全面深化改革试题及答案

全面深化改革试题及答案（精选8篇）

全面深化改革试题及答案 篇1

项城市委办公室全面深化改革知识测试题

姓名： 科室： 分数：

一.单项选择题(共20小题，每小题2分)1.全党必须牢记，必须始终把（c）摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。A.经济利益 B.深化改革 C.人民利益 D.公平正义

2.新时期的全面改革则要以妥善处理（a）关系的体制改革为核心。A.政府与市场 B.政府与社会 C.市场与社会 D.市场与环境

3.当前我国社区建设存在明显的不平衡，以下说法不正确的是（a）。A.各地区人民心理不平衡 B.城乡社区发展不平衡

C.各地区城市社区发展不平衡 D.社区内部组织发展不平衡 4.十九大报告提出，要在（d）基本实现共同富裕。A.2020年 B.2025年 C.2050年 D.2035年

5.从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现（a）。

A.社会主义现代化 B.富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国

C.共同富裕 D.小康社会 6.党内监督的开山之作是（c）。

A.《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》

B.《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》

C.《中国共产党第三次修正章程决案》

D.《关于加强党的监察机关的决定》

7.关于党委和纪委的关系问题，以下说法正确的是（b）。（答案待确定）A.强调系统垂直领导为主，容易达到党内高度集中统一的目的 B.强调党委领导，会出现对地方党委主要领导权力过大，监督不到位的问题

C.强调党委领导，很难达到党内高度集中统一的目的

D.强调系统垂直领导为主，会出现对地方党委主要领导权力过大，监督不到位的问题

8.要支持和保证人民通过（a）行使国家权力。

A.人民代表大会 B.基层党委 C.工会组织 D.城镇居民自治组织 9.当前，我国发展进入新阶段，改革进入（c）和深水区 A.困难期 B.矛盾期 C.攻坚期 D.敏感期

10.(c)要求行政机关对其所实施的社会管理行为负责。A.合法行政 B.程序正当 C.权责统一 D.诚实守信

11.要确保到（d）我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫.真脱贫。A.2025年 B.2035年 C.2050年 D.2020年 12.社会主义民主的本质是（c）。

A.改革开放 B.共同富裕 C.人民真正当家作主 D.党的领导 13.全面深化改革，必须立足于我国（b）这个最大实际。

A.贫穷和落后 B.长期处于社会主义初级阶段 C.繁荣和富强 D.已经步入发达国家行列

14.市场机制的核心是（c）。

A．信用机制 B．竞争机制 C．价格机制 D．供求机制 15.依法治国的主体是(c)。A.党 B.国家 C.政府 D.社会

16.全国人民代表大会制度是我国的权力机关，不人民代表大会职权的是（c）。A.立法权 B.选举权与任免权 C.执法权 D.重大事项决定权

17.在改革的过程中，我们要为全面推进改革创造一个（a）社会氛围和舆论环境。A.良好宽松 B.严肃紧张 C.紧张严肃 D.严肃良好

18.要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫.精准脱贫，注重扶贫同（a）相结合。

A.扶志.扶智 B.扶志.扶治 C.扶智.扶治 D.扶志.扶质 19.所有制的核心是（a）。

A.产权 B.产权保护制度 C.公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度 D.合法权益 20.(c)强调党委领导.政府主导.多元参与.居民自治.良性互动。A.社会统治 B.社会管理 C.社会治理 D.社会管制 二.多项选择题(四选项)(共8小题，每小题5分)1.司法体制改革的基本要求包括(abcd)。

A.司法公正 B.司法高效 C.司法权威 D.坚持社会主义司法制度

2.我们党在释放社会创造活力方面，提出来要以人为本，要坚持以人民为中心，要全面贯彻“四个尊重”，包括（abcd）。A.尊重劳动 B.尊重知识 C.尊重人才D.尊重创造 3.开展国家监察体制改革试点工作的地方有（bcd）。A.上海市 B北京市 C山西省 D浙江省 4.反腐倡廉建设的两把“利剑”是指（b d）。A.监督 B.审计 C暗访 D巡视

5.确保审判权、检察权独立行使,要(acd)。

A.“去行政化” B.有效行使权力 C.“去地方化” D.财政制度改革 6.行政体制改革中行政管理方式的要求包括(abcd)。A.加大改进的力度

B.利用现代化.信息化的手段加强管理和服务

C.通过管理方式的改进和创新，提高政府管理的有效性

D.管理的权利和责任的有机统一，管理的效率和质量的同步提升 7.巩固基层政权，完善基层民主制度，要保障人民（a b）A.知情权 B.参与权 C.隐私权 D.表达权

8.提高就业质量和人民的收入水平的具体措施有（abcd）。A.坚持按劳分配原则 B.提供全方位公共就业服务

C.破除妨碍劳动力人才社会性流动的体制机制弊端D.坚持就业优先战略和积极就业政策

四.判断题(共10小题，每小题2分)1.我们过去强调改革，并已处理好了政府与市场的关系。（错）2.常态性社会矛盾的特点是不确定性和冲突性。（错）

3.城镇化的内涵就是农村人口从传统分散的乡村向现代先进的城市集中的一次过程。（对）

4.现在中央和地方的财权与事权十分匹配。（错）5.我们要重视国企在我国经济发展中的重要作用。（对）6.经济体制改革的核心就是妥善处理政府与市场的关系。（对）7.只有深化改革，真正打通城乡，才能赋予农民更多的财产权。（对）8.改革开放是决定中国命运的重大抉择。（对）9.保持廉洁只需要把权力关进制度的笼子里。（错）10.对于社会保障制度的建设，我们需要加大投入。（对）

五、简答题（20分）

简述总书记全面深化改革重要思想深刻内涵是什么。

明确了新的历史条件下全面深化改革的关键地位和重要作用，提出改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;坚定了全面深化改革的方向和道路，提出我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路； 确立了全面深化改革的总目标和价值取向，提出要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，以促进社会公平正义、增进人民福祉为改革出发点和落脚点；谋划了全面深化改革的科学路径和有效方法，形成了改革开放以来最为丰富、全面、系统的改革方法论；厘清了改革发展稳定等重大关系，把抓改革落实同落实“四个全面”战略布局、落实新发展理念结合起来，同抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合起来，用改革带动和推动各项工作。

