中尤为重要的一项。充分认识我国房屋安全管理和安全鉴定管理的现状后，要总结过去的经验，积极借鉴外国科学的管理方法和先进的技术，不断摸索，最终建立起有利于我国建筑建设行业发展的房屋安全管理体系和鉴定体系。在这其中政府也要严格履行其监管职责，规范建设，避免安全事故的发生，促进建设安全、宜居工程，共建和谐社会。

【参考文献】

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[2]王艳玲.谈房屋建筑安全管理及房屋安全鉴定[J].才智，2010（22）：309-310.

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[4]梁智峰.浅谈房屋建筑结构分析及安全鉴定[J].中国建筑金属结构，2013（08）：130.

[5]谭学斌.浅析房屋安全鉴定管理工作[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（05）：210-211

[6]黄胜林.对房屋安全鉴定管理工作探讨[J].门窗，2012（07）：281

[7]李慧民，袁春燕.房屋建筑物安全管理问题与对策[J].建筑经济，2008（11）：29-31

拍卖房屋通告 篇4

本公司受有关部门委托，依法对如下标的进行公开拍卖，现将有关事项公告如下：

拍卖标的为位于*******所占土地和房屋，占地面积约****平方米(出让商业、工业用地)，建筑面积约为****平方米，具体面积以有关部门界定的为准。交纳保证金****万元。有意竞买者请携带有效身份证件，交纳保证金，到本公司报名。报名时间、地点：即日起至**月**日***时止在****公司报名。展示时间、地点：即日起至**月**日****时止在标的物所在地展示。拍卖时间、地点：****年**月**日在****举行。

联系人：

********拍卖有限公司

房屋装修通告 篇5

一、禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构。

二、禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间。

三、禁止扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体。

四、禁止损坏房屋原有节能设施，降低节能效果。

五、禁止其他影响建筑结构和使用安全的行为。

六、凡违反上述五项装饰装修行为的，请自觉恢复原状。

七、凡违反上述五项装饰装修行为，且不自觉履行恢复义务的，由相关部门依据法律、法规先处罚，再整改，直至履行到位后方能按程序办理房屋产权登记。

特此通告

消防安全管理通告 篇6

秋冬季节风干物燥，火灾多发。据统计**年各一线公司共发生的消防类突发事件70起。其中，在秋冬季节发生42起，约占此类突发事件总数的60%。俗话说“隐患险于明火、防患胜于救灾”，为更进一步提高消防安全管理工作，请各地公司做好以下工作安排。

一、组织开展消防业务学习和灭火技能训练。让员工熟悉消防法规，掌握责任区消防设备(施)基本功能、位置，各种灭火器具摆放点位及使用方法，手动报警器报警方法，消防疏散通道位置及疏通方法，消火栓、水龙带连接使用方法，紧急灭火程序。建议近期组织一次消防演习，并结合实际，不断完善演习预案。

二、对动用明火实行严格的消防安全管理。对需要在辖区内施工动火的单位和个人，必须办理动火作业手续，并通知消防监控中心做好登记。在重点部位、危险地段(如变压器室、配电房、汽车库、发电机房、楼层和裙楼办公室等)动火，建议要经管理处负责人批准，公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。

三、加强对消防安全重点部位的管理工作。对容易发生火灾，一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显标识，实行严格管理。

四、加强消防设施、设备管理工作，建立消防安全“三级”检查制度。建立班(组)、管理处、公司三级检查。保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标识、应急照明设施机械排烟送风、消防供水系、火灾事故广播设施等处于正常状态。

五、加强消防安全宣传工作。通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，向业主宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。

XX企业股份有限公司物业管理部

大渡口区房屋安全管理建议 篇7

房屋在使用过程中, 由于材料及构件的使用寿命、结构安全储备的减少, 必然会产生由完好到损坏、有小损到大损、由大损到危险。引起房屋“发病”和“衰老”的原因, 不外乎是设计因素、施工因素、材料因素、地质因素、人为损坏因素、自然影响、环境影响等七大因素。