全面深化改革试题及答案 篇2

一、调整经济结构, 持续扩大内需式消费

自十五规划以来, 如何扩大消费内需一直是经济改革的重点之一, 然而至今我国由投资与进出口带动的经济成长模式仍无太大的变化。而且在经历经济危机时, 由于消费需求仍不足以承担带动经济成长之重任, 因此政府支出与政府主导的投资仍是维持我国经济成长的主要动力。但长期来说, 扩大消费内需是既定的基本方向。

扩大消费内需的一个决定性的因素是提升公众的消费能力, 首要的工作便是使民众的消费意愿提高, 而消费意愿与其收入、社会保障制度是否完善有着密切的关系, 所以提高收入分配中工资的比重与完善社会保障制度, 使公众消费无后顾之忧是非常重要的改革方向。

二、加强收入分配制度改革

我国收入分配不均一直是社会各界关心的重点, 由此国务院于2013年2月出台《关于深化收入分配制度改革的若干意见》, 并在十八大报告以及十八届三中全会《决定》中提出加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制, 增加城乡居民收入、缩小收入分配差距, 实现居民收入成长与经济发展同步, 劳动报酬城长与劳动生产率提高同步, 提出提高居民收入在国民收入分配低比重、提高劳动报酬在初次分配之比重等总体要求。要实现2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番、中低收入者收入成长更快一些、人民生活水平全面提高之目标。在分配差距问题上, 城乡、区域与居民之收入差距问题得到有效缓解, 扶贫对象大幅减少, 中等收入群体持续扩大, “橄榄型”分配结构逐步形成等。

三、完善社会保障制度

2013年的两会期间, 中国网对于本次两会热议的十大名词进行整理, 排名第一者即为社会保障, 说明公众对于社会保障现状的不满与对未来的期望。完善社会保障也是提高公众消费意愿的一大助力。

然而, 由于我国幅员广大、人口众多, 社会福利支出庞大, 对于政府财政, 尤其是地方政府而言是一大负担。另外, 我国目前所推动的仍是以社会保险制度改革为主, 与真正的社会保障本质上有所不同。而目前的社会保险是仍有相当多的缺点, 例如:被抱怨最多的是异地转续的困难, 不仅跨省跨市, 连市内跨区都很困难, 最主要的原因是我国的社会保险是由地方政府经营, 而非中央政府统筹。另外, 社会保险将公众分为农民、民企、国企、事业员工与公务员等不同身份, 而有不同的待遇, 也会造成社会矛盾。

四、深化经济体制改革

虽然近年来我国经济略有减速, 但由于长久以来的经济快速成长, 但随之而来的如经济成长模式不合理、收入分配不均、区域不协调发展与国企改革造成诸多问题等, 均是本届政府必须持续面对的问题。

改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为经济结构战略性调整的重点, 推动城镇发展一体化, 解决三农问题, 使农民平等参与现代化进程, 发展现代农业, 增强农业综合生产力等, 形成“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的关系。在对外经贸部分, 有别于过去的出口扩张政策, 而采取出口和进口并重, 提高利用外资综合优势, 加快走出去步伐, 显示中性贸易是未来我国对外经贸之主轴。

五、户籍制度改革

户籍制度是我国计划经济背景下造成的地方分割、城乡二元结构下的产物, 在改革开放后, 在地方竞争、财政能力限制与资源优先分配给本地人民等诸多因素下, 户籍制度改革始终进度缓慢, 造成劳动始终无法达成一体化的市场。十八届三中全会特别提出加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革, 推进农业转移人口市民化, 逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口, 为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。推动劳动流通市场脚步向前推进, 预期户籍改革将是未来改革之重点之一。

六、推进以人为本的城镇化

与户籍制改革息息相关的是城镇化的推进。李克强任国务院总理后, 曾强调:“我们强调的新型城镇化, 是以人为核心的城镇化。现在大约有2.6亿农民工, 使他们中有愿望的人逐步融入城市, 要大、中、小城市协调发展, 东、中、西部地区因地制宜地推进。还要注意防止城市病, 不能一边是高楼林立, 一边是棚户连片……这既是解决城市内部的二元结构, 也是降低城镇化的门坎。”

城镇化的发展亦是提高内需消费的重要政策, 但影响城镇化速度的因素仍将是户籍制度、社会保险制度等的改革是否跟上进度, 否则只是城镇化率的数字美好, 而对消费的刺激效果有限。

七、以“五位一体”取代“四位一体”, 重视生态文明建设

党的十八大报告在“中国特色社会主义”的总布局中, 首次以“五位一体”取代过去使用的“四位一体”, 即除了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”外, 加入包括生态文明建设的“五位一体”。根据中国环保部门所提出的数据, 近年我国因环保问题所引发的群体事件增速约30%, 已成为除社会保障、收入分配外, 公众最关心的议题之一。因此, 除了经济维持相当的成长速度外, 有关如何降低环境与生态之破坏是未来的改革重点。

八、文化强国建设

在经济成长到达一定阶段后, 量变将转为质变, 人民富有后, 对文化与精神文明之需求亦将跟着出现。

在党的十八大报告中提出推进社会主义文化强国建设, 关键在于增强全国文化创造活力、深化文化体制改革、解放和发展文化生产力、发扬学术民主、艺术民主等, 丰富文化生活, 增强文化整体实力和竞争力, 推动文化事业繁荣、文化产业快速发展, 新闻出版、广播影视、文学艺术等产业应将有其优惠政策出台, 而文化和科技融合, 发展新文化业态, 文化产业规模化、集约化、专业化等。

九、改革红利论

国务院副总理的李克强曾在2012年首次提出“改革是中国最大的红利”, 使“改革红利论”成为我国热门的名词。李克强认为要以改革释放出经济成长的红利, 而改革红利包括了制度红利与创新红利。我国的市场化改革尚未完成, 如法制的完善、公平市场环境、政府与市场关系、价格与分配机制的优化等, 均有待制度改革解决, 而城镇化的规范亦只能依靠制度创新, 故应使用创新的经济制度取代旧制度, 才能达成新的经济发展红利。

十、中国梦

习近平于2013年3月17日以国家主席身份在全国人大的闭幕会上提出“中国梦”。“中国梦”包含了四个特征, 即综合国力进一步跃升的“实力特征”、社会和谐进一步提升的“幸福特征”与中华文明复兴中进一步演进的“文明特征”与促进人全面发展的“价值特征”。而实现“中国梦”必须走中国道路, 即中国特色社会主义、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。

“中国梦”等于将前述的改革方向进行概括, 目标包括了经济实力提升、社会和谐、文明复兴与全面发展, 建立社会主义现代化国家。

综合上述, 我国在经历了三十多年的改革开放后, 其问题早已不是收入“患寡”问题, 而是收入分配与社会福利的“患不均”问题, 而且我们的国情与三十多年前不同, 人口红利逐渐消失、生态环保问题日益严重、产业与经济成长结构不健全等, 造成我国经济发展的“不可持续性”, 所未来的经济改革除了在稳定经济成长速度之外, 更重要的是“扩内需”与“调结构”, 且社会福利议题比重将会大幅提升, 而经济增长议题比重将有所下降。

参考文献

[1]厉以宁, 林毅夫, 等.读懂中国改革——新一轮改革的战略和路线图[M].北京:中信出版社, 2014.

[2]吴敬链, 俞可平, 等.改革共识与中国未来[M].北京:中央编译出版社, 2014.

全面深化改革试题及答案 篇3

关于“公错”与“私罪”的具体界定，可谓仁者见仁，智者见智，未成统一，但还是有据可循的。其实，早在宋朝范仲淹就留有政训：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无。”有学者理解为：为政必须坚持原则，勇于担当，不怕得罪人，而个人操守务求清白，决不能贪赃枉法；也有学者认为，“公罪”，即出于公心，为国为民谋利而受到的怪罪，要勇于承受。“私罪”，即以权谋私，为个人捞取好处的罪，应坚决予以避免。语言表述上的不一致并不影响二种解释内容上的一致性，至于“公罪”与这里的“公错”，在本文所涉面，并无实质差别。两种解释都侧重表现“公错”与“私罪”的某个方面，但也正是我们以此之偏概括彼此之全的例证。一言以蔽之，“公错”，不能归责于自己的原因所致错误——客观出罪；“私罪”，应该归责于自己的原因所致罪责——主观入罪，凡符合此种条件，均可囊括。不可否认的是，从某种意义上说，“公错”与“私罪”，是衡量职务犯罪利益天平的砝码。

全面深化改革是从上而下的改革，改革领导者、决策者、执行者往往身负要职，最易滋生腐败。如今，打击腐败声音不绝于耳，打击腐败力度掷地有声，全国上下刮起的反腐败狂潮更是一浪接著一浪。作为打击腐败强有力的助手——各级检察机关反贪部门，厘清“公错”和“私罪”界限，就显得尤为重要。一方面，有利于我们正确处理职务犯罪案件中的系列问题，以保证案件的质量和数量；另一方面，以纯洁改革领导力、决策力、执行力，防止公错私纠，私罪公断，为改革发展扫清障碍。

事实上，“公错”和“私罪”表现形式多样，表现内容庞杂，很多时候并非完全界限分明，不可一概而论。2013年以来，刑事司法错案以史无前例的势头（数量、质量等）陆续被深挖继而被平反。究其原因，多是执法、办案、审判人员的职务行为所引起，也正是“公错”与“私罪”界限错综复杂的突出表现。

以“张氏叔侄冤案”为例，涉嫌2003年一起奸杀案被羁押近十年的张高平、张辉叔侄于2013年3月26日被宣布无罪，并给予释放，予以国家赔偿。性质上不是职务犯罪的杀人冤案，却因职务犯罪而起。这起始于举报，而侦查人员在不了解案件事实的情况下，瞎编乱造，刑讯逼供，穿插监狱牢头狱霸等人员虐待被监管人员，审判人员证据认定、审判方面的重大过失的冤案，又从侧面反映出公检法“亲如一家”，法律监督“下不了手”，司法不透明，疑罪从有理念没有转换等。说到底，就是从侦查人员的“私罪”（刑讯逼供）开始，形成误导，“公错”（形成审判等相关人员判断失误假象）因此酝酿。“私罪”、“公错”逐步演绎，进而放大，受“私罪”牵连，审判人员逐渐信以为真，放松警惕，以为证据缺招，就忽视对证据的进一步核实，对被告人庭上辩解不但不引起重视，反而认为被告人不知悔改，态度恶劣等，以及其他一些主客观原因，一起冤案便凭空而出。原本不可归责于审判人员的“公错”，在此演变成应当被归责的“私罪”，但不是纯粹意义上的“私罪”。因为介于二者之间的“中间地带”。以致“私”而不私，“公”而不公，“私罪”导演“公错”，“公错”上演“私罪”，“私罪”与“公错”交错“演绎”。

这一“中间地带”，即对履行相关公职行为该审查不审查或不认真审查，该督办不督办或不认真督办等能省则省，睁只眼闭只眼，同样应归责于当事人自己履职不力，仍属于“私罪”范畴，在刑事司法上，称渎职侵权，就是职务犯罪上存在的两个术语“贪污受贿”和“渎职侵权”之一。于是乎，在职务犯罪“私罪”界定上就将贪污贿赂型犯罪（或可理解成狭义上的“私罪”，从字面意义上理解的牟私利之类），这与以上两类学者所举类吻合，及贪污贿赂型和渎职侵权型犯罪（或可理解为广义上的“私罪”，字面意义不足以涵盖“私罪”的所有情形情况下，需要进行不超过其字面意义上的扩大解释）。需要加以甄别。

在“公罪”的认定上，我们同样要加以区别对待，受制于主观能动性的差异及客观情况的突变，需要区分是职务行为中正常的工作失误，还是因为为民请命或为国建言献策所受责难（此为公民言论自由的集中表现）。但凡职务行为失误在行为当时正常情况下难以避免，发表言论不损国家、社会、他人利益，反而利国利民，就应该认定为不可归责于当事人的“公错”。同时，基于“公错”超过一定幅度，给予一定的纪律处分；难保“公错”上升到“私罪”层面，进行刑罚规制。这样一来，在表现形式上就容易区分了，界限就没那么模糊了。表现形式上的差异并不影响“公错”与“私罪”的认定。