近年来, 随着房屋产权多元化和房屋租赁的活跃, 房屋使用安全隐患日益凸现, 擅自改变房屋使用功能、盲目改建加层增大房屋荷载、装饰中擅自拆改房屋主体结构的行为时有发生, 严重影响了房屋的整体性、结构安全性、抗震性和耐久性, 直接威胁人民群众的生命和财产安全。房屋安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基本保证。如果对房屋质量安全管理不善, 一旦发生安全事故, 不仅给业主及其他人群造成重大经济损失, 而且给国家和社会造成恶劣的影响。据统计, 我国每年因房屋质量安全事故所造成的损失达到数十亿元人民币。由于种种原因, 我国各地房屋质量安全事故层出不穷, 房屋质量安全形势非常严峻。

一、大渡口区房屋安全管理现状

(一) 危旧房屋量大面广, 整治难度较大。

大渡口区历史上是老工业区, 全区住用房屋中存在着大量的危旧房, 未抗震设防的房屋较多, 虽然在危旧房改造中已拆迁大部分, 但仍有部分及滑坡地带的住房仍然在使用。这些危房中, 土木、砖木、砖混、石混结构的占大部分, 大多为五六十年代建造, 大部分为民宅、乡镇中小学校舍、农民自建房。受经济能力和城市规划等因素制约, 这些危房改造难度较大。

(二) 建立了城市危险房屋管理法规和规章制度。

根据国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》和建设部令第129号《城市危险房屋管理规定》, 建设部负责全国城市危险房屋管理工作, 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作。大渡口区在2006年设立房屋安全鉴定办公室, 负责全区房屋质量安全鉴定工作。

(三) 严格执行国家标准。

房屋安全鉴定严格执行1984年原城乡建设环境保护部批准的《房屋完损等级评定标准》 (试行) 、建设部发布的行业标准《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99、国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-1999、国家标准《工业厂房可靠性鉴定标准》GBJ144-90、行业标准《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004、国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023-95等要求。

二、房屋安全管理中存在的突出问题

(一) 房屋安全管理法律法规不健全。

一方面我国现行的《建设工程安全生产管理条例》和安全生产管理方面的法规, 大部分是针对在建的建筑工程施工安全管理, 很少涉及既有房屋的安全管理, 致使私有房屋在安全管理上形成“真空”;另一方面我国房屋安全立法管理体系不健全, 与国外房屋安全管理体系不接轨, 需要补充完善。例如, 我国缺少一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理条例》。发达国家早在20世纪七十年代初就开始建立新的房屋安全管理登记、注销制度。

(二) 对公共房屋建筑及其附属设施的安全无强制性检查和鉴定。

在现有的国家法律法规、规章制度中, 只有房屋业主 (使用人) 提出申请, 才能进行安全检查和鉴定;在房屋业主 (使用人) 未提出申请时, 就无法定期对房屋进行强制性“体检”, 也就无法保证房屋的安全性。

(三) 未建立健全危险房屋动态信息管理系统。

目前, 全区只建立以社区为单位的危险房屋信息系统, 未能形成全区性的联网, 而街道及区房管局无法第一时间掌握、检查危险房屋治理和灭失情况, 在出现灾害时不能及时了解房屋损毁情况。

三、加强房屋安全管理工作

(一) 建议定期对公共房屋建筑及其附属设施的安全进行“体检”。

对于学校、幼儿园、政府机关、影剧院、商场、医院、体育场馆、娱乐场所等人群聚集的公共房屋安全与否, 事关百姓人身安危, 对这些公共场所的房屋安全进行普查和安全鉴定。

(二) 房地产行政主管部门应建立健全房屋安全管理动态信息系统。

为实现房屋安全管理的网络信息化, 大渡口区应建立健全房屋安全管理动态信息系统 (包括房屋安全检查和房屋修缮二个子系统) 。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整;可以掌握危险房屋治理和灭失情况。建立健全危险房屋登记、注销制度。

房屋建筑施工质量与安全管理探讨 篇8

关键词：房屋；建筑；施工；质量；管理

1　房屋建筑工程质量滑坡的原因分析

近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生。据建设部统计，2002年施工死亡人数1297人，仅次于交通和煤矿。2002年6月28日，河南省郑州市一项“重点工程”，因违法分包，施工企业未采取有效安全措施，升降机冒顶、脱轨，造成5人死亡，1人重伤。检查组在黑龙江省检查期间，该省发生了两起严重质量安全事故。7月24日，北安市和平小学扩建教学楼发生楼体坍塌，造成死亡16人，伤6人；7月23日，哈尔滨香坊区一幢居民住宅楼阳台坠落，造成死亡3人，伤3人。　从检查情况看，建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强，责任不落实，管理薄弱，甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价；有的勘察、设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准，偷工减料，现场管理混乱，安全防护投入不足，造成工程质量安全隐患。