综上所述，“公错”与“私罪”主要区别在于：“公错”，不可归责于自己，“私罪”应该归责于自己；“公错”具有不可罚性，“私罪”罚当其罪；“公错”顺应改革发展的趋势，是必然的，“私罪”背离改革发展的趋势，是禁止的；“公错”表现为客观失误或因公怪罪，“私罪”表现为主观罪责或贪渎之风；“公错”在错误中成长，“私罪”在错误中消亡；失了“公罪”，改革将倒退或停滞；没了“私罪”，改革将前进并延续。

如此大费周折地界定“公错”和“私罪”，就是为了防止将不可归责于当事者的“公错”，胡乱的认定为应该归责于当事者的“私罪”，而把应该归责于当事者的“私罪”，错误的认定为不可归责于当事者的“公错”。在改革发展带动下的职务犯罪预防改革中，为了避免这种情况出现，我们有必要采取措施，以斯防范。

全面深化改革试题及答案 篇4

1.2012年中央经济工作会议指出：“必须以更大的政治勇气

正确 √ 和智慧，不失时机深化重要领域改革”。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

2.10年后，中国将有2亿多农民变为市民。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

正确 √

3.负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程

正确 √ 中，对某些与本国制度不符的管理措施，以清单形式公开列明。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

4.市场在资源配置中起决定性作用。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

正确 √

5.2012年中央经济工作会议提出：“积极稳妥推进城镇化，正确 √ 着力提高城镇化质量。”

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

6.20世纪初90年代初期出现了质疑市场改革的思潮，邓小平南方讲话重申十三大改革思路，力排非议，中央决策层审势度势，经过慎重考虑决定旗帜鲜明地提出建立社会主义市场经济。

A.正确

正确 √

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

7.改革开放以来，我国城市化和工业化发展资金的三分之一

正确 √ 以上依靠土地财政积累。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

8.市场经济是资本主义和社会主义的本质区别。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

正确 √

9.2012年中央经济工作会议指出：“稳增长、转方式、调结

正确 √ 构，关键是全面深化文化体制改革。”

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

10.市场在资源配置中的基础性作用是多元的，而决定性作用是一元的。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

第二部分;单选题

正确 √

1.2013年我国经济工作要着力增强创新驱动发展新动力，注

正确 √ 重发挥（）才能，加快科技创新。

A.企业家

B.工人

C.高科技人才

D.创新型人才

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

2.我国经济体制改革的突破口是（）。

A.坚持科学发展观

B.以经济发展方式转变为主线

C.稳中求进

D.打响“破垄”攻坚战

您的答案:A

正确答案:D

答案分析:

无

3.加快调整产业结构，提高产业整体素质总的原则不包括（）。

A.尊重规律

B.稳中求进

C.分业施策

D.多管齐下、标本兼治

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无

4.（）提出市场体系的基本机制就是国家调节市场，市场引导企业，把经济体制改革的理念、思路和实践水准，大大提升了一步。

A.十二届三中全会

B.十三届三中全会

C.十三大

D.十四大

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

5.2013年我国经济工作必须坚持把（）利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。

A.国家

B.人民

C.集体

D.党的

您的答案:B

正确答案:B

错误 ×

错误 ×

正确 √

正确 √

答案分析:

无

6.2013年要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆

正确 √ 论”的思路做好（）工作。

A.经济

B.社会

C.文化

D.民生

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

7.（）是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。

A.小康社会

B.新农村

C.城镇化

D.和谐社会

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

8.2013年我国经济工作要继续加强（）住房建设和管理，加快棚户区改造。

A.商品

B.经济适用型

C.保障性

D.两限型

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

正确 √

正确 √

9.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是（）。正确 √

A.处理好政府和人民的关系

B.处理好政府和市场的关系

C.处理好市场内部的关系

D.处理好政府内部的关系

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

10.实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化（）战略性调整。

错误 ×

A.社会结构

B.产业结构

C.经济结构

D.政治结构

您的答案:C

正确答案:B

答案分析:

无

11.1984年十二届三中全会关于经济体制改革的决定，提出了（）的重要概念。

A.发展社会主义商品经济

B.加快建立和培育社会主义市场体系

C.建立社会主义市场经济

D.改革开放

您的答案:B

正确答案:A

答案分析:

无

12.2013年我国经济工作要善待和支持小微企业发展，强化（）社会责任。

A.大企业

B.小微企业

C.中小企业

D.私营企业

您的答案:B

正确答案:A

答案分析:

无

13.在国有企业和所有制结构的调整方面，中国正在面临的艰难抉择不包括（）。

A.核心竞争力

B.自主创新能力

C.公有制主体地位

D.政企分开

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

14.2013年我国经济工作要稳定和扩大国际市场份额，发挥（）对结构调整的支持作用，促进国际收支趋向平衡。

A.出口

B.进口

C.投资

错误 ×

错误 ×

正确 √

错误 ×

D.消费

您的答案:A

正确答案:B

答案分析:

无

15.2013年我国经济工作要把解决好（）问题作为全党工作

错误 × 重中之重，必须长期坚持、毫不动摇。

A.改革、发展、稳定

B.城镇化

C.民生

D.“三农”

您的答案:A

正确答案:D

答案分析:

无

16.我国经济体制改革的关键是（）。

A.打响“破垄”攻坚战

B.稳中求进

C.突破固化利益格局的羁绊

D.坚持科学发展观

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

正确 √

17.2013年我国经济工作必须坚持实施（）战略，增强经济

错误 × 社会发展核心支撑能力。

A.提高自主创新能力

B.建设创新型国家

C.可持续发展

D.科教兴国

您的答案:B

正确答案:D

答案分析:

无

18.2013年我国经济工作要在坚持和完善（）基本经营制度

错误 × 基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。

A.城市

B.农村

C.个人

D.集体

您的答案:D

正确答案:B

答案分析:

无

19.2013年我国经济工作要构建科学合理的（）格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业正确 √ 布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。

A.城市

B.农村

C.社会

D.环境

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

20.2013年我国经济工作要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、正确 √ 协同推进，坚持（）的改革方向不动摇。

A.社会主义市场经济

B.计划经济

C.商品经济

D.资本主义市场经济

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

第三部分;多选题

1.当前，人民群众关心的三大问题是（）。

A.住房

B.腐败

C.分配不公

D.公民权利缺乏保障

您的答案:ACD

正确答案:BCD

答案分析:

2.新型城镇化的内涵是（）。

A.集约

B.智能

C.绿色

D.低碳

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

错误 ×

正确 √

答案分析:

3.“十七大”对改革开放经济社会发展经验总结包括（）。

A.工业化

B.信息化

C.国际化

D.城市化

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

4.市场经济三大调节机制是指（）。

A.合理的政府行政

B.必要的道德伦理

C.健全的法律法规

D.调整产业结构

您的答案:ACD

正确答案:ABC

答案分析:

正确 √

错误 ×

5.2012年中央经济工作会议强调：“要深入研究全面深化

正确 √ 体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革（）。”

A.任务

B.总体方案

C.路线图

D.时间表

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

6.改革战略的三个基点是：（）。

A.跟党走

B.见天光

C.接地气

D.立人本

您的答案:ACD

正确答案:BCD

答案分析:

7.“人本”是指以人的自身发展作为改革导向。其含义包括（）。

错误 ×

错误 ×

A.“人本” 针对“物本”

B.“人本” 针对“官本”

C.“人本” 而非“民粹”

D.“人本” 而非“国本”

您的答案:ABCD

正确答案:ABC

答案分析:

8.市场经济的四大矛盾是指（）。

A.外部性问题

B.信息不对称问题

C.企业非理性问题

D.社会公平问题

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

9.未来改革的基本要义是（）。

A.市场化和政府化“双线均衡”

B.市场化和公正化“双线均衡”

C.天、地、人“三合一”的产权制度安排

D.五环改革

您的答案:ABCD

正确答案:BCD

答案分析:

正确 √

错误 ×

10.目前我国经济发展仍面临不少风险和挑战，其中（）

错误 × 问题依然突出。

A.不稳定

B.不平衡

C.不协调

D.不可持续

您的答案:ABCD

正确答案:BCD

全面深化改革试题及答案 篇5

YN 2.我们不鼓励非公有制企业参与国有企业改革。

Y

N

3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

YN 4.十八届三中全会把经济体制改革作为全面深化改革的重点，经济体制改革是牵引其他领域改革的“火车头”。

YN 5.十八届三中全会文件的的起草由总书记亲任文件起草组组长。

YN 6.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，两个字的改动，意义重大。

YN 7.市场决定资源配置是市场经济的一般规律，社会主义市场经济不需要遵循这一规律。

Y N

8.公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权则受到一定程度的限制。

Y N

9.十八届三中全会公报指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

YN 10.网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定。

YN 1.（）应当建立现代企业制度，按市场机制办事。

A)只有国有企业 B)只有私营企业

C)无论是国有企业还是非国有企业都D)以上选项都不正确

2.在框架结构上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以当前亟待解决的重大问题为（）。

A)前提 B)基础 C)目标

D)提领

3.农村土地制度和农业经营体系改革，要坚持三个原则：（）、问题导向、试点先行。

A)守住土地

B)守住底线C)全国推广 D)结果导向

4.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面深化改革的总目标是（）。

A)完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 B)实现和完成社会主义四个现代化建设 C)全面建立社会主义市场经济体制

D)实现中国梦

5.2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持的工作总基调是（）。

A)提质增效 B)又快又好 C)多快好省

D)稳中求进

6.十八届三中全会界定了宏观调控体系：健全以国家发展战略规划为导向、财政政策和货币政策为（）。A)主要手段B)调节手段 C)主要工具 D)调节工具

7.中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，国家治理的基础和重要支柱是（）。

A)税收

B)财政C)科技 D)经济

8.要想冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，（）是首要的。

A)解放思想B)实事求是 C)与时俱进 D)求真务实

9.全面深化改革的总目标是（）中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

A)建立和完善 B)建立和发展

C)完善和发展

D)以上选项都不正确

10.政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型（）。A)人为垄断环节

B)自然垄断环节C)垄断环节 D)自然生产环节

1.步子要稳就是要（）。

A)统筹考虑B)全面论证C)科学决策D)讨论决定

2.政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，（）。

A)维护市场秩序B)推动可持续发展C)促进共同富裕D)弥补市场失灵

3.完善产权保护制度，产权是所有制的核心。健全（）的现代产权制度。

A)归属清晰B)权责明确C)保护严格D)流转顺畅

4.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革（）。A)总体设计B)具体实施

C)整体推进D)统筹协调

5.必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现（）。

A)干部清正B)政府清廉C)政治清明D)政治民主

6.全面深化改革的关键包括（）。

全面深化改革试题及答案 篇6

一、判断题

1、中共十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义有计划的商品经济体制（×）

2、市场经济与社会主义本质具有很强的重合性（√）

3、公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分（√）

4、社会经济的最重要、最本质和最核心的的问题，就是如何配置有限的自然资源和物质利益，以提高资源的利用率和社会生产的效益（√）

5、计划经济是完全按照社会生产生活的不同主体、以经济运行的自然需要和存在进行分散产权所有（×）

6、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的改革任务完成期限是2020年（√）

7、年GDP增长率是衡量一国经济发展水平高低或穷富的基本标准（×）

8、市场经济中人的属性是依附于国家行政职位的工具人（×）

9、社会主义市场经济体制的根基公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（√）

10、对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究民事责任（×）

11、完全市场是不存在的，主要是垄断竞争市场条件（√）

12、必须把政治体制改革作为全面深化改革的重点（×）

13、上海自贸区的全称是中国上海自由贸易区（×）

14、建设市场经济，就是要建立市场社会（×）

15、市场优化资源配置只是资本主义市场经济的一般规律（×）

16、十八届三中全会强调，政府是改革的主体（×）

17、国有企业属于社会所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量（×）

18、着重保护合法收入，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重（×）

19、发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理（√）

20、贫穷是分配不公的根本原因（√）

二、单选题

1、制约城乡发展一体化的主要障碍（城乡二元结构）

2、经济体制改革的核心是（处理好政府和市场的关系）

3、十八届三中全会指出，国家治理的基础和重要支柱是（财政）

4、（2015年）是全面深化改革的关键之年

5、总书记提出了全面深化改革的方法论，即（顶层设计和摸着石头过河相结合）

6、必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济（活力、控制力、影响力）

7、全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以（为促进社会公平正义，增进人民福祉）出发点和落脚点

8、所有制的核心是（产权）

9、完善污染物排放许可证，实行（企事业单位）污染物排放总量控制制度

10、全面深化改革中的“五加一”，其中的一指的是（党的建设制度）

11、下列不属于市场经济缺陷的是（多元性）

12、当前，我国发展进入新阶段，改革进入（攻坚期）和深水区

13、十八届三中全会指出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是（建设统一开放，竞争有序的市场体系）