2　要增强质量意识，提高房屋施工人员素质

工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。

人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。

3　房屋建筑施工全过程的质量管理要求企业建立完备的质量保证体系

ＩＳＯ9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序，这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制，并且ＩＳＯ9000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性，这样就可以更可靠地保证工程施工质量。首先，要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行，所以企业的各级管理人员，必须树立强烈的质量责任意识，这样才能严格执行质量体系标准，做好施工质量管理工作。其次，贯彻　ISO9000　系列标准，建立和运行质量保证体系，要注重实际效果，把功夫下在贯彻落实上，决不能搞花架子，搞形式。要不断改进和完善质量保证体系。再者，从工程调研和任务承接；施工准备；材料采购；施工生产；试验与检验；建筑产品功能试验；施工交验；回访用户与保修这　8　个环节完善和改进质量体系结构，并使之有效控制运行，旨在严密控制建筑产品质量的提高。

4　积极采用科技成果，努力提高施工技术水平是创造优质量工程重要条件

施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程.技术进步的作用，最终体现在产品质量上.为了工程质量，要重视新技术，新工艺的先进性，适用性.在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程，质量标准，操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平，确保工程质量.

5　加强房屋建筑项目施工现场管理，做好事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制

施工现场是人流、物流、信息流的汇集地，也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换在制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

6　抓好房屋建筑施工质量的控制

（1）审核有关技术文件、报告或报表。对技术文件、报告、报表的审核，是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。（2）现场质量检查。①现场质量检查的内容：开工前检查；　工序交接检查；隐蔽工程检查；停工后复工前的检查；分项、分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才许进行下一工程项目施工；成品保护检查。此外，还应经常深入现场，对施工操作质量进行巡视检查。必要时，还应进行跟班或追踪检查。②现场质量检查的方法。现场进行质量检查的方法有观察法、测量法和试验法三种。观察法是根据质量标准进行外观目测、手感检查和运用工具进行音感检查。对于难以看到或光线较暗的部位，则可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。测量法是通过现场实测数据和施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。试验检查是指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方法。如对桩或地基的静载试验，确定其承载力；对钢结构进行稳定性试验，确定是否产生失稳现象；对钢筋对焊接头进行拉力试验，检验焊接的质量等。

7　建设好现场质量管理制度

现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。

（1）质量责任制度。

人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

（2）技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

（3）质量事故报告和处理制度。

工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求，或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故，都是工程质量事故。

房屋安全管理工作通告 篇9

1、服务时限

同城快递服务时限不超过24小时 国内异地快递服务时限不超过72小时

2、快递投递

我们对所有客户快件提供最少2次免费投递

3、彻底延误时限

同城快件为3个工作日 国内异地城市为7个工作日 港澳快件为7个工作日 台湾快件为10个工作日

4、投诉处理时限

同城和国内异地快件为30个工作日 港澳台快件为30个工作日

5、索赔处理时限

同城和国内异地快件为30个工作日 港澳台快件为30个工作日

快递服务种类

一、按服务区域分类

1、同城快递

2、省内快递

3、区域快递

4、国内快递

二、按服务群体分类

1、个人对个人，简称C

2、个人对企业，简称C

3、企业对个人，简称B

4、企业对企业，简称B

三、按服务时效分类

1、航空特快限时服务

2、航空加陆运标准服务

3、精准陆运标准服务

4、陆运经济服务

TO C TO B TO C TO B

快递损失赔偿办法

一、目的

为了保障业务合作商（称上游客户）利益，达到双赢，并树立企业信誉，特制定本办法。

二、适应范围 亚风快递所有合作商

三、责任范围

1、从快件收到时起到交付时止，承担安全运输的责任。在此期间如发生快件丢失、短少、变质、污染、损坏，应负赔偿责任。

2、对下列原因造成的损失，不承担责任：（1）不可抗力；

（2）快件本身性质引起的变质、减量、破损或毁灭；（3）包装方法或容器质量不良，但从外部无法发现；（4）包装完整，封志无异状，而内件短少；（5）快件货物的合理损耗；

（6）上游客户或终端客户的过错（包括终端客户收取货件后才反映货件短少、损坏、变质等）；

（7）间接损失；

（8）对电子音像产品不赔偿由于消磁等原因而发生的损坏；（9）寄递物品违反禁寄和限寄的规定，经主管机关没收或依照机关法规处理的；

（10）自收件之日起满一年未查询又未提出赔偿要求的。

四、赔偿流程

1、上游客户就赔偿范围内的货件损失，向客服部提出书面赔偿申请，出示相关证明单据。

2、客服部就赔偿事项作事实调查，并核算损失金额。

3、对上游客户的赔偿申请，应该在收到后的次日起60日之内处理完毕。

五、赔偿办法

1、服务态度不达标的（未造成损失的），当事人一个工作日内，向客户赔理道歉（含上游客户、终端客户）。

2、操作流程不达标的，相关当事人按奖罚制度处理。

3、派送员因操作违规造成损失的，按损失金额赔偿。

4、破损件、丢货、违返上游客户相关规定造成损失的等涉及赔偿责任范围的，公司按签署的合作协议（赔偿方案）理赔给上游客户。

5、上游客户对赔偿有争议的，可协商解决或通过仲载机构及法律途径解决。

六、本办法未尽事宜，参照相关法律法规。

快递投诉受理制度

一、目的

为了建立多方渠道了解客户需求，及时解决客户问题，提升客户满意度，从而提（高企业形象，树立良好口碑，特制定本制度。

二、适用范围

亚风快递各部全体员工、与公司业务合作商及终端客户。

三、投诉受理机构

1、投诉受理部门为客服部。

2、协助投诉解决部门为各部门主管。

四、受理范围

1、派送员收取违规费用（如不找零、对免运费的订单收取运费，对赠品收取费用等）；

2、派送员未按指定地址派送的；

3、派送员服务态度恶劣的；

4、订单未按要求派送投递的；

5、派送日期超过约定时间，延时的；

6、货物破损、延误、选择、理赔意见不一样的；

7、其他寄递过程中，上游客户及终端客户对服务不满的；

五、受理解决流程

1、客服部在接到客户投诉时，耐心倾听，专心记录，并核实提投诉事项的真实性；

2、对投诉事件，客服部需在受理即时告之客户，投诉处理时限。

3、客服部对在权根范围内能处理的普通投诉问题上，于一个工作日内回复处理结果；对需调查等投诉问题上报运营部，并于三个工作日内回复处理结果，最长投诉回复时间不得超过一周。

4、投诉事件，未造成经济损失的，对被投诉的部门按相关规定处罚；造成经济损失的，除相应的处罚外，经济损失部份由当事人承担，对无法界定责任的，相关当事人按管理责任比例承担。

快递验视制度

凡通过邮寄、小件快运、包裹托运等方式寄递物品，各站点要通知业务一律开包、开箱检查，严格查验、登记承办人的有效身份证件，必须认真核查登记物品名称及发货人、收货人、货主的姓名、地址、身份证号码等信息。

第一、强化落实收寄验视制度，坚决将各类危险品堵在寄递渠道之外。要按照“谁经营，谁负责”的原则，严把收寄关，尤其留意新客户及上门寄递的快件，确保安全后方可收寄，必须做到不验视不收寄、不能确定安全的不收寄。

第二、认真学习总公司违禁品目录，严禁收寄禁寄物品，杜绝一切安全隐患。

第三、加强重点部位、重点环节的安全防范，加强分拣场所的门禁制度，健全内部防控体系，做好员工安全思想教育工作。

第四、接收客户及宾馆、车站、码头等不固定与所有不熟悉客源寄递的快件时，一律开包、开箱检查，严格查验、登记承办人的有效身份证件，必须认真核查登记物品名称及发货人、收货人、货主的姓名、地址、身份证号码等信息。对于不配合验视的快件坚决拒绝收取！

突发事件应急预案

一、目的：

对突发性事件立即启动应急预案响应，减少损失，消除负面影响，尽快恢复正常生产。

二、适用范围： 公司各部门及全体员工。

三、应急预案等级：

1、特级预案（特别严重）因不可抗拒的自然灾害，重大道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体事件、恐怖事件，发现寄送影响国家安全的快件，与外国友人发生摩擦等；

2、一级预案（严重）快件被抢劫和偷窃、网点扣押快件，发现一般交通事故，发现寄递违禁物品；

3、二级预案（较重）积压快件（区域在20票以上），丢失快件（区域在5票以上），快件（区域在100票以上）中转过程中断；

4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务质量，服务态度等。

四、应急处置报告程序：

1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组成员，并由其直接处理，在30分钟处理完毕，并将结果上报给相关副组长；