14、在经济社会发展考评中加大资源节约、环境保护、生态效益指标的权重，建立生态环境损害（责任终身追究）制度

15、全面深化改革的总目标是（完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化）

16、全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，解决我国所有问题的关键是（坚持发展）

17、党的（十八届）三中全会出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

18、十八届三中全会指出，优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障是（科学的财税体制）

19、深化经济体制改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起（决定性作用）

三、多选题

1、政府的职责和作用主要是（推动可持续发展，促进共同富裕、保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务、维护市场秩序、保障公平竞争，加强市场监管、弥补市场失灵）

2、十八届三中全会指出，为了实现全面深化改革的总目标，必须更加注重改革的（系统性、协同性、整体性）

3、中央成立全面深化改革领导小组，负责改革（总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实）

4、完善以（税收、转移支付、社会保障）为主要手段的再分配调节机制

5、作为建设市场经济的基本精神，公民意识主要体现在（参与意识、监督意识、责任意识、法律意识）

6、必须健全体制机制，形成（城乡一体、以工促农、工农互惠、以城带乡）的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果

7、必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切（管理、劳动、技术、知识、资本）的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民

8、自然资源属性主要包括（可开发利用型、整体性、有限性、时效性、分布区域性）

9、美国经济学家熊彼特提出的企业创新包括的情况主要是指（采用研发新产品，通过开拓市场而获得更高利率、采用新的生产技术和方法，更有效提高生产率、开辟新市场，扩大市场份额和提高市场竞争力、开发或控制新资源，新原材料或产品新的信息、创造出一种新的企业经营管理组织形式）

10、在现代世界经济中，了解一国社会经济发展状况，只要的目标是（国内生产总值、年人均GDP占有量、年GDP增长率、外汇储备总额、年国家财政收入）

11、坚持和完善基本经济制度，加快完善（现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系），加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展

12、十八届三中全会明确提出要建立（国家安全委员会、全面深化改革领导小组）

13、下列哪种类型的项目政府不再审批（关系生态安全的项目、关系国家安全的项目、涉及战略性资源开发的项目、涉及全国重大生产力布局的项目、涉及重大公共利益的项目）

14、市场机制主要包括（价格机制、竞争机制、供求机制、信用机制）

15、改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是（坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向、坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新、坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力）

16、建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要（健全自然资源资产产权制度和用途管理制度、规定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制）

17、建立健全鼓励（原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新）的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用

18、科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须（切实转变政府职能、深化行政体制改革、创新行政管理方式、增强政府公信力和执行力、建设法治政府和服务型政府）

19、《中国中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放（是当代中国最鲜明的特色、是决定当代中国命运的关键抉择、是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝、是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命、最重要的成果是开创和发展了中国特色社会主义）

全面深化改革试题及答案 篇7

全面深化高校管理体制改革是近年来高校改革的重点和难点,同时也是社会各界普遍关注的社会焦点。广西高校管理体制改革属于全国高校管理体制改革的重要一环,事关我国高等教育事业改革的成败。因此,认真贯彻和落实好《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中有关“深化教育领域综合改革”的战略部署,结合广西实际情况,正确认识全面深化广西高校管理体制改革的价值,正视当前高校管理体制改革的现状与问题,对广西高等教育事业快速发展具有重要的现实意义。

二、全面深化广西高校管理体制改革的价值

自20世纪80年代以来,我国高等教育发展取得了较大成绩,但与此同时,还存在许多需要不断深化和完善的地方。正如原中国人民大学校长纪宝成在提及高教体制改革问题时指出的,改革“在政府与高校的关系问题上早就破题却进展迟缓”[1]。可见,我国高校改革呈现积极动态的同时,仍存在着许多关乎体制改革和高校发展的问题。广西高校作为我国高等教育改革的重要部分,其管理体制的深化和改革也呈现出现实的价值。

(一)落实中央与区党委政府决策部署

《决定》从顶层设计上明确阐述了高校改革的纲要,总体部署了改革的四大任务:一是改革现有教育模式;二是逐步缩小地域、城乡之间的教育差距;三是全面优化教育结构;四是深化教育管理体制和办学体制改革。这就为广西高校的管理体制改革指明了方向,提供了强有力的改革依据,为进一步规划广西高校体制改革做了总体性要求。因此,切实贯彻落实十八届三中全会全面深化高等教育改革的总要求,是全面深化广西高校管理体制改革成败的总部署。

在全面贯彻十八届三中全会关于高校教育改革和发展规划纲要的进程中,广西自治区党委和区政府根据广西实际情况和地域优势,深化广西高校教育改革,并制定了《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》,从中明确指出了“针对教育重点领域和关键环节,推出一批政策举措,着力破除制约教育发展的体制机制障碍,鼓励各地各校大胆试验”[2],以及对“政府主导,部门联动”和“分类指导,示范引领”做了规范要求。并指出:“加强顶层设计、全局谋划……支持各级各类学校特色发展。深入开展试点、示范创建,为教育改革发展探索路子、提供借鉴。”[2]从中不难发现,中央的顶层设计和自治区高校教育的发展实际,对广西高校管理体制的改革做出了迫切要求。因而,认真落实好中央与区党委、区政府的战略决策,整体上把握住高校体制改革的方向性原则,不断地推进高校体制改革的完善和发展。

(二)适应广西高等教育形势变化

全面深化广西高校管理体制改革不仅是落实和贯彻落实中央与区党委政府决策部署,更是广西高等教育发展趋势的内在要求,既是“富民强桂、人才强桂”对广西高校管理体制改革提出的更高要求,也是推进治理体系和治理能力现代化对广西高校管理体制改革提出的新要求。

第一,“富民强桂、人才强桂”对广西高校管理体制改革的要求。一个民族或地区的社会经济要取得持续良性发展,离不开大批优秀的建设人才。而人才的培养靠教育,尤其是高等教育的发展。早在1985年,改革开放伟大设计师邓小平就在全国教育工作会议上指出:“教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。”[3]可见,经济的发展对人才的培养提出了重大要求,而人才的培养,归根结底要靠教育的发展。近年来,广西经济发展较快,发展速度位居全国前列,因而也对广西创新人才的培养提出了更高要求。“富民强桂、人才强桂”的发展战略进一步对广西高校管理体制的改革提出了新要求,进而为广西经济发展和教育事业发展培养大批创新型人才。