2、发生较重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组成员，同时报告给副组长，由副组长负责监督，成员直接处理，在8小时处理完毕，并将处理结果上报给相关组长；

3、发生严重事件，快件被抢劫和偷窃，采取一级预案，报告给应急处置领导小组组长，组长直接处理，在12小时处理完毕；

4、发生特别严重事件，采用特级预案，报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长，组长、副组长、成员临时成立处理分队，现场处置，在24小时处理完毕，并将处理结果上报给相关管理部门。

五、处置措施：

1、客户投诉，快件延误，丢失，短少，服务质量和服务态度较差，调查原因，立即安排人员迅速处理，对相关责任网点进行处理，责成立即改正；

2、积压快件，调查原因，安排车辆人员进行派送，最快的速度将快件送到客户手中，对相关责任网点进行处罚，责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换；

3、扣押快件，停止向该网点进行派送快件，向相关主管部门报告，按照法律程序进行处理，取回扣押快件，迅速安排人员派送快件，追究责任人经济赔偿和法律责任；

4、丢失快件，如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况，快件已经很难或无法投寄给收件客户时，经过调查核实，按照《邮政法》相关规定为依据，结合中通公司规定，迅速给予理赔；

5、内部矛盾。打架斗殴，影响社会安定和谐等现象，公司人事部按照相关法律法规，进行处理；

6、防止寄递违禁物品，各网点、中转站实行安全责任制，100﹪验视制度，谁收到违禁物品，就由其负责，相关网点同时负责，管理人员管理疏忽，执行不严，落实不到位，负管理责任。发现危险物品上报国家安全部门和邮政管理部门。从源头抓起，中转过程监察，末端检举的方式，做到严格把关，不留漏洞，杜绝危险物品通过寄递渠道流通；

7、因公司运送快件的车辆，发生交通事故或故障，按照交通法规的处理程序为前提，安排组织人员车辆处理快件，并及时将快件中转和派送，尽最大努力，挽回因其造成的损失；

8、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件，紧急上报给公安部门，协助公安部门保护现场，和配合处理。

9、发生道路交通，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情，从前期加强员工文明素质培养、培训、教育、监督，从预防为主，防范发生。如发生，公司调查经过。按照责任，责成改正，赔礼道歉、赔偿等，将事情处理圆满，维护国家和城市形象；

10、从现在开始，对所有可能发生的迹象和隐患，公司首先采取预防为主，加强改进，进行监督，整改，检查，纠正等措施，避免在国家重大活动期间发生。

六、处置要求：防范为主，保障有力，果断迅速，处理有力。

七、善后处理工作：对每一次应急处理的情况进行跟踪，检查落实情况；对每次处理的结果和过程进行分析、总结，指定防范措施，避免再次发生；及时上报，追究责任人责任；群体事件，以顾全大局，将事件压制到最小范围，一面扩张；接受相关部门、媒体的检查和监督，明确公示；正面报道，宣传，弘扬企业形象。快递禁寄物品指导目录

（一）各类武器、弹药。如枪支、子弹、炮弹、手榴弹、地雷、炸弹等。

（二）各类易爆炸性物品。如雷管、炸药、火药、鞭炮等。

（三）各类易燃烧性物品，包括液体、气体和固体。如汽油、煤油、桐油、酒精、生漆、柴油、气雾剂、气体打火机、瓦斯气瓶、磷、硫磺、火柴等。

（四）各类易腐蚀性物品。如火硫酸、盐酸、硝酸、有机溶剂、农药、双氧水、危险化学品等。

（五）各类放射性元素及容器。如铀、钴、镭、钚等。

（六）各类烈性毒药。如铊、氰化物、砒霜等。

（七）各类麻醉药物。如鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黄素及其它制品等。

（八）各类生化制品和传染性物品。如炭疽、危险性病菌、医药用废弃物等。

（九）各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等。

（十）各种妨害公共卫生的物品。如尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等。

（十一）国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品，如国家秘密文件和资料、国家货币及伪造的货币和有价证券、仿真武器、管制刀具、珍贵文物、濒危野生动物及其制品等。