第二,治理体系和治理能力现代化对广西高校管理体制改革的要求。党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,丰富了国家现代化的内涵,是对改革目标的拓展和延伸。这也从整体上对广西深化改革和发展做了新的要求,治理体系和治理能力现代化,是广西高校走向国际,与国际接轨的必经之路。这就要求不断改革和完善旧有的管理体制,克服和革除旧有管理体制的弊端,由“管理”走向“治理”,由“治理”转向“现代化治理”。

(三)破解广西高等教育热点难点问题

“问题是指引我们前进方向的指南。发现问题、分析问题和解决问题是我们工作的出发点和归宿。”[4]那么,如何正确看待热点问题,破解热点难点问题,有效发挥政府及相关部门和社会团体的作用,充分发挥高校的主导作用,遵循高校教育发展规律,是进一步推动高校管理体制改革和发展的基本思路。近年来,群众对小学补课、中学择校、大学管理培养等问题十分关注,自治区党委和政府主管部门也十分重视,先后采取了一系列改革措施,但效果并不理想,呈现出反复性和复杂性的特点。这主要是没有从根本上抓住和把握住这些热点难点问题的根源,只是局部地或表面地做了一些简单调整。从根源上看,破解广西高等教育热点难点问题的根本举措在于全面深化高校管理体制的改革。广西高校管理体制自改革开放以来,不断在发展中进行变革和完善,但在面对一些社会普遍关注的热点难点问题上,仍然存在着许多不足,比如,高校教师是否应该担任行政职务、高校行政化弊端问题、官本位思想问题、教授委员会自治等问题,引起社会广泛关注。这些问题主要在于高校管理体制上的改革步伐没有跟上经济发展和教育发展的步伐,改革相对滞后。与此同时,由于高校行政化管理体制弊端日益显露。致使行政权力高于学术权力,学术自由和高校科研的独立性没有得到充分体现,这是一种似“行政”而“非行政”,似“学术”而“非学术”的混合状况,违背了高校发展的规律。另外,高校受“官本位”思想的影响,其学术委员会或“教授委员会”的自治权没有得到充分发挥。在学校重大的决策和制度制定中,学者及学术组织参与决策的有效途径和方式较少,严重影响了他们对高校管理的积极性和创造性。这些广受群众和师生关心的热点难点问题要得到有效的破解,还必须回归到全面深化高校管理体制的改革上来,从根源上去寻找突破口,这是破解这些难题的关键一环。

(四)打造广西高等教育升级版

随着广西产业结构升级和社会转型的加快,广西高等教育也迎来了新一轮的高校改革,2014年1月所发布的《中共广西自治区委员会广西自治区人民政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》中,对广西高等教育的发展进行了明确的战略部署,这就为广西的经济发展和创新事业提供了教育保障和人才支撑。近年来,广西迎来了前无仅有的发展机遇,正如秦斌厅长在回答记者提问时所说:“中国—东盟自由贸易区合作不断深化,国家新一轮西部大开发战略全面实施,广西北部湾经济区开放开发加速推进,打造珠江—西江经济带即将上升为国家战略,为我区带来了难得机遇和广阔空间。”[5]李克强总理也同样指出:“广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点。”[5]这就对广西的高等教育的发展也提出了新的要求,只有面向市场需要和经济发展需要培养大批的人才,才能为广西的良好发展输送新人才,紧紧抓住和把握发展机遇。新科技人才、高素质人才的培养,不仅要以“就业”为导向“招生”,更要以面向“市场”为目的培养人才。这些人才的培养,对现行高校管理机制的运行提出了新要求。就目前来看,高校“行政化”的运行管理机制存在着众多弊端,不利于创新人才的培养。与此同时,广西经济社会发展正处转型期,也需要高等教育为广西的产业升级提供强有力的人才支撑,为广西打造经济升级版输送创新型人才。目前,科技创新人才短缺严重制约了产业结构的转型升级,迫切需要教育为广西产业、经济的发展培养大批创新人才。这需要在打造广西经济升级版的同时,继续打造广西高等教育升级版。不断进行高效管理体制的改革,破除制约高等教育发展的机制障碍,推进广西高等教育事业的科学发展。

三、全面深化广西高校管理体制改革的现状与问题

高校管理体制改革主要是高校与政府的关系调整,以及高校内部管理机制改革调整两个方面。近年来,广西高校紧紧跟着中央改革步伐,认真贯彻落实中央和自治区关于高等教育改革的精神,高校管理体制改革不断迈进,取得了较好的成绩,为广西打造经济升级版输送了大批创新型人才,推进了广西高等教育升级版的向前发展。但总的来看,全面深化广西高校管理体制改革还存在许多问题,主要体现在三个方面:政府对高校的宏观管理不够微观干预过多,学术主体和行政主体的关系不协调的状况,以及改革效果评价上呈现出学术标准与非学术标准排他性。

(一)政府对高校的宏观管理不够,微观干预过多

在政府对高校宏观管理上,有必要先来看下李春玲和肖远军的一组数据调查,“调查发现,72.5%的高校认为政府对高校的管理‘一方面越位,另一方面又缺位’,甚至有10%的高校认为政府对高校的管理是‘无边界’的。”[6]这主要由于政府集办学者、管理者、举办者于一身,致使政校不分的现象越来越突出,没有实行好政府的职能以及职能的转变,政府应该怎样履行职能,以及履行什么样的职能,《中国教育改革和发展纲要》中明确对此做出规定:“政府要转变职能,由对高校的直接行政管理,转变为运用立法、拨款、规划、信息、服务、政策指导和必要的行政手段,进行宏观管理。”而在具体的实际管理中,政府并未转化职能,对高校的宏观管理上缺位,缺乏相应的宏观管理。而对高校的具体办学活动和内部等事务等直接干预,导致政府对高校的宏观管理微观化,宏观管理相应缺位的现状。