（十二）包装不妥，可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递件、设备的物品等。

（十三）各寄达国（地区）禁止寄递进口的物品等。

（十四）其他禁止寄递的物品。

关于加强全省寄递渠道安全管理的通告

为加强全省寄递渠道安全管理，维护寄递渠道安全顺畅，保障公共安全和社会稳定，根据国家有关法律法规和规章，现就有关事项通告如下：

一、邮政企业、快递企业应当落实安全管理主体责任，设置安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，建立并落实安全管理制度，主动检查整改安全隐患。

二、邮政、快递企业应当在各个生产环节和重要部位安装监控设备，邮（快）件处理中心应当配备符合国家标准的安全检查设备，对业务流程实行计算机管理。

三、邮政企业、快递企业应当加强教育培训，使从业人员熟知岗位职责、安全知识及禁寄物品辨识要领。

四、邮政企业、快递企业应当严格执行收寄验视制度。对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要求用户开拆，检查其夹寄的其它物品；对用户交寄的除信件以外的邮件、快件，邮政企业、快递企业应当提示用户告知交寄物品内件的种类和性质，如实完整填写寄递详情单，并当场验视内件，确认安全后方可收寄；对国家明令禁止寄递的物品，不能确认安全的物品或者用户拒绝验视的，不予收寄；在已收寄的邮件、快件中发现禁寄物品的，应当立即停止转发和投寄。

五、邮政企业、快递企业检查发现禁寄物品或者企图寄递禁寄物品的，应当立即报告公安机关等有关部门。

六、邮政企业、快递企业违反收寄验视制度或者违规收寄禁止寄递或者限制寄递的物品的，由邮政管理部门依法对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，对快递企业责令停业整顿直至吊辊同同销快递业务经营许可证；构成违反治安管理的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、对没有落实安全措施或者存在重大治安隐患的邮政企业、快递企业要责令限期整改；逾期不整改，严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，邮政管理部门和公安机关分别依据有关法律法规予以处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、用户在交寄物品时应当如实填写寄件详情单，如实填写寄件人、收件人姓名地址、联系电话及内件物品的名称，并配合邮政企业、快递企业做好内件验视工作。寄递物品应当选用有合法资质、正规的寄递企业，避免被骗和财物损失。

九、严禁任何单位和个人利用快递服务网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动，严禁邮寄或者在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品。违者，构成违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿事件。

房屋安全管理规定 篇10

第十七条 有下列危害房屋安全情形之一的，镇人民政府(街道办事处)应当立即组织有关部门或者单位，采取安全防治措施：

(一)台风、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂缝等;

(二)爆炸、火灾等;

(三)其他重大安全隐患。

第十八条 物业管理企业、房屋安全责任人应当定期对房屋及其附属物的安全进行检查和修缮，做好记录，建立房屋安全管理档案。

第十九条 对有下列情形的房屋，房屋安全责任人必须开展变形观测，镇(街道)规划建设办公室应当建立相关技术档案：

(一)建在河涌、水渠、山坡、软基等危险地段、特殊地基上的房屋;

(二)未经批准擅自加层、扩建、改变建筑主体结构或使用性质、功能的房屋;

(三)未办理工程质量监督手续且无质量检测机构出具的《地基基础检测报告》的房屋。 第二十条 市建设局应当对有下列情形的房屋建立房屋安全管理档案：

(一)超过设计使用年限仍需继续使用的房屋。

设计使用年限按照设计图纸说明的执行，无设计资料或设计图纸无标明的，按照以下规定年限执行：

(1)简易结构房屋、临时性建筑为5年;

(2)木结构、砖木结构一般性房屋为25年;

(3)砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋为50年;

(4)纪念性建筑和特别重要的建筑为1。

(二)学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所超过合理使用年限的房屋。

(三)建在河涌、水渠、山坡、软基等危险地段且使用超过的房屋。

(四)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的房屋。

(五)在普查中发现存在安全隐患，已收到安全隐患告知书但仍未消除安全隐患的房屋。

(六)应办理而未办理工程质量监督手续但已竣工交付使用的房屋。

房屋安全管理工作通告 篇11

在房屋建筑的施工管理工作中，质量控制与安全管理之间具有相互协调、共同促进的关系，施工单位一定注意两者之间的融洽与协调，进而才能保障施工作业在安全的环境下，达到国家相关质量检验标准。

1.房屋建筑施工质量控制和安全管理不到位

在我国现阶段的工程项目建设中，房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故，其主要原因是质量控制和安全管理不到位，而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题，必然会影响到建筑的整体使用性能和安全性能，为今后的使用留下了较大的安全隐患。由于可见，房屋建筑施工中质量控制和安全管理不到位并不是单纯的管理问题，而是国内建筑行业工程管理现状的客观展现，也客观损害了我国建筑行业的整体社会形象，对于行业的整体发展和进步是极其不利的。

2.房屋建筑工程管理中存在的问题

在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中，施工质量控制与安全管理问题是客观存在的，也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题，主要表现在以下几个方面：

2.1管理机构设置不全

在国内施工单位现阶段的管理机构设置中，技术、造价等管理机构的组织较为完善，而且基本上配备了足够数量的管理人员，而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节，管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支，而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。

2.2施工人员综合素质较低，操作不规范

在我国建筑行业快速发展的背景下，对于施工人员的数量要求不断加大，导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低，操作不过不规范现象时有发生，而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中，施工人员承担了大量的作业量，如果他们不具备严格的质量和安全意识，必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时，施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系，而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。

3.加强房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理的协调

在房屋建筑工程中，施工单位与监理单位要加强业务上的联系，并且积极接受政府及各级建筑主管部门的监督，共同促进施工质量控制与安全管理的协调。

3.1制订完善的质量与安全防治管理方案

综合分析国内房屋建筑工程质量与安全监管的现状，两者之间缺乏协调的现象是极为普遍的，施工单位普遍将质量控制与安全管理作为两个分开的项目。为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识，并且注重对于相关问题的深入研究，最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中，施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善，尤其是要明确各部门和具体负责人的职责，制定严明的奖罚制度，调动全员参加质量与安全监管的积极性。

3.2进一步规范施工流程

在房屋建筑工程施工中，规范的施工流程是提高质量控制与安全管理效率、质量的基础，也是解决国内建筑行业现阶段管理问题的主要途径。在房屋建筑工程施工中，施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求，而且要保证操作中施工人员的生命安全。目前，在国内房屋建筑工程现行的施工流程中，普遍存在一定的片面性和弊端性，即无法将质量控制与安全管理形成一个统一的系统，难以达到综合管理的效果和目标。为了有效解决上述问题，施工单位在施工流程的制定和实施中，一定要坚持规范性的原则，并且加强对于新技术、新工艺、新材料的应用，全面提高施工过程中的质量控制与安全管理效果。

3.3加强施工的全过程监理

在房屋建筑施工质量控制与安全管理的协调中，监理单位的作用是不容忽视的，而且具有重要的推进意义。在房屋建筑工程施工中，监理单位作为独立于建筑方、设计方、施工方的单位，其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。在对房屋建筑工程进行监理时，监理单位首先要综合和归纳较为常见的质量控制和安全管理问题，并且从专业管理的角度对其引发因素进行分析，结合国内建筑行业项目管理的现状，逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。

4.结语

综上所述，在房屋建筑工程施工质量控与安全管理中，一定要加强对于两者之间内在关系的研究，并且从综合管理的角度出发，全面提升施工单位对于质量和安全管理工作的认识，进而制定和实施科学、有效、完善的质量与安全防治管理方案。

参考文献

[1] 朱金鹏. 建筑工程施工管理工作的科学开展[J]. 建筑资讯，2007（10）.

[2] 周立伟，张宏春. 建筑工程施工质量控制与管理[J]. 工程监理，2009（12）.

[3] 王振江. 建筑工程施工安全管理的重要性[J]. 建筑工程，2008（6）.

出租房屋消防安全特性与管理对策 篇12

华佳综合服务处综合管理站是出租房屋的管理单位, 出租房屋分布在:水电、井下、采一、供应、运输、采研院、荣盛、任北8个居民小区内, 出租房屋总计954户, 其中商业街经营238户, 单身楼716户。出租房屋点多面广, 主要经营项目包括饭店、超市、服装、美容美发、小吃店等, 在日常的管理和检查过程中发现, 商户安全意识薄弱、安全隐患反复、管理上安全隐患整改依赖商户思想严重, 规范制度不健全是造成消防安全事故的根本原因。商业出租房的存在不仅仅是单位经营创收单层面的意义, 商业出租房的经营种类多样化, 涉及吃、穿、住、行和各种服务项目, 与小区居民的生活息息相关, 也给小区居民生活带来了方便, 也是小区居民经常出入和离不开的场所, 因此搞好商业出租房的安全管理工作不仅仅是商户的人身财产安全, 也是我们小区居民的人身财产安全, 所以做好消防安全管理工作显得尤为重要。