(二)呈现出学术主体和行政主体的关系不协调的状况

“每个大学能否健康发展就在于校内由哪些人主持。”[7]这是英国著名教育家阿什比对高等教育改革及发展前景的看法,直接说明了对高校改革主体选择的重要性,这不仅决定着高校改革的模式,而且事关高校的健康发展的大局,主体的选择主要是在学术群体和行政群体之间进行。在这对群体中,就目前来看,在高校的管理上,仍然是行政群体强于学术群体,学术群体处于相对弱化的状况。而高校则是以“高深知识为基本材料和以其内在逻辑构建发展的,学术群体是高校‘传承和创新高深知识’的主体”[8]。并且,高校“权力的一个主要来源是知识的占有者和科学研究者———教学人员。知识的权力是这个系统的基本部分,它不同于等级层次结构”[9]。显然,高校或其他社会团体对学术群体的尊重就是对高校基本材料和职能的尊重,也是对高校回归本质的尊重。因此,高校内部管理机制的改革必须要将学术群体纳入决策机制的主体层面,参与决策。改变过去行政主体强化与学术主体的不协调状况,让高校真正回归到学术的本质上来,正如美国田长霖博士提出的论断一样,“在美国看哪一个大学教授会权力大,哪一所大学就出名。”[10]就充分说明了学术群体在高校管理体制中的重要性。从目前来看,全面深化广西高校管理体制改革虽然在许多方面都取得了突破性进展,但仍还没有突破这一难关,建设地方研究性大学的目标更需要由行政化向学术化的转变。

(三)在改革效果评价上呈现出学术标准与非学术标准的排他性

总体上,高校改革效果的评价标准大致可以分为两类:一是学术标准;二是非学术标准。非学术标准是指除学术标准外的其他评价标准,主要包括政治性标准、经济性标准以及社会性标准等。这些非学术性标准,通常会无形中把高校当作是经济组织、政治组织或者社会组织来看待,从而忽视了高校的特殊性。而学术性标准的评价,通常把高校看作是单纯地追求学术、科研、教学的发展机构。从表面看,这两类评价标准似乎是一对矛盾体,相互排斥,难以相容。但从高校的本质和基本功能来看,高等教育的本质和功能决定了高校能够作为社会组织为社会输送大批先进人才,带来巨大的社会影响力,甚至推动时代的步伐,这主要源于高校是高深知识的存在,是传承和创新的存在。因而,在高校的改革中,人们更应该依据高深知识的内在逻辑铸造高校的钢筋铁骨。而高深知识越发展就能体现出学术的自主管理,促进学术的巨大进步。这种学术的进步并没有也不会完全排斥其他的非学术标准,而是使其他非学术标准在评价中以学术标准为核心,以创新科研为主的学术评价。就目前广西高校管理体制中评价标准的改革来看,非学术标准用于高校管理体制与评价效果过多,不能从客观上有效地反映改革效果和学术成果,这两类标准的排他性就彰显了出来,进而导致学术标准和非学术标准在改革评价效果上各自适用性未能充分体现出来。因此,在深化广西高校改革的进程中,必须要强有力地纠正这一偏差,强化学术标准的杠杆作用,使广西高校改革沿着健康良好的道路进行。

摘要：全面深化高校管理体制改革是近年来高校改革的重点和难点,同时也是社会各界普遍关注的焦点。广西高校管理体制改革属于全国高校管理体制改革的重要一环,事关我国高等教育事业改革的成败。因此,结合广西实际情况,正确认识全面深化广西高校管理体制改革的价值,正视当前高校管理体制改革的现状与问题,对广西高等教育事业快速发展具有重要的现实意义。

关键词：广西高校,高等教育,全面深化管理体制改革,价值

参考文献

[1]丰捷.高教改革需要大手笔[N].光明日报,2009-12-16.

[2]广西自治区党委,人民政府.关于加快改革创新全面振兴教育的决定[N].广西日报,2014-02-06.

[3]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:120.

[4]周德义.关于当前教育热点难点问题的思考[J].当代教育论坛,2011,(12):67-71.

[5]何世明,欧金昌.深化教育领域综合改革打造广西教育升级版[J].广西教育,2014,(2).

[6]李春玲,肖远军.高校管理体制改革的现状与路径选择——基于Z省的调查分析[J].教育发展研究,2010,(23):7-10.

[7][英]阿什比.科技发达时代的大学教育[M].滕大春,滕大生,译.北京:人民教育出版社,1983:62.

[8]肖瑛.关于我国高校管理体制改革若干关系问题的反思[J].教育与现代化,2004,(4):13-19.

[9][美]弗里斯特·E.卡斯特,等.组织与管理[M].李柱流,等,译.北京:中国社会科学出版社,1985:614.

要有“全面深化”的改革担当 篇8

要有“全面深化”改革的紧迫感。“全面深化”说出了当今改革推进的真谛。我们从中不仅感悟到了一种前所未有的昂扬精神，而且更有一种奋勇前行的力量。毛泽东同志曾这样告诫人们：“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”面对“全面深化”的改革大局，我们不仅要“只争朝夕”地去思考，更应“只争朝夕”地去实干。

所谓“全面”，就是立体的、综合的考量，我们不妨用系统的、辩证的眼光来审视一下，看自己在改革的大局中做了些什么，改了些什么，这些做和改离“全面”的要求还有多远，还有什么不足。而“深化”则是纵向的思考，这就要求我们看看自己在改革的道路上，走了多深、迈了多长，距“深化”的差距还有多少。用“全面”和“深化”两把尺子量一量、看一看，是否量得自己全身出汗，是否看得自己坐不住。凭着这样的紧迫感去思改革、谋改革，才能改出精彩来。

要有“全面深化”的改革豪情。改革豪情是改革的力量源泉，它能最大限度地发挥人的潜能和优势，萌生出强烈的危机感，催生出超前思维，进而赢得先机。“全面深化”的改革，具有复杂性、典型性、艰巨性等特点，表现为各种矛盾交织，盘根错节，牵一发而动全身，难见一时之功，难求一招之效。无论“深水区”的“险滩”，还是攻坚期的“硬骨头”，都是前所未见的。对此，没有一种冲天的豪情，很可能一事无成。

要有“全面深化”的改革智慧。“全面深化”改革的关键在于科学的措施和方法。山因势而变，水因时而变，我们要把“全面深化”的豪情化为改革行动，就是找到攻克“瓶颈”的“桥”，找到渡过“险滩”的“船”。这“桥”这“船”在哪里，不是光听上面讲，而是需要全社会和全体人民群众的共同智慧才能找寻得到的。

□责任编辑 廖肇银