二、出租房消防安全管理现状调查与存在问题分析

我们结合近几年出租房消防安全管理中的情况, 从人的不安全因素、物的不安全状态和管理缺陷三个方面进行了分析:

1. 人的不安全因素:

商户的人员结构复杂, 管理难度大;经营项目繁多, 涉及面广, 安全隐患点源多;人员流动性大, 从业人员更换频繁, 安全培训难度大;安全意识淡薄, 安全隐患反复性强;安全常识匮乏, 应急处置能力差。

2. 物的不安全状态:

电气线路不规范。燃气管线和液化气钢瓶不合格。明火和使用大功率电器设备。消防设施的配备不足或失效。

3. 管理方面:

入户检查不到位;制度规范不健全;隐患整改依赖商户, 管理理念没有转变, 没有合理的办法。

三、出租房消防安全管理对策

针对出租房消防安全管理现状与难点, 我们首先改变管理理念和思路, 一改过去安全是商户自己的事, 依赖商户自己整改隐患的思想, 提出“及时检查、及时整改、共同治理、共享安全”的全新理念。二是系统的将商户安全教育培训、安全检查、隐患整改进行整合, 提出同时检查、同时整改、同时培训的“三同时工作法”。三是精细化管理, 建立“三同时工作法流程图”, 充分解决了安全检查和安全隐患整改“两张皮”的问题。

1. 加强商户安全教育培训的及时性和持续性, 结合出租房屋点多面广、商户注重经营很难集中安全培训的特点, 采取多种形式的安全教育培训, 提高广大商户的安全意识。

(1) 每年组织一次商户的风险辨识活动, 让商户知道自己经营中有哪些风险, 怎样规避, 极大的提高了商户的安全意识, 避免了安全事故的发生;

(2) 站每年制定2次的应急预案实战演练计划, 组织商户灭火器实战演练, 充分提高了商户突发事件时的应急处置能力;

(3) 建立站、中队两级培训, 负责辖区商户每年两次的定期消防培训;我们搜集典型燃气爆炸事故案列, 向商户进行宣传和案例分析, 用真实的事例, 惨痛的教训警醒商户;

2. 制定措施办法解决入户安全检查不到位、隐患整改时间长, 易反复的问题

(1) 加强安全检查的力度和入户检查率。在出租房屋分散、距离远的实际情况下, 为了保证出租房屋的入户检查率, 我们根据出租房屋分布和数量, 制定了“课程表式检查表”, 每月按区域划分检查时间段, 保证每月、每个区域、每户都能检查到, 而且规定的日子任何事都不能取代, 就像学生每天上什么课一样, 是必须做的, 有效防止了检查时间被挤占、检查区域入户的随意性, 解决了入户检查不到位的问题。

(2) 建立安全检查和隐患整改一体化模式, 充分利用站里的人力和物力资源, 抽调专业技术骨干, 配备车辆、相应的工具和部分材料, 成立“安全隐患整改小组。

3. 注重日常的安全教育培训, 结合以上措施, 根据商户人员流动性大, 饭店厨师、服务员, 超市员工更换频繁、出租房点多、面广、分散, 不易集中培训教育的特点, 防止安全教育培训有盲点, 我们利用日常检查的时候对商户进行口头的提醒和宣传, 同时对商户进行口头提问的方式进行考试, 有效提高了商户安全知识的普及和掌握。例如:我们在检查中对每个从业人员提问是否会使用灭火器, 并要求被提问人员现场操作, 发现没有掌握的人员, 我们现场手把手的示范, 直至每个从业人员都掌握, 极大的避免安全培训的死角, 充分弥补了定期培训的不足, 确保了每位从业人员突发事件时的应急处置能力。

四、取得的效果

1. 牢固树立了一个治理安全隐患的全新管理理念。通过建立“课程表式”检查法, 及时发现、及时整改、共同治理、共享安全, 每月保证了入户检查率100%。

2. 通过实践摸索成熟了一套出租房屋“安全管理流程”和“三同时”工作方法:“同时检查、同时整改、同时培训”。

3. 通过项目的实施, 我们完成了预期目标, 使安全隐患整改时间由2010年的20天降低为2天, 隐患整改率由2010年的60%达到2012年的100%, 液化气瓶合格率由2010年的60%达到2012年的100%。

结